论中国改革开放的成就

论中国改革开放的成就（通用8篇）

论中国改革开放的成就 篇1

中国共产党立丰碑

后勤党支部

中国共产党自1921年成立以来，一路风风雨雨，坎坎坷坷，一直坚持了马克思列宁主义的普遍真理同中国革命的具体实践相结合的正确方向，为实现中华民族的伟大复兴努力，取得了非常辉煌的成就。

近百年来，西方资本主义列强凭借坚船利炮，把中国一步步拖入半殖民地和半封建社会的深渊。辛亥革命虽然推翻了在中国延续了两千多年的封建专制制度，但是却并没有改变中国半殖民地和半封建社会的社会性质。中国人民为了自由、民主、独立和统一整整奋斗了一个世纪，最终在中国共产党的领导下，取得了中国民主革命的伟大胜利。这是中国历史上的伟大转折点，标志着中国社会进入了新的时期。

新中国的成立，使中国人民彻底摆脱了被压迫的境地，在中国共产党的领导下，全国各族人民艰苦奋斗，奋发图强，不断探索适合中国国情的社会主义发展道路，努力克服前进中的艰难险阻，把一个半殖民地、半封建的贫穷落后、深受外国列强欺凌的旧中国改造建设成了屹立在世界东方的社会主义新中国。

改革开放展鸿图

1978年的改革开放是当代中国发展最鲜明的特征，是决定当代中国命运的关键抉择，在党的领导下，33年改革开放历程，波澜壮阔。改革开放以来取得了举世公认的发展成就。它涵盖了经济、政治、社会和文化各个领域，表现为一个国家在各个领域全面进步的过程。

改革开放以来我国GDP以每年近10％的速度增长，中国经济总量跃居世界前列。民主法制建设不断深化，党的领导地位、执政能力、先进性持续增强。中国人民的思想面貌、精神世界焕然一新，民族优秀文化、西方有益文化得到尊重和传播，公共文化服务和文化产业都取得重大进展。改革开放以来，对外交往日益密切，外交能力也得到了很大的提升。

改革开放开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，解放和发展社会生产力，巩固和完善社会主义制度，建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会，建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。中国的社会主义改革开放的实践将会不断深化，中国特色社会主义将大放异彩。

论中国改革开放的成就 篇2

一、中国房地产业改革的基本路线与成就

中国房地产业改革的历史起点是传统计划经济体制下的房地产制度。其基本特点:一是房地产产权公有;二是国家计划, 即国家统一规划、统一建房、统一分配;三是福利化分房, 即房地产使用者只需交纳象征性的房屋维修租金。到20世纪70年代末期, 这种体制已经积累了严重的弊端。一是由于房地产开发建设只有投入没有产出, 财政补贴日益增加, 国家背上了沉重包袱。二是居民住房日趋紧张, 不能满足居民日益增长的住房消费需求, 住房问题逐渐成为严重的社会问题。三是由于公有财产的产权管理较为混乱, 造成违章占地和私搭乱建现象严重, 城市管理越来越难。四是由于产权公有机制造成使用过程中损毁, 折旧年限较短, 资产流失严重。由此可见, 这种体制已经难以为继。

中国传统房地产制度的上述特点决定了中国房地产改革必须沿着三条基本路线展开, 即打破住房公有制, 推行住房私有化, 实行居者有其屋;打破计划分配体制, 实行市场化;打破福利分房制度, 实行住房商品化。

在实行住房私有化层面, 1979年, 温州、福州、杭州、无锡等市和黑龙江省部分城镇, 分别试行了组织私人集资建房和“私建公助”、“公建民助”等办法, 由此开始启动住房私有、居者有其屋的进程。当前, 根据建设部公布的资料, 中国城镇家庭80%拥有自有住房, 农村100%有住房, 住房自有率在全世界是最高的。尽管中国居民拥有的住房质量和面积与世界发达国家存在较大差距, 同时, 住房自有成为居民的巨大生活负担, 但中国居民住房自有率正在不断提高, 房产开始成为居民的重要资产。

在实行市场化方面, 通过打破住房计划体制, 实行住房的市场化购买, 中国逐渐形成了市场化建房、市场化分房、市场化销售、市场化定价等一整套住房市场化体制机制。这套机制尽管是造成高房价、住房分配不均、房地产泡沫、房地产投机等问题的体制原因, 但市场化形成的多元化住房建设投资格局, 是当代各国解决住房问题的普遍体制, 为进一步解决住房问题奠定了制度基础。

在住房商品化方面, 1979年, 吉林、广西等地率先实行国家投资建设住宅出售给居民, 住房商品化改革的步伐逐渐展开。1984年, 国务院要求大中城市逐步扩大商品化住宅的建设, 住房商品化进程加快推进。特别是20世纪90年代后期取消福利分房以后, 中国的住房商品化取得实质性进展, 商品住房市场成为社会主义市场体系的重要组成部分。

总体上看, 30多年的改革取得了重大成就。中国已经基本建立与社会主义市场经济体制相适应的住房体制基本框架;城镇居民住房基本实现自有化和商品化, 商品房、限价商品房和廉租房等住房供应体系正在形成;多元化投资、持续化融资、专业化服务、市场化分配等市场化机制基本形成;房地产业迅速崛起, 成为国民经济发展的重要产业。

二、中国房地产改革的问题与反思

由于改革中出现了偏差, 中国房地产改革与发展也出现了一些严重的问题。一是房价过高。根据中央电视台2011年10月“经济生活大调查”的结果显示, 47.74%的民众将住房列为家庭最主要的困难, 31.46%的民众最期待政府解决住房问题。根据清华大学政治经济学研究中心2012年3月22日发布的一项研究报告显示, 中国城镇房价收入比已经高达12.07, 一线城市房价收入比高达25.25, 而国际上认为适宜的房价收入比为6—8, 可见, 我国城镇住房房价收入比严重高企。时至今日, 高房价仍然没有得到有效控制。正如2012年“两会”期间温家宝总理指出的:“一些地方房价还远远没有回到合理价位。”二是投机过盛。以1992—1993年房地产泡沫为例, 1992年全国共有房地产企业12400家, 但有实际开发业绩的房地产企业仅为7066家。浙江省1993年7月底有195家合资房地产企业, 27家外商独资房地产企业, 但外资的实际到位率仅为20%。1992年全国共有空置商品房1836万平方米, 空置率超过30%。海南省1988年住房平均价格为1350元/平方米, 1991年为1400元/平方米, 1992年则猛增至5000元/平方米, 比1991年增长257%。1993年上半年房地产价格达到7500元/平方米。

当前, 学术界和决策界多将房地产价格高企和投机旺盛的原因归结为房地产体制之外的原因, 例如土地制度方面的城乡土地分割、政府垄断土地、土地财政;住房金融制度方面的商业性住房金融体系单一、政策性金融与保障性金融不匹配、公积金制度设计不合理;税收制度方面的缺乏针对保障房投资融资的税费减免政策;中央与地方在房地产宏观调控方面的职责划分不清、缺乏对房地产市场监管和住房保障方面的硬性规定等。

本文认为, 上述原因都只是房地产体制之外的原因, 房价高企和投机旺盛的根本原因是房地产体制内的原因, 即30多年的改革出现的一些偏差导致的住房体制缺陷。具体来讲, 一是在房地产业的定位方面, 过度赋予房地产业经济发展功能, 特别是在扩大内需的背景下, 房地产业被当做国民经济的支柱产业, 被赋予重大的经济功能。二是在住房供应体系方面, 过度强调商品化, 相对忽视保障化。尽管1994年和1998年, 国家先后出台了市场化与保障化相结合的一体化住房供应体系, 但是廉租房、经济适用房建设在许多城市进展缓慢, 形成了房地产商品化过度和保障化不足的局面。三是在住房开发制度方面, 开发公司制导致住房开发市场的垄断, 城镇居民合作建房与自建住房、郊区农民经营性建房被禁止, 加上开发公司采取预售制, 可以利用银行贷款和购房者预付款进行开发, 实际上是将风险转移到银行和购房者身上。四是在住房分配方面, 建立了住房分配货币化制度, 但是没有建立货币化分配与房价增长同步同比增长的机制, 工薪阶层住房补贴难以随房价一同提升。五是在住房交换制度方面, 由于租赁市场严重滞后, 多数居民不愿租房, 拥有住房者缺乏出租动力。正是由于这些体制缺陷, 形成了推动房价上涨和投机旺盛的体制基础和体制力量, 如果不进一步整体完善房地产体制, 深化相关配套改革, 消除这些体制缺陷, 就难以从根本上消除房价高企和投机过度的体制基础。

三、中国房地产业改革的未来指向

当前, 中国人均GDP跨上5000美元台阶, 正在迈向全面小康社会, 全社会住房需求呈现旺盛态势, 同时, 伴随城市化的深度推进, 中国住房产业具有巨大的发展空间。中国房地产业处在向新的阶段发展的转折点上, 应该在进一步坚持房地产宏观调控的同时, 基于全面系统的反思和规划, 明确中国房地产制度改革的未来走向。

