外商投资道路运输业管理规定(2014年)

外商投资道路运输业管理规定(2014年)（精选4篇）

外商投资道路运输业管理规定(2014年) 篇1

中华人民共和国交通运输部令

2014年第4号

2014年第4号•关于修改†外商投资道路运输业管理规定‡的决定‣已于2013年12月16日经交通运输部第13次部务会议通过，现予公布，自2014年1月11日起施行。

部长 杨传堂

2014年1月11日

关于修改《外商投资道路运输业管理规定》的决定

交通运输部、商务部决定对•外商投资道路运输业管理规定‣（交通部、对外经济贸易合作部令2001年第9号）作如下修改：

一、将条文中所有“交通主管部门”统一修改为“交通运输主管部门”,所有“对外贸易经济主管部门”统一修改为“商务主管部门”，将第四条、第十四条、第十八条中“国务院交通主管部门”修改为“省级交通运输主管部门”，将第四条中“国务院对外贸易经济主管部门”修改为“省级商务主管部门”，将第十八条中“对外贸易经济部门或其授权部门”修改为“商务主管部门”。

二、删除第九条第（二）项，将第（三）项修改为第（二）项，将“国务院交通主管部门”修改为“省级交通运输主管部门”。

三、将第十一条修改为“省级商务主管部门收到申请材料后，在45日内作出是否批准的书面决定。符合规定的，颁发或者变更外商投资企业批准证书；不符合规定的，退回申请，书面通知申请人并说明理由。”

四、将第十七条修改为“申请延长经营期限的外商投资道路运输企业，应当在经营期满6个月前向企业所在地的省级交通运输主管部门提出申请，并上报企业经营资质（质量信誉）考核记录等有关材料，由省级交通运输主管部门商商务主管部门后批复。”

五、在第十九条后增加一条作为第二十条：“省级交通运输主管部门应

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当于每年3月31日前将本省上外商投资审批情况报交通运输部。”

此外，对条文的顺序作相应的调整和修改。

本决定自2014年1月11日起施行。

•外商投资道路运输业管理规定‣根据本决定作相应的修改，重新发布。

外商投资道路运输业管理规定

（2001年11月20日交通部、外贸部发布，根据2014年1月11日交通运输部、商务部《关于修改〈外商投资道路运输业管理规定〉的决定》修正）

第一条 为促进道路运输业的对外开放和健康发展，规范外商投资道路运输业的审批管理，根据•中华人民共和国中外合资经营企业法‣、•中华人民共和国中外合作经营企业法‣、•中华人民共和国外资企业法‣以及有关法律、行政法规的规定，制定本规定。

第二条 外商在中华人民共和国境内投资道路运输业适用本规定。

本规定所称道路运输业包括道路旅客运输、道路货物运输、道路货物搬运装卸、道路货物仓储和其他与道路运输相关的辅助性服务及车辆维修。

第三条 允许外商采用以下形式投资经营道路运输业：

（一）采用中外合资形式投资经营道路旅客运输；

（二）采用中外合资、中外合作形式投资经营道路货物运输、道路货物搬运装卸、道路货物仓储和其他与道路运输相关的辅助性服务及车辆维修。

（三）采用独资形式投资经营道路货物运输、道路货物搬运装卸、道路货物仓储和其他与道路运输相关的辅助性服务及车辆维修。

本条第（三）项所列道路运输业务对外开放时间由国务院商务主管部门和交通运输主管部门另行公布。

第四条 外商投资道路运输业的立项及相关事项应当经省级交通运输主管部门批准。

外商投资设立道路运输企业的合同和章程应当经省级商务主管部门批准。

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第五条 外商投资道路运输业应当符合国务院交通运输主管部门制定的道路运输发展政策和企业资质条件，并符合拟设立外商投资道路运输企业所在地的交通运输主管部门制定的道路运输业发展规划的要求。

投资各方应当以自有资产投资并具有良好的信誉。

第六条 外商投资从事道路旅客运输业务，还应当符合以下条件：

（一）主要投资者中至少一方必须是在中国境内从事5年以上道路旅客运输业务的企业；

（二）外资股份比例不得多于49%；

（三）企业注册资本的50％用于客运基础设施的建设与改造；

（四）投放的车辆应当是中级及以上的客车。

第七条 设立外商投资道路运输企业，应当向拟设企业所在地的市（设区的市，下同）级交通运输主管部门提出立项申请，并提交以下材料：

（一）申请书，内容包括投资总额、注册资本和经营范围、规模、期限等；

（二）项目建议书；

（三）投资者的法律证明文件；

（四）投资者资信证明；

（五）投资者以土地使用权、设施和设备等投资的，应提供有效的资产评估证明；

（六）审批机关要求的其他材料；

拟设立中外合资、中外合作企业，除应当提交上述材料以外，还应当提交合作意向书；

提交的外文资料须同时附中文翻译件。

第八条 外商投资企业扩大经营范围从事道路运输业，外商投资道路运输企业扩大经营范围或者扩大经营规模超出原核定标准的，外商投资道路运输企业拟合并、分立、迁移和变更投资主体、注册资本、投资股比，应由该企业向其所在地的市级交通运输主管部门提出变更申请并提交以下材料：

