电力企业党风廉政建设

2024-07-21

电力企业党风廉政建设(精选12篇)

电力企业党风廉政建设 篇1

廉政文化作为电力企业文化的重要构成, 极大地丰富了电力企业的文化生活, 从而帮助电力企业形成一个更为多元化的文化氛围。廉政文化作为我国特有的政治文化与组织文化, 有着自身独特的价值判断与追求, 拥有着一套与之相匹配的行为准则。廉政文化能够通过相关知识的科学传播, 相关制度的合理设置, 影音资源的播放等多种方式, 其作用能够潜移默化、深远持久地发挥出来。而这种文化作用的发挥对于电力企业自身来说有着十分重大的现实意义。能够从思想意识上引起电力企业员工对廉政建设重要性的认知, 并且引导相关工作人员的行为模式与处世准则, 规范电力企业员工的行为, 形成一个廉洁奉公的党风与政风, 与我国现阶段的反腐倡廉工作形成一个完美的配合, 保证了我党与政府的纯洁性。

一、廉政文化的现实意义

文化作为一种价值追求的体现。是一个国家、一个民族精神追求, 思想观念的集中体现, 是社会群体形式准则与行为模式的思想内化, 对人类的社会行为有着难以估量的引导作用。从相关调查数据来看, 发展中国家所产生的腐败问题很大程度上是由文化因素引起的, 由于发展中国家将自身的注意力更多地放在发展民族经济, 提升人们生活质量等经济方面, 对于廉政建设没有投入相应的时间与精力, 使得廉政建设成为发展中国家政治体制构建过程中一块较为明显的短板, 国企员工由于对廉政缺乏必要的认知, 加之经济建设过程中产生了巨大的经济财富, 而这些财富极易将员工引入到贪污腐败的歧途, 所以在我国国有电力企业之中构建廉政文化就有着十分重要的现实意义。

廉政文化是指人们对廉政知识、精神信仰、价值追求的科学认知, 以及对与之相关的行为规范、生活模式的认可, 我国正处在经济政治体制改革的重要阶段, 改革进入深水区, 为了提升中国共产党与政府的形象, 践行全心全意为人们服务的宗旨, 我国逐渐加强对贪污腐败的打击与监督力度, 加强清正廉明建设。而廉政文化因其在廉政建设中的引导与规范性的重要作用, 受到了越来越多的重视与关注, 廉政文化站在道德文化的立场之上, 着眼于民族道德素质的提高, 培养人们形成正确的世界观、价值观与人生观, 构建起一个积极向上的价值体系, 同时着重提升人们对权利义务关系的认知, 树立起正确的权利观, 帮助相关工作人员找到自身的正确定位, 践行全心全意为人们服务的宗旨。国有电力企业作为我国权利体系的重要组成部分, 经济结构的核心部门, 在我国经济发展过程中扮演着十分重要的角色。廉政文化在国有电力企业的文化构建之中, 能够有效地提升电力企业对“三个代表”重要思想的落实, 促进社会主义先进文化在国有电力企业之中的传播, 在丰富电力企业员工精神文化生活的同时, 也促进了反腐倡廉工作的深入展开, 廉政文化的巨大宣传作用能够大大提升企业员工的思想认识, 无形之中形成了反腐工作的深厚基础, 加深了人们对国有电力企业腐败问题严重性的认识, 自觉主动地参与到电力企业反腐倡廉的活动之中, 降低了我国电力企业反腐的难度, 对于电力企业的管理层来说, 身处于廉政文化的氛围之中, 能够提升自身对于权利义务关系的科学认识, 践行全心全意为人民服务的宗旨, 谨慎地使用自己手中的权力, 不让公权力成为自身谋求私利的工具, 同时有助于加强国有电力企业内部党风建设, 充分发挥党政干部的模范作用, 以廉政的党风推动企业廉政建设的进行。

二、廉政文化在电力企业构建的途径

(一) 以廉政理论为思想先导, 不断提升电力企业干部的价值追求。自新中国成立以来, 中国共产党经历了从指导革命的政党到引导建设的政党身份的转变, 在这一过程中, 中国共产党不断完善自身, 树立与践行全心全意为人们服务的宗旨, 立足于社会发展与政党建设的实际, 逐渐形成了一套廉政建设的科学理论。廉政建设理论能够提升电力企业员工的思想认知, 提升精神境界与思想道德水准, 使得廉政理念能够深入到每一位电力企业员工的思想之中, 并在此基础上激发了电力企业员工进行廉政文化的积极性与主动性, 为了电力企业的反腐倡廉工作提供了极为雄厚的群众基础, 进一步丰富了企业文化的内涵。

(二) 进行科学高效的制度建设。廉政制度建设作为廉政文化的重要表现形式, 与廉政文化之间有着千丝万缕的联系。电力企业要对自身的工作环节进行科学全面地分析, 对于容易滋生腐败的工作环节与部门, 利用廉政制度对其进行重点监督与管理, 从制度层面规范电力企业员工的行为。同时通过廉政文化, 优化廉政制度的执行环境, 从而更加深入地推进我国的反腐倡廉工作的进行与开展。

摘要:廉政文化是企业文化的核心组成部分, 在企业发展过程中扮演着十分重要的角色, 企业自身的政治文化与组织文化在很多情况下由廉政文化表现出来, 同时也是党政建设在文化方面的重要体现, 电力企业作为我国国有经济体系的重要组成, 在国民经济发展过程中发挥着举足轻重的作用。电力企业自身的发展状况直接影响着我国电力供应的稳定性与可靠性, 因而廉政文化在电力企业的构建中有着十分重大的现实意义。本文旨在结合当前电力企业廉政文化建设的实际, 在相关理论的指导下, 对廉政文化在电力企业建设中的应用进行深入分析, 以期为其在实践之中的应用提供借鉴。

关键词:电力企业,企业文化,廉政文化

参考文献

[1]钱艳霞.关于企业廉政文化建设的思考[J].科技创业月刊, 2013 (5) .

[2]杨云志.关于加强企业廉政文化建设的几点思考[J].大庆社会科学, 2013 (6) .

[3]陈少堂.关于企业廉政文化建设的思考[J].冶金企业文化, 2015 (5) .

电力企业党风廉政建设 篇2

展创收增效的目的,才能使企业健康稳定向前发展。

一、我公司落实党风廉政建设存在的问题:

在公司多年的工作运作中,我认为我们企业党风廉政建设主要存在以下几个方面的问题。

1、管理责任不到位,工作外包不规范,项目工程外包没有严格按照招投标制度,发包工程量化度不准确,施工过程计量有弄虚作假行为,使外包队少干多算大有存在,这是少部分管理人员认识不到位的存在,只要工作干走,任务就完成,对于经济受损,对我没有多大影响,反正是国家的钱、公司的钱,节约也体现不在自己的身上,所以造成管理放纵的腐败现象,有个别管理者,为了贪图外包队的小恩小惠,私人谋取小利益,对外包工程签量大开绿灯,造成大笔工程造价流入外包施工队,给企业和国家的经济造成巨大损失,这也是一种管理腐败行为。

2、存在有生产经营成本控制管理不健全,工程材料浪费较大,生产经营者的责权利不统一,未建立责权利相一致的激励机制,利益失衡,使一些经营管理者产生心理失衡,有的丧失责任感,为了方便自己的本职工作,指到好的材料用,从不用力角废料,有很多力角废料完全可以当成好料用的,视为废料处理,根本没有材料成本控制意识,造成大批量的钢材、木材、水泥、砂石、线材、机具配件,各种消耗材料的无计划浪费,这也是一种管理失职腐败。

3、奖惩不分明,追究不严肃,公司部门对落实责任制工作的好坏没有明确的评价标准,没有形成有一套客观公正的评价机制,考核细则不科学,考核结果不真实,其考核结果一般没有与领导干部的奖惩、任免挂起钩来,庸、慢、混,的腐败作风有所存在。

二、结合公司生产经营管理实际,落实党风廉政建设责任制。

1、提高认识,加强管理是落实党风廉政建设责任制的重要基础,公司应制定出台详细的责任管理制度和责任追究制度,全面落实党风廉政建设责任制的各项要求,发挥国有企业廉洁自律的表率作用,在领导干部中组织开展“三盆水”教育,即:“洗头水”,要求领导干部头脑要清醒,不断换脑筋,解放思想,大胆开拓;“洗手水”,要求领导导干部两手要干净,清正廉洁,两袖清风;“洗脸水”,要求领导干部随时注意自己的公仆现象,发挥人格力量,做到警钟长鸣。同时,加大宣传力度,教育广大党员干部特别是领导干部在思想上对党风廉政建设责任制要有正确的认识,认识到党风廉政建设是企业两个文明建设的重要组成部分,也是企业改革发展的重要保证,在落实责任制过程中,实施“一岗双责”,进行责任分解,建立责任网络,使责任由软变硬,由粗变细,由虚变实。

实行目标管理,逐级签订责任书,是落实责任的有效手段,每年公司应自上而下和各级各层签订量化指标责任书,《党风廉政责任书》、《承包经营考核责任书》、《安全生产质量管理责任书》、《社会治安综合管理责任书》、《责任述廉保证书》等责任书的签订,通过责任分解、指标分解、落实措施,将企业的各项管理工作形成目标明确、责任清晰、管理有效、奖惩分明的局面。责任书的签订,明确了责任目标,解决了各部门的党风廉政建设工作由谁领导、由谁抓的问题,才能真正形成“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众的支持和参与”的良好局面。

2、加强督促检查,严格责任追究,是落实党风康政建设责任制的可靠保证。

首先要明确考核标准,制定考核细则,对考核方法、内容、考核成绩评定以及考核评分标准要作出具体规定。把检查监督和考核工作贯穿于党风廉政建设责任制实施的全过程,实行日常考核和考核相结合,部门自查与上级抽查相结合,组织考核与群众评议相结合,专项检查与干部考核相结合,定性与定量相结合,保证检查考核的全面、真实、准确。把考核结果作为干部达标、评优的重要条件,也作为干部任免的重要依据。其次,要把责任追究作为落实党风廉政建设责任制的关键环节。对一些重大决策、重大建筑工程项目等,要实行终生追究,避免领导干部的短期责任行为和侥幸心理。抓住追究领导责任这个核心问题,结合企业实际,采取诫免谈话、警示教育、经济处罚、组织处理、纪律处分等多种形式,进行责任追究,强化落实责任制的严肃性。保证党风廉政建设和反腐败工作机制的有效运作。

三、健全制度,规范管理,找准党风廉政建设与企业生产经营管理相结合的切人点

1、建立健全严密的重大决策约束机制,使党风康政建设成为决策不可缺少的重要组成部分。企业应建立和完善起决策、执行和监督三者间既职责分明又相互制约的机制,既保证各自职责权限的充分行使,又受到合理制约,使企业的决策特别是重大决策在规范、有序的轨道上运行。公司承接市场的重大项目工程在市场开发、技术改造、技术引进、外部市场开拓等方面都必须进行可

行性论证,具体量化由有关部门和上级主管部门审核,按照决策程序进行批复,而不是随意简化。公司党委、纪委应依法参与决策过程.通过对议题、程序和规则等多方面的监督,使党风廉政建设成为决策中不可缺少的组成部分。

2、规范物资采购和工程项目招投标制度,发挥党风廉政建设的制约作用。

公司工程应随着市场经济变革进行预算的制定,应当进行严密的科学论证,力求做到合理、准确。执行过程中,预算编制内的签批由相应项目的分管领导或行政一把手负责。党风廉政建设方面的职责主要体现在对编制程序的监督和参与上,执行过程中的监督主要是以预算为依据,检查、纠正违规办事行为。在物资采购上,应建立起物资采购供应部门、质量检验部门、产品使用部门和财务审计、、纪检监察部门等参加的公开竞价、“阳光交易”采购组织体系,把党风廉政建设的要求渗透到物资采购工作中,做到部门之间、不同环节之间既运转流畅,又相互制约,防止物资采购过程中腐败现象的发生。在工程项目招投标上,应实行规范的招投标制度,审计、纪检、监察部门应当依照制度规定参与进去,从而把监督的关口前移,起到把关的作用,防止不正之风的侵入。

