党风廉政建设

党风廉政建设（精选12篇）

党风廉政建设 篇1

自治区建设厅党组书记、厅长宋继东作重要讲话

(2009年2月24日)

2008年, 我区建设系统的党风廉政建设, 在各级党组织的努力下, 取得了明显成绩。一是加强对贯彻落实科学发展观的监督检查, 有力地促进了各项工作的开展, 得到了建设部党组的肯定, 在全国建设系统建设工作会议暨党风廉政会议上介绍了经验。二是行政审批改革取得新进展, 对建设系统转变作风, 提高行政效率起到了积极的促进作用。三是纠风工作获得自治区二等奖, 得到了自治区人民政府、区纪委的表彰。四是信访维稳工作做了很大的努力, 得到自治区的肯定, 信访工作被评为先进单位。此外, 厅机关的团队精神建

设, 增强了机关的凝聚力、战斗力, 使机关出现了空前的团结和谐的局面。同时, 还认真抓了廉政教育, 做到警钟长鸣, 开展廉政文化进单位进机关等活动。精神文明建设也卓有成效, 在地震、冰雪天气救灾、清洁工程、污水垃圾处理等重大工作任务中都表现了我区建设系统的干部职工不愧是一支特别能战斗的队伍。虽然党风廉政建设取得明显成效, 但是建设系统的反腐倡廉的任务仍然很艰巨。

一、 深入贯彻落实科学发展观, 加强对中央和自治区重大决策部署贯彻落实情况的监督检查, 强化行业整治

一是加强对中央和自治区宏观调控特别是扩大内需、促进经济平稳较快发展政策措施执行情况的监督检查, 确保政令畅通。二是加强对项目和资金的监管, 特别是对保障性住房、建筑节能和污水垃圾处理、农村危房改造等方面项目和资金监管, 严肃查处各类违法违规行为。配合自治区纠风办、监察厅等部门, 继续开展住房公积金专项治理工作, 严肃查处违法违规行为。三是认真治理规划、工程建设、房地产领域的突出问题, 加强对规划许可、施工许可、开发建设等环节的监督检查。要围绕建立健全城乡统筹集约发展的体制机制、全面落实房地产市场宏观调控政策、加大建筑节能和降污减排力度、改善城乡居民人居环境、保障工程质量安全和城市运行安全、关注民生等重大政策措施加强监督检查, 严肃查处在解决城市低收入家庭住房困难工作以及房地产规划、开发建设、销售中失职渎职、以权谋私等问题。保证各项调控政策有效实施。对有令不行、有禁不止的, 要严肃追究, 对造成严重后果的, 要依纪依法严肃处理。

二、 深化源头治腐, 着力抓好“四项专项治理”工作

(一) 继续深入开展城乡规划效能监察工作

要按照《城乡规划法》的规定, 以城乡规划效能监察为着力点, 重点检查住房建设规划制定的落实, 以及廉租房和经济适用住房用地规划的落实情况;促进科学规划和阳光规划;监督落实对国有土地出让转让的规划管理, 发挥城乡规划对土地使用的引导和调控作用;完善城乡规划管理制度, 加强监督检查, 对易引发官商勾结、权钱交易的擅自改变规划、调整容积率指标等突出问题进行专项整治。重点查处擅自变更容积率、牟取私利的问题。

(二) 加强房地产调控政策执行情况的监督检查

要继续加强对房地产调控政策执行情况的监督检查。一是抓好对住房保障工作的落实。重点是对廉租房、经济实用房建设和管理的监督检查。二是继续开展房地产秩序专项整治。要在前期集中开展房地产市场秩序专项整治取得阶段性成果的基础上, 继续深入推进专项整治工作, 重点是对房地产开发企业依法开发建设和销售情况、房地产秩序专项整治工作涉及的有关行政主管部门及其工作人员依法履行职责情况进行检查。要进一步完善管理制度, 做好市场监督检查和开发项目普查, 严肃查处在规划审批、预售许可等环节和在解决城市低收入家庭住房困难工作中存在的失职渎职、以权谋私等行为, 促进房地产市场健康发展。三是进一步加强对城市房屋拆迁工作的监督检查。重点加强对城市房屋拆迁管理的监督检查, 落实拆迁许可、公示、听证、承诺、资金监管、行政裁决和强制拆迁、责任追究等制度, 规范房屋拆迁程序和行为。

(三) 加大治理商业贿赂工作力度, 规范工程建设项目交易行为

继续开展以房地产市场和建筑工程招标投标为重点, 以治理官商勾结、权钱交易和不正当竞争行为为目标的治理商业贿赂工作, 巩固自查自纠成果, 更加注重抓典型、抓案例、抓制度建设;协调有关部门强化有形建筑市场建设的监督管理, 继续完善市场监管制度和手段, 要全面推进市场诚信体系建设。进一步完善工程建设项目招标投标投诉处理机制, 推行招标投标违法行为记录公告制度, 加强对政府投资工程招标投标的监管, 严禁转包和违法分包, 严厉查处商业贿赂违法犯罪行为, 有效防止官商勾结、权钱交易和不正当竞争行为的发生。

(四) 加强对住房公积金专项整治的督查

按照建设部和自治区纪委的工作部署, 继续开展对住房公积金专项整治, 加强对住房公积金的归集、使用和管理的整改力度, 完善住房公积金信息监控系统, 实时监控住房公积金流向, 坚决纠正服务不规范、办理时间长、提取手续不规范等问题, 严肃处理贪污、挪用、骗提、骗贷公积金等行为, 推动各级住房公积金管理机构的廉政建设, 确保住房公积金安全运作。

三、 认清形势, 抓住机遇, 努力开创我区建设系统党风廉政建设和精神文明建设新局面

(一) 领导要到位, 责任要落实胡总书记在党的十七大报告

明确指出, 党风廉政建设和反腐败工作, 关系到党的兴衰和国家的生死存亡, 是全党必须始终抓好的重大政治任务。加强对党风廉政建设工作的组织领导, 是落实科学发展观、确保中央和自治区党委的方针政策得到贯彻执行的重要保证。抓好廉政建设工作是完善反腐倡廉工作机制、规范城乡行政权力运行的必然途径。我们要以加强党风廉政建设和反腐败工作来促进行风政风和干部作风的转变, 着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题, 切实用务实清廉的工作作风和反腐倡廉的实际成果取信于民。同时, 抓好廉政建设工作也是确保我区建设系统干部职工健康成长、建设事业健康发展的重要前提条件。因此, 各级建设行政主管部门党委要增强使命感和责任感, 加强领导, 落实责任, 作为廉政建设的责任主体, 各单位领导班子要对反腐倡廉工作负全面领导责任, 担负起全面领导反腐倡廉建设的政治责任。一个单位党风廉政建设搞得好不好, 风气正不正, 关键在于领导班子, 关键在于领导班子对反腐倡廉重视不重视, 抓得紧不紧。要把反腐倡廉建设摆在突出位置, 坚持“两手抓、两手都要硬”, 与业务工作同步部署、同步落实、同步检查、同步考核, 层层落实责任, 严格责任考核, 加强监督检查。要加强上级主管部门对下级主管部门的监管。建立党风廉政建设考评制度, 厅机关和各地建设行政主管部门都要建立健全党风廉政建设考评制度, 对党风廉政建设和精神文明建设工作成绩突出的, 要大力表彰;对工作不力, 发生严重问题的, 要依法依纪追究责任。纪检监察干部, 要敢于同各种不正之风和违法乱纪行为作坚决斗争, 做到忠于职守。

各单位“一把手”是党风廉政建设第一责任人, 对本单位党风廉政建设负总责, 要经常过问党风廉政建设情况, 对党风廉政建设责任制的落实提出具体要求, 对重要环节和重大问题要亲自抓。要旗帜鲜明地支持纪检监察部门履行职责, 维护纪检监察部门的权威, 做他们的坚强后盾。

(二) 加强反腐倡廉教育, 筑牢思想道德防线

思想道德防线是拒腐防变的第一道防线。建设行业工作中有不少行政许可事项涉及被许可人的直接经济利益。如果思想防线不牢, 在诱惑和考验面前, 很容易犯错误。一方面, 党员干部尤其是领导干部, 要不断提高党性修养和道德水准, 解决好为谁服务、为谁用权的问题, 严格执行廉洁自律各项规定, 自省律己, 自重为公。另一方面, 要深入开展理想信念和廉洁从政教育, 同时要利用发生的案件进行警示教育, 增强党员领导干部全心全意为人民服务的自觉性和坚定性。

(三) 加强精神文明建设, 提高队伍整体素质

要紧紧围绕建设系统中心工作, 增强精神文明建设的针对性和实效性。坚持用党的创新理论武装党员干部的头脑、统一思想、凝聚共识, 增强全系统干部职工贯彻党的基本路线的自觉性和坚定性, 提高解决复杂问题的能力。要坚持理论中心组学习制度, 充分发挥以中心组为龙头的党员领导干部学习表率作用, 用中心组的学习带动干部职工的学习。要积极开展创建“学习型党组织”活动, 抓好干部职工的自学、自我教育和利用“三会一课”对党员进行集中教育等制度的落实。切实加强社会主义核心价值体系建设, 不断提高干部职工思想和职业道德素质。要不断丰富精神文明创建活动的内涵和形式, 继续推进以窗口行业为重点的精神文明创建活动, 提高全系统工作和服务水平。扎实开展“创建文明机关, 争做人民满意公务员”活动。大力宣传我们建设系统的典型, 发挥示范引导作用, 营造争先创优的良好氛围。积极开展创建“文明处室、文明单位”和“八桂先锋行”活动, 要在全系统大力开展创建学习型、创新型、服务型、诚信型、廉洁型“五型”机关和争当学习好、服务好、绩效好、形象好“四好”干部活动, 促进干部工作作风不断改进, 服务能力不断增强, 办事效率不断提高, 发展环境不断优化, 形成机关和干部队伍加强自身建设的长效机制。要把党风廉政建设和精神文明建设放到建设事业的全局中来谋划, 保障我区建设事业的科学发展, 健康发展。党风廉政建设还要与干部工作相结合, 做到奖罚分明, 做到“三奖三罚”, 即奖优罚劣、奖勤罚懒、奖廉罚贪, 促使干部把精力用到正道上, 用到党和人民事业上, 用到全力做好本职工作上, 形成人心思进、风清气正的良好氛围。要把实施“城乡清洁工程”作为建设系统精神文明建设的平台, 推动转变干部作风, 锻炼队伍, 密切党群干群关系, 提高全系统精神文明建设工作水平。