首先, 确立正确的改革方向。30年多年来中国房地产制度改革的成功归结为市场化, 而问题则出在过度市场化。具体来说, 在房地产市场化方面出现了几个偏差:一是过度强调住房的投资品性质, 相对弱化了住房的消费品属性;二是过度强调了住房的私人品性质, 相对忽视了住房的准公共产品属性;三是过度强调了住房分配的市场化特性, 相对忽视了住房分配的保障性特性;四是过度强调了房地产业的经济功能, 相对弱化了房地产业的社会保障与社会公平职能。

在未来的改革中, 要在继续推进房地产改革的同时, 纠正房地产市场化的上述偏差。一是要确立住房的消费品主体属性。按照马克思主义经济学的基本原理, 住房是劳动者及其家庭成员最基本的消费资料, 其基本功能是为劳动者提供生产和再生产劳动力的场所, 住房作为投资品的功能是派生的。二是要强调住房的准公共产品属性。在社会主义条件下, 居住权是社会成员的基本人权, 是社会成员全面发展的基本物质条件, 国家和社会有保障每一个社会成员和家庭享有基本居住权的义务。因此, 住房既是私人品, 又具有准公共产品的属性, 不能完全市场化。三是要加大保障性住房供给体系的建设。从国外经验来看, 保障性住房是确保社会成员享有基本居住权的重要途径, 是遏制住房过度投机的基本手段。四是不仅要将房地产业作为经济发展的支柱产业, 更要将房地产业作为民生发展的支柱产业。在当前阶段, 要更多地强调房地产业作为民生发展支柱产业的属性, 加大对保障性住房建设财政、金融和税收支持力度。

其次, 完善房地产制度与体制。一是加快构建保障性住房综合体系。加快推进廉租房、经济适用房建设, 形成与中下等收入群体需求与支付能力相适应的保障房供应体系、分配体系、融资体系、资助体系和调控体系。二是加快构建住房综合配套体系, 包括建立“产权多元、自有为主”的产权制度, “基金主导、多元开发”的开发制度, “租售并举、先租后买”的租售制度, “一户一房、抑制投机”的消费制度, “以钱为主、钱物分离”的分配制度等。

最后, 加快推进房地产体制外配套改革, 包括加快收入分配制度改革, 提高中等收入者比重, 提高低收入者群体收入;加快政府体制改革, 加大各级政府事权、财权整合度, 逐步削弱土地财政的基础, 提高土地收入返回住房开发的比重;建立中央与地方“责权对称、分工负责、科学问责”的宏观调控、市场监管和住房保障的管理体制, 促进各级地方政府加大保障性住房的建设力度等。

参考文献

[1]赵红星:当代中国房地产的发展制度变迁[D].中南财经政法大学, 2011.

[2]程红梅:中国当代房地产金融思想发展研究 (1978—2005) [D].复旦大学, 2007.

论中国改革开放的成就 篇3

摘 要：改革开放是决定中国命运的关键抉择，是决定党和国家的大事。总结党的改革开放的宝贵经验，对于推动中国特色社会主义的伟大实践，具有现实意义。

关键词：改革开放；实践；经验

自20世纪70年代末开始，中国启动了波澜壮阔的政治经济改革，时至今日已历30年，从农村到城市、从经济领域到政治文化领域、对内对外进行了改革开放。改革开放使得“中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国共产党的面貌发生了历史性的变化”，中国的政治建设、经济建设、文化建设和社会建设取得了举世瞩目的成就：国家综合实力得到了迅速提升，人民生活水平基本达到了小康水平，中国人民在建设中国特色的社会主义道路上大踏步的前进。这些都与党的十一届三中全会后所制定的社会主义初级阶段理论的指导是密不可分的。

事实雄辩地证明，改革开放是决定中国命运的关键抉择，是决定党和国家的大事。总结党的改革开放的宝贵经验，对于推动中国特色社会主义的伟大实践，具有现实意义。

1 始终不移地坚持社会主义道路和马克思主义的指导，形成了中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系，产生了三大理论成果

以邓小平为主要代表的中国共产党人，总结建国以来正反两方面的经验，解放思想，实事求是，实现全党的工作中心向经济建设的转移，逐步形成了建设中国特色社会主义的路线、方针、政策，阐明了在中国建设社会主义、巩固和发展社会主义的基本问题，创立了邓小平理论。邓小平理论是马克思主义基本原理同中国实践和时代特征相结合的产物，是马克思主义在中国发展的新阶段，是当代的马克思主义，第一次初步回答了中国社会发展的一系列问题，形成了新的建设中国特色社会主义理论科学体系。

以江泽民为主要代表的中国共产党人，在建设中国特色社会主义的实践中，自党的十三届四中全会以来，加深了对什么是社会主义、怎样建设社会主义和建设什么样的党、怎样建设党的认识，积累了治党治国新的宝贵经验，形成了“三个代表”重要思想。“三个代表”重要思想是对马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论的继承和发展，反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求，是加强和改进党的建设、推进社会主义自我完善和发展的强大理论武器。

十六大以来，党中央坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，根据新的发展要求，集中全党智慧，提出了以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观。科学发展观是同马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。

2 把坚持四项基本原则同坚持改革开放相结合，统一于发展中国特色社会主义的伟大实践中

新时期最鲜明的特点是改革开放，“改革开放是决定中国命运的一招”，改革开放是强国之路，也是中国解放和发展生产力的必由之路和社会主义发展的直接动力。“四项基本原则是立国之本，是我们党、我们国家生存发展的政治基石。”四项基本原则关系中国各族人民命运问题，关系社会主义发展方向问题，关系国家稳定和统一意志的问题，是中国共产党完成历史使命、实现中国现代化的重要政治保证。坚持改革开放和坚持四项基本原则是党的基本路线的两个基本点，两者是统一的，统一于建设中国特色的社会主义的伟大实践中。改革开放不是改向变色，更不是放任自流。中国特色社会主义之所以有蓬勃的生命力，就在于实行的改革开放的社会主义；改革开放之所以能健康地发展，在于坚持了四项基本原则。四项基本原则在改革开放中赋予了新的时代内容，其理论内涵在生动的、丰富的社会实践中得到了不断的向前发展。

3 把坚持社会主义基本制度同发展市场经济相结合，形成了中国特色的社会主义市场经济体制

把市场经济与社会基本制度结合起来，建立社会主义市场经济体制，这是对马克思主义经济理论的重大创新，也是改革开放的重大成果，有力 地推动社会主义经济发展，使得中国经济从一度濒临崩溃的边缘发展到总量跃居世界第四、进出口总额位居世界第三，人民生活从温饱不足发展到总体小康的水平。

改革开放中，我们突破了传统意义上对社会主义的认识，这种观念否定市场经济在社会主义制度下存在和发展的可能性，把市场经济看成是资本主义特有的经济形式，认为市场经济和社会主义制度是根本对立的。党在对“三大规律”的认识基础上，提出了“社会主义与市场经济不存在根本矛盾”的论断，强调计划和市场都是配置资源的方式，计划多一点还是 市场多一点，不是社会主义和资本主义的本质区别。只要对发展生产力有好处，我们都可以利用，搞市场经济就是解放和发展生产力的有效途径。改革开放的多年艰苦探索和实践，在不断解放思想的基础上对市场经济达到统一认识，党逐渐把市场从体制外纳入到体制内，使社会主义基本制度 和市场经济相结合，明确提出了建立社会主义市场经济体制的目标。

4 把发展社会生产力同提高全民族文明素质相结合，实现社会和人的全面发展

两个文明都抓好，政治、经济、文化、社会协调发展，才是中国特色社会主义。社会主义是全面发展的社会，社会主义现代化建设的各项事业是相互依存、相互促进的，必须协调地、全面的发展。党坚持两手都要抓，都要硬的方针，一手抓物质文明建设，一手抓精神文明建设，使得精神文明为社会主义现代化提供物质条件和实践经验，精神文明为物质文明的发展提供智力支持和精神动力，把先进性和广泛性结合起来，推进社会主义道德建设，努力用共同的理想和坚定的信念把人民团结在党的周围。

改革开放中，坚持了以人为本、实现人的全面发展的思想。人的全面发展同推进经济、文化的发展和改善人民的物质生活互为基础和前提，党坚持在发展社会主义社会物质文明和精神文明的基础上，着眼于人民群众现实物质文化生活的需要，着眼于促进人民素质的提高，努力促进人的全面发展，切实保障人民群众的经济、政治、文化权益，以人民群众对改革开放的满意度成为评价其成败的标准，让发展的成果惠及全体人民。

5 把提高效率同促进社会公平相结合，先富带后富，逐步实现共同富裕

改革开放中，党多次强调“效率优先，兼顾公平”的原则来发展社会主义市场经济。对于我们这个底子薄、发展相对落后的社会主义国家，效率是至关重要的。没有了效率，公平也就失去了物质基础，社会主义制度的优越性、先进性也就无从谈起；强调效率不是无视公平，否则效率的提高就不能持久。我们坚持效率优先，使得部分人和部分地区经过自己的辛勤劳动、合法经营先富起来，适当拉开差距，刺激和带动更多的人富裕。这是符合事物发展螺旋式上升的规律的，也是符合我国发展不平衡的客观实际的。