（一）申请书；

（二）企业法人营业执照复印件；

（三）外商投资企业批准证书复印件；

（四）外商投资企业立项批件复印件；

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（五）资信证明。

第九条 交通运输主管部门按下列程序对外商投资道路运输业立项和变更申请进行审核和审批：

（一）市级交通运输主管部门自收到申请材料之日起15个工作日内，依据本规定提出初审意见，并将初审意见和申请材料报省级交通运输主管部门；

（二）省级交通运输主管部门自收到前项材料之日起30个工作日内，对申请材料进行审核。符合规定的，颁发立项批件或者变更批件；不符合规定的，退回申请，书面通知申请人并说明理由。

第十条 申请人收到批件后，应当在30日内持批件和以下材料向省级商务主管部门申请颁发或者变更外商投资企业批准证书：

（一）申请书；

（二）可行性研究报告；

（三）合同、章程（外商独资道路运输企业只需提供章程）；

（四）董事会成员及主要管理人员名单及简历；

（五）工商行政管理部门出具的企业名称预核准通知书；

（六）投资者所在国或地区的法律证明文件及资信证明文件；

（七）审批机关要求的其他材料。

第十一条 省级商务主管部门收到申请材料后，在45日内作出是否批准的书面决定。符合规定的，颁发或者变更外商投资企业批准证书；不符合规定的，退回申请，书面通知申请人并说明理由。

第十二条 申请人在收到外商投资企业批准证书后，应当在30日内持立项批件和批准证书向拟设立企业所在地省级交通运输主管部门申请领取道路运输经营许可证，并依法办理工商登记后，方可按核定的经营范围从事道路运输经营活动。

第十三条 申请人收到变更的外商投资企业批准证书后，应当在30日内持变更批件、变更的外商投资企业批准证书和其他相关的申请材料向省级交通运输主管部门和工商行政管理部门办理相应的变更手续。

第十四条 申请人在办理完有关手续后，应将企业法人营业执照、外商投资企业批准证书以及道路运输经营许可证影印件报省级交通运输主管部门备案。

第十五条 取得外商投资道路运输业立项批件后18个月内未完成工商

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注册登记手续的，立项批件自行失效。

第十六条 外商投资道路运输企业的经营期限一般不超过12年。但投资额中有50％以上的资金用于客货运输站场基础设施建设的，经营期限可为20年。

经营业务符合道路运输产业政策和发展规划，并且经营资质（质量信誉）考核合格的外商投资道路运输企业，经原审批机关批准，可以申请延长经营期限，每次延长的经营期限不超过20年。

第十七条 申请延长经营期限的外商投资道路运输企业，应当在经营期满6个月前向企业所在地的省级交通运输主管部门提出申请，并上报企业经营资质（质量信誉）考核记录等有关材料，由省级交通运输主管部门商商务主管部门后批复。

第十八条 外商投资道路运输企业停业、歇业或终止，应当及时到省级交通运输主管部门、商务主管部门和工商行政管理部门办理相关手续。

第十九条 香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾省的投资者以及海外华侨在中国内地投资道路运输业参照适用本规定。

第二十条 省级交通运输主管部门应当于每年3月31日前将本省上外商投资审批情况报交通运输部。

第二十一条 本规定自2001年11月20日起施行。交通部1993年颁布的•中华人民共和国交通部外商投资道路运输业立项审批暂行规定‣（交运发„1993‟1178号）同时废止。

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外商投资道路运输业管理规定(2014年) 篇2

自年初以来，我所法制工作在慈利县道路运输局的正确领导下，在上级主管部门的指导下，以税费改革为契机，认真贯彻执行《中华人民共和国道路运输条例》、《行政许可法》、《湖南省道路运输条例》等各项法律、法规。以《湖南省行政程序规定》为指导，突出道路运输管理工作重点，积极主动做好行政许可、行政强制、行政处罚工作，采取多种有效措施，抓好执法建设和运政执法监督工作，有力地推进行道路运输管理工作步入规范化、制度化的轨道。