四、认清形势, 统一思想, 以优良的作风确保建设系统工作任务的完成

当前, 国际金融危机已经对广西的经济发展带来影响, 是广西进入新世纪以来经济形势最严峻的一年。建设系统各单位各部门对此要有充分的认识, 要把思想统一到中央对当前形势的分析、判断和决策、部署上来, 全力贯彻落实扩大内需、促进经济增长的各项政策措施, 超常规地做好当前的各项工作, 在思想上做好打“硬仗”的准备。年初, 自治区党委、政府提出完成固定资产投资6000亿元, 进一步扩大内需、保持经济平稳较快增长的任务。在6000亿元投资中, 直接投入建设领域的项目建设就约达1300亿, 与建设系统有关联的约700亿, 这意味着建设系统在保发展、保民生、保稳定、保中央和自治区重大决策部署的落实中责任重大、任务艰巨。对建设系统来说, 既是压力、挑战, 更是机遇。我们要按照马飚主席视察我厅时的讲话精神, 积极应对当前形势, 加强作风建设, 把学习实践科学发展观的成果转化为建设工作的动力, 坚持发展为第一要素, 坚持以人为本的理念, 把满足人民群众的物质文化需要, 给群众提供一个安全、宜居的环境作为我们建设工作的全部出发点和归宿, 树立城乡建设工作正确的政绩观、权力观, 弘扬“亮剑”精神, 勇敢迎接挑战, 振奋精神, 营造建设系统团结、奋进、创新的工作氛围, 坚决完成自治区党委、政府交给我们的任务。

党风廉政建设 篇2

努力开创社区党风廉政建设新气象

十字街街道建设桥社区党支部

建设桥社区隶属南昌市西湖区十字街街道管辖，面积0.5平方公里，居民5700人，中共党员316人，驻地单位有南昌福田物业、千禧城置业等2家。2003年8月31日，胡锦涛总书记亲临建设桥社区视察后指出：“看来，这个社区功能齐全，服务完善，今后社区建设的模式就要朝着这个方向发展！”这既是对我们工作的充分肯定，也是对我们的鞭策与激励！

建设桥社区先后被评为“全国文化先进社区”、“全国百佳学习型社区”、“全国学习型家庭创建示范社区”、“全国妇女健身示范社区”“全国首批绿色先进社区”、“全国社区商业服务示范社区”、“全省建设示范社区”、“全省十大文明社区”“江西省廉政文化建设示范点”，市“十大文明社区”、“三八红旗集体”、“青年文明号”、“平安社区”等；社区党支部先后被评为省、市“城市社区党建红旗单位”，市、区“先进基层党组织”，并被评为全市第一个的“五星级社区党组织”。近年来，建设桥社区党支部按照上级纪委的部署和要求，围绕“改革创新、防惩并举、统筹推进、重在建设”的工作思路，紧密结合社区实际，以建设和谐社区为目标，促进廉政勤政为重点，以实施“基层基础工程”、“制度创新工程”、“廉政文化工程”等三项工程为切入点，积极探索加强社区党风廉政建设的新途径、新办法，取得了较好的效果。

一、实施基层基础工程，着力抓好“二个优化”

我们把社区党风廉政建设纳入年度目标管理，纳入社区党支部的整体规划，做到同规划、同部署、同检查、同考核、同落实。社区党支部从夯实基础工作入手，在社区党风廉政建设的组织建设、和队伍建设上逐步实现了二个优化。

一是优化组织机构，建立领导体制和工作机制。为了抓好抓

实社区党风廉政建设工作，社区成立了由支部书记担任组长，副书记担任副组长，支委委员为成员的社区党风廉政建设领导小组，协调指导开展社区党风廉政建设和反腐败工作。支委会通过开展创先争优教育主题实践活动、“红五星党员先锋行”等活动在居民群众当中牢固树立起威信，初步形成了组织健全、领导有力、配合协调、运作有效的廉政工作网络。

二是优化队伍设置，设立了“七岗”“七员”。为把廉政建设融入到服务居民工作中，设立了党建工作岗、公益服务岗、参政议政岗、民主监督岗、治安维护岗、环境美化岗、文明新风岗等“七岗”，在岗位上设立了政策宣传员、信息联络员、治安巡逻员、纠纷调解员、卫生监督员、活动组织员、居民服务员等“七员”。通过岗位作用的发挥、人员特长的施展，拓展了廉政活动空间。

二、实施制度创新工程，着力开展“4+1”工作模式

依靠制度是做好反腐倡廉工作的根本途径，是开展社区党风廉政建设的有力保证。建设桥社区党支部经过多年工作探索，总结创新出一套基层社区党风廉政建设“4+1”工作模式。

“4”是指建立四项工作制度。一是社区党风廉政监督室工作制度。监督相关决议执行是否到位，社区重大事项是否经过社区两委会议、民主协商议事会、党员大会和居民代表会议讨论，是否实行社区党务、居务公开；对近年来社区新出现的许多组织及其工作人员的违法乱纪和不正之风行为进行有效监督和内部处罚，将廉政建设涵盖社区所有的自治组织、中介组织和群众组织，不留空白和死角。二是社区党风廉政监督员制度。社区聘请10名党员干部和居民代表担任社区党风廉政监督员，公开亮明身份和举报电话，设立意见箱，收集廉情民情信息，加强社区党员干部违法乱纪和不正之风行为的监督，加强对居住在社区内的党员干部“八小时之外”行为的监督。三是走访党员群众制度。社区党员干部通过分片包楼院形式，定期入户走访居民，每月不少于10户，主动收集、及时反馈民生问题四是社区纪检工作例会制度。每季召开一次社区党组织纪检委员工作会议，研究处理党员群众反映的问题、意见和建议，督促社区党组织、居委会和有关部门处理。

“1”是指制定一项管理条例，即社区党员干部纪律处罚条例。按照社区党员干部及社区工作者的工作内容细化考核项目，由社区每年进行一次积分考核，并对考核结果排名靠后的社区党员干部和社区工作者进行诫勉谈话，同时将考核结果上报街工委，作为调整基层干部的重要依据。

三、实施廉政文化工程，着力实现“三个创新”

我们把廉政文化建设做为加强社区党风廉政建设的重要载体和抓手，在探索社区廉政文化建设的过程中，实现了“三个创新”。

一是创新活动阵地，办好“一个园地、四个基地”。在市、区纪委的直接关心、指导下，充分利用社区内优美的居住环境，投资7万余元，建成全国首家社区廉政文化主题园区——“清风园”，园区分廉联柱、美德墙、爱莲池、连心桥、廉石路、路幔、清风展、廉政文化长廊等8处文化景观，使廉政文化散发出无穷的魅力，社区党员干部群众在潜移默化中增强廉洁意识，不断提高拒腐防变能力。依托社区党员之家建立廉政教育培训基地，组织党员看廉片、听廉课、根据小区内私营业主较多的实际，开展“讲诚信、促发展”等主题教育；依托社区文化多功能中心建立廉政文化活动基地，编排廉政文艺节目、组织廉政文艺演出；依托社区阅览室建立廉政文化艺术基地，举办廉政文化书画展；依托社区阅览室建立廉政理论学习基地，组织社区党员、干部开展读廉书、写廉文、做廉人等学习教育活动。

二是创新活动载体，开展“四德四心”活动。为拓宽途径，增强廉政文化的影响力、渗透力和感染力，将社区廉政文化延伸到进楼宇、进家庭、进商户、进单位，通过开展家庭美德有孝心，社会公德有爱心、职业道德有诚心、从政之德有公心等主题活动，在社区形成了浓厚的讲廉、书廉、画廉、论廉的廉政文化氛围。

三是创新活动组织，抓好“一室”、“一团”建设。办好社区“党风廉政监督室” 举办廉政讲座、反腐倡廉典型报告会10余场；组织好“清风艺术团”进行说廉、唱廉、演廉等廉政文化汇演活动

30余场，为宣传廉政文化，营造良好社会环境进行了有益的尝试。

通过实施“三项工程”，使社区呈现了四个明显变化：一是增强了居民对社区工作的信任感。二是提动了基层民主建设，社区“党务、居务公开”工作成效明显提高。三是提高了社区工作者的廉洁自律意识。四是社区居民群众廉政意识、监督意识明显增强。两年来，社区“居务公开”达到了100%，社区为居民解决实际问题260余件，群众对社区工作的满意率达99%。

我们在抓社区党风廉政建设上，虽然取得了一定成绩，但与上级党委、纪委的要求，与其它兄弟单位比还有差距。下一步，我们将进一步拓宽思路，不断创新工作的方式、方法，进一步完善社区党风廉政建设的长效机制，努力推进社区党风廉政建设工作再上新台阶。

十字街街道建设桥社区党支部

党风廉政建设 篇3

关键词：廉洁文化；廉政建设

社会发展的步伐越来越快，廉政文化建设在社会主义建设中的地位也逐渐提升，成为人们日益关注的重要话题。在现代社会中，经济水平逐步提高，腐败现象却也呈现正增长的态势，社会不良风气在这种不健康的社会氛围中滋生，为社会发展和经济提升带来了严重的阻碍和影响。就目前我国的社会风气来看，惩治腐败现象和行为迫在眉睫，必须摆正态度和位置，严格对待此种不良的社会风气，坚决杜绝腐败现象的存在，为建设社会主义提供一个先进、积极、和谐、良好的社会环境。

一、如何加强党风廉政建设

反对腐败、建设廉洁政治，保持党的肌体健康，始终是我们党和政府一贯坚持的鲜明政治立场，党风廉政建设在我国的社会主义文化建设中有着非常重要的作用，是党保持先进性的基础和重要保证。在社会化经济发展进程中，石油企业在我国的地位越来越重要，市场作用也逐渐明显，但是从近一时期石油行业出现的腐败问题来看，党风廉政建设工作缺乏长期性和持续性，制度没有受到足够重视，缺乏系统的监督管理体系，党风廉政建设工作遇到很多问题。就目前来看，党风廉政建设对社会发展意义重大，对社会主义建设的影响至关重要，必须加强党风廉政建设。

企业要高度重视廉政文化建设，建立统一的领导体制和管理机制，加强领导，多学习有关廉政建设方面的知识，传达廉政建设精神，构建廉政文化建设的工作格局，惩治和预防腐败现象，把廉政建设的内容作为教育手段写入工作规划中，将其作为公司企业文化建设的重要组成部分，经常举办廉政建设的有关活动，开展培训计划，注重反腐倡廉教育，构建廉政文化建设责任体系，纪检部门也应当经常开展教育，注重组织协调能力。