提高效率不是搞两极分化，制造贫富差距。随着经济发展和人民群众生活水平不断提高，贫富差距有拉大的现象，党和国家通过个人税收、财政转移支付、社会保障、社会捐助和慈善等再分配形式，以及规范收入分配关系，在不影响效率和发展的基础上，坚持统筹兼顾，缩小个人之间、城乡之间、地区之间的差距，努力形成社会发展由人民共建、社会成果由人民共享的生动局面。

6 把坚持独立自主同参与经济全球化相结合，充分利用两个市场两种资源始终不渝走和平发展道路

近二十多年时间内，我们始终不渝奉行“走出去”和互利共赢的开放战略，努力推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界，走和平发展道路，逐步形成了一个全方位、多层次、宽领域的对外开放格局，以更加积极的姿态对外开放，逐步提高了我国对外开放水平。

开放过程中，我们大胆吸收和借鉴人类社会创造的文明成果，同时又保持了清醒的头脑，坚持了对外开放的社会主义方向，正确地认识和处理了对外开放与独立自主、自力更生的关系，正确处理了对外开放与经济安全的关系。我们始终坚持独立自主和自力更生地基本方针，并把它作为对外开放的立足点。我们积极利用国外市场、国外资源来发展自己，更重要的是依靠我们自己国内的市场和资源，防止受制于人和对国外市场的完全依靠性，以便有力地抵御外来的冲击，缓解外来的消极影响，避免了社会经政治局势随着国际环境的变化而发生重大动荡。

7 把促进改革发展同保持社会稳定相结合，巩固和发展了安定团结的社会政治局面

根据具体情况，党统揽全局，精心谋划，从整体上把握改革、发展、稳定之间不可分割的内在联系，做到了相互协调、相互促进、相互依存，把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度协调统一起来，通过改革发展促进社会稳定，在社会稳定中推进改革发展。“抓住机遇，深化改革，扩大开放，促进发展，保持稳定”，是我国改革开放和现代化建设历史经验的科学总结。

发展是硬道理，是党执政兴国的第一要务，是深化改革和保持稳定的出发点和落脚点。能不能解决好发展问题，直接关系着人心向背、事业兴衰，关系着社会主义优越性的发挥和保持党的先进性的成败，也关系着人民群众对社会主义和党的认同。改革开放中，党始终抓住经济建设这个中心毫不动摇，坚持聚精会神搞建设、不断解放和发展社会生产力，抓住有利条件和机遇，集中力量把经济搞上去。

改革是发展的动力，是发展的根本途径和强大动力。通过改革消除旧体制的弊端，推动社会主义制度的自我完善和发展，赋予社会主义新的生机活力。以“三个有利于”的标准来衡量改革的成败，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为工作的出发点和落脚点，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

论中国改革开放的成就 篇4

中国从30年前改革开放而来的伟大成就数不胜数，而我们重点论述中国在这30年中所取得的经济上的成就，这是最为伟大，也是最为重要与核心的成就之一。

新中国成立60年来，从一个无足轻重的贸易小国，到如今的世界贸易大国，我国对外贸易演绎的沧桑巨变，可以从贸易规模、增长速度、贸易结构以及国际影响力等方面得到生动的体现。

第一，我国对外贸易规模实现跨越式增长。

1950年，我国外贸总额只有11.3亿美元。改革开放前，受制于国内外政治经济环境，外贸总体增长缓慢，占全球贸易的比重先升后降。1977年我国进出口额为148.04亿美元，仅比1950年增加了136.7亿美元，同期我国占世界贸易总额的比重由0.91%降至0.64%。

改革开放后，我国经济结束了长期封闭状态，外贸发展增速加快。1978～2001年，我国进出口额年均增长15.9%。加入世贸组织以来，我国外贸进入改革开放后发展最迅速、最平稳，实现跨越式发展的黄金时期。2002～2008年，我国外贸年均增长26.1%，远高于同期世界贸易的年均增长率，世界排名也由全球第8位跃升至第3位，其中出口仅次于德国位列全球第2。2008年，我国进出口额达到2.56万亿美元，是新中国成立后30年贸易总量的15倍。经过60年的发展，目前我国成为名副其实的贸易大国。

第二，我国外贸商品结构发生了质变，由新中国成立初期以初级产品出口为主，转向以劳动、资本和技术密集型制成品出口为主。

新中国成立伊始，由于产业基础薄弱，我国出口产品以粮食、生铁等初级产品为主，价值低、数量少。据统计，1950年仅肠衣一项出口就占当年出口总额的21.7%。改革开放以来，依托得天独厚的比较优势，我国相继形成了轻纺、机电、IT产品等优势出口产业。1981年，中国工业制成品出口首次超过初级产品；1986年，纺织品取代石油成为中国第一大类出口商品；1995年，机电产品取代纺织品成为第一大类出口商品。近年来，我国采取有保有压的政策措施，控制“两高一资”产品出口，积极鼓励自有品牌、自主知识产权和高附加值产品出口，目前已经取得阶段性成果。2009年上半年，机电产品出口所占的比重达到57.6%、农轻纺等传统劳动密集型产品出口约占31.6%，“两高一资”类产品出口仅占4%(2008年这一比例为8.3%)。

第三，我国进出口市场结构从高度集中转变为日益多元化。

改革开放前，中国主要与苏联、东欧社会主义国家以及香港等国家和地区进行经贸往来，市场集中度高。1950年，我国的贸易伙伴只有十几个，仅俄罗斯

和香港两地贸易额就占当年出口总额的53.6%。此后，中国顺应经济全球化和区域经济一体化趋势，积极实施“市场多元化战略”，不断深化多边和区域经贸合作，市场结构呈现多元化趋势，中国贸易伙伴已由1978年的40余个发展到目前的220多个。2008年，前五大和前十大贸易伙伴分别占据我国贸易总额的57%和75.9%，比2000年分别下降了11.2和10.9个百分点。1978年，我国与最大贸易伙伴的贸易额仅为48亿美元，2008年我国与欧盟、美国的贸易额均超过3000亿美元。在深化出口市场多元化的同时，中国还积极拓宽进口渠道，进口来源地也呈多元化趋势。

第四，我国贸易主体由外贸总公司专营到各类企业平等竞争、共同发展。新中国成立之初，与计划经济相适应，中国实行国营外贸专业总公司高度集中经营体制，当时全国只有十几家外贸专业总公司，加上各地分支机构，总数不过百余家。改革开放以来，中国积极推进外贸经营权改革，经营主体队伍不断壮大，企业活力不断迸发。截至今年4月份，中国对外贸易经营者数量达到75.5万家，其中国有企业2.4万家、外资企业32万家、民营等其他经营者41.1万家。与此同时，三大类经营主体在我国外贸总额中的比重发生了质变，国有企业从1981年的99.5%降至2008年的23.9%，外资企业从0.3%提高到55.1%，民营等其他经营者从0.2%提高到21.1%。值得一提的是，民营等其他经营者活力不断激发，2008年进出口额同比增长27.3%，高于进出口整体增幅9.5个百分点，对出口增长的贡献率是国有企业的2.6倍，逐渐成为对外贸易的生力军。

2001年11月10日，世界贸易组织第四届部长级会议通过了《关于中国加入世界贸易组织的决定》。12月11日，中国正式成为世贸组织（WTO）成员。这一天，距1986年7月中国正式申请恢复关贸总协定缔约方（GATT）地位，已经过去了15年。

15年间，中国的“入世”谈判跌宕起伏，艰苦卓绝。没有哪个国家，像中国“入世”一样，经历了如此多的波折和考验，“黑发人谈成了白发人”。

众所周知，由于历史原因，新中国建立初期与关贸总协定失之交臂，70年代恢复联合国席位后，由于认为关贸总协定等是富人俱乐部，我国仍然没有“入世”。随着改革开放的深入，中国需要依据国际贸易规则和惯例从事贸易活动、规范贸易行为，既然参与游戏，就要按规则出牌。于是，1986年7月10日，中国驻日内瓦代表团大使钱嘉东代表中国政府正式提出“复关”申请，中国政府由此踏上了斗志斗勇的坎坷谈判路。

“为了„市场经济‟这4个字，我们谈判了6年。”谈起中国曲折的“入世”谈判过程，“入世”首席谈判代表龙永图感慨万千，如果把一次次的艰苦谈判和经受的挫折都讲出来，那是一个很长的故事；但如果简单地讲，15年的谈判无非谈了8

个字，那就是市场经济和开放市场。

从全球经济一体化的视角出发，“入世”不是中国对外开放的终点，而是对外开放路线的延伸。加入WTO是我国改革开放和现代化建设的历史必然，也是进一步推进全方位、多层次、宽领域对外开放的重要契机，对我国的经济发展将具有深远的影响。

加入WTO，中国不仅向世界打开了一扇门，开放的全球经济也为中国经济发展注入了不竭的动力。

事实表明，中国出色地履行了“入世”承诺。在货物贸易领域，中国货物进口平均关税从2001年的15.3%降低到2007年的9.8%；在服务贸易领域，中国在WTO分类的160多个服务贸易部门中，已经开放了100多个，占到62.5%，接近发达国家水平；2005年底，外资保险公司可以在中国所有城市设立营业机构；到2007年底，有47个国家和地区的193家银行在华设立了代表处……

