街办半年工作总结

街办半年工作总结（精选7篇）

街办半年工作总结 篇1

务实重行促发展，开拓进取求创新

某某街办2018年上半年计划生育工作总结

2018年，某某街办计生工作在区卫生和计划生育局的具体指导下，我办的人口和计划生育工作，继续以优抚忧民、优质服务为重点，以强化基层基础工作为出发点。认真贯彻落实上级人口和计划生育政策，开拓进取、扎实工作，以务实的精神，努力完成各项工作任务及指标。

一、主要任务指标完成情况

2017年10月1日至2018年3月 31日止，街办总人口42034 人，其中常住人口 40585 人；共出生 人，其中男孩 人，女孩 人，性别比。政策内出生 人，多孩0例，政策生育达 100 %；全面落实生育登记服务制度，补办独生子女证 人，新办独子证 人，生育服务证 人，生育证 人，生育证网上办证率100%。截止到目前为止免费孕前优生健康检查 对，免费婚前医学检查 对。今年计划生育家庭特别扶助对象新增 人，总人数 人，共 户，其中独子伤残扶助对象 人，户；独子死亡扶助对象 人，户；

二、主要工作完成情况

1、强化责任抓落实，分层管理职责清。街道党工委、办事处领导高度重视人口计划生育工作，一票否决制坚持党工委一把手“亲自抓，负总责”。为了认真落实目标管理责任制，推进重要工作落实，建立了街道社区层级动态管理责任制度，针对两免 和献血任务做到目标明确，层层分解，责任到人，对各个社区的目标任务实行每周报进度，每月进行考评，通过严格有效的月考核机制，进一步强化目标责任制落实。

2、多措并举抓宣传，优质服务暖人心。一是营造宣传氛围，通过宣传栏、电子显示屏、宣传横幅、发送手机短信、发放宣传资料、网格员上门入户等方式，加大“全面二孩”生育政策宣传，通过手机发送相关政策信息800条，电子显示屏宣传标语48条，发送宣传资料300余份。同时还开展“全面二孩”知识讲座和生殖保健、优生优育、避孕节育、艾滋病预防等知识宣传教育活动。年月日，在“暖冬行动暨新市民健康城市行家庭医生签约活动中，发放宣传册两百余份，现场健康咨询及家庭医生签约人数达100多人。月日，我办计生办开展“关爱流动人口，把健康带回家宣传活动”中，为进城务工人员宣传优生优育服务优惠政策，并发放了《健康手册》、健康支持工具包、计生药具等几百份。这些活动的开展为群众送去了最新的计生政策、健康常识，不仅宣传覆盖面广，效果好，群众满意度高，更营造出了浓厚的宣传氛围。二是送服务，开展关爱育龄妇女活动。通过社区巡查和上门宣传单、开年终联谊会、健康讲座等形式，了解育齡人群需求，及时提供协助，办理相关证件。在流动人口中通过与大公桥卫生服务中心共建的流动人口均等化服务平台，推动流动人口计划生育基本公共服务均等化。为流动人口育龄妇女提供包括查验一次婚育证明，建立一份育龄妇女人口健康档案，发放一张计划生育 免费项目服务卡。开展帮扶困难流动人口，关爱流动人口子女、留守妇女、儿童和老人等服务。对育齡生育人群优化服务流程，简化再生育证件办理手续，全面开展网上办理，街道计生办事窗口首接负责，一站式服务和当事人承诺制度。对再生育的夫妇落实精准服务，及时推送服务信息。三是送关爱，开展送温暖、献爱心等形式多样的关怀活动。“两节”期间，走访特扶家庭 户，发送慰问金6万余元，走访困难计生家庭户 户，送发慰问物资 元。为辖区特扶对象家庭 人办理了绿色就医卡和住院补贴保险。组织开展了一年一次的免费体检，并通过上门慰问、电话关心等不同形式开展了关怀走访活动。同时，街道计生办还为解决失独家庭和计生困难家庭的实际困难入手，组织志愿者、相关单位开展健康体检、心灵慰藉、困难帮扶等各项活动，各社区也组织关爱人员立冬包饺子，元宵节送汤元等活动确保从生产、生活、生育等方面关心关爱计生困难家庭。

3、流动人口查的清，完善全员信息卡。今年，按照区计生局相关文件，我办从三月份开始启动了流动人口清理清查工作，要求各社区在清理过程中做到不漏户，不漏人，不错登，并完成采集、建卡、入库等工作，四月份集中开展系统清理，完善信息通报、协查、互换工作，加强省内流动人口信息通报及反馈工作力度；加大PADIS对接系统数据核查力度，完善流动人口信息通报反馈制度，加强居住地和户籍地之间的联系与通报，落实流动人口一体化管理，实现资源共享。