一、主要工作成绩

1． 依法许可。严格遵守公正、公平、公开、及时便民的原则。全年共办理许可-------

次，其中新许可农村客运班线两条，客运班车4台，极大的方便了该区域农村居民的出行。新许可道路货物运输经营业户-------家，积极发展大型化，专业化运输，其中发展重型载货汽车五台，专业载货汽车3台，极大的改善了我县货运市场的运力结构，提高了应对突发公共事件的应急能力。

全年共更新报废县内班线客车------台，以提高车辆安全性、车辆舒适性为重点，提高了全县客运服务舒适性、安全性，受到全县广大人民群众的普遍欢迎。

审验客货运输车辆-------台次，进一步规范了道路运输市场经营行为，维护了道路运输市场秩序。

2． 严厉打击未经许可的非法经营行为。依照有关法律、法规，对严重扰乱道路运输市

场的经营行为，依法实行行政强制措施。上半年，全所共查处各类违法经营户--------起，依法查扣车辆--------台次。有力打击了非法营者的嚣张汽焰，营造了良好的道路运输市场环境。

加强对汽车维修市场的监督管理，全年共许可二类汽车维修厂家3家，提升了汽车维修市场服务能力。许可机动车驾驶员培训机构2家，提高了机动车驾驶员培训能力。

3． 行政执法水平不断提高。全年共办理处政处罚案件603件，严格按程序办好每一件

执法案件，做到主体合法、内容合法、程序合法、适用法律依据准确，自由裁量适当，未发生一起行政复议、行政诉讼案件。

4． 行政执法的规章制度进一步健全和落实，认真贯彻执行交通部门制定的备案审查、错案追究、大案审议等制度，进一步强化执法责任，理顺执法工作关系。

二、存在的问题

1． 执法队伍素质有待提高，基层站队办理的行政执法案件，取证不够扎实，程序不够

完备，应加强业务知识学习培训。

2． 执法人员工作责任心不强，执法工作方法简单，工作质量不高。

总之，随着社会经济的不断发展，对道路运输管理工作也提出了更高的要求，作为道路运输管理执法机构，在今后的工作中为断克服重重困难，为道路运输管理工作的发展作出应有的贡献。

外商投资道路运输业管理规定(2014年) 篇3

二○一○年度客运工作总结

二○一○年度，我所客运部门全面贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，积极应对燃油税费改革给道路运输行业带来的机遇和挑战，探索道路客运行业快速发展，安全发展、协调发展、科学发展的新机制，努力提高“三个服务”的能力和水平，重点围绕农村客运“全覆盖”及农村客运公交化运营开展工作，同时全面推动客运行业其他各项工作。为我县客运行业发展，做了部分工作，现对一年来所做的工作总结如下：

（一）、二○一○年所做的工作

1、加强客运企业安全生产监管

道路运输安全事关社会和人民群众生命财产安全，客运运输更是此项工作的重中之重。为了在去年道路运输行业安全生产专项整治的基础上，继续推进道路旅客运输安全生产专项整治工作，切实搞好我县客运企业安全生产管理，我所客运管理人员认真落实省、市、县安全生产专项整治工作部署，深入企业进行宣传、发动，认真细致的进行安全生产隐患排查。同时，客运管理人员坚持对客运企业加强监管，每月实施监督检查不少于两次，对检查过程中发现的问题，立即下达隐患整改通知书实施整改，今年来，共实施监督检查44次，下达隐患整改通知书3份;坚持参加

客运企业的司乘人员安全培训例会，监督企业的安全生产教育工作，从多方面入手，加强了我县客运企业的安全生产监管工作，确保了安全生产整治工作落实到实处。

2、积极制定客运行业发展规划

今年初，我所将编制辖区内客运线路发展和运力投放规划，以及公交行业规划编制工作放在重点位置，专门组织相关管理人员及相关企业负责人进行了专题讨论调研，认真研究规划内容，为市处和我县编制“十二五”规划奠定了良好的基础。

3、积极开展客运行业文明创建活动

文明客运班线创建，是提升客运行业服务水平的有利举措，去年，我所客运科按照市处确定的“沁县—长治”创建文明线路安排，开展了大量的工作。今年，我所按照市处要求，在所有长途客运线路上推广文明线路创建工作。按照新的要求制定了实施方案，并多次召集企业负责人督促落实，截止目前，我县参与创建文明线路的客运企业、车辆的软硬件设施已基本准备就绪，司乘人员培训已经完成，准备迎接省市验收。

文明客运站创建工作，我所按照市处的要求进行了认真的安排部署，会同我县客运站制定了具体的实施方案，并认真进行了实施，但由于长运沁县汽车站是驻沁单位，与我县政府职能部门未能协调到位，虽然我所也做了大量的工作，但受名额限制，今年未能被评为文明单位。

