党风廉政建设工作不足

党风廉政建设工作不足（共8篇）

党风廉政建设工作不足 篇1

全省交通系统纪检 监察课题调研报告

党风廉政建设和反腐败工作 存在的不足和薄弱环节及对策建议

丰县运输管理所 党总支书记：朱公新

联系电话:89406798 加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争是我党提高党的执政能力，巩固党的执政地位的一项重大政治任务。实践证明，党的作风关系党的形象，关系人心向背，关系党的事业全局，加强党风廉政建设对于巩固党的执政基础，提高党的执政能力具有十分重要的意义。反腐败是国际潮流，是先进与落后，前进与倒退的斗争，是推动社会向文明前进的巨大力量。坚定不移的做好党风廉政建设和反腐败工作是全面贯彻党的十七大和“三个代表”重要思想，落实学习实践科学发展观的重要保证，是建设社会主义精神文明的重要任务。

随着我国全面进入小康社会，生活水平大大提高的同时，我们党风廉政建设和反腐败工作，仍存在着许多薄弱环节和许多问题。市场经济带来了我国利益格局的变化，价值取向多样化，某些人拜金主义、享乐主义、极端个人主义和特权观念等消极腐败思想有所滋生。在这种形势下，要建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的运管队伍，具有十分迫切的重要意义。

一、腐败现象产生的原因

（一）注重经济利益、缺少政治学习是滋生腐败的主观因素。

面对社会上各种丑恶现象的沉渣泛起、面对社会生活中日益蔓延的腐败现象、面对市场经济过程中的道德失范现象，少数运管人员只看到社会生活中丑恶的一部分，失去了共产主义伟大理想的抱负，产生了庸俗的实用价值观，注重“最实在、最实惠”的经济利益至上，忽视了道德修养，理想信念蜕化，价值取向移位，个人主人思想膨胀，最终导致思想不断滑坡，甚至发生违纪及至犯罪的行为。

（二）外界的消极因素影响是产生腐败现象的直接诱因。

目前，一些地方、部门和单位的违纪违法案件时有发生，特别是少数高级干部的腐败案件虽然造成了很坏的社会影响，但仍使一些运管人员的人生观被扭曲，他们把手中的权力当作捞取实惠、寻求社会财富的工具，把接受当事人礼品、馈金、吃请等视作个人的能耐，把市场经济中等价交换的原则运用到运政执法工作当中。

（三）少数被管理者的腐蚀是产生腐败现象的导火索。

运管人员从事运政执法工作，手中掌握着一定的权力，因此很容易成为不法车主腐蚀拉拢的对象。一些“黑车”运营车主、违法运营行为人、往年规费未缴的经营者或利用熟人关系想批热线客运线路者，他们请吃、请喝、请玩等等，接受了吃请的运管员“吃了人家的嘴软、拿了人家的手短”，而开了“绿 2 灯”，致使不法经营者成为“合法”，这样不仅损害了合法经营者的权益，更扰乱了正常的运输市场秩序。

（四）监管不力给腐败现象产生留下空档。

由于受部门利益驱动，部分运政管理机构只注重经济效益，忽视内部管理；只注重经济指标考核，忽视管理指标考核；只注重物质文明建设，少了精神文明建设。同时，部分运管部门的政治理论和法律法规学习流于形式，没有真正起到教育作用，不能对干部职工产生积极正确的思想引导。

二、党风廉政建设和反腐败工作存在的不足和薄弱环节

（一）领导重视不够，认识不足。

一是党风廉政建设工作存在“两张皮现象”，一些领导认为业务工作是硬任务，党风廉政建设工作是软任务，抓不抓关系不大。二是一些领导以实用主义态度对待党风廉政建设，特别是一些分管领导认为自己是抓业务工作的，党风廉政工作与自己无关，因而很少做党风廉政建设方面的工作。三是一些领导急功近利，认为党风廉政工作费力大，见效慢，不容易出政绩，所以不愿意费力抓。由于领导不够重视，造成党风廉政建设工作机制不够健全，突出表现在，党风廉政建设工作规范性差，党风廉政建设工作往往会随着主要领导注意力的改变而该变。

（二）权力运行不规范，制度落实不到位。

民主集中制的原则在一些部门和单位变味，“一把手”的权利普遍比较集中，自由载量权大。有的单位执行民主集中制 3 不认真，不严肃，甚至独断专行，习惯于搞“一言堂”，我说你听，我定你干，使集体领导说于形式。有的领导班子成员出于种种原因，对“一把手”的错误意见一再迁就，政务公开落实不力。有的把政务公开反理解成“结果公示”，公开不彻底、不全面、不及时、不规范，避重就轻、避实就虚，有的甚至不够真实，搞假公开，政务透明度依然不高。尤其是在一些重大事项的决策中，没有认真实行公开，只公布结果，不公布过程，使决策过程仍然处于暗箱操作之中，群众参与决策的程度有限，廉洁自律制度落实难以到位。

（三）对重点行业、重点部门、重点环节、重点对象的监督比较缺乏。

在新的历史时期，新的体制情况下，由于一些行业和政府部门和服务部门的特殊性，造成一些行业的潜规则，向被服务的对象索要、收取回扣等现象普遍存在。当前交通行业正处于大投入、大建设、大发展时期，基础设施建设领域、行业监督方面往往是滋生腐败现象的重要领域，是腐败易发多发领域。但是由于关系到各方面利益关系，对这些领域的监管比较缺乏。对于收受黑车车主贿赂等现象由于取证困难等原因，也缺乏相对的监督力度。

（四）反腐败工作执行不力，监督乏力。

我党在党风廉政建设方面制定出台了不少规章制度，为促进我党廉政勤政、密切联系群众、巩固执政地位起到了积极作 4 用。但在执行中与制定时的初衷尚有差距，主要是执行尺度不一，一些领导重视不够，仍存在着说在嘴上、写在纸上、挂在墙上的现象，削弱了制度的效力，影响了反腐工作效果。加上有些单位和部门内部监督机制也不健全，有监督不到位、制约不得力、疏于防范和管理的现象；个别执纪执法干部对新形势下的新问题研究不深，沿用老一套工作方法，没有针对社会转型期腐败出现的新特点开展工作，导致监督乏力。

三、加强党风廉政建设和反腐败工作的对策建议 一是筑牢“互助线”，加强班子内部监督。同级领导成员之间为有利于事业发展，对群众反映的问题，及时打招呼，早提醒帮助，该批评时批评，该制止时制止。全体领导成员不管职务高低，贡献大小，都不凌驾于组织之上，认真执行工作制度，虚心听取同事意见，自觉接受批评帮助。

二是筑牢“预警线”，强化组织约束。召开廉政会议，引导和教育执法人员自觉做到防微杜渐，抵住各种诱惑。严防“小吏大权”、“趋利执法”等不良作风发生。对于执行廉政建设责任制失职、行政过失、违反执法行为规范、私下收受礼品等行为，一经发现，严肃处理，决不手软。

三是筑牢“防范线”，强化制度约束。在实现执法检查、处罚决定和罚缴分离基础上，对交通行政案件须从立案调查取证直至结案归档的全过程进行全面详细的记录，并利用影像设备对违章行为进行取证，使得案件处理全过程更加合法、公正和 5 透明，从源头上规范执法行为。

四是筑牢“责任线”、强化内外监督。为确保运政执法工作稳步发展，在内部监督上，实行了执法主体、证件、程序、文书的四统一制度，实现了责任到岗、权责一致、相互制约的工作体系；在外部监督上，公开执法社会承诺，实行动态性政务公开，聘请社会监督员，设立廉政公示牌，公布监督电话，认真受理各方面举报和投诉。

党风廉政建设和反腐败斗争是全党的一项重大政治任务，是一项社会性的系统工程。我们每一个人要从自己的工作性质、业务特点出发，彻底转变“反腐败是额外负担”“普通运管员不存在也不需要反腐倡廉”的错误想法，积极主动地承担起反腐倡廉职责，为打造人民满意的、党风好、政风清、行风正的运政执法队伍而出一份绵薄之力。

党风廉政建设工作不足 篇2

抗战时期我党着重加强根据地的廉政建设,实行以法保廉、以教倡廉、以俭育廉、以俸养廉、监督促廉,全面加强抗战时期我党的廉政建设。

(一)以法保廉。

经济上,为堵塞经济管理上的漏洞,抗日民主根据地组建财政管理机关、审计机关,制定严格的财政管理制度,建立收入、支出、保管、审核四大系统,使其互相监督、互相牵制。政治上,建立民主选举与罢免制度,并在根据地建立了”三三制”的抗日民主政权。在管理政府公职人员上,陕甘宁边区政府相继制定《惩治贪污暂行条例》《边区各级政府干部管理通则》等一批加强廉政建设的法律法规,使“奖励廉洁,禁绝贪污成为中国解放区的特色之一。”[1]

(二)以教倡廉。

中国共产党是马克思主义的政党,历来注重思想建设。针对国民党政治策略的改变,毛泽东及时地提醒全党,要警惕国民党对共产党干部所施行的升官发财酒色逸乐的引诱。党的六届六中全会强调加强党员的思想政治教育,并且提出开展无产阶级思想同非无产阶级思想斗争工作。延安整风着重从思想上进行整顿,为党员干部秉公用权,清正廉洁提供了思想保障,提高了党员的思想道德素质,增强了党的战斗力和凝聚力。

(三)以俭育廉。

抗战时期边区政府十分注重廉政教育,早在边区政府改制之初,我党党政干部就通知边区各单位,注意保持艰苦奋斗,勤俭节约的传统作风,防止浪费腐化的腐蚀。通知中规定公私费用必须严格区分,一切私人费用,均不能由公家帐出,禁止举办高价酒席,提倡动手动脚,减少公差公马。[2]边区政府还不断加强正面节约宣传,广播报刊提醒和教育广大党员干部继承和发扬苏维埃时代的艰苦奋斗作风和传统,使广大党员干部在思想上形成了”拒腐防变”的意识,形成艰苦奋斗,勤俭节约的传统优良作风。

