运作管理的重要性

运作管理的重要性（共8篇）

运作管理的重要性 篇1

［摘要］随着医院的不断发展，医院物资管理在医院的运作中越来越重要，传统简单的物资保管工作已经无法适应医院的要求，物资管理工作与医院的财务部门、采购部门及业务部门等都有着密不可分的关系，良好的物资管理将有利于医院的发展。

［关键词］物资分类;物资管理;合理采购;库存量;物资成本

随着医院的医疗事业日趋发展，医院所需的物资的品种及数量也相应地增加。医院物资种类繁多，品种复杂，主要归纳为卫生材料、医疗器械、检验用品、日常用品、办公用品、康复辅助器具等。医疗物资是医疗活动的基础，医疗物资管理的好坏将直接影响到整个医院能否正常运行;传统的物资管理只是起到保管的作用，而单纯的物资保管无法将成本转化为经济效益，医疗物资体现的就是医院的成本，良好有效的物资管理必然能够起到成本控制的作用，同时也可以使医院管理避免陷入“重收入，轻成本”的局面;由此可见，医疗物资的管理对提高医院竞争力具有重大的意义。

1规范物资分类管理

医院的物资种类繁多，品种复杂，科学分类有利于物资的规范管理。科学分类是根据物资的性质、用途、保质期、需求量、仓储要求等要素来进行分类，例如，卫生材料这一类别中的物资如果根据上述要素可以细分为无菌材料、消毒用品等。有效的物资分类之后即可在物资管理系统中自动生成各个仓库管理子系统。如下图所示。仓库管理子系统中的业务处理主要是指物资出入库所需处理的相关手续;库存管理主要是对物资进行定期全盘及不定期抽盘，利于了解物资盈亏情况，制作盘点报告表，若出现盈亏情况时还可进行盘点数据调账，还可对物资设置缺货预警提醒、物资失效提醒和物资定位等功能;物资管理主要是对物资进行实时的库存监测，避免出现物资短缺或者积压的现象，为采购部门提供准确有效的数据，采购部门以此来制订合理的采购计划;报表管理主要是根据不同需求，如按时间段、按物资类别、按使用部门等来汇总物资数据供使用者提供数据参考。数据维护主要是对跟仓库业务有关的数据进行维护，包括物资字典维护和供应商字典维护等。

2打破传统，转“保”为“管”

传统的物资管理只是单纯地起到保管物资的作用，而现代经济活动中，物资的管理决策并非单单的保管这么简单，采购计划、库存量预算、物资成本控制等活动都跟物资管理有着密不可分的关系。物资管理在众多业务活动中担当着枢纽的角色，要协调好业务活动间的关系，并且使各个业务活动更有效地进行就必须切实地做到转“保”为“管”。“管”即管理，其根本在于人即处于仓库管理职位中的工作人员，因此，仓管员从思想上必须认识到仓管不同等于保管。只有仓管员从思想上得到根本性的认识，才可以因地制宜地制定具有可操作性的医疗物资管理办法，从而让实际的仓库管理工作中操作更容易，程序更简单，方便有效，使得各环节的接口衔接顺畅合理。

2.1合理的采购要以良好的物资管理为基础

医疗物资的采购计划是医疗物资管理的首要环节，但简单的物资保管工作是无法给采购部门提供有效的数据信息的。根据现有物资库存量、时间段物资消耗量以及各科室物资需求量汇总统计后编制出来的采购计划建议是合理采购的基础，这样可以从源头上解决过量采购和物资短缺的问题。由于医疗物资的种类多，品种杂，因此在采购计划不能做到面面俱到，所以，物资管理上就必须把物资分成常备物资和非常备物资两大类。对于常备物资这一类物资的使用量和使用频率都比较高，因此在这类物资的管理上主要确定订货点、订货量、订货周期等要素，然后按月、季度或年编制真实有效的物资用量表上报采购部门即可。而对于非常备这一类物资主要是科室新增的品种，一般来说，仓库存量极少甚至没有，所以在这类物资的管理上应遵从由科室提出物资需求申请，然后仓管员汇总统一再结合现有库存量编制物资需求表上报采购部门。当然在实际的工作中，尽管工作都已经按部就班来做了，但是还是会出现对物资需求突增或者物资更换而导致旧品种停用的情况，因此必须建立应急采购机制，一般发生非常状态，资金流，信息流及物流都存在一定的风险性，建立有效的供应商管理机制将有助于在应急采购活动中提高效益、规避风险。

2.2物资管理以“量”为重

在医疗物资管理工作中虽然涉及很多方面，但是其工作重点还是在于物资的库存量。保有一定的库存量，一般是出于两个目的;一方面是为了确保医院的各项工作能够正常运作;另一方面是出于价格方面考虑，因为整批购买在价格上能够优惠。而合理地进行物资管理，就要在存货成本与存货效益之间做出权衡，达到最佳结合。虽然有时候批量购入物资能够减少医院的成本，但是物资的储备量还是需要考虑医院实际消耗量和库房的可容纳量。因此，为了防止物资出现积压或者短缺的情况，所以必须设置库存量上限、下限及订货量点。合理地设定物资库存量，不仅可以确保医院正常运作，而且有利于仓管员更好地管理物资，例如，卫生材料这类物资在医院里使用量特别大，该类物资不仅对储存空间要求高，而且每项物资都有其特定的使用期限，若使用了该类过期的物资所带来的后果真的不堪设想，所以合理的库存量也应考虑到仓管员的工作强度，如果过多物资库存量容易出现仓管员监管不到位的情况。所以，物资管理中“量”既是基础，又是重点。

2.3成本是物资管理的核心

物资库存量的多少其实体现的就是物资成本的多少，既然库存量是物资管理的工作重点，那也表明物资成本控制就是物资管理工作的核心。利润=收入－成本，这是会计基础的其中一条恒等式，医院要实现可持续发展，就必然要追求更多的利润或实现利润最大化。在恒等式中我们可以看出影响利润的两个直接要素就是收入和成本，但在现行的医院管理中往往会存在“重收入，轻成本”的现象。医院的创收固然重要，但是如果高收入伴随着高成本，那得到的结果已徒劳。因此，在医院在制定物资管理制度时必须遵从全院参与原则，全体员工必须了解物资管理的重要性，养成控制成本的意识。虽然物资管理科室是物资管理工作的作业科室，物资若出现积压、过期、损耗等情况，物资管理科室应当责无旁贷，但是由于现在医疗耗材在临床中运用比例逐渐增加，医学知识更新步伐加快，材料、器械淘汰快，仓库固有的物资未必能及时满足各个业务的需求，所以对各业务科室提出申请购买物资造成的浪费应当采取科室负责制，应追究相应科室的经济责任。良好的物资管理制度，可以使成本的控制达到更好的效果。

3结论

本文分别从物资规范分类管理，仓库管理人员端正物资管理意识，良好物资管理对采购的作用，以控制库存量为物资管理重心和物资成本是物资管理的核心五方面来论述了物资管理的重要性，使医院物资管理可以随着现代医院突飞猛进的步伐而不断创新，做到合理节约、有效地使用物资，实现资源共享，成为医院的现代化建设与发展的坚固后勤保障屏障。

参考文献:

［1］萨师煊，王珊.数据库系统概论［M］．北京:高等教育出版社，1991．

［2］王树猛.浅谈如何完善企业物资管理问题［J］．集团经济研究，2007，11S:170.［3］薛文平.现代企业仓储物资管理过程中几个问题的探讨［J］．内蒙古科技与经济，2004(20)．

［4］宋颖，宋凯.试论医院库存物资的规范管理［J］．泰山卫生，2006，30(1):