企业要积极推进廉政文化建设进厂区、进班子、进岗位、进家庭的四进活动，注重以领导干部和关键岗位的一些人员为重点，拓宽领域，弘扬大庆精神和铁人精神，开展多种教育活动和实践活动，使反腐倡廉建设充满生机和活力，加强廉政文化建设。企业要针对单位特色，通过加强监督等途径和方式，宣传廉政思想和廉洁观念，使廉政之风渗入到城市的街街角角，推进廉政建设。

社会不良风气的形成，社会氛围有很重要的因素，因此，在廉政文化建设中，社会氛围也是非常重要的部分。要结合企业单位的具体实际情况，挖掘特色文化资源，丰富文化内涵，深入开展廉政文化建设活动，鼓励员工积极参与，或者举办一些艺术作品展，学习铁人精神，继承我们中华民族的优秀文化传统，积极营造廉政文化建设的浓厚氛围。

在企业管理方面，要健全和完善廉政建设方面的内容和制度，加强监督和管理，注重与廉政文化相结合，积极宣传反腐倡廉，使企业廉政建设的制度与廉政文化建设相互牵制、相互促进，规范企业领导的行为，促进企业领导人员廉洁从业。

大力加强廉政文化建设，把廉洁从政的观念贯穿于企业发展以及官员公共权力行使的过程当中，从科学的角度客观公正地评估廉政建设的状况，营造一个良好的廉洁文化建设氛围，为社会发展和企业经济效益的提升做好前提和准备。

二、加强廉政文化建设的重要意义

在知识经济体制下，知识和文化已经成为这个时代发展的必然要求。受社会多种因素的影响，廉政文化建设在社会发展中越来越倍受重视，廉政文化建设是党始终坚持的党风原则，是社会主义建设和发展的必要依托，只有保证党风文明、清廉，才能保证社会发展的公正性。在企业发展中，廉政文化建设依然不容忽视，贪污腐败现象妨碍了企业的正常发展和利益的提升，只有做到廉明、公正，才能使企业发展更快速、更稳定。加强廉政文化建设，要运用文化的力量，以文化为载体，促使廉政建设与文化相辅相成，促进企业和社会发展能够稳定、有效地进行。

廉政文化建设在党风廉政建设中占有非常重要的地位，必须严谨对待，认真学习和体会廉政文化建设的主要思想和理论，彻底理解廉政建设的重要性，增强对廉政文化建设必要性的认识。石油能源在我国占据越来越重要的地位，在发展迅速的时刻，石油企业更应该注重廉政建设内容，加大力度打击贪污腐败行为，整治企业风气，创造良好的企业发展环境。

廉政建设与廉政文化是息息相关的，企业的发展离不开廉政建设和知识的依托，经济是企业和社会发展的根本推动力量，廉政建设就是促进企业发展的基本动因。加强廉政文化建设，能够为企业良性发展提供一个有利、积极的环境，有利于营造诚信守法、廉洁奉公的社会氛围，也在一定程度上带动了员工工作的积极性主动性，对提升企业核心竞争力和经济效益产生了非常积极的影响。

廉政文化建设是党自始以来坚持不懈追求的目标，是党稳固地位和寻求发展的重要基础，加强廉政文化建设可以使相关制度得到保障，约束领导干部滥用职权、谋取私利，在一定程度上增强了领导的协作能力，有效地提升了领导干部的作风，强化其执行力，使权利和义务得到保障，也促进了企业党风廉政建设的顺利进行。

三、结束语

社会经济发展在一定程度上提升了人们的物质享受和精神享受，加之受不良社会风气和氛围的影响，造成了腐败现象的滋生，廉政文化建设在现代社会中越来越重要，其对于企业本身的发展和社会经济的发展都有着非常关键的作用，加强党风廉政建设，能够在很大程度上改变人们的思想观念，为企业和社会的健康发展提供一个良好的环境，促进企业和国家经济发展和效益提升。

参考文献：

[1] 于海波.如何构建企业廉政文化[J].中国石油企业，2013，（8）： 90-91.

[2] 刘杰.论廉政文化建设对执政党党风廉政建设的基础性作用[J].社会科学，2009，（10）：3-8.

[3] 石桂英.试分析石油企业党风廉政建设中发展党内民主的作用[J].东方企业文化 ，2014，（1）：214-214.

党风廉政建设 篇4

关键词：医院党风廉政建设,行风建设,有效途径

医院的党风廉政建设以及行风建设成为当前医院改革和全面发展必须要完成的重要任务之一, 加强党风廉政建设和行风建设可以促进医疗事业的大力发展, 可以稳定医院大局的稳定。围绕医疗改革、医院发展, 加强医院医生的思想品德规范, 不断的深入医院员工的思想政治教育工作和岗位责任制建设。另外, 需要引起注意的是, 在党风廉政建设和行风建设的过程中, 要不断的引入多媒体科学技术手段, 着重引入科学技术精神, 为医院党风廉政建设和行风建设提供强有力的政治保障和技术支撑。

一、建立健全党风思想政治教育的学习制度

(一) 将党风思想的学习教育制度化

医院党政部门要定期和不定期的召开党风廉政建设和行风建设思想教育会议, 要针对性的围绕当前医院中行医工作、思想教育、党风建设研究工作的开展情况进行讨论和研究。不断的以加强党风和行风建设为主要目标, 学习我国主要党风精神, 并积极将党风精神贯彻执行到位。建立完善医院党委理论学习制度, 完善学员学习登记、学习督查以及学习考核制度, 设立专人负责和落实党风廉政建设的跟进工作。调动党员干部学习的积极性, 提高学员整体的工作素质, 增强党员干部队伍的战斗力。

(二) 丰富党风建设教育形式, 将其多样化

医院要不断开展多种党风建设教育的活动, 持之以恒的开展共产党先进教育工作, 组织学习党风廉政的文化活动, 加强员工的职业道德教育工作, 营造出良好的党风廉政学习氛围。医院要不断丰富教育活动形式, 吸引员工的积极性和学习兴趣, 要求医院党员及干部以身作则, 进行党课教育、党风廉政讲座及自身学习总结的演讲活动, 力求让医院全体员工牢记医务人员必须要遵守廉洁从政、规范执行、廉洁行医, 要不断的抵制工作中存在的不正之风。

(三) 党风廉政教育的对象层次化

在对员工进行党风廉政建设和行风建设的教育过程中要做到教育对象的层次化, 要分层次, 有重点的对员工进行思想政治教育。医院必须要针对党员的不同情况, 开展一系列职业道德、职业操守、党风廉政等教育工作。可以采用不同层次的案例分析, 以案例内容进行法制教育, 以行业戒律进行道德教育, 以工作模范为标杆进行医德医风的教育工作, 不断提高医院党风廉政建设和行风建设教育工作的针对性和高效性。

二、加强纠风工作的责任制, 完善监督机制

(一) 梳理医院的内控制度、加强医院经济责任的审计工作

要明确医院各领导与职能科室之间的党风廉政责任书, 明确医院相关的经济责任书内容, 根据中共中央两办的经济责任审计规定内容及文件精神, 制定医院的经济审计工作要求和责任制度。要求各科室领导及职能科室必须要在其任期期间完全遵守医院的经济指标, 遵守医院的财经法规制度, 做到廉洁自律和廉洁行医的目标, 将医院的内部管控工作作为核心指标。针对以往医院在经济审计中出现的各类问题, 进行探讨并逐项各个击破, 提高经济审计效用, 一方面提高党风廉政建设的积极作用, 另一方面要加强医院的岗位职能和医院的内部管理效率。

(二) 完善医院信息安全的制度、保障医院信息安全

近年来医院内部仍存在大批的商业贿赂问题, 其形式已然严峻, 需要加大对医院信息的管控力度, 特别大部分医院的形象随着医院信息的外漏而受到了影响。特别是医院内的处方信息、用药信息、医嘱信息、管理制度等信息必须要建立完善信息安全制度, 确保各类信息的安全和保密工作, 防止个别人出现了党风廉政建设的思想问题。另外, 对于不同的人群需要其与药物供应商、软件供应商、现场实施供应商签订保密协议和责任制度, 落实第三方的登记和记录制度, 保护医院信息的安全, 不断加强医院党风廉政建设的实施力度。

(三) 梳理医院药品的规章制度、规范诊疗服务制度

医院要制定和完善党风廉政建设和行风建设的主要细则, 并进一步制定纠风工作责任制, 对于药品的管理要加强梳理力度, 大力贯彻实施我国的《药品管理法》, 要求职业医师必须要在我国党风廉政建设的精神下, 完全按照我国的《职业医师法》的要求下开展一系列工作内容。特别是对于违反医院责任制度、违反药品管理法制度、我国党风廉政建设制度的相关人员要依法严惩。在医院内部要明确各科室职责、明确医师责任, 将医师工作与党风廉政建设工作做大共同管理和控制。

三、结合多媒体信息技术手段加强医院管理

(一) 结合多媒体技术加强物资管理

医院的物资和耗材具有特殊性质, 引入多媒体信息技术, 可以更为直观而准确的理解医院物资和耗材的使用情况。通过医院物资的管理系统及医疗设备的管理监控系统, 可以实现使用电子申请、购买电子申请、维修电子申请等多个模块, 通过领用的电子信息化, 实施药品用量的动态管理帮助医院更加全面的管理医院的物资及设备。通过多媒体信息技术的使用, 帮助医院更加及时的了解物资问题, 针对性的告知各科室, 有助于防范在医院物资管理中存在的各种漏洞, 帮助医院打击不良分子, 树立党风廉政工作精神。

(二) 有效的防范医院的“统方”行为

多媒体信息技术可以获取医院系统内对敏感信息的查询记录, 可以有效的防止医院内部数据的泄密和被窃取。通过签署网络安全协议、数据库安全协议、服务器安全协议、业务应用程序安全协议, 帮助医院做到全面及时的保护医院系统信息。通过安装了“反统方”系统, 可以通过报警系统及时的发展医院内部存在的数据窃取行为, 及时的制止“统方”行为, 保障了医院的自身利益, 也杜绝了腐败行为的发生。

四、结语

面临新时代下的党风核心要求, 为了发展医院的党风改革需要, 在医院的改善措施中必须要不断的保证医疗改革的深入实施, 针对性的在医院的党风廉政建设工作以及行风建设方面加强制度的完善、监督机制的建立、群众力量的维护以及多媒体信息技术的运用。医院党委必须要将党风廉政建设和行风建设作为医院发展的核心内容, 通过探索多种建设手段, 推进教育工作, 加强制度建设, 组织监督反腐工作, 完善惩处力度, 提高医院党风廉政建设和行风建设工作的完美结合。

参考文献

[1]李益杰.以科学发展观为指导, 扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争[A].2011广东社会科学学术年会——地方政府职能与社会公共管理论文集[C].2011.