与此同时，中国经济也在全球经济大潮中乘风破浪，勇敢搏击。2003年以后，中国一直保持10%以上的经济增速，明显高于“入世”前8%的增长速度。2007年我国进出口总额首次突破2万亿美元，达到21738亿美元，是2002年的3.5倍。其中，货物和服务净出口对中国GDP增长的贡献率迅速上升，从2001年的-0.1%上升到2007年的21.5%，对GDP的拉动作用从0上升到2.6%，“入世”以后，外资逐渐加大了对华投资力度，2001年到2006年，外资增加值占中国工业增加值的比重从16.4%提高到28%，增加了近12个百分点。

“入世”还使中国企业熟悉了市场经济的国际规则，并且在国际竞争中找到自信。在针对我国纺织品、鞋类、打火机、家具等多个产品发起的反倾销调查中，中国企业不再忍气吞声，而是拿起法律武器保护自己的合法权益不受侵犯。入世7年来，中国在世界经济舞台的影响力和话语权不断提升，一个负责任的世界大国形象正在逐渐树立。

论中国改革开放的成就 篇5

日媒盘点：中国改革开放40年成就斐然

参考消息网2月22日报道 2018年是改革开放40周年，日本《读卖新闻》从2月15日起推出系列报道，刊登一组盘点中国社会进步、科技发展、人才战略等方面的稿件，讲述中国改革开放40年来的成就。特摘编其中部分内容，以飨读者：深圳掀起高科技革命据日本《读卖新闻》报道，1980年，中国政府正式设置深圳经济特区。如今，深圳已成为利用互联网、人工智能和大数据等最新技术提供服务的城市。中国2018年迎来改革开放40周年。改革开放为中国在维持社会主义制度的前提下成长为世界第二大经济体开辟了道路。中国领导人立志将中国建设成与美国比肩的强国，并宣告中国进入新时代。人们可以从中国社会的方方面面看到改革开放的成果。2017年12月27日下午2点30分，广州市中级人民法院开庭审理了一起民事案件，现场景象与以往大不相同。法官和被告辩护律师在法庭现场，但原告席上放着一个液晶屏，画面里出现了原告辩护律师。这位律师从远在1200公里以外的浙江省杭州市利用智能手机的视频功能实现了“出庭”。这只是中国人利用微信简化法院审理程序的一个场景。总部位于广东省深圳市的腾讯公司提供技术支持。使用人脸认证功能确认本人身份，利用微信支付费用，通过语音识别功能将陈述内容自动整理成文件提供给法院。被誉为“微信之父”的腾讯公司高级副总裁张小龙不久前在广州的发布会上自信地表达了对在互联网领域比海外发展迅速感到骄傲，微信的目标是做互联网上最好的工具。报道称，通过人脸认证进行支付的无人便利店、无人驾驶的公交车、用智能手机结算的停车场，在深圳大街上行走，我们可以遇到各种各样的新服务。市民们似乎已经习以为常。一位30多岁的男子表示：“不少服务还处于试验阶段，新事物层出不穷。”1980年，中国政府正式设置深圳经济特区。如今，深圳已成为利用互联网、人工智能和大数据等最新技术提供服务的城市。2017年深圳的GDP达到约2.2万亿元人民币，是改革开放初期的1.1万倍以上，并首次超过香港。报道称，中国实行改革开放引进外资，以电子相关产业为中心，国内外制造业在深圳云集。华为和大疆创新等世界性企业从深圳诞生。中国的国际专利申请件数约一半来自深圳，这里聚集了大量企业研究所和立志创业的人。中国政府鼓励将最新技术和各产业融合起来推动产业升级和创新。“爱国”教育方式与时俱进据日本《读卖新闻》报道，中国正利用人气偶像团体来提振年轻人对党和国家的忠诚。2月上旬，以上海为活动基地的中国第一女子偶像组合SNH48的演唱会现场被1万多名歌迷的热情所笼罩。这一以日本组合AKB48为模板组建的偶像团体诞生于2012年。北京、广州、沈阳、重庆也都拥有SNH48的姐妹团体，引领着规模达1000亿元人民币的中国偶像市场。一位当天到场的粉丝表示：“我去年为她们花了5000多元，大家花的都不少，不是吗？”“五星红旗迎风飘扬……歌唱我们亲爱的祖国从今走向繁荣富强。”2017年9月30日，五年一度的党代会召开前夕，由SNH48演唱的《歌唱祖国》MV正式发布，这是一首在中国民众中广为传唱的歌曲。该组合的官方网站是这样介绍的：“SNH48也希望以自身的影响力，更好地弘扬爱国主义精神，为新时代青少年群体做出表率。”报道称，有关方面正利用人气偶像团体来提振年轻人对党和国家的忠诚。有中国媒体人士表示，吸引年轻人的秘诀不是强迫接受，而是要利用已经被他们所接受的。报道称，党代会期间，《人民日报》连续几天在官方微博上发出给青年的一封信。文章使用了很多青年人的语言，呼吁青年为实现“中国梦”而奋斗。为了进一步向青年人进行宣传，甚至还使用了动画等形式。海外人才加速回流据日本《读卖新闻》报道，上海浦东地区的摩天大楼是中国经济发展的象征。在可仰望这些高楼大厦的周边区域，集聚着从海外回到中国、梦想将来把办公室开到这些大楼里的年轻创业者。一家金融技术企业的负责人包先生说：“当今中国比欧美变化迅速，新兴企业有很多发展机会。”他的公司利用最新IT技术，向中国企业提供金融服务。包先生17岁就离开故乡辽宁赴英国留学，通过艰苦学习完成了研究生课程。他在伦敦金融城工作大约10年后，又去法国学习，获得了工商管理硕士（MBA）学位。他本来可以在海外工作，但还是选择回国，于2016年与前同事一起创业。2018年他们公司还开始向进入日本市场的中国企业提供服务。包先生意气风发地说：“希望尽量发挥在海外积累起来的人脉和经验。”报道称，1978年中国实行改革开放政策，邓小平指示，赞成留学生的数量增大，要大量派出留学人员。留学归来的人才被称为“海归”，作为把最新信息和先进技术带回祖国的宝贵人才受到重视。现就职于上海一所高校的张云娜就是“海归”大军中的一人。她在1988年至1989年被派到日本留学。虽然现在到海外旅行的中国人每年超过1亿人次，但张云娜回忆说，“当时去国外的人很少，自己是怀着一种使命感去日本的”。她说，同伴中希望在日资企业就职、在日本长期工作的人不少，但她还是回到上海，并为上海的多位领导人做过翻译。张云娜说：“现在的年轻人不是为了国家，而是为实现自我和获得成功而留学。这是中国已经成熟的证明。”不选择留在海外求职，而选择回中国的年轻人在不断增多。《中国留学发展报告（2017）》指出，2016年，中国出国留学人员为54万人，留学回国人员达到43万人。他们回国的最大理由是，希望与家人在一起，71%的受调查者表达了这种“心理因素”。此外，“中国经济较好”“国外就业困难”等经济因素也相当引人注目。报道称，许多中国企业优待有海外留学经历者，给予他们较快晋升机会，这也成为促使留学生回国的主要因素。带着人工智能等领域最先进研究成果回国的年轻人增多，上海和广东省深圳市等经济发达地区，出现了激烈的人才争夺战。互联网造就网络一代再据日本《读卖新闻》报道，互联网在1994年进入中国，用了不到25年的时间，网民数量已经达到7亿，超越美国成为世界第一。在有着950万人口的杭州市一间写字楼内的办公室内，网络红人Saya正在用智能手机在微博上进行直播。“Hello，爱你们哟！”瞬间，手机屏幕上就被来自粉丝的问候刷屏，“好可爱”“是瘦了吗”。Saya在中国被称为网红，也就是网络红人。她从2016年开始在网上发布有关自己穿搭和化妆技巧的视频，吸引了很多年轻女孩的关注。现在她的微博粉丝数已经超过260万。Saya的影响力甚至吸引到奢侈品牌香奈儿和一些日本企业的关注，纷纷请她推广自己公司的产品。与Saya同龄的公司职员月薪也就在6000元左右，而她的收入多的时候能达到这些人的50倍。Saya说，直到大学毕业都是父母负担她的学费，她想回报父母，到现在她给家里的钱已经超过学费了。2017年，Saya开设了网店，销售自己设计的服装，手下有20多个与她年龄相仿的职员。一些知名网红每年通过粉丝打赏和广告就有数亿日元（100日元约合5.89元人民币）的收入。Saya说：“虽然我们赚钱看上去似乎很轻松，但竞争非常激烈，为了不被淘汰，只能不断吸引更多的粉丝。”报道称，互联网在1994年进入中国，用了不到25年的时间，网民数量已经达到7亿，超越美国成为世界第一。手机在手便可实现“个人”成功的现实也可以说是改革开放想要达成的目标。

论成就话改革国有企业跟党走 篇6

----回顾兖矿东华三十七处钢结构工程部的发展历程

论文摘要：在不知不觉中，中国改革开放已经走过了32年的历程，这32年来，国有经济管理体制的改革一直是中国经济改革的重中之重。在改革的过程中，中国的国有经济从封闭走向市场，从僵化走向开放，走过了一段坎坷曲折、激昂壮阔的历程。其间有艰苦的探索，更有丰收的喜悦。历史实践充分的证明了中国共产党是伟大、光荣、正确的党。