运作管理的重要性 篇2

1 形成人才凝聚和科研成果转化机制的必要性

1.1 走出金融危机引起的经济困难的出路在于整合人力资源和推动科研成果转化

国家统计局综合司的统计显示:一季度, 全社会固定资产投资28129亿元, 同比增长28.8%。其中, 城镇固定资产投资23562亿元, 增长28.6%;农村投资4567亿元, 增长29.4%。这无疑将对经济回暖和信心恢复发挥积极作用。但是必须指出, 目前规模的银行放贷和固定资产投资不可能长期在高位运行, 放贷和固投趋稳趋缓是必然的。因此, 对经济问题进行“会诊”, 并开出“综合药方”, 旨在实现降低信贷风险、给可持续发展固本培元和优化经济结构等多重经济目标。为此, 要统筹兼顾, 将近期目标和远期规划、摆脱金融危机引起的经济困难和培养可持续发展后劲有机地结合起来, 变危机为时机。通观世界经济发展历史不难发现, 波浪式曲折前进乃是其未曾改变的属性。其实, 人类摆脱、克服金融危机引起的经济困难的过程, 同时也是经济增长点转变、经济结构优化和经济发展重心转移的过程。各国政府的过中表现, 可能直接影响到该国摆脱金融危机引起的经济困难的速度和该国在本次“经济牌”重洗过程中能否拿到优先牌。为此, 做好充分调研、准确把握解决问题的切入点。当然, 各国各地国情区情不同, 遇到的问题难免不同, 解决问题的突破口和工作的重心也就不同。但是, 坚定科技是第一生产力的观念, 将有限的资源、资本和人力投入到最需要的地方, 形成培养人才、发现人才和重用人才的机制, 让社会精英掌握社会的主动权, 努力实现资本的重组和经济结构的优化, 淘汰过时企业、行业, 培育崭新的经济增长点, 打造新兴产业, 不断提升经济效率和资本效益, 应当是各经济体面临的共同问题和努力的共同目标。从我国情况看, 一方面, 通过强制或者鼓励现有企业进行技术改造可以提升产品质量, 实现生产工艺改进与革新和企业产品的结构优化与更新换代, 大幅提升企业的经济效益、竞争力和发展后劲;另一方面, 通过将科研成果转化为现实的生产力, 培育大量的高科技企业, 进而形成新兴的高科技产业, 培植充满活力的经济增长点, 大幅提升国家的竞争力, 拓展发展空间。这一切, 都要形成中国特色的人才凝聚和科研成果转化机制才能顺利的实现。

1.2 人尽其才是摆脱经济困境的制胜法宝

众所周知, 人是生产力中最活跃的因素, 新时代的竞争归根到底就是人才的竞争, 国家解决了人才的问题就抓住了竞争的关键, 取得了摆脱经济困境的制胜法宝。实践证明金融危机引起的经济困难往往带来经济结构调整和产业布局等经济因素的巨大变化。金融危机引起的经济困难中蕴含着实现经济结构优化、产业布局合理化、产业升级加速推进的可能性。要利用好金融危机引起的经济困难的利好面, 需要专业水平更高、综合素质更强的高层次人才来参与制定政策与管理经济和实现经济转型与发展, 因此不仅政府部门要进行相应的政策调整和人员调整, 加强政策引导和人员调整的针对性、科学性, 而且各种社会组织包括经济组织也存在一个调整人才结构、优化人才素质内在需要。在相关方面充实人才的目的, 就是要在经济政策制定、经济运行监管和经济发展实现方面, 配备足够的智力支撑, 打造一个又一个具有坚强领导团队的社会经济细胞, 疏通阻碍经济发展的瓶颈, 理顺产业发展脉络, 盘活整个国民经济体系。

1.3 构建全新的科研成果转化机制是克服经济困难的绝佳途径

企业是社会的经济细胞, 其运行情况和发展前景与国家经济现状和发展态势息息相关。企业搞活了, 国民经济就复苏了。

我国现有企业数量巨大, 如果政策得当、措施到位, 给企业输入足够的科技元素, 安排适当的资金保障, “技改”所产生的社会效益不可小觑。此其一。其二, 以关联技术为纽带, 实现企业技术、人才、资金和其他资源的整合, 可以产生强强联合的积极效应。第三, 笔者更为关注的是, 如何将科研成果搬到生产场所转化为现实生产力的问题。科研成果是社会前期投入的产物, 也是人类智慧的结晶, 怠于将其转化为生产力, 既是对经济规律的违悖, 也是对人类智慧的漠视。相反, 如果形成健全的科研成果转化机制, 便可以对国际国内的科研成果善加利用, 从而培育出一个个新兴的科技企业, 实现产、学、研的良性循环, 不仅助推经济复苏, 而且培植经济发展后劲。

1.4 构建人才凝聚和科研成果转化机制是缓解就业, 特别是大学生就业的需要。

据了解, 2009年全国应届高校毕业生达610万, 加上2007年～2008年未就业的250万人, 估计2009年的大学生就业人数为860万人。在2008年9月份以来世界金融危机消极影响逐渐显现的情况下, 数量如此巨大的大学生, 加上待就业的近2000万农民工, 目前的就业机制和政策力度显然难以圆满解决问题, 我国的就业形势空前严峻。这个现实表明, 我们需要创新工作思路, 创造性地构建中国特色的人才培养、人才任用、人才吸收和人才整合、人才发展机制。通过系统规划和努力达成目标。对在校大学生要将其创业意识和创业能力培养提升到主要课程的程度。具有较强创业意识、创业能力和一定科研能力的大学生, 可以在科研成果转化运作机制中, 进入科研院所就业, 或者加入新兴科技企业共同创业, 或者请求加入科研成果转化运作公司的专家库等待时机就业。这样可以在真正意义上实现“产”、“学”、“研”全程、全方位配套对接和协调联动, 培养社会需要的能力全面的大学生和能够自主科研、自主创业的大学生, 变就业压力为就业动力。

1.5 构建科研成果转化机制是优化智力配置的需要。

我国每年培养出数以百万计的大学生, 是名副其实的人力人才大国。每年产生的科研成果数量巨大, 而且逐年增长, 是名副其实的科研科技大国。这些元素本是经济社会发展的优势, 但目前却出现了大学生就业难、科研成果转化难的局面, 大量的人才闲置在待业状态, 多数科研成果搁置在保险柜中。不可否认国家为了凝聚科研力量、转化科研成果, 建立了为数众多的创业中心、科技企业孵化园、创业园, 取得了某些积极效果, 但是总体上仍然不尽人意。问题主要在于, 这些组织机构在科研成果转化方面缺乏项目的发现引进机制、评估培育机制、配套帮扶机制、合作推荐机制、审查淘汰机制和收益发展机制, 因为难以现实使科技“星星之火”得以“燎原”的目标, 无法圆满完成打造一台台健康经济发展引擎的任务, 国家和社会在这方面仍然需要进一步加大研究和投入力度。

人才的凝聚和科研的转化, 既在国家的职能范围之内, 也在社会的责任范围之中, 可以探索一条政府主导帮扶、社会参与监督的道路, 用公司化运作模式实现科研成果转化, 成立科研成果转化运作公司来完成科研成果的及时转化、实现新兴科技企业的规模生产, 人才凝聚效应自然产生。就推动科技进步和推动经济发展而言, 通过科研成果转化运作公司的成功运作, 让市场来配置人才、智力资源, 实现人才的有效凝聚和智力的最佳配置, 让智力付出效益化, 科研成果经济化, 科技发展产业化, 从而让国民充满活力、企业充满动力、行业充满朝气、国家充满潜力, 推动国民经济的复苏和发展。

1.6 构建科研成果转化机制是推动技改的需要。

我国现有企业数量众多, 且科技水平偏低, 生产工艺落后, 能耗较高, 利润不高, 效益不好。因此, 在现有企业中有效推动技改工作, 改进生产工艺, 降低企业能耗, 提升企业效益, 对缓解资源供应紧张的局面, 降低环境保护压力, 搞活经济一盘棋, 整体提升我国的经济竞争力和发展后劲, 具有十分重要的意义。目前, 现有大多数企业主要依靠自身力量进行技改, 其科技力量薄弱的先天不足必然影响其后天的技术改造, 很难取得理想的效果。可行的方法是, 将企业的技改目标和技改要求等有关信心提供给科研成果转化运作公司, 由这些专业公司发挥自身优势, 牵头组织实施相关的技改项目, 必然事半功倍, 而且效果更为理想。

2 关于科研成果转化运作公司的简单描述

2.1 科研成果转化运作公司的宗旨

顾名思义, 科研成果转化运作公司应当以促成科研成果及时转化为宗旨。基于该公司的固有属性, 其职能往前可以延及科研课题推荐和技术开发导向, 往后可以伸至构建各领域专家库和向社会推出新兴科技企业。

2.2 科研成果转化运作公司的成立

既然科研成果转化为生产力在国家的职能范围之内, 也在社会的责任范围之中, 那么科研成果转化运作公司可以在政府主导下设立, 也可以由事业单位、企业单位或者其他组织依法设立或者成立。

