在传达贯彻“两会”精神会议上的讲话(精选6篇)
在传达贯彻“两会”精神会议上的讲话 篇1
十届全国人大第二次会议和全国政协十届二次会议已经胜利闭幕。今年的“~”,是在我国改革和发展处于关键阶段召开的。大会自始至终洋溢着团结奋进、昂扬向上、开拓创新、求真务实的热烈气氛。近3000名代表认真听取和审议了温家宝总理首次代表xx向大会作的政府工作报告;邦国委员长代表全国人大常委会作的常委会工作报告。会议还听取审议了最高人民法院和最高人民检察院工作报告;关于~年国民经济和社会发展计划执行情况与~年国民经济和社会发展计划的报告;关于~年中央和地方预算执行情况及~年中央和地方预算的报告。在昨天下午的全体会议上,会议通过无记名投票通过了宪法修正案,同时表决通过了6个决议和1个决定。“~”的胜利召开,对于进一步鼓舞全国人民的高涨热情,调动各方面的积极性,解决好前进道路上的各种困难和问题;以及进一步加强社会主义法制建设,切实保障人民的权力,实现国家的长治久安等,具有重要的现实意义和深远的历史影响。
xx各直属机构主要负责人列席、旁听了大会,并分别到人大各个代表团回答问题、参加讨论,到政协各个联组会议听取意见和建议。按照国办的安排,我参加了重庆市代表团的分组讨论,就代表们比较关注的安全生产和煤炭工业的改革发展问题,作了说明。
“~”结束后,党组于今天上午召开会议,组织全体党组成员对会议文件主要是《政府工作报告》、宪法修正案等,进行了认真的学习。并紧密结合我们自身的工作,研究了贯彻“~”精神的意见。决定向全系统下发关于学习贯彻“~”精神的通知,同时决定召开今天这次干部大会进行传达,并就如何贯彻落实“~“精神,做好今年的各项工作,讲一些意见。
一、“~”的主要精神
大家对“~”的召开很关心,近些天来,通过看电视,看报纸,对“~”的主要精神已经有了一个大致的了解。这次“~”的精神,主要体现在家宝总理的政府工作报告和《宪法》修正案之中。与会代表在分组讨论中,比较侧重的也是这两个文件。
代表在讨论中一致认为,《政府工作报告》求真务实,思路清晰,目标明确,鼓舞人心。在过去的一年,新一届政府认真履行职责,果断应对各种突发事件,采取一系列积极有效的措施,促使经济和社会不断向前发展,取得显著成就。去年国内生产总值比上年增长9.1%,达到11.67万亿元,按现行汇率计算,人均国内生产总值突破1000美元;进出口总额比上年增长37.1%,达到8512亿美元。这些成就,标志着我国综合国力又有新的提高。《政府工作报告》的主要精神:
第一,系统总结了新一届政府一年来的主要工作。概括讲,主要有六项:
一是在党中央领导下,采取果断措施,集中力量抗击非典,取得重大胜利。
二是适时适度调控,促进经济平稳快速发展。加强经济运行协调,采取措施增加供给,缓解了煤、电、油、运和重要原材料供应紧张状况。积极推进经济结构战略性调整,加快水利、能源、交通等项目的开工和建设。
三是注重统筹兼顾,加快社会事业发展。以疾病预防控制和农村为重点,加强全国公共卫生体系建设。建立突发公共卫生事件预警和应急机制。基础研究、战略高技术研究和高新技术产业化取得重要进展。
四是关心群众生活,做好就业和社会保障工作。中央财政新增47亿元专项补助资金,用于支持就业再就业。为继续落实“两个确保”和“三条保障线”,中央财政支出700亿元,比上年增长19.9%。
五是推进体制创新,改革开放迈出新步伐。xx机构改革顺利完成,统一内外贸管理体制,调整了食品安全和安全生产监管体制。行政审批制度改革进一步深化。扩大对外开放。全年实际利用外商直接投资535亿美元。年底国家外汇储备达4033亿美元。国有及国有控股工业企业全年实现利润3784亿元,比上年增长45.2%。六是加强法制建设,维护了社会稳定。xx先后提出了五部法律议案,制定了28部行政法规。进一步加强了社会治安综合治理。
家宝总理也实事求是地指出了存在的困难和问题,主要是:农民增收缓慢,就业和社会保障任务重,区域发展不平衡,资源环境压力增加。投资规模偏大,部分行业和地区盲目投资、低水平重复建设比较严重,能源、交通和部分原材料供求关系紧张。重大安全事故接连出现,给人民群众生命财产造成严重损失,教训极为深刻。对这些矛盾和问题,必须高度重视而不可回避,认真解决而不可任其发展。
第二,进一步确定了~年政府工作的总体思路。强调以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,抓住重要战略机遇期,抓好发展这个第一要务,坚持科学发展观,按照“五个统筹”的要求,更加注重搞好宏观调控,更加注重统筹兼顾,更加注重以人为本,更加注重改革创新,着力解决经济社会发展中的突出矛盾,着力解决关系人民群众切身利益的突出问题,正确处理改革发展稳定的关系,推动经济社会全面、协调、可持续发展,实现社会主义物质文明、政治文明和精神文明共同进步。
~年突出抓好的九项重点工作是:
(一)加强和改善宏观调控,保持经济平稳较快发展。继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。在逐年减少国债发行规模的同时,逐年适当增加中央预算内经常性建设投资,今年拟先增加50亿元。调整建设国债使用方向,集中用于促进经济结构调整和社会全面发展,向农村、社会事业、西部开发、东北地区等老工业基地、生态建设和环境保护倾斜。
坚决遏制部分行业和地区盲目投资、低水平重复建设。一要完善产业政策和行业规划,正确引导社会投资方向。二要抓紧制定和完善行业准入标准,严格市场准入。凡在环保、安全、能耗、技术、质量等方面不符合标准的项目,尚未建设的不准开工,在建的要进行清理,已建的要限期改造。三要依法加强用地管理。四要强化信贷审核和监管。五要严肃税制,坚决禁止和纠正擅自出台税收优惠政策的行为。
保持经济平稳较快发展,必须缓解当前能源、重要原材料和运输的供求矛盾。一方面,要增加煤炭、电力、油品生产;保证居民生活、重要行业和重点企业的需要,加快大型煤炭基地、重要电源电网建设,加快石油等重要资源勘探开发。另一方面,要降低消耗,建设资源节约型社会。
(二)巩固就加强农业基础地位,实现农民增收和农业增产。实行最严格的耕地保护制度。改善农民进城就业环境,加强农民工培训。继续推进农村税费改革,五年内取消农业税。
(三)统筹区域协调发展,推进西部大开发和东北地区等老工业基地振兴。继续实施西部大开发战略,搞好重点生态工程,加强基础设施建设;认真实施东北地区等老工业基地振兴战略,着力抓好重点行业、重点企业的调整改造,做好资源型城市经济转型和采煤沉陷区治理工作;支持中部地区发挥区位优势和经济优势,发展有竞争力的制造业和高新技术产业;东部地区有条件的地方要率先基本实现现代化。