党风廉政建设 篇5

纪检监察案件审查基础班201510101三班

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乡镇纪委是纪检监察系统最基层的组织，是推进农村基层党风廉政建设和反腐败斗争的重要力量，在巩固党的执政基础、密切党群干群关系、维护农村社会和谐稳定等方面发挥不可替代的作用。尤其在当前全面贯彻落实科学发展观、扎实推进社会主义新农村建设、构建社会主义和谐社会的时代背景下，乡镇纪委的工作显得越来越重要，加强乡镇纪委建设也显得越来越必要。

一、当前基层纪委的现状

近年来，乡镇纪委为推进农村基层党风廉政建设和反腐败作出了较大贡献，使得党风廉政建设责任制得到进一步落实、抓本治源工作领域得到进一步拓展、基层行风效能建设得到进一步加强、影响改革发展稳定和涉及群众切身利益的突出问题得到进一步解决，有力地维护了农村基层的稳定和谐。

二、当前基层纪委的问题

在新的形势下，农村基层党风廉政建设还存在不少问题，乡镇纪委的自身建设还有待于进一步加强，战斗堡垒作用还有待于进一步发挥。具体表现为：

（一）乡镇纪委职责定位不够明确

目前，部分乡镇纪委书记还同时分管着政法、信访等乡镇党委政府中心的工作，以致无法将足够精力投入到纪委本职工作。

（二）乡镇纪委干部业务水平有待提高

目前，大部分乡镇纪委书记是从其他工作岗位转任或提任的，缺乏系统专业的业务知识，且平时缺乏较为专业的业务培训，一定程度上影响了农村基层党风廉政建设的顺利开展。

（三）乡镇纪委硬件设施不够配套

有力的硬件设施保障是乡镇纪委开展反腐倡廉工作的基本前提，但目前，乡镇纪委硬件设施配套情况普遍不容乐观。一些开展乡镇纪检工作必需的电脑、打印机、保险箱、档案柜等硬件设施长期缺失，没有得到及时配备，这在一定程度上影响了乡镇纪委工作的开展。

三、强化基层纪委建设的措施

（一）夯实基础保障，提高基层纪委办案内动力

一是强化基层纪检干部队伍建设。在乡镇纪委书记的配备上，要坚持“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的原则，注重选拔政治素质过硬，思想作风正派，业务能力强的纪检干部充实到基层办案一线，优化人员年龄、知识结构。二是强化基层纪委的硬件保障。面对日新月异的科技发展和日益复杂的办案形势，要进一步强化基层纪委的硬件设施建设，切实更新办案装备、改善办案条件，逐步提高办案工作的科技含量，增强突破案件的能力和提高办案效率。

（二）健全考核制度，强化基层纪委办案推动力

要建立健全办案激励机制，对查处大要案成绩显著的要给予立功授奖，以提高办案积极性。落实举报人奖励制度，进一步挖掘有影响的重大案件线索。要强化督办和责任追究，对不认真履行查处违纪案件职责的基层纪委书记，实施诫勉谈话或责任追究。

（三）强化业务交流，深化基层纪委办案驱动力

党风廉政建设 篇6

关键词：基层；党风廉政；廉洁文化

加强煤矿企业党风廉政建设是落实中央“四个全面”，坚持依法治企的重要内容和必然要求，是煤矿企业深入开展党风廉政建设和反腐倡廉工作的内在要求，更是实现和谐企业目标，实现伟大“中国梦”的有效手段。习近平总书记说过：“反腐倡廉必须常抓不懈，经常抓、长期抓，必须反对特权思想、特权现象，必须全党动手。”煤矿企业必须紧紧抓住和利用好当前时机，开拓创新，锐意进取，不断研究新情况、探索新路子、解决新问题，着眼长远，求真务实，努力构建特色鲜明的基层廉洁文化体系，确保党风廉政建设取得实效。

一、加强基层党风廉政建设的重要意义

（一）加强基层党风廉政建设是适应当前形势的重要举措

国投新集公司创建发展已近26年载，从一缺资金、二缺人才，一穷二白的情况下，吃窝头就咸菜、风餐宿露的困难境地里迅速发展成为一个能源新城，成为国内重要的能源企业，并整体成功上市，独创出新集模式、新集经验、新集精神，在华夏煤海里矗立起璀璨夺目的炫目丰碑。靠的就是老一辈开拓者的不懈努力和几代建设者们勤俭节约、廉洁奉公、真干苦干和无私奉献。

当前面临严峻的煤炭市场形势，公司审时度势深化改革发展，推进内部市场化。在“攻坚克难、度危求进”的关键时刻，公司党风廉政建设和反腐倡廉工作同样面临严峻的挑战，越是关键时期，越要从严治企，不能因为市场形势不好，而放松了对党风廉政要求。但企业内部“不和谐声音”时有传来，有的管理干部利用职务之便收受贿赂、巧设名目收礼金、代工资、损公肥私、吃拿卡要的案件腐蚀了公司肌体，抹黑了公司形象。个别基层单位管理人员，搞“一言堂”，因对其缺少监督制约，形成个人权利的集中。因此，加强基层党风廉政建设，筑牢煤矿企业廉政防控体系对当前企业发展来说是十分必要的。

（二）加强基层党风廉政建设是建立企业廉洁文化的重要内容

煤矿企业廉洁文化建设是一项系统性、长期性的工作，它离不开文化的沉淀，也离不开扎实的基础。建立独具煤矿企业特色的廉洁文化体系，既要随着社会和行业的发展，在内容和形式上不断创新，使之保持旺盛的生命力，又要把它作为行业战略的重要组成部分。全面规划，合理布局，持续跟进，强化执行。

二、基层党风廉政建设的问题与不足

加强基层党风廉政建设，首先要清楚当前基层党风廉政建设存在的不足与问题，才能针对性的制定适合基层实际的工作举措。伴随市场经济的不断发展，以形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风为代表的“四风问题”逐渐显现。煤矿企业部分党员干部性情浮躁、拈轻怕重、急功近利、办事不公、以权谋私等情况时有发生；推诿扯皮、当老好人，一团和气等现象时有抬头；少数人对正确的人生价值标准感到迷茫。这也直接影响到基层党风廉政建设的各方面。从党的群众路线教育实践活动到“三严三实”专题教育，在基层党风廉政建设过程中依然存在不少不严不实的问题：

（一）基层党风廉政制度不完善、不健全，制度执行不到位，少管理干部缺少充分的监督，易造成制度规定流于形式，变成一纸空文。

（二）基层党风廉政建设基础工作薄弱，缺少文化的积累，少数管理干部廉洁从业意识薄弱，将公司的规章制度当成耳旁风，而广大职工普遍对廉政建设认识不足，不能发挥群众的监督作用。

（三）基层廉洁文化体系不完善、不健全，缺少良好的廉洁文化氛围，廉洁文化没有真正融入基层管理之中，基层廉洁文化活动匮乏，缺少动力，职工参与的激情不高，参与面不够广泛。

三、加强基层党风廉政建设工作举措

（一）规范基层管理，强化督查、监察作用，形成完备的监督体系

不断强化基层管理重在执行与落实，一是要加大对基层落实各项廉政制度、规定情况的监督检查，保证各项廉政制度执行到位、落实有力；二是要针对基层工作实际积极开展专项效能监察活动，切实了解各项制度在执行过程中的利弊，分析基层管理的不足，做好管理的再管理工作，通过效能监察，进一步完善基层管理体系，保证基层管理科学合规；三是要完善基层监督体系，基层党组织要发挥政治核心作用，认真履行党风廉政主体责任，加强基层党组织党风廉政建设，各基层单位纪检网员要强化履职尽责，发挥监督作用，全面参与基层单位管理全过程，保证纪检组织真正的全覆盖。

（二）加强宣传教育，让干部职工充分认识加强党风廉政建设的重要意义与作用

基层廉政宣教工作要严抓细管、实干勇为，多举措加大对职工廉政文化的宣教力度。一是充分利用宣传栏、OA网、广播、黑板报、班前会、安全会及公司“一报、一刊、一台”等多种载体，宣传廉政知识，弘扬廉政文化，强化党员和职工对党建知识的了解。二是利用好基层“三会一课”，组织党员干部观看反腐倡廉视频，强化廉政教育，增强党员干部的法纪意识和廉政意识。三是组织党员座谈，开展廉政谈话和公开述廉，谈感想、说体会，认真查摆各自的问题，及时加以整改，动真碰硬、敢于交锋，勇于指出问题、真诚帮助提高。四是加强人本关怀，注意人性化，增强说服力、吸引力、感染力和亲和力，寓教于理，寓教于乐，实现以德感人，以理服人，以情动人，努力营造“尊廉、尚廉、想廉、要廉”的良好氛围。

（三）积极开拓创新，打造适应煤矿发展的特色廉洁文化

煤矿企业具有自身独特的发展模式，加强基层党风廉政建设，打造独具特色的煤矿廉洁文化，不能照搬照抄，必须结合自身实际，勇于开拓创新，从思想上重视，行动上落实，转变思想观念和工作方法，探索出廉洁文化建设的新思路、新方法。

1.改变传统简单的灌输式、填鸭式教育，创新廉政宣教方法，采用职工喜闻乐见、易于接受的形式，例如：组织观看廉政警示教育宣传片，组织开展廉政漫画、板报比赛，组织开展党风廉政知识竞赛，组织开展廉政文艺活动，组织开展廉洁文化进基层等活动。廉洁文化教育的关键是能让职工充分参与、寓教于乐，最终达到一种润物无声的状态。

2.充分利用新媒体、新平台。现在煤矿企业职工普遍存在年轻化特征，80后、90后逐渐成为主力军。而这批改革开放之后出生的群体有着自己独特的特征，吃苦耐劳精神相对欠缺，接受各种新生事物快、思想活跃，有一定文化水平。针对这一群体，廉洁文化教育必须针对这一群体特征，强调一种价值的认同。可以充分利用他们喜欢的微博、微信、贴吧、QQ群等新兴网络媒体加强廉洁宣教与沟通交流。同时也可以设立电话热线和职工廉政交流室等，做好与职工点对点、面对面的交流，提高廉政宣教效果。

