对监理管单位管理制度

对监理管单位管理制度（共8篇）

对监理管单位管理制度 篇1

建设单位对监理单位的工程管理办法；为更好地发挥工程监理单位在工程建设实施过程中的监；

一、监理合同执行情况；

1、根据监理合同内容的有关规定配备总监、土建监理；

2、在服务期内，监理人员应保持相对稳定，以保证服；

3、监理人员在责任期内如果有重大失职，造成经济损；

4、监理人员应按时向建设单位提供监理规划、监理细；

5、监理人员不准向施工单位索取钱物，不准向施工单；

6、建设单位对监理单位的工程管理办法

为更好地发挥工程监理单位在工程建设实施过程中的监督、管理

作用，深刻细致地落实监理委托合同及国家法律法规规定的责任及义务，确保本工程的质量、安全、进度及施工合同、图纸设计、相关法律法规及业主的一些具体要求，公司根据工程建设需要对监理公司的监理工作进行管理，具体内容如下：

一、监理合同执行情况

1、根据监理合同内容的有关规定配备总监、土建监理工程师及电气、水暖专业工程师等人员，严格控制人员的到岗率，且必须参加周工程例会，在配合施工期间监理人员视监理工作需要随叫随到。

2、在服务期内，监理人员应保持相对稳定，以保证服务工作的正常进行，监理人员的更换，必须征得书面同意；对于不称职监理人员，无正当理由必须2日内离开，并在2日内人员更换到位。

3、监理人员在责任期内如果有重大失职，造成经济损失的按有关规定应予以赔偿损失。

4、监理人员应按时向建设单位提供监理规划、监理细则、监理月报及现场各种报告资料等，召开监理周例会，认真书写监理例会纪要并与监理周例会后的24小时内下发周例会纪要，不及时传发以上资料的一次处罚300元。

5、监理人员不准向施工单位索取钱物，不准向施工单位报销任何消费票据，不得接受施工单位、供货商的吃请或接受回扣，一经发现，驱逐现场，造成经济损失的，由监理公司承担赔偿责任，根据损失大小金额，从监理款项中直接扣除，严重者追究法律责任

6、监理人员不得故意刁难施工单位，现场验收不得拖延，工程资料应及时签认，一经发现违反规定，一次处罚500元。

7、不准泄露与本工程有关的技术和商务机密，对建设单位造成重大损失的按照合同有关规定执行。

二、监理人员工作纪律

1、监理人员上下班、值班时间严格遵守或配合甲方规定的考勤制度，工作期间不得无故离岗、迟到、早退、酗酒，一经发现扣减监理员监理费用100元/每

次；专业监理工程师扣减监理费用200元/每次；总监理工程师监理费用300元/每次，如有特殊情况向甲方工程部经理请假。

2、监理人员应注意维护监理形象，遵守项目现场各项管理制度；不准互相推诿、无理拒绝或拖延本职工作；对现场存在的质量问题、安全隐患应及时发现并及时发出整改通知单。

3、监理人员应熟悉工程图纸及设计变更的相关内容，了解法律法规的相关规定。

4、各项报表填写内容复核要求。监理日志、月报填写内容齐全、真实、清晰、可追溯，本人审核的资料及填写的表格要求签字齐全，数字准确。

三、监理人员对质量控制

1、积极审核各专业施工方案，使之符合规范及标准强制性条文的规定，并监督施工单位按批准的方案施工，发现问题应及时解决。出现严重审查错误，及时发现未按照标准方案施工而不及时处理的，一次罚款500元。

2、材料进场验收手续齐全，质量证明资料与实物核验符合设计及规范要求。由于发现不及时或发现未经批准的材料使用监理不采取措施制止的，一次处罚500元。

3、监理人员应清楚监理控制程序、工程质量控制标准，掌握工程现场情况及有关数据，满足工程施工中对各项工序、参数的理解和需求。

4、施工中存在质量问题，能够及时发现并进行处理的，及时安排处理并复查，重大质量问题不得隐瞒并私自处理；否则发现一次处罚300元。

5、严格执行质量过程控制措施，在过程控制及工程验收时，要按规定进行实测实量。经验收合格的工程，不得再有质量问题。不符合以上规定的一次处罚200元。

6、为了配合施工单位按计划完成施工任务，在施工过程中，监理人员应加强过程检查、主动发现问题并敢于指出，对施工过程中明显违反施工规范、与图纸不符、有严重错误的问题，应及时指出，要求施工单位整改，必要时对有关问题签发监理通知，以减少工序验收时大量的返工；不符合以上规定的一次处罚200元。

7、按职责做好见证取样、监理抽检工作；监理人员在施工阶段实施监理时，应在施工现场对关键部位和关键工序的施工质量实施全过程跟班旁站监督，旁站

监理范围为：基础土方等开挖、地下室外墙隐检及土方回填、后浇带、抗渗混凝土浇筑、其它（底板、墙、顶板）混凝土浇筑、地下室结构质量缺陷处理、主体结构框架节点钢筋、屋面防水、特殊工艺及其它有关工程建设需要的关键工序或部位；建设单位抽查发现旁站不到位，一次处罚200元.8、监理人员在没有收到书面验收通知的情况下，每天应根据施工现场的施工状态进行检查，检查下列情况但不限于以下情况：

（1）检查施工单位现场质检人员的到岗、特殊工种人员持证上岗及施工机械、建筑材料的准备情况；

（2）关键部位、关键工序的施工是否执行了已获批准的施工组织设计、方案以及工程建设强制性标准；

（3）核查进场建筑材料、构配件、设备和商品砼的质量检验报告等，并可在现场监督施工单位进行检验；（4）施工操作人员的技术水平、操作条件是否满足工艺操作要求；（5）正在施工的部位或工序是否存在质量缺陷或质量隐患。对较大质量问题或隐患，监理人员宜采取录相、摄影等手段予以记录；

（6）监理人员在巡视和旁站过程中要善于及时发现问题并对其予以纠正。一旦发现问题，应先口头通知施工单位要求其改正，必要时签发《监理工程师通知单》，并将所发现的问题及处理过程记入监理日记。当发生下列情况之一时，监理人员应口头要求工程暂停施工：

①施工出现了安全隐患；

②工程质量出现的缺陷可能引发工程质量事故；监理人员在口头要求工程暂停后，应立即向总监理工程师汇报，由总监理工程师签发《暂停施工令》。

9、监理单位应严格工序报验制度，对施工单位报验的工序，监理员应协同监理工程师首先检查施工方自检资料，齐全后再进行工序验收；凡关键部位或工序未履行签字验收程序就进行下道施工的发现一次处罚200元。