(四)继续实施科教兴国战略,走可持续发展之路。把教育放在优先发展的地位。积极稳步发展高等教育,大力发展职业教育和继续教育。集中力量完成国家中长期科学和技术发展规划的编制。实施人才强国战略,大力培养、积极引进、合理使用各类人才。实施可持续发展战略,做好人口、资源、环境工作。强化生态环境监管,抓紧解决严重威胁人民群众健康安全的环境污染问题。大力发展循环经济和清洁生产。依法保护与合理利用国土资源。做好防灾减灾工作。
(五)加快卫生文化体育事业发展,加强精神文明建设。要大力弘扬以爱国主义精神为核心的民族精神,积极开展群众性精神文明创建活动。
(六)抓住有利时机深化经济体制改革。深化国有资产管理体制和国有企业改革,落实国有资产经营责任。大力发展混合所有制经济,逐步使股份制成为公有制的主要实现形式。继续做好电信、电力、民航等行业的改革重组工作,稳步推进邮政、铁路行业改革。推进金融体制改革,完善银行、证券、保险监管体制;推进财税体制改革,逐步推行xx由生产型改为消费型,将设备投资纳入xx抵扣范围;推进投资体制改革,建立起市场引导投资、企业自主决策、银行独立审贷、融资方式多样、中介服务规范、宏观调控有效的新型投资体制。加大整顿和规范市场秩序的力度,重点是抓好直接关系人民群众身体健康和生命安全的食品、药品等方面的专项整治。
(七)适应新形势,提高对外开放水平。统筹国内发展与对外开放,充分利用国内国外两个市尝两种资源,拓展发展空间,积极主动地做好对外开放各项工作,增强参与国际合作和竞争的能力,提高对外开放水平。
(八)加大就业和社会保障工作力度。拓展就业渠道,注重发展劳动密集型产业、中小企业和非公有制经济。支持国有大中型企业通过主辅分离、辅业改制,分流安置富余人员。做好老工业基地、资源枯竭城市和独立工矿区以及军工、煤炭、森工等行业下岗失业人员的再就业工作。继续做好“两个确保”,搞好“三条保障线”的衔接。保证机关事业单位工资和离退休费的按时足额发放,任何地方都不得出现新的拖欠。
(九)加强民主法制建设,维护社会稳定。加强普法宣传教育。进一步扩大基层民主,保障职工的合法权益。加强政府立法工作,重点做好应对各种突发事件、保障农民权益、劳动就业和社会保障,以及社会事业发展方面的立法。要以对国家和人民高度负责的精神,切实加强安全工作。强化安全生产监管,加强安全专项整治,落实安全防范措施,健全安全责任制。坚决查处各类安全事故,依法追究有关人员的责任,维~制和纪律的严肃性。
第三,对加强政府自身建设提出新的要求和措施。家宝总理强调了实行科学民主决策、坚持依法行政和加强行政监督三项基本准则,提出要着力抓好以下5个方面:
一是推进政府职能转变。更加注重履行社会管理和公共服务职能。特别要加快建立健全各种突发事件应急机制,提高政府应对公共危机的能力。把不该由政府管的事交给企业、社会组织和中介机构,提高行政效能和工作效率。
二是坚持科学民主决策。要进一步完善公众参与、专家论证和政府决策相结合的决策机制。
三是全面推行依法行政。各级政府都要按照法定权限和程序行使权力、履行职责。加强执法监督,促进严格执法、公正执法和文明执法。实行执法责任制和执法过错追究制,做到有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿。
四是自觉接受人民监督。各级政府要自觉接受同级人民代表大会及其常委会的监督,接受人民政协的民主监督,接受新闻~和社会公众监督。建立政务信息公开制度,增强政府工作的透明度。
五是加强政风建设和公务员队伍建设。树立科学发展观和正确的政绩观。坚持一切从实际出发,按客观规律办事。建设一支政治坚定、业务精通、清正廉洁、作风优良的公务员队伍。加强廉政建设和反~斗争。建立教育、制度、监督并重的预防和惩治~体系。大会的一项重要议程,就是审议并通过宪法修正案。王兆国副委员长代表人大常委会作了修正案的说明。这次对宪法的部分条文作了如下修改。
(一)确立了“三个代表”重要思想在国家政治和社会生活中的指导地位。把“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一道写入了宪法序言中,确立了其在国家政治和社会生活中的指导地位。
(二)增加“推动物质文明、政治文明和精神文明协调发展”的内容。反映了我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律认识的深化,既是对社会主义文明内涵的极大丰富,又是对社会主义现代化建设理论的重大发展。
(三)在统一战线的表述中增加社会主义事业的建设者。在宪法关于统一战线的表述中增加“社会主义事业的建设者”,社会主义事业的建设者包括全体社会主义劳动者和在社会变革中出现的新的社会阶层。这样修改,有利于最广泛、最充分地调动一切积极因素。
(四)完善土地征用制度。宪法修正案草案将宪法第十条第三款修改为:“国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对土地实行征收或者征用,并给予补偿。”这样修改,主要考虑了征收和征用既有共同之处,又有不同之处。共同之处在于,都是为了公共利益需要,都要经过法定程序,都要依法给予补偿。不同之处在于,征收主要是所有权的改变,征用只是使用权的改变。为了理顺市场经济条件下因征收、征用而发生的不同的财产关系,区分征收和征用两种不同情形是必要的。
(五)进一步明确国家对发展非公有制经济的方针。对非公有制经济既鼓励、支持、引导,又依法监督、管理。这样修改,体现了党的十六大关于促进非公有制经济健康发展的精神,也反映了我国社会主义初级阶段基本经济制度的实际情况,符合生产力发展的客观要求。
(六)完善对私有财产保护的规定。一是进一步明确国家对全体公民的合法的私有财产都给予保护,保护范围既包括生活资料,又包括生产资料。二是用”财产权“代替原条文中的”所有权“,在权利含意上更加准确、全面。三是增加规定对私有财产的征收、征用制度,有利于正确处理私有财产保护和公共利益需要的关系。
(七)增加建立健全社会保障制度的规定。在宪法第十四条增加了一款:“国家建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度。”社会保障直接关系广大人民群众的切身利益。建立健全这一制度,是社会稳定和国家长治久安的重要保证。