如今，国有经济无论在质上还是量上，都比改革开放初期有了突飞猛进的发展；国有经济与市场经济实现了有机结合，有效的国有资产管理体制已初步建立，国有经济的活力和影响力已大大增强。32年的改革发展，国有企业已经实现了向市场经济的过渡，实践证明，遵循企业发展规律，坚持党的方针路线，坚持党的领导，坚持市场化改革方向，国有企业跟党走，是企业发展和生存的需要。

关键词：国企 改革 发展

今年，中国改革开放32年，自十一届三中全会以来的32年，是我们党团结和带领全国各族人民，解放思想，实事求是，科学发展，创新进取，进行建设有中国特色社会主义的历史性创造性活动的32年。

近年来国有企业的体制的不断变革，经营自主权的扩大，改革脱困的3年攻坚，加上资产管理体制的日渐完善，使得国有经济迸发出前所未有的活力，国有资产总量大幅增长，运行质量不断提高，控制力和影响力显著增强。尤其在石油石化、航空航天、电力、电信、交通运输、国防工业、重要资源开发、重大装备制造等关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济牢牢占据了主导地位。武钢的辉煌，正是我国国有经济发展壮大的一个缩影。

32年的改革开放，使我们这个过去贫穷落后的国家真真切切的发生了翻天覆地的变化，回顾历史，中国改革开放以来取得了伟大的成就，不仅建立了全面物质生产体系，保持经济持续高速增长，人民生活水平和社会发展水平大幅度提高，全面融入世界经济体系，国际地位不断上升，国有经济的发展壮大与国企改革、国有经济结构的优化相伴随。而国企改革，从本质上讲，是要找到一条公有制与市场经济相结合的有效途径。32年的发展变化，国有企业从政府的‘附属’，逐步发展成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的市场主体，并在激烈竞争中发展壮大，关键在于党的领导，中国和世界发展的历史充分的证明了，国有企业跟党走，才能不断的加速发展，创造辉煌的成就。

那么，我们国有企业为什么要跟党走？我们来回忆一下 ：

党的十六大以来，随着国有资产管理体制改革的推进，国有企业改革进入了由出资人推动的新阶段。4年来，国资委作为代表政府对企业国有资产履行出资人职责的特设机构，紧紧围绕建立完善国有资产监管体制、加强国有资产监管、加快国有企业改革发展、推进国有经济布局结构调整，做了一些开创性的工作。以组建机构、健全规章、落实责任为切入点，建立和完善国有资产监管体制；以财务监督和风险控制为抓手，强化出资人监管；以公开招聘中央企业高级经营管理者为突破口，把党管干部原则和市场化选聘相结合，探索建立适应现代企业制度要求的选人用人新机制；以国有大型企业股份制改革为重点，建立现代企业制度，完善公司法人治理结构；以核定主业和推进联合重组为主线，推进国有企业布局和结构调整；以建立现代产权制度为核心，规范国有企业改制和国有产权转让。经过努力，新的国有资产监督管理体制框架已经基本建立，国有资产监管得到加强，保值增值责任得到落实。

体制的变革激发了企业的活力

这几年国有企业改革发展取得了显著成就，国有经济总量进一步增加，经济效益、运行质量和竞争能力明显提高，控制力、影响力和带动力进一步增强。

据统计2006年，中央企业销售收入超过千亿元的有21家，利润超过百亿元的有13家，分别比2003年增加12家和7家。有13家中央企业进入2006年公布的世界500强，比2003年增加7家。宝钢集团有限公司作为制造业企业，连续3年进入世界500强，排名从2004年的第372位提升到第296位。中国石油化工集团公司、中国石油天然气集团公司和中国移动通信集团公司分别从2002的第70位、第69位和第230位提升到第23位、第39位和第202位。中国铁路工程总公司、中国铁道建筑总公司和中国建筑工程总公司3家建筑企业第一次进入500强。福布斯公布的全球2000大上市企业，是根据股票市值、销售额、利润和资产计算的，2006年中央企业有3家进入前100强，中国石油天然气集团公司名列第41位，中国石油化工集团公司排名第71位，中国移动通信集团公司排名第89位，是香港市场排名最高的上市企业。

国有企业在自身快速发展的同时，在落实国家宏观调控政策，保证市场供应，为国民经济持续、快速、健康、协调发展发挥了重要作用，为经济社会发展作出了积极贡献。

石油石化企业在国内成品油与进口成品油价格倒挂较为严重的情况下，努力加强管理，降低成本，确保国内成品油的稳定供应。电力企业加强电网改造，加快发展农电事业，全面推进‚户户通电‛工程，保障了电力供应。电信企业实施‚村村通‛工程，在经济社会信息化建设中发挥了重要作用。军工企业深化改革，加快技术创新，按时保质保量完成军品科研和生产任务，为国防现代化建设作出了重要贡献。建筑、建材、商贸等行业的中央企业在承担国家重点建设工程、稳定市场等方面，都作出了重要贡献。

几年来，国有企业认真贯彻党的十六大和历次全会精神，落实党中央、国务院关于国有资产管理体制改革和国有企业改革的一系列重大部署，抓住改革、调整、创新、管理等关键环节，做了大量扎实有效的工作，促进了企业发展和经济效益的大幅度提高。

（一）深化改革为企业发展提供了强大的动力

国有企业把深化改革放在各项工作的突出位臵，围绕企业发展，大力推进股份制改革，完善公司法人治理结构，深化三项制度改革，企业经营机制发生了深刻的变化，为企业发展提供了强大的动力。一批企业已经建立了比较完善有效的面向社会公开招聘和全体员工竞争上岗、量化考核、末位淘汰、收入分配与业绩挂钩的机制。

（二）调整结构为企业发展增添了新的活力

国有企业围绕做强做大主业，积极开展调整重组，缩短管理链条，改制分离辅业，企业发展呈现新的活力。

（三）技术进步为企业发展创造了新的增长点

围绕行业发展和市场需求，国有企业积极推进自主创新，进一步加大科技研发投入，开发了一批具有国际、国内领先水平的新技术、新产品，为结构调整和产业升级提供了有力的技术支撑，也为企业发展创造了新的增长点。科研设计企业努力承担行业共性、关键技术的研发、设计任务，取得了一大批科研成果，为各行业技术提升作出了积极的贡献。中央企业技术创新成果在我国青藏铁路、三峡工程、奥运场馆建设等重大工程中，都发挥了重要作用，为我国标志性重大工程作出了杰出贡献。

（四）加强管理为企业发展奠定了坚实的基础

国有企业积极推进管理创新，加强产权管理、财务资金管理、成本管理和战略规划管理，强化投资活动全过程管理，积极开展节能降耗。针对企业管理幅度大、集团控制力弱的情况，中央企业普遍采取积极措施，增强集团控制力，提高抗御风险的能力，乱投资、乱担保、乱贷款的现象基本得到遏制，企业管理逐步从粗放型向集约化、精细化转变，管理水平有了较大提高。

这几年国有企业改革发展之所以取得了可喜的成绩，是党中央、国务院正确领导的结果，是企业积极努力的结果，也是完善国有资产管理体制，加强国有资产监管的结果。

首先，国有资产管理体制改革从机构设臵上实现了‚政企分开‛、‚政资分开‛。政企不分、政资不分，造成重审批、轻回报，这是国有企业搞不好的重要症结。党的十六大以后，党中央、国务院决定设立国资委，对中央企业履行出资人职责，不履行政府社会公共管理职能，并且明确政府其他部门、机构不履行国有资产出资人职责。国资委的成立，第一次在机构设臵上实现了政企分开、政资分开，在政府层面上做到了政府公共管理职能与国有资产出资人职能分离。这几年，我们牢牢把握出资人职责定位，依法履行职责，切实维护好所有者权益，维护企业作为市场主体依法享有的各项权利，充分尊重企业的经营自主权和法人财产权。企业对新的国有资产管理体制也充分认可，国资委出台的一系列改革、调整和监管措施得到了企业的拥护。

其次，国有资产管理体制改革使国有资产保值增值的责任得到了有效落实。过去是‚九龙治水‛，国有企业有很多部门在管，但没有哪个部门真正对国有资产保值增值负责。多头管理，政出多门，必然是重审批、轻责任。企业领导人有任命没有明确任期，有职务没有严格考核，薪酬同业绩不挂钩。国有企业缺少硬约束，干多干少一个样。国资委成立后，始终把责任放在突出位臵，通过建立业绩考核体系落实责任，并逐步规范薪酬，把奖惩和业绩挂钩，形成责任落实和压力传递相统一的工作机制。出资人到位以后，重回报，重责任，国有资产保值增值责任才能得到很好落实，企业从领导到职工都很努力，积极性得到了发挥，这是近几年中央企业经济效益大幅度增长的重要原因。

第三，国有资产管理体制改革使国有资产监管得到了切实加强。过去国有企业分布在许多政府部门，政出多门。而这些部门既履行公共管理职能，又履行出资人职能，两种职能混淆，既当‚婆婆‛又当‚老板‛，结果是重审批、轻监管，企业改制和产权转让中的国有资产流失问题十分突出，一度成为人大、政协和社会各界关注的热点。国资委作为国有资产出资人代表，其基本职责就是监管国有资产，实现保值增值。这几年，我们在加强企业财务监督、产权管理和转让、投融资决策、高风险业务控制等方面，制定了一系列规章制度，并严格监督执行，推动了企业内部管理机制的建立健全，遏制了国有资产流失，维护了国家利益和职工合法权益。同时，完善了监事会、纪检监察和审计监督密切配合的监督体系，有效加强了国有资产监管。