4、推行农村客运线路公交化运营工作，推进农村客运行业发

展

农村客运公交化运营是提升农村客运行业服务水平的方式，今年来，市处把农村客运“全覆盖”和农村客运公交化运营工作放在了重点位置，我所也根据我县的经济情况、人口状况、城市规模、道路通达情况积极开展工作。制定了具体的实施方案，并多次与我县城乡公交公司探讨方案，制定运行办法，积极开展了此项工作。我县的所有农村客运企业及车辆都积极的参与了此项工作，目前，我县杨安—县城、南涅水—县城线路已基本实现定时、定点的公交化运营模式，其余的工作也正在继续完善当中。

5、继续推进村村通客车工作

今年来，按照市处目标考核要求，根据我县村村通公路通达情况，我所

6、驻客运站办公室工作

今年，我所驻沁县汽车客运站办公室工作人员积极开展工作，监督客运站严格按照《客运站安全生产规范》运营，完善了进站营运车辆台帐及管理，制定了详细的制度，有力的规范了客运站点及经营户的经营行为。顺利完成“春运”“十一”等假日运输工作。

7、配合参加我县“打击非法营运车辆百日专项整治”行动 从2月25日起，按照县政府要求，我所联合公安、交警、城建、农机等部门，开展了“打击非法营运车辆百日专项整治”行动，由于涉及到辖区内客运行业利益，客运科积极抽调人手，参

与配合此项工作。此次行动，共查处非法营运车辆90余辆，没收自制线路牌60余块，有力的规范了我县道路运输市场秩序，维护了合法经营者的利益，取得了很大的成果。

8、完善应急预案，储备应急车辆

应急保障能力是检验客运管理单位和客运企业组织运营能力的一场“战斗”，今年来，我所按照省、市文件要求，认真制定了《沁县道路旅客运输应急预案》，储备了应急保障车辆，并确保其召之即来、来之能战。

9、完成春运、十一黄金周等运输工作

为了完成好“春运”、“十一”等黄金周的旅客运输工作，我所客运科及驻站办积极配合，制定实施方案，完善应急预案，提前布置，认真落实，对参运的车辆和人员进行认真的排查，并从所里抽调管理人员充实到第一线，加强节假日期间的驻站管理工作，加强信息报送工作，较为顺利的完成了“春运”、“十一”等黄金周的旅客运输工作。

10、开展的其它工作

（1）、认真落实《行政许可法》、《中华人民共和国道路运输条例》和《道路运输管理工作规范》要求，依法实施行政许可，推行政务公开。

（2）、配合市处完成客运车辆年度审验工作

客运车辆年度审验是确保车辆技术状况符合营运条件的一种手段和方法，为了做好此项工作，我所客运科积极按市处文件要

求，配合市处客运科，精心组织，按照要求在规定时间完成年度审验工作。

（3）、配合市处完成破损停车亭、招呼站牌的修复工作，共修复候车亭两个。

（4）、上报2009年我县停车亭、招呼站牌安装计划。

（5）、配合省局、市处完成我县汽车站质量信誉考核工作。

（6）、积极完成农村汽车客运站修建工作。

4、推行七十岁农民免费乘车

为了提升农村客运行业的公益服务能力，更好的服务农村群众，我所制定了实施方案，并上报县人民政府和交通局，在我县推行七十岁农民免费乘车工作。截止目前，免费乘车证正在制作发放中，已经发放33个。

（二）工作中存在的问题

1、工作创新能力不强

我们所做的工作大部分是围绕市处及县所要求开展，不能创新工作思路，不适应新形势的要求，工作没有特色和亮点。

2、深入企业调研少，不能真实了解企业情况

今年，我所因工作需要对科室进行了从新分工，客运科组成人员全部为其他科室抽调的新人。由于以前工作接触企业少，导致今年来，较少能深入到企业进行调研，不能深入掌握企业在今年新形势下面对新挑战有什么要求，有那些不利因素和难题。

总之，二00九年，沁县道路运输管理所客运科积极应对新的机遇和挑战，科室人员团结一心，认真工作，细致落实市处和县所交办的工作，为我县客运行业发展出了一份力。在今后工作中，我们要科学分析和准确把握经济形势，深化交通行业改革，加快建设，努力实现我县交通运输行业快速发展、科学发展、安全发展、协调发展，为我县经济平稳较快发展做出新的贡献。

甘肃省道路运输条例2014最新 篇4

2014年3月26日省十二届人大常委会第八次会议通过

甘肃省人民代表大会常务委员会公告（第11号）

《甘肃省道路运输条例》已由甘肃省第十二届人民代表大会常务委员会第八次会议于2014年3月26日通过，现予公布，自2014年5月1日起施行。

甘肃省人民代表大会常务委员会

2014年3月26日

第一章 总则

第一条 为维护道路运输市场秩序，保障道路运输安全，保护道路运输有关各方当事人的合法权益，促进道路运输业健康发展，根据《中华人民共和国道路运输条例》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条 在本省行政区域内从事道路运输经营及相关业务的，应当遵守本条例。