(四)以俸养廉。

为建立清正廉洁政府,我党积极加强自身建设。在反腐倡廉建设方面,严惩公务员腐败行为,禁止任何官方职务腐败行为,实现养老金工资制度,实行以俸养廉原则,保障党员干部所必需的文化娱乐生活。根据廉政原则,边区政府先后制订了一系列法规,如《边区政务人员公约》《边区政纪总则草案》等,对政府干部进行统一管理,规定政府工作人员的工资不得高于熟练的劳动者,实行按期发放。毛泽东认为,共产党人应该是十分廉洁、艰苦奋斗、多做工作、少取报酬的典范。我党应致力于建立廉洁政治,党政干部不为钱财地位,以无私奉献的精神致力于抗战事业,为广大人民的根本利益而奋斗。

(五)监督促廉。

抗战时期我党的廉政建设不仅需要执政者的主观自律,还要从体制上建立高效的民主监督机制。首先,建立监督机构。我党陆续在各解放区设立监察委员会,并且规定了其具体的职权,设立参议会,实行三三制原则,让党外民主人士和人民群众行使监督权。其次,加强人民群众对政府的监督,廉政建设必须要发扬民主,让广大人民群众来监督政府行为,只有人人起来负责,才不会人亡政息。[3]各级政府虚心听取人民的批评和意见,有效防止了权力腐败的发生。另外,我党还制订了一系列规章制度,严格干部的选拔、任用,确立正确的干部路线和政策,加强自身建设。

二、抗日战争时期我党的廉政建设的不足

抗战时期我党的廉政建设取得了骄人的成绩,但是由于处于特定的战争环境,加之抗日民主统一战线中存在复杂的阶级矛盾和特点,在工作中难免会存在一些问题和不足。

(一)思想政治学习存在”形式主义”偏向。

抗日战争时期我党着重进行军事斗争以打击敌人,对于思想政治的学习时间不足,且党员学习主动性不强,思想认识容易出现偏差,领导干部认识不到位。部分党员会出现轻视心理,认为政治思想学习是花架子、走过场,学好学坏对战事、对工作、对个人影响不大,所以学习不够认真,只是迫于组织要求应付一下,存在“形式主义”。

(二)重思想反腐而轻制度建设。

抗日战争时期由于党员成分比较复杂,党内非无产阶级思想广泛存在,党根据以往的经验教训,在根据地廉政建设中特别重视加强思想上反腐。由于当时处于战争环境,我党的法制思想还不成熟,党内的制度建设还不健全,虽然对根据地廉政建设工作作出相关规定,但较为笼统,对廉政建设的具体内容、程序及相关的贪腐处理都没有明确规定。加之相关配套的制度不健全,抗战时期廉政建设的实现更多的依赖党政干部的思想觉悟,而相关的廉政制度却没有落实下来,导致只重视形式而缺乏实质内容。

(三)未能形成全面有效的监督机制。

虽然我党建立了基本的监督机制,但是由于受到当时历史条件和战争条件的限制,仍然存在许多不足。例如监督机制不够完善,监督人士过于复杂,思想不纯、没有一个具有相对独立性的的专门监督机构来保障法律法规的施行等。这些不足曾在一定时期限制了根据地的廉政建设,给我党党政建设造成一定的损失。

(四)廉政建设存在政治运动化错误。

运动化的廉政建设,获得巨大成效的同时,也具有很大局限性。首先,廉政建设只是一时之策,群众只在运动时才参与其中,无法从根本上铲除腐败。其次,群众性的反腐运动往往是在贪污腐败现象大量出现时才临时发起,以致无法预防腐化现象的发生。再次,大规模的群众性反腐运动,往往会带来法制的破坏。群众性的反腐运动一旦被发动起来,难免会有一些投机分子混入群众当中,趁机搞破坏;也难免会有一些群众乘机打击报复,造成冤假错案;更无法避免会有一些无政府主义思想抬头。这些行为都或多或少地突破法制的界限,步入违法的境地。最后,大规模的群众性反腐运动还会导致极端行为的抬头,导致践踏人权行为的出现。

摘要：抗日战争时期,我党领导的根据地通过实施以法保廉、以教倡廉、以俭育廉、以俸养廉、监督促廉等措施,团结了人民群众,保证了抗战胜利,但是在具体措施上仍然存在不足。

关键词：抗战时期,廉政建设,措施及不足

参考文献

[1]毛泽东选集(第三卷)[M].北京:人民出版社,1991.

[2]中央档案馆:《中共中央文件选集》[M].第13卷.北京:中共中央党校出版社,1982.

新加坡廉政建设的不足之处探析 篇3

【关键词】新加坡 廉政建设 不足

一、新加坡不可能从根本上解决腐败问题

私有制是腐败产生的总根源。首先私有制基础上产生的国家权力机构为腐败创造了条件。从理论上来讲，国家权力机构是为了统治阶级的整体利益服务的，但是由于公职人员自我约束以及监查系统的缺失，使得国家权力机构既可以为统治阶级整体利益服务，同时也可以为一己之私服务。再加上国家权力具有稀缺性及可交换性，以权谋私、升官发财现象就层出不穷。再者从生产资料私有制基础上派生出来的不劳而获、坐享其成、损人利己的剥削阶级思想是腐败产生的思想根源。

新加坡的政治体制采用的议会共和制，是典型的资本主义制度国家，这决定其不可能从根本上解决腐败问题。腐败现象是随着私有制的产生而产生的，其消亡也将随着私有制的消亡而消亡，新加坡的经济制度依然是以私有制为基础的，私有制的经济基础没有消灭也就决定了其不可能从根本上解决腐败问题。而只能是通过法律、监督手段来遏制这种情况的发生。新加坡的法律很全而且很严格，反腐监督机构的效率很高，但是腐败现象仍然时有发生，究其原因就是因为私有制的存在，在此基础派生的腐朽思想依然存在，在此基础上差生的贫富差距依然存在，从而使得有些人为了一己之利，不顾后果，铤而走险，进行贪污腐败。

二、新加坡威权政治合法性的问题

新加坡廉政建设的成功和李光耀个人的魅力和能力是分不开的，和李光耀带领的人民行动党也是分不开的，同时也跟李光耀实行的威权政治形式是分不开的，在某些程度来讲，如果没有李光耀的威权政治及其威权政府，也就没有今天新加坡的成功。

在新加坡建国之初，其面临严峻的国际局势，首先其面临中苏的共产主义的威胁，同时也面临着新加坡国内的共产主义的威胁，为了消除这一威胁，必须采取强有力的政治手段。尤其是在 1965 年新加坡又被驱逐出马来亚联邦，1968 年到1971 年英国又逐步从新加坡撤军，这使得新加坡处在了孤立而又毫无保护的局面。

面对如此复杂的国际局势，新加坡的精英层认识到要想在国际环境中生存，必须建立一个强大有力的政府。因此新加坡从本国的政治、经济、文化的具体国情出发建立了适合本国国情的威权政治，从而迅速实现了国家的现代化。但是权威政治毕竟是在特殊的历史时期、特殊的环境下面形成一种特殊的政治，并不具备永久的合法性。人民行动党“一党独大、长期执政”的政治多年一直打压反对党上台执政，把反对党排挤出政坛之外，另外威权政治也不可避免的对人民群众的自由权利有所限制，从而也引起了部分民众对威权政治、家长式作风的不满，希望自己能够拥有更多的选举权。这从 2011 年新加坡的选举中就能看出苗头，2011 年5 月 8 日，新加坡新一届国会选举结果揭晓，执政党人民行动党获得 87 个议席中的 81 席，继续保持压倒性优势。但是反对党突破历史获得 6 席，其中反对党首次赢得的一个集选区。而人民行动党在此次大选中的得票率降至历史新低，仅为60.14%，比历史最低年份 1991 年大选的 61%还低，更远低于 2001 年的 75.3%和2006 年的 66.66%。而 2010 年新加坡 GDP 增长 14.9%，人均 GDP 高居世界前列，失业率降至 2.3%，老百姓充分就业，保障性住房“组屋”政策令近 80%的国民“居者有其屋”。然而这些政绩并没有赢得高的选票。原因何在？随着经济发展、人民生活水平和教育水平提高，民众的参与意识和民主诉求必将不断提高。特别是在全球化背景下和网络化时代成长起来的年轻一代，自我意识、参与要求和国际视野不断发展，传统权威和历史价值正在发生重大变化，人民行动党“一党独大”的威权政治体制面临合法性的危机。因此如何维护政府的合法性，实现政治的稳定和经济的再次发展是新加坡政府亟待解决的问题。

三、高层领导的权力制衡问题

李光耀曾经说过：“如果我要贪污，没有人可以阻止我贪污，但是其代价是整个制度的崩溃。”这固然说明了李光耀具有清正廉洁的高尚品质，但也从另外一个侧面反映了新加坡高层领导监督的缺失，没有人对最高领导人进行监督和制衡。虽然新加坡的名义最高领导总统在重要的人事任命上具有否决权，而且新加坡也从1993 起把总统改为民选总统，但是总统对真正拥有实权的总理的制约还是远远不够，首先虽然是民选总统，但是历史上仍然有几任总统是来自人民行动党的，而且由于总统主要是名义上职位，所拥有的权力有限，不可能有效的对总理形成制约，而议会则被多数党（人民行动党）控制，因此也不能对总理的权力产生有效的制约，总理行使权力是否正当往往取决于总理个人的能力以及其道德修养。因此如何将最高领导人的选择制度化、法律化，并同时对最高领导人形成有效的监督和制约也是新加坡政府需要研究的一项课题。

党风廉政建设工作 篇4

自全省加强农村基层党风廉政建设以来，为全面落实党中央关于建设社会主义新农村的战略部署，我零溪镇象鼻嘴村党支部坚持开展“勤政廉政，促进科学发展”为主题的党风廉政建设活动，为构建社会主义和谐新农村、进一步密切党群、干群关系提供了重要保证。

2010年至今，我村在上级部门的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照零溪镇党风廉政建设工作的总体部署，坚持党中央提出的“为民、务实、清廉”的要求，紧紧围绕党员创先争优活动，在全村深入开展了党风廉政建设，做到了标本兼治、综合治理、突出重点、狠抓落实，工作取得了新的成效，使全村村风村貌有了很大的改观。主要工作如下：