3、深化厂务公开,强化监督制约机制。

公司各职能部门对涉及职工民主权力和切身利益的事项及职能范围内要向职工公开的事项,都应将办事依据、办事职责、办事程序、办事标准、办事时限、办事结果等向职工公开。厂务公开必须要有过程的公开,不能只停留在结果的公开上。公开后,要及时通过多种形式收集职工的反映、意见和建议,进行认真研究和分析,给职工一个满意的答复。公司发展的重大改革方案及措施等重大事项,要经职工代表大会审议通过后才可执行。对因厂务不公开、不执行公开或弄虚作假造成群众集体上访或不良影响的,严格按照责任制的规定,实行责任追究。

电力企业党风廉政建设 篇3

【关键词】加强;企业;廉政建设;预防职务犯罪

电力建设企业是国家经济发展的重要支柱,是经济发展的热点行业。随着国家能源政策的出台,能源布局的变化,市场竞争日益激烈,利用职务犯罪,贪污受贿案件明显增多,因此,认真研究电力建设企业职务犯罪的发案特点、原因和规律,进一步加强党风廉政建设,预防职务犯罪,是国有企业的重要任务。下面,笔者浅谈如何加强电力建设企业廉政建设、切实预防职务犯罪。

一、当前电力建设职务犯罪的主要特点

1.从犯罪主体看,发案人群相对固定。目前电力建设单位职务犯罪主要集中在工程总承包部门、项目经理、工程施工人员和设备采购人员等。这些特殊岗位的人员,利用职务之便,弄虚作假,贪污受贿,非法捞取钱财。

2.从犯罪动机看,具有明显的贪利性。从电力建设企业查处通报的案件看,电力建设职务犯罪以贪污、受贿等贪利犯罪为主,渎职犯罪较少,利用工程招投标,设备采购,利益交换,套取现金,达到非法占有目的。

3.从犯罪时间看,有明显的过程。这些特殊岗位的人员往往是企业优秀管理人员、技术骨干,作风过硬,素质优良。由于长时间行业不正之风的诱惑,利益驱动,开始利用职务之便搞不正之风。

4.从作案环节看,犯罪环节越来越多。主要涉及到总承包工程、施工、项目管理、设备采购、工程概预算、基金运作、财务等关键岗位的负责人员。主要表现在获取项目、施工、设备材料采购过程及签约、工程造价、验货、付款等环节贪污受贿。

二、电力建设企业发生职务犯罪的原因

1.法制教育不到位,法律意识淡薄。电力建设企业队伍庞大,专业性强,具有一定垄断性。随着电力市场放开,打破了区域垄断,电力建设企业的生存压力越来越大,只重视生产经营活动,忽视对员工的法制教育,加之人员素质不尽相同,个别人员法律意识淡薄,对手中的权利缺乏正确认识,平时又不重视学习,这就造成了职务犯罪的内在因素。

2.不良风气影响,心理不平衡。电力建设企业有相对的垄断性,过去长期的垄断经营,给员工形成优越感。在实际生活中,一部分人看到社会上没有自己能力强的人,比自己有钱,比自己过的好,有高档住宅,有高档轿车,出国旅游,全家享受,心理失去平衡,盲目攀比,明知贪污受贿是违法行为,但由于私欲的膨胀,从最初的吃喝、玩乐、拿要、利益共享,到最后贪污受贿,最终走向犯罪道路。

3.执行制度不严,监管不到位。与其他企业相比,电力建设企业有比较健全的制度和规范,但从发生案件情况看,多数与执行制度不严、内部监管不到位有直接关系。

4.工程招标不规范、留于形式。在施工、设备采购招标过程中,透明度不高,对投标单位的确定、入围条件设定、商务和技术标的评定打分等方面个人发挥的空间过大,难以有效监督制约。有的暗箱操作,违反招标程序,诱发了职务犯罪。

5.监督机智薄弱,预防措施不力。职能管理日常监督薄弱,忙于日常事务,应付上级文件处理,内设的纪检监察、审计未形成合力,监督没有权威性和威慑力。尤其是对工程招标、设备采购等环节缺乏有效的监督制约措施,效能监察留于形式,使职务犯罪人员钻了监督缺陷的空子。

三、加强廉政建设,预防职务犯罪

1.抓好教育环节。经常进行职业道德和法制教育,增强员工的法制意识,培养艰苦奋斗、清正廉洁的敬业精神,构筑防范职务犯罪的思想防线。我公司每年都要利用年初的职工代表大会和工作会议时机,进行反腐倡廉专题教育培训,向中层以上干部和骨干员工通报典型案件,利用身边发生的典型案件,进行警示教育。同时,邀请当地检察机关办案人员,举办预防职务犯罪的专题讲座。

2.抓好制度环节。加强制度建设,构筑防范体系,堵塞犯罪漏洞,形成“不能为”防范体系。紧密结合电力企业发展经营实际,建立用制度规范行为、按制度办理事务、靠制度管理员工机制。围绕国有资产保值增值、防范经营风险,建立有效的防范措施,完善重大投资决策、财务管理、招标管理、风险评估管理和人力资源管理等制度,强化制度的执行力,严格执行效能监察制度,定期监督检查,确保各项制度的执行,以防徇私舞弊,滥用职权。

我公司根据总承包业务管理的需要,为了规范管理,堵塞腐败漏洞,不断建立和完善了《招投标管理办法》《工程招标实施细则》《零星项目采购管理办法》《评标专家管理办法》《自行招标及招标代理机构管理办法》《物资招标供应商评估管理办法》《物资邀请招标供应商投标入围管理办法》等九项管理制度。将工程总承包管控职责纳入职能部门统一管理,对权力进行分解,切实发挥公司招投标管理的责任和作用。坚持公开招标原则,确保招标活动公开、公正、透明,以有效防范暗箱操作行为;在投标人审核、评标专家选择、商务及技术标打分等具体环节进一步规范,确保招标受到有效约束,防止招标流于形式,从而杜绝了招投标过程中的腐败行为。

3.健全约束环节。建立激励机制和约束机制,使权力和责任相一致。一是做到权责统一。对所属各级领导干部都应在授予一定权力的同时,按照工作职责,明确职权划分范围,落实应尽责任,完善考核奖励措施和处罚规定,定期检查和考核奖惩,杜绝超越职权、独断专权和防止权力失控。我公司每年都要制定《综合绩效管理责任制及配套文件》,明确年度内各部门生产、经营、安全、综合治理、廉政建设等指标,并配套出台《综合绩效责任制考核管理办法》,经职工代表大会通过后实施,责、权、利清晰,考核透明,月度考核兑现奖惩。职能部门与生产单位相互考核,互相监督制约。二是实行权力制约。在各级党政一把手之间、一把手与班子其他成员之间,应根据企业实际分工,大事集体研究,小事分工负责,决策权不能集中在一个或少数人手中,防止权力过分集中失衡。我公司始终坚持《党委扩大会制度》《党政联系会制度》《总经理办公会制度》《党委中心组学习制度》等,严格执行领导班子分工负责制和“三重一大”决策制度,确保权力受到制约。三是加强权力监督。根据电力建设企业生产经营管理特点,进一步完善上下统一、前后衔接、内外配套、相互促进又相互制约的权力监督机制。党委突出落实党风廉政建设的主体责任,把党风廉政建设与生产经营工作同安排、同部署、同检查、同落实,推进党风廉政工作常态化。

4.抓好监督环节。加强监督监察,加大打击力度,形成“不敢为”惩治机制。纪检和审计部门要形成合力,规范对电力工程建设及财务监督,重大项目实行决算审计、效能监察立项检查制度;实行“三公”经费公开,认真落实“八项规定”日常检查制度;凡涉及工程项目招标、重大物资采购等重大事项工作流程,内容及经费预决算情况公开透明,健全内外监督制约,杜绝和防止个人说了算、暗箱操作等不良行为;对党员干部身上问题, 及时约谈、函询、诫勉谈话,做到早发现、早处置;通过明察暗访、通报案件、查处问题,抓好警示教育,始终保持惩治腐败的高压态势;坚持抓早抓小,做到有案必查、有腐必惩。打击是预防的首要环节和基础,预防是打击的巩固和深化,做到“打防并举,双管齐下”。

5.抓好待遇环节。在企业经济效益不断提升的情况下,进一步提高员工福利待遇,形成“不必为”的保障机制。提高企业整体效益,加大投入,强化员工收入保障和各种待遇保障,提高员工生活水平,营造良好的工作环境,解除后顾之忧,安居乐业,不必为一些蝇头小利去贪污,不必为一些小恩小惠去收受贿赂,违法犯罪,身败名裂,成为人民的罪人。

6.建设企业廉洁文化。国有企业廉洁文化建设是新时期党风廉政建设的一项重要任务,要以先进的廉政理念为统领,以先进的廉政思想为核心,以先进的廉政文学艺术为载体,把廉洁文化融入到企业文化建设。一是创建企业廉洁文化阵地。开展主体倡廉、读书思廉、征文写廉、歌曲颂廉、典型引廉、警示促廉、亲情助廉活动,使廉洁文化深入人心;二是深入开展廉洁承诺、征集廉洁格言、创建廉洁岗位、廉洁家庭活动,树立和弘扬清正廉洁的风尚;三是建立文化活动场所,通过文化活动、文艺演出、体育等活动,运用各种传播载体,用廉洁文化引导人、凝聚人、鼓舞人。

论电力工程建设中的廉政建设 篇4

1 充分认识加强工程廉政建设的重要意义,是顺利推进工程建设的前提

鹿寨分公司作为广西投资集团有限公司(简称广投集团)的热电投资项目管理公司,在鹿寨县投资建设33亿元的热电项目,是广投集团重点推进项目,也是目前广西重点推进的重大项目之一,项目将于2013年底建成投产。要把热电项目建成“阳光工程”“精品工程”,廉洁工作搞得好不好,将影响和制约目标的实现。因此,必须在热电项目工程建设过程中突出廉政建设工作的重要地位,适时建立健全教育、制度、监督并重的惩治办法,从讲政治的高度出发,把预防职务犯罪工作做好、做深、做细、做实;必须强化全体参建人员廉洁自律的思想意识,保持政治上的坚定信念,自觉抵制拜金主义、享乐主义等错误思想的侵袭。鹿寨分公司结合热电项目的实际,采用“虚实结合,疏堵并举”“请进来、走出去”的方法,既注重干部职工的思想教育,使干部职工在思想上构筑起防腐拒变防线,防止和杜绝腐败思想的产生和蔓延,更注重在实际工作中形成一整套监督、制约机制。在热电项目主体工程设计、三大主机设备采购及主体工程建设监理等项目的招标工作中,严格按照国家法律、法规,根据“公平、公正、公开”的原则开展招标工作,使廉政建设各项措施融合于工程建设的各项管理之中,发挥其能动效应。热电项目建设一年多来,正是基于对加强工程廉政建设重要意义的充分认识,并注重工作实效,确保了热电项目建设的快速、有序推进。

2 抓工程廉政教育和建章立制,是落实工程廉政建设各项措施的基础

热电项目建设工程投资大、涉及面广、质量要求高、工期紧、难度大,既要优质高效地建好工程,又要保持廉洁,实现工程建设与廉政建设“双满意”的目标,必须加强工程建设的全面管理,吸取“工程上去,干部倒下”的教训,从加强廉政建设入手,在从严管理上下工夫,切实抓好廉政教育和建章立制工作。