本条例所称道路运输经营包括道路旅客运输经营和道路货物运输经营。道路旅客运输包括班车客运、包车客运、公共汽车客运；道路货物运输包括普通货物运输、专用运输、大型物件运输和危险货物运输。

道路运输相关业务包括道路运输站（场）、机动车维修、机动车驾驶员培训、机动车综合性能检测、汽车租赁等经营业务。

第三条 道路运输业发展应当遵循统筹规划、安全便捷、节能环保的原则，按照综合高效、优势互补的要求，与铁路、轨道、水路、航空和管道等其他运输方式合理衔接、协调发展，充分发挥综合运输的优势。

第四条 县级以上人民政府应当统筹城乡运输发展，完善现代道路运输体系，优先发展公共交通，逐步实现城乡、区域客运一体化，推进交通物流业发展，提高道路运输公共服务能力。

第五条 县级以上人民政府应当将道路运输站（场）、公交站（场）等交通设施布局和建设纳入城乡总体规划，并在土地、资金等方面给予政策支持。

第六条 县级以上人民政府交通运输部门主管本行政区域内的道路运输工作，道路运输管理机构负责具体实施道路运输管理工作。

县级以上人民政府有关部门应当按照各自职责共同做好道路运输管理的相关工作。

第七条 道路运输及相关业务经营者应当依法经营、诚实守信、公平竞争，提供安全、优质的运输服务。

道路运输管理机构应当遵循公开、公平、公正、便民的原则，履行职责，整治非法经营，保护正当竞争。

第八条 鼓励道路运输企业实行规模化、集约化经营。

任何单位和个人不得封锁或者垄断道路运输市场。

第二章 共同规定

第九条 从事道路运输及相关业务经营的，应当具备法律、法规和本条例规定的条件，依法取得道路运输经营许可，按照许可事项从事经营活动。

道路运输及相关业务经营者需要变更许可事项的，应当向做出许可决定的道路运输管理机构提出申请。

第十条 道路运输及相关业务经营者应当按照国家价格政策和价格主管部门核定的标准收取费用。

第十一条 道路运输及相关业务经营者应当为其从事客运、货运、机动车驾驶员培训、汽车租赁经营的车辆申请办理道路运输证并随车携带。

客运和货运驾驶人员、道路危险货物运输装卸管理人员和押运人员、机动车驾驶培训教练员应当按照国家规定参加培训考试，取得从业资格证，并在从事经营活动时随身携带。

第十二条 道路运输及相关业务经营者应当建立健全安全生产责任制，制定安全生产规章制度和操作规程，实行企业安全标准化制度，保障道路运输安全。

第十三条 客运经营者应当确保车辆设备、设施完好，符合国家安全运行要求，保持车辆清洁卫生，保障旅客人身、财产安全。

第十四条 客运、货运驾驶员连续驾驶四小时的，应当停车休息，休息时间不得少于二十分钟；班车客运、包车客运驾驶员二十四小时内累计驾驶时间不得超过八小时。

第十五条 班车客运、包车客运和危险货物运输经营者应当按照规定为旅客、危险货物投保承运人责任险。

投保承运人责任险的最低限额由省交通运输主管部门会同省保险监督管理机构规定。

第十六条 从事道路运输的车辆应当符合国家机动车安全技术标准、国家和本省规定的污染物排放标准和燃料消耗量限值，按照国家规定的行驶里程或者时间间隔进行检验和维护。

道路运输经营者应当按照国家规定为班车客运、包车客运、危险货物运输等车辆安装符合国家标准的具有行驶记录功能的卫星定位装置，并对车辆运行情况进行实时监控。

第十七条 道路运输及相关业务经营者应当承担县级以上人民政府下达的抢险、救灾、战备等紧急任务，服从有关部门的统一调度和指挥。

县级以上人民政府或者有关部门应当对承担应急运输任务的道路运输经营者和相关业务经营者给予合理的经济补偿。

第十八条 公安机关交通管理部门和道路运输管理机构应当建立健全道路运输驾驶员、机动车驾驶培训教练员和道路运输车辆交通违法等信息的共享机制。

公安机关交通管理部门应当为申请从事道路运输的驾驶员和驾驶培训教练员出具相应的安全驾驶证明。

第十九条 道路运输管理机构应当建立完善道路运输质量信誉考核体系，对道路运输及相关业务经营者的运输安全、经营行为、交通违法情况等进行质量信誉考核，定期向社会公布考核结果，并将考核结果纳入服务质量招标评标的内容。