一、加强组织领导，强化责任意识

为进一步强化党风廉政建设工作的落实，我村多次召开党支部大会讨论此项工作，并成立了以村党支部书记向平华同志为组长的党风廉政建设领导班子，下设组织委员、纪检委员，把全村党风廉政建设任务进行详细分解，确定了岗位第一责任人，明确村干部分工，使其各司其职。全体村干部认真学习党风廉政建设若干准则，并以准则内容为个人守则，全村党风廉政建设工作坚持从书记个人做起，坚持从小事做起，坚持从点滴做起，从每个细小的工作着手，全村未出现村干部吃喝请拿现象，因公事出差从不报销差旅费。

二、完善规章制度，推进村务公开

我国是人民当家作主的社会主义国家，民主集中制原则是党的领导原则，发扬社会主义民主就是要让人民群众参与到村级事务管理中来。2010年以来，我村充分响应慈利县委创先争优活动要求，以“四议两公开一监督”工作法为村级事务的行动指南，凡是村里的重大事宜，都首先由村党支部书记牵头在村支两委会议上对重大事项进行提议，集体研究提出议题，再召开村支两委会对党支部的提议进行酝酿、商议，提出意见和建议，完善相关方案，最后由党员、组长、财务清理小组和村民代表进行决议，采用村民代表举手表决或投票的方式确定最后的结果。事情的决议的结果和实施结果还要在24小时之内在村务公开栏公开，向全体村民公布，接受村民监督。例如：我村在修建象鼻嘴村综合大楼时、修建白鸽组至林场水泥路以及修筑柳树垱河堤等重大事项，通过村党支部提议后，由村支两委召开会议对此项提议进行了详细的计划和讨论，最后将具体的方式在全体党员大会和村民代表大会上进行公布，全体到会人员采取投票的方式对此项重大事宜进行了表决，最终决定在村部活动中心对面修建村综合大楼，2010年，综合大楼投入使用，每年可给村集体经济带来8000多元的收入。整个过程中的设施完成情况和资金运转情况都由专人定期进行公开，另外，村里面还专门成立了群众监督小组，及时监督对于村党支部、村支两委、党员代表、群众代表决议通过的各大事项，监督其工作开展进程、完成质量情况，确保全村群众的知情权。

此外，我村还全面推进财务收支审计制度，坚持一支笔审批制度、民主理财小组监督制度，村委会及时如实公布村级建设的项目和资金，村里的工作每月由相关责任人形成书面材料，通过广播、宣传栏、书面形式做到上传下达，广泛接受上级党委政府和本村群众的监督。

三、开展评选活动，抓好示范教育

俗话说榜样的力量是无穷的，我村村支两委充分发挥党员群众的先锋模范作用，每年都认真组织评优评先活动，全村设立了“十佳”好媳妇、“十佳”劳模、“星级”家庭致富能人、优秀党员、优秀组长、学习实践科学发展观示范户、“三为一争”树新风、“光荣卫生户”等奖项，积极推进“十富赞歌”、“十富戒词”的典型宣传，用身边的人和事教育村民，将先进人物的典型事迹在全村予以推广，用来教育和感召其它党员群众积极进取，努力学习建设和谐、繁荣的象鼻嘴村。同时，我们还请出村里的革命前辈、劳动模范李宜秀同志对全体村民进行现身教育，使全村村民牢记历史，做到富裕不忘本，真正从心里爱党、爱国、爱村、爱家。

通过这些活动的开展，全村的村风村貌得到很大的改变，好吃懒做的人少了，找路子谋发展的人多了；尊老爱幼的人多了，虐待老人的人少了；邻里纠纷少了，和谐互助多了。群众思想观念发生了明显变化，全村精神面貌焕然一新。

四、创先争优强村，转型发展富民

自2010年4月创先争优活动开展至今，我村党支部坚持以“实践科学发展，打造经济强村”为主题，以“创先争优

强村，转型发展富民”为发展思路，把创先争优活动与农村改革发展、农民增收致富等工作紧密联系起来，通过目标管理，设岗定责、设岗承诺等形式发挥了党组织和党员的作用，大力推进了我村的党风廉政建设。

2010年以来，围绕群众反映的重点、热点、难点问题上我村通过组织召开党员、村干部、小组长、群众代表专题会，在会议过程中结合实际、肯定成绩，并指出问题和不足，而且还提出了意见和建议，对于每一名党员公开承诺的具体内容和兑现承诺的情况，在全村范围内将点评情况以书面形式向党员群众进行了公开，开展了坚持以“勤政廉政，促进科学发展”为主题的党风廉政建设和廉政文化建设，使我村党员充分认识到自己存在的问题，帮助他们明确自己的职责，兑现承诺，发挥作用，为社会主义新农村建设提供坚强的政治保障。

五、坚持求真务实，积极为民办事

象鼻嘴村领导班子紧紧围绕党风廉政建设的目标和任务，按照构建社会主义和谐社会的要求，以实现好、维护好、发展好广大农民群众的根本利益为出发点和落脚点，大兴求真务实之风为民办实事。

（一）大力改善基础设施条件。近几年来，改造了全村15个村民小组的沟渠，全村95%的粮田旱涝无忧；新建村组织活动中心，面积368平方米，整修村学校、厨房、厕所；2012年还投资30多万元修建了村级幼儿园，目前还有一个托老中心正在筹建中；投资20多万元，架通便民桥2座；

在主要沿村干道上安装了太阳能路灯70盏，实现了全村道路的亮化工程；发挥党支部的帮扶作用，为9个贫困户建造了新居等。不仅完善了全村基础设施建设，而且解决本村村民就业289人。更重要的是，对全村农村电网进行了改造，使全村改变了过去“电灯不亮，电扇不转，不能看电视，不能上网”的落后局面，而且为以后村集体经济体的发展提供了有力保证。

（二）大力进行产业建设，壮大集体经济。近年来，我村投入资金480多万元成立了象鼻嘴村环保砖厂和华达制衣厂、“香丝乐”红薯粉丝加工厂，为周围农民提供就业岗位120个，为全村剩余劳动力和妇女同志提供就业岗位180余个，既促进了群众增收，又带动了村集体经济发展。并建有四个园艺场，存有一个1083亩的杉树林用产业基地，有500亩的杜仲药材基地，去年300多亩蔬菜基地，今年变为花卉苗圃基地。2011年村集体经济收入达45万元，2012年，全村集体经济收入达到50万元。

经过多年培育，村里现今有五大产业第一，优质水果业。全村拥有优质水果2620多亩，其中人均有柑橘16株，仅此一项，人均年收入3000元以上，2011年，村柑橘收入达到18万元。第二，蔬菜业。全村以韩国辣椒为主导产业的环保蔬菜基地500亩，人均年收入达1500元以上，2010年在县蔬菜办的支持下又建立了南瓜等高山蔬菜生产基地约500亩。第三，生态畜牧养殖业，我村以养殖瘦肉型猪为主的特种养殖业蓬勃兴起，村有养殖大户16户，最大的养殖户年纯收入达6万元。第四，技能性劳务业。全村仅从事运输业的人口占全村的十分之一，带有一技之长外出打工的就有140多人，每年净增收入280多万元，第五，打造象鼻嘴村旅游观光农家休闲乐园。以村里优美的自然环境和地理位臵为依托，打造出集观光、休闲为一体的观光农家休闲乐园。以此作为一个契机，带动村里服务业的发展。

（三）认真学习实践科学发展观，突出解决民生问题。全村组建了种粮、蔬菜、柑桔、基础设施建设四个专业生产组，安排了100多人就业。积极解决生产困难问题，组织党员干部治理溪堤300多米，保证800亩农田免遭水淹，落实单季稻改双季稻，依法有偿流转土地使用权317亩。全村新农参合率达97%，低保68人；为全村每户村民发放20元的购药劵；为全村年满60周岁的300名老人每年安排200元的生活补贴；为全村小学到初中的学生每年给于补助200元；每年选定10名贫困生，每人提供800元资助，帮助他们完成学业。

党风廉政建设工作目标 篇5

一、党支部要全面负责本单位党风廉政建设和反腐败工作，认真落实党风廉政建设责任制，做到党风廉政建设领导体制健全，任务分解明确，责任到人。有部署、有措施、有检查考核办法、有奖惩规定。

二、为切实加强党风廉政建设和反腐败斗争的宣传教育工作，要求副科级以上干部包含副科级每人写出不少于3000字的关于党员干部勤政廉政和拒腐防变的学习笔记。党员干部无违纪行为，党员违纪率不超过1%，每年至少分析研究二次本单位党风廉政建设状况。

三、认真对待群众来信来访，力争消除越级上访；全年信访处理率达100%，结案率达80%；对于上级交办的案件办案率达到100%，结案率达80%。

四、加大从源头上预防和解决腐败的力度，加强对人、财、物的管理与监督，做到大额度资金运作集体研究决定，避免暗箱操作。对大宗原材料、大型设备采购，工程建设及一次性集中采购10万元以上项目实行公开招投标，对额度小不便于采用招投标的可进行比价采购；对于车辆、机械的购置和处理按规定程序报批，无失控和浪费现象，无超标小汽车。积极探索从源头上预防和解决腐败的新机制、新举措。

五、加强对工程项目效能监察和执法监察的监督力度，确保工程建设项目管理规范、程序合法、质量可靠、建设资金安全和有效使用。严格制止在工程项目建设过程中的违法违纪行为，重点解决领导干部设备租赁、录用包工队，材料采购等问题，不断提高企业经营管理水平。

六、加强对干部选拨任用工作的监督。单位股级干部的选拨任用，要做到公开、公正、公平，项目部用人严格按照各单位竞岗成绩择优录取，规范上岗程序，匡正用人风气，逐步建立用人失察责任追究制度。