(八)增加尊重和保障~的规定。在宪法第二章”公民的基本权利和义务“头一条即第三十三条中,增加一款:”国家尊重和保障~。“这样修改,一是尊重和保障~是中国共产党和国家的一贯方针,这次把它写入宪法,可以进一步为这一方针的贯彻执行提供宪法保障。二是中共十五大、十六大都明确地提出了”尊重和保障~“。在宪法中作出尊重和保障~的宣示,体现了社会主义制度的本质要求,有利于推进中国社会主义~事业的发展,有利于中国在国际~事业中进行交流和合作。
(九)完善全国人民代表大会组成的规定。在关于全国人民代表大会组成的规定中增加”特别行政区“。在香港、澳门回归祖国后,作这样的修改,符合了全国人民代表大会组成的实际情况。
(十)关于紧急状态的规定。将宪法中的”~“修改为”紧急状态“。这样修改,”紧急状态“包括”~“又不限于”~",适用范围更宽,既便于应对各种紧急状态,也同国际上通行的做法相一致。
(十一)增加或修改了关于国家主席职权、乡镇政权任期、国歌等方面的规定。
宪法修改的内容,都是我们党关于国家事务和社会事务的重大主张,反映了全国各族人民的共同意愿,对于我国改革开放和现代化建设事业具有重大而深远的意义。
二“~”精神对安全生产工作的重要指导意义
“~”文件特别是家宝总理的报告和宪法修正案以及大会作出的决议,思想深刻,内容丰富。我们一定要认真学习,深刻领会。要紧密结合安全生产工作的实际,进一步加深对会议精神的理解,用会议精神来指导推动我们的工作。
“~”精神对安全生产工作的指导意义,主要体现在以下五个方面:
(一)《政府工作报告》关于安全生产问题的论述,再次表明了安全生产工作的重要地位和作用。
家宝总理在政府工作报告中,三次集中讲到安全生产问题。在讲到目前存在的困难和问题时指出:“重大安全事故接连出现,给人民群众生命财产造成严重损失,教训极为深刻”;在部署~年工作时指出:“要以对国家和人民高度负责的精神,切实加强安全工作。强化安全生产监管,加强安全专项整治,落实安全防范措施,健全安全责任制。坚决查处各类安全事故,依法追究有关人员的责任,维~制和纪律的严肃性”;在谈到遏制盲目投资、低水平重复建设问题时,强调要坚持安全等方面的标准,严格市场准入。
党和政府一向高度重视安全生产工作。以往历次政府工作报告,都强调了安全生产的重要性。但是,这次的政府工作报告对安全生产工作的提法,讲得更加系统和完整,位置也放得更加重要。
一是文字量大幅度增加。这次报告关于安全生产工作的文字量,大约为上次的3倍以上。在反复推敲修改、文字精益求精的政府工作报告中,以这样的篇幅和文字量来论述安全生产问题,这本身就说明,安全生产确实是目前全社会关注的热点问题,已经成为政府工作的重点内容。
二是摆的位置有所变化。上次报告把安全生产问题放在“深化经济体制改革和扩大对外开放”题目下,作为整顿和规范市场经济秩序的一项内容,强调了安全生产在市场监管中的重要作用。这次把安全生产问题摆在了“加强民主法制建设、维护~和社会稳定”题目下,放在社会治安综合治理和国防建设之间,单独作为一个段落进行论述;并且在加强政府宏观调控的内容中,也有所反映。位置的这个变化,反映了对安全生产工作重要地位和作用认识的不断深化。
三是更加系统和完整。家宝总理的相关论述,高度概括了安全生产工作的主要内容,既有思想认识方面的要求,也有具体工作方面的要求。在具体工作方面,又饱含了当前必须突出抓好的政府监管、专项整治、安全防范、安全责任制、事故查处和责任追究等关键环节,具有很强的系统性和指导性。
四是更加严肃和严厉。在政府向全国人大报告工作的文件中,使用“教训极为深刻”这样的语言,份量是很重的。这句话,充分反映了xx领导执政为民的思想理念,以及在安全生产问题上强烈的责任意识。报告强调要“坚决查处各类安全事故,依法追究有关人员的责任,维~制和纪律的严肃性”。也只有在安全生产工作上,才使用了这样严厉的语言。
总之,家宝总理所作的《政府工作报告》,把安全生产工作摆在更加重要的位置上。我们一定要认真学习,深刻领会,进一步增强责任感、使命感和紧迫感。
(二)宪法的修改,体现了“以人为本”的原则,为进一步加强安全生产工作提供了根本依据。
宪法是国家的根本大法,是治邦安国的总章程。根据全国人民的共同愿望,十届人大二次会议对《中华人民共和国宪法》进行了修改。把“三个代表”重要思想写入宪法,反映了社会主义国家政权代表和维护最人民群众根本利益的本质特征;把保障~写入宪法,明确提出“国家尊重和保障~”。这两处重大修改,是各级政府对安全生产实施监督管理的根本依据和法律渊源。安全生产与“三个代表”有着密切的内在联系。搞好安全生产工作,切实保障人民群众生命财产安全,体现了最广大人民群众的根本利益,反映了先进生产力的发展要求和先进文化的前进方向。劳动者的生命安全和健康方面的权力,是~的基本内容,是最起码的也是最大的~。学习宣传、贯彻落实修改后的宪法,从一定意义上讲,就是要把安全生产摆在更加突出的位置,高度重视和切实抓好安全生产工作。
此外,这次修宪其他方面的内容,如对非公有制经济的提法,由过去的“国家对个体、私营经济实行引导、监督和管理”,改为“国家支持和引导非公有制经济的发展,并对非公有制经济依法进行监督和管理”,以及建立健全社会保障制度等,对我们的工作也具有重要的指导作用。
(三)大会作出的有关决议,对安全生产工作提出更高的要求。以往的全国人大会议,在作出的各项决定议中,很少涉及安全生产问题。这次在关于《政府工作报告》的决议中,专门提出“切实强化安全生产监管,严肃查处各类安全责任事故”。在关于~年国民经济和社会发展计划执行情况与~年国民经济和社会发展计划的决议中,也提出“坚决遏制重大安全事故频繁发生。”以全国人大的决议来提出搞好安全生产的要求,这充分显示了国家对安全生产工作的高度重视。
(四)~年政府工作的各项任务,对安全生产工作提出了一系列新要求。
第一,加强政府宏观调控,遏制盲目投资和低水平重复建设,要求我们认真贯彻实行安全生产许可制度。要抓紧制定和完善矿山企业、危险化学品和烟花爆竹生产企业安全生产标准,严格按照标准审核发放安全生产许可证。凡不符合安全生产标准的项目,尚未建设的不准开工,在建的要进行清理,已建的要限期改造。
第二,建立东中西互动、优势互补、相互促进、共同发展的新格局,要求我们认真研究、切实掌握不同地区安全生产工作的特点,采取切实有效的对策措施,推动安全生产与区域经济的同步发展。在西部大开发中,如何加强安全生产基础设施建设;在振兴东北地区等老工业基地中,如何进行安全技术改造,提高老企业的安全保障能力和发展水平;在中部地区和东部地区提高工业化水平,有条件的地方率先实现现代化的过程中,如何减少各类伤亡事故,缩短西方工业化国家普遍经历的安全生产周期,尽快实现安全状况的稳定好转。所有这些,都需要认真研究,积极探索和实践。