四、监理人员对进度控制

1、监理单位须配合施工进度, 根据总进度计划,要求施工单位提出各分部、分项工程的季度、月度的具体计划安排,组织各专业监理工程师审查其可行性并提出意见。

2、监理工程师审核施工方按工程进度提交的形象进度和已完成工程量月报,对工程量增减变化的设计变更及工地洽商等内容执行情况审查,同时检查是否满足质量要求,如不合格不予签认并及时汇报甲方。

3、在施工过程中监理人员经常深入工地，了解承包人的工、料、机的投入情况，对进度计划滞后的工程提出分析意见，采取有效的控制措施，并督促施工单位按工程进度完成。

4、对各种质量检验报告单、中间交工证书、中间计量表等符合要求的及时准确签证，杜绝漏签、错签；对承包人上报的资料的审核准确到位；计量方法、原则掌握严格、正确，对计量支付的理解透彻。

五、监理人员对现场安全文明生产控制

1、项目监理部应定期组织现场安全文明生产的检查，对检查发现的问题应及时要求施工单位整改，并将整改结果上报建设单位。

2、做好日常安全监护及督促工作，所有人员应自觉遵守并严格执行安全文明管理制度，监理人员对发现下述情况，不按照要求提出整改直至制止的，对监理公司处罚100元。

（1）工程标牌未设置，或设置在不醒目位置，或发生破损未及时修复。（2）施工现场成品、半成品及原材料未按规定堆放。（3）施工现场扬尘、公共场所造成环境严重污染的噪音。

（4）发现生活区、办公区、施工区有随意倾倒垃圾现象，办公区域场地不定期打扫，损坏的设施不及时修复。

（5）发现施工现场高空抛物或从高处倾倒物体。

（6）外墙脚手架未保持整洁、美观，发生破损，钢管、扣件、栏杆颜色标识不清楚，围墙及周边道路、工地出入口未保持清洁，绿化、广告、灯箱等发生破损未及时修复。

（7）施工单位未建立安全生产责任制，未落实安全生产的组织保证体系，安全员缺岗或不到位；施工单位安全管理台帐未及时建立并完善，未对施工作业人员进行安全生产教育或分部分项工程的安全技术交底，施工单位特种作业人员未持证上岗。

（8）施工现场消防设施未按要求配置的，施工脚手架未按规范搭设、报验不及时及未能满足安全防护要求的，现场安全帽、安全网、安全带等未按要求佩带或配置的，拒不整改。

（10）现场出入口、通道口、楼梯口、井道口、预留洞口、临边洞口、基坑边缘等容易发生坠落的地方未设置安全警示标志，临边防护未及时设置，现场塔吊、架桥机、吊车及其他施工机具未按要求配备有效的保险、限位等安全设施和装置或超过质检期违规使用的。

（11）施工现场用电设备、配电箱、开关箱未采用TN-S接零保护系统，未实行三级配电、两级保护系统，施工电缆随意拖拉，未架空或埋地，接头未保护，绝缘层有破损，现场用电设备漏电保护装置未按要求配置或失灵的。

（12）发现生活区、职工集体宿舍、食堂违规使用电器，电线私拉乱接及未配设防火设备的。

六、监理合同载明的附加条款

1、单位工程质量未达到施工合同约定质量标准，每出现一项扣减监理费用人民币5000元，以此类推。

2、因监理服务不及时造成工期延误每天扣减监理费用人民币300元。

3、因监理责任造成的工程质量返工，按返工损失的10%扣减监理费用。

4、如监理人员与施工单位串通弄虚作假，降低工程质量，将不合格材料按照合格签字的，给委托人造成损失。视其情节轻重，扣减监理费用3000元—5000元。

5、若是监理人员与施工单位串通弄虚作假，签发不实的经济和工期签证，给委托人造成损失。视其情节轻重，扣减监理费用10000元—20000元。

七、施工现场管理实施细则中的条款。

八、其他有关说明

1、本监理管理办法执行时间：开始时间：工程开工；结束时间：与监理服务周期同时结束。

2、工程部将严格按此管理办法进行检查，不按此办法进行管理的工程部有权对监理单位进行考核

对监理管单位管理制度 篇2

1 监理现状

1.1 行业现状

监理市场混乱,破坏了有序竞争。目前监理企业泛滥,良莠不齐,监理市场由过度竞争演变成为不正当竞争,甚至发展成为恶性竞争,造成了市场混乱的局面,严重影响了监理市场的健康发展。当前监理行业的竞争基本上处于标价竞争的阶段,多数业主仍把价格作为衡量取舍监理单位的重点,甚至是谁低价谁监理。

1.2 工作业务

监理的业务职能总体来说还是过于单一的。由于工程质量管理时过分强调监理的作用,造成我国工程建设监理企业业务职能过于单一,大部分工作范围仅限于施工阶段的质量监理、进度监理、费用监理、合同其它事项管理、安全以及交工验收与缺陷责任期的监理。这大大削弱了监理企业的作用。

1.3 前景收入

我国当前的监理内容大都局限于施工阶段的质量监督上,工作相对较简单,收费水平普遍低于设计和其它咨询服务行业,也远低于国外监理咨询公司的监理取费。收费低导致监理人员收入过低,以致监理公司难以配置各种专业的高级监理人员,使监理工作质量处于较低的水平上运行。

1.4 监理的分类

我们根据监理的自身责任心和热情度将监理分为三类,分别为红色、白色、灰色监理。红色监理即自觉性和上进心都非常强,遇到不懂就去学,关键技术旁站到位,各方面资料等管理得非常好;白色监理即不论监理单位的制度如何严格,游手好闲,毫无责任感与激情可言;灰色监理比较特殊,其中一些刚开始很负责任,后来因为一些工作环境或其他因素逐渐减退了热情,开始学会了偷懒,另一种是一开始不怎么负责任,但是在工作的过程中责任心越来越强,工作也做得越来越好。事实上,我们在工作中大部分遇到的,都属于灰色监理,灰色监理也是业主培养监理责任心的关键对象。

1.5“灰色”监理的选择

监理本身已经不是简单粗暴的监督管束和机械的上传下达,而是一门系统科学,既要“监”,又要“理”,在运用科学的监督管理制度和方法措施的基础上,还要处理好与业主和建设方之间的关系,然而,灰色监理大部分迷失在成为称职监理人才的大道上,有些监理选择责任心的妥协,选择了不闻不问,导致业主变得更辛苦,工程质量、工程进度及安全的可靠度大幅下降。

2 监理管理误区

在现在的监理管理中,作为业主在管理上会很容易进入几个固定的误区,且长时间的误区管理会造成监理的责任心逐渐下降,我们将这些误区归结为以下四个字:越、疏、硬、责。

2.1“越”