七、积极配合公司派驻到各项目部巡视员开展工作，使公司派驻巡视员制度落到实处，发挥最大效能。

八、认真落实企务公开制度，坚持对重大决策、民主评议和领导干部党风廉政建设情况的公开，对干部职工关心的福利待遇、资金发放、下岗分流、住房分配、财务开支和单位的其他重大事项必须进行公开。认真落实招待费使用情况向职代会报告制度，一年两次，需有关人员参加。抓好清理、取消“小金库”克职工工资，婚丧嫁娶大操大办等专项治理。

九、认真贯彻落实交通部《在交通基础设施建设中加强廉政建设的若干意见试行》和交通厅《关于在交通基础设施建设中推行廉政合同的通知》精神，所属工程项目的管理部门、施工单位不得在工程建设中发生违反《廉政合同》的行为。

党风廉政建设工作小结 篇6

党风廉政建设工作小结范文篇一

20_年以来，水利系统党委始终把党风廉政建设和反腐败工作作为重要任务，牢牢抓在手中，牢固树立“不抓党风廉政建设就是严重失职”的责任意识，落实两个责任，坚持“党要管党、从严治党”的方针，抓作风建设、抓严明纪律、抓惩治腐败。加强组织领导、宣传教育，着手从党务政务财务公开、物资采购、工程建设招投标、工程项目资金管理、水费征收等重点领域和环节入手，加强制度建设，坚持长效监督，扎实推进水利系统党风廉政建设工作不断深入有效开展。现将今年党风廉政建设工作总结如下：

一、加强组织领导

一是坚持把党风廉政建设作为党委整体工作的重要内容，纳入到党委工作的重要议事日程研究、部署，做到有计划、有总结。

二是坚持把党风廉政建设工作与业务工作同部署、同检查、同考核，做到两不误、两促进。

三是及时调整党风廉政建设领导小组，由党委书记任组长、纪检书记任副组长，做到了主要领导亲自抓，分管领导具体抓。

四是层层签订责任书，年初与各股、站签订了《党风廉政建设和反腐败工作目标责任书》、《行业纠风目标责任书》，切实将责任落实到人、考核到人、奖罚到人，充分调动和激发干部的工作热情。

五是系统党委经常组织人员深入基层对纠风工作进行督查，对各部门落实纠风工作责任制的情况进行考核，检查责任指标的制定、运行、考核和奖惩等各环节的工作，了解情况，发现问题及时予以纠正，推动党风廉政建设和纠风工作深入扎实开展。主要领导责任意识、担当意识明显增强，认真履行了第一责任人的职责，做到管好自己、抓好班子、带好队伍，常研究、常部署、勤教育、勤管理，种好自己的“责任田”，切实把党风廉政建设和反腐败工作放在心上、抓在手上、扛在肩上。

二、强化宣传教育

一是采取形式多样的方式，强化理论学习，严格落实每周三、五集中学习制度和中心理论组专题学习制度，采取集中学习与个人自学相结合，学习文件与撰写读书笔记相结合，学习讨论与班子成员轮流讲课相结合、理论学习测试与知识竞赛相结合等方式，组织党员干部对《廉政准则》、自治区党委《关于共产党员、党组织违反党的政治纪律行为的处分规定》、《厉行节约、反对浪费》及有关党风廉政建设规定、文件进行了系统深入的学习。

二是结合党风廉政教育月活动，采取寓教于乐的形式加强对干部职工进行党风廉政的宣传教育。积极开展反腐倡廉警示教育，组织观看《蜕变》、《领导干部操办婚丧喜庆事宜注意事项》警示片、教育片宣传教育，不断强化廉政意识。

三、重视党风廉政建设，严格制度落实

一是坚持落实财务、政务、党务公开制度。通过会议、水利窗口、印发告知单、信息简报、政务公开栏、文件通知和征求意见等方式，使群众关心的“事权”、“财权”、“用人权”得到实质性的透明。

二是严格落实民主集中制原则。做到大事讲原则，小事多商量，坚持集体领导，分工负责，个别酝酿，会议决定，凡是重大问题都实行集体研究决策，充分发扬民主。认真落实党内民主生活会制度，认真开展批评与自我批评，加强党内监督，领导班子之间、班子成员与干部职工之间经常开展谈心活动，做到思想经常沟通、工作互相通气，努力营造既有民主又有集中，既有纪律又有自由，团结进取、生动活泼的良好氛围。

三是加大水费管理工作力度。在水费征收工作中严格执行县人民政府下发的水费征收管理办法，切实落实水费征收大厅水费、水价公开制度，严格落实量水、建账、水帐、收费“四到户”水管工作机制，确保了水费征收的公开、透明、准确。在水费征收过程中，严格执行县人民政府办公室下达的文件《关于禁止在水费征收过程中搭车收费的通知》精神，同时，成立督查小组进行全面督查，有效杜绝搭车收费、乱摊派、乱收费的行为，切实保护用水户利益。

四是严格执行物资采购规定和办法。属于政府采购范畴的，严格按照《县政府采购实施意见》、《县政府集精品文档29中采购目录》的规定执行。

五是严格落实建设工程招投标制度。在水利工程建设中，严格履行水利建设基本建设程序，严格按照项目招标投标相关法律法规，组织开展项目招投标工作。今年开工建设的小农水重点县、防洪项目、农村二期供水工程均是在具备了招标条件的情况下，编制了招标方案，并通过地区、自治相关部门逐级审查审批后，在上级业务和纪检监察部门的现场监督下开展招标投标工作，招投标结果经上级主管部门审批后，及时向中标单位发送中标通知书。

六是严格落实项目工程建设财务管理各项规定，加强财务管理。严格按照工程建设资金管理办法和相关规定执行，根据工程建设的审批手续和合同管理支付工程建设款，监理、业主代表、部门负责人层层审核把关，严格按程序和财务制度办事。并且在支付工程款前召开相关工作人员参加的进度结算会议，进一步核定支付工程款的款项和金额，保证规范和定期支付工程款。

七是切实加强来信来访工作，认真落实信访工作制度，设立了专门的接待办公室，不论是群众还是上级部门以及其他相关部门到水利局来办事，每个部门都有针对所办业务的项目、内容、依据、条件、程序等办事须知和专门的服务引导，始终坚持做到以最好的态度、最快的效率，根据实际情况能够办理的及时认真给予办理或答复，不能办理的耐心解释，使群众忧虑而来，满意而归，做到有结果、有回复。不论是上班时间还是节假日期间，只要各乡镇场需要技术指导服务工作，都给予积极配合，热情服务。同时，在工程建设施工过程中，为参与项目建设的企业做好服务工作，保质保量完成工程建设任务，从而达到项目建设投资效益的目的。

四、认真贯彻中央八项规定、自治区党委、地委、十条规定

一是狠抓学风建设。加强学习，改进学习方式方法，坚持理论学习与实际工作相结合，努力提升学习效果，做到学以致用，学用相长。截至目前，党委班子中心组理论学习22次，开展次专题讨论，组织干部职工集中理论学习42次。

二是改进调查研究。截至目前，班子成员累计深入基层开展调研25天，并及时提交了调研报告。深入基层调研时，做到轻车简从，不得在乡村、基层站所就餐。

三是坚持精简务实高效、注重解决实际问题的原则推进会议改革。今年以来，除老干部座谈会、维稳工作会议以及必须召开的会议外，做到其他可开可不开的会议坚决不开。

四是认真执行厉行节约、反对铺张浪费的各项规定，严格控制因公出国经费、公务用车购臵及运行费、公务接待费支出，建立健全财务审计、行政管理等方面的管理制度和运行机制。在确保工作任务不减、工作目标不变、工作质量不降的前提下，尽量压减公务开支。今年会议活动经费做到了“零控制”，公务接待费万元，较上年减少万元;车辆购臵运行费万元，较上年减少万元;办公费用万元，较上年减少万元。

五、严守政治纪律，反对民族分裂

系统党委坚持“服务大局、强基固本、预防为主、创建为民、争先创优”的原则，按照贯彻落实第二次中央新疆工作座谈会、自治区党委八届七次全委会议、地委、县委扩大会议精神的要求，密结合自治区党委中心工作，以“党的群众路线教育实践”活动为载体，严格政治纪律，严肃查处违反政治纪律的行为，切实发挥党纪对党员干部的约束力，确保中央的大政方针和自治区党委的工作部署不折不扣落到实处。水利系统全体党员干部能够严格遵守党的政治纪律、组织纪律和工作纪律，能够发扬民主和联系群众，遵守民主集中制，坚定党的领导、坚持党的原则、拥护党的决定、执行党的决策。坚决反对一切极端宗教势力、“三股势力”及其所从事的民族分裂与暴力恐怖活动，能够做到旗臶鲜明、态度坚决，并积极参与到反对民族分裂活动斗争中。

六、积极开展专项治理工作

以党的群众路线教育实践活动为契机，按照党的群众路线教育实践活动“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求;着力抓政风行风建设和效能建设，防止“四风”问题反弹。党的群众路线教育实践活动为契机，按照中央党的群众路线教育实践活动“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求和《关于在县党的群众路线教育实践活动中开展专项治理工作的实施方案》要求，结合水利实际，在系统内认真开展“中央八项规定、自治区、地区、县委十条规自查、“自治区第一批12项专项治理”、“违反政治纪律、国家工作人员承包土地”、机关单位“慵、懒、散”等方面的自查和专项治理工作，并建立工作台账，并明确整改措施和整改期限。同时按照党的群众路线教育实践活动的要求，聚焦“四风”突出问题，切实改进工作作风，坚决治理庸、懒、散、拖现象，大力推进水利政风行风、窗口服务建设，切实加强水利系统机关效能建设。

七、存在的问题

水利系统党风廉政建设工作，由于县纪委、监察局经常性督促指导，局党委领导的努力，按照党风廉政建设工作的要求，在加强党风廉政建设和反腐败工作方面做了大量的工作，干部职工自律意识和为农提供优质水利服务意识明显增强，工作作风进一步改进，工作责任心明显增强，工作效率明显提高。但是还有很多需要加强和改进的地方：

一是干部职工廉政教育学习有待于进一步加强;

二是制度落实还不够到位，激励机制需要进一步修改和完善;