第二十条 道路运输管理机构应当加强道路运输公共信息服务，建立管理信息系统，实现与相关服务系统的互联互通，并定期向社会发布有关运输信息。道路运输及相关业务经营者应当按照规定建立健全经营管理、统计和档案制度，并向道路运输管理机构报送相关统计资料和信息。

第三章 班车客运和包车客运

第二十一条 道路运输管理机构应当按照道路运输发展规划，结合客运市场供求状况、普遍服务和方便群众的要求，合理确定班车客运线路发展计划，并定期发布班车客运、包车客运运力投放计划。

班车客运和包车客运经营权由道路运输管理机构通过服务质量招标投标的方式做出许可。

第二十二条 班车客运、包车客运的经营者应当按照核定的经营期限从事客运经营活动。客运班线经营期满后，原取得的客运班线经营权自行终止；需要延续经营的，班车客运、包车客运经营者应当在期满前重新提出申请。

客运经营者应当在取得道路运输经营许可证后六个月内投入经营。无正当理由未投入运营或者运营后连续停运六个月以上的，视为自动终止经营，由原许可机关注销其道路运输经营许可证。

第二十三条 道路运输管理机构应当对已取得道路运输证的班车客运车辆和包车客运车辆配发规定的客运标志牌，客运标志牌不得伪造、涂改、转让、租借。

第二十四条 班车客运经营者应当按照批准的线路、停靠站点、营运方式和班次从事经营活动，不得擅自暂停、终止客运经营服务或者转让客运班线经营权。

包车客运线路的一端应当在车籍所在地，并按照约定的车辆、时间、起讫地和线路运行，不得沿途揽客，不得招揽包车合同以外的旅客乘车。

第二十五条 班车客运、包车客运经营者在运营中不得中途更换车辆或者将旅客转由其他承运人。如遇自然灾害、交通事故或者车辆机械故障等特殊情况无法继续行驶的，经营者应当安排旅客改乘或者退票，并不得加收费用。

因经营者及其驾驶人员、乘务人员的原因造成旅客漏乘、误乘的，经营者应当根据旅客要求安排改乘或者退票，并依法承担相应的违约责任，但是由于旅客自身原因造成的情形除外。

第二十六条 县级人民政府应当改善农村公路安全通行条件，加强农村道路客运安全管理，建立乡镇客运安全责任制，保障农村道路客运安全。

县域内等外公路需要开通客运班线的，县级道路运输管理机构应当会同当地公安交通管理部门联合提出通车车型、载客限载、运行速度、通行时间等安全控制指标。

第四章 公共汽车客运

第二十七条 县级以上人民政府及其有关部门应当根据道路状况、出行结构、交通流量等因素，科学合理设置公共汽车线路、站点及班次，必要时可开设公共汽车专用道。

第二十八条 从事公共汽车客运经营的，应当向所在地县级道路运输管理机构提出申请。经营区域涉及设区的市城区范围的，应当向设区的市级道路运输管理机构提出申请。

申请人应当符合下列条件：

(一)有企业法人资格；

(二)有符合国家规定和营运要求的车辆、设施、场地；

(三)有符合规定条件的驾驶人员及与运营业务相适应的专业人员和经营管理人员；

(四)有健全的安全生产管理制度、服务质量保障制度；

(五)法律、法规规定的其他条件。

第二十九条 公共汽车客运经营者应当遵守下列规定：

(一)按照核定的线路、站点、车次和时间运营；

(二)为车辆配备线路走向示意图、价格表、乘客须知、禁烟标志、特殊乘客专用座位、监督投诉电话等服务设施和标识；

(三)制定安全运行、进出站台提示、乘运秩序和车辆保洁等服务规范并监督实施；

(四)保持灭火器、安全锤、车门紧急开启装置等安全应急设施齐备完好；

(五)依法应当遵守的其他规定。

第三十条 公共汽车客运经营者应当全额出资购买营运车辆，不得以挂靠、租赁等方式转让或者变相转让公共汽车客运线路经营权。

第三十一条 设区的市和县级人民政府及有关部门应当根据营运成本等因素确定公共汽车票价，并举行价格听证。对残疾人、军人、老年人、学生和生活困难特殊群体，应当实行减免票优惠。

第五章 货物运输

第三十二条 鼓励采用集装箱车辆、封闭厢式车辆、多轴重型车辆从事道路货物运输经营。

第三十三条 鼓励发展货物配送和快递服务等货物运输。相关部门应当对统一标识的专用货物配送和快递服务货运车辆在进城通行、停靠、装卸作业等方面提供便利条件。

第三十四条 县级以上人民政府负责本行政区域的超限超载治理工作。道路运输管理机构应当会同有关部门对本行政区域内重点货物运输源头单位进行调查登记，通过进驻、巡查等方式实施监督管理。