主要指业主对监理干预过多,甚至越过监理直接与施工方沟通,造成双方职能冲突。现在很多的业主单位一方面招进来的都是从施工单位过来的有丰富经验的工程师或者对施工已经颇有见地的业主,他们在施工现场已经有颇多经历,对施工的技术、管理情况等了如指掌,有些工程师的能力早已超越了监理。一方面是初出茅庐的工程人,他们在项目建设中还没有完全找到自己的位置,不知道抓重点,往往会越俎代庖。业主对监理工作干预较多,不通过监理工程师直接给承包商下达指令,就会造成不必要的纠纷和误解。

2.2“疏”

“疏”在汉语词典里有很多种意思,这里取“不细密,忽略”这个意思,“疏”用在这里主要指现场管理中对监理工作不到位的忽略纵容。业主在项目建设之后,或多或少会产生松懈感,再加上第一个字提到的“越”,以及对现场监理部门监督管理不够,或放任自流,导致监理工作不到位,甚至出现一些违法乱纪行为,造成工程项目建设发生重大质量事故。

2.3“硬”

它在这里主要指一些没什么经验的业主对监理管理制度的生搬乱套,固执地用每一个细小点去应对监理工作,一点一点将监理的工作完全否定。其实在对监理的惩罚制裁的过程中,要把握住关键工序,检查如果没有到位,可以采取相应的制裁,但应该知道,制裁的目的是要求监理工作负责、增加责任心,而不是置人于死地。

2.4“责”

整个工程如果在进展过程中不出问题还罢,一旦出了问题,业主往往会进入一个陷阱之中,那就是将责任全部推到监理身上,认为是监理的不合格造成了现在的重大事故。我们不可否认,监理在施工现场管理中扮演着举重若轻的角色,然而我们也应该清楚认识到,监理在施工现场不是万能的,监理不是现场施工的直接管理者,监理也不是工程安全、质量和进度的“保姆”。

3 主动管理

本文针对前文提到的灰色与红色监理,将培养监理责任心的方法概括为以下四个字:立、杆、监、影。

3.1“立”

作为业主,面对“灰色”监理,首要任务就是要让监理自身的自尊心立起来,工作满足感立起来,自我实现感也立起来。要做到“立”,首先要尊重监理,不能忽视监理的存在,重视他,让他能感觉到被需要。其次,业主要懂得放手。只有放手,才能给监理一个平台,让他把主要精力放在搞好工程项目管理的工作上。作为业主,技术方面要交给监理全权负责,应尽量避免直接对承包方下达指令。业主“主外”,监理“主内”,“内外”配合,相互呼应才能搞好工程建设管理。

3.2“杆”

“杆”指标杆,指一种尺度,“杆”是一种业主对监理的基本要求。这种要求,不仅仅是对监理工作水平的要求,也是对监理的知识储备的要求。“杆”是一种对监理的赏罚标准。工作中对于监理的工作要时刻关注,不越权干涉,多帮助而不至于犯大的错误。对于监理的过失和责任没尽到的地方,要按照制度办事;对于监理的大大小小的成绩,要适时鼓励与赞扬。赏罚分明、奖惩有度,在惩罚中要注意需要肯定的成分,不能进入之前提到的“硬”和“责”的错误,在赞扬中要注意需要改进的地方,才能不断鞭策监理把工作做得更好,才能做到能放能收,将监理管理搁置在一种可控的状态下,最终真正逐渐培养起监理的责任心。

3.3“监”

“监”顾名思义,就是监督,监察。这里不是指监理对施工单位的监察应该做到什么标准,而是指业主应对于监理的工作进行监察监督。业主的这一监督监察的工作贯穿监理工作的始终,贯穿整个项目工程的始终。业主必须每日掌握监理的工作情况,适时考察监理对目前施工进度、质量、安全的掌握情况,做到对监理的工作水平和工作能力了然于胸,这个就是为了防止进入“疏”的陷阱,对于可能出现的安全和质量及进度方面的问题要和监理多多交流,抱着尊重、沟通的态度去发现问题、解决问题。

3.4“影”

“影”指影响、模范。模范在这里指两方面的模范,一方面是监理对监理的榜样力量与模范指导,一方面是业主自身用行动塑造理念,从而影响他人的精神。

(1)监理行业中的互相影响。此时的“影”主要是指在众多监理的工作中评优秀,树榜样,组织其他监理对优秀监理的工作进行学习交流,让监理在这一过程中找到个人荣誉感与职业归属感,也是不断丰富自身经验的过程。

(2)业主自身用行动塑造理念。作为业主,要想培养起监理的责任心,必须得遵循“影”的原则,作为业主要去管理他人,培养他人的责任心,那么自身必须有强大的自我管理能力和非常强烈的责任心,这样会促使业主自身一直跑在监理的前边,会促使业主了解更多的技术方面的知识从而更便于与监理及施工单位沟通,也更便于进行好监理管理;只有业主自身的不断进步,逐渐带动影响监理的责任心,使监理在跟业主合作的过程中潜移默化的逐渐认真起来,才能一起做好项目任务。

“立、杆、监、影”这四个原则真正做起来很难做到立竿见影,它是需要一个责任心强的业主经过长期的实践后,才能逐步完善使用,这四个原则相辅相成,互不可缺,最重要的是要做到最后一个“影”字,只有把“影”字的含义领悟透彻,自身强大了,前面的三个原则才能一一落实。

4 结束语

监理的责任心培养,对于业主来说,是一个长期探索的过程,对监理的管理办法,更是跟随着时代的大背景需要不断地尝试革新。在目前阶段,身为业主要搞好工程,必须抓住监理管理,必须以身作则、尽自己最大的努力去培养监理的责任心,进行主动管理,不断地避免文中所述的“越、疏、硬、责”的四大误区,不断地归纳总结出更多的漏洞与失误,将工作任务与人性关怀相结合,同时将硬管理与软管理结合在一起,从而达到培养监理责任心的目的,使得项目保质保量保安全保工期的完成。

参考文献

[1]郭涛.我国建设监理执业行为及行业委托代理机制的优化研究[D].西安:西安建筑科技大学,2013.

[2]林孝宽.建设单位对工程项目质量的主动管理[J].韶关学院学报,2015.