2.3 科研成果转化运作公司的组成及其职能

作为市场经济发展的产物, 科研成果转化运作公司应当像其他企业一样, 设立公司管理机构, 以便调研决策, 处理日常事务, 协调公司各部门的工作。

设立人力资源部。对内做好本公司人事管理和员工培训工作, 对外完成人才的发掘、培训、推荐和充实专家库的工作。科研成果转化运作公司以推动科研成果转化为己任, 其自身业务既涉及高科技的认知、鉴别能力, 又必须考虑转化工作的各个环节, 还要对转化后的市场前景进行准确预测, 没有一支高素质的队伍, 很难实现公司的良性运作。

设立金融财务部。对内做好本公司的财务管理工作, 对外做好科研成果转化运作所需的财政支持和金融服务工作。一方面, 科研成果转化运作公司是一个特别需要调动员工的工作积极性和创造主动性的企业, 其内部的运作机制应当具有相当的激励功能方能胜任。另一方面, 研成果转化运作既需要冒险进行前期投资, 又需要在新型科技企业资金链断裂或者扩大生产等方面产生大额资金需求时进行继续投资, 没有强有力的金融财务服务是不可思议的。

设立项目猎头部。收集科研信息, 掌握科研动态, 联系科研院所, 物色科研项目、科研成果, 形成系统材料呈报公司。这些工作实为公司的核心工作, 其业绩是公司的生命线。

设立项目评审部。对科研课题的市场前景进行评估, 并根据评估结果作出是否列入推荐科研计划的报告;对科研成果的市场前景、转化成本与潜在风险进行评估, 作出科研成果转化分析报告呈报公司, 以便公司择优确定科研成果转化项目。

设立企业孵化部。对列入公司科研成果转化目录的科研成果进行定点落户和孵化培养研究, 提出成立新兴科技企业的最佳方案, 包括成立的时间、注册地点、注入的资金、生产设备和人力资源的配备等必要内容。该部门负责的是公司业务的关键环节, 科研成果能否顺利转化, 新兴的科技企业能否健康诞生, 公司运作是否成功, 关键就在这个环节上。

设立公关部。做好本公司发展所需的公关工作, 同时做好科研成果转化运作相关的公关工作和新兴企业及其产品的推荐工作。科研成果转化运作公司业务是多维度、多次层面的, 既涉及民间组织, 又涉及军工和政府部门, 既涉及国内, 又延及国外, 需要掌握大量的有效资讯, 搞好各方面的关系, 公共工作至关重要。

设立法律服务部。对科研课题和科研成果进行国内国际层面的合法性分析, 形成法律风险报告或者建议呈报公司。对公司业务中遇到的纠纷提供协调意见、法律咨询和诉讼代理服务。监督检查本公司和科研成果转化运作公司的依法经营情况。

2.4 科研成果转化运作公司的扶持

科研成果转化运作公司从事的是新兴企业生成服务, 是创业前的创业, 常常面临着投入多, 收益慢, 事务杂, 环节多, 风险大等诸多困难, 没有国家的政策法律支持和财政金融帮扶, 难以存在和发展。因此, 国家应当高瞻远瞩, 把握先机, 及时出台相应的政策法律和财政金融配套支持, 扫除科研成果转化运作公司的法律障碍和后顾之忧。

2.5 科研成果转化运作公司可能的赢利模式

与科研成果转化运作公司的业务方式相对应, 其赢利模式多种多样, 一般包括以下若干主要情形。其一, 转售赢利型。科研成果转化运作公司可以将科研成果买到公司名下, 再择买家售出从中渔利。该业务周期短, 投入少, 风险小。其二, 合作开发型。科研成果转化运作公司与科研院所合作共同完成研发工作。该业务周期长, 风险大, 但回报可能丰厚。第三, 合作转化型。科研成果转化运作公司与科研成果的所有权人共同投资形成生产实体。第四, 独立完成型。由科研成果转化运作公司独自完成科研成果转化为生产力的工作, 形成现实的生产企业, 之后再将该企业移交给有关单位或者依法转让他人。第五, 牵线搭桥型。科研成果转化运作公司利用信息优势, 巧妙实施牵线搭桥工作, 将供研单位与需研单位的市场需求有机结合起来, 形成“为用而研”、“研有所用”的衔接局面。

3 科研成果转化运作公司的公益性职能描述

自然人都应当在其能力范围内承担一定的社会义务, 企业如此, 科研成果转化运作公司也应当如此。结合笔者对科研成果转化运作公司属性的理解, 其在实现自身发展的同时, 完全可能在以下方面对社会做出贡献。

3.1 为人才培养提供帮助。

科研成果转化运作公司对社会人才需求, 从而对人才的培养理念、培养方向、培养模式和课程设置具有天生优越的发言权。这是其独特的公司业务使然。

3.2 为科研立项提供决策资讯和咨询。

这也是科研成果转化运作公司独特的公司业务使然。其中的科研立项, 既包括民间层面的, 也包括国家对基础科学层面的。目前, 对于某个科研课题的市场价值及其成果的发展前景评估缺乏权威的评估机构和详实的决策咨讯、咨询, 这无疑增加了科研课题立项难度和风险。科研成果转化运作公司对解决该问题具有先天优势。

3.3 沟通军民科研成果的交流。

军工部门和民间组织都有自己的科研力量, 其中虽有互通报道, 但数量甚少, 效益有限。科研成果转化运作公司的存在, 可以打破这种局面, 实现军民科研相互促进和良性互动, 整合两大科研系统人才和智力资源具有积极意义。

3.4 沟通中外科研成果交流。

当前, 技术壁垒依然存在, 发达国家对我国的技术封锁政策依然在发挥作用, 科研成果转化运作公司运作得当, 可以弱化地域界限对科研成果和人才流通的人为阻隔, 促进我国经济技术的不断发展。

4 结语

一方面, 长期以来, 在我国存在一边重金引进技术、设备和人才, 一边是科研成果搁置在保险柜、毕业大学生闲置在待业中的奇怪现象, 这种资源浪费的情况需要及时研究解决, 形成人才凝聚和科研成果转化机制不可避免;另一方面, 我国要率先从金融危机引起的经济困难中复苏, 并在金融危机引起的经济困难中实现产业结构优化升级, 占据危机后世界经济技术竞争中的有利地位, 应当考虑采用科研成果转化运作公司模式, 在加强财政扶持基础科学研究的同时, 通过市场运作实现“产”、“学”与“研”的结合, 加快人才资源的有效凝聚和科研成果的有效利用, 从而大幅提升企业的经济效益, 并培养一批批新兴的科技企业, 形成一个个新的经济增长点, 打造朝气逢勃的新兴科技产业, 让我国尽快走出经济衰退的阴影, 率先步入经济复苏的轨道。

摘要：处于危机中的世界经济需要政府主导。通过政府主导实现经济复苏, 应当将摆脱危机与实现经济的可持续发展结合起来, 坚定科技是第一生产力的观念, 将科研成果转化作为工作的切入点, 成立科研成果转化运作公司, 并为公司的良性运作提供政策法律支持和财政金融帮扶。

关键词：科研成果,科研成果转化,必要性,运作条件

参考文献

[1]李海涛.论大学生就业难的深层次原因.2008, 7, 29.

[2]论大学生就业中的“马太效应”及其成因.对策分析[J].山东省青年管理干部学院学报, 2006, 02.

[3]潘雪琼, 郑东阳.科研成果转化, 需要大家的共同努力—访厦大科晟基因工程有限公司技术总监章军.

[4]我国科研成果转化为何困难?[N].中国工商时报.载于人民网, 2005-08-15.

[5]马陆杰.浅论高校科研管理部门在促进科研成果转化中的作用[EB/OL].中国论文下载中心, 2007-01-26.