4年多来的改革实践充分证明，党的十六大关于国有资产管理体制改革的决策是完全正确的，所确定的‚权利、义务和责任相统一，管资产和管人、管事相结合‛原则是完全正确的。企业能不能搞好与所有制没有必然联系，遵循企业发展规律，国有企业一定能搞好。我们国有企业对党的十六大、十七大以来党中央、国务院确定的一系列方针政策，要毫不动摇地继续推进和不断完善，坚定不移地贯彻落实，跟着党走。

兖矿东华三十七处钢结构工程部是国企兖矿东华三十七处下属的一个从事钢结构加工、制作的单位，自2005年成立以来，在处党政关心和领导下，紧紧围绕项目基础管理，坚持科学发展，转变思想观念，创新求实，各项工作取得了不同程度的突破性进展。编制了指导全面工作的《项目管理制度汇编》，结合设备管理、标准化建设等活动，组织研究和编制了《设备达标管理资料》、《标准化车间建设管理资料》，积极开展‚四大活动‛，推动节能减排，大力实施‚全面预算管理‛，努力开拓外部市场，施工年产值达5000万。

时代在变革，社会在发展，兖矿集团、兖矿集团东华三十七处也在这变革之中不断的发展。大家看到兖矿东华三十七处钢结构工程部今天的发展，谁能想到它曾经是一个濒临破产，年年亏损，失去领导的信任，失去群众希望的国企单位。在面临那样的情况下，何去何从，处党政领导班子响应党的领导，国家政策，转变了思想观念，及时调整了组织结构，带给单位一点希望。于是，2005年5月国有企业改制，单位从组，由原来的三十七处机厂改名为兖矿东华三十七处钢结构工程部。实行竞聘上岗，确立了新的领导人，在机遇面前我们永不言弃，想想这几年来蹒跚前进的过程，面对过无数次的第一次，无数的新考验。为了不被社会淘汰，为了企业发展的美好明天，团队每一个人都充满了努力工作的激情，在2005年10月兖矿东华三十七处钢结构工程部首次迎来了加工制作安装为一体的工作任务‚阳城煤矿输煤栈桥‛吊装。这是他们第一次进行安装，牵动着处领导的心，有关领导带着吊装专家亲临现场检查指导。在这次吊装过程中不仅仅是完成了领导交给的任务，而且打破了输煤栈桥吊装历史上的新纪录，一天完成吊装6跨的成绩，仅3天时间完成整个输煤栈桥系统的吊装。给处领导交上了一份满意的答卷，也给广大职工群众增加了信心，鼓舞了士气。特别是2009-2010年施工的兖矿机电工业园和兖矿物流钢结构厂房制做和安装工程，得到了各级领导的好评，被集团公司领导称赞为兖矿建设史上施工工期最快、质量最好的工程，不仅提升了兖矿东华三十七处钢结构施工的品牌形象，更重要的是为第二届中国山东省矿山机电暨煤化工高端产品博览会的成功举办打下了基础。就这样在党的领导下，处党政的支持和帮助下，兖矿东华三十七处钢结构工程部的足迹遍布了全国各地，施工项目一步一步从兖矿大焦化、兖矿国宏到遥远的陕西、新疆、银川、贵州等地，施工产值从2005年施工产值200万发展到今天的5000万，职工人均收入增长了50%，他们的品牌也越来越响，在先后承揽的济矿集团阳城煤矿选煤厂输煤系统、兖矿国际焦化、兖矿榆林化工厂气化装臵、输煤系统、兖矿赵楼煤矿选煤厂输煤系统、主厂房、宁夏穆斯林小商品城屋面螺栓球网架等多个钢结构工程中，他们参与建设的济矿集团阳城煤矿选煤厂工程荣获国家银质奖，兖矿榆林化工厂工程获国家优质工程奖，兖矿赵楼煤矿选煤厂主厂房工程荣获山东省泰山杯的最高荣誉称号。他们的成绩来之不易，这一路走来，他们在党的领导下一步一个脚印，狠抓实干，团结一致，打造出了一支钢铁的队伍，在刻苦钻研钻钢结构的加工技术的同时，结合实际，大胆创新工作思路，敢于面对一次次新的挑战。

目前，他们又承建了贵州能化有限公司开阳50万吨合成氨工程项目中的钢结构制作安装工程。该项目属于贵州省重点建设工程，在这个项目中钢结构工程部主要承建的是粉煤框架钢结构制作安装，该工程为钢框架结构，工程重约3000余吨，主体结构由10根900×900mm箱型立柱和大型H型钢组成，楼面分为17层，地上部分高112m，地下部分3.8m。从整个工程概况来看，该项目是我单位乃至我们处承建的一项重大工程，它标志着兖矿东华三十七处钢结构工程部从单一的轻钢结构制作安装，具备转向重钢结构多元化发展的能力。

有一首歌唱的好：‚没有共产党就没有新中国，‛我们要说没有共产党也没有现代国有企业发展的今天，党的领导、国家优惠政策是企业保持可持续发展和生存的必要条件。是社会快速发展需求，也是国建筑钢结构安装行业的发展的需要，想要跟上时代的步伐，不断地开拓进取、发展，打造出更好的生存空间。我们就要跟着党走，坚持党的领导，积极响应国家政策，勇敢的去面对一次次新的挑战。

让我们来回顾下党的历史发展过程，中国共产党自1921年建党以来至今已走过了90年的光辉历程，这90年的发展，它不仅使多灾多难的中华民族摆脱了封建奴役和民族压迫，完成了民族独立伟大使命，更为重要的是她领导中华民族开创了一条中国特色的社会主义建设和发展道路，实现了中华民族强国富民的伟大复兴，历史实践充分的证明了我们的党是伟大、光荣、正确的马克思主义政党。在我们的党的带领下，我们国有企业才有今天的发展，所以说国有企业跟党走，就一定能取得更好的成绩。

2011年3月全国‚两会‛的召开，为人们带来了希望，也为国有企业的进一步发展带来了机遇，党的十七届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，充分的关注了民生，以人为本，要求以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，十七大让我们充满了信心，看到了更加光明的未来。我们一定要以中国特色社会主义理论体系为指导，更加紧密地团结在党中央周围，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利、谱写现代化国有企业新篇章而努力奋斗。

社会不断发展的今天，我们国有企业正处于改革的关键时期，面临巨大发展机遇的同时，又面临着巨大的挑战。在这个历史时期，更显现出坚持中国共产党领导的重要性。所以我们必须要有强烈的信念和决心，继往开来，与时俱进，坚定不移的跟党走，为建设有中国特色的社会主义事业而奋斗。

论中国改革开放的成就 篇7

一、邓小平南巡前后中国经济发展情况

南巡讲话前十三年, 大陆经历了七十年代末的解放思想大讨论和组织人事干部大更新、八十年代的自由民主人道思想启蒙、农村与城市经济体制商品经济、放活承包、价格双轨制、财政包干等改革摸索, 以及政治运动反复, 到“八九”后开始整顿沉寂, 时逢苏东剧变, 冲击巨大, 中国改革面临何去何从的生死十字路口。在这种严峻苦闷的压抑形势下, 1992年初邓小平毅然冲破阻碍, 离开北京, 南下当时的改革开放前沿城市发表了著名的南巡讲话, 力倡大刀阔斧进行市场经济改革, 鼓励要大胆推进、勇于尝试, 肯定“社会主义也有市场”, 以“三个有利于”标准破除了“姓社姓资”羁绊的极左意识形态。紧接着, 1992年中共十四大高票通过确立“社会主义市场经济”改革路线, 从此大陆改革没有再经历过政治意识形态的大反复, 稳步进入了市场经济改革发展、民营经济大潮涌现的高速轨道。

南巡讲话后的这二十年, 我国稳步贯彻邓小平大思路, 也赶上经济全球化与产业转移、技术转移的世界经济文明史上从未有过的大好机遇, 中国得以抓住机遇, 发挥后发优势和大国规模效应, 生产制造能力剧增, 进出口能力迅速增强, 国内市场也迅速崛起, 商品市场要素充分按照有效价格信号自由流动, 生产要素也基本形成市场配置资源的流动交易模式, 民营企业、微型创业、自主就业与上市公司兴起并主导了就业市场与资本市场, 经济持续高速增长, 房地产、基础设施与城市建设突飞猛进, 到2010年成为世界第二大经济体, 世界银行最近数据表明我国有6亿多人口摆脱了贫困, 这些对全人类和发展中国家都做出了巨大贡献。

二、发展中存在的突出问题

在中国经济迅猛发展的同时, 也存在诸多问题, 制度性腐败, 价格投资、财税金融体制依然扭曲, 所有制激励扭曲, 城乡二元体制鸿沟严重, 资源环境压力加剧, 征地拆迁矛盾突出, 经济社会发展面临着一系列不可持续、不协调的严峻危机因素。矛盾处理不当, 有可能出现经济、金融危机并导致改革道路逆转;处理得当, 能使中国经济再高速增长和协调发展二三十年, 真正使人均国民收入而不是G D P总量进入中等较发达国家水平, 进入人均G D P两万美元, 基本实现“共同富裕”。为稳健实现现代化民富国强蓝图, 系列突出问题必须及时解决。