2.1 抓好教育,筑牢思想根基

在工程建设领域,加强廉政建设是一项长期的艰巨任务。工程建设过程中之所以出现腐败现象,有其主观与客观根源。客观根源是随着经济建设的大发展,部分低素质的施工队伍在激烈的市场竞争中采用各种不法手段争夺建设项目,一些意志不坚定的干部为了获得不正当利益铤而走险以身试法;主观根源是随着社会发展步伐的加快及经济全球化的日益扩展,各种西方腐朽思想也会随之纷至沓来,少数不注重自身修养的领导干部,必然会受其影响与侵蚀,产生畸形的价值观,由此走上腐败犯罪之路。因此,必须始终强调工程建设和廉政建设两手抓,两手都要硬。主观因素往往起决定性作用,因此鹿寨分公司从加强教育着眼,不断锤炼人的思想觉悟,提高廉洁自律意识,增强免疫能力。

(1)加强政治理论教育。对于党员干部来说,理论素质是思想道德素质的灵魂和基础,人的行为是受理想信念支配的,如果理想信念发生了偏差就容易走上违纪违法的邪路。鹿寨分公司通过采取集中学习、举办专题辅导、个别谈心等形式,加强对先进科学理论的学习,使党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观、利益观,从思想上增强了政治免疫力,能自觉抵制拜金主义、享乐主义等错误思想的侵袭,提升了党员干部的政治理论素养。

(2)加强党纪法规教育。党纪国法是党员干部必须严格遵守的行为准则,触犯了党纪国法就会受到相应的惩处。鹿寨分公司根据公司筹建期党员、职工少,职工出差多、任务重等实际情况,采取灵活多样的形式,坚持集中教育与经常性教育相结合,持续抓好党纪、政纪、法规教育,不断增强党员干部的法纪意识。强化学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例(试行)》《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》《国有企业领导人员提出廉洁从业若干规定(试行)》,以及中纪委三次会议对国有企业领导人员廉洁从业的要求。鹿寨分公司多次在办公会议、全体职工会议、专题会议上组织职工学习国家基本建设的法律、法规,强调要求:公司职工要加强对国家、集团公司廉政建设的规定和制度的学习,深刻领会规定和制度的精神,在思想观念上牢固树立“建好工程,廉洁自律,拒腐防变,队伍纯洁”的观念,在工程建设管理的全过程中,严格按照廉政建设的规定和制度办事。业务活动必须坚持“公开、公平、公正、诚信、透明”的原则,不得为获取不正当的利益而损害国家、集体的利益;不许向施工队和业务往来单位或人员索取或收受礼品、礼金;不许职工向承包商介绍施工队,不许职工帮助朋友、亲属联系建材进入工地。

(3)加强正面引导,开展学习先进典型教育。为促进热电项目快速、有序向前推进,加强党风廉政建设工作,努力构建分公司惩治和预防腐败体系,鹿寨分公司根据工作实际,采取行之有效的措施,开展了一系列列举反面教材和学习先进典型的教育活动。这些活动为加强职务犯罪预防工作和抓好项目建设的廉政建设工作打好了基础,有力地推动反腐倡廉工作的深入开展,确保热电项目成为“精品工程”“阳光工程”。2010年8月,鹿寨分公司联合柳州市检察院和鹿寨县检察院举办预防职务犯罪专题讲座,讲座上列举了众多职务犯罪案例,让分公司全体干部职工接受了一次生动的警示教育。此外,2010年11月,党支部组织职工学习了优秀检察官杜云同志的先进事迹材料,12月党支部组织职工观看了电影《第一书记》,影片中沈浩同志真心实意为群众办实事,用自己的满腔热血谱写了一曲感人肺腑的赞歌。针对典型人物的先进事迹,要求每位党员、职工结合工作、学习、思想、廉洁自律情况进行总结。通过以上活动鹿寨分公司有效地营造了党风廉政宣教良好氛围,增强了党员的党性意识和职工的艰苦创业、无私奉献和廉洁自律意识,使党员和职工筑好思想道德防线。

2.2 建章立制,规范管理

规章制度是企业管理的基本体系,是企业正常运行的必要保障。胡锦涛总书记曾经指出,反腐倡廉建设要在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设。没有完善的制度体系,领导干部在行使权力的时候,在权力、金钱的诱惑下,就可能成为“糖衣炮弹”的牺牲者。鹿寨分公司结合热电项目实际推进情况,采用虚实结合,疏堵并举的方法,既注重干部职工的思想教育,使干部职工在思想上构筑起拒腐防变的防线,防止和杜绝腐败思想的产生和蔓延,更注重在实际工作中形成一套监督、制约机制。鹿寨分公司在抓好项目推进工作的同时,注重从建章立制着手,用制度规范工程管理的各个环节,并针对鹿寨分公司出现的新问题和新情况,不断完善、健全监督机制。分公司制度建设主要包括工程建设管理制度和廉政建设制度2类。对此,鹿寨分公司一方面根据国家有关工程建设的法律、规章要求,结合实际,在广泛请教、借鉴、论证的基础上,对工程建设过程中的招标投标管理、合同管理、质量管理、进度管理、资金管理、材料管理等各方面的管理内容从细、从严制定相应的管理制度,例如组织编制了《广西方元电力股份有限公司鹿寨热电分公司管理标准汇编》《广西方元电力鹿寨上大压小热电联产项目工程现场管理制度》《现场安全文明施工奖罚规定》等综合管理和现场管理制度。通过健全工程建设过程中各项管理的科学性、规范性和严密性,从客观上防范和堵住各类易发生问题的漏洞。另一方面根据上级关于廉政建设的有关要求,制定了《公司廉政建设管理规定》《鹿寨热电分公司礼品礼金上交、登记制度》《关于整治在干部选拔任用工作中行贿受贿的通知》《保密制度》等廉政制度。为了从源头上预防和控制腐败现象的产生,确保工程质量,根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和国家建设部关于工程建设项目廉政建设的有关文件精神,结合实际情况,鹿寨分公司领导亲自起草了《关于加强公司廉政建设工作的通知》,并颁布执行。此外,鹿寨分公司还制定了《鹿寨热电分公司招投标管理办法》,明确各招标工作组的职责、工作程序、纪律与监督管理。该规定要求所有参加招标、议标工作的人员必须严格遵守招标、议标纪律,不得泄露招标、议标机密,不得事前或事后向投标单位透露评标人员名单及评标细节等情况,不得借机索贿、受贿。若违反上述规定,对当事人予以纪律处分,并将其从专业人才库中撤除,情节严重的追究刑事责任,从而保证鹿寨分公司的招标投标工作做到有序、公开、公平、公正。对零星物资的采购分公司坚持按市场调查、主办部门签报、计划合同部询价,然后严格按组织评价、谈判、合同汇签的程序办理。

2.3 落实廉政责任制,加强廉政监督

监督约束是预防、遏制、消除党员干部违规违纪现象的关键,要不断完善监督机制,加强对重点领域和关键环节上党员干部的监督,有效制约党员干部的言行。鹿寨分公司组织全体职工签订廉洁自律责任状和招标、议标等相关事项保密协议,明确公司职工在廉政建设和保密方面的责任、义务和处罚条款,狠抓责任落实。鹿寨分公司领导班子成员率先示范,严格遵守。为规范分公司在广西方元电力股份有限公司授权范围内的招标、议标工作,根据国家与基本建设有关的法律法规,鹿寨分公司成立了招标工作领导小组,由招标领导小组领导组织开展在广西方元电力股份有限公司授权范围内的招标、议标工作。同时,为有效监督检查职工的业务行为,使职工严格自律,抵御诱惑,杜绝不正之风,秉公办事,鹿寨分公司成立伊始便成立了分公司廉政建设监督小组,小组成员由不直接参与工程管理、计划、预结算、招标、采购工作的中共正式党员组成。监督小组明确规定了分公司职工在业务往来活动中收受无法拒退的礼品、礼金登记上交管理制度,对于职工上交的礼品、礼金由廉政建设监督小组专人、专账管理,并按规定上交到财务部门。廉政建设小组除了参与热电项目的招标、议标,还参与零星设备、物资材料采购的过程控制和合同谈判,做好事前、事中、事后监督,做到随时发现问题,及时纠正问题,消除腐败隐患。

由于确立了工程建设与廉政建设并重的方针,因此促进了项目招标投标管理、合同管理、质量管理、资金管理和主要原材料管理等工作。同时,由于重视廉政建设工作,鹿寨分公司推进惩治和预防腐败体系建设工作取得了一定的成绩,提高了队伍的综合素质,增强了队伍“廉洁自律、拒腐防变”意识,保持了队伍的纯洁,至今没有发生一例违纪违规案件。

3 通过加强工程廉政建设树立形象,是锻炼队伍、培养人才的有效途径

加强工程廉政建设,形成良好的思想政治氛围,端正参建人员的思想觉悟,尤其是增强建设单位各级干部和管理人员的廉洁自律意识,激发其积极向上的工作干劲,有效地促进热电项目工程质量、进度、资金、材料等管理,为树立热电项目良好形象起到了积极的推进作用。当然,良好形象的确立并非一朝一夕,一事一人之功,这需要整体团队的共同努力。工程建设是锻炼队伍、培养人才的好地方。其一,参建人员在各种复杂的情况下,面对多种诱惑,要始终保持清醒的头脑,正确区分良莠,把党和国家的利益放在第一位,不断克服个人思想上的不良倾向,必须有良好的思想政治素质,经得起考验。其二,工程建设涉及立项、规划、审批,以及与沿线单位、村镇的关系处理问题,参建人员只有熟悉技术、懂得业务、会协调、能管理才能优质、高效地完成任务。其三,工程建设是一项系统工程,会出现各种各样的问题,有的问题没有经验可借鉴,这就需要参建人员具有大局观念和开拓创新精神,运用新方法,采用新技术,为实现勤政廉政,高效、保质、保量地建设管理好热电项目,为把项目建成“阳光工程”“精品工程”进行积极地探索和实践。

鹿寨分公司成立伊始就明确提出“打造高效团队,建设精品工程,培育高素质人才”的公司愿景。在热电项目建设过程中,坚持正确的用人导向和科学的选人、用人标准,坚持预防、监督、查处并举,坚决遏制干部选拔任用工作上的不正之风,制订了《广西方元电力股份有限公司鹿寨热电分公司集中整治干部选拔任用工作中行贿受贿行为工作方案》,开展了分公司干部选拔任用工作中行贿受贿行为集中整治工作,为公司科学发展营造了风清气正的用人环境。基于培养人才、锻炼队伍的出发点,鹿寨分公司规范、完善干部任用提名和干部民主推荐办法,大胆任用年轻干部和技术人员,对他们委以重任,让他们在实践中发挥作用和经受考验,逐渐成长和成熟,最终培养出一支素质高、业务精的干部队伍。

电力企业党风廉政建设 篇5

廉政文化既是先进政治文化,也是先进的组织文化,是在党风廉政建设中占主导地位的价值观和行为规范的具体体现。近年来,吉林供电公司把廉政文化作为企业文化的重要组成部分,坚持“纠建并举,以建为主,打防结合,以防为主”的工作方针,在企业内部逐渐形成了“以廉为美,以廉为乐,以廉为荣”的工作和生活氛围。通

过廉洁文化的潜移默化作用,公司的形象有了长足的进步,2003年和2004年连续两年在全市政(行)风测评中名列第一,连续四年荣获省公司“党风廉政建设”先进单位,得到了地方政府充分认可和百姓的一致好评。