运作管理的重要性 篇3

【关键词】水利工程；工程管理；运作过程；重要作用；面临问题；应对策略

水利工程管理的作用是不可取代的。对于水利工程管理而言，如果没有一个好的管理体制，则容易造成水利工程出现各类问题和隐患，进而影响工程效益的发挥。对此，应对管理运作过程中面临的问题进行客观分析，并采取优化措施，形成对水利工程管理整个环节和体系的全面调整、改进、完善与控制，以确保水利工程管理的协调性，从而实现对水利工程全面而有效地管控，确保水利工程优质、安全、高效。

1.水利工程管理的重要性

作为重要的基础工程，水利工程可对水资源进行规划、调整和应用，其重要性不言而喻。在建设水利工程的过程中，不仅要考虑到水资源特点、地形条件、水系分布等诸多因素，同时还要估计区域生态、当地社会基础以及对水利工程上下游带来的影响，这些复杂、多变的因素与条件必须通过水利工程建设中的管理工作加以控制，才能有效确保水利工程质量、安全等目标的实现。水利工程管理的重要价值可见一斑！

不可否认，在水利工程的每个环节中都存在着风险，水利工程部位出现隐患，可能会给整个水利工程带来严重的安全隐患。因此，在水利工程建设过程中，应该对工程的每个细节和每项工作都予以高度重视，要通过全面的管理覆盖，来强化对水利工程的控制，将水利工程管理作为一项重点来抓，以达到对水利工程各项性能和目标的全面保障作用。

2.水利工程管理运作过程中面临问题

2.1 在管理机制方面，缺乏统一规范，导致无论在施工方面，还是在后期管理方面都缺少有效的控制手段。

2.1.1 招标、工程量的进度等指标，由于没有严格的管理手段控制，导致随意性很大。

2.1.2 工程管理的质量来说，由于大部分的水利工程特别是县一级的水利项目，相对来说投资额较小，项目较小，虽然经过了招投标程序，但是在实际的质量监督管理中，缺少质量监督，不少隐蔽性项目甚至都没有采取验收，导致不少项目质量存在安全隐患。

2.1.3 资金管理来说，工程的预算和决算通常相差很大，不少项目资金无法按时到位，导致工程被延迟甚至停工。

2.2 落后的管理思想和方式已经不能满足时代发展对水利工程管理提出的新要求。

具体表现在以下两个方面：

2.2.1 水利工程管理不能适应社会主义市场经济的发展速度，缺乏竞争意识， 不能对经济、社会和环境效益的最大化进行有效管理。例如：某些人为了个人利益，忽略了集体利益，在利用水利设施上注重 “取” 不注重 “予”，对公用水渠私自截流、开沟、放水，导致出现渠道常年不修、堵塞严重，有的水库、河塘无人管理，“跑冒滴漏”较为严重。

2.2.2 在水利工程的建设和管理过程中过分依赖于上级部门的指示，缺乏风险意识，工作效率较低，无法获取最大的经济收益。

2.3 水费征收模式无法跟上时代发展的步伐。

从国务院 《水利产业政策》 的相关要求来看，不同的水利工程管理机构都是根据国家政策的规定要求，同时从自身的情况出发，制定水价成本测算制度。这些年来，很多水利工程负责机构都没有根据具体的测算审批的成本水价标准来收取水费，通常实际的水价仅仅占成本价的一半左右，导致水利负责机构很难实现简单再生产，也无法提高职工队伍的工作积极性。基于此，必须采取得力措施以改变现状。

3.对水利工程管理运作过程中面临问题的应对策略

3.1 构建机制，规范管理。

3.1.1 加强水利工程现场质量管理至关重要。

首先，健全项目经理、项目监理到场制度，业主单位应该对项目经理到现场管理和项目经理的作用发挥，进行实时监督，杜绝项目建设中现场管理缺失的现象。

其次，加强对各个工序的质量检测。按照水利工程合理的检测频率和方式对每个工序进行监督，特别是对水利、钢材等的批次检测和一些隐蔽性环节，必须由项目监理确认合格后才能进行下一道工序。

再次，要完善安全管理。安全也出生产力，对不安全因素必须严格杜绝。要加强对现场工件摆设和机械设备的安全管理，完善工作人员的管理教育培训，保证水利工程建设过程的绝对安全。

3.1.2 应切实加强绩效考核管理。

绩效考核管理对提高人员工作的积极性具有十分重要的作用，因此应切实加强这一工作。比如，可以对项目建设的每个岗位和部门制定相应的项目管理目标，定期对其进行复核，根据完成目标的多少，对其进行相应的考核，对完成较好的工作人员实行工资或者津贴补贴。同时，也可以将项目管理的任务外包给专业的水利项目建设管理团队，对项目建设的目标值进行设定，通过专业的管理手段，使项目管理达到预期目标。

3.1.3 细化岗位职责，推行管养分离制度。

在对水利工程进行管理的过程中，可以将负责维修的业务人员和养护人员进行分离，细化岗位职责，并建立专门的养护企业，利用招标的方式择优选择。进行这一改革的主要目的就是简化水利工程的管理机构，提高水利工程的养护效率，降低管理的成本。为了实现这一目的，各级水利行政主管部门应该努力为这一措施的实施创造有利条件，进一步规范水利工程管理过程中的养护市场。

3.2 创新理念，明确职责。

要做到这一点，需要水利行政的主管部门明确岗位职责，做好水利工程的养护和安全工作。要严格对水利工程设备进行管理，建立起水利工程设备的淘汰和报废制度，避免水利工程设备的野蛮操作和不规范使用，以使技术合格、性能适当的设备来确保水利工程的运行。通常，国务院水利行政的主管部门的主要管理对象是对于国家经济发展有重大影响的水资源和跨流域的水利工程。具体到跨流域水利工程的管理中来说， 一般都是由上一级的水利行政部门负责。对于不同层级的水利行政部门来说，建立规范化管理机制的前提就是政企分开和权责明确，水利工程的管理、 运行和维护等工作由水利管理单位负责， 而工程的安全管理则由水利行政主管部门负责，依法追究安全事故的法律责任。

3.3 制定标准， 核算水价。

水价的核定，对水资源的应用和调整具有十分重要的作用，因此其价格的制定，必须从具体的地区实际情况进行充分的调整，然后制定一个合理的水费收费标准，同时必须按照企业或者个人的用水类型对水价进行科学划分。例如，农业用水、居民用水以及工业用水等。

3.3.1 对于不同类别的用水，制定不同的收费标准，确保水资源的充分合理运用。

3.3.2 水利工程的管理部门在制定水资源消费的价格时，一定要从保证成本、合理收益和公平原则等方面进行综合考虑，并严格区分农业用水和非农业用水，进行区别定价。因为农业用水直接关系到国计民生， 具有公益性， 所以要最大程度的给予优惠， 可以不考虑经济收益，只根据成本进行核算。而对非农业用水的定价则应在保证成本基础上，实现适当的经济收益。

3.3.3 在对农业用水收费时，可以改良计算方式，精简收费环节，提高收费的效率。

4.结束语

总之，我国的水利工程建设极大推动了社会经济的发展。但是，随着社会主义市场经济的不断发展，原有的水利工程管理模式已经不能适应时代发展的需求，存在的问题也日益彰显。由此可见，对水利工程管理进行改革已是形势所趋。

参考文献：

[1]熊 荣.探讨水利工程管理运作过程中的相关问题及应对措施[J].大科技，2014 （30）：56.

主管的部门运作管理 篇4

有效管理一个部门的方法可分为两个层面，首先，必须依照部门在整个组织当中所扮演的角色来建构整个部门的运作系统与制度，并且将部门内的各个运作予以模块化；之后，再根据此一架构指定部门内成员的工作职掌。也就是说，要让每一位成员所扮演的角色，都能够在部门的整个运作当中，找到一个明确的定位，以及与其它成员之间的相对位置，如此才能避免分工不清的情况发生，以及「三不管地带」的出现。紧接着，主管还必须针对每一个模块，设计出每一位成员（或部门内每一个功能运作）的细部作业方式与方法，如此，每一位成员的工作才能够有效率，并且达到一定程度的质量要求，同时也让整个部门的运作形成一套完整的系统，而不是让每一位部门成员各自为政。

当主管在设计部门运作流程的同时，也已经能够大致掌握到重要的运作指标，因此，建立部门运作的管理报表系统，是主管要有效管理一个部门的另一个重要方法。理论上而言（亦即报表的设计是正确完善的情形下），报表可以充分反映出一个部门的实际运作状况，透过管理报表，整个部门的运作状况能够一目了然；主管精读这些报表，即能掌握部门每日、每周、每月的运作状况，并且从数字的异常来发现问题，进而做出适当的处置。

就实务上而言，报表能够发挥效用的地方非常广泛。除了从数字的异常变化来发现运作上的问题，寻求解决之外；从报表当中也能够找出部门运作效能上的瓶颈所在，从而找出改善的方向；而主管平日的公文签核当中，也必须透过报表的辅助，来作为裁量的依据。主管对于报表所透露之讯息的掌握程度，影响到此名主管的决策质量与考虑问题的深度，但经常出现的问题却是，往往报表系统建立起来了，但主管并未花足够的时间去详读报表，如此一来，花再多心力、建立再完善的报表系统都是枉然！