对监理管单位管理制度 篇3

【关键词】　人员职责 安全监理工作内容 安全生产管理制度 安全文明施工管理

前言

在经济高速发展的二十一世纪，建筑市场也在蓬勃的发展壮大，而安全事故却频频发生。随着《建设工程安全生产管理条例》及《河北省建设厅加强建设工程安全监理工作的通知》的出台，政府对监理单位的安全监管工作提出了责任和要求。针对多年来的监理工作实践，对监理单位对施工单位的安全监督管理提出如下看法：

1.施工阶段的安全监理工作内容

1.1施工准备阶段的安全监理工作

1.1.1实行工程开工报审制度，审查施工企业资质和安全生产许可证、三类人员及特种作业人员资格证和操作资格证。

这是开展安全监理工作的首要内容之一。试想，一个施工企业，没有完善的资质和安全生产许可证，没有健全的安全生产体系，没有各项规章制度和安全监管机构的建立和人员配备，又怎能组织好施工呢？监理单位要求施工方必须有专职人员负责安全管理工作，并将责任和任务落实到每一个人。

1.1.2审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。

项目总监理工程师审查施工组织设计中的安全技术措施、冬（雨）季等季节性施工方案的安全技术措施和专项施工（如基坑支护、模板、脚手架、起重机械设备和整体提升脚手架拆除、临时用电等）方案是否符合工程强制性标准，措施是否得当，满足要求时予以签字认可。

其中下列安全专项施工方案要进行专家论证：

（1）开挖深度超过5m（含5m）的基坑、槽支护与降水工程；或基坑虽未超过5m，但地质条件和周围环境复杂、地下水位在坑底以上的基坑支护与降水工程。

（2）开挖深度超过5m（含5m）的基坑、槽的土方开挖工程。

（3）各类工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等；水平混凝土构件模板支撑系统及特殊结构模板工程。

（4）现场临时用电工程。

（5）现场外电防护工程；地下供电、供气、通风、管线及毗邻建筑物防护工程。

（6）脚手架工程：高度超过24m的落地式钢管脚手架；附着式升降脚手架（包括整体提升与分片式提升）；悬挑式脚手架；门式脚手架；挂脚手架；吊篮脚手架；卸料平台。

（7）塔吊、施工电梯等特种设备安拆工程。

（8）起重吊装工程。

（9）采用人工、机械拆除或爆破拆除的工程。

（10）其他危险性较大工程：建筑幕墙的安装施工；预应力结构张拉施工；大型设备安装施工；网架和索膜结构施工；6m以上的边坡施工；采用新技术、新工艺、新材料，可能影响建设工程质量安全，危险性较大的工程等。

1.1.3审查专业分包单位和劳务分包单位的资质。

分包单位应当设立项目管理机构，资质应符合专业分包和劳务分包的范围。项目管理机构应具有与承包工程的规模、技术复杂程度相适应的技术、经济管理人员，检查分包合同，专项施工方案的落实情况。

1.1.4审查起重机械设备、施工机具和电器设备等设置是否符合规范要求。

起重机械设备、施工机具和电器设备是建筑施工的重要组成部分，要根据实际情况合理选用施工机械。

1.1.5督促承包单位制定现场事故应急救援预案。

事故应急救援预案的目的是抑制突发事件，减少事故对工人、居民和环境的危害，应急救援预案要详尽、实用，明确和有效。

1.2施工过程中的安全监理工作

1.2.1安全监理人员应督促承包单位按照工程建设强制性标准、施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组織施工，制止违规施工作业。

高危作业等进行巡视检查，每天不少于一次。发现严重违规施工和存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改，并检查整改结果，签署复查意见。情况严重的由总监理工程师下达工程暂停令，并报告建设单位。施工单位拒不整改的应及时向安全监督部门报告。

1.2.2针对常见的重大安全事故隐患和一般事故隐患，项目监理机构在编制安全监理规划时应设置本工程的安全监理控制点。在实施监理过程中，发现存在安全隐患的，应当责令承包单位进行整改，并及时报告建设单位。

在基坑工程、打桩工程、脚手架搭设、现浇混凝土工程、模板工程、吊装工程、高空作业、拆除工程、爆破拆除作业等专项工程施工时要提醒施工方必须按专项施工方案、安全操作规程和安全技术标准组织施工，安全技术和防范措施要到位。

1.2.3认真检查和监督施工单位安全管理与安全落实情况；督促承包单位进行安全自查工作。

监理人员不是施工单位的安全员，不可能做到每一项安全隐患都及时发现。实践中更需监理人员做到的是督促承包单位的安全自查工作。危险性较大工程施工时，如安全管理人员不到岗，可发布书面通知给施工单位，甚至可以暂停施工。

1.2.4监督承包单位主要施工机械、安全设施、涉及安全的工序（如基坑支护、模板支护、脚手架工程）的验收手续，并签署意见。未经安全监理人员签署认可的施工机械、设施和工序，不得投入使用或进入下一道工序。

对于塔吊、施工电梯、物料提升机（龙门架、井字架）、吊篮等均要严格履行验收手续，并由安全监督部门验收后方可投入使用。施工使用必须遵守《建筑机械使用安全技术规程》的规定，定期对机械进行检查和保养。

1.2.5安全监理人员对现场易发生重大事故的基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程及拆除爆破工程的主要环节进行旁站监理。

2.完善安全生产管理制度

工程监理单位在健全审查核验制度、检查制度和督促整改制度的基础上，完善工地例会制度及资料归档制度。定期召开工地例会，针对薄弱环节，提出整改意见，并督促落实；指定专人负责监理内业资料的整理、分类及立卷归档。安全监理资料包括安全监理规划、分包单位报审表、施工组织设计（方案）报审表、工程开工报审表、工程复工报审表、工程暂停令、监理通知、会议纪要、监理日志、监理月报、安全事故处理文件、安全监理工作总结等。

3.督促施工单位加强安全文明施工管理

文明施工是在建设工程施工过程中以一定的组织机构为依托，建立文明施工管理体系，采取相应措施，保持施工现场良好的作业环境、卫生环境和工作秩序，避免对作业人员身心健康及周围环境产生不良影响的活动过程。监理单位配合施工单位组织实施安全文明施工管理，提高施工现场安全生产、文明施工水平，促进建设工程安全生产、文明施工管理科学化、规范化、标准化，防止和减少生产安全事故的发生。

检查施工现场的文明施工措施应包括下列内容：建立文明施工保证体系；落实施工现场平面布置图，包括临时设施、道路、作业区、施工设备机具、安全通道、消防设施及通道、成品、半成品、原材料的堆放场地等的布置；施工现场围挡的搭设；临时建筑物、构筑物、道路场地硬化；粉尘、噪声控制措施；现场卫生及治安保卫工作；监督制订施工区域内及周边地上建筑物、构筑物及地下管网的保护措施；监督制订并实施防高空坠落、物体打击、机械伤害、坍塌、触电、中毒、防雷、防汛、防火防灾等应急救援预案等。

结束语

综上所述，监理单位对施工单位的安全生产监督管理要坚持“安全第一、预防为主”的方针，以“杜绝重大安全事故，预防一般安全事故”为原则，结合施工的实际情况，制定具体的安全监理目标——安全事故隐患早发现、早消除，这样才能更好的做好安全监理工作，为新时代的建设保驾护航。