第三,实施科教兴国战略,走可持续发展之路,要求我们加快实施科技兴安战略。要依据国家中长期科学和技术发展规划,进一步明确我国安全生产科技发展战略、目标、任务和政策。要加快安全生产技术保障支撑体系建设,充分发挥各类科研基地、机构的作用,加强安全生产基础研究和应用研究,抓紧组织实施安全生产科学技术五项战略性起步工程。
第五,抓了特别重大事故的调查处理和结案工作。对去年全国发生的14起特别重大事故,都已经调查完毕,对没有结案的抓紧研究处理意见,搞好沟通协调,目前已经结案9起。对今年以来发生的两起特别重大事故,都及时进行了通报,事故调查工作目前也基本搞完,并初步提出处理意见。
第六,学习贯彻《行政许可法》,进一步转变观念,规范机关的依法行政工作。xx1月6日召开全国贯彻实施《行政许可法》工作会议之后,党组及时安排部署了有关实施《行政许可法》的各项准备工作。对机关执法人员的学习培训进行了安排。特别是对我局现有的行政审批许可项目进行了清理,对国家局成立以来的依法行政工作进行了总结。
第七,进一步加强机关和各级领导班子的思想作风建设。按照中央纪委三次全会和xx廉政工作会议的要求,先后召开了机关和全系统的党风廉政建设工作会议,对今年的反腐倡廉工作进行了部署。同时,召开了机关和在京单位党员干部学习“三个代表”重要思想的交流会,召开了思想政治工作会,对加强领导班子和党员干部队伍的自身建设,提出明确要求。
总的看,今年以来,各司室、各单位的工作抓得都很紧,积极主动往前赶,大家工作很辛苦,也很有成效。正是在大家的共同努力下,今年全国安全生产工作开局不错。尽管重特大事故仍时有发生,但是总体形势比较稳定。主要表现在:
一是事故总数有所减少。截至3月14日,全国发生各类伤亡事故200217起、死亡25668人,同比起数减少7831起。但死亡人数还是有所上升
二是工矿商贸企业安全生产状况趋向好转。今年以来全国发生一次死亡10人以上特大事故38起,其中工矿商贸企业5起,占13%;道路交通27起,占71%;水上交通5起(含渔业船舶),占13%;消防火灾2起,占5%。三是煤矿安全生产状况比较稳定。截止3月14日,全国煤矿的重大事故同比减少1起、1人;特大事故同比减少6起、84人;煤炭百万吨死亡率1.87,同比减少1.5。
全国安全生产状况虽然比较稳定,但是形势依然严峻。主要是特大事故没有得到有效遏制。今年以来全国发生特大事故38起,死亡580人,同比增加9起。公共安全领域事故呈上升趋势。目前道路交通事故的起数和死亡人数都占全国事故起数和死亡总数的80%以上。今年以来全国发生的38起特大事故,有33起发生在道路和水上交通以及人员密集场所。
安全生产的现实状况,与“~”的要求是不相适应的,也是与人民群众的期望不相符合的。我们要认清形势的严峻性,增强责任感和使命感。按照xx《决定》和“~”要求,进一步加大工作力度。
下一步工作的总体思路,概括讲就是抓好“二三五六六一”,即进一步强化“双基”工作,建立安全生产长效机制;努力推进体制、法制、队伍“三项建设”;加快安全生产工作的“五个转变”和“五项创新”;认真贯彻黄菊副总理提出的“六条原则”;努力构建安全生产的“六个支撑体系”;建立“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众监督参与、全社会广泛支持”的安全生产工作格局,通过三、四年的努力,到~年实现全国安全生产状况的明显好转。
按照这一思路,今年要抓好以下重点工作:
(一)以建立安全生产控制指标体系为契机,进一步落实各级安全生产责任制。xx安委会已经向各省(区、市)政府下达了今年的安全生产控制指标,要求各类事故死亡人数比~年降低2.5%,重点行业和领域事故多发的状况有所遏制,重特大事故有所减少。下一步要督促各地尽快将控制指标层层分解,签订责任状,一级抓一级,并加强考核,形成有力的激励约束机制。
(二)继续深化事故多发行业和领域的专项整治,消除重大隐患。要把煤矿、道路和水上交通、危险化学品、民用爆破器材和烟花爆竹、公众聚集场所消防安全等作为专项整治的重点,坚持不懈地抓下去。煤矿突出瓦斯治理,落实“先抽后采、监测监控、以风定产”的12字方针,提高煤矿综合防范能力。开展公路货车超限超载治理,做好对危险路段、事故多发点段交通安全隐患的排查整治。依据《危险化学品安全管理条例》,强化从业单位和人员的安全防范意识,严防发生危险化学品泄露、污染和伤害事故。同时,抓好建筑施工、铁路、旅游、农机、渔船等领域的安全整治,解决薄弱环节和突出问题,严防重特大事故的发生。
(三)加强安全生产法制建设,加大监管监察行政执法力度。全面实施《安全生产许可证条例》,依法制止不具备基本安全生产条件的企业进入市常继续加大对《安全生产法》等法律法规的宣传普及,提高全民安全法律素质;加强安全生产行政执法工作,依法查处各类重特大事故。
(四)全面开展安全质量标准化活动,强化企业安全生产基础工作。在企业安全状况评估的基础上,全面开展企业安全质量标准化活动。抓紧起草下发《关于开展安全质量标准化活动的指导意见》;制定颁布各行业的安全质量标准规定,引导各类企业建立健全各环节、岗位的安全质量工作标准,规范安全生产行为,淘汰危及安全的落后技术、工艺,引导企业采用新技术、新设备、新工艺,提高安全管理水平。
(五)加快全国生产安全应急救援体系建设,建立预警机制。按照xx《决定》和《政府工作报告》要求,抓紧建立国家生产安全应急救援指挥中心,利用现有的应急救援资源,建设具有快速反应能力的专业化救援队伍,加强区域性应急救援基地建设。切实加强对重大危险源的监控,制定应急救援预案,提高政府应急反应能力。
(六)加强安全生产宣传教育和培训。按照“以人为本,安全第一”这一主题,筹备好今年的“安全生产月”、“万里行”活动。充分发挥电视、网络、报刊等大众媒体的作用,搞好安全生产的~导向,实施有效的~监督。加强安全技术培训,提高企业主要负责人、管理人员和从业人员的安全技术素质。
同志们,通过全国安全生产工作会议和“~”,安全生产工作的重要地位进一步确立;大政方针进一步明确;加强安全生产工作已经成为全党和全社会的共识。目前各方面的条件都很有利,内外部环境很好。我们要抓住目前的时机,开拓创新,扎实工作,以新的精神状态、新的工作作风,不断开创安全生产工作的新局面,为实现党的十六大提出的全面建设小康社会的宏伟战略目标,做出我们应有的贡献!