（四）切合基层工作实际，吸引职工参与，形成基层廉政一盘棋

煤矿企业的特色不仅造就了煤矿人特别能吃苦、特别能战斗的优良品德，也造就了煤矿职工简单、实际、质朴的性格。加强基层党风廉政建设，离不开广大职工的认同，就必须融入到煤矿生产的实际当中，让广大职工干到熟悉、感到亲切。

坚持职工利益无小事。在基层管理过程中要将与职工利益相关的每一件事做好，将廉洁理念、廉洁文化渗透到职工工作的每个方面，从基本的厂务公开、工资分配，到管理人员任免、先进选拔等，都需要秉承廉洁为公的态度去对待，要严格按照规章制度去执行，让职工参与到基层管理之中，保证职工的知情权，让廉洁从业理念融入到职工日常工作之中。

（五）把握工作细节，夯实管理基础，推进基层廉政工作

基层党风廉政建设要融入到基层科区队、基层班组的管理之中。一是要深入职工群众，与职工多交流、多沟通，及时传达上级的方针政策，与职工零距离沟通、面对面交流，将廉政宣教送到一线，切实留人留心，保证“两个稳定”；二要加强督查，强化廉政责任落实，要对照党风廉政建设“两个责任”要求，强化对基层廉政建设的督查，保证人尽其责，工作到位；三要严格考核，在检查考核生产经营、安全管理的同时，检查考核基层党风建设工作的落实情况，使党风廉政建设工作注入实实在在的内容，由“软任务”变成“硬指标”。

廉洁，需要真抓实干，需要上下同心。建设和谐企业、和谐矿区是广大干部职工的共同责任，维护矿区风清气正、和谐廉洁的大好局面，需要每位干部职工践行廉洁从业理念。“众人拾柴火焰高”，把职工群众中蕴藏的无穷智慧和力量凝聚到企业的建设中来，汇聚成上下一心、团结奋进的强大动力，煤矿企业就会焕发出勃勃生机与活力。让公平正义的阳光遍洒百里矿区。

参考文献：

[1]王鹤.把党风廉政建设落到实处——五寨县人武部扎实推进反腐倡廉建设侧记[J].先锋队，2010（04）.

刍议企业基层党风廉政建设 篇7

一、企业基层党风廉政建设的重要性

党的性质与宗旨决定了企业基层党风廉政建设的重要性和必要性。我们党是中国工人阶级的先锋队, 党的宗旨就是全心全意的为人民服务。因此, 党的性质和宗旨决定了党和贪污、腐败等问题水火不相容的关系。企业基层党风廉政建设是进行社会主义现代化建设以及促进企业健康发展的必然要求。加强党风廉政建设, 能够锻炼党性修养, 保持党的纯洁性与先进性, 保证党能够始终发挥先进模范带头作用。在新时期, 企业基层党组织作为员工的领导者, 应该强化党风廉政建设, 始终严格要求自己, 更好的为企业职工群众服务, 创造出更多先进的精神文明和物质文明成果, 推动企业不断发展, 为实现中华民族伟大复兴和发展贡献自己的力量。

二、强化企业基层党风廉政建设的有效措施

(一) 强化企业基层党风廉政教育工作

为了加快企业基层党风廉政建设的进度, 应该强化企业基层党风廉政教育工作, 突出教育的重点, 针对不同的人群进行差异性的教育。首先, 对于企业领导层和管理层的教育工作, 应该强化对企业领导层和管理层对党风廉政建设的认识, 以从业素养、纪律、做人理念以及社会主义荣辱观等为内容, 反复的进行廉政反贪教育, 以此强化企业领导层和管理层对党性的认识, 帮助他们树立正确的责任和权力观念, 坚定不移的忠于党, 并为企业和人民提供更好的服务;其次对于企业广大员工的教育工作, 作为企业的重要组成部分, 通过强化对基层职工的廉政建设教育工作, 以此实现对企业领导层以及管理层的有效监督, 避免企业领导层和管理层出现贪污、腐败等现象。通过加强企业基层党风廉政教育工作, 能够做到早教育、早防范以及早解决, 加快企业基层党风廉政建设的进程。

(二) 强化基层党员干部管理, 纯洁干部队伍

企业基层党风廉政建设的关键在于基层党员干部, 应该将党风廉政建设的重点放在基层干部的管理方面, 创建一支廉政风气的干部队伍。广大基层党员干部应该树立正确的政绩观, 时刻反省自身的工作, 及时纠正工作中的错误, 杜绝出现假公济私、滥用职权、办事不公、方法简单、态度粗暴等现象的发生。基层党员干部的廉政建设, 应该着重于防范, 针对各种极端歪风、违纪容易产生的规律性, 见微知著, 如果发现不廉政行为的苗头, 应该积极的采取各种治理措施, 适时的规范和纠正, 努力将党员干部不廉政的问题消灭在萌芽阶段。而针对已经出现的不正之风, 应该进行有效的整治和治理。此外, 基层党员干部还应该强化自我监督和教育, 始终坚持“从我做起、对我监督、由我负责”的理念, 强化对自身的党风廉政建设, 不断的培养和强化自己的党性, 进一步的提高自身拒腐防变的能力, 然后通过干部党员的带头作用展开廉政建设, 以此教育职工求美、求真、求善, 做一个正直、高尚的人, 努力争当廉政建设的践行者和传道者。企业基层党员干部作为为行为楷模, 应该其言传身教、模范带头的作用, 强化基层党员干部的管理至关重要。

(三) 实行“三贴近”政策, 强化企业基层党风廉政建设

企业基层党风廉政建设应该实行“三贴近”政策, 即贴近职工、贴近实际、贴近生活, 通过贴近企业与职工的实际, 将企业基层党风廉政建设与职工的所想、所思、所盼结合起来, 并通过各种社会现象以及生动的思想教育, 帮助企业职工树立正确的价值观念, 增强廉政建设的实践性。首先, 应该结合廉政反腐实际, 不断的推进社会实践, 鼓励基层党员干部深入企业一线, 深入市场活动, 认真的研究导致腐败问题的原因, 以此展开专题调研, 强化廉政文化的教育;其次, 应该聘请专家展开专题讲座, 或者组织职工参观劳教所, 对基层党员进行廉政教育, 再者, 树立职工身边的廉政党员形象, 通过在企业的基层党员干部中选取廉政典范, 通过树立廉政榜样, 能够为企业其他基层党员的廉政建设指明方向;最后, 创新基层党员廉政建设教育管理工作, 例如, 创建基层党员诚信小组, 建立全员廉政承诺制度等, 通过不断的创新党风廉政建设工作, 在党风廉政建设工作中不断的积累经验, 形成企业基层党风廉政建设科学化的工作成果, 为企业党风廉政建设工作提供可靠、有效的参考, 以此加快企业基层党风廉政建设的进度, 进一步促进企业能够更加快速、稳定、可持续的发展。

三、结束语

总而言之, 党应该始终坚持执政为民, 认真贯彻和落实党风廉政建设。企业想要不断的发展和壮大, 就应该重视党风廉政建设工作, 通过不断的强化企业党风基层廉政建设, 能够有效的防止和解决贪污、腐败现象, 推动企业健康、稳定的发展, 这对建设社会主义和谐社会具有十分重要的作用。因此, 企业基层党风廉政建设势在必行。

摘要：随着社会的快速发展, 构建“产权明晰、责任明确、政企分离、科学治理”的先进企业管理制度, 已经成为我国现代企业的主要任务。企业基层党风廉政建设作为现代企业建设的重要环节, 对杜绝出现贪污、腐败现象具有十分重要的作用。因此, 企业应该将强化基层党风廉政建设作为一项重要的任务, 从根本上遏制贪污、腐败等问题, 文章针对这个问题进行了分析和研究。

关键词：企业基层,党风,廉政建设

参考文献

[1]干天忠.关于企业基层党风廉政建设研究[J].群文天地, 2012, 12 (6) :254.

党风廉政建设 篇8

1 正确把握廉政文化的内涵

什么是廉政文化?归纳起来,有广义和狭义2种。从广义上说,廉政文化包括廉政思想、廉政理论、廉政制度、廉政文学艺术、廉政行为方式、廉政道德规范和廉政生活方式。它是以廉政制度为基础,以廉政理论为指导,以廉政思想为核心,以廉政教育活动和廉政文化艺术作品为载体,通过各种媒介的传播和广泛的社会参与,引导公众积极参与廉政监督,教育公职人员廉洁奉公,形成崇廉、尚廉的一种社会文化。从狭义上说,廉政文化仅指廉政文学艺术,如:廉政小说、诗歌、绘画、杂文、音乐、影视、戏曲、小品等。对廉政文化的理解,大多以广义为出发点。简单地说,廉政文化是人们关于廉政的知识、信仰、规范及与之相适应的生活方式、社会评价。它是健康、科学、向上的文化,象征着一种信念,代表一种形象,体现一种情绪。

我国的社会主义廉政文化是社会主义先进文化的重要组成部分。廉政文化与中国共产党关于党员干部思想道德要求和党风廉政建设相结合,促成了中国特色社会主义廉政文化的产生和发展。中国共产党所创立和发展的一系列廉政建设理论,制定和颁布的一系列干部廉洁从政的规章制度,都赋予廉政文化崭新的内涵,形成了以倡导廉洁奉公、弘扬社会主义正气为主要内容的社会主义廉政文化。

2 充分认识廉政文化的重要性

2.1 廉政文化是实践“三个代表”重要思想的内在要求

廉政文化作为先进的文化形态,反映了我国当代文化的价值取向,是我国当代先进文化的有机组成部分。它是以“三个代表”重要思想为指导,以培养立党为公、执政为民的理想信念为宗旨,以倡导廉洁奉公、弘扬清风正气为主要内容的思想政治文化;具有振奋民族精神,净化社会环境,营造道德氛围的重要功能;能够从情感上和心理上左右人、支配人、影响人,决定着人们的思想和行动。因此,廉政文化能帮助公路系统广大党员干部进一步掌握邓小平理论和“三个代表”重要思想,有效抵制官僚主义、享乐主义、极端个人主义等各种腐朽落后的思想意识;能够把握正确的行业文化舆论方向,拓展和丰富社会主义先进文化的内涵,使公路部门反腐倡廉宣传教育工作的内容和形式更鲜活、更普及、更深入、更有效,从而为党风廉政建设和反腐败斗争提供强有力的文化支持和精神动力。