对监理管单位管理制度 篇4

工 程 项 目 监 理

施 工 过 程 管 理 细

则

贵州正业工程技术有限公司 贵龙纵线道路工程项目监理部

2016年3月20日

项目监理部对施工单位施工过程

管理细则

一、总则

为了更好地让本工程参加单位人员树立服务社会、服务工程的思想理念，遵守国家法律法规、遵守职业道德、爱岗敬业、对工作认真负责，使本工程各项管理工作满足要求，建造合格精品工程，避免发生安全、质量事故、进度滞后风险，降低建设单位及监理单位过程管理风险，以便现场存在的问题能得到及时有效整改，监理部参照《贵州双龙航空港开发投资(集团)有限公司对项目监理工作的管理规定》为依据，特制定本项目监理部对施工单位施工过程管理细则，报建设单位审核合格备案之日起执行。

工程产品是过程产品，加强施工过程控制、过程检查、过程验收和监督，才能使施工管理的各项工作规范、有序、按标准在受控状态下进行，只有过程是优良，才能保证最终产品是优良和精品。

二、施工管理

施工单位应建立健全质量、安全管理体系，该体系组成应包括：项目经理、技术负责人、施工员、技术员、质检员、安全员等必要人员，并持证上岗。各管理人员及数量经监理审核同意后应及时到位，在规定时限没有到位，对施工单位按200元/人/天处罚，并限期到位。施工单位的主要管理人员工作质量、人员数量不能满足施工要求的，监理单位有权提出调整，并责令施工单位7天内调整完成。只有建立健全质量、安全保障管理体系，严格实施，落实到责任人，以良好工作管理体系带动工作质量，保证施工质量，使工程建设中的”质保、安保、管理”三大体系良好运行，才能使工程建设各项工作规范、有序、按标准在受控状态下进行。

（一）材料/设备/构配件报验制度

材料/设备/构配件质量是保证工程质量的关键因素，把好使用于工程中材料/设备/构配件进场检查是质量控制一项重要工作。

1、材料/设备/构配件进场前，提供方应提供样品和技术资料，报监理工程师审查，批准合格后方可进场。

2、材料/设备/构配件进场后，施工单位应提供质量证明书和应有的检测报告，填写材料/设备/构配件报审单，报监理工程师检验，合格后批准使用。

3、对疑问的材料/设备/构配件，监理工程师有权随时抽查。

4、材料/设备/构配件进场未经报验私自使用，实际使用的材料/设备/构配件与报验不相符的，严禁使用。我部对该批原材料/设备/构配件进行全部清退，同时追究责任并对施工单位采取5000-10000元处罚。

5、工程中使用的测量仪器、检测设备等应按相关要求，进行检验，并提供检测报告。经监理审核合格后方可投入使用。

（二）技术交底及施工方案执行制度

1、各项工程开工前，严格执行技术交底制度，施工单位技术负责人应及时将图纸会审和设计交底内容向相关施工管理人员和班组长进行交底；对重要施工节点和重要部位，必须有书面的施工技术方案，并进行专项技术交底，并由相关人员签字认可。

2、施工单位编制的各项方案和计划，经审定批准后，应认真组织实施，凡施工方案未经批准擅自施工的，罚款2000元，施工单位无交底无记录无落实的，每次每项罚款500元。

（三）施工挂牌制度

1、各分部分项工程，施工过程中，现场实行挂牌制度，注明分部分项工程名称、施工部位、施工管理者、班组长、操作者、施工注意事项、简要技术标准、施工日期等并做相应的图文记录，作为重要的档案保存。

2、施工管理人员、班组长必须到场指挥施工作业，做好施工部署安排，全过程跟踪，做好技术交底工作；杜绝施工现场无人指挥、无人管理、盲目施工、野蛮施工现象；检查中发现无人指挥、无人管理、盲目施工、野蛮施工现象，对施工单位按500元/人/次处罚，并限期到位。

（四）工序交接检验制度

1、坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则。

2、隐蔽或检验批工程的上道工序完成后，施工单位应根据施工验收规范进行自检自评，合格后，填写工程报验单，并附有关技术资料，提前报监理工程师检验。

3、监理工程师组织有关人员对报验内容进行严格的检查验收，合格后签署意见，同意隐蔽或进入下道工序。

4、不合格的一律不准进入下道工序施工。未经监理验收或验收不合格强行进行下道工序施工罚款5000元/次。

（五）考勤及学习制度

1、施工项目部项目经理，技术负责人，安全员，质检员，施工员应值守施工现场，施工单位项目经理，技术负责人请假3天以内须向项目监理部请假，请假超过3天以上的需报建设单位项目负责人同意；请假人相关工作必须有接收人，并有工作交接记录。如未经同意擅自离开工地的2000元/人/次。

2、每周由项目监理单位组织召开的工地例会，施工单位项目经理、技术负责人、安全员及其它必要人员必须参加每周例会，如不能参加，须提前2小时向总监请假，无故不参加者每人每次罚款200元，无故迟到者罚款100元/人次，无故退场的罚款100元/人，项目经理无故不参加例会每次罚款500元。

3、联合检查和每周例会的会议纪要，与会人员应当签到，会议纪要发放至各单位，各单位必须签收存档。对于会议形成决议，施工单位必须严格执行。有一项未实施或无正当理由拖延不予办理者罚款300元（合同有约定的按合同执行）。若实施过程中遇有特殊情况，应书面汇报给建设单位和监理公司，经核实后可予以调整。

4、项目总监根据工程需要，每月组织不少于一次的工程技术学习/监理交底/工程总结，施工单位项目负责人、技术负责人、质检员、安全员等主要施工管理人员必须参加。

（六）安全、文明施工管理制度

1、施工单位要对所有进入施工现场人员上岗前进行安全教育，针对各工种安全技术操作规程进行培训，做好安全技术交底和书面记录。

2、施工人员进入现场必须要戴好安全帽，凡发现在施工现场无安全帽或佩戴不规范者，将对个人违规和项目责任单位的监管不力同时加以罚款，该罚金由违规者所在单位支付。

3、对于施工现场基坑基槽临边，桥梁孔桩孔口等应做到“有洞必盖、有边必有栏”的防护措施，并配置醒目的警告标志。

4、对于危险性较大的分部分项工程，必须有专项的施工方案，并经审批后房开组织实施，实施后应检查验收。违者立即停工整改，并提出书面警告和经济处罚。

5、施工单位须安排专人对机械设备进行保养（包括日常保养和定期保养），确保机械处于良好工作状态，设备保养要有计划及保养记录。

6、所有安全防护用品及设施必须符合安全规范要求，严禁采购和使用伪劣产品。购置安全帽、安全带、配电箱、电缆、钢管、扣件、安全网、密目网、漏电开关、限位装置、保险装置、活动房等安防用品，必须具备出厂合格证及检验合格报告等相关资料。