在传达贯彻“两会”精神会议上的讲话 篇2
(一) 进一步加强教育干部队伍建设。
按照省委组织部要求, 继续深入推进我厅干部人事制度综合改革试点工作。进一步优化我厅干部队伍结构, 可采取竞争性选拔、选调等方式遴选一批德才兼备的干部充实到我厅工作。
(二) 探索建立科学的干部考核评价机制。
按照领导干部任期制和考核工作“一个意见、三个办法”的要求, 研究制定《厅管处级领导干部综合考核评价暂行办法》。
(三) 进一步规范直属单位 (学校) 干部人事管理工作。
研究制定《直属单位 (学校) 人事管理办法》, 规范招录调配干部员工、学校教职工的资格条件和程序步骤, 完善对中层干部选拔任用工作的监督和管理, 进一步提高直属单位 (学校) 干部人事管理工作水平。
二、加强财务管理和监督, 切实提高资金使用效益
(一) 加强部门预算管理, 确保预算按时支出。
按照省财政厅的部署, 进一步完善厅机关及高等学校、直属单位的预算编审程序, 完善并推广“人员经费+生均公用经费+专项经费”为主的预算管理模式, 健全预算执行通报制度, 增强预算约束。
(二) 加强项目管理, 确保八大教育工程顺利实施。
2011年, 重点组织和配合实施好中小学校舍安全工程、公办乡镇中心幼儿园建设工程、教育扶贫移民工程、中等职业教育基础能力建设工程、普通高中办学条件建设工程、农村教师周转房建设工程、教师素质提升工程、教育信息化建设工程等八大教育工程。
(三) 健全学生资助体系, 保障受助学生权益。
大力推进生源地助学贷款工作, 落实省属高校国家助学贷款贴息和风险补偿金。完善中等职业学校、普通高中学生资助体系, 完善义务教育保障机制, 规范各类奖学金、助学金的发放管理, 加强检查与监督, 真正把国家的惠民政策落到实处。
三、加快教育信息化进程, 为提高教育质量提供保障
(一) 抓好“两个重点”。
一是积极推进“多媒体进教室”建设。在2012年前实现学校每个班级配备多媒体教学设备, 具有网络条件的学校以宽带方式接入互联网, 农村中小学60%的班级配备交互式多媒体教室。二是加快义务教育学校教学设备配备标准化建设。按照《海南省义务教育学校教学设备配备标准》, 2011年, 力争全省20%的义务教育学校教学设备配备达标。
(二) 创新“两个模式”。
一是创新“农村中小学现代远程教育工程卫星IP资源有效利用”模式。进一步巩固和提升远程教育工程的应用成果, 探索建立卫星IP资源有效利用的长效机制, 真正把IP资源有效利用到教育教学工作中去, 为提高农村中小学教育教学质量服务。二是创新远程教育“班班通”模式。分村小、中心校 (含完小) 、初中制定全省中小学现代远程教育“班班通”建设标准及规划方案, 2011年, 力争全省中小学现代远程教育“班班通”覆盖率由8%上升到25%。
四、强力推进中小学校舍安全工程, 力争校舍安全工程打好“翻身仗”
(一) 全力推进项目建设。
一是市县教育局要对2009年、2010年的项目开展“回头看”工作, 狠抓项目的开工和竣工, 切实把滞后的项目抓起来, 制定出具体的项目进展时间表;二是市县教育局要根据中央、省和市县下年建设资金额度及校安工程规划, 做好年度建设项目计划并于3月中旬前将计划报省校安办备案;三是市县教育局要争取财政安排项目前期准备工作经费, 提前做好项目前期准备工作, 务必确保项目建设资金下达后2个月内启动项目土建工程建设。四是推行项目集中联合审批的方式, 加快项目审批速度, 缩短工程前期准备工作。
(二) 加强项目和资金管理。
各地要结合实际, 在做好布局调整的前提下, 建立详细的工程项目库, 加强项目管理。要加强对专项资金的管理, 严格按照有关规定支付和使用资金, 及时拨付工程资金, 不得拖欠工程款和农民工工资, 防止学校出现新的债务。要切实执行校舍安全工程收费减免政策, 节约建设成本, 提高资金使用效益。严格执行倒排工期制。所有校安工程项目都要由业主、施工单位、监理部门共同制定项目建设倒排工期表, 放置在工地醒目位置, 接受有关部门和社会的监督检查。
(三) 抢抓校安工程“黄金工期”。
在传达贯彻“两会”精神会议上的讲话 篇3
十三届全国人大三次会议和全国政协十三届三次会议,完成了各项议程,作出了各项决议。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实中共中央的决策部署,发扬社会主义民主,广泛凝聚共识和力量,为全面建成小康社会、决胜脱贫攻坚、统筹推进疫情防控和经济社会发展、完成两个五年规划的交接、实现两个百年奋斗目标的交汇提出了目标任务,作出总体部署,对全社会坚定信心、把握机遇、攻坚克难,应对复杂严峻形势,坚持谋求发展具有重要的激励和引导作用。今天,xxxx省委召开学习贯彻“两会”精神视频会议,开展学习交流,作出动员部署。全省xx各级组织要以高度的政治责任感,及时组织开展学习宣传,用“两会”精神统一思想、激励会员、凝聚力量,围绕“两会”精神的贯彻落实积极履职尽责、发挥作用。下面,我讲三点意见。
一、学习“两会”精神,把握发展大局
今年的“两会”,是在统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展的新形势下召开的。XXX参加了XXX、XX、XXX和XX部队代表团审议,看望政协经济界委员并参加联组会,发表了一系列重要讲话。讲话总揽全局,高屋建瓴,思想深邃,内涵丰富,指向明确,具有很强的政治性、思想性、针对性和指导性,传递出攻坚克难、化危为机的坚定信心和力量,为我们学习贯彻“两会”精神提供了重要指引。全省xx各级组织和广大会员要认真学习,深刻领会XXX重要讲话精神和党中央决策部署,深刻认识一年多来党和国家事业发展取得的重大成就,深刻理解党中央对当前国内外形势的科学判断,深刻把握今年经济社会发展的总体部署和重点工作,自觉增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚持旗帜鲜明讲政治,切实增强贯彻落实XXX重要讲话和全国“两会”精神的思想和行动自觉。“两会”审议通过的各项报告、议案和决定,全面贯彻了中共中央决策部署,紧紧围绕全面建成小康社会、决胜脱贫攻坚战的战略目标和历史任务,统筹推进疫情防控和经济社会发展等目标任务。我们要认真学习“两会”文件,充分了解这些文件的内容,以此为遵循,认清当前形势,把握发展大局,明确建言献策目标,认准凝心聚力方向,切实履职尽责。
二、加强思想引领,强化凝心聚力
学习贯彻“两会”精神,是我们加强思想政治建设的重要任务。我们要在学习贯彻“两会”精神过程中,不断深化“XXX”主题教育成果,深入领会习近平新时代中国特色社会主义思想,加强理论武装,强化思想引领,充分发挥xx促进共识、凝心聚力的作用,夯实多党合作共同思想政治基础。
两会之前,XXX在党外人士座谈会上发表了重要讲话,对参政党服务大局、发挥作用提出了明确要求。全省xx各级组织要把深入学习贯彻XXX这一重要讲话精神,作为思想政治建设的重要内容,把思想和行动统一到XXX的重要讲话精神、中共中央的决策部署上来。