2.2 廉政文化是深入推进反腐倡廉工作的迫切需要

廉政文化具有亲和力与凝聚力,对反腐倡廉工作发挥着积极的促进作用。廉政文化作为一种文化体系,一种廉政理念,能够引导党员干部消除陈旧观念,冲破陈规陋习,巩固党员干部思想道德防线,提高拒腐防变的能力。同时,广大干部职工在廉政文化的浓厚氛围中不断增进对党风廉政建设和反腐败工作的了解,有利于充分调动他们参与反腐败斗争的积极性和主动性,形成强大的凝聚力,推动公路部门党风廉政建设不断深入发展。

2.3 廉政文化是建立健全惩治和预防腐败体系的重要内容

廉政文化可以有效地拓展反腐倡廉宣传教育领域,增强反腐倡廉宣传教育的影响力和渗透力,提高反腐倡廉宣传教育的针对性和实效性:可以通过建立和完善各项制度,提高执行制度的自觉性;可以唤起广大干部职工的监督意识,推动监督措施的落实。在此基础上,提高干部职工的道德素质,增强法制观念,使党员干部做到自重、自省、自警、自励,不犯或少犯错误,形成良好的行业风气,为开展党风廉政建设提供坚实的群众基础。

3 扎实有效地开展廉政文化建设,促进党风廉政建设

3.1 重视廉政文化教育

要树立反腐败斗争和文化建设“两手抓”,二者相互依存、相互促进的观念。加强“三个代表”重要思想教育,提高党员干部的思想政治素质,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和利益观;加强纪律教育,要求党员干部严格按照“八个坚持”“八个反对”及社会主义荣辱观“八荣八耻”的要求,牢记“两个务必”;加强党员干部的作风教育,大力弘扬艰苦奋斗的作风,反对奢侈浪费、贪图安逸、不思进取的不良作风;加强道德修养教育,教育党员干部努力做到“富贵不能淫,威武不能屈,贫贱不能移”,树立公正廉洁的浩然正气;加强权力教育,党员干部特别是党员领导干部是廉政文化的领导者和实践者,要修身立德,确立崇高理想,增强宗旨观念,真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”,确保廉政、勤政。广大党员干部在精神上要始终有一种高层次的追求,注重在廉政建设方面提高自己、完善自我,随时随地都能严于律己,慎于小节,保持警钟长鸣,从根本上增强政治免疫力,自觉抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义等错误思想的侵袭。

3.2 丰富文化内涵,创新形式,提高廉政文化的实效性

廉政文化作为一种先进文化,具有教化、引导、感染、约束和激励的功能,能陶冶情操,滋养廉洁,去除贪欲,培养高尚情操和良好的思想品格。为使廉政文化入耳、入目,更容易被接受,我们要不断丰富廉政文化内涵:将廉政文化与家庭美德教育相结合,将廉政文化融入各种重要的节日活动中,将廉政文化与职业道德教育相结合。同时,调动各方面的主动性、创造性,既要坚持传统的党课学习、培训班、报告会、观看警示专题片和反腐败成果展的形式,又要通过生动活泼、新颖独特的形式(如开展廉政知识竞赛、唱廉政歌曲等寓教于理、寓教于文、寓教于乐的廉政文化活动),提高党员干部和非党员干部职工的参与性,从而在公路行业中营造“以廉为美、以廉为乐、以廉为荣、以贪为耻”的氛围,使廉政文化建设收到事半功倍的效果。

3.3 建立健全廉政文化长效机制

3.3.1 确保领导责任机制强有力

明确责任主体,党政领导要从讲政治、讲文明的高度正确认识廉政文化的重要性,切实加强对廉政文化建设的领导,真正将其纳入议事日程,定期分析形势,研究部署工作;明确牵头责任,成立廉政建设领导小组,承担起对廉政文化建设的牵头重任,发挥好组织协调作用,充分调动各科室(股室)、收费站、养护站的积极性,实现优势互补,资源共享,共造氛围;明确各科室(股室)、收费站、养护站的责任,齐心协力共同谋划,明确任务,提出思路,形成工作合力,保证廉政文化建设工作顺利推进。

3.3.2 确保工作机制协调运行

将廉政文化建设真正纳入党员宣传教育工作的整体规划,纳入养护生产与工程建设领域,纳入干部职工教育的培训计划,纳入领导干部培养、选拔、管理、奖惩等各环节中;不断加强协调力度,发挥各科室(股室)、收费站、养护站的作用,通过组织协调抓重点、抓延伸、抓特色,形成规模效应;建立和完善督促检查制度,在贯彻落实廉政文化建设任务的过程中,加强监督检查和督促指导,保证廉政文化建设任务得到较好的实施。

3.3.3 确保考评激励机制切实可行

严格分解责任,细化工作职责,强化工作措施,加强工作考评,努力营造争先创优、奋发向上、积极进取的工作氛围;制定和实行相应的考核评价办法,使工作任务和指标既具刚性,又利于实际操作,并与党风廉政建设责任制考核结合起来,纳入总体考核范围;注重抓好过程管理,定期检查和督促所安排和部署的工作,及时进行总结交流;善于发现和培养廉政文化建设先进典型,以此进行经验交流,推动各项工作的落实。此外,还要建立和完善奖惩激励机制和廉政文化建设经费保障机制。

3.3.4 确保法律保障机制的约束效力

强化法制意识,正确认识和处理权与法的关系,增强民主平等意识,克服等级和特权观念;坚持依法办事,抓住干部职工、群众关注的热点、难点问题,加强查究监督,将广大干部职工的职务行为纳入法制管理轨道;对违法案件,要抓住不放,一查到底、果断处理,确保制度和法律的严肃性和公正性,切实做到有法可依、执法必严、违法必究,使党风廉政建设的各项工作具有法律保障。

企业党风廉政建设的四大工程 篇9

一、坚持教育为先, 提高思想认识

教育是基础, 思想意识决定人的行为。因此, 要规范人的行为只有抓住思想意识教育这个根本。多年来, 该公司在党风廉政建设思想教育上狠下功夫。明确了党风廉政教育思路, 始终坚持教育的正确方向, 把党风廉政宣传教育纳入干部教育整体规划, 坚持制定好学习教育计划, 处理好学习与施工的关系, 努力丰富教育内容, 创新教育方式, 增强教育的说服力和感染力, 提高教育的针对性和实效性。一是大力开展党性、党风、党纪教育。充分利用“保持共产党员先进性”主题教育活动和“学习实践科学发展观”等大型教育活动, 组织党员认真学习党章、党的纪律等相关知识, 帮助广大党员重温入党誓词, 增强党员荣誉感、自豪感、责任感和使命感, 把广大党员的思想统一到“学习党章、贯彻党章、遵守党章”上来, 自觉按党章办事, 严格按共产党员标准要求自己, 以党章衡量、规范自己的思想和言行。二是大力开展理想信念和艰苦奋斗教育。坚持理想信念, 保持艰苦奋斗精神其实是牢固树立和坚持马克思主义世界观和人生观的问题。为教育干部做到稳得住心神、管得住身手、抗得住诱惑、经得起考验, 思想上防蜕变、纪律上防松弛、工作上防失职、经济上防贪占, 该公司把树立坚定的理想信念, 保持优良的艰苦奋斗传统作为加强党风廉政建设教育的重要内容, 开展了理想信念专题教育研讨、座谈会等, 帮助广大党员干部树立正确的权力观、政绩观、价值观、利益观, 使之自觉遵守企业反腐倡廉各项规定, 清正廉洁地为企业谋发展。三是大力开展警示教育和示范教育。一方面大力宣传廉洁奉公的优秀党员干部先进事迹和高尚品质, 大力弘扬正气, 树立新风;另一方面利用观看反腐倡廉教育片等, 帮助党员干部剖析腐败分子蜕化变质的深层次原因, 教育大家引以为戒。通过正反两方面的典型教育, 让广大党员干部学有榜样, 防有“镜子”。

二、坚持制度为本, 树立制度权威

制度是保证。只有尊重制度的严肃性和权威性, 才能让制度最大限度地发挥约束、监督和制衡作用, 使制度成为党员干部不敢轻易触摸的“高压线”和“警示线”, 成为保护党员干部的“生命线”。一是完善制度。近几年, 该公司结合工作实际, 先后制定了《金信公司领导干部廉洁从业十条规定》、《领导干部个人重大事项报告制度》、《党政领导干部选拔任用工作责任追究制度》、《公司领导干部请假外出报告制度》、《关于内部审计结果的处理办法》、《科级干部责任追究制度》等重要规章制度。完善了基层领导班子和领导干部综合考核评价制度, 健全干部选任管理监督、重点工程项目审计、物资设备采购招投标全过程的监控机制;建立了改制企业领导干部薪酬审批制度和公司中层干部职务消费制度。逐步规范各级干部的从业行为, 有效防止了权力失控、决策失误和行为失范。二是明确职责。把党风廉政建设的重心转移, 关口前移, 努力建立事前预防机制、事中控制制止机制, 变事后处理教育为事前预防监督、事中监督制止, 根据“一岗双责、谁主管、谁负责、一级抓一级”的原则, 制定了《关于党风廉政建设和反腐败工作任务分解的意见》, 对公司党政领导班子成员在党风廉政建设任务中的任务进行岗位分解, 细化了建设标准, 形成“四个负责”的工作保障体系。即坚持分级负责, 建立了自上而下一级抓一级, 一级对一级负责的责任体系;坚持分工负责, 班子成员对分管工作范围内的党风廉政建设工作负责;坚持分项负责, 实行专项工作专项负责;坚持分片负责, 针对公司施工点多面广的实际, 实行了公司领导班子成员分片包点负责制度。把党风廉政建设工作覆盖到公司的每个工点与工作面, 形成了纵横交错、网络立体的工作格局。三是强化监督。坚持制度的权威性和严肃性, 强化对制度执行情况的检查考核, 特别是对职工群众关心的热点、难点问题, 容易滋生不正之风的关键环节、敏感岗位进行重点督查, 对不按制度办事或工作责任不到位出现问题的, 依据制度进行责任追究, 严肃处理, 绝不姑息迁就。近几年, 共有10余名干部受到了不同程度的责任追究和问责、诫免, 使制度真正成为惩处工作失职渎职、违法违纪的高压线和警示钟, 成为维护企业良好风气、保证干部政治生命安全的保护绳。