重点货物运输源头单位名单由设区的市和县人民政府定期向社会公示。

第三十五条 重点货物运输源头单位应当配备称重计量设施、设备，健全车辆配载、装载登记、统计制度和档案，建立超限超载责任追究制度。不得为车辆超标准装载、配载，不得为无牌无证、证照不全、非法改装的车辆装载、配载。

第三十六条 道路货物运输经营者运输超限物品时，应当制定道路运输组织方案，按照规定办理相关手续，并悬挂明显的运输标志。

第三十七条 危险货物托运人应当按规定选择具有资质的承运人和承运车辆，向承运人说明危险货物的品名、性质、应急处置方法等情况，按照国家有关规定包装，并设置明显标志。

第三十八条 法律、法规规定限运和凭证运输的货物，托运人应当办理准运手续，货运经营者在承运时应当查验并随车携带。

第六章 相关业务

第三十九条 道路运输站(场)经营者应当按照规定配备安全设施、设备，设置安全标识，执行车辆和人员进出站(场)安全检查和登记查验制度。

道路运输站(场)经营者不得擅自改变道路运输站(场)的用途和服务功能。

第四十条 道路旅客运输站(场)经营者应当按照公平、合理、有序的原则确定客运班车的发班方式和时间，并向县级道路运输管理机构备案。

道路旅客运输站(场)经营者不得接纳未经道路运输管理机构批准的车辆进站(场)营运。

第四十一条 道路运输站(场)经营者应当在车辆核定的载客载货限额内进行配载，不得将受理的运输业务交由不具备相应运输资质的经营者承运。

第四十二条 机动车维修经营者应当按照规定建立配件采购登记制度。原厂配件、副厂配件和修复配件应当分别标识，明码标价。

第四十三条 机动车维修经营者应当按照国家有关技术规范对机动车进行维修，并出具维修凭证，严格执行机动车维修竣工出厂质量保证期制度。

第四十四条 机动车驾驶培训教练员应当符合国家规定的资格条件，经省级道路运输管理机构考试合格，方可从事机动车驾驶员培训教练工作。

机动车驾驶员培训机构应当按照国家统一教学大纲进行培训。

第四十五条 从事机动车综合性能检测经营的，应当具备下列条件：

(一)有符合规定要求的检测场地、设施、设备和经检定合格的计量检测仪器设备；

(二)有符合规定条件并与其经营业务相适应的检测人员及管理人员；

(三)有健全的管理制度和质量保障措施；

(四)检测工艺符合规范要求；

(五)法律、法规规定的其他条件。

第四十六条 机动车综合性能检测经营者应当按照国家标准以及相关规定进行检测，出具综合性能检测报告，建立检测档案。机动车综合性能检测经营者应当公开收费项目和标准。

第四十七条 从事汽车租赁经营的，应当具备下列条件：

(一)有企业法人资格；

(二)有十辆以上经检测合格的小型客车；

(三)有与经营业务相适应的经营场所、停车场地；

(四)有与经营业务相适应的专业人员和管理人员；

(五)有健全的业务操作规程、安全生产管理制度、服务质量保障措施和应急预案；

(六)法律、法规规定的其他条件。

第四十八条 鼓励汽车租赁经营者为租赁车辆办理车上座位责任险。

汽车租赁经营者租赁车辆时，应当与承租人签订车辆租赁合同，提供检测合格和证件齐全有效的车辆。

第四十九条 汽车租赁经营者未经许可不得从事或者变相从事班车客运、包车客运等道路运输经营活动。

第七章 监督检查

第五十条 道路运输管理机构应当依法对道路运输及相关业务经营活动进行监督检查，加大监督力度，查处道路运输违法经营行为，维护当事人的合法权益，不得乱设卡、乱收费、乱罚款。

第五十一条 道路运输管理机构执法人员在执行检查任务时，不得少于两人，并出示有效执法证件。

用于道路运输监督检查的专用车辆，应当配置统一的标志标识。

第五十二条 道路运输管理机构执法人员应当在道路运输及相关业务经营场所、客货集散地、公路收费站及服务区、公路路口和经省人民政府批准设立的检查站进行监督检查。

第五十三条 道路运输管理机构在实施道路运输监督检查过程中，对没有道路运输证又无法当场提供其他有效证明的经营车辆，可以予以暂扣。对暂扣车辆应当妥善保管，不得使用；不得收取或者变相收取保管费用。