4、强化特扶关怀工作，做好信访维稳。所有特扶对象由街道领导和社区计生专干组成双岗联系人，每周上门关心其生活工作及精神状态，并及时解决生活中的困难。“两节”期间送温暖送物资，同时向失独家庭宣传党和政府关怀、关爱失独家庭的各种新的扶持政策，并将“三个全覆盖”政策通过走访入户和短信等方式宣传给所有特扶人员。鼓励并邀请他们参加社区各种文体活动。积极化解有上诉倾向的失独对象，在重点时段确保每天见面了解思想状况，上半年已化解有上访倾向的失独对象2人，目前，所有特扶对象均在稳控之中。

三、亮点工作情况

我办计生协依托某某楼宇党支部为平台，以流动人口计生协会为依托，开展了“某某楼宇党支部+流动人口计生协向困难家庭募捐活动”，当天，计生协会会员和金江银座楼宇党员干部及流动人员两百余人在活动现场为山区贫困家庭进行了爱心捐赠，共募捐到 多件衣物送往贫困家庭，同时，还进行了“两免”健康检查的宣传活动。活动最后，某某街道计生协会向金江银座楼宇党支部赠送各类书籍五十本，为下一步夯实楼宇党支部+流动人口计生协工作奠定了基础。

四、下半年工作计划

1、开展好“5.29”和“7.11”宣传活动，通过协会活动，继续大力宣传“全面二孩”生育政策，加强宣传教育，引导群众树立“优生两个更好”的新型生育观，倡导群众负责任、有计划 地生育。

2、继续加强基层基础建设。指导督促社区应用好村级计划生育在线服务平台，有针对性开展服务工作；及时采集、动态更新婚姻、生育、避孕、迁移流动、奖励扶助等信息，及时做好相关计划生育优质服务工作；杜绝出生、节育等主要计划生育信息的漏报、错报和虚报现象。加强孕情监测和出生人口监测，提高二孩孕情上报及出生上报及时率。努力做到各项基础信息“居不漏户、户不漏人、人不漏项、项不出错”。

3、加强部门协作联动。充分发挥计划生育领导小组职能，加强各相关部门之间的综合协调。进一步强化各相关部门的计划生育综合治理职责，推进部门协作，打击“两非”综合治理出生人口性别比；建立流动人口计划生育“政策协商、信息共享、管理互补、服务互动”的部门协调机制。一方面，对流动人口开展全面清理清查工作，进一步摸清流动人口底数、掌握流动人口信息，并逐一与全员信息系统进行核对，确保流入人口的登记入库率，并对已经离开或者返回的流动人口及时出库、保证信息系统与实际情况一致；另一方面，进一步加强网格员信息与计生信息的对接，保证网格员在E通中登记的信息，与全员人口信息系统一致；同时，加强流动人口PADIS系统提交反馈相关信息。

4、继续做好各类奖励扶助工作。重点摸清年老独生子女计划生育奖励对象名单，做好企业退休职工3500元及全覆盖年老计划生育奖励对象一次性奖励金的发放工作，确保发放工作按计 划按要求严格实施，不发生重大上访事件。继续搞好独生子女伤残死亡家庭救助金发放工作。

6、加大宣传和落实“两免”服务工作，落实基本生育免费服务。

7、大力加强宣传信息工作，及时总结工作中的特色亮点工作。

8、继续推动特色亮点工作发展，以“党支部+计生协”，通过“党员带头，计生协会参与”的形式，搭建以楼宇党支部为战略堡垒、以流动人口计生协会为依托、以流动党员、群众为主体的服务管理平台，夯实服务流动人口，为楼宇党支部+流动人口计生协开展“送政策、送服务、送健康”活动，为外地流动党员、群众排忧解难，做好政策咨询等服务工作。

某某街道办事处计生办

年月日

渭城区街办基层统计工作情况简析 篇2

关键词：统计；街办基层；问题；对策

基层统计是整个统计大厦的基石，是统计数据的源头，更是我国整个统计工作的基础。近年来，随着统计任务的不断增多，对基层统计信息中心的建设提出了更新、更高的要求。如何搞好基层统计信息中心建设，更好地发挥基层统计数据的关口作用，对做好各项统计调查工作任务具有十分重要的指导意义。