7、由监理组织的每周安全质量大检查，施工单位组要人员必须参加，对提出的问题要及时整改和回复。

8、所有人员进入工地必须按要求佩戴安全帽，规范使用安全防护用品，禁止穿拖鞋、赤膊入内，严禁酒后进入施工现场。

9、施工单位对现场围档封闭、临时道路、钢筋加工棚、材料堆放区等应规范；防火、卫生、宣传教育、文字等做到规范化并全面管理，对不符合要求的及时整改。

10、施工现场要有防扬尘措施，施工现场垃圾要及时清运，施工现场及临时道路应随时洒水减少扬尘。砂石料应有防尘措施，裸露土方也应有覆盖措施。

11、在施工前严格按防汛要求，现场周围设置水沟，系统地把地面水排入排水系统。

12、清表渣土及在施工中产生的各类垃圾应按规定地点堆放并及时清运，施工区域畅通，平坦、整洁、场地平整无积水，保证出入口和道路畅通整洁。

13、办公区、生产区域及施工道路须配备专人每天进行保洁。

（六）对质量、安全问题管理规定

1、混凝土浇筑完成后（如承台、墩柱、桥台、盖梁以及试件）不及时养护或不养护罚款1000-5000元，同时该检验批作废。

2、未经监理验收或验收不合格强行进行下道工序施工罚款5000元。

3、在混凝土浇筑过程中未经现场监理同意私自加水或外加剂的除混凝土作废外，同时罚款2000元。

4、桩头浮浆层清理，凿毛不到位，进行下道工序或清理过程中保护措施不到位造成锚固钢筋损伤罚款1000元。

5、路基回填质量及压实度达不到要求，经通知不进行整改或整改不得到位，罚款2000元。

6、施工方案未报审合格擅自施工，未按施工（专项）方案施工工艺进行施工，造成影响罚款2000元。

7、现场施工需旁站部位施工管理人员及班组长不在现场罚款500元。

8、进入施工现场人员不佩戴安全帽、饮酒、穿拖鞋上班及高空临边作业人员未佩带安全带的罚款50-500元。

9、施工现场警示标志标牌、安全围挡经现场多次口头要求及通知不及时整改或整改不到位罚款1000-3000元。

10、施工过程中应使用脚手架施工，未搭设脚手架强行冒险作业（脚手架搭设不满足要求），操作层未满铺脚手板或防护不到位罚款1000-5000元。

11、施工用电没有按规范要求安装、违规操作、冒险作业以及无证人员操作罚款1000-5000元。

12、在吊装作业过程无专职指挥员进行指挥吊装罚款2000元。

13、施工现场造成扬尘、水污染、环境污染多次通知未及时整改罚款5000元。

14、现场材料未归类统一堆放，经通知不及时整改或整改不到位罚款2000元。

15、施工现场钢筋焊接或螺栓连接未按规范要求施工，经通知不及时整改或整改不到位每次罚款500-1000元/次，并限期整改到位。

16、出施工现场车辆带泥上路，未进行防尘防污染措施罚款500元/车。

17、爆破作业人员无证上岗，施工区域未设置警示标志罚款2000元。

18、施工现场文明施工不到位，生活区域垃圾影响环境卫生罚款500元。

19、施工区域内焚烧建筑垃圾罚款500元。

20、深基坑开挖土方堆积，堆载高度及距离不符合要求，基坑上口未做临边防护及支护，未搭设便梯施工造成安全隐患，罚款1000元。

21、夜间未安装照明灯施工罚款2000元。

22、施工机具老化、损伤未及时更换强行使用罚款500元。

23、高空抛物罚款5000元。

24、对监理工程师下发的通知单要求不及时整改回复的罚款1000元。(针对一般问题)

25、报审报验资料，经监理工程师多次催促，无特殊原因不及时报审报验的罚款1000元。

以上管理规定要求施工单位认真学习严格遵守，施工单位违反以上规定，经监理工程师提醒警告未按要求落实整改、未按监理通知要求整改或整改不到位，将按此管理规定执行处罚。

贵州正业工程技术投资有限公司

贵龙纵线道路工程第三标段项目监理部

对监理管单位管理制度 篇5

青岛李沧区金水建设开发有限公司、青岛海大工程监理咨询有限公司：

本项目部所分包的青岛琨鹏建筑工程劳务有限劳务有限公司具备《企业法人营业执照》及分包《资质证书》，并经青岛市建筑工程管理局认可，证件齐全。作业人员经考核培训，持证上岗，能熟练掌握本工种操作技能，达到施工要求，请建设、监理单位给予认可。

施工单位：

监理单位：

建设单位：

山东菏建建筑集团有限公司

文昌路318号限价商品房项目部

监理单位安全管理制度 篇6

监理单位安全管理制度

一、审查、审核制度

（一）对施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案，审查是否符合工程建设强制性标准要求。

（二）检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全管理机构的建立情况，督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况。

（三）审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效。

（四）审查项目负责人和专职安全生产管理人员是否具备合法资格，是否与投标文件相一致。

（五）审核特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效。

（六）审核施工单位应急救援预案、安全防护措施费用使用计划和支付申请。

（七）核查施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的拆除、安装和验收手续是否符合要求。

二、巡视、检查、验收制度

（一）现场管理人员应对施工现场安全情况进行定期或不定期的巡视检查，对监理过程中发现存在安全事故隐患，及时书面要求施工单位整改。情况严重的，责令施工单位暂时停止施工并呈报建设单位，施工单位拒不整改或者不停止施工的，及时向上级主管部门报告。

（二）监理人员应在施工过程中采取巡查或抽查的方式，随时对施工现场的安全进行检查；对于违章指挥、违章操作应当立即制止，对于需要协调解决的，应组织召开施工现场安全问题专题会研究解决，及时消除安全隐患。

（三）对危险性较大的分部分项工程，监理人员要加强巡视、旁站。

（四）检查现场施工单位是否按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违章施工作业。

广东城建项目管理有限公司

化州鸿基房地产“橘洲一号”一期工程——安全管理制度

（五）检查施工现场起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续是否符合规定。

（六）检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求。

（七）督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查。

（八）要求施工单位对其使用的安全防护用具及机械设备提供出厂合格证及安全性能说明文件。

（九）对建设单位、政府部门组织的安全大检查中提出的问题，督促施工单位按期整改，复查后将整改情况向检查单位反馈。

三、督促整改制度

（一）对发现的各类安全事故隐患，应书面通知施工单位，并督促其立即整改；情况严重的，监理单位应及时下达工程暂停令，要求施工单位停工整改，并同时报告建设单位。监理单位应检查事故隐患整改结果，签署复查或复工意见。

（二）施工单位拒不整改或不停工整改的，监理单位应及时向工程所在地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告，以电话形式报告的，应当有通话记录，并及时补充书面报告。