主管在建立一个部门的运作与管理体系时，从运作系统的规划、组织分工，一直到辅导员工准确、踏实地执行，而让部门运作进入正确的轨道，这是一个相当耗费时间，且相当需要讲求技巧的过程，但这却是部门能否正常运作的基础。唯有员工顺畅地运作各自的职掌，部门才能产生绩效，报表也才有准确的可靠度，而主管也才有时间与心力从事策略的拟定与项目的规划。

当部门的运作系统建构起来、成员的分工清楚，并且运作顺畅之后，再透过管理报表的辅助，则主管平日的工作内容将形成以下的配置状况：大约花5％至10％的时间来精读报表、发现问题；花30％至40％的时间处理运作上的问题，以及解决员工的个别问题；其余50％至60％的时间，则是用来拟定、推动部门的重要策略与计划。唯必须注意的一点是，这样的时间分配并非固定不变的，比方说，当部门内人员出现流动，有新成员加入时，主管花在辅导员工的时间便会增加。

运作管理的重要性 篇5

(3)物流金融金融资本与物流商业资本的结合，是物流金融的表现形式，物流金融服务就是物流衍生服务的重要组成部分，是物流与资金流结合的产物。

三、金融对物流业发展的作用 金融支持物流业发展的作用体现在：

1、金融的发展对物流的保障作用

2、金融对物流的支持作用

现代金融对物流的支持作用主要表现在资金支持、结算支持、个性化服务支持等方面。

从微观上看，金融对物流的支持主要体现在结算手段和服务方面。

3、金融与物流结合中的互动作用

(1)物流金融为金融新产品的开发提供了信息平台。

(2)物流金融的发展健全了银行现代结算支付工具，为提高中间业务收入创造了机会。

(3)在发展物流金融的同时，也为银行开发了新的客户群体。(4)物流金融可为银行理财服务提供特有的优势。物流金融在现代物流中的作用

物流金融作用表现在资金支持、结算支持、个性化服务支持等方面。物流金融能聚集资金，承托起现代物流体系；大量先进金融工具的运用能实现随时随地的物流结算；物流金融市场也能转移或分散物流业

的经营风险。

发展物流金融的作用体现在：(1)拓展中小企业融资渠道。(2)拓展物流企业服务空间。

(3)拓展企业利润空间，实现多方共赢。

(4)开展物流金融服务，有助于企业间建立经济社会诚信机制，能通过诚信更好地控制银行贷款风险，有利于提高供应链物流运作效率。

四、代客结算模式：代收货款业务、垫付货款业务

1、代收货款业务

代收货款是指 融通仓是一种把物流、信息流和资金流综合管理的创新，内容包括物流服务、金融服务、中介服务、风险管理服务。业务主要分为仓单质押业务、保兑仓业务、动产质押逐笔控制（静态）、动产质押总量控制（核定库存）。

1、仓单质押业务

仓单是仓库接受货主的委托，将货物受存入库后向货主开具的说明货存情况的存单。

仓单质押是指货主把货物存储在仓库中，然后可以凭仓库开具的仓单向银行申请贷款，银行根据货物的价值向货主提供一定比例的贷款。仓当质押的功能：

①有利于生产企业的产品销售 ②有利于中小企业和商贸企业获得融资 ③有利于回购方拓展自身业务 ④以标准仓单作为质押获得融资 ⑤使得贷款人与回购人紧密合作，实现共赢。

2、保兑仓业务

保兑仓业务是指在供应商承诺回购的前提下，购买商向银行申请以供应商在银行指定仓库的既定仓单为质押的贷款额度，并由银行控制其提货权的融资业务。

3、动产质押逐笔控制（静态）

动产质押逐笔控制（静态），是指出质人以银行认可的合法的动产作为质押担保，银行给予融资，并且在授信期内通过银行审批更换所质押的动产的授信业务，监管人的控货方式为逐笔控制。

4、动产质押总量控制（核定库存）

动产质押总量控制（核定库存）是指出质人以银行认可的合法的动产作为质押担保，银行给予融资，并且在授信期内在满足银行核定的最低库存的基础上可更换所质押动产的授信业务。

六、物流保理模式

1、保理的含义

保理业务又称应收账款承购，是指销售商以挂账、承兑交单等方式销售货物时，保理商购买销售商的应收账款，并向其提供资金融通、买方资信评估、销售账户管理、信用风险担保、账款催收等一系列服务的综合金融服务方式。

2、物流保理业务的主要优势

(1)风险降低。(2)融资快速方便。(3)货物易于变现。

3、我国开展物流保理业务的限制条件

(1)保理法律、法规极不健全。(2)佶用环境不佳。(3)物流企业缺少金融部门。

物流保理业务适合条件和范围付款方式是托收或汇付。

七、物流金融的风险类型与控制

物流金融运作过程中的风险主要有商业银行面临的风险、物流企业面临的风险。

1、商业银行所面临的风险类型

商业银行风险的因素：质押物本身的风险、物流企业带给银行的风险、银行内部的操作风险、企业信誉风险、同业竞争的风险等。质押物本身的风险

质押物的来源和品质的风险、仓单风险、质押物市场风险、提货单风险质押物所有权的风险、质押物变现的风险 商业银行面临风险的控制

质押物本身风险的控制、物流企业带给银行风险的控制、银行内部操作风险的控制、企业信誉风险的控制、同业竞争的风险的控制。

2、物流企业所面临的风险类型与控制 物流企业所面临的风险类型

监管风险、管理风险、仓单管理松懈风险、提单管理不善风险、监管场所带来的风险、出质人道德风险、对出质人资质评价风险、合同签订风险

合同签订风险存在固定合同样本产生的风险、业务开发人员各方需求掌握不全面产生的风险、合同内容不完整产生的风险等。物流企业物流金融业务风险的控制

质押物监管及管理风险的控制、仓单管理松懈风险的控制、提单管理不善风险的控制、监管场所带来风险的控制、出质人道德风险的控制、出质人资质评价风险的控制、合同签订风险的控制

八、物流金融服务的控制

1、代客结算业务的风险控制

寻找资信度较高的物流公司、加强回笼资金管理、加强合同管理(1)认真准备和签署合同(2)严格按照合同条款实施、严格按照规范进行业务操作

2、融通仓业务的控制

关注借款人的资信状况、关注仓储公司的资信状况、谨慎选择质押商品、加强对仓单的管理、提货管理、质押物真实性的验证、质押物的价值评估

3、物流保理业务的控制措施(1)保理机构应准确制定信贷额度。

(2)出口商确保货物品质、数量，以避免交易风险。

新任经理管理运作的十个策略 篇6

结合本人的工作实践，有下列几点体会，在此与各位交流、探讨一下。恭请各位老师给予帮助指导。。。

1、首先了解你的上司、老板对你工作的授权范围和近期的工作要求；

2、在你所辖的范围内开展调查研究，一要看现场，二要进行个别访谈；熟悉你即将掌管的人员，知道他们每个人的职责，现行的业务流程、基本的规章制度，工作中存在的主要问题等；

3、对你已经掌握的问题进行分析，权衡轻重，选择工作的切入点，以解决工作问题为切入点，一步一步开展你的工作；

4、切入点的选择至关重要，开始一定先要在你业务熟悉的领域内操刀，一定要避开权力纠葛和员工切身利益这类敏感的问题；目的就是既要站住脚，取得领导、员工的信任，又要快速做出成绩；

5、采取“农村包围城市”的做法，当主导业务工作困难较大一时难以推进时，可以先做一些外围的准备工作，比如：制订管理制度、梳理业务流程、实施员工培训等，从思想上、理念上让你的上司和员工接受你、欣赏你；