三是服务群众效能有待进一步提高。

八、今后工作打算

结合水利工作实际，今后水利系统党风廉政建设工作将按照县纪委及上级水利部门对反腐倡廉工作的要求和部署，继续加大党风廉政建设工作力度，认真落实党风廉政建设责任制，不断健全完善。

党风廉政建设工作小结范文篇二

今年上半年，我局认真贯彻十七届中央纪委六次和省市纪委全会精神，把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争中，把贯彻落实“六个着力”与贯彻落实中央一号文件精神紧密结合起来，与水利系统干部职工的思想实际紧密结合起来，始终坚持把以人为本、执政为民作为反腐倡廉建设的核心理念，把解决人民群众反映强烈的突出问题作为工作的着力点，把人民群众的新关切、新期待作为工作的取向和动力，切实把反腐倡廉各项任务落到实处。

一、严格落实党风廉政建设责任制

按照“六五四三”要求，紧扣“讲责”“定责”“考责”三个环节，狠抓党风廉政建设责任制龙头，制订了《__县水利局20_年党风廉政建设和反腐败工作任务分解》，对我局反腐倡廉工作重点任务进行细化分解，严格落实责任分工，确保20_年党风廉政建设和反腐败工作任务分工的落实。班子成员因岗因责签订责任书，明确任务和要求，各分管领导与股室负责人也层层签订责任状，在全局上下建立齐抓共管的责任体系。

二、不断加强廉洁自律教育

以深入贯彻廉政准则为重点，进一步抓好党员领导干部廉洁自律工作。加强对党员干部尤其是领导干部党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育，打牢党员干部廉洁自律的思想基础，全面落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》。建立反腐倡廉教育制度，以廉政党课、警示教育、廉政文化宣传园地等载体开展反腐倡廉教育，主要领导逢会必讲廉洁问题，提醒大家时刻绷紧自律这根弦;定期召开警示教育大会，组织党员干部听党课、观看警示教育片;加强换届纪律教育，换届纪律监督，认真开展换届纪律知识考核。

三、建立健全监督制约机制

建立健全工作管理制度，针对水利建设项目规划、资金管理使用、工程招投标等关键环节和水利重点工程建设、病险水库除险加固、农村饮水安全等重点领域，完善监督措施，健全监管机制，先后制定了《__县病险水库安全运行管理办法》、《__县内河和主干渠管理办法》等制度。在日常监督方面，认真执行《__县水利局工作规则》、《领导班子议事决策制度》、《__县水利局招待费管理制度》、《水利局车辆管理制度》及《“一把手”五不直接分管》等制度。

认真贯彻党内监督条例，加强对党政主要领导干部的监督，凡“三重一大”问题必须经集体讨论决定，落实“一把手”五个不直接分管和末位表态制，有效规范权力运行。严格规范资金管理、公务接待、公务用车。规范水利工程招投标工作，严格执行县委县政府关于招投标项目要求，所有水利工程招投标活动全部进入省、县招投标中心实行公开招标，确保水利工程招投标公平规范。工程建设强化监督关口前移，严格基建程序，完善各项制度措施，尤其是项目法人制、招投标制、建设监理制和合同管理制，堵塞管理漏洞。

四、强化监督检查

一是以贯彻落实中央一号文件为重点，切实加强对中央重大决策部署执行情况的监督检查。重点检查病险水库除险加固、农村饮水安全项目、水土保持综合治理、重点水利工程等人民群众关注度高的项目，进一步巩固水利服务民生的基础地位。加大对水利工程建设项目整改意见落实情况的监督，把发现问题和督促整改作为重点，有效整合监督资源，切实提高监督检查的针对性和有效性，质量监督工作得到加强，工程安全和生产安全态势良好。

二是深入开展水利工程建设领域突出问题专项治理。建立健全对水利建设资金管理使用的监督工作机制。认真落实省水利厅、__县委关于《工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》，深入排查水利工程建设领域重点部位和关键环节存在的突出问题，并立即组织整改，同时对问题进行深入剖析，从制度管理、监督等层面防止类似问题重复发生。目前我局新报项目严格按规范程序执行，对已建项目逐步完善。

三是以保持党同人民群众血肉联系为重点，深入推进机关作风建设。扎实开展“效能建设提升年”活动，组织机关干部开展“以人为本，执政为民”主题教育，组织全体党员干部集中观看《以人为本，执政为民》专题辅导片，主要领导亲自授课。认真查摆问题，着力解决“服务意识淡薄、工作作风不实、办事效率不高”等问题，局机关就“转变作风、优化环境”问题，组织全体职工座谈会，认真分析原因，并提出整改意见，接受社会监督。

办理人大代表建议和政协委员提案40件，帮助解决内河支沟渠清淤，实施农村河道配套工程，农村饮水安全工程处的改造，维护，新建等问题40件。

五、下半年的工作安排

1、继续加强干部队伍建设，坚持以人为本，教育在前，把对干部职工的教育培训作为一项重要工作来抓。进一步加强和完善干部的教育管理机制，强化监督，努力提高干部队伍的整体素质。

2、继续推行政务公开制度，采取内外结合，面向社会和群众参与的方法，认真开展自评自检，检查政务公开工作的落实情况，进一步规范行政行为，规范执法用语，做到文明执法。

3、继续开展“以人为本，执政为民”主题教育。加大党风廉政宣传教育力度，推进党风廉政建设和反腐败工作不断深入。

4、根据实际情况不断充实、完善各项规章制度，抓好党风廉政建设责任制的落实。

党风廉政建设工作小结范文篇三

今年以来，在县委、县政府及县纪委的正确领导下，我局在党风廉政建设工作中，以_X理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的“十七大”以及中纪委第二次全会精神，把局机关党风廉政建设摆在突出位置来抓，坚持依法行政、从严治党，加大从源头上解决腐败问题的力度，并结合水利工作的实际，在改进工作作风，模范遵守党纪、政纪上做文章，在抓教育、抓管理、抓落实、抓监督上下功夫，有力地带动了全局党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。现将全年党风廉政建设情况报告如下：

一、主要做法

1、加强党风、党纪教育，夯实思想根基

虽说今年水利工程建设任务繁重，但局党组每月都抽出一定时间定期集中学习，并特别注重搞好班子成员的自身学习，注重提高政治思想觉悟，增强党风廉政建设的责任意识;同时，认真组织好全局干部职工的学习，提高全体人员的思想素质。在学习形式上，我们主要采取定期集中学习的方式，辅之以参观和影视教育。在内容上以_X理论和“三个代表”重要思想、“七一”讲话为主，对照吴_在中纪委第二次全会的讲话精神，把党风廉政教育同理想信念教育、党的宗旨教育、党性观念教育等紧密结合起来。从思想深处深刻剖析，找出根源，并有针对性地着力解决。扎实有效的政治思想教育，使干部职工牢牢筑起拒腐防变的思想防线，为搞好党风廉政建设和反腐败工作打下了牢固的思想基础。

2、落实目标责任，建立制约机制

一是年初组织制定了20_《构建惩防体系实施意见》，认真落实党风廉政建设责任制。按照“一岗双责”责任制度，明确了党风廉政建设目标任务和责任分工，将党风廉政建设和反腐败工作的目标任务具体落实到领导、科室、工作人员，形成了层层分解、逐级落实的党风廉政建设工作格局。二是严格执行政务公开制度。为加强群众监督，提高办事透明度，严格实行了政务公开制度，设立了政务、财务公开栏，定期公开政务、财务方面的重大事项，自觉接受群众监督。对水利建设项目，要求全部实行招投标制度，杜绝了“暗箱操作”。对水利执法和规费征收，向社会公布了执法范围、程序及收费标准，同时设立了执法人员公开监督台，公布了监督电话，全面接受社会监督，使办事质量和效率有了明显提高。三是努力健全责任追究制度。严格实行党风廉政建设责任追究制度，进一步完善财经纪律，加强对局属单位的财务审计力度，推进了党风廉政建设和反腐败工作的顺利开展。

3、以身作则，严格遵守廉洁自律规定

一方面，认真贯彻《廉政准则》和制止奢侈浪费八条规定，严格执行领导干部个人重大事项报告制度、收入申报制度、招待费单独列项审核报销制度以及住宅电话、移动电话经费定额包干制度，在住房、用车、通讯工具使用及健身活动等方面，严格按上级有关规定执行，真正做到了贯彻执行各项廉政制度不折不扣、不搞变通。要求干部职工做到的，领导干部首先做到，要求干部职工不做的，领导干部首先不做，以实际行动为干部职工做出表率。同时，在组织召开党组会、民主生活会时，党组班子人带头把党风廉政建设作为一项重要内容，对照各项规定要求，认真检查自己，积极开展批评与自我批评，加强党组成员间的相互监督，相互促进，有效地提高了班子成员的自律意识和自我约束能力。

4、改进工作作风，认真对待人民群众来信来访

信访工作是党和政府联系群众、密切干群关系的纽带和桥梁。信访工作的好坏，直接关系到人民群众切身利益的得失，对提高政府职能部门在人民群众中的威信影响重大。为此，近年来我们努力改进工作作风，设立领导接待日，以积极热情的态度，对待人民群众的来信来访。对符合政策的来信来访问题不推不拖，及时按有关规定进行办理，对不符合法律法规和上级文件精神的信访户，我们都做耐心细致的思想工作，沟通思想，消除误解，使当事人心服口服，坚决杜绝越级上访和集体上访。

5、搞好监督检查，确保工作实效

一是设立专门的便民服务热线电话，实行了全体工作人员持证上岗制度，公开接受社会群众的监督。二是定期不定期地对局党委班子成员及科室、单位党风廉政建设和反腐败工作的开展情况进行检查、抽查，形成了有效的督察机制。三是加强考核管理。把党风廉政建设和反腐败工作纳入对科室、单位目标考核的重要组成部分，并实行“一票否决”制度，对违反党风廉政建设规定，造成恶劣影响的，取消一切评先选优资格。

目前，我局党风廉政建设工作已步入了规范化运行轨道，推动了各项水利工作的健康快速发展，为我县的经济建设做出了积极贡献。在各类工程建设及招投标问题上，没有发生任何违法违纪行为。