（三）检查、整改、复查、报告等情况应记载在监理日志、监理月报中。

四、工地例会制度

（一）日常的工地例会中，应有安全生产方面的内容，针对薄弱环节和存在问题，提出整改意见，并督促落实。

（二）必要时，可由总监理工程师、总监代表、专业监理工程师或安全监理员组织各参建单位召开安全专题会议。

（三）工地例会会议纪要由项目监理机构负责起草，并经与会各方代表会签。

五、安全监理资料管理、归档制度

（一）安全监理资料的管理由总监理工程师负责，安全监理员负广东城建项目管理有限公司

化州鸿基房地产“橘洲一号”一期工程——安全管理制度

责收集，总监指定专人保管。

（二）总监理工程师要对安全监理资料的收集、保管工作经常进行监督检查。

（三）建立安全监理资料归档制度，指定专人负责安全监理内业资料的收集、整理、分类及立卷归档。

（四）工程竣工后，将有关安全监理资料按规定立卷归档。

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安 全 管 理 制 度

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对监理管单位管理制度 篇7

作为建设项目五方责任主体之一的监理单位, 在与建设单位签订了监理委托协议之后, 根据道路项目的特点, 必须担负起对道路工程项目实施“三控”“两管”“一协调”的责任, 这是保证道路建设项目在实施过程中能顺利进行的重要手段。而作为政府质量监督管理机构, 在道路建设过程中, 应对监理单位及其人员的质量行为实施全过程和全方位的强制性政府监督。

1 检查监理单位是否依法承接监理业务

在道路项目开工前, 建设单位应将该项目的有关资料提交至质量监督机构进行报审, 其间, 质量监督机构应根据项目特点, 对监理单位的资质、经营范围及监理合同进行审查, 若监理单位不具备相应的监理能力, 应要求建设单位重新寻找具备符合项目要求的监理单位, 待其符合要求后, 方可办理施工许可证。

2 在项目实施过程中, 监督监理单位的履约情况

监理单位应根据监理委托合同、设计文件、现行法规、规范及施工合同, 依法行使授权范围的质量监理责任及义务。而质量监督机构可从以下几方面对其进行监督管理。

2.1 检查监理单位项目监理机构的组建情况

监理单位在项目开工前, 应根据监理合同的要求, 结合项目实际特点, 及时组建项目监理机构 (包括现场办公及生活驻地建设、人员的进场及有关试验检测设备的落实等) , 质量监督机构检查工程监理单位派驻现场的人员是否与投标文件吻合, 若按照监理合同需组建监理试验室, 其规模、相关试验设备及其数量应满足工程监理中的各项试验要求, 并派驻试验监理工程师及经专业培训合格的试验检测人员, 同时建立健全试验监理的各项规章制度。

2.2 检查项目监理机构的监理文件

为了监理工程有章可循, 在工程开工前, 项目总监理工程师应根据设计文件、监理规范、质量标准及施工组织设计编制项目监理规划, 报监理单位技术总工 (或监理单位工程技术部门) 审查。同时应结合项目特点及工程进度, 由总监理工程师组织项目机构各专业监理工程师编制各专项监理实施细则 (如安全监理细则、临时用电实施细则、路基路面监理实施细则等) , 质量监督机构应督促检查监理机构在项目实施过程中, 严格按照审批的《监理规划》及《监理实施细则》实施监理。

2.3 监督监理单位建立健全质量保证体系

质量监督机构应要求监理单位根据项目实际情况及时建立及完善各项质量管理体系。监理单位应做好以下方面的工作:1) 原材料质量保证体系。监理机构应配备具有相应资质的试验监理工程师, 对拟用于工程的所有原材料、半成品、构配件及设备按照材料报验程序进行检查验收, 对未经试验监理工程师确认的原材料、半成品、构配件及设备, 施工单位不得使用。若有关不合格材料及设备已进场, 应要求施工单位及时清理出场。2) 监督检查中间交工验收程序。在工程实施过程中, 当各分项、分部及单位工程完工后, 应监督监理机构严格按照监理程序组织各参建单位及人员进行验收, 严格执行上道工序未经验收确认合格不得开展下道工序。3) 监督检查工程变更程序。在工程实施中所涉及到的所有变更, 均必须严格按监理程序执行, 变更确认后应及时报质量监督机构备案。4) 监督工程竣工验收程序。当道路工程项目完工后, 待施工单位完成各功能性试验、自检合格、完善项目竣工资料后, 向驻地监理机构提出工程竣工验收申请, 总监理工程师应及时组织监理机构人员对施工单位的竣工资料进行审查, 同时对工程现场进行必要的复查, 根据检查情况, 项目总监理工程师编制质量评估报建设单位, 建设单位项目负责人应根据监理工程师的评估报告组织建设单位项目技术质量负责人、有关专业设计人员、总监理工程师和专业监理工程师、施工单位项目负责人参加工程验收。作为政府行业行政主管部门或工程质量监督机构应监督其验收程序是否合法有效, 并当参加验收各方对工程质量验收意见不一致时给予协调解决。

3 监督检查监理机构及人员严格按监理程序开展监理工作

在工程实施过程中, 监理机构及人员未必严格按照《监理规划》《监理细则》开展监理工作, 这往往会造成施工单位执行监理程序不严, 留下质量隐患或质检资料未能与工程同步, 所以质量监督机构可从以下几方面进行控制:

1) 监督监理单位按要求及时审批施工组织设计及各项质量控制措施。2) 监督监理单位在开工前审查施工单位提交的各专项实施方案。3) 监督检查监理工程师在项目开工前是否审查试验工程施工工艺、批准的特殊技术措施及特殊工艺。4) 在施工过程中, 检查监理单位是否严格按监理合同赋予的权利及职责要求施工单位按照设计文件组织施工, 同时对发生质量偏差的行为是否进行及时纠正。5) 监督监理单位及监理工程师严格按项目变更程序进行变更审查或提出变更。6) 监督监理单位认真进行质量检查及验收。7) 监督监理人员采取旁站、巡视和平行检验等形式, 对工程项目实施有效监理。

4 结语

市政道路工程质量监督工作是对道路建设工程宏观性、强制性及抽样性的质量监督管理工作, 应着重采取预防为主的质量监督控制方针, 只有积极、主动的质量控制措施, 把质量监督的着重面提至工程项目实施之前, 这样才能切实把质量隐患及质量事故消灭在萌芽状态, 从而有效地推动着工程项目质量的顺利进行。

参考文献

[1]建设部.城镇道路工程施工与质量验收规范[M].北京:中国建筑工业出版社, 2008.