车辆依法解除暂扣的，道路运输管理机构应当书面通知当事人限期领取车辆。当事人逾期不领取的，自逾期之日起的车辆保管费用由当事人承担。经公告九十日内仍不领取的，道路运输管理机构可以依法处理。

第五十四条 道路运输管理机构应当建立违法经营投诉举报受理制度，公开举报电话号码、通信地址或者电子邮件信箱，对投诉举报应当在十个工作日内做出答复和处理。

第八章 法律责任

第五十五条 未经许可擅自从事班车客运、公共汽车客运、包车客运、危险货物运输经营的，由县级以上道路运输管理机构责令停止违法行为，有违法所得的，没收违法所得，处违法所得二倍以上十倍以下罚款；没有违法所得或者违法所得不足二万元的，处三万元以上十万元以下罚款。

未经许可擅自从事道路普通货物运输经营、站（场）经营、机动车维修经营、机动车综合性能检测经营、机动车驾驶员培训经营的，由县级以上道路运输管理机构责令停止违法行为，有违法所得的，没收违法所得，处违法所得二倍以上十倍以下罚款；没有违法所得或者违法所得不足一万元的，处二万元以上五万元以下罚款。

第五十六条 取得从事道路运输及相关业务许可的经营者，不符合继续经营条件的，由县级以上道路运输管理机构责令限期整改。逾期不整改或者整改不合格的，核减相应的经营范围或者吊销道路运输证、道路运输经营许可证。

第五十七条 道路运输及相关业务经营者使用未取得道路运输证的车辆从事道路运输经营活动的，由县级以上道路运输管理机构责令改正，处三千元以上一万元以下罚款。

第五十八条 客运经营者擅自转让或者变相转让经营权的，由县级以上道路运输管理机构没收违法所得，处一万元以上五万元以下罚款，并由原许可机构收回经营权。

第五十九条 道路运输及相关业务经营者有下列情形之一的，由县级以上道路运输管理机构责令改正，处一千元以上三千元以下罚款；情节严重的，吊销道路运输证、道路运输经营许可证：

(一)聘用未取得相应从业资格的人员从事道路运输经营活动的；

(二)从事道路运输及相关业务经营的车辆未按照规定进行维护和检测的；

(三)未按照规定安装符合国家标准的具有行驶记录功能的卫星定位装置的；

(四)班车客运经营者、包车客运经营者伪造、涂改、转让、租借客运标志牌的；

（五）班车客运经营者未按照批准的线路、停靠站点、营运方式和班次从事经营的；

(六)包车客运经营者未按照约定的车辆、时间、起讫地和线路运行或者沿途招揽包车合同以外的旅客乘车的；

(七)道路运输站(场)经营者超过车辆核定的载客载货限额进行配载的；

（八）包车客运经营者运营起讫地均不在车籍所在地的；

(九)道路运输站(场)经营者擅自改变道路运输站(场)的用途和服务功能的；

(十)机动车维修经营者未执行配件登记制度的；

（十一）汽车租赁经营者未经许可从事或者变相从事班车客运、包车客运等道路运输经营活动的。

第六十条 违反本条例第十四条规定驾驶员不停车休息的，由公安机关交通管理部门责令改正，可处警告或者一百元以上五百元以下罚款。

第六十一条 公共汽车客运经营者违反本条例第二十九条规定的，由县级以上道路运输管理机构责令改正，处二百元以上一千元以下罚款。

第六十二条 汽车综合性能检测站未按国家标准进行汽车综合性能检测或者不如实出具检测结果的，由县级以上道路运输管理机构责令改正，处五千元以上三万元以下罚款；情节严重的，并处吊销道路运输经营许可证。

第六十三条 道路运输管理人员在行使职权时，违反本条例规定，有下列情形之一的，由所在单位或者上级主管部门责令改正，给予相应的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)违法实施行政许可的；

(二)违法扣押运输车辆的；

(三)参与或者变相参与道路运输及相关业务经营的；

(四)索取、收受他人财物，或者谋取其他不正当利益的；

(五)没有法定的行政处罚、收费依据或者违反法定标准进行处罚、收费的；

(六)有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的。

第九章 附则

第六十四条 本条例下列用语的含义。

班车客运，是指营运客车在城乡道路上按照固定的线路、时间、站点、班次运行的一种客运方式，包括直达班车客运、普通班车客运和定线旅游客运。

包车客运，是指以运送团体旅客为目的，将营运客车提供给客户安排使用，由经营者提供驾驶劳务，按照约定的起讫地、目的地、线路、时间行驶，并由客户按照约定支付费用的一种客运方式，包括非定线旅游客运。

第六十五条 农用车辆的运输管理按照国务院有关规定执行。

第六十六条 城市出租汽车客运的经营和管理办法由省人民政府另行制定。