二、存在的问题

今年，我局在党风廉政建设和反腐败工作中，取得了一定的成绩，但也存在着一些不容忽视的问题，主要表现在：

一是有的党员同志对党风廉政建设的重要性和紧迫性缺乏足够认识，认为只要干好工作不出问题就行了，放松了自己对廉政理论的学习，“一岗双责”和“两手抓、两手都要硬”的自觉意识不高。

二是对廉政建设制度的执行情况检查力度不够，班子成员掌握基层单位的党风廉政情况不及时、不全面。

三是个别机关干部的自身素质不高，办事效率低，存在推诿扯皮、办事拖拉等现象。

四是在水利执法方面存在执法从轻现象。如依法征收水土保持设施补偿费、水资源费时，往往受人为因素的影响，不能及时足额征收到位。

五是在公务招待费的控制方面还达不到上级的标准要求。这一点在客观上今年的重点工程建设项目多，上级、外地的来人检查指导工作和参观学习相应地多，执行量大，但在主观上是把握不严。

六是有的党员干部全心全意为人民服务的宗旨意识淡薄，理想信念不坚定，不能正确处理管理与服务的关系，不能正确对待和有效抵制社会上的一些不良现象。

三、今后的工作措施

对存在的上述问题，我们将有针对性地采取措施，认真加以解决。

一是进一步加强对党风党纪的学习。结合践行“三个代表”重要思想活动，加强党纪政纪、法律法规学习，用科学的理论和党的政策武装自己的头脑，同时，鼓励党员干部、教育党员干部坚决同一切违纪违法现象作斗争，增强政治上的坚定性和全心全意为人民服务的自觉性。同时，加强对党员干部的警示教育，抓住典型深刻剖析腐败分子违法违纪的原因，自觉保持拒腐防变的警惕性。

二是严格落实党风廉政建设责任追究制度。紧紧围绕领导干部廉洁自律、执法队伍建设等方面的情况，强化责任制管理，对违反廉洁自律规定的，一经查实，严肃处理，决不手软。

三是进一步规范水事活动。一方面，要强化水事执法力度，做到公正执法、依法行政、顶住压力、敢于碰硬，将全部水事活动真正纳入规范化、法制化轨道。另一方面，对水利工程建设项目，要进一步严格执行“四制两确保”，即：对工程项目施行项目法人制、招标投标制、建设监理制、资料档案制，确保工程质量，确保施工安全。

四是进一步完善行政审批制度，充分发挥“水利窗口”的行政审批职能，从源头上堵住腐败漏洞。

五是进一步强化服务意识，转变工作作风。要不断增强公仆意识，一切从群众利益出发，多做实实在在的工作。特别要全方位、多层次地搞好供水工程建设及承诺服务，虚心接受各方面的监督，着力解决群众关心的热点、难点问题，促进工作作风、服务质量和办事效率的提高。

总之，在今后的工作中，我们将进一步以邓小平党风廉政建设理论及“三个代表”重要思想为指导，坚持“标本兼治，综合治理”的方针，紧密结合实际，以廉洁勤政、转变作风为重点，进一步健全制度，落实措施，加强监督，把全局党风廉政建设工作抓出实效，推动全县水利事业更快更好的发展。

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党风廉政建设工作不足 篇7

刚刚过去的一年, 全区住房城乡建设系统广大干部职工积极应对国际金融危机, 克难攻坚、开拓创新、真抓实干, 各项工作都取得了很大的成绩, 为全区经济社会发展作出了重要贡献。突出表现在:

一是全力扩大建设领域投资, 住房和城乡建设事业取得新突破。全年市政基础设施、房地产业完成投资1474亿元, 超额30%完成投资目标任务;全区建筑企业总产值完成822亿元, 同比增长27%。二是全面提升城乡规划水平, 城镇化建设取得新进展。加快城乡规划编制与审批, 加强城镇基础设施建设, 我区城镇化水平达40%, 比2008年增加1个百分点以上, 广西城镇化进入快速发展时期。三是积极推进保障性安居工程建设, 改善民生工作取得新成效。廉租住房建设完成投资19.62亿元, 解决10.83万户低收入家庭住房困难问题, 完成了这项自治区为民办实事任务。经济适用住房建设完成投资45亿元, 竣工住房2.39万套。农村危房改造完成8.3万户, 超过前8年改造量的总和。四是全力推进建设领域节能减排, 深化拓展“城乡清洁工程”注入新内涵。通过实施118项污水处理和81项垃圾处理项目建设, 全区城镇污水集中处理能力达到40%;垃圾无害化处理率达到56%, 比2008年提高10个百分点。“城乡清洁工程”拓展延伸, 城乡环境进一步改善。五是全面启动城乡风貌改造, 统筹城乡发展迈出新步伐。城乡风貌改造一期完成投资3亿多元, 赶在百色起义80周年大庆之前全面完成, 城乡风貌初具特色, 城乡环境明显改善, 赢得了广泛的赞誉。

特别值得肯定的还有, 在推进自治区“三馆一基地”等重大公益性项目以及广西参与上海世博会展馆建设中, 我区住房城乡建设系统精心规划, 用心做事, 各项工作推动有力, 进展顺利。

二、认清形势, 进一步增强做好住房和城乡建设工作的责任感和紧迫感

当前, 我区发展的国际国内环境发生着深刻变化, 已进入经济社会持续快速协调发展的新阶段, 城乡建设呈现出新的发展特征和趋势, 面临着新机遇和新挑战。

(一) 中央继续实施扩内需保发展政策措施, 推进城镇化已成为扩大内需、调整经济结构的战略重点和强大动力

中央经济工作会议把扩大内需作为经济发展的根本途径, 把推进城镇化作为扩大内需和调整经济结构的战略重点, 给城乡建设带来了新的发展机遇, 也提出了更高的要求。我们必须加强城乡规划建设管理, 转变城乡建设发展方式, 把推进城镇化与统筹城乡发展结合起来, 大力拓展发展空间。

(二) 中国—东盟自由贸易区如期建成, 我区进入全方位对外开放、加快发展的新阶段

中国—东盟自由贸易区在今年初建成, 为中国和东盟经济合作开启了一个潜力巨大的市场空间。得天独厚的区位优势, 使我区成为中国与东盟国家加强经济、文化联系的重要桥梁和纽带。这为我区加快基础设施建设, 加快城镇发展, 大力发展城镇开放型经济, 便捷地融入区域合作的经济体系带来了历史性的机遇。同时, 也对我区城乡建设部门的行政效能、服务理念, 以及企业经营者、干部群众的知识结构、思想观念、思维方式等, 提出了新的更高的要求。我们必须认真学习新知识, 努力树立新观念, 积极适应新变化, 加快城乡建设发展, 使我区在中国—东盟开放合作中发挥更重要的作用。

(三) 《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》出台, 加快我区城乡建设的政策效应将进一步突显

国家在实施新一轮西部大开发, 加大西部优先发展支持力度后, 又出台了《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》, 在政策、项目、资金等方面给予大力支持, 这必将推动我区加快城镇化进程, 早日建设成为国际区域经济合作新高地、我国沿海经济发展新一极。我们必须用足用好中央支持广西的政策, 充分发挥政策效应, 推动国内外的资金、人才、技术等各种要素向我区集聚, 加快城镇体系和基础设施建设, 促进我区跨越发展。

(四) 我区城镇化建设进入一个快速扩容、快速推进的新时期

近几年, 我区城镇化率以每年超过1.3个百分点的速度快速增长, 城镇化已经进入了快速发展时期。今后国家将进一步放宽中小城市和城镇户籍限制, 同时随着我区对外开放不断扩大, 工业化加速推进, 必将迎来城市新一轮快速扩容、城镇规模扩大、城镇人口快速增加的重要机遇期。我区农村人口和劳动力将加快向城镇转移, 第二、三产业会加速向城镇聚集发展, 大批城镇将不断扩大和出现, 每年将新增城镇人口100万人以上, 这对城市规划、管理以及道路、给排水、住房、休闲等市政基础设施和公共服务设施提出了新的更高要求。我们必须全面提高领导和管理城镇的能力, 着力消除城乡二元结构, 全力推进新型城镇化和城乡统筹发展。

(五) 住房城乡建设部门职责在政府机构改革中增加了新的内容, 拓展了新的领域

这次机构改革, 把住房问题列为住房城乡建设部门的首要职责, 强化了政府对解决住房问题的责任, “城乡”二字, 凸显贯彻统筹城乡的发展方略, 这些, 标志着建设部门由单一的专业部门, 转变为社会管理和民生保障的重要部门, 进一步提升了住房城乡建设部门在经济社会发展综合决策、宏观调控中的地位和作用。自治区住房和城乡建设厅的组建设立, 是全区住房城乡建设事业的新起点、新纪元, 充分体现了自治区党委、政府加强城乡统筹、推动科学发展、注重改善民生的坚定决心, 体现了广大人民群众追求美好生活的深切愿望。我们必须充分认识到自身肩负的重大历史使命, 进一步增强做好住房和城乡建设工作的使命感、责任感和紧迫感, 更加注重城乡统筹, 更加注重科学发展, 更加关注民生。

三、突出重点, 全力以赴做好2010年住房和城乡建设工作

今年, 我区要继续保增长、保民生、保稳定, 保持和扩大经济社会发展良好势头, 投资将进一步扩大, 改善民生的位置将更加突出。作为赋予住房保障和统筹城乡发展新职能的住房城乡建设部门, 责任更加重大。我们要把推进城镇化作为促进经济增长的主要着力点, 把保障和改善民生作为住房和城乡建设工作的出发点和落脚点, 加快基础设施和公共服务设施建设, 加强住房保障, 加强城乡统筹, 着力改善城乡人居环境, 为促进我区经济社会又好又快发展作出新贡献。重点要抓好以下四个方面的工作。

(一) 着力强化城乡规划调控作用, 促进城镇化发展

推进城镇化, 提升城镇发展质量和水平, 已成为扩大内需、加快经济结构调整, 推动经济增长的强劲动力和重要抓手。要发挥城乡规划的引导和调控作用, 走新型城镇化道路, 加快推进我区城镇发展, 提高城镇综合承载能力。