对监理管单位管理制度 篇8

垂管；事业单位；固定资产；管理

1.当前固定资产管理主要难点

一是多口分工负责责权明晰难。省级垂管事业单位实行全省垂管，内设办公室、财务部、人力部、技术部等七个职能管理部门和十一个业务部门，下设宁德、莆田、泉州、漳州等七个地市分院和三个经济实体。省级垂管事业单位单位实行固定资产分级归口管理体制，各个部门分工负责制。财务部门负责全院固定资产的综合管理，做好固定资产总账和明细分类账的核算，办公室负责财产物资的实物管理，负责固定资产编号、建卡、调配、领用管理，固定资产使用部门负责固定资产的保养、维修、清理、盘点、申购计划工作。

由于牵头部门缺乏权威性，统一协调难，部门之间分工清楚，但合作的责任、权利不清晰，相互推诿的情况时有发生，不利于从上到下、全方位、全过程地管好用好固定资产。财务部只清楚账面上的家底，却不清楚实物在哪里，保管和使用情况如何；办公室调拨固定资产，没有及时变更相关资料，保管使用部门重使用，清楚仪器设备的性能好坏，却不知其价值，资产卡片数据编制不完整，不清楚资产的价值和尚可使用年限，盲目编制报废项目。

二是多口盘点清查组织协调难。在固定资产清查中，一方面由于各部门对固定资产管理的不重视、固定资产管理人员频繁变更、办公地点的分散、内设部门的多次变更合并及多次大规模的搬迁，出现账目和实物不符的情况，特别是空调及办公桌椅、家俱等固定资产账实不符的情况特别的严重。另一方面由于历史的原因，固定资产的交接不到位，固定资产调拨中未按相关程序进行固定资产调拨，历史遗留问题较多。各部门各自为政，牵头部门组织指导协调不力，20多个部门之间相互配合不顺，从启动盘点到清查完毕用了近一年的时间，花费了大量人力、物力，才基本实现了固定资产账物卡相符的目标。

三是多口管理资产使用效益低。财务部门、办公室、保管使用部门之间各自为阵，缺乏统一的管理与控制，难以做到对固定资产实际意义上的管理。在4000多件（套）的固定资产中，仪器设备等专用设备占67%，而这些资产分布于20多个部门保管使用，基本上限于账务核算管理，很少相互之间调拨使用。特别是高精尖的大型仪器由于需要专人维护，维护成本高，归口技术部门专门管理使用效率不高，固定资产使用的整体效益不高。

2.固定资产管理数据信息化尝试与实践

院借助《金网际资产盘点管理系统》着手固定资产管理数据信息化建设的尝试与实践工作，一年来做了大量的工作，取得了比较明显的可喜成效。

实现了数据信息化管理的两大目标。一是全面清查，摸清家底。二是建立全方位多级次的固定资产管理动态数据库。

完成了数据信息化管理的三大任务。一是建立管理平台，全面、及时掌握固定资产信息，实现对固定资产从入口、使用到出口等各个环节的动态管理。二是实现固定资产管理部门、财会部门和使用部门账物卡相符。三是监督管理固定资产的收入、调出、保管、使用以及清理报废工作。

3.实现数据信息化管理采取的主要措施及成效

主要措施。一是以财务部固定资产账户的数量、金额为清查的蓝本，先后多次组织所有部门进行反复的核对与清查，主要是核对实物名称、数量、金额、保管使用人和状态，做到一一对应。对有物而与财务部账上名称、金额不相符时，要一一说明，件件清楚。二是在此基础上，对所有固定资产数据按使用部门进行录入，并编制一一对应的条形码，并进行条形码的贴标工作，与此同时采集实物的“两码”工作，一个是实物的条形码，第二个是实物的唯一的国际码，完成所有实物的“身份”界定和唯一性的识别标识粘贴工作。三是实现财务部门、资产管理部门、使用部门的“三账”相符工作。

主要成效。一是以条形码、国际码为基础，规范并实现了固定资产数据采集、查询、清查的精细化快捷方便的管理方式。在数据库里可以从保管使用单位、固定资产构成分类及资产性质等方面查询到各种信息，使得固定资产的数据查询成为举手之劳。固定资产的任何变动包括新增、调入调出、报废及出售等都与账务管理系统及时核对，保证固定资产的账卡同步变化。二是数据信息化建设保证了固定资产折旧的准确性。原来按固定资产类别分类提取折旧，由于卡片量大，无法区分某一类别中是否有超期服役的固定资产卡片，信息化建设后，对于超过计提折旧年限的卡片，系统会自动过滤掉，不再参与折旧计算。三是数据信息化建设节约了大量劳动成本，单位的发展每年都会新增大量的或报废部分的或是调拨的固定资产，若手工制作卡片仅这一项十分耗费时间，信息化建设后仅需数据转换就自动完成数据信息化管理工作，省略了手工状态下的复杂计算，也提高了核算的准确性。

4.数据信息化建设对创新管理模式的几点启示

建立健全“一个口”进出的管理机制。财务部作为固定资产的牵头管理部门，无论是在固定资产信息软件与财务软件接口、各类固定资产数据维护、组织固定资产盘点清查、调拨与报废等方面都十分便利，也责无旁贷。

在组织形式上，在单位完成固定资产信息化建设后，必须明确财务部为主管部门，落实以财务部“一个口”管理的原则，将财务审核和资产管理两者合二为一，均由财务部负责；技术部门、保管使用部门、采购等其他部门都应服从财务部的指导，积极配合，从而保持从上至下的、有力的组织管理形式，避免以往松散、多口协调，在实际管理过程中无具体主管部门的局面。

在岗位职责上，明确固定资产管理部门、财会部门和使用部门的职责权限，制定固定资产业务流程，确保办理固定资产业务的各环节相互分离、制约和监督；明确固定资产的取得与验收、日常保管、处置与转移等环节的控制要求，在制度上做好协调。充分应用数据信息化后实物管理与数据管理两者相互融入、相互依赖、方便快捷的特点，强化在一个单位内以财务部为主管责任部门，明确财务在固定资产管理中的核心地位和固定资产信息辐射的作用，抓住固定资产采购后报账和编制粘贴实物条形码这两个重点工作环节，实现数据录入、调拨、盘点、评估、报废等职能，而技术部门着重把好仪器设备的技术标准，管理使用部门则重在实物的验收、使用和日常管理，采购部门重在组织采购、验收、报账和到财务部请领实物条形码和组织粘贴条形码工作，最大限度地减少工作交叉点和协调点，使财务部的固定资产管理可以实现“一竿子插到底”的管理模式，转变以往一个单位内固定资产多部门以及复杂的管理流程，提高固定资产的管理效率。

在日常管理上，财务部应完成日常基础数据的维护与录入，并负责建立固定资产财务账、资产管理部门账、使用部门账，且必须实现“三账一致”，落实好“一个口”进出的原则，应用数据信息库强大的功能打破条块分工分隔的管理模式。

在人员配备上，财务部应配备专职人员管理和维护数据信息库，其它部门也应指定兼职的管理人员使固定资产日常工作有专人管理。

建立健全固定资产管理的流程。要建立健全以财务部为核心的固定资产数据信息管理流程，重点抓住资产采购报账、分配请领、编制粘贴条形码、调拨、折旧、评估、报废等环节，建立健全以财务部为核心的固定资产管理流程，使财务部能够全方位、全过程对固定资产各环节实施有效监控。