第一, 大规模征地拆迁, 甚至野蛮拆迁, 社会矛盾冲突加剧。群体性事件和上访事件众多, 地方政府阻拦、抓扣上访者。失地农民通常估计有六千多万, 不少失地农民长远生计没有保障, 这是导致基层干群关系紧张的一大因素, 损害了经济发展的质量, 后果严重。

第二, 公务员、官员队伍庞大, 经济建设中贪污腐败现象不容忽视。有资源审批控制权的国企队伍和事业单位干部队伍也是数量众多, 财政供养队伍规模空前。从村级干部到省部级干部, 包括国企及一些事业单位干部, 掌握了大量微观经济、项目资源的审批决定权力, 腐败寻租呈现全国性、跨行业、系统化、规模化, 除非彻底改革资源管理审批体系, 贪腐难以根本逆转。

第三, 出口依赖和国有信贷投资依赖严重, 内需严重不足。净出口比重虽然只有5%到10%, 但整体进出口依赖度达到80%左右, 而发达国家大型经济体一般只有20%左右。政府投资和国有部门投资依赖严重。众多国有部门项目的投资运作中, 民间流传着三分之一“送礼”, 三分之一利润, 三分之一投资于项目原料、人工的普遍实际投资状况。国有部门占据主要信贷投资资源, 政府土地抵押、政府信用担保的地方债务规模庞大, 政府公布数字大约12万亿, 民间市场流传估计20万亿以上, 潜在的银行不良资产数量巨大, 蕴含严峻金融风险。

第四, 土地与房地产市场依赖度过高, 土地粗放浪费严重。房地产、土地市场的体制机制和经济发展阶段, 和普通群众工资收入水平脱节比较严重, 价格形成体制畸形, 房地产正常消费品功能与自主改善功能被畸形压缩, 而房产的投资品与投机功能被不良政策与有缺陷的政绩考核体系畸形放大扭曲, 扭曲了各行业持续协调发展环境, 加大了城市化顺利进行的成本。大中城市房价畸形过高和住房空置率畸形过高悖论并存, 带动中小城市、县城的房价、地价也过渡高涨, 对各行业协调发展和促进生产性投资不利。

第五, 城市建设超前和城市化布局失衡, 大城市拥堵病开始形成和固化, 人的城市化严重滞后。城市化的经典本质、发达国家经验主要是人的城市化, 在大陆变成了主要是土地城市化、高楼大厦城市化, 变成了单纯攀比城市建设, 而把相应的从农村及外地转移来的产业人口在市民待遇、社会保障方面拒之门外, 导致人的城市化严重滞后。错误的城乡二元分割发展体制和不成熟的城市与国土空间布局发展战略, 导致了中小城市发展为主、城市网络群发展为主、农民市民化为主的城市化优化路径还没有成为国家核心发展战略。

第六, 城乡二元体制固化, 三农问题治理战略的根本方向有误。虽然多年中央一号文件以三农开头, 大量惠农、补农的政策举措每年花费数千亿资金, 但人口从农村转移到城市定居、享受平等市民待遇依然受到体制政策严重阻碍。现阶段的三农政策没有有效促进国民人口的城市化, 反而固化了小农生产方式, 人均收益低, 人力资本素质难以提高, 农业适度规模集中经营、企业化、生态化发展受到体制阻碍。

第七, “国进民退”, 政府与民争利, 民营经济被作为二等公民。很多民企和民间资本在市场准入、金融市场等都受到排挤, 只能在非“国民经济命脉”领域“小打小闹”、附庸生存。其实, 现代经济发展史与现代经济学理论中并没有所谓“经济命脉”的术语词汇, 这个引进自列宁和前苏联计划经济的词汇思维至今依然控制左右政府的决策思维, 形成扭曲的国企独大市场和扭曲的金融市场、土地市场, 可以说, 计划经济体制与思维的重大惯性残余依然是审批经济、权贵市场乱象的基础性制度根源。

第八, 环境污染严重, 食品安全堪忧。片面追求G D P考核使得有些地方政府对环境保护重视不足, 对假冒伪劣的监管打击睁只眼、闭只眼, 地方工作以G D P数量、项目工程数量、重化工、房地产和地方财政收入为归属为核心, 导致政府对环境监管和食品安全投入严重不足。

第九, 部分地方政府考核晋升体系扭曲严重, 以经济建设为中心的政绩体系亟待改善提升。必须尽快解放思想, 改革执政大思路, 将八十年代、九十年代初短缺时代合理的以经济建设为中心的时代任务转移过来, 兼容提升, 形成新的时代任务———各级政府要转向以经济发展质量为中心和以民生保障为中心, 把地方政府必须从招商引资重任中解放出来, 重心转向高质量发展经济和保障民生、保护环境。

第十, 财税金融体制和国民资本分配格局失衡。虽然总量上看大陆资金供给充裕 (这是十二五规划文件中的判断) , 但是, 中央、国有资金资本独大, 直接财政收入每年近10万亿之巨, 间接的预算外收入、卖地收入等政府收入有专家估计占G D P的40%到50%, 而民企资本供给严重不足;分税制改革远未完成, 省级以下分税制改革推进困难, 地方支出责任占比大约70%, 但收入仰赖上级层层拨款进行专项或转移支付;部委项目审批与资金拨付机制导致“跑部钱进”, 政府投资项目的可行性审批变成了“可批性审批”, 基本上是党政领导、一把手说了算, 投资低效扭曲, 环保民生等项目涉及的重要社会成本没有纳入计算或考量;地方经济与社会支出责任大而财力严重不对称不匹配;非国有企业税负和居民消费税负较重, 民营企业、非国有企业融资空间、上市空间严重不足;税收体系也存在比较严重的非生产性、非就业性激励, 助长了内需的扭曲。

第十一, 宏观调控“一刀切”, 有悖公平竞争与市场投资合理自主的调控措施时有发生。简单价格限制、简单购买限制加剧经济行为扭曲和各区域、各行业发展不平衡。货币信贷政策的大一统危害尤甚, 把国有部门、地方政府的贷款发行过多当作总量货币经济问题, 笼统收紧银根来对付治理, 既不符合现代宏观经济学理论, 也不符合发达国家这方面的历史经验, 更不符合实事求是、具体问题具体分析的工作方针与政策哲学。货币政策、宏观调控不应让非国有部门、民营企业、中小企业陷入贷款难、融资难的困境当中。不尊重经济规律的一刀切、简单化的经济管制措施, 不仅伤害了国民财富发展中最宝贵的民营部门, 也伤害了一国的社会化多样化生产部门和就业贡献最大部门, 同时也伤害了获得国有信贷资金相对少的中西部或落后地区, 加剧地区发展不平衡。大陆经济属于大国模型, 地区行业差异复杂, 不应该以“宏观调控”之名行“一刀切”经济计划统制干预之实, 要改为在尊重市场自主权、尊重经济规律基础上进行针对性、灵活性调控, 改为分区域、分行业、分群体、分领域的结构性灵活具体针对性调控, 只管负外部性, 同时, 加快推进公平竞争体制改革, 不能以调控代替改革。

第十二, 社会保障战略错位与收入分配严重失衡, 导致奢侈品大国与贫困低收入人口大国并存。已经具备条件可以由国家财政预算拨款为主的全民社会保障, 沦为缴费者社会保险, 性质定位失误。社保账户至今不能做实做足, 短期有结余, 长期看将收不抵支。社保资金结余积累的保值增值风险巨大, 社保基金现值与未来值矛盾突出。现行社会保障体系实际上是九十年代为解决国企脱困问题而设计的, 基本没有考虑非国企市场就业人员, 现在体制机制无法应对国企改革后大量体制外就业、非正规就业、灵活创业就业的庞大国民群体的保障需求, 更无法解决农民工群体的基本需求, 社保缴纳与回报没有吸引力。同时, 社保缴费由企业负责20%的规定还给本来艰难的民营企业加重了用人负担, 起了遏制就业而非鼓励招工用人的错误导向。

三、矛盾的总根源与解决路径

1992年初, 邓小平判断说, “改革开放迈不开步子, 不敢闯, 说来说去就是怕资本主义的东西多了, 走了资本主义道路。要害是姓‘资’还是姓‘社’的问题。判断的标准, 应该主要看是否有利于发展社会主义社会的生产力, 是否有利于增强社会主义国家的综合国力, 是否有利于提高人民的生活水平。”

到了2012年, 中国经济改革沿着邓小平南巡讲话的方向已经取得了重大成果, 但是, 解决很多深层次矛盾的重大改革依然难以推进。

从现在开始, 未来20年内, 我们需要重启邓小平“三个有利于”的发展观和“逐步走向共同富裕”的发展观, 以解放生产力、提高综合国力、提高人民生活水平、逐步走向共同富裕为大政方针和政府工作的归依, 果断改革, 励精图治。