一、建立健全党风廉政建设的领导机制,形成“大宣教”工作格局

公司将党风廉政建设工作作为一把手工程。在职代会上,公司总经理与基层一把手签订了党风廉政建设责任书,进一步明确了任务,落实了责任。工作中,实行领导班子“一岗双责”制和领导包保责任制,班子成员分成九个包保组,对所分管单位和部门的党风廉政建设、安全生产和经营管理同时负责。并将其纳入公司三项目标责任制和业绩考核中,实行一票否决,明确党风廉政建设不达标的单位一律不能评先,个人不能评优,并把考核结果作为相关人员业绩评定、奖励惩处和选拔任用的重要依据,增强了领导干部的廉洁意识和责任意识。

公司十分重视反腐倡廉教育工作,将其纳入教育的总体规划中,着力形成“大宣教”的工作格局。通过三会一课、民主生活会、理论中心组学习和中层干部培训班等多种形式,对基层单位党风廉政建设的学习内容做出安排,定期下发廉政教育要点,要求每名中层及以上干部写出一篇个人学习体会文章。同时,利用企业内部电视台、报纸和各类简报,加大对廉洁文化的宣传力度。今年以来,公司结合“保持共产党员先进性教育”活动,开展了“抓党风、促行风,诚信在供电,满意在江城”主题实践活动,进一步促进了廉洁文化的发展。工作中,公司将上级党组织、地方政府、社会各界、用电客户和基层单位是否满意作为衡量工作是否到位的重要标准。在学习相关党规条例的基础上,召开了“保持共产党员先进性,预防职务犯罪”专题报告会,并集中组织收看了2004感动中国十大人物的先进事迹,号召全体员工遵章守纪、诚实守信,自觉遵守《国网公司员工道德规范》和《员工违纪处罚规定》。好范文版权所有

二、围绕教育监督,构建廉洁文化建设体系

1、构建观念形态文化。思想是行为的先导,文化是思想的支撑,任何一种思想观念的产生,都有着深刻的文化背景。在新的历史条件下,要从思想上筑牢抵御腐败的防线。必须通过思想教育使党员干部职工认识到,种种消极腐败现象,是腐朽没落的剥削阶级思想的反映,代表的是消极颓废的、愚昧落后的、阻碍社会前进的文化,体现的是反动落后的道德观、价值观,是与先进的廉洁文化格格不入的。基于此种认识,我们通过征集廉政警句、在网上设立廉洁论坛等形式,对党员干部的廉洁意识进行强化,从而形成了党员干部坚定的理想信念和强大的精神支柱。

首先,在全体员工中,开展诚信教育。特别是要求公司领导班子成员,必须诚信执行政治纪律、组织纪律、财经纪律和群众纪律。此外,在前不久公司举办的文学创作采风笔会中,我们还以“廉洁文化”建设为主题,通过互动、交流、座谈、篝火晚会的形式,激发与会者创作热情,总结“廉洁文化”建设经验,形成了一批有电力企业特色的“廉洁文化”作品。使广大党员干部和员工在欣赏了文学作品的同时,又接受了反腐倡廉教育。从某种意义上说,它比课堂教育、会议教育更具感染力和渗透力,更具有浅移默化的功效。

其次,充分发挥典型的引路作用。深入开展正反两方面典型教育,组织党员干部远学汪洋湖和郑培民同志的先进事迹,近学全国劳动模范桦甸市农电局长贺广庭和公司公安保卫部主任孙军同志的典型事迹。总结提炼了公司廉政典型和优秀党员的先进事迹,编写了《向身边党员学习》一书,员工学习。与此同时,公司还利用王纯和李铁成这两个反面教材教育领导干部。

第三,把党风廉政建设责任纳入到公司业绩考核中,并设立党风廉政建设专项基金,对工作中表现优秀的单位进行激励。同是地,在基层单位组织副科级及以上干部与家属签订了廉洁自律承诺。公司通过召开行风建设和优质服务工作会议,向社会各界和新闻媒体公布了员工服务“十个不准”和“十项承诺”,公开接受社会监督。

第四,继续开展“小金库”专项治理工作,在自查的基础上,基层单位党政一把手签订自查保证书,纪委会同财务、审计部门加强监督检查。

2、构建组织形态文化。廉洁文化建设同样需要建立队伍,我们建立了常态的监督组织保证体系。公司与吉林市检察院反贪局建立了检企共建关系,各供电分公司、农电局与各县(市区)检察院反贪局建立了检企共建关系;在工会主席、职工代表、离退休人员中和住宅

小区聘请长期的廉政监督员;在社会各界聘请行风监督员;在社会上下岗的劳动模范中,聘请行风暗访监督员;在各个专业聘请效能监察员。

在干部家庭开展廉内助活动,将“廉内助”主题教育分为学习教育阶段、集中座谈阶段、评选表彰阶段等三个阶段进行。通过学习,使每名中层干部及家属都要明确法律和政策、规定的界限,明确“什么可为、什么不

可为”,中层干部增强自觉拒腐防变的能力,家属要从关心、爱护、体贴的角度,敲好“枕边钟”,当好“防腐墙”。同时组织中层干部及家属签订廉洁自律承诺,公司纪委发一封致中层干部及家属的公开信,宣传开展“廉内助”教育活动的意义,号召共同把好“廉洁关”,家属争当“廉内助”。在学习的基础上,各单位召开中层干部及家属座谈会,组织收看《蜕变》、《贿海沉沦》、《廉内助与贪内助》、《宠妻纵子谋家财的悲剧》和《警世悔言》,从正面典型中得到启示,从警示案例中吸取教训。家属围绕“如何当好廉内助,敲好枕边钟”这一主题展开讨论,谈认识,交流体会,对中层干部“八小时以外”的活动做出评价;党委还要求各基层单位书记对中层干部日常工作中勤政廉政表现做出评价,向家属反馈,以建立常态的沟通渠道。评选“廉内助”工作按照“基层推荐,组织考核,名单公示,党委审定”的原则进行,对于基层推荐符合“廉内助”条件的,吉林供电公司纪委将会同组织部对中层干部本人进行考核,同时征求家属所在单位、及家庭所在街道意见,对拟评为“廉内助”的名单在一定范围内公示,最后经该公司党委审定,评选出若干名吉林供电公司“廉内助”,并给予表彰奖励。

3、构建制度行为文化。建立完善廉洁制度,规范企业和党员干部的经营管理行为。在完善党风廉政建设管理制度和监督机制的同时,落实廉洁建设“三项谈话”制度、干部个人大事报告制度和涉嫌腐败廉洁提醒谈话制度等。对落实厂务公开工作制度情况进行监督检查,建立定期检查和抽查“小金库”制度,强化监督管理环节,加大超前控制、预防、监督力度,促进各项制度的落实。

贯彻执行党内民主制度,定期召开专题民主生活会。为了提高会议质量,会前征求职工群众意见,做好充分的准备。在今年召开的民主生活会中,公司班子成员以保持共产党员先进性教育为主题,就工作中存在的问题和产生问题的原因进行了深入的剖析,有力地推动了下一步工作的开展。

制定企业内部立法。依据《员工违纪处罚规定》等企业内部立法,对违反行业纪律、服务质量差、工作达不到岗位标准要求的员工进行严肃处理。在责任追究中,我们坚持三不放过的原则,即问题不查清不放过,责任人不受到处理不放过,周围的人没有受到教育不放过,真正起到处理一人,教育一片,整改一方的作用。几年来,共有2000余人次受到经济和行政处罚,罚款金额达200多万元。由于事先认真履行程序,广泛征询意见,没有发生一起上访事件。

全面落实三级厂务公开制度,纪检监察机构定期组织检查和监督。减编退役车辆处理全部实行竟价拍卖制,几年来,共五次处理减编退役车辆,成交金额比标底底价多收入18、95万元。

4、构建物质形态文化。加强阵地建设和查办案件工作,为企业改革发展提供良好的廉洁环境。公司在各基层单位设立党员信息公开栏,开展“我是党员向我看齐”活动,把党员的像片贴到公示栏上,让全体员工对他们的日常工作和廉洁自律情况进行监督。在公司电视台、《江城电业报》和网络上设立廉洁橱窗、宣传展板和员工生日专栏,在节日期间为干部发送廉洁短信。此外,公司还通过开办机关、基层食堂,减少员工接受客户吃请。

5、构建监督形态文化。突出对一把手的监督。在中层干部提拔使用方面实行“五制”,即基层推荐制、党政班子票决制、纪检部门一票否决制、任前公示制和试用期制。近几年来,公司新调整和提拔100多名中层干部,由于在整个过程中严格执行了“五制”,广大干部群众对此满意认可。采购材料物资实行招投标制。近几年城农网建设与改造采购10几个亿资金的材料物资,都是通过招投标采购完成的。开展劳模专职暗访监督。我们在社会上的下岗劳动模范中,聘请了8名行风暗访监督员,每月给一定的报酬。劳模暗访员在行风建设方面发挥了极大的作用。劳模暗访,使我们的干部从不认识到认识,使职工从不自觉到自觉。劳模暗访问题从容易到困难。近三年来,客户的投诉举报每年以35的比率下降。我们的劳模暗访举措已在地方和全省电力系统推广。开展社会监督和新闻舆论监督。2005年,我们重新调整了监督员队伍,在社会各界聘请了90多名行风建设和优质服务监督员,对供电部门的服务工作进行监督。对监督员提供的监督信息,我们及时受理、认真查处、及时反馈、定期回访,同时对有价值的监督信息给予奖励,不断提高行风监督员的工作积极性。进一步完善了95598客户服务中心的服务功能,使该中心能够更加及时、准确地受理客户的各类用电咨询、投诉举报和故障报修。仅今年上半年就受理各类业务近一万件,由于畅通了服务渠道,客户对供电部门的举报投诉明显下降。在今年3.15消费者权益日、软环境宣传周和“政府市民一线牵”活动中,公司没有接到一起客户的举报投诉。

电力企业党风廉政建设 篇6

一、完善电力系统行政管理廉政建设工作的意义

电力系统的廉政建设作为一项政治、文化工作,它以社会主义核心价值观为导向,适应当今企业发展形势,以求真务实、为人民服务为工作原则,提高电力系统运行经济效益与社会效益的提高为根本目的,不仅可以使企业干部脱离错误的腐败思想,为企业树立良好的形象;还可以通过企业管理者的领导魅力,起到模范带头作用,调动其他员工的工作积极性与企业的认同感与忠诚度,推进反腐倡廉工作的持续进行。

二、当前电力系统行政管理廉政建设工作中出现的问题

(一)缺乏科学有效的监管机制。电力系统作为国家的重点工程,具有充足的资金投入与基础设施建设,这就在客观上为腐败行为提供了可能性。由于国企制度的特殊性,缺乏长效的监管机制与健全的赏罚体系,这就导致在电力材料的采购或是工程项目的资金投入时被相关人员中饱私囊,不但造成工程资金缺损,还对职工的生产积极性造成影响。

(二)廉政教育工作浮于形式。廉政教育工作的缺失主要体现在是管理者对于廉政工作的不重视。由于当下的电力系统管理人员大多是技术性人才,对于企业思政工作的认识不到位,认为其耗时费力,不具有经济价值,因为往往在思政教育的规划中缺乏科学的规划,往往只是进行反腐材料或是视频的观看,没有使廉政思想落实到位,有名而无实,将大部分的精力放在电力生产与输变电控制上。所以上级的忽视就导致了其他职工对于廉政建设意义的认识不足,将廉政教育浮于表面,当成走过场,没有充足的热情与信心配合企业的廉政建设。