1. 进一步加强城乡规划调控引导。

要加快推进和依法编制城乡规划。进一步优化城市总体规划, 加快编制城镇控制性详细规划, 推进控制性详细规划全覆盖。加强城市设计, 塑造城市文化特色和地方特色。推进《广西壮族自治区实施〈城乡规划法〉办法》颁布实施, 把城乡规划纳入法制化轨道。加强重大项目规划选址管理, 将重大项目纳入城乡规划加快建设;要完善规划督察员制度, 强化城乡规划实施的监督检查。

2. 加快中心城市 (区) 发展。

要加快南宁五象新区、柳州柳东新区、桂林临桂新区和其他大中城市新区建设。把工业园区、开发区纳入城市总体规划加快建设, 促进工业向园区集中, 产业向城镇集聚, 打造一批强市强镇;要按照“完善功能、突显特色、提升品位、优化环境”的要求, 进一步加强城市基础设施建设, 推进中心城市老城区和“城中村”改造, 完善城市功能。要加强城市综合管理, 在设区市全面开展“数字城管”建设, 加强城市综合防灾减灾和应急管理体系建设, 提高城市服务能力和综合管理水平。

3. 加快发展县城和小城镇。

把小城镇作为统筹城乡协调发展的重要节点。加快编制县域城镇总体规划, 尤其是建设中的主要交通干线节点城镇建设规划, 着力解决制约小城镇发展的体制机制问题, 加快发展县城和重点镇;鼓励各地结合实际制定购房落户政策, 推动农民工向城镇有序转移;要实施县域村镇体系规划, 进一步完善以小城镇为依托、中心村为节点的县域村镇规划布局, 以农村住房建设和危房改造为契机, 推进村镇基础设施建设, 统筹城乡发展。

(二) 着力推进保障性住房建设, 促进房地产业健康发展

住房问题是重要的民生问题, 党的十七大提出了“住有所居”的目标。房地产业作为支柱产业, 不仅影响着国民经济的发展, 更涉及民生。各地要认真落实国务院关于稳定房地产市场, 实行省级政府负总责, 市县政府抓落实的工作责任制, 完善住房保障体系, 加大保障性安居工程的建设力度, 推动我区房地产业平稳健康发展。

1. 加强廉租住房保障工作。

2009年, 自治区人民政府与各市签订了住房保障工作目标责任状, 并将廉租住房保障工作列入自治区人民政府10件为民办实事之一。我区各级政府及有关部门共同努力完成了目标任务。其中, 各项指标任务完成较好的南宁、柳州、玉林、防城港、崇左、桂林等7个城市, 自治区人民政府将给予奖励。今年的廉租住房保障工作十分繁重。做好廉租住房保障工作, 关键是加强领导和抓好落实。各级政府作为责任主体, 要完成年度工作任务, 协调有关部门形成齐抓共管的工作合力;按照廉租住房保障规划, 确保廉租住房建设用地和配套资金, 进一步落实和完善相关政策;加大廉租住房建设力度, 增加廉租住房供给, 将廉租住房保障范围扩大到低收入住房困难家庭。

2. 加快政策性住房建设。

加大经济适用住房建设和管理力度, 把经济适用住房保障范围逐步向中等偏下收入家庭扩大。要加大危旧房改住房改造力度, 完善危旧房改住房改造配套政策, 抓好危旧房改住房改造项目审批、建设工作。要将棚户区改造作为重要的惠民工程, 并与廉租住房和经济适用住房建设结合起来, 尽快出台《推进我区城市和国有工矿棚户区改造实施意见》, 加快推进城市、国有工矿棚户区及“城中村”改造。积极开展公共租赁住房和限价住房建设试点, 增加普通住房供应, 多渠道解决城镇中低收入家庭住房困难。

3. 大力推进农村危房改造等为民办实事项目建设。

农村危房改造对我区巩固国防、安定边疆、加强民族团结、密切党群干群关系具有重大意义。2009年, 中央和自治区人民政府下达农村危房改造任务8.3万户, 各地加强领导, 克服困难, 全面完成了这项量多面广、政策性强的工作任务。今年我区计划实施农村危房改造10万户, 任务更加繁重。各地要高度重视, 把农村危房改造与少数民族村寨防火改造、城乡风貌改造等结合起来, 突出抓好加强领导、建立机构、配套资金、落实责任、督促进度和强化质量安全等关键环节。要按照倒排工期、确保如期完工的要求, 全面完成这些为民办实事任务。

4. 加强和改善房地产调控。

要完善住房消费金融、税收政策, 支持居民自住和改善型住房消费。增加中低价位、中小套型普通商品住房和公共租赁房用地供应, 加快普通商品住房的开发建设。鼓励县城和重点镇发展房地产业, 引导农村劳动力进城安居就业, 扩大市场总体规模。规范发展住房二级市场, 盘活住房租赁市场。加强房地产市场监测, 完善商品房开发管理和预售等制度;加强房地产市场监管, 进一步规范房地产市场秩序, 维护群众合法权益。

(三) 着力推进节能减排, 促进城乡环境改善

节能减排是调整经济结构、转变发展方式、实现可持续发展的重要抓手和突破口。加快污水垃圾处理设施建设, 既是实现我区节能减排目标的重要举措, 也是深化拓展“城乡清洁工程”, 改善城乡环境的重要内容。

1. 加快推进污水垃圾处理设施建设。

2009年, 我区城镇生活污水垃圾设施建设工作, 在各级党委、政府领导的高度重视和积极推进下, 取得了显著成绩。在污水处理设施建设方面, 玉林、柳州、桂林3市, 陆川、北流、平南、隆安、临桂、荔浦、苍梧、岑溪、田阳、平果、凌云、合山、宜州、凤山等14个县市, 项目建成或进展较快, 在此予以表扬。今年是我区实施污水垃圾处理设施建设三年计划的最后一年, 所有市县和国家级园区都必须完成污水垃圾处理厂的建设任务, 全区城镇污水集中处理率和垃圾无害化处理率平均超过60%, 力争达到70%。各地要全力以赴, 创新投融资体制, 拓宽投融资渠道, 吸引多元投资主体参与项目建设;加强项目施工组织和管理, 确保工程质量;加快推进项目建设进度, 确保所有列入计划的污水处理设施在2010年6月底前建成, 垃圾处理设施在2010年年底前建成。

2. 推进建筑节能。

要加强国家机关办公建筑和大型公共建筑节能监管体系建设, 促进国家机关办公建筑和大型公共建筑的节能运行和改造。推动可再生能源在建筑中的规模化应用, 组织推广绿色建筑试点示范工程。强化新建建筑执行节能标准的监管, 力争我区今年新建建筑强制性标准执行率达95%。加大淘汰落后砖瓦产能力度, 大力推广新型墙体材料。确保“十一五”建筑节能目标的实现。

3. 继续加大“城乡清洁工程”实施力度。

要以第七届市容“南珠杯”竞赛活动为载体, 完善环境整治长效机制。推进“城乡清洁工程”向乡镇拓展延伸, 加强建制镇污水处理系统和垃圾中转站的建设, 组织农村污水、垃圾处理设施建设试点, 提高村镇污水、垃圾无害化处理水平, 改善城乡人居环境。

(四) 着力提高规划设计水平, 推进城乡特色塑造

提升形象和品味, 塑造城乡特色风貌, 是加快城镇化、现代化的必然要求, 是推动经济发展的重要条件。我区自然生态优势突出, 我们要加快塑造城乡特色, 建设山清水秀、海碧天蓝、生态优良、环境优美的城乡环境, 促进我区发展。

1. 加强城市特色塑造。

充分发挥广西山、水、绿的自然生态优势, 挖掘城镇的历史文化内涵, 坚持特色立城、绿色建城, 在城市建设中, 体现独特的文化内涵和人文精神, 尽量做到不砍树、不推山、不填水, 最大限度地保护自然环境和生态环境, 打造特色宜居城市。加快南宁市“一江四湖”水系建设, 打造南宁“中国水城”;完善桂林“两江四湖”、柳州“百里柳江”生态休闲景观带建设, 打造桂林、柳州山水生态历史文化名城。实施“差异化”城市建设, 加强其他城市的自然生态保护、历史文脉传承、功能结构完善、景观形象打造、文化内涵塑造, 凸显城市特色, 提高城市人居环境质量, 增强城市综合竞争力和可持续发展能力。

2. 大力推进城乡风貌改造。

组织实施城乡风貌改造, 是自治区党委、政府的重大决策部署, 是统筹城乡发展、塑造壮乡建设特色的重要内容, 也是改善城乡环境、保障民生、提高群众生活质量、推进新型城镇化的重要举措, 各地要高度重视。要按照“政府引导、群众参与、规划先行、示范带动”的原则, 多渠道整合资金, 加大投入, 以改造“竹筒房”为重点, 结合村镇公共设施配套和农房建设, 抓好菜单式管理、标准件建设, 全面推进城乡风貌改造二期工程, 着力改善群众生产生活条件。

四、转变作风, 努力推动住房和城乡建设事业健康发展

(一) 要抓好统筹协调工作

所谓统筹, 一是指城乡要统筹, 善于把握大局, 努力推动城乡建设的统筹发展;二是指部门要统筹, 建设工作涉及诸多部门, 各级政府和住房城乡建设部门要善于统筹部门工作, 协调部门关系, 形成部门合力, 推动工作开展;三是指工作要统筹, 建设工作涉及面广, 工作量大, 要善于抓住重点, 真抓实干, 逐步推进。需强调的是, 科学编制“十二五”规划是今年住房城乡建设系统的一项重点工作, 各级住房城乡建设部门要在深入研究“十二五”重要指标、重大项目、重大政策措施的基础上, 创新规划理念和编制方法, 增强规划的前瞻性和科学性, 加强与国家住建部以及自治区有关部门的衔接, 抓紧修改完善基本思路, 抓紧组织起草规划纲要, 抓紧做好相关专项规划编制。