6、定期组织召开会议，听取工作汇报，掌控工作进度；要善于通过会议进行沟通，善于利用会议推进业务的开展；

7、不断保持与你的领导的沟通、交流和请示、汇报，不断保持与你下属员工的沟通、交流；

8、每周对企业重要决定、ISO9001质量体系、生产现场、经营业务计划的执行情况进行一次检查，对检查情况进行总结、考评、公布，重要问题也可以进行现场办公；

9、对你管辖的业务部门立即建立异常情况的请示、汇报制度，这一点非常重要。否则一旦出现异常情况，如果你还不知道，等老板来问你时你才去了解情况，那你就惨啦；

年级部管理模式的运作与思考 篇7

如果学校还是沿用过去传统的管理模式, 仍按以前的模式, 实行“点射式”的线性管理, 让处室直接管理60多个班的教育和教学, 显然, 管理幅度太大, 难以全面覆盖, 势必造成管理信息传递迟缓和衰减, 不利于信息及时高效地反馈和沟通。这样将使学校很难实现有效的管理。因而, 对规模较大的中小学校必须探索一套新的管理模式。于是, 年级部管理模式在我校应运而生了。

年级部管理模式的运作

1. 年级部管理委员会的人员构成

年级部管理委员会是一个相对独立的管理部门, 每个年级部由一位副校长挂帅, 年级部主任全权负责落实日常教育教学和师生的管理工作, 年级部副主任、各年级少先大队辅导员、主要学科的教研组长分工负责。年级部主任实行校内竞聘上岗, 年级部副主任、教研组长由分管校长与年级部主任从教师中选聘。年级部管理实行年级部负责制, 上对校长负责, 下对本年级师生负责。对于同年级执教的其他行政人员, 除其本职正常事务性工作外, 应积极参与到同年级的常规管理中来, 合作加强“年级条线管理”。

2.年级部的权限

在用人权方面, 校长把部分权力下放, 每学年以年级部聘任教师为主, 学校给予协调。年级部有选择年级教师的权力, 有权调配本年级部内教师的课务分工;年级部有权推荐年度优秀、先进人选;年级部有教师考核权, 年级部根据《滨海县实验小学教职工年度考核细则》, 对各课任教师及班级的管理工作进行常规性的考核、评比、评定。

年级部监督年级各班的班风建设, 包括对缺勤、迟到、红领巾佩戴等常规情况进行登记、批评, 对教师出全勤、完成教育教学任务情况进行量化加分, 按月量化考核、评出优秀班级颁发流动红旗;对班主任完成任务的好与差、按量化考核结果分等级、按等级发放班主任管理奖金。

年级部全面负责本年级的教育教学工作, 完成学校下达给年级的教育教学目标、管理任务。

在财权方面, 学校对各年级部实行“大统一, 小放开”, 即全校实行统一的结构工资标准和发放办法, 年级具体负责排值班、加班, 统计、发放一些小额费用等工作。

3.年级部的工作范畴

一是制定工作目标, 围绕着学校工作目标进行分解, 细化为年级阶段工作目标, 使全体教职工都有明确的工作目的和努力的方向。

二是自身建设, 包括主任、副主任的分工明确具体, 职责分明、合理, 工作程序规范、有序;对教师师德师风建设、例会制、考勤制、值日制、评选先进、期终考试等方面都要有实实在在的操作要求和考核细则。

三是教育工作, 包括班队建设、学生良好行为习惯的养成等方面, 这些工作是学校基础工作, 要体现出学校的常规管理水平。年级部对上述每一项工作都要有细致具体要求, 由年级部派专人检查、评比考核。

四是教学工作, 主要包括教学常规管理的检查, 教研和科研, 集体备课, 组织月测、期中考、期末终考等, 均由年级部负责管理。

4.职能处室的职能

在年级部管理这种新型管理模式中, 各处室 (教导处、政教处、教科室、总务处等) 职能部门按校长室确定的要求, 做好宏观指导、协调、咨询、服务及处室范围内的考核工作, 让年级部享有充分的管理自主权。改变了过去那种“点射式”的一竿子管到底的模式, 以“立体式”、“多头式”、交叉管理、多角度、全方位的方式对60多个教学班实施有效管理。

5.对年级部工作的考核

我校先是出台了《滨海县实验小学年级部“创优”六条》, 然后, 进一步细化成《滨海县实验小学年级部考评细则》。校长室直接负责对年级部工作的考核。

一是建立考核领导小组。由校长任组长, 副校长、中层干部及教师代表组成年级部考核工作领导小组, 负责对年级部工作全面的考核。

二是明确目标。学期初, 学校将教育教学工作考核目标及要求分解下发到各年级部, 组织教职工学习一学期的工作要点和学校的要求, 做到心中有数。

三是检查反馈。各分管校长、处室负责人负责过程管理, 既分工又合作。不定期分项组织检查或抽查和每周一次校务会、周前会通报相结合, 以促进年级部工作不断改进。

四是总结考核。学校根据《滨海县实验小学年级部考评细则》将六个年级部和英语、体艺两个大教研组的考核综合奖及各个分项分为一、二、三类, 奖励优秀鞭策后进。

年级部管理模式的优势

1.扁平化

由于班级数的增多, 学校主要职能部门特别是政教处、教务处在学生管理和教学管理方面就很难顾及到每个具体的细节, 大有力所难及或者是鞭长莫及的感觉。年级部管理则简化了管理层次, 使领导重心下移。学校领导都深入到年级条线, 参与一线管理, 缩短了与群众的距离, 有助于改善干群关系, 管理更直接、更针对、更有效。各年级都制定了日常的检查制度, 本年级老师、学生都是管理的主人, 年级老师自我管理的内在动力得到了充分的挖掘和调动。

2. 微格化

不同年级、不同班级在教育管理和教学管理中出现的问题往往是各不相同的。年级部直接参与班级管理, 全面了解学生、教育学生, 促使教育管理向精细化发展, 提高了教育管理服务水平。年级部管理模式的实施, 使得我们可以对某个班级或者某个备课组的全程监控或者调研成为一种非常正常的情况, 也就是管理模式的微格化。我们这样一个60多个班级的学校, 中午静园比较困难, 但现在通过努力终于做到了, 所有的学生都利用午休时间精心读书, 书香校园建设呈现喜人局面, 这完全是年级部抓落实、抓细节的结果。

3. 系统化

年级部管理模式中教师的配备, 尤其是文化学科教师的配备相对稳定, 管理层的主要负责同志也相对稳定, 我们规定所有的年级部主任实行1～6年级大循环。这就客观上要求我们的工作既要考虑一时之便利, 更要展望今后的可持续发展。所以年级部在考虑很多问题时, 在制定工作方针时, 必须是阶段性目标和终结目标双管齐下, 使得工作更具有系统性。六年发展一盘棋, 眼前长远同兼顾。

年级部直接参与备课组建设, 同一年级有共同的研究课题, 非常有利于教研、教改的推进。备课组对教师专业成长的促进作用、青年教师的培养工作都得到了加强。年级部内各学科备课组的整体意识和协作意识得到加强。如:六年级的所有语数老师要为早晨的“英语早餐”做好值日工作。每逢本年级有哪个老师参加课堂教学评比或者基本功竞赛什么的, 同年级、同备课组的老师都会全程参与, 献计献策, 充分展示了参赛者的风采, 同时又体现了年级部团队的力量。

实行年级部管理模式后, 管理工作的各个环节, 如计划、实施、检查、总结和反馈等, 都要年级部亲自完成, 这非常有利于年级部管理者在实践中迅速增长才干、积累实际经验, 为学校可持续发展培养优秀管理人才。我校2003年首批选聘的年级部主任已经全部走上学校的中层岗位。

4. 均衡化

一个年级一个家。不同年级之间, 年级部管理各显其能, 彼此形成积极向上的竞争局面, 彼此相互学习、取长补短, 有助于提升学校整体管理水平。

教育管理方面的均衡也是很明显的, 特别是在相互学习方面, 当一个响亮的口号出现在某个年级部后, 不久其他年级部也会主动学习并且有所发展。我们每周一次的校务会都邀请年级部主任参加, 互相介绍本年级一周来的工作。互相“坦白”以后, 彼此都会“心照不宣”地回到自己的年级里去推行别人的先进做法。所以说年级部管理模式把机会给了大家, 让大家以一份责任心、事业心、上进心去争先恐后地努力工作。最终的结果是均衡发展, 共同进步。

年级部管理模式应注意的问题

1.处理好年级部与处室的关系

年级部管理模式的实施中很容易形成强化年级部作用, 削弱职能部门的作用。这不应该是我们实施年级部管理的初衷和归结点。职能部门应在实践中积极主动地寻找自己的位置。我们学校的职能处室分别通过《教学简报》 (教务处) 《政教简报》 (政教处) 《教研通讯》 (教科室) 《创优简讯》 (办公室、总务处) 等形式通报职能处室对年级部内部管理的督查情况, 帮助年级部及时调整、改善内部工作。当然协调好年级部与职能部门的关系, 人的素质是第一位的。从某种程度上说, 和谐的人际关系和积极向上的工作环境是协调年级部与职能部门关系的重要基础。