(三)廉政工作的保障体系不到位。由于廉政工作的开展以及反腐倡廉专项活动的进行涉及到管理层的利益与权力,因此部分电力企业及时有心反腐,但是缺少制度与权力的保障,缺乏独立精神,使得工作无法进一步开展。不仅如此,由于电力系统的行政部门缺乏严格的工作执行标准,对于其工作状态与程序没有明确的规范,也无法清楚地界定腐败行为的基准,出现了制度上的漏洞,致使监查部门在检查时也常因为有关条例的缺失无功而返,给企业的廉政工作带来了困扰。

三、完善电力系统行政管理廉政建设工作的新思路探索

(一)重视廉政教育工作,进行科学规划。针对当前电力企业中的廉政教育走过场现象,有关领导要及时转变管理思想,充分认识到反腐倡廉教育开展的重要性,对廉政工作规划与路线进行详细研究与制定。尤其是党委组织部,首先要保持洁身自好,树立榜样作用,带领企业职工进行反腐倡廉的理论知识学习,将党中央对于企、事业单位的廉政工作报告落实到位,并协同企业员工共同参与企业的文化建设;同时,要联合宣传部门进行廉政教育的舆论宣传工作,组织相关人员进行企业杂志上进行投稿,分享自己的学习心得,形成良好的反腐新风尚。

(二)加强部门间合作,明确指责到人。为了防止监督部门在廉政工作由于信息闭塞与制度缺失的问题,企业要加强部之间的交流互通体与协同监督。在纪检部门的组织下,定期开展部门之间集体性的反腐心得会议,交流目前在廉政工作的阶段性成果与问题,并制定下一级段的工作计划,合理安排监督检查项目,并建立实时反馈系统。并且各个部门要明确各自的职责,按时对各个单位的廉政工作成绩进行评估,对于工作不合格的部门要实行责任到人,进行相应处罚,使电力系统的行政部门上下加强自己的廉政责任意识,推动廉政建设的持续进行。

(三)完善信息公开制度与举报奖惩机制。为了将廉政建设成果深入落实,使电力企业中贪污腐败现象无所遁形,企业要及时进行信息公开,将各个行政部门的生产、销售数据进行公示,使其他职工对当前企业工作有更为清晰的了解,也能够使社会的舆论监督作用充分发挥。同时,建立开放的举报与奖惩机制,鼓励职工或社会人士对于企业中的腐败现象进行举报,如果信息属实,要对举报人进行合理的物质与精神奖励,并将具有腐败行为人员的处罚情况进行公开报告,实现企业廉政建设的持续推进。

结束语:综上所述,电力系统行政管理的廉政工作对于企业生产、管理具有重要作用。因此要及时发现当前廉政建设中出现的种种问题,重视廉政教育,加强部门协同监督,完善信息公开制度,保证企业运行效率的不断提高。

参考文献:

[1] 李军胜.  交换网络资源利用率偏低的四点因素[J]. 机械工业信息与网络. 2006(06)

企业党风廉政建设的四大工程 篇7

一、坚持教育为先, 提高思想认识

教育是基础, 思想意识决定人的行为。因此, 要规范人的行为只有抓住思想意识教育这个根本。多年来, 该公司在党风廉政建设思想教育上狠下功夫。明确了党风廉政教育思路, 始终坚持教育的正确方向, 把党风廉政宣传教育纳入干部教育整体规划, 坚持制定好学习教育计划, 处理好学习与施工的关系, 努力丰富教育内容, 创新教育方式, 增强教育的说服力和感染力, 提高教育的针对性和实效性。一是大力开展党性、党风、党纪教育。充分利用“保持共产党员先进性”主题教育活动和“学习实践科学发展观”等大型教育活动, 组织党员认真学习党章、党的纪律等相关知识, 帮助广大党员重温入党誓词, 增强党员荣誉感、自豪感、责任感和使命感, 把广大党员的思想统一到“学习党章、贯彻党章、遵守党章”上来, 自觉按党章办事, 严格按共产党员标准要求自己, 以党章衡量、规范自己的思想和言行。二是大力开展理想信念和艰苦奋斗教育。坚持理想信念, 保持艰苦奋斗精神其实是牢固树立和坚持马克思主义世界观和人生观的问题。为教育干部做到稳得住心神、管得住身手、抗得住诱惑、经得起考验, 思想上防蜕变、纪律上防松弛、工作上防失职、经济上防贪占, 该公司把树立坚定的理想信念, 保持优良的艰苦奋斗传统作为加强党风廉政建设教育的重要内容, 开展了理想信念专题教育研讨、座谈会等, 帮助广大党员干部树立正确的权力观、政绩观、价值观、利益观, 使之自觉遵守企业反腐倡廉各项规定, 清正廉洁地为企业谋发展。三是大力开展警示教育和示范教育。一方面大力宣传廉洁奉公的优秀党员干部先进事迹和高尚品质, 大力弘扬正气, 树立新风;另一方面利用观看反腐倡廉教育片等, 帮助党员干部剖析腐败分子蜕化变质的深层次原因, 教育大家引以为戒。通过正反两方面的典型教育, 让广大党员干部学有榜样, 防有“镜子”。

二、坚持制度为本, 树立制度权威

制度是保证。只有尊重制度的严肃性和权威性, 才能让制度最大限度地发挥约束、监督和制衡作用, 使制度成为党员干部不敢轻易触摸的“高压线”和“警示线”, 成为保护党员干部的“生命线”。一是完善制度。近几年, 该公司结合工作实际, 先后制定了《金信公司领导干部廉洁从业十条规定》、《领导干部个人重大事项报告制度》、《党政领导干部选拔任用工作责任追究制度》、《公司领导干部请假外出报告制度》、《关于内部审计结果的处理办法》、《科级干部责任追究制度》等重要规章制度。完善了基层领导班子和领导干部综合考核评价制度, 健全干部选任管理监督、重点工程项目审计、物资设备采购招投标全过程的监控机制;建立了改制企业领导干部薪酬审批制度和公司中层干部职务消费制度。逐步规范各级干部的从业行为, 有效防止了权力失控、决策失误和行为失范。二是明确职责。把党风廉政建设的重心转移, 关口前移, 努力建立事前预防机制、事中控制制止机制, 变事后处理教育为事前预防监督、事中监督制止, 根据“一岗双责、谁主管、谁负责、一级抓一级”的原则, 制定了《关于党风廉政建设和反腐败工作任务分解的意见》, 对公司党政领导班子成员在党风廉政建设任务中的任务进行岗位分解, 细化了建设标准, 形成“四个负责”的工作保障体系。即坚持分级负责, 建立了自上而下一级抓一级, 一级对一级负责的责任体系;坚持分工负责, 班子成员对分管工作范围内的党风廉政建设工作负责;坚持分项负责, 实行专项工作专项负责;坚持分片负责, 针对公司施工点多面广的实际, 实行了公司领导班子成员分片包点负责制度。把党风廉政建设工作覆盖到公司的每个工点与工作面, 形成了纵横交错、网络立体的工作格局。三是强化监督。坚持制度的权威性和严肃性, 强化对制度执行情况的检查考核, 特别是对职工群众关心的热点、难点问题, 容易滋生不正之风的关键环节、敏感岗位进行重点督查, 对不按制度办事或工作责任不到位出现问题的, 依据制度进行责任追究, 严肃处理, 绝不姑息迁就。近几年, 共有10余名干部受到了不同程度的责任追究和问责、诫免, 使制度真正成为惩处工作失职渎职、违法违纪的高压线和警示钟, 成为维护企业良好风气、保证干部政治生命安全的保护绳。

三、坚持活动为魂, 创新活动方式

党风廉政建设是一项思想意识形态领域的建设。因此, 必须把虚功做实才能入脑入心, 取得实效。该公司坚持以各项活动为载体, 努力创新活动方式, 丰富活动内容, 为广大党员干部提供反腐倡廉的工作环境。每年公司与基层单位和机关部门签订年度党风廉政建设责任书, 强化责任主体意识。组织党员干部尤其是副科级以上干部学习中纪委的重要会议精神;购买了《新时期党员干部党性党风党纪教育读本》等廉政教育书籍供党员干部学习;邀请了上级纪委或驻地司法机关为副科级以上干部和重要岗位人员进行了警示教育, 集中观看了《天职》、《罪案鉴戒》、《小官大贪》等警示教育片;针对施工队伍分散、集中教育不便的实际, 建立廉政短信平台, 坚持每月或重大节日向领导干部和重要岗位人员发送廉政短信, 时刻提醒大家廉洁自律。建立了干部廉政档案, 与党员干部签订了廉政承诺书。坚持每年与副科级干部进行廉政谈话。开展了廉政文化进现场活动, 在机关办公楼建立了廉政文化宣传长廊, 各工点现场设立了廉政文化宣传展板, 有的基层单位还建立了廉政橱窗或专栏。编印了《金信公司廉政文化手册》, 制作了廉政台历, 党员干部人手一册一本。编辑制作了公司党风廉政建设专题片。加强日常教育, 做到逢会必讲廉洁、重大节日必召开廉政教育专题会议, 等等。

四、坚持作风为基, 着重事前监督

抓好企业党风廉政建设重在实效 篇8

一、目前社会腐败现象的演化趋势

一是违纪问题由个别特殊行业向多种行业辐射。腐败现象具有很强的渗透力,与以往相比,涉及的行业更多,范围更广。过去腐败问题主要发生在实权部门和管钱管物的行业,现在一些行业包括某些被认为权力不大的“清水衙门”也都想方设法搞创收,有什么权谋什么私,只要有利可图,就会利用部门的权力,搞权权交易、权钱交易。

二是由一般职能部门向执纪执法部门渗透。执纪执法机关担负着维护法纪的权威和打击违纪违法行为的重要职能,是公正、权威、清廉的象征。但由于受社会大环境的影响和人情风、关系网的干扰,腐败像病毒一样也逐步向司法领域渗透和蔓延,使一些司法部门和执纪执法人员受到腐蚀,出现了司法腐败现象。

三是腐败的主体由个体向群体扩张。过去的腐败行为大多表现为“单干”,违法违纪的“个案”较多。随着社会的发展,社会分工越来越细,行业依赖性越来越大,人际交往越来越复杂,现在的违纪对象和程度在不断扩大,腐败现象呈现多个部门和人员协作配合、共同作案的特点,窝案、串案、案中案已比较普遍。 同时集体违纪现象明显增多,有的从本单位、小团体的利益出发,集体违纪“闯红灯”,研究作出违反原则和政策的决定,当组织查处时,还以集体研究为借口,逃避责任追究。

四是腐败现象由直接管理财物的人员向政府权力机构蔓延。过去腐败问题大都发生在掌管财物的会计、出纳、仓库保管员身上,他们利用工作之便贪污挪用公款,偷拿公共财物。现在不但这些现象仍然存在,而且出现了向政府权力机关蔓延的趋势。在新旧体制的转换过程中,国家的行政权力机关并未彻底脱离经济生活,政府部门仍在掌握着相当大的财物支配权,一些意志薄弱者在金钱的诱惑下,把手中的权力作为交换的筹码,为腐败分子“开绿灯”。存在着不给好处不办事,给了好处乱办事的现象,营私舞弊,渎职犯罪。

二、全面加强企业党风廉政建设,提升反腐倡廉建设水平

社会上存在的腐败现象不是孤立的,会像流行病一样传染到我们的企业和每一个健康的干部群众中来。在这些腐败的“恶性病毒”面前,只有筑牢拒腐防变的“防火墙”,按照法律法规建立健全监督制约机制,从严治党,才能保证党的肌体健康。笔者认为应该从如下几个方面做好工作:

1.在改革创新中贯彻落实十八大精神,强化反腐倡廉教育, 创造浓厚的政治氛围。创新是工作实现突破和超常发展的关键所在,党风廉政建设绝不能因其“特殊性”而始终保持“严肃性” 和“稳定性”,必须顺应时代发展要求,做到与时俱进、改革创新。 要把反腐倡廉理念思路、方式方法、制度机制创新贯穿于贯彻落实十八大精神的全过程,按照习近平总书记的讲话精神,推动企业党风廉政建设与时俱进,以反腐倡廉创新发展的实效检验贯彻落实十八大精神的成效。做好反腐倡廉教育,企业就要在党委统一领导下建立健全反腐倡廉“大宣教”工作格局,将反腐倡廉宣传教育纳入党的教育总体部署中,严格中心组学习制度不动摇,坚持抓学习教育不松手,充分发挥纪委的组织协调作用,与党委各部门分工合作,积极主动开展宣传教育工作,要运用“双重组织生活”学习制度,“四个一”主题教育和深入学习实践科学发展观主题教育、开展党的群众路线教育实践等活动的契机,采取廉洁文化专栏、廉洁短信等丰富多彩的形式,抓好廉洁自律思想教育,通过多种途径教育干部树立正确的世界观、人生观、利益观,筑牢拒腐防变的思想道德防线。确保做到思想上、政治上与党中央保持高度一致。

2.提高党风廉政建设责任制的执行力,加强对反腐倡廉的领导。习近平总书记在中纪委全会上说:反腐倡廉必须常抓不懈, 拒腐防变必须警钟长鸣,关键就在“常”、“长”二字,一个是要经常抓,一个是要长期抓。我们要坚定决心,有腐必反、有贪必肃, 不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤,以实际成效取信于民。因此,我们在工作上,一方面党委要把党风建设和反腐倡廉工作作为全局工作的重要方面,按照油田和各二级单位党风廉政建设工作目标,切实担负起领导责任,加强指导和监督检查;另一方面要坚持党政“一把手”负总责,班子成员对职责范围内的党风建设负直接责任,层层签订责任书,使党风廉政建设落实到实处, 渗透到企业的各个环节。把落实党风廉政建设责任制纳入企业目标责任书之中,作为考核的重要依据,强化各级领导干部抓党风廉政建设的责任意识,落实“一岗双责”。要把目前油田进行的惩治与预防腐败体系建设结合起来,严格监督检查和责任追究, 完善和坚持重大事项报告,企务公开,财务审计和群众来信来访接待制度,加强日常监督。对领导干部不认真履行党风廉政建设责任制造成分管部门和单位发生违纪违法行为的,追究有关领导责任,维护责任制的严肃性。

3.要强化监督,形成齐抓共管合力。习近平总书记在中纪委全会上强调:“要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。”按照习总书记的讲话精神,国有企业要加强对制度执行情况的监督检查和责任追究,坚决维护制度的权威,同时坚持扩大监督范围,注重把监督工作融入到经营管理的全过程,围绕事权、财权、物权和人事权进行监督。要切实加强党内监督,重点加强对各部门和基层单位“一把手”的监督,在监督体制上,必须坚持以权力监督权力。要扎实开展群众监督,让监督以看得见的方式存在,扩大群众的知情权和参与权,切实保障群众的批评、建议、检举等权利。要注重搞好程序监督,进一步健全有关重大事项的决策、操作和监督程序,增强程序的刚性和抗干扰能力。进一步健全党风廉政建设的领导和工作程序,实现党风廉政建设领导和工作机制的法制化、程序化。不断健全完善监督制约机制,规范企业管理行为。健全企业内控制制度,要在集体决策制度、市场交易公开招标制度、企务公开制度、审计监督制度等方面,强化监督力度和手段,实行责任追究制,推动企业管理制度化、程序化、精细化和规范化,防范腐败现象的滋生和发生。

4.坚持从严治企,做好廉洁风险排查和防范工作,严肃查处各类违规违法案件。习近平总书记在中纪委全会上说:从严治党,惩治这一手决不能放松。要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。要根据从严治党的要求,企业要整合办案资源,提高企业查办案件能力;突出查办企业腐败案件的重点,不断加大惩治腐败的力度;严格把握法律和政策界限,使企业案件查办工作取得良好的政治、经济和社会效果,坚持教育挽救大多数,依法依纪严惩极少数。而且要做好风险防控工作,从领导干部、重点岗位人员做起,梳理涉险工作职责,明确涉险业务环节、 权限、表现形式、风险原因,制定风险防控措施,责任落实到人。 做到关口前移,做好预防防范工作,减少和杜绝违法违纪案件的发生,促进企业健康发展。

5.不断加强效能监察,围绕企业经营管理科学立项,把反腐倡廉融入企业管理。针对企业经营管理的关键部位和环节,用 “内部控制检查”的形式,监督检查企业各种业务流程的贯彻执行情况,确保各项业务活动按照制度、程序、业务流程进行,以完善和优化企业管理水平。对影响企业提高效益的问题开展监察, 堵塞漏洞,促进企业提高效率效益;对职工群众关心的热点问题开展监察,维护职工合法权益,化解矛盾,凝聚力量。对重大工程建设项目等群众关注的重大事项,企业纪检部门要履行工作牵头和组织协调职责,加强与审计、财务、质检等相关部门的联系, 督促各职能部门正确履行职责,做到紧密配合,优势互补,形成工作合力,推动效能监察工作顺利开展。对效能监察中发现的企业经营管理中存在的漏洞和薄弱环节,及时提出整改建议,督促有关部门建立和健全规章制度,做到每开展一个领域的监察,就建立完善一个领域的规章制度,规范一个方面的管理行为,发挥好效能监察的正能量。

6.加强廉洁文化建设,营造反腐倡廉良好氛围。以诚实守信, 廉洁经营为核心,把弘扬中华民族的传统美德,与树立社会主义荣辱观,体现时代特色的现代思想观念结合起来。对领导干部和经营人员注重正确的权力观、地位观、群众观的培育;对普通员工注重人生观、职业道德观的培育,从不同层面营造崇尚“以廉为荣,以贪为耻”的氛围,把企业管理、思想工作、职业道德教育、 法规制度建设都纳入廉洁文化建设中去,制定中,长远规划,统筹安排,逐步推进。要利用各种机会,多种形式,进行灵活多样, 内容丰富多彩,寓教于乐把廉洁文化贯穿到工作生活的方方面面,使廉洁文化教育深入人心。

总的来说,国有企业党风廉政建设只有努力做到思想观念和思想方法、工作思路和工作方法、人员素质和工作作风的与时俱进,不断从理论上研究,从实践上探索,从本质上把握,深化对廉政制度建设规律的认识,使企业党风廉政建设在继承中发展, 在巩固中深入,在创新中提高,逐步建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,整体推进党风廉政建设,保证企业健康有序地科学发展。

摘要:加强企业觉廉政建设,就要分析研究腐败现象的演变趋势,制定新的工作对策,抓实理论学习和反腐倡廉教育,全面落实党风廉政建设责任制,进一步强化领导和监督,从严治党查办违纪违法案件,做好企业效能监察工作和廉洁文化建设,为企业的发展提供正能量。

加强企业党风廉政建设的思考 篇9

关键词:党风廉政建设,思考

加强党风廉政建设, 是促进科学发展、和谐发展, 实现“十二五”发展目标的坚强保证, 是加强领导班子建设、打造过硬干部队伍的迫切需要, 是促进企业不断提升经济技术指标, 实现国内优秀炼厂目标的必然要求, 意义深远而重大。

一、认真落实党风廉政建设责任制, 惩防体系建设持续深入推进

实行党风廉政建设责任制, 是加强党风廉政建设的重要保证。根据领导干部要严格履行“一岗双责”的要求, 领导干部要履行好岗位、安全、廉政职责, 在抓好生产管理、安全环保的同时, 搞好党风廉政建设。党政领导班子要对本单位党风建设和反腐倡廉工作负全面领导责任, 把党风廉政建设同生产经营活动一起研究、一起部署、一起检查、一起考核, 整体推进, 领导班子党政正职是本单位的党风建设和反腐倡廉工作第一责任人, 对所在领导班子中的副职、所属单位、部门正职领导人员党风廉政建设责任制履行情况监督检查, 班子成员按照“一岗双责”的要求和责任区域抓好分管业务内党风廉政建设工作, 做到有措施、有落实、有检查。结合领导干部“三联示范点”活动, 抓好两级领导班子成员党风廉政建设责任区划分, 做到逐级签订党风廉政建设责任书, 进一步细化党风廉政责任, 真正做到责任到人、任务到人, 具体落实部门与主抓领导一一对应, 并修订、完善责任制考核办法。

二、继续开展主题教育活动, 加强领导干部思想作风建设, 保持党员干部的纯洁性

各级党组织要认真贯彻中纪委七次全会特别是胡锦涛重要讲话精神, 把保持党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清正廉洁的要求贯穿于领导班子建设、反腐倡廉建设的全过程和各方面, 突出抓好科级以上党员干部思想作风建设这一重点, 继续深入开展“忠诚事业、承担责任、艰苦奋斗、清廉奉献”主题教育活动, 努力营造风清气正、干事创业的良好氛围。引导领导干部牢固树立和自觉践行以人为本、执政为民的理念, 通过强化领导班子中心组学习和干部脱产培训, 深入开展社会主义核心价值体系活动, 引导教育党员干部坚定理想信念, 严明政治纪律, 自觉抵制各种错误思想影响, 加强党性修养和党性锻炼, 在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致, 真正做到在关键时刻对党忠诚、站稳政治立场, 在重大原则问题上明辨是非、头脑清醒, 始终保持共产党人政治本色。

三、强化关键岗位监督检查, 进一步抓好廉洁风险防控工作

加强党风廉政监督检查制度, 是新时期从严治党, 深入推进党风廉政建设的可靠保证。建立健全与炼厂改革发展相适应的教育、制度、监督并重的党风廉政建设工作体系, 注重从源头上做好预防, 把党风廉政建设的要求融入炼厂各项管理制度之中, 确保党纪条规和公司、分厂制定的各项制度得到有效落实, 以完善有效的制度形成强有力的约束机制, 真正形成按制度办事、靠制度管人的局面, 构建前期预防、中期监控、后期处置的廉洁风险防控机制。一是要把监督检查制度的着力点放在提升制度执行力、抓好问题整改和规范操作上, 强化责任追究和处理;二是抓好“三重一大”及相关制度贯彻落实情况监督检查。进一步细化具体程序和操作流程, 通过完善制度、规范流程, 加强控制, 坚持做到各个层面重大事项、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金的使用集体讨论决策, 对涉及员工群众切身利益的事项, 主动听取员工群众的意见和建议, 努力形成团结、民主的领导班子, 进一步健全完善各个层面的约束机制;三是抓好重点领域和关键岗位监督检查。各党支部全年不少于两次对本单位贯彻落实党风廉政建设情况进行自查, 每半年书面向厂纪委报告一次工作和检查情况。平时结合车间周检、分厂季检, 加强对重点领域和关键岗位人员的监督检查, 全体党员尤其是党员干部要首先严格遵守廉洁自律的各项规定, 认真执行廉洁从业行为准则, 规范从业行为, 并自觉接受监督, 养成在监督下正确行使权力的习惯。

四、深化党风廉政教育, 筑牢拒腐防变思想道德防线

加强企业党风廉政建设的有效途径 篇10

一、奠定基础, 在廉政教育上下功夫

党风廉政建设教育属思想政治教育范畴, 是一个潜移默化的过程。企业党风廉政教育要着眼于把握针对性, 注重实效性, 强化道德教育、宗旨和廉洁教育的影响力、吸引力和感染力, 充分发挥反腐倡廉宣传教育的基础性作用。