要坚定制度自信。XXX强调,“在道路、方向、立场等重大原则问题上,旗帜要鲜明,态度要明确,不能有丝毫含糊”。应该看到,在世界经济衰退、全球疫情蔓延的背景下,我国发展成果来之不易、令人瞩目。这是在以XXX为核心的中共中央坚持以人民为中心,把人民生命安全和身体健康放在首位,把增进民生福祉作为一切发展的根本目的,带领全国人民坚定自信、直面挑战、共克时艰、团结奋斗取得的,是中国共产党领导和社会主义制度显著优势的生动体现;我们要结合庆祝xx成立xx周年、xxxx省委成立xx周年等重大活动,积极开展形式多样、富有实效的学习教育等工作,加强xx优良传统教育,加强宣传xx会员在服务经济社会发展、参与疫情防控中的成绩和表现,弘扬抗疫精神,讲好xx故事,体现xx形象;要不断完善思想工作机制,提高思想宣传能力,引导会员保持积极的思想态度和良好的言行作风,坚定自信、维护大局,体现出xx会员的政治素养和社会影响。
三、贯彻“两会”精神,积极履职尽责
完成“两会”确定的目标任务,需要群策群力、凝心聚力。我们要深入贯彻“两会”精神,积极履职尽责,体现责任担当,要切实推进履职能力建设主题年工作,通过多种形式、多种途径提高履职能力。
要聚焦中心任务履职尽责,扩大共识。围绕党和国家中心任务,密切关注我国经济社会发展的新形势,围绕重大疫情防控与国家治理、脱贫攻坚、编制“十四五”规划、推动做好“六稳”工作、落实“六保”任务等方面工作,围绕我省持续实施“三六八九”工作思路、扎实开展“三创四建”活动发挥xx特色和优势,深入调查研究,积极建言献策,做执政党的好参谋、好帮手、好同事。要认真完成脱贫攻坚民主监督任务,密切关注疫情影响,深入开展扶智扶志,深入开展调研建言,在共同富裕的征程上发挥新的作用。要积极参与疫情防控战。疫情防控工作中,全省xx会员不怕艰苦,倾力奉献,涌现出众多感人事迹。截至目前,全省xx共捐款xxx.xx万元,捐物折合价值xxx.xx万元;创作诗歌、书画等抗疫作品xxx篇;收到有关防控工作的社情民意信息xx篇,编辑、上报xx篇;编发疫情防控工作专题报道xxx多期。在这里,对各位在疫情防控工作中表现出的奉献精神和责任担当,表示诚挚感谢和崇高敬意。疫情尚未结束,我们要按照中共中央总体部署,为减少疫情损失献计出力,为加强公共卫生体系建设、完善突发公共事件管理等建言献策,为统筹推进疫情防控和经济社会发展贡献更多xx力量。
在传达贯彻“两会”精神会议上的讲话 篇4
●中共三明市委书记 叶继革
刚刚闭幕的十届全国人大四次会议和全国政协十届四次会议,是在国家发展进入新的历史时期,站在新的历史起点上召开的一次重要会议,是一次发扬民主、关注民生、求真务实、团结奋进的大会,是一次凝聚智慧力量、谋划长远发展、解决热点问题、致力新的跨越的大会,是一次展示我国社会主义根本政治制度和基本政治制度优越性的大会。“两会”期间,胡锦涛等中央领导发表了一系列重要讲话,通过了一系列报告、纲要和决议,圆满地完成了各项议程。这次“两会”谋划了未来五年的发展,体现了科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想,体现了社会主义事业建设的总体布局,体现了执政为民的执政理念,体现了对经济增长方式转变的要求,体现了区域发展、城乡发展、经济社会发展、人与自然环境的统筹协调,必将对未来发展产生长远影响。大会审议通过了“十一五”规划纲要和开局之年的各项主要任务,把党的主张转化为国家意志,把人民群众的共同意愿转化为治国理政的政治举措,表明了国家的重托和人民的重托。我们一定要站在新的历史起点,以更加昂扬的斗志,更加奋发有为的精神状态,更加扎实的工作作风,努力实现新的跨越。当前,全市各级各部门要把学习贯彻全国“两会”精神作为一项重要任务,从全国发展大格局和总要求出发,认真落实省委、市委的各项工作部署,全面推进各项事业,为顺利实现“十一五”发展蓝图打下坚实的基础。下面,联系三明实际,具体讲六点贯彻意见:
一、认真学习、深刻领会,全面贯彻落实好全国“两会”精神。要统一思想、高度重视,切实把学习贯彻全国“两会”精神与学习贯彻胡锦涛总书记视察福建重要讲话精神紧密结合起来,抓紧抓实,引向深入,并以此为动力,推动三明各项工作健康发展。真正做到“三个统一”。要把思想行动统一到科学发展观的要求上来。坚持以科学发展观武装头脑、指导工作、推动发展,更加注重以经济建设为中心,突出发展第一要务,努力实现经济社会又快又好发展;更加注重发展中“量”和“质”的关系,能快则快、能上则上,努力以“量”的扩张来保证尽可能快的发展速度,用“质”的改善来增强综合竞争力,不断提高经济增长的质量和效益;更加注重研究和解决制约发展的突出问题,努力在关键领域、重大项目、重点工作上不断取得突破;更加注重利民为民惠民,正确处理改革发展稳定的关系,解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,有效协调利益关系,确保人民群众安居乐业;更加注重人与自然的和谐统一,切实加强环境保护和生态建设,提高可持续发展的能力和水平。要把思想行动统一到海峡西岸经济区建设的大局上来。这次全国“两会”,第一次将“支持海峡西岸经济发展”写入温总理所作的《政府工作报告》和国家《十一五规划纲要》,充分体现了党中央、国务院对海峡西岸发展的高度重视。我们一定要更加清醒地看到全省越来越好的发展形势、态势和趋势,看到三明越来越好的发展基础、条件和合力,扬长避短、不断超越,努力在海峡西岸经济区建设中争取更大作为;一定要牢牢把握国家鼓励东部地区率先发展和支持海峡西岸经济发展的两大历史机遇,围绕胡总书记视察福建重要讲话精神的深入贯彻,按照省委建设海峡西岸经济区“四个推进”的指导思想、“四个基本”的工作布局、“四个关键”的工作要求和“六个扎实”的工作任务,审时度势、乘势而上,先行先试、加快发展,为福建走在全国前列做出积极的贡献;一定要主动呼应、主动站位、主动融入、主动对接全国、全省的发展大局,敢于在更高层面、更大平台上找准定位、开发项目、拓展空间,体现自己的地位,凸显三明的特色,努力实现我市在“十一五”时期的更快更好发展。要把全市人民的智慧力量统一到共同奋斗的宏伟目标上来。发展蓝图已经绘就,关键是要凝聚方方面面的力量,团结一心共谋发展,脚踏实地做好工作。要切实加强党对人大、政协工作的领导,全力支持人大及其常委会依法履行职能,有效开展法律监督和工作监督,把人民
代表大会制度坚持好完善好;充分发挥人民政协政治协商、民主监督、参政议政的作用,努力创造重视和支持人民政协工作的良好局面。注意调动各级各部门和各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体以及老同志的积极性和创造性,各施所能、各尽其才,为加快三明发展添砖加瓦、贡献力量。广泛深入地动员全市人民,坚定不移地依靠全市人民,真心诚意地造福全市人民,把全市人民的历史主动精神充分发挥出来,保持顽强拼搏、昂扬向上的精神状态和敢闯敢试、敢抓敢管、敢做敢当的创业激情,树立不甘人后、事事争先,永无止境、争创一流的雄心壮志,万众一心、同心协力,把“十一五”规划的宏伟蓝图变为美好现实。