第一, 新的历史条件与经济成就基础上, 把30多年来“以经济建设为中心”的核心理念改革提升为“以经济建设和民生保障为中心”, 把“发展是硬道理”提升为“发展和民生都是硬道理”, 发展和民生两手都要硬, 这样, 民生保障、社会公共品供给纳入整个国家最重要发展大局, 与经济建设并列, 特殊时期还可以超过、重于经济建设发展任务。形势发展到今天, 有利条件积累到今天, 改善民生就是发展经济, 民生保障就是中国发展, 住房、教育、养老、医疗、失业保障是以人为本、社会安全、社会稳定的根基, 是财政预算和政府系统的最重要职能, 也是中国成为内需大国、逐步走向共同富裕的制度前提。

第二, 必须清晰市场与政府的主要责任———经济建设以市场、企业、民企、股份制社会化企业和自主创业为主, 民生保障以中央政府带领各级政府完成公共品供给为主。住房、基础教育、医疗、养老、失业这五大民生保障纳入第一财政预算, 民生保障的钱不够, 政府不得用纳税人的资金搞经济建设项目, 更不得搞超前的政绩工程, 对此, 要有立法来进一步约束保障。民生保障之外, 政府只负责破除垄断、宏观稳健、产权保护、市场质量监管、公平竞争维护和生态环境安全、食品安全维护, 这些内容职责, 既是公共品, 又同时服务于经济发展质量和民生保障, 是重大公共利益。

第三, 各级政府以“人的城市化、农民市民化和社会保障”为战略引导方向和具体工作抓手, 以“中小城市建设与人口扩容、生态大恢复、消除大城市病”为国土与城市空间布局战略, 从而高效、有效消除城乡二元体制鸿沟, 消除历史遗留的2.4亿小农户生产方式, 使2.4亿农民工尽快在广大中小城市落地、落户生根, 开始享受平等的国民待遇和子女基础教育权利。

论成就话改革,国有企业跟党走 篇8

改革开放以来，给我国的国有企业注入了强大的生机，使整个国家和社会的经济效益有了飞速的提高，这只有在中国共产党领导下走社会主义道路，国家才能强盛，民族才能振兴，企业才能发展，人民才能富裕。短短的30年，发生了多么了不起的变化。这些成就，都应归功于我们党改革开放、不断转变经济增长方式的好政策。而山东省黄金电力公司也在改革开放后的大好形势下有了今天辉煌的成绩。

一、树立科学发展观，推进国有企业改革与发展

科学发展观对深化国有资产管理体制改革和推进国有企业改革发展的重要指导意义包括：要通过树立和落实科学发展观，提高国有经济运行质量和效益、更好发挥国有经济主导作用；要通过树立和落实科学发展观，实现中央企业可持续发展；要通过树立和落实科学发展观，提高国有资产监管能力和水平。树立和落实科学发展观要着重把握好四个问题：促进企业更快更好发展；全面履行职责任务；正确处理各种关系；促进人的全面发展。贯彻落实科学发展观的努力方向和着力点包括：建立健全科学的企业管理体制；指导企业制定科学的发展战略和规划；建立健全科学的评价体系；制定和完善科学的奖惩办法；建立科学的选人用人机制。

树立和落实科学发展观，要进一步做好教育和培训工作，要大力培养学习型团队和员工，提高全体工作人员和企业全体员工的持续学习能力、实践能力、开拓能力和创新能力，完善知识结构，提高业务素质。要围绕人的积极性的发挥和全面发展，进一步深化人事制度改革，推行竞聘上岗，推进轮岗交流，有计划有步骤地选派机关干部到地方实践锻炼，增长实际工作才干。要讲大局、讲学习、讲团结。讲协作的良好风气，努力创造一个人尽其才、才尽其用的良好氛围。要加快培育形成包括出资人代表、经营管理者、科技带头人、复合型思想政治工作者和高技能人才在内的五支队伍，始终坚持全心全意依靠广大职工的方针，把中央企业职工群众的积极性调动好、保护好、发挥好。

电力公司集合公司实际情况，发展以人为本是科学发展观的本质，树立和落实科学发展观，必须牢固树立人力资源是第一资源、人才优势是最大优势的观念，更加注重企业全体干部和员工的全面发展，充分发挥其工作积极性，不断提高其素质，促进其全面发展。坚持以人文本，时刻将人身安全放在首位，在公司内扎实开展自查自纠活动，切实将安全工作中存在的问题挖掘出来，查找安全风险漏洞，强化责任管理，最大限度规避安全风险。

二、以科技创新促进企业的战略转型

2011年是“十二五”开局之年，加快发展方式转变、调整经济结构成为中国国有企业发展的主旋律，自主创新能力是企业竞争力的核心，是实现创新型企业的根本途径。现在社会市场竞争激烈，企业取得竞争优势，一是要发掘市场，二是要降低成本。从发掘市场来说，发掘消费者需求，通过科技创新，打造满足消费者需求的产品，占领市场；从降低成本来说，通过科技创新，改进生产手段等，降低企业的制造成本。科技创新涉及一个企业、甚至一个国家的发展能力。对国有企业来说，在税收等方面可以享受企业对科技创新的优惠政策。充分利用科技创新的企业，能够调动广大知识性员工的积极性，有利于企业文化建设，且可以提高企业的社会形象。

电力公司更要依靠科技创新，依靠细化管理及科技技术，全面提高安全工作水平。 本着“找问题小题大做”的原则，对症查找问题，要严要狠，要细要全，突出重点，强化专项治理，真正做到“宁听骂声，不要哭声”。

电力公司始终坚持科技创新、科学发展，努力实现了供电系统的安全可靠和技术领先。80年代开展了带电作业，保证了单回路供电不间断；90年代实现了电力调度自动化和35KV变电站无人值守；近几年，我们加大投入，对主要供电设施进行了改造和更换，为所有黄金矿山实现了双回路供电。110KV黄金二站的投运，更加保障了我供电系统的可靠安全；目前110KV综合自动化改造加强在线监测的应用，提高黄金供电系统的自动化水平，确保系统安全可靠运行；二是要充分利用当前综合自动化系统，加大信息系统的开发应用，提高工作效率。近年来，随着黄金电力公司供电范围扩大，对电网调度自动化系统提出了更高的要求。为满足日益高度智能化的实时数据采集、处理、监视与控制的需要，2010年电力公司决定对调度模拟屏系统进行更新改造。经过前期的市场调研 、技术论证以及招标，电力公司与广东威创视讯科技有限公司顺利签订了VTRON拼接墙系统订货及施工合同，利用数显数控这个平台，逐步完善数字化电网系统，充分发挥寿命长，耗电量低、绿色环保的效能，保持供电技术的先进性；充分利用当前信息科技技术，完善公司巡检系统，规范巡视管理，提高工作效率；加强市场调研，加大新技术、新设备的应用，及时发现查处设备缺陷及隐患，确保供电系统的安全，为矿山生产提供电力保障，使黄金电力公司供电系统的调度数显水平迈上一个新的台阶。

三、结合各企业发展情况制定合理的发展战略与发展计划

全面加强企业管理。推行科学管理，强化基础工作，改善经营，提高效益，实行以按劳分配为主体的多种分配方式，形成有效的激励和约束机制。全心全意依靠工人阶级，发挥企业党组织的政治核心作用。加强企业党组织建设和思想政治工作，提高企业经营管理者队伍素质，坚持和完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理，切实维护职工合法权益。推进企业精神文明建设。加强思想道德教育和技术业务培训，全面提高职工队伍素质，培育积极向上的企业文化，推动物质文明和精神文明建设协调发展。

2011年是电力公司进一步解放思想，准确定位，明确“十二五”发展目标，将全体干部职工思想统一到 “十二五”发展战略上来。2011年是十二五战略规划的开局年，也是黄金电力公司电网项目建设重点年。为此电力公司成立工程项目专项领导小组，加强组织领导，制定工程项目进度目标，设立专项考核制度，明确责任，做到管理到位；结合矿山主业扩产，走访用户做好供电负荷预测，强化电力调度，着重规划好东区电网建设，确保电力先行；加快推进精炼厂1200T，寺庄、河东35KV变电站等项目建设。深入推进行业安全标准化建设，严格遵守行业安全规定，深入一线施工现场，狠抓安全考核管理，确保施工安全无事故。如今电力公司已经完成数个项目建设，为黄金矿山的供电安全打下了坚实的基础。

在当今这个大发展、大变革的时代，国有企业必须站在加强党的后备军建设、确保中国特色社会主义事业后继有人的战略高度，按照新党章提出的认真学习实践“三个代表”重要思想，坚持讲学习、讲正气、讲政治的要求，以加强思想道德建设为核心，以提高文化素质和职业技能为重点，以健康成长和建功立业为目标，是国有企业发展取得更大的成功。

电力公司将再接再厉，进一步解放思想，准确定位，明确工作思路，做好电网前瞻性规划建设，为矿山安全生产提供强有力的电力支撑；加强安全基础管理和现场管理，推进行业安全标准化建设，完善各项规章制度，实现供电系统的本质安全；加大科技创新力度，推广利用设备和工艺，积极开展同业技术对标，深度挖掘节能降耗潜力，为山东黄金集团的发展奠定了坚实的电力基础。

作者简介：

温俊杰，（1986.11-），女，山东省黄金电力公司综合部任文秘宣传主管

（作者单位：山东省黄金电力公司）