当然, 相对比较清晰地划分各自职责是工作规范化的重要标志。我们学校制定了每个处室、年级部的工作职责, 所有中层干部、年级部管理委员会成员的职责都有明确的划定。例如, 学生奖惩方面, 三好生、优秀学生干部等由政教处确定, 优秀生、进步生等表彰由教务处确定, 单项表彰则主要由年级部确定。

我们认为年级部是学校基层管理的核心, 其他学校各职能处室则处于宏观指导、统筹调控、服务保障的位置, 研究、协调、指导、检查各年级部工作的同时提供必要的职能服务, 从而形成年级部和处室之间相互理解、彼此尊重、互相配合、密切协作的良好关系, 有效促进学校整体办学效益的提高。

以年级部为中心、班主任为核心的年级部管理体制就是学校适当下放管理权限, 建立分线管理、分块负责的管理体制, 实行年级部、处室、教研组互相渗透、协作并进的管理模式。处室是“线”, 年级部是“块”。处室要将本条线上的工作任务分解到年级部并具体指导检查落实到位。在我们的年级部管理模式实施过程中, 年级部管理委员会的相应成员和学校的职能处室之间建立对应的工作关系。如分管年级常规的年级部副主任对应政教处, 少先队大队辅导员对应共青团、少先队组织, 教研组长对应教务处、教科室。各处室通过部门会议保持全校在教育与管理方面的必要的统一与协调。

2.处理好教育的整体性与级段目标的关系

要提高教育质量, 就要坚持目标管理, 要将总目标在横向、纵向和时序分解到各层次、各部门以至每个学科, 形成目标体系。进一步建立“以目标计划为导向, 以过程管理为核心, 以考核评价为保障”的现代学校管理制度。各年级的学生由于年龄的差异, 心理生理特点都有所不同, 各年级的教育重心也就有所不同。各年级应当根据学生不同的特点与学生成长发展规律, 开展不同的活动。

从全校整体着眼, 要在校长室领导下, 通过政教处、团队组织等把德育工作分解到各年级部去, 通过教务处把古诗文背诵、经典阅读等指标细化到各个级段去, 针对各年级的特点来开展工作, 并使各年级的教育呈递进上升的态势, 以促进学生个性的发展, 综合素质的提高。

3.协调好年级部之间和年级部内部的人际问题

各年级管理部之间既有横向关系, 又有纵向关系。横向关系是, 作为学校要统筹兼顾, 注意他们之间的协调工作, 避免年级管理之间的碰撞和磨擦;纵向关系是, 不同年级从时序上有一个前后承续的关系。对年级之间的协调和联系, 学校要给予足够的重视, 这样各年级部既有较大的独立性, 互相之间又纵向或横向保持高度的协调性、连续性, 从而保证了学校工作的整体可持续发展。

年级部管理作为学校管理的实体, 年级部主任作为年级部工作委员会的主要成员, 其必然承担着来自各个方面的工作压力甚至是人际关系方面的压力。学校需要坚持的是, 一定要注意维护年级部主任的权威性。在不违反学校整体工作原则的前提下, 要注意树立年级部主任形象——是代表学校在行使管理和服务职责, 使年级部主任在开展工作时具有足够的权威和震慑力。

4. 年级部考核的标准制定问题

既然实施年级部管理, 从学校层面上就应该科学合理地进行考核, 在实践操作中我们碰到很多问题, 很难解决。比如:对各年级自主开展的活动进行考核, 就会出现年级越高开展的活动质量相对越高、数量相对越多。同一个活动, 往往是不适合六个年级都开展的。就是在常规管理问题上, 年级之间也存在差异, 低年级在路队、家长接送等检查中无疑是吃亏的。再比如对各个年级的教师专业成长水平进行考核时, 就会出现某一个或几个年级因为“名师”相对较多, 在其他老师几乎不用努力的情况下积分就遥遥领先了。甚至一个年级因有某一个老师的存在, 就会在课堂教学、论文获奖、发表等方面为年级挣足了分值。再说, 教师参加竞赛尤其是课堂教学竞赛的机会相对比较少, 不可能每个年级都有机会, 至少是很难平均享受对外赛课的机会。而这些问题即使通过调度教师也很难解决。这些是我们在制定学校对年级部的考核标准时已经考虑到但还很难解决的问题。

年级部管理模式的运作与思考 篇8

如果学校还是沿用过去传统的管理模式，仍按以前的模式，实行“点射式”的线性管理，让处室直接管理60多个班的教育和教学，显然，管理幅度太大，难以全面覆盖，势必造成管理信息传递迟缓和衰减，不利于信息及时高效地反馈和沟通。这样将使学校很难实现有效的管理。因而，对规模较大的中小学校必须探索一套新的管理模式。于是，年级部管理模式在我校应运而生了。

年级部管理模式的运作

1，年级部管理委员会的人员构成

年级部管理委员会是一个相对独立的管理部门，每个年级部由一位副校长挂帅，年级部主任全权负责落实日常教育教学和师生的管理工作，年级部副主任、各年级少先大队辅导员、主要学科的教研组长分工负责。年级部主任实行校内竞聘上岗，年级部副主任、教研组长由分管校长与年级部主任从教师中选聘。年级部管理实行年级部负责制，上对校长负责，下对本年级师生负责。对于同年级执教的其他行政人员，除其本职正常事务性工作外，应积极参与到同年级的常规管理中来，合作加强“年级条线管理”。

2，年级部的权限

在用人权方面，校长把部分权力下放，每学年以年级部聘任教师为主，学校给予协调。年级部有选择年级教师的权力，有权调配本年级部内教师的课务分工；年级部有权推荐年度优秀、先进人选；年级部有教师考核权，年级部根据《滨海县实验小学教职工年度考核细则》，对各课任教师及班级的管理工作进行常规性的考核、评比、评定。

年级部监督年级各班的班风建设，包括对缺勤、迟到、红领巾佩戴等常规情况进行登记、批评，对教师出全勤、完成教育教学任务情况进行量化加分，按月量化考核、评出优秀班级颁发流动红旗；对班主任完成任务的好与差、按量化考核结果分等级、按等级发放班主任管理奖金。

年级部全面负责本年级的教育教学工作，完成学校下达给年级的教育教学目标、管理任务。

在财权方面，学校对各年级部实行“大统一，小放开”，即全校实行统一的结构工资标准和发放办法，年级具体负责排值班、加班，统计、发放一些小额费用等工作。

3，年级部的工作范畴

一是制定工作目标，围绕着学校工作目标进行分解，细化为年级阶段工作目标，使全体教职工都有明确的工作目的和努力的方向。

二是自身建设，包括主任、副主任的分工明确具体，职责分明、合理，工作程序规范、有序；对教师师德师风建设、例会制、考勤制、值日制、评选先进、期终考试等方面都要有实实在在的操作要求和考核细则。

三是教育工作，包括班队建设、学生良好行为习惯的养成等方面，这些工作是学校基础工作，要体现出学校的常规管理水平。年级部对上述每一项工作都要有细致具体要求，由年级部派专人检查、评比考核。

四是教学工作，主要包括教学常规管理的检查，教研和科研，集体备课，组织月测、期中考、期末终考等，均由年级部负责管理。

4，职能处室的职能

在年级部管理这种新型管理模式中，各处室(教导处、政教处、教科室、总务处等)职能部门按校长室确定的要求，做好宏观指导、协调、咨询、服务及处室范围内的考核工作，让年级部享有充分的管理自主权。改变了过去那种“点射式”的一竿子管到底的模式，以“立体式”、“多头式”、交叉管理、多角度、全方位的方式对60多个教学班实施有效管理。