一是要强化道德教育, 筑牢思想道德防线。

现阶段, 腐败的滋生蔓延, 究其根源主要在于有的党员干部, 特别是领导干部自身思想道德防线的失守。从源头上防治腐败, 最重要的就是要下大力气根除党员干部思想上的痼疾, 牢固筑起思想和道德两道防线。所以, 要围绕树立“八个方面的良好风气”, 着力提高企业中党员领导干部的思想政治素质, 使党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观、利益观, 从根本上增强政治免疫力, 正确认识反腐败斗争的形势, 更加自觉地抵御拜金主义、享乐主义和极端个人主义等错误思想的腐蚀和侵袭。

二是要强化宗旨教育, 坚定为公为民信念。

企业中的领导干部只有始终牢记全心全意为职工群众服务的宗旨, 用心倾听职工群众的呼声, 才能把职工群众满不满意作为衡量自身工作的标准, 才能把职工群众赞不赞成作为衡量自身行为的准则。所以, 企业中的每一个领导干部都要坚定理想信念、增强宗旨观念, 把全心全意为职工服务作为自身精神支柱, 牢记社会主义荣辱观, 牢固树立立党为公、执政为民的意识, 增强大局意识、群众意识和科学决策意识, 按照“八个坚持、八个反对”的要求, 用好党和人民赋予的权力, 不断锤炼意志、砥砺品行、增长才干, 竭尽全力地努力工作, 自觉做到“权为民所用, 情为民所系, 利为民所谋”, 明是非、辨荣辱, 把“三个代表”重要思想真正体现在工作实践中。

三是要强化廉洁教育, 增强自省自律意识。

企业中每一个党员领导干部, 面对改革开放, 面对市场经济, 面对权力和金钱, 一定要保持十分清醒的头脑, 做到“做官先做人, 万事民为先”, 才能得到职工群众的认可和尊重, 才能在职工群众的心目中树起永不磨灭的丰碑。所以, 企业中的广大党员领导干部要贯彻落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定 (试行) 》, 自觉抵制拜金主义、享乐主义的腐蚀, 过好权力关、地位关, 切实做到自重、自省、自警、自励, 慎独、慎初、慎微、慎权, 以“廉洁、守法、诚信”为核心, 努力解决好思想认识问题, 以大庆精神和铁人精神、《二次创业指导纲要》为依托, 加强廉洁理论建设, 成为廉洁自律的模范, 使自身的价值真正得到体现和升华。

二、抓住关键, 在增强领导干部廉政意识上下功夫

党风廉政建设是一项带有全局性的重要工作。要加强企业党风廉政建设, 领导干部是关键。每一个党员领导干部必须在思想上高度重视党风廉政建设工作, 不断提高政治意识、责任意识和大局意识, 形成防止和惩治腐败的合力。

一是要提高政治意识。

党风廉政建设关系到广大人民的根本利益, 关系到党和国家的生死存亡, 是全党的一项重大政治任务。企业中的领导干部既是党的路线方针的执行者, 又是全局工作的组织者, 对党风廉政建设工作重要性的认识深度, 往往决定着抓党风廉政建设工作的力度, 一言一行对其他干部和职工群众都有一定的影响。企业党组织和各级领导干部一定要把党风廉政建设作为一项政治任务来对待, 摆上重要议事日程, 带头落实党风廉政建设责任制, 不仅做工作的模范, 而且做廉洁自律的模范;要从点滴做起, 不以权谋私、不假公济私、不丧失原则, 防微杜渐;要以高度的政治责任感, 经常议, 经常抓, 经常督促检查;要忠于职守, 坚持原则, 不循私情, 努力树立良好的勤政、廉政形象。

二是要提高责任意识。

党风廉政建设既是全党的大事, 也是企业抓好整体建设的需要, 是每一个领导干部应尽的责任。加强企业党风廉政建设, 不仅仅是企业党组织和纪检部门的职责, 也是每个领导干部的共同责任, 必须要坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制与工作机制。企业中的各级领导干部, 不论担任何种职务, 分管何项工作, 在何处岗位上, 都有责任和义务抓好党风廉政建设, 落实“一岗双责”, 以上带下, 以一带十, 切实担负起一手抓业务, 一手抓廉政的双重责任, 要从思想上保证党风廉政建设责任制的落实, 明确责任主体, 界定责任范围, 突出领导责任和连带责任, 根据“谁主管、谁负责”的原则, 解决好由谁来承担党风廉政建设的领导责任问题, 强化各级领导干部的责任意识, 提高企业各级领导干部对实行党风廉政建设责任制重要性的认识, 增强贯彻执行党风廉政建设责任制的自觉性。

三是要提高大局意识。

党风廉政建设抓得好坏, 关系到党的形象, 关系到企业的形象。要从党的建设和企业的整体工作大局出发, 切实抓好党风廉政建设工作, 自觉抵制权力、金钱、美色的诱惑, 努力实践科学发展观, 时刻维护企业职工群众的根本利益;要把党风廉政建设工作贯穿于企业中心工作的全过程, 做到同步研究、同步部署, 渗透到企业各项工作中;企业领导干部要始终处于“两手抓、两手硬”的工作状态, 使党风廉政建设工作能得到有效落实, 真正形成防止和惩治腐败的合力, 促进企业整体工作的协调发展, 为企业改革、发展、稳定的大局服务。

三、突出重点, 在整章建制上下功夫

随着反腐败斗争的不断深入和企业内部改革的不断深化, 企业的党风廉政建设要针对新形势下出现的新情况, 建立一套有效的监督制度, 应是加强企业党风廉政建设的重点。

一是要建立通报制度。

企业各级党组织要把党风廉政建设作为一项重要内容, 按照惩防体系的要求, 深入贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》, 进一步落实企业中各职能部门在构建惩防体系中的责任, 正确处理惩防体系与内控体系建设的关系, 将惩防体系建设和内控体系建设有机结合, 定期召开会议, 明确各阶段党风廉政建设的重点。同时, 要及时、认真掌握下级党组织关于贯彻党风廉政建设的要求和开展党风廉政建设的情况, 针对党风廉政建设中出现的新情况、新问题共同分析研究解决。要建立和完善落实党风廉政建设监督机制, 加强群众监督和舆论监督, 整合监督资源, 完善监督程序, 规范监督方式方法, 形成监督合力, 对违反党风党纪的行为及时通报, 用民主机制保证党风廉政建设的落实, 强化源头治理, 形成统一领导、齐抓共管的工作局面。

二是要建立考核制度。

要坚持以党风廉政建设责任制为龙头, 加强对企业各级党政组织和领导干部党风廉政建设责任的分解、落实, 修订完善党风建设和反腐工作考核评定办法, 推动党风廉政建设责任制的有效落实。要建立领导干部廉洁自律情况、党纪条规执行情况、党风廉政责任制贯彻落实情况、党员干部参加党风廉政教育等一系列考核制度, 并与经济、行政工作相结合, 与领导干部的奖惩、选拔任用相结合, 力求规范、科学、有效, 坚决维护考核的严肃性。要在企业中实行领导干部谈话制度, 针对不同情况, 进行诫勉谈话、交流谈话和廉政谈话, 对存在严重问题的要警示、通报、免职、降职降级, 以进一步增强领导干部的自律意识。

三是要建立追究制度。

责任追究是实行党风廉政建设的关键所在。要全面落实《关于实行党风廉政建设责任制的规定》, 严格贯彻执行惩防腐败体系建设和遵守廉洁从业规定, 建立和完善责任追究制度, 加强对财务管理、物资采购、建设工程招设标、选人用人以及执行“三重一大”制度等重点岗位和关键环节的监督检查, 及时发现和纠正存在的问题, 规范管理, 堵塞漏洞, 做到凡违反党风廉政建设各项规章制度的, 必须明确追究重点, 该组织处理的组织处理, 该纪律处分的纪律处分, 约束和规范企业管理行为, 保证政令畅通, 做到令行禁止。要实行跟踪追究, 对于领导干部在其任期内发生的党内廉政建设方面问题, 不论在什么时候暴露出来, 也不论职务和岗位发生了什么变化, 都应该追究领导责任。要实行附属追究, 对发生在领导干部配偶、子女、身边工作人员身上的党风廉政方面的问题, 也要追究其领导责任。

拥抱企业党风廉政建设“新常态” 篇11

拥抱廉洁文化建设“新常态”

“不受曰廉,不污曰洁。”加强廉洁文化建设,是国网甘肃信通公司构筑惩治和预防腐败体系、深化反腐倡廉建设,提升公司管理水平、增强企业凝聚力和竞争力的重要举措。

学以守廉。国网甘肃信通公司坚持长期性、经常性开展廉洁文化建设,通过中心组学习、群众路线大家谈、党员组织生活等形式,深入持久地开展党纪政纪条规、党的优良传统、职业道德、社会公德、社会主义核心价值观教育。学习传达贯彻省公司反腐倡廉电视电话会议精神和纪检监察年度工作会精神,集中学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》《国有企业廉洁从业若干规定》等党风廉政内容。在此基础上,通过“手机党校”和“微信公众平台”,深入宣贯公司廉洁教育有关规定,组织学习上级节假日相关规定,教育引导党员干部和关键岗位、重点领域岗位人员筑牢拒腐防变的思想防线。

警以促廉。国网甘肃信通公司坚持组织观看“一月一课”党风廉政教育电教片,集中组织观看了《忠诚与背叛》《管好身边人》《联与廉》《天上的菊美》等警示教育片,通过正反两方面的教育引导,发挥正面典型的启迪、激励、感染作用,发挥反面典型的预警、提醒、震慑作用。组织干部员工到兰州廉政教育基地开展警示教育,结合教育实践活动,在八路军驻兰州办事处组织开展“主题党日”活动,增强党员干部的反腐倡廉意识,坚定反腐倡廉决心,使党员干部深受思想教育和精神洗礼,同时也为大家的日常工作和生活敲响了警钟。

教以保廉。国网甘肃信通公司组织各党支部负责人、部门关键岗位员工,瞄准人力资源管理、财务资产管理、物资管理3个重点领域,组织开展关键岗位现身说廉、重点领域廉洁论坛等活动,强化自律意识的重要性,教育引导员工全面落实“三集五大”体系建设部署,进一步识“红线”、明“界限”、筑“防线”。按照廉洁文化建设深化年方案部署,国网甘肃信通公司组织开展“一月一主题”廉洁文化教育活动,积极探索建立了优质服务评选常态机制。每年按季度进行“服务之星”“作风建设先进岗”评选,建立“服务之星”“作风建设先进岗”季度轮岗制度,并将其作为公司年度优秀员工等先进评选的参考依据。

宣以弘廉。国网甘肃信通公司加强廉洁文化阵地建设,以警示教育为题材,以漫画、摄影作品为表现形式,建立廉洁文化长廊,通过办公场所直观、直接的视觉冲击,增强干部员工廉洁从业、拒腐防变意识。国网甘肃信通公司找准廉洁文化宣传教育重点,充分利用信息化手段和专业优势,利用手机网络自媒体,开通了“信通实践活动交流微信订阅号”,实时群发中央党的群众路线教育实践活动重要精神、反腐倡廉时事评论及相关理论文章。同时,根据员工出差几率高、人员难以集中的现状,创建了党支部活动交流微信群,与微信订阅号及时互动,对公司广大党员干部和员工进行“远程教育”,使反腐倡廉宣传教育深入到生产现场,实现了“两促进,两不误”。

拥抱企业管理“新常态”

作风建设,关系到企业的整体形象,关系到党员干部在员工中的地位,关系到企业的凝聚力和向心力。国网甘肃信通公司坚持企业管理“新常态”,重视加强领导干部、党员和员工队伍作风建设。