二、抢抓机遇、奋发有为,迅速掀起学习宣传贯彻胡总书记回信精神的热潮。“两会”期间,胡锦涛总书记亲自给八一村的农民回信,殷切希望我们全面落实党的各项农村政策,抓住时机促进农业农村经济更快更好发展,并祝大家日子越过越好。总书记的回信,不仅是写给两位农民、写给八一村的,更是写给全市、全省、全国农民的。在建设社会主义新农村的关键时期,总书记的这封信具有十分重大的意义,是对我们建设社会主义新农村的极大鼓舞和鞭策。要全面深入抓好学习宣传贯彻。迅速把总书记的回信精神传达到市、县、乡、村,传达到全体党员和广大干部群众,做到家喻户晓、深入人心。要把学习贯彻总书记回信精神,与学习贯彻总书记视察福建的重要讲话和在省部级主要领导干部社会主义新农村建设专题研讨班上的讲话精神紧密结合起来,与学习贯彻中央、省委、市委1号文件精神紧密结合起来,与学习贯彻全国“两会”精神紧密结合起来,真正在深刻领会精神实质上下功夫,在联系实际推动工作上下功夫,更好地把广大党员、干部、群众的积极性引导到加快建设社会主义新农村的伟大实践中去。要加大宣传力度,充分利用报刊、广播电视、互联网、墙报等各种舆论阵地,大力宣传新农村建设的好经验、好做法、好典型,在全市上下形成建设社会主义新农村的浓厚氛围。要扎实推进社会主义新农村建设。坚持用科学发展观统领社会主义新农村建设,进一步理清思路、创新机制、大胆作为,真正用发展的思路、改革的办法、辩证的思维、市场化的手段、工业化的理念,全面搞活农村经济,推进新农村建设。抓住一个根本。就是发展生产,增加农民收入,按照大农业的思路,调整优化农业结构,发展农业传统产业、特色产业和产业化经营,大力发展无公害农产品、绿色食品和有机食品生产,增强农产品市场竞争力;因地制宜全面推动“农林牧渔、工商运建服”等各业发展,实现工业反哺农业,城市支持农村,不断提高农村经济增长的水平、质量和效益。突出一个主体。就是尊重农民的主体地位,从农民最关心的事情着眼,从农民最急迫的事情入手,从最能见成效的事情做起,集中力量解决农民最关心的热点、难点问题,让农民更多地享受到改革与发展带来的成果,更好地调动广大农民群众的积极性和创造性。大力开展对农民的实用技术培训和职业技能培训,努力培养新型农民,引导他们艰苦奋斗、大胆创业、自强不息,用自己的双手建设美好家园。夯实一个基础。就是加大农业、农村基础设施建设力度,集中力量抓好“六千”水利工程、农村路网工程,加紧实施一批农业综合开发、土地整理、烟田基础设施等项目建设,大力发展农村公共事业,为加快农村经济社会发展提供强有力的支撑。把握一个方法。就是宣传引导、典型推动,重点突破、全面推进。要加大宣传力度,把党的政策原原本本地交给农民群众,把党的温暖切切实实地送到千家万户。立足市情、县情、乡情,认真实施“百村示范、千村整治”工程,树一批示范村、示范户,抓一批重点村、重点户,帮一批贫困村、贫困户,以点带面、循序渐进,推动全面工作。落实一个保证。就是全面加强农村基层组织建设,结合第三批先进性教育活动,深入开展“三级联创”、“双带双创”活动,完善下派干部驻村任职制度,充分发挥农村“五大员”的作用,切实提高广大基层党员干部服务“三农”的本领,不断增强农村党组织的战斗力、凝聚力和创造力。强化一种作风。就是坚持一抓到底、务求实效,勇挑重担、敢于突破的工作作风。强调“实”字当先,决策要实、措施要实、工作要实、效果要实,真正做到一切从实际出发,从百姓利益出发,从基层基础出发,扎扎实实地把建设海峡西岸新农村的伟大事业不断推向前进。要抓紧抓实当前“三农”
各项工作。抓好增收项目的落实,大力实施订单农业、创汇农业项目,积极发展农产品精深加工项目,加大农村劳动力转移力度,促进农业增效、农民增收和村财增强。抓好春季农业生产,抓紧落实早稻面积,积极引导农民群众扩大经济作物面积,抓好畜禽春季补栏和鱼苗放养工作,抓紧春季造林工作,组织好农业综合服务。同时,要在尊重农民意愿的前提下,在深入调查研究的基础上,认真做好新农村建设规划工作,实事求是地确定目标任务,因地制宜地制定实施方案,科学合理地安排建设项目,努力在新农村建设上开好头起好步。
三、攻坚克难、提速增效,推动经济又快又好发展。坚持以市场为导向,以效益为中心,以科技为支撑,以项目为抓手,调整优化经济结构、转变经济增长方式,不断提高经济增长的质量和效益。要确保经济平稳较快增长。针对经济运行中的薄弱环节和热点难点问题,潜心调研、深入分析,对症下药、果断决策,采取强有力的对策措施,逐项认真加以解决,避免经济出现大的起伏,千方百计保持经济的平稳运行和持续较快增长。要继续强化项目带动。加紧组织实施一批重大交通基础设施项目,努力建成一批科技型、成长型、税源型大项目好项目,壮大一批“公司、基地、农户+市场、科研、中介”六位一体的农业产业化龙头项目,引进一批带动力强的特大型工业项目,兴建一批上规模、上档次、群众受益面广的社会事业项目,为加快发展奠定坚实基础。要做大做强产业集群。进一步研究制定有效的政策措施,进一步突出工业、突破工业,以“3+1”重点产业、60家重点企业和30个工业重点乡镇为重点,着力发挥产业集聚、循环经济、技术创新和融资担保“四个平台”的作用,促进工业集聚发展、规模档次提高。要加快推进园区建设。突出抓好8个省级园区和一批工业集中区的开发建设,加大资金、政策的扶持力度,有效解决园区在土地征用、供水供电等方面的突出问题,努力在规划档次、开发水平、建设速度、招商质量、产出效益等方面实现新的突破,不断增强园区对要素集聚的支撑作用。要着力提升服务产业。积极拓展商贸流通和特色旅游“两大市场”,抓好13个年交易额亿元以上市场的改造提升,推进5个投资千万元以上物流配送中心项目建设,加强农村现代化流通网络建设,特别是要重点抓好市区水产品、生鲜和金属材料、家具四个市场的建设,全面搞活城乡市场。以泰宁世界地质公园为龙头,加快全市旅游资源的整合与开发,积极拓展客源市场,做强做旺旅游产业。要奋力争创优势品牌。市县两级要高度重视品牌创建工作,各职能部门和行业协会要全力提供优质服务,各企业要充分发挥主体作用,大胆作为,奋勇争先,努力实现中国名牌产品、中国驰名商标、国家级农业品牌创建“三大突破”,通过品牌升级,带动产品上档次、上规模、上水平,增强产业综合竞争力。
四、加大力度、强化措施,努力实现改革开放的新突破。坚持不懈地推动改革创新和开放开发,努力在更大范围、更广领域、更高层次上实现更快更好发展。要在发展个私经济上求突破。全面落实鼓励个私经济发展的各项政策措施,集中力量抓好一批“小巨人”企业和一批行业“单打冠军”,努力培育一批具有自主创新能力、能够引领产业发展的领军人物、领军企业。要充分发挥商会组织在引进项目、搞活经济、促进发展中的积极作用,提升商会经济整体水平,促进全市个私经济总量上规模、结构上档次、质量上水平、管理上台阶,成为经济增长的重要支撑力量。要在深化林业改革上求突破。巩固提高集体林权制度改革已经取得的积极成果,继续加大探索实践力度,努力在林地使用费的收取使用管理、林业投融资体制的创新、林木林地产权的规范流转、林农合作组织的发展和林农社会保障体系的建立健全等方面不断取得新突破。同时认真筹备好全国集体林权制度改革高峰论坛,进一步提升三明林业改革的影响力,打响三明林业发展品牌。要在强化招商引资上求突破。做好借力兴业、借梯登高、借智成势的文章,依托各类项目对接和招商平台,促进要素集聚,拉动投资增长。要认真筹备赴港招商、“6.18”项目成果交易会和“9.8”投洽会等综合性大型经贸活动,筹办好第二届海峡两岸(福建三明)林业博览会暨投资三明推介会,努力在基础设施、资源转化、城市建设、旅游开发等方面利用外资取得新进展。要在促进明台合作上求突破。