(二) 要加强项目督查, 认真抓好落实

自治区人民政府确定的2010年为民办10件实事中, 住房城乡建设部门占了安居工程、城乡风貌改造两大项, 涉及少数民族村寨防火改造、农村危房改造和城乡风貌改造三大块工作;加上廉租住房、城镇污水和生活垃圾处理设施建设等党委、政府高度关注的重点工作, 全区住房城乡建设部门的任务繁重、责任重大、使命光荣。各地要围绕自治区确定的重点工作任务, 建立健全联合督查、专项督查等机制。自治区要组织联合督查组, 重点督查项目进展、资金到位、工程质量、施工安全、资金使用等, 及时掌握情况, 协调解决问题, 推动项目建设。要健全工作机构尤其是廉租住房和村镇规划建设管理机构, 落实工作责任, 提高工作效率, 严格责任追究。要把上述工作纳入自治区绩效考核范畴, 必要时启动问责程序, 追究地方领导的责任。

(三) 要从严治政, 加强廉政建设

各级各部门要更加注重反腐倡廉工作, 全面贯彻落实自治区关于建设优质工程、安全工程、阳光工程、廉政工程的相关文件精神, 强化专门监督和全过程监督, 切实把“四个工程”的要求贯穿到工程建设的每一个环节, 确保办成事、不出事。

党风廉政建设工作不足 篇8

2010年，新乡市机关事务管理局以党组书记、局长刘玫琳为首的党组一班人在新乡市委、市政府的正确领导下，坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，深入学习贯彻十七届三中、四中全会精神，不断加强干部队伍建设、健全管理体制，完善保障机制，提升服务理念，优化服务方式，认真落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律的各项规定、制度，有力推动了该局党风廉政工作。他们的做法是：

注重教育，筑牢反腐倡廉的思想根基

政治上的坚定来源于理论上的清醒。只有从思想源头筑牢反腐倡廉的思想根基，才能将党风廉政建设和反腐败工作化为干部职工的自觉行动。为此，新乡市机关事务管理局党组书记、局长刘玫琳等党组一班人把政治理论学习摆在思想道德建设的首位，作为履行职责的第一需要。学习中，注重理论联系实际，注重同改造主观世界结合起来，注重同分析解决现实问题结合起来，努力通过多种形式的学习提高干部职工的思想道德素质，增强大局观念和法纪意识，增强干部职工拒腐防变的能力。

针对管钱管物管项目工程的干部重工作轻学习的实际，局党组加大了党风廉政建设学习力度，充分利用“三会一课”的时间，采取集中辅导、请专家讲课、个人自学等形式不间断地学习《廉政准则》《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》《省委、省政府关于开展治理商业贿赂专项工作的实施意见》《省委关于进一步落实党风廉政建设责任制的意见》《省纪委关于深入治理党风方面存在的五个突出问题的具体意见》等党风廉政建设文件和国务院、河南省政府、新乡市政府廉政工作会议精神，局党组成员、纪检组长李林星结合学习《廉政准则》的体会，在全局大会上作了《践行廉政准则，坚守“四条底线”》专题讲座，要求同志们认真学习《廉政准则》，守住自己法律、纪律、交友、职责四条底纸，提高了各级干部对党风廉政建设的重要性认识，增强了抓党风廉政建设的紧迫感和责任感。

针对一些同志存在着“党风廉政建设是领导的事，与己无关”的问题，局党组深入开展了“为谁掌权，怎样用权”大讨论和“四查四看”活动，即查思想，看遵纪守规意识树得牢不牢；查工作，看有无吃拿卡要行为；查作风，看为机关服务的态度是否端正；查生活，看有无接受和自己职能相关的商业人员请吃请喝。通过大讨论，广大干部职工的思想越辩越明，觉悟越辩越高，树立了“荣辱与共，同舟共济”的观念。

针对社会腐败问题，他们认真开展反腐倡廉警示教育活动。重点组织人、财、物、基建工程等重点岗位人员职业道德和党纪法规培训，采取讲课、观看录相、召开座谈会等灵活多样的形式进行警示教育，做到关口前移，防微杜渐，真正从源头上遏制腐败。注重用先进典型和反面人物警示干部，引导大家算清四笔账，即“政治账、人生账、经济账、家庭账”，帮助干部职工认清了贪污腐败的利害关系，进一步强化了他们的遵纪守规意识。

针对该局担负公房出租、公务车辆定编、基建项目建设、公共机构节能改造等工作实际，他们对主要责任单位广泛开展了治理商业贿赂自查自纠活动，帮助科级以上领导干部掌握了商业贿赂目的明确化、手段多样化、行为隐蔽化、侵犯客体复杂化等特征，明确了什么可以做，什么不能做，进一步树立了正确的世界观、人生观、价值观和政绩观。通过扎实的党风廉政思想教育，该局干部职工牢固确立了以诚实守信为荣、以见利忘义为耻，以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻的观念，铸牢了拒腐防变的廉政思想防线。

完善制度，建立预防腐败的约束机制

制度管长远、管根本。抓党风廉政建设必须在建立健全规章制度上下工夫，努力实现用制度管人，用制度管事的工作格局，切实堵住各种腐败漏洞。

加强党风廉政建设的组织领导。按照中纪委、河南省纪委、新乡市关于党风廉政建设责任制的要求，该局加强了对廉政建设工作的领导，成立了以党组书记、局长刘玫琳为组长，5位县处级干部为副组长，10个科室的科长及监察室一名成员为成员的党风廉政建设和反腐败工作领导小组，为更好地落实局党风廉政建设和反腐败工作提供了组织保证，形成了党风廉政建设工作齐抓共管的氛围。同时，局党组把党风廉政建设工作纳入议事日程，坚持做到每半年分析一次廉政建设形势，每年年底组织党组成员和各处室及直属单位主要领导进行述职述廉，自觉接受群众监督。

落实党风廉政建设责任制。结合工作实际，该局对《局党风廉政建设责任制》进行了修订和完善，按“谁主管，谁负责”的要求，除规定“一把手”对全局廉政建设负总责、负全责外，还对局领导班子成员、各科室领导、局下属单位领导和党员干部抓廉政建设的责任进行了明确和细化。由于责任明确，班子成员和各科室领导都赋予了抓党风廉政建设工作的具体内容和要求，增强了党员领导干部抓党风廉政建设的责任感和事业心。在实际工作中，党员领导干部把党风廉政建设与其分管工作紧密结合起来，自觉各司其职、各负其责、相互支持、相互补位，做到同研究、同部署、同检查、同落实，构筑了以上带下、一级抓一级、一级带一级、一级对一级负责的党风廉政建设工作体系。

完善规章制度。党风廉政建设是一项严肃而长期的工程，既要靠经常性的思想教育工作，更要靠一系列行之有效的制度措施来约束和规范。为此，局党组从基础性的管理工作抓起，加大规章制度建设力度，不断创新纪检监察工作制度，严格执行领导例会制度，班子议事规则、领导班子值班制度和接待日制度，同时局督查督办工作领导小组拓宽纪检监察工作内容，加强对日常各项工作的督导检查，把纪检监察与全局经常性的督查督办工作结合起来，定期召开督导检查情况分析会，分析评估整改落实情况，强化督促整改措施的落实。

结合普法工作和局机关管钱、管物、管车、管房的实际，注意研究科学管理，强化保障措施，使各项管理与保障工作有章可循、有据可依。他们先后制定了《权力运行管理监督机制的工作意见》《党风廉政建设工作意见》《落实领导干部廉洁自律工作意见》。这些规章制度的出台，使机关事务工作建立起了行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的机关运行机制，对勤政廉政、反腐倡廉、增强法制观念、依法行政、依法管理起到了较好的制约作用，杜绝了各职能部门可能出现的违法违纪现象。

抓好党风廉政建设责任制落实，形成党组和支部两级责任体系。局党组负责人与各党支部书记签订了2010年党风廉政建设责任书，强化了书记抓好党风廉政建设的第一责任和层层抓落实的责任制。制定了推行权力运行管理监督机制工作意见，进一步加强了对权力运行的制约和监督，不断健全制度保障、程序运行、全程监控和考核评价等配套体系，逐步形成长效机制。

加强监督，营造拒腐防变的工作氛围

监督出廉洁，监督出战斗力。该局在抓党风廉政建设工作中，切实加强监督检查工作，做到具体业务工作开展到哪里，党风廉政建设监督的触角就延伸到哪里，决不留空档。

这几年，该局承担的大宗物资采购、重点基建工程、大额资产处置等项目较多，且都涉及较大数额的资金，在很多外人眼里是个“肥差”，但该局从领导班子到普通干部都认为它是个“高压线”，从不擅自介入项目工程，也从不在明里或暗里推荐工程队或供货商，自觉做到洁身自好，即使相关单位委托该局办理这些事务，局领导也会主动成立专门班子运作并邀请有关人员监督，给自己戴上“绝缘体”，自觉将廉洁自律的要求主动转化为勤政的动力，为市委、市政府理好财、办好事，没有发生一起违纪违规事件。如在各项基建工程项目实施过程中，局党组无论指定哪一个副局长主抓，局领导都会积极为党委、政府当好“红管家”，主动成立项目领导小组集体研究决定重大事项，确保了各项决策的科学性。

严格遵守廉洁自律规定。一年来，局领导班子及全体党员干部以身作则，在日常工作和生活中严格要求自己，管好身边的人及配偶、子女，认真遵守党纪法规和领导干部廉洁自律各项规定，严格遵守中央提出的“四大纪律八项要求”和党风廉政建设各项规定，均未出现违规、违纪现象。

针对涉及到的“三重一大”内容，局党组高度重视，强化工作机制程序化的运作方式，充分发挥纪检监察助手作用，先后对部分科室需要采购的设备和物资进行以财务、纪检为单位的价格调查和采购后的物资派查，对需要招投标确定的采购项目，如公房出租合同的签订、公用车辆的拍卖、重要干部的任免和资金使用情况，按照规定和程序进行了监督检查，并记录在案，制订可行的实施方案，履行正规的招投标手续，有力促进了监管机制的落实。

遏制车辆腐败，杜绝公车私用。在春节、五一等假期期间，针对易犯“节日病”的现状，局党组决定，除留一辆值班车外，其余车辆一律在新区地下停车场统一封存，停车证由局办公室专人管理，有力地避免了公车私用等现象。