加强责任落实。国网甘肃信通公司坚持“谁主管,谁负责”的原则,将党风廉政建设与各项业务工作同部署、同实施,并贯穿于生产、管理各项工作始终。公司党政主要领导与各党支部签订了年度《党风廉政建设责任书》,明确了各党支部书记、各部门主要负责人作为支部、部门第一责任人的责任。两级干部认真落实“一岗双责”,将惩防体系建设与分管业务工作紧密结合、相互促进,实现了分管业务有序推进、员工作风明显转变。公司与全体中层干部签订了《中层干部廉洁自律承诺书》,明确了中层干部必须遵从的廉洁从业各项规定,要求中层干部以身作则,带头示范,牢固树立“用心管理”理念,营造风清气正的氛围。

坚持制度建党。信通公司高度重视廉政风险管理,严格执行集体领导和分工负责、重要情况通报和报告、重大决策征求意见、民主集中制和《党委议事规则》等各项制度,认真落实“三重一大”决策制度。坚持“谁主管,谁负责”的原则,建立决策失误责任追究制度,明确了领导班子成员作为廉政风险防控责任人的职责。公司结合党的群众路线教育实践活动,对照国网公司通用制度,以及省公司相关制度立、改、废情况,全面开展制度梳理工作。其中,涉及反对“四风”制度53项,新制订制度4项,修订1项,已通过省公司经法部审定;执行国网公司通用制度16项,执行省公司制度13项;废止3项制度;继续保留相关制度16项,促进了相关职能部门、岗位在工作衔接过程中相互制约、相互监督,从制度上为预防腐败提供保证。

严格落实八项规定。国网甘肃信通公司对照“八项规定”,加强会议管理,分层分类制订公司年度会议计划,按省公司会议管理要求严格费用控制,合并召开、套开相关会议,会议减少了30%,压缩文件、宣传资料等,公文减少了35%。加强业务招待费管理,完善业务接待申请审批流程,实施接待预算管控和接待登记制度,确保会议接待标准和规模符合“八项规定”要求。加强公务用车管理,完善公务用车管理制度,制定了《公务用车管理实施细则》,实行单车费用核算管理,逐月登记单车费用。加强交通安全管理,坚持月度驾驶员安全教育活动,及时维修保养车辆。借助GPS信息化手段,GPS监测率达到100%,实现了车辆实时及远程监控,发现问题及时纠正。

拥抱监督检查“新常态”

监督检查是廉政建设的一剂良药,只有监督检查工作抓好了,抓实了,才能及时化解廉政风险,防止廉政风险演变为腐败问题。

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开展效能监察。国网甘肃信通公司组织开展落实“八项规定”实施细则情况、效能监察和可控费用开支情况效能监察工作,对相关情况跟踪检查和诊断分析,杜绝和防止管理粗放、资源浪费现象。通过效能监察工作,在党风廉政建设责任考核制中凸显“八项规定”贯彻落实情况,并融入公司干部管理之中,有效规范公司干部员工行为,增强了干部员工的廉洁意识,强化了制度执行力,提高风险防范能力。

强化协同监督。国网甘肃信通公司围绕管理存在的突出问题,完善协同监督机制,制订协同监督联席会议计划,组织召开一、二、三季协同监督联席会,将认真落实省公司2014年“两会”精神及反腐倡廉建设工作会议精神,执行“八项规定”实施办法、党的群众路线教育实践活动工作要求、依法治企自察自纠、品牌建设、效能监察重点项目等作为协同监督的重点,有效推进《立体构建法》的贯彻落实,促进作风建设。不断完善企业内部监督体系,充分发挥民主监督作用,畅通监督渠道,严格执行厂务公开和干部述职述廉制度,范围涉及综合管理、生产管理、财务管理等方面及其他职工关注的热点,民主管理渠道畅通。

注重廉政风险防控。国网甘肃信通公司贯彻执行中央、省委和省公司关于改进作风遵守纪律各项规定精神,“两节”前后,将公务消费、职务消费作为重要风险点,严格落实上级关于“两节”期间各项规定,加强节日期间公务用车管理,认真落实节日期间值班领导第一责任人职责,严格执行车辆审批(派车)制度,认真做好值班车辆运行记录,杜绝公车私用或私自出车情况,注重风险防控。

积极拥抱“新常态”

推进党风廉政建设

廉是治家的法宝,勤是发家的资本。企业党风廉政建设需要常抓不懈,企业党风廉政建设永远在路上。国网甘肃信通公司将把纵深推进党风廉政建设的出发点和落脚点归结到维护公司改革发展、和谐稳定的大局上来,倡导廉洁理念,塑造廉洁精神,打造廉洁环境,为建设“一强三优”现代公司提供良好政治和纪律保障。

进一步落实“两个责任”。由国网甘肃信通公司党委牵头,纪委配合,落实“两个责任”,动员更广泛的力量,加强组织领导,充分认识实施推行《立体构建法》的重要意义,并将其作为开展反腐倡廉工作的重要任务,以推行《立体构建法》为载体,全面构建具有公司特色的惩防体系。

进一步加强班子作风建设。继续抓好群众路线教育实践活动的整改落实工作,巩固活动成效,领导干部率先转变工作作风,教育群众、带动群众,扎实开展好领导干部廉洁承诺、领导干部个人重大事项报告、领导班子民主生活会等工作,坚持按照创建“四好”领导班子要求,抓好领导班子建设,促进领导干部廉洁从业。

进一步强化廉洁意识教育。坚持将党委中心组学习与党风廉政学习相结合,继续深入贯彻落实上级会议精神。继续深入开展“一月一主题”教育活动,丰富廉洁文化活动载体,不断创新形式,丰富载体、拓展领域,全面提高公司党员干部队伍的思想政治素质,保持党员干部队伍稳定、作风过硬和清正廉洁,营造浓厚的廉洁文化氛围。

(责任编辑:郝幸田)

电力企业党风廉政建设 篇12

根据形势变化制定制度规范

新的天津工务段整合以后, 人员管理、设备维修、物资采购、资金分配等诸多环境和条件都发生了深刻变化, 也出现了一系列问题。首先是全段规模扩大以后, 原有的人劳财计的管理模式不统一, 给管理留下漏洞;其次是涉及工程、物资、采购、资金等岗位的工作人员权限扩大, 需要及时监管;三是推进党风廉政建设面临着诸多挑战和问题。为此, 段纪委专门组织工作组深入车间、科室搞调研, 召开职工座谈会, 并现场了解整合后的物资、设备、能源、资金等方面的管理现状及流程, 认为要尽快建立以制度为重点的党风廉政建设基本措施, 加强管理, 规范工作, 才能保证全段工作的平稳运行。在段党委领导下, 段纪委结合整合后的工作特点, 及时制定和出台了《天津工务段零小工程管理办法》和《天津工务段临时工及工费管理办法》等17个文件, 并以《党风廉政建设文件汇编》的形式, 下发各部门、科室、车间支部。由于这些制度内容充实、涵盖面广、政策性强, 具有规范、实用、可操作的特点, 既是行政、党委、纪委工作的基本制度, 也成为指导全段党风廉政建设的工具。为使这些党风廉政建设制度得到真正落实, 段纪委又及时制定了《关于实施天津工务段党风廉政建设的考核办法》, 进一步规范和完善了宣传贯彻落实这些制度的办法及措施。同时, 段纪委还开展了为期三个月的“五个一”宣传教育活动, 通过开展一次党风廉政专题学习讨论、上一次廉政党课、举办一次廉政讲座、进行一次廉政讲话、搞一次廉政警示教育, 对促进和提高全段上下落实制度的自觉性, 起到了积极的推动作用。

围绕工作重点推动制度落实

在工作中段党委认识到, 各项制度的制定仅仅是廉政建设的开始, 要真正发挥这些制度的作用, 达到用制度管事、管人、管经营的目标, 还必须一丝不苟地紧盯落实。为此, 段纪委着重细化了四项措施:

一是组织以党员领导干部为重点的管人、管钱、管物资、管设备、管计划、管多种经营的“六管”人员的上岗资格考试, 主要考核对有关文件和相关法律法规、基本制度的掌握情况, 对达不到标准的人员要重新学习, 直至成绩合格。

二是细化岗位规范, 督促各科室、各岗位结合有关要求, 细化各自岗位的工作规范, 特别是将党风廉政建设纳入岗位标准内容之中, 真正做到个个岗位有规范、件件工作有要求。

三是充分发挥群众监督的作用。通过设立纪委书记接待日, 开通举报电话和政工网站等形式, 不断扩大与群众交流的渠道, 接受职工对廉政问题的举报、意见和建议。2007年初, 全段经过认真筛选, 在26个车间任命了26名党风廉政建设监督员, 纪委对这支监督员队伍除进行系统培训外, 还明确了他们的权利、义务、责任, 使这支队伍在宣传廉政建设、举报突出问题、提出意见建议等方面发挥了重要作用。

四是认真查处违反制度的廉政问题。从2006年下半年开始, 段纪委先后对群众举报的汊沽港车间私揽工程问题、南仓施工队用工违章问题、静海车间私设小金库等问题逐一进行查处, 有9名责任人受到党内处分, 6名被诫勉、降职、调离原岗位。同时, 段纪委还主动配合段中心工作开展专项检查, 先后对沧州、天津14个车间的工程发包、工费使用、资金管理等情况进行了检查, 维护了廉政建设制度的严肃性。

着眼长效管理促进制度深化

一是把“五抓”作为教育重点, 致力于开展廉政文化建设。“五抓”强调了抓机遇、抓重点、抓协调、抓落实、抓队伍五个方面的内容。抓机遇, 就是强调要借助当前党和国家大力推进党风廉政建设和反腐败斗争的良好环境, 将本单位的廉政建设融入全党全国反腐败斗争的大局之中;抓重点, 就是把树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观和政绩观始终作为教育的重点, 持之以恒;抓协调, 就是善于利用中华民族传统的廉政理念、格言警句、故事人物等廉政文化资源, 与现代社会的廉政文化资源相结合, 形成独有的廉政建设文化;抓落实, 就是创造干部职工喜闻乐见的教育形式, 大力开展形式多样、卓有成效的廉政文化实践活动, 使清廉之风吹进每个角落, 渗透到日常工作之中;抓队伍, 就是创建一支廉政职工文化宣传队伍, 利用各类宣传阵地开展经常性的廉政文化宣传, 使党风廉政建设形成一种干部职工认可、接受的理念和文化。

二是把“三要”作为关键, 致力于廉政建设的长期发展。“三要”, 即:要把领导干部作为关键环节, 强化他们的表率作用和责任制的落实;要把“六管”部门作为关键岗位, 强化他们的遵章守纪、清廉从政意识;要把所有干部作为工作对象, 强化他们正确对待职位和权力、勤政廉政的作为。本着这三条原则, 段纪委在领导干部中推行了四项工作规程:一是每年底向职代会述职、述廉;二是每半年接受一次职工测评打分;三是每季度公示一次个人收入及子女亲属有无借权谋私的问题;四是每月向党委、纪委提交一份履行廉政责任的报告。同时还在“六管”人员中推行了大宗货物采购预先公示、采购招标公示、资金使用公示、设备维修改造资金运作公示等七项工作规程。与之相配合, 党委组织部门以干部考核为载体, 实行每日工作写实、每月工作考核、每季工作测评、每年工作认定等办法, 推进了干部队伍的廉政勤政建设。

三是把“四查”作为常态, 始终保持廉政建设的高压态势。2006年下半年开始, 段党委、纪委根据形势的发展变化, 加大了对各类违章违纪问题的查处力度, 提出了保持高压态势, 保证“四查”长期落实的工作目标, 即:群众来信、来电、来访提供的问题必查;违反有关规定, 造成不良反映的问题必查;影响职工队伍稳定, 造成恶劣后果的问题必查;上级反馈的问题必查。同时规定, 对每一次的查处结果都要张榜公布, 接受群众监督。段党委、纪委还将党风廉政建设的考核纳入全段整体考核之中, 实行廉政建设一票否决。

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