5，对年级部工作的考核

我校先是出台了《滨海县实验小学年级部“创优”六条》，然后，进一步细化成《滨海县实验小学年级部考评细则》。校长室直接负责对年级部工作的考核。

一是建立考核领导小组。由校长任组长，副校长、中层干部及教师代表组成年级部考核工作领导小组，负责对年级部工作全面的考核。

二是明确目标。学期初，学校将教育教学工作考核目标及要求分解下发到各年级部，组织教职工学习一学期的工作要点和学校的要求，做到心中有数。

三是检查反馈。各分管校长、处室负责人负责过程管理，既分工又合作。不定期分项组织检查或抽查和每周一次校务会、周前会通报相结合，以促进年级部工作不断改进。

四是总结考核。学校根据《滨海县实验小学年级部考评细则》将六个年级部和英语、体艺两个大教研组的考核综合奖及各个分项分为一、二、三类，奖励优秀鞭策后进。

年级部管理模式的优势

1，扁平化

由于班级数的增多，学校主要职能部门特别是政教处、教务处在学生管理和教学管理方面就很难顾及到每个具体的细节，大有力所难及或者是鞭长莫及的感觉。年级部管理则简化了管理层次，使领导重心下移。学校领导都深入到年级条线，参与一线管理，缩短了与群众的距离，有助于改善干群关系，管理更直接、更针对、更有效。各年级都制定了日常的检查制度，本年级老师、学生都是管理的主人，年级老师自我管理的内在动力得到了充分的挖掘和调动。

2，微格化

不同年级、不同班级在教育管理和教学管理中出现的问题往往是各不相同的。年级部直接参与班级管理，全面了解学生、教育学生，促使教育管理向精细化发展，提高了教育管理服务水平。年级部管理模式的实施，使得我们可以对某个班级或者某个备课组的全程监控或者调研成为一种非常正常的情况，也就是管理模式的微格化。我们这样一个60多个班级的学校，中午静园比较困难，但现在通过努力终于做到了，所有的学生都利用午休时间精心读书，书香校园建设呈现喜人局面，这完全是年级部抓落实、抓细节的结果。

3，系统化

年级部管理模式中教师的配备，尤其是文化学科教师的配备相对稳定，管理层的主要负责同志也相对稳定，我们规定所有的年级部主任实行1～6年级大循环。这就客观上要求我们的工作既要考虑一时之便利，更要展望今后的可持续发展。所以年级部在考虑很多问题时。在制定工作方针时，必须是阶段性目标和终结目标双管齐下，使得工作更具有系统性。六年发展一盘棋，眼前长远同兼顾。

年级部直接参与备课组建设，同一

年级有共同的研究课题，非常有利于教研、教改的推进。备课组对教师专业成长的促进作用、青年教师的培养工作都得到了加强。年级部内各学科备课组的整体意识和协作意识得到加强。如：六年级的所有语数老师要为早晨的“英语早餐”做好值日工作。每逢本年级有哪个老师参加课堂教学评比或者基本功竞赛什么的，同年级、同备课组的老师都会全程参与，献计献策，充分展示了参赛者的风采，同时又体现了年级部团队的力量。

实行年级部管理模式后，管理工作的各个环节，如计划、实施、检查、总结和反馈等，都要年级部亲自完成，这非常有利于年级部管理者在实践中迅速增长才干、积累实际经验，为学校可持续发展培养优秀管理人才。我校2003年首批选聘的年级部主任已经全部走上学校的中层岗位。

4，均衡化

一个年级一个家。不同年级之间，年级部管理各显其能，彼此形成积极向上的竞争局面，彼此相互学习、取长补短。有助于提升学校整体管理水平。

教育管理方面的均衡也是很明显的。特别是在相互学习方面，当一个响亮的口号出现在某个年级部后，不久其他年级部也会主动学习并且有所发展。我们每周一次的校务会都邀请年级部主任参加。互相介绍本年级一周来的工作。互相“坦白”以后，彼此都会“心照不宣”地回到自己的年级里去推行别人的先进做法。所以说年级部管理模式把机会给了大家，让大家以一份责任心、事业心、上进心去争先恐后地努力工作。最终的结果是均衡发展，共同进步。

年级部管理模式应注意的问题

1，处理好年级部与处室的关系

年级部管理模式的实施中很容易形成强化年级部作用，削弱职能部门的作用。这不应该是我们实施年级部管理的初衷和归结点。职能部门应在实践中积极主动地寻找自己的位置。我们学校的职能处室分别通过《教学简报》(教务处)《政教简报》(政教处)《教研通讯》(教科室)《创优简讯》(办公室、总务处)等形式通报职能处室对年级部内部管理的督查情况，帮助年级部及时调整、改善内部工作。当然协调好年级部与职能部门的关系，人的素质是第一位的。从某种程度上说，和谐的人际关系和积极向上的工作环境是协调年级部与职能部门关系的重要基础。

当然，相对比较清晰地划分各自职责是工作规范化的重要标志。我们学校制定了每个处室、年级部的工作职责，所有中层干部、年级部管理委员会成员的职责都有明确的划定。例如。学生奖惩方面，三好生、优秀学生干部等由政教处确定，优秀生、进步生等表彰由教务处确定，单项表彰则主要由年级部确定。

我们认为年级部是学校基层管理的核心，其他学校各职能处室则处于宏观指导、统筹调控、服务保障的位置，研究、协调、指导、检查各年级部工作的同时提供必要的职能服务，从而形成年级部和处室之间相互理解、彼此尊重、互相配合、密切协作的良好关系，有效促进学校整体办学效益的提高。

以年级部为中心、班主任为核心的年级部管理体制就是学校适当下放管理权限，建立分线管理、分块负责的管理体制，实行年级部、处室、教研组互相渗透、协作并进的管理模式。处室是“线”，年级部是“块”。处室要将本条线上的工作任务分解到年级部并具体指导检查落实到位。在我们的年级部管理模式实施过程中，年级部管理委员会的相应成员和学校的职能处室之间建立对应的工作关系。如分管年级常规的年级部副主任对应政教处，少先队大队辅导员对应共青团、少先队组织，教研组长对应教务处、教科室。各处室通过部门会议保持全校在教育与管理方面的必要的统一与协调。

2，处理好教育的整体性与阶段目标的关系

要提高教育质量，就要坚持目标管理，要将总目标在横向、纵向和时序分解到各层次、各部门以至每个学科，形成目标体系。进一步建立“以目标计划为导向，以过程管理为核心，以考核评价为保障”的现代学校管理制度。各年级的学生由于年龄的差异，心理生理特点都有所不同，各年级的教育重心也就有所不同。各年级应当根据学生不同的特点与学生成长发展规律，开展不同的活动。

从全校整体着眼，要在校长室领导下，通过政教处、团队组织等把德育工作分解到各年级部去，通过教务处把古诗文背诵、经典阅读等指标细化到各个阶段去，针对各年级的特点来开展工作，并使各年级的教育呈递进上升的态势，以促进学生个性的发展，综合素质的提高。

3，协调好年级部之间和年级部内部的人际问题

各年级管理部之间既有横向关系，又有纵向关系。横向关系是，作为学校要统筹兼顾，注意他们之间的协调工作，避免年级管理之间的碰撞和磨擦；纵向关系是，不同年级从时序上有一个前后承续的关系。对年级之间的协调和联系，学校要给予足够的重视，这样各年级部既有较大的独立性，互相之间又纵向或横向保持高度的协调性、连续性，从而保证了学校工作的整体可持续发展。

年级部管理作为学校管理的实体，年级部主任作为年级部工作委员会的主要成员，其必然承担着来自各个方面的工作压力甚至是人际关系方面的压力。学校需要坚持的是，一定要注意维护年级部主任的权威性。在不违反学校整体工作原则的前提下，要注意树立年级部主任形象——是代表学校在行使管理和服务职责，使年级部主任在开展工作时具有足够的权威和震慑力。

4，年级部考核的标准制定问题

既然实施年级部管理，从学校层面上就应该科学合理地进行考核，在实践操作中我们碰到很多问题，很难解决。比如：对各年级自主开展的活动进行考核。就会出现年级越高开展的活动质量相对越高、数量相对越多。同一个活动。往往是不适合六个年级都开展的。就是在常规管理问题上，年级之间也存在差异，低年级在路队、家长接送等检查中无疑是吃亏的。再比如对各个年级的教师专业成长水平进行考核时，就会出现某一个或几个年级因为“名师”相对较多，在其他老师几乎不用努力的情况下积分就遥遥领先了。甚至一个年级因有某一个老师的存在，就会在课堂教学、论文获奖、发表等方面为年级挣足了分值。再说，教师参加竞赛尤其是课堂教学竞赛的机会相对比较少，不可能每个年级都有机会，至少是很难平均享受对外赛课的机会。而这些问题即使通过调度教师也很难解决。这些是我们在制定学校对年级部的考核标准时已经考虑到但还很难解决的问题。