市明台交流合作领导小组及对台经贸、旅游、文化交流和农林合作四个工作小组要各尽其责,迅速打开工作局面。海峡两岸(三明)现代林业合作实验区的六个功能区,要加大推进力度,努力在引进台资大企业、林产品深加工项目、现代林业生产技术等方面取得实质性进展。要在中心城市建设上求突破。突出“五个一体化”目标,抓紧开通市区至沙县公交线路,抓好沙溪河旅游景观大道建设,积极推进市县一体化进程;突出“两园两区”建设,推进小蕉工业园、荆东工业园、台江东霞一河两岸住宅区、贵溪洋住宅区建设,加快市区“南拓北扩西进”进程;突出“两点一线”建设,以莘口、贡川两个节点和205国道沿线建设为重点,推进市区与永安城市联盟发展。要在优化发展环境上求突破。强化“发展至上、企业至上、服务至上”理念,改进服务方式,推动行政提速,提高服务质量。继续加大“四乱两难”专项整治力度,对不作为、乱作为、“中梗阻”和“吃拿卡要”的人和事动真格、严处理。树立全市“一盘棋”观念,共同营造亲商、安商、扶商、富商的发展创业环境,让更多创业者、投资者、实干家在三明安心做事、放心创业、开心生活。
五、统筹兼顾、协调发展,加快推进和谐社会建设。深刻领会、全面把握构建社会主义和谐社会的精神实质和科学内涵,真正把立党为公、执政为民落到实处。要加快发展科技教育事业。推动科技创新,抓好市高新技术创业服务中心等科技公共服务平台建设,争取企业研发机构、博士后工作站建设取得新的成效。发展教育事业,加大对义务教育的投入,支持社会力量兴办教育事业,促进基础教育均衡发展,提升三明学院、市委党校、三明职业技术学院办学水平。要大力弘扬先进文化。积极发展文化事业和文化产业,保护和开发具有三明特色的客家文化、老区文化、抗战文化、朱子文化和企业文化等文化资源,繁荣文艺创作,活跃城乡文化市场,不断满足人民群众日益增长的精神文化需求。要持续推进文明创建。坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,把精神文明建设与促进发展、服务群众紧密结合起来。抓好公民道德建设,广泛宣传以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观,加强青少年思想道德建设,弘扬“开明、清明、文明”的三明精神,培养良好的道德品质和文明风尚。抓好文明创建和区域共建活动,加强城市建设的长效管理,巩固发展“创六城”成果,进一步展示三明、宣传三明,提升三明形象。要全面落实人口资源环境三大基本国策。认真做好人口与计划生育工作,稳步提高土地、矿产、水资源等的管理和综合利用水平,继续加大环境综合整治力度,切实抓好市区大气污染及重点行业、重点企业污染的专项治理,加强生态资源的保护、开发和利用,努力实现人与资源、环境的和谐统一。要切实关心群众生活。高度重视解决就业和再就业问题,做好社会保障、扶贫济困等工作,继续实施“造福工程”,突出解决好城市低收入家庭和农民工子女义务教育阶段上学难问题和群众“看病难、看病贵”问题,认真办好年初确定的10件为民办实事项目,真正让百姓得利、群众受益。要全力维护社会稳定。扎实推进“平安三明”建设,加快构建社会治安防控体系,依法打击各种违法犯罪活动,深入开展扫黑除恶专项斗争;正确处理新形势下人民内部矛盾,切实加强矛盾纠纷排查调处和信访工作,把不稳定因素消除在萌芽状态;加强安全生产的督促检查,持续抓好高致病性禽流感防控工作,着力提高保障公共安全和处置突发事件的能力,确保社会安定稳定。
六、狠抓落实、务求实效,进一步推动当前各项工作。贯彻全国“两会”精神,必须落实在行动上,体现在工作中。要紧紧围绕胡总书记视察福建时提出的“六个扎实”的要求和省委卢书记在省委常委扩大会议上提出的贯彻意见,强化责任、落实措施、狠抓当前、攻坚克难,突出抓好以下几项工作。确保十项重点工作落实到位。按照省委的部署和明委8号文件的要求,进一步强化领导和部门责任,逐条逐项落实各项任务要求,集中精力抓具体、抓深入、抓突破。同时要认真组织今年省委“四个专题”调研活动的筹备工作,总结成绩经验,查找存在差距,分析问题原因,更好地推动各项工作。努力实现一季度开门红。现在距一季度结束时间剩下半个月,从1-2月的情况看,经济运行总体平稳,但财政收入、工业增长
在传达贯彻“两会”精神会议上的讲话 篇5
话精神会议
4月11日上午,xxx在二十三楼会议室召开由全体班子成员及干部职工参加的传达贯彻王岐山同志在河南调研讲话会议精神的专题会议。
会议强调:产业集聚区全体干部职工,一是要认清从严治党的新形势,做政治上的明白人;二是要坚持求真务实,做一个干事创业的人;三是要遵纪守法,做一个纪律严明的人;四是要严守生活小节,做一个情趣健康的人;五是要坚持学习提高,做一个德才兼备的人。
在今后工作中:一是要严明纪律。严格签到制度和请销假制度,一天两签,根据考勤结果核发绩效工资;二是要强化作风养成。严格落实中央八项规定和单位的各项规章制度;三是要严格按政策、法律、制度、程序办事;四是要落实好“两个责任”,抓好班子、带好队伍、健全制度、以上率下。五是要制定纪检工作计划、重点工作台账,高标准完成各项工作任务。
xxx
在传达贯彻“两会”精神会议上的讲话 篇6
会上, 刘赐贵传达了十八大会议情况和会议精神及习近平总书记在十八届一中全会上的讲话精神。
会议指出, 党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会, 也是党的奋斗历程中又一次高举旗帜、继往开来、团结奋进的大会, 意义重大, 影响深远。深入学习领会和全面贯彻落实党的十八大精神, 是当前和今后一个时期的首要政治任务。
会议对认真学习、深刻领会、全面贯彻十八大精神提出了3点要求。首先, 要传达好、学习好党的十八大会议精神, 按照十八大精神和要求深化业已开展的六大海洋专题研究。二是要领会好、贯彻好建设海洋强国的战略部署, 对今年工作进行认真总结回顾, 按照年度工作计划进行对照检查, 对还没有完成的工作, 应弥补不足, 重点推进。三是要谋划好、落实好海洋工作各项任务, 用十八大会议精神和建设海洋强国的要求指导明年海洋工作。特别是要重点加强海洋生态文明建设、坚决维护国家海洋权益、提高海洋资源开发能力、大力服务促进海洋经济发展、积极拓展海洋外交、高度重视海洋文化建设以及加强党的建设, 自觉做到清正廉洁。
会议指出, 党的十八大报告中提出的“建设海洋强国”战略目标, 为我国在21世纪从海洋大国转变为海洋强国指明了前进的方向。建设海洋强国是实现中华民族伟大复兴的必然抉择, 是促进我国经济社会可持续发展的必由之路, 是维护我国海洋权益的紧迫需求。中华民族要实现伟大复兴, 必须义无反顾地走向海洋, 经略海洋, 坚定不移地走以海富国、以海强国的和平发展之路。
会议认为, 把我国建设成为海洋强国, 是一项系统性、前瞻性、战略性极强的宏大工程, 需要在多方面做长期、艰苦的努力。海洋强国的主要标志应当体现在4个方面:一是海洋经济发达, 海洋产业经济总量在整个国家的经济总量中占有较大比例;二是海洋科技创新强劲, 创新人才不断涌现, 对海洋的认知水平明显提升, 突破一些制约海洋产业发展的技术瓶颈;三是海洋生态环境优美, 能科学开发利用海洋资源, 实现人海和谐;四是海防力量强大, 能有效捍卫国家主权和海洋权益, 在维护海洋和平、促进国际海洋事务发展中发挥重要作用。
会议一致认为, 党的十八大报告提出“建设海洋强国”的宏伟目标, 为我国的海洋事业发展创造了前所未有的历史发展机遇。全国海洋战线的广大干部职工要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围, 全面贯彻落实科学发展观, 奋力开创海洋工作的新局面, 为建设海洋强国, 为中华民族的伟大复兴做出新的更大的贡献。
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