三、坚持活动为魂, 创新活动方式

党风廉政建设是一项思想意识形态领域的建设。因此, 必须把虚功做实才能入脑入心, 取得实效。该公司坚持以各项活动为载体, 努力创新活动方式, 丰富活动内容, 为广大党员干部提供反腐倡廉的工作环境。每年公司与基层单位和机关部门签订年度党风廉政建设责任书, 强化责任主体意识。组织党员干部尤其是副科级以上干部学习中纪委的重要会议精神;购买了《新时期党员干部党性党风党纪教育读本》等廉政教育书籍供党员干部学习;邀请了上级纪委或驻地司法机关为副科级以上干部和重要岗位人员进行了警示教育, 集中观看了《天职》、《罪案鉴戒》、《小官大贪》等警示教育片;针对施工队伍分散、集中教育不便的实际, 建立廉政短信平台, 坚持每月或重大节日向领导干部和重要岗位人员发送廉政短信, 时刻提醒大家廉洁自律。建立了干部廉政档案, 与党员干部签订了廉政承诺书。坚持每年与副科级干部进行廉政谈话。开展了廉政文化进现场活动, 在机关办公楼建立了廉政文化宣传长廊, 各工点现场设立了廉政文化宣传展板, 有的基层单位还建立了廉政橱窗或专栏。编印了《金信公司廉政文化手册》, 制作了廉政台历, 党员干部人手一册一本。编辑制作了公司党风廉政建设专题片。加强日常教育, 做到逢会必讲廉洁、重大节日必召开廉政教育专题会议, 等等。

四、坚持作风为基, 着重事前监督

实行责任追究加强党风廉政建设 篇10

1. 正确理解责任追究的内涵和特点, 进一步增强主动性。

党风廉政建设责任追究, 是出于领导人员失职、渎职、不作为、作为不力等行为, 导致党风建设和反腐倡廉工作方面出现严重后果, 而给予被追究人的组织处理或纪律处分。责任追究内容上包括为政不廉问题, 也包括党风政风问题;形式上包括对失察责任的追究, 也包括对不作为和不正确作为责任的追究。责任追究如不好, 关系到党风廉政建设责任制的落实, 关系到党风建设和反腐倡廉工作的成效。党政组织一定要正确把握责任的内涵特点, 把党风廉政建设责任追究牢牢抓在手上。在具体工作中, 既要严肃认真、实事求是, 又要客观公正、宽严相济, 具体问题具体分析处理。要善于从大局和政治的高度来认识分析和处理问题, 充分考虑责任追究后的综合效果, 要坚持追究与教育相结合, 立足教育, 着眼防范。

2. 建立纵向定责任追究提起机制。

按照党风廉政建设责任制和领导人员管理权限要求, 谁管理的人员, 由谁来实施追究。在党风廉政建设责任考核以反对违章、违规、违纪、违法问题的处理过程中, 要增强责任追究意识, 增加责任分析内容, 及时发现党风廉政建设责任制执行中的问题, 及时提出追究的意见。组织人事部门在干部的考察、选拔任用中, 对故意隐满事实情况, 造成失察的问题提出追究建议等。

3. 建立和完善责任界定体系。

责任的界定坚持实事求是, 对组织负责和个人负责相统一的原则。正确认定追究对象时, 要认真区分集体责任与个人责任、主要领导责任与重要领导责任、前任领导责任与现任领导责任, 力求界定准确。要严格防止出现问题不主动解决或解决不力, 判断失真或失误, 应做到与党中央和上级组织保持一致, 对影响改革发展稳定大局的重大问题要抓住不放, 一追到底。

4. 要宽严相济、综合考虑、注重效果。

责任追究是件非常严肃的工作, 要注重宽严相济适度综合考虑, 对出现问题的性质、影响采取适当的责任追究形式。对责任性不强、未能履行好职责、所在单位发生比较严重违纪、违法问题、干部群众反映强烈的及时进行追究, 运用好党政纪处分。对明显疏于教育、疏于管理、疏于监督而发生严重违纪违法行为的, 经调查核实, 证据确凿、定性准确的, 采取纪律追究措施。

5. 充分发挥经济手段在追究工作的补充作用。

加强内部监督促进党风廉政建设 篇11

一、充分认识完善内部监督机制对促进党风廉政建设的重要性

检察机关是国家的法律监督机关，肩负着反腐倡廉重任，是反腐的主力军，检察人员是否严格公正廉洁，直接关系到法律的权威和检察机关执法公信力，关系到党和政府形象，关系到人民群众对社会公平正义的信心，这就决定了检察机关加强自身党风廉政建设的特殊重要性。

贵阳市南明区人民检察院地处省会中心城区，社情复杂，灯红酒绿，各种诱惑并存，职业风险较大。要使这支队伍正确履职，经受各种考验，院党组认为：要深入开展党风廉政建设，首要任务就是完善内部监督，要向当年带“南京路上好八连”那样，管好带好这支队伍。否则这支队伍就有可能抵御不了各种诱惑，就有可能在金钱、美色、权力面前打败仗，就不可能公正执法。我们主动去抓，就会少出事，不主动抓，就容易出事，甚至出大事。

二、创新教育模式，增强干警自觉接受内部监督的意识

贵阳市南明区人民检察院现有在职干部、职工和行政辅助人员124人，本科学历以上占79%。党员占62%。院党组针对检察干警、行政辅助人员学历高、党员比例大等特点，努力实现廉政教育方式的新突破。一是加强对重点岗位、重点对象的教育。把自侦、刑检、监所检察及民行检察等部门中办案一线的干警和掌握人、财、物的干警列为重点教育对象，使干警知晓岗位行为规范，把岗位的廉政要求变成自我约束的行为准则；二是建立健全廉政教育常态化机制。建立了《领导干部党风廉政建设责任制实施细则暨考核标准》、《党组及机关建设的意见》、《党员教育制度》和《廉政金奖惩规定〈试行〉》等加强廉政教育的相关制度，把各部门廉政教育开展情况纳入目标考评，严格奖惩；三是采取多种方式进行教育，力求实效。如推荐廉政读物、进行廉政建设调研、举行廉政演讲、讲座、知识竞赛、宣传正反典型、发廉政慰问短信、坚持廉政谈话等方式，进一步增强了廉政教育对干警的感染力、渗透力和吸引力，增强了监督者也要接受监督的意识，使检察干警真正做到自身正、自身硬、自身净，自觉维护检察机关的公信力。

三、规范责任主体的工作职责，完善内部监督机制

曹建明检察长指出，加强内部监督制约是促进公正廉洁执法的关键环节。几年来，贵阳市南明区人民检察院始终把强化自身监督放到与强化法律监督同等重要的位置上来抓，针对容易发生问题的岗位和环节，着力建立和完善对领导班子、执法岗位、执法环节、执法人员的内部执法监督机制。

一是建立领导干部岗位职责管理机制，将各领导干部岗位职责具体化，并根据内部监督工作的需要，先后制定了《执法办案监督长效机制》、《加强内部执法办案监督实施意见》等，强化了班子成员、中层干部抓内部执法监督的责任。

二是将班子成员和部门负责人履行职责情况作为党风廉政建设责任制考核内容。由检察长与党组成员、党组成员与部门负责人、部门负责人与干警、机关党委书记与各党支部书记层层签订党风廉政建设责任制，且将责任制各项任务进行分解，严格考核和责任追究。

三是明确监督责任主体。以纪检监察部门、案件质量监督室为监督主体，对重点岗位、重点人员实行常态化监督。

四是建立纪检监察联络员制度。明确反贪、反渎、侦监、公诉、监所、民行及控申等部门的内勤为纪检监察联络员，协助分管领导、部门负责人抓党风廉政建设；

五是把内部监督工作纳入绩效考评。院党组从建立科学、完善的队伍管理运行机制入手，制定了《在岗人员绩效考核量化奖惩（暂行）办法》和《目标任务量化绩效考核细则》等制度，并严格按制度进行绩效考评，对发生违法违纪行为受到上级书面通报批评或受到警告以上处分的干警采取一票否决制，取消其绩效考核资格，并影响所在部门绩效考核。

六是完善内部执法监督制度。先后推出了“三卡一告知”（《依法办案跟踪监督卡》、《拒礼拒贿登记卡》、《谈话诫勉卡》和《维护诉讼当事人权利告知书》）、《刑检部门纪律制度》、《提前介入工作规则》、《案组工作责任制》、《错案责任追究制》、《超时限办案追究制》、《严禁打听、泄露案情规定》、《案件汇报制度》、《自侦案件线索初查制度》、《自侦部门安全办案制度》、《监所部门与各办案部门协调换押制度》、《关于健全办案工作流程规范办案程序的监督办法》及“对自侦部门办案安全预案实行‘三长’（科长（部门领导）、纪检组长和检察长）会签制”等20多项规章制度，为抓好内部执法监督提供了全面的制度保障。

七是规范人、财、物的管理。先后出台了《内务管理制度》、《诉讼卷宗材料及公共物品交接制度》、《南明区人民检察院涉案暂扣款物管理规定》、《车辆管理规定》等制度。近几年来贵阳市南明区人民检察院先后对赃款赃物管理、超期羈押、枪支管理、车辆管理等进行了30余次专项清理，开展检务督察20余次。

上述制度和机制的建立，对严肃办案纪律、规范工作程序、明确办案责任、保证办案质量、保障办案安全、防止循私枉法等起到了明显效果。

四、强调四个结合，确保内部监督机制有效运行

为确保内部监督机制有效运行，贵阳市南明区人民检察院强调做到“四个结合”。

一是与党建工作相结合，以党建促队建。充分利用干警中党员占主体的政治优势，通过加强对党员党性教育，督促党员在加强内部执法监督工作中起先锋模范作用；

二是与加强干警政治思想教育相结合。通过加强宗旨教育，解决好“为谁执法，怎样执法”的问题，牢固树立“监督者也要接受监督”的观念，从而增强干警参与和接受监督的积极性和自觉性；

三是党内监督与党外监督相结合。在党内监督方面，党组班子首先严格执行民主集中制，杜绝“家长制”和“一言堂”。其次认真开好民主生活会，积极开展批评与自我批评。党外监督方面，由纪检、政工部门不定期组织召开党外干警座谈会，听取他们对院党组及党组成员的意见和建议；

四是内部机构监督与院外群众监督相结合。内部监督方面，由纪检监察部门按照党章、有关法律和制度规定的监督内容及要求，认真履行职责，对党组成员、办案一线和掌握人、财、物的干警实施监督。重点加强对不捕、不诉、不立案和撤案案件，变更强制措施的案件，以及民事抗訴案件的备案审查。院外群众监督方面，主要是通过外骋党风廉政建设监督员，采取走访、座谈征求意见和建议的方式实施监督。

浅谈高校财务党风廉政建设 篇12

一、高校财务落实党风廉政建设的主要做法

(一) 深入学习思想政治理论, 强化党风廉政建设意识

财务工作原则性强、涉及面广、环境复杂、责任重大, 党风廉政工作开展的好坏直接影响到高校财务管理秩序的稳定与教育事业的良性发展。首先, 在高校党委和纪委的领导下, 积极组织干部、党员及群众认真学习《党员干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》和学校党风廉政建设方面的有关法规理论, 从思想上提高认识、强化廉政意识, 把党风廉政建设作为财务管理工作的头等大事来抓。其次, 在业务工作中, 加强财经法规和学校相关财务管理规定的学习, 严格执行财务制度、明确财务岗位职责, 并依照党员领导干部廉洁自律的各项规定严格要求自己, 切实做到勤政廉洁。最后, 在业务管理方面, 坚持原则、遵章办事、不谋私利、不徇私情;严格执行“收支两条线”等有关国家规定, 不坐收坐支, 公款私存, 坚决抵制乱收费和私设“小金库”现象。

(二) 不断完善管理制度, 确保党风廉政责任制落到实处

按照党风廉政工作的有关要求, 为严肃财经纪律、规范开展财经工作, 结合财务管理实际, 逐步建立健全了各项管理制

导致服务数量、质量下降。

(三) 积极探索多种形式的支付方式。国际上通用的一些支付方式, 如按服务项目支付、按人头支付、按床日支付、按服务单元支付等多种形式, 都多少存在它的利与弊。实际工作中可以借鉴其有利的做法, 结合我国新农合制度特点, 探索出更合理有效更适用的支付方式, 充分发挥支付方式改革的经济杠杆及导向作用, 在有效控制医药费用的不合理增长的同时, 也使医务人员的劳动价值得以体现, 更好地为广大参合农民服务。

度, 主要包括:

1. 强化预算管理, 坚持刚性预算

按照国家和上级主管部门经费预算的相关精神, 严格执行预算管理制度, 采用零基预算方法编制高校部门经费预算, 坚持“量入为出、收支平衡”的原则, 统筹兼顾、保证重点, 严禁编制赤字预算。为了保证预算的严肃性, 各部门要对正式的预算申报资料加盖单位公章, 由单位负责人签字, 并报请单位分管校领导签批。

部门经费预算经校财经工作领导小组审议、校务会研究和党委会审定后, 坚持“刚性”预算管理, 财务处及时将预算项目办理经费指标上机手续;同时, 按照“超支不补、结余留用”的原则, 各部门上年结余经费指标继续使用, 各部门严格按照预算支出项目和经费开支范围使用经费。不断完善专项经费审批制度, 对于预算中未安排的新增项目, 由职能部门论证项目可行性后向财务处提出申请, 财务处按照学校相关规定处理, 无经费预算的项目一律不得执行。年末, 专门统计整理所有经费项目的执行情况, 分析经费来源结构、支出结构以及项目经费使用情况。项目完成但仍有经费结余的, 结余部分收归学校统筹, 对经费使用低效的项目提出改进意见, 最终形成财务预决算执行情况报告, 向学校财经工作领导小组、校务会和党委会汇报。

2. 财务公开制度

按照《高等学校财务制度》、《高等学校信息公开办法》及《关于高等学校建立经济责任制加强财务管理的几点意见》等文件精神, 建立高校财务公开平台, 形成有效的财务约束效力。同时, 在财务管理业务层面, 多元化公开形式, 在财务处网站和实际收费现场, 公示物价部门审定的收费项目和收费标准;定期向学校财经工作领导小组、校务会和党委会, 汇报年度财务预算执行及财务管理情况;按照学校有关规定, 对超过规定限额的大额收支事项, 及时提交学校财经工作领导小组审议、校务会研究和党委会审定;积极推行“三公经费”等开支的公开化管理。

3. 财务处处务会制度

近年来, 随着高等教育事业快速发展, 经费收支规模显著扩大, 财务事务更加繁杂, 为了确保财务信息有效沟通, 保障

三、结束语

如何合理、安全、高效地使用新型农村合作医疗基金, 让其发挥最大的经济效益和社会效益, 将是一个长期的、不断探索的研究课题。建立新型农村合作医疗, 是党和政府为广大农民群众办的一件大实事, 让我们一同为农民的身体健康撑起一把巨大的保护伞, 最终实现“百姓得实惠、医院得发展、政府得民心”的三赢局面。

各项财经工作及时落实和有效开展, 财务处应形成规范的会议制度, 每周、每月定期召开财务处处务会, 班子成员做到小事通气大事商量, 重大事情集体研究决定。

4. 内部审批制度

不断加强财务管理, 完善会计内部控制体系, 明确经济责任, 按照《高等学校财务制度》及省教育厅《关于进一步加强陕西省高等学校财务管理工作的意见》精神, 结合学校管理实际, 建立健全学校财务审批管理制度, 明确了经费预算编制和审批, 以及教学、科研及其他各项经费的审批程序。

5. 收费管理制度

按照上级财政部门关于高校自有收入实行“收支两条线”和“统一收费票据”的管理规定, 严格执行“收支两条线”管理, 规范收费行为。对收取的学生学杂费、代办费及其他各项收入, 在会计核算时, 全部计入应交财政专户收入科目, 并及时向省财政上交;在票据管理方面, 建立票据管理制度, 形成了规范的票据领用程序, 凡是在高校内部有收入项目的部门和单位, 必须使用学校统一制式的票据, 坚决杜绝乱收费现象。同时, 不断加强高校的“小金库”治理工作, 对涉及的创收或收费项目进行严肃认真清理, 建立健全防治“小金库”的长效机制。

6. 财务监督制度

按照学校《基建、修缮工程管理办法》、《基建、修缮工程招投标管理办法》和《物资设备采购管理办法》等管理制度的要求, 财务处应积极履行财务监督职能, 加强对建设工程、修缮工程及物资设备采购等大额度经费使用情况的监督管理。

7. 专项资金管理制度

健全专项资金管理制度, 是确保党风廉政建设责任制工作在财务管理过程中的有效落实, 并保证高校教育教学经费正常运转的重要保证。

高校专项资金一般分为两类, 一类是上级财政部门或教育部门拨付的有专项用途的项目资金, 例如:中央财政支持地方高校发展专项;另一类是高校在日常工作中, 经过校务会研究或党委会审定后, 利用自有资金设立的专项项目。按照有关管理规定, 财务处应在专项申报时, 对项目内容和资金使用的规范性和科学性进行初步审核, 提出具体意见或建议报校务会研究, 对于资金超过学校大额资金管理限额的, 上报党委会审定;经费拨付后, 对专项项目资金单独建账、专款专用, 并及时追踪检查使用情况, 严禁虚报、冒领和套用专项资金。

二、高校财务进一步加强党风廉政建设的设想

(一) 加强理论学习, 为做好党风廉政建设工作奠定坚实基础

加强反腐倡廉教育是筑牢广大党员干部及群众拒腐防变思想基础的关键。按照有关工作要求, 组织全体财务工作人员继续深入学习贯彻十八大精神和习近平总书记的一系列重要讲话精神, 充分认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性。以抓好《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的落实为重点, 多种形式开展岗位教育、示范教育、预防职务犯罪教育和警示教育, 增强反腐倡廉的自觉性。

(二) 制订得力措施, 为加强领导班子的廉政建设明确行动路线

高校财务处应结合财务工作的特点, 设立明确的执行路线:坚持科级以上领导干部签署廉政责任和廉洁自律承诺书, 强化党员干部的自我约束;坚持定期召开民主生活会, 开展党员和干部的批评与自我批评;坚持定期进行党性、党风、党纪教育, 增强全体党员的党性观念;坚持定期召开财务处处务会, 对重大问题实行集体讨论与决策;严格执行政府采购制度, 杜绝“小金库”;严格实行岗位责任制;坚持排查廉政风险点, 针对财务管理、预算管理和收费管理等方面, 健全风险防范管理机制;坚持开展检查与监督, 发现问题及时整改。

(三) 加强制度建设, 为规范开展学校财务工作提供政策保障

财务处是高校负责会计核算、会计监督和财务管理的职能部门, 财务处必须高度重视制度建设工作, 注意强化内控管理。按照廉政要求, 针对财务处以及全校财务运行的各环节, 认真梳理业务流程, 及时修订、完善和补充有关财务管理的规章制度和管理办法, 内容应该涵盖内部控制、会计核算、预算管理、科研管理、国有资产管理以及信息化建设等方面。

(四) 加强作风建设, 搞好服务工作

高校财务处应积极开展主题教育、示范教育、警示教育和廉政教育, 提升党员干部党性修养, 切实转变观念, 落实岗位职责, 增强服务意识, 履行服务承诺。在工作中严格要求自己, 态度端正、周到热情, 为师生提供便利、高效和廉洁的财务服务;对符合财务规定的及时办理, 不符合规定的耐心解释, 违反规定的坚决杜绝;不断推进效能型和服务型部门的建设步伐。同时, 严格执行收费管理规定, 实行阳光收费, 将以“规范教育收费”作为创建文明行业和行风建设的重点, 确保“认识到位、措施有效、执行有力、公开透明”。严格按照上级文件规定, 落实收费公示制度, 及时将收费政策、收费依据、收费项目及收费标准, 向教职工和学生公开, 增加收费透明度, 接受社会和群众的监督。

高校财务与廉政建设密切相关, 我们需要进一步把廉政建设与财务管理工作密切结合, 以廉政促勤政、以廉政促进工作作风转变, 形成以廉政促作风、以作风促落实的良性互动机制;在高校党委和行政的正确领导下, 财务处干部、党员和群众应以科学发展观为指引, 认真贯彻落实党中央、学校关于党风廉政建设责任制的各项规定, 强化领导责任, 重视机制完善, 严格执行制度, 加强监督检查, 把党风廉政建设要求贯穿于日常工作中;不断提升党员干部的党性修养、业务素质、工作作风和工作效率, 积极发挥党员干部先锋模范带头作用, 创建廉洁文明的“财务窗口”, 为高校党建工作和教育事业发展做出新的贡献。