一、渭城区街办统计工作现状

2015年，渭城区以“基层基础建设年”活动为契机，以提高基层统计数据质量为目的，在10个街办统一设置统计信息中心，作为各街办的内设工作机构，在街办的领导下负责本辖区统计工作，接受上级统计部门的业务指导。同时，以机构专业化、岗位标准化、手段信息化、培训制度化、流程规范化、执法常态化的“六化”建设为抓手，统一了办公场所、充实了统计人员、配齐了硬件设备、接通了统计内网，规范了统计流程，实现了统计网络五级互联互通，使基层统计职能得到了有效的发挥，统计服务街办发展的作用得到了显著的提升。既理顺了管理体制，夯实了工作责任，适应了基层统计工作的新形势、新要求，也为基层统计单位减轻了工作压力，能够更加专心地聚焦本职工作，更加认真地做好统计业务。

二、基层统计工作中存在的问题及困难

经过努力，全区街办工作得到了有效地加强，街办统计信息中心在人员、软硬件设备的配置方面都得到了有效地提升，但仍存在一定的问题。

（一）各街办领导对基层统计信息站工作重视程度不一

从省市区的政府分工来看，分管统计工作的领导必是常务，这无形中就增加了对统计工作的重视程度。但从目前各街办的领导分工来看，大部分街办分管统计工作的都不是排名靠前的副主任，这样就对街办统计工作的高质量开展带来了一定的影响。加之，部分街办领导存在统计工作与其他工作相比难出成绩，而且还费时、费人的思想，因此对统计工作的投入也就相对较少，人员的配备上不能有效地调剂，人员不足，影响街办统计工作的正常开展。

（二）基层统计工作人员良莠不齐

一是部分人员文化程度不高，年龄偏大。由于街办统计工作都是比较具体的工作，而且随着信息技术的不断发展，对统计人员的要求也越来越高。但由于街办统计在整个街办的部门组成中，是一个出力但是难出成绩的部门，因此大部分的年轻人都不愿意从事统计工作，致使统计岗位上的同志都是一些年龄稍微偏大的人员。

二是基层统计人员流动性大。从街办统计工作的运转开展情况来看，由于基层统计业务量逐年加大，存在一个人可能对应上级统计部门几个专业的情况；统计信息中心无编制，和街办其他部门相比晋升的机会较少等现实问题，使得街办统计人员的稳定性较差，变动频繁。

（三）基层统计人員待遇低，影响工作积极性

基层统计人员与上级统计部门相比较，普遍存在待遇低的问题，影响了广大统计人员的积极性。随着基层统计改革的进一步深化，大量的统计业务工作将逐步延伸，最基础、最繁杂的业务工作都将由基层统计人员完成。没有任何的加班费补助，甚至连下村入户、下企业的交通补助都不能得到及时报销，甚至还要自掏腰包等等，这些都极大地影响了基层统计人员的工作积极性。

三、加强基层统计工作的对策和建议

（一）继续深化统计基层基础改革，加大对街办统计信息中心工作的支持力度

统计基层基础建设一直在路上，为了适应不断变化的统计工作的需要，继续深化基层基础统计改革势在必行。一要继续加大统计基层基础建设工作力度，通过不断完善街办统计信息中心基本职能、工作制度、统计数据上报流程等各项制度，使街办统计信息中心工作更加规范、人员责任更加明确。二要积极协调督促街办统计人员定岗情况，确保基层人员能够按要求满足统计工作的需要。

（二）加强对基层统计人员的业务培训力度，不断增强统计人员素质

基层统计人员是统计数据最直接的提供者，其业务素质及业务能力的高低，对统计数据的好坏至关重要。因此，要把抓好基层统计人员的各类培训作为提高统计人员业务能力的抓手。以传统及网络授课相结合的方式，加大对统计报表制度、统计法相关知识、计算机技能、统计分析能力、统计数据开发的培训力度，不断提高街办统计人员依法统计及信息化技术运用的水平，为提高统计数据的准确率提供人才支持。

（三）加大统计宣传和执法力度，为做好基层统计工作保驾护航

《统计法》是提高统计数据质量，保障基层统计人员有效统计的根本保障。应充分利用12.4全国宪法日及12.8日的统计法宣传日活动，加大对辖区单位的统计法宣传力度，使统计调查对象知晓统计、支持统计，积极配合统计工作，从而减轻基层统计人员的工作强度。通过开展统计执法，对不支持统计工作的单位及个人进行处理，为做好基层统计工作保驾护航。

（四）努力争取支持，提高基层统计人员的政治或经济方面的待遇，调动基层统计人员的工作积极性

为了有效提高街办统计信息中心人员的工作积极性，建议可以参照食药、司法等部门的做法，解决街办统计信息中心的编制问题，将街办统计信息中心设立为副科机构，解决街办统计信息中心人员的政治待遇问题。同时，应充分考虑基层工作实际，在相应的工作任务及普调查工作安排中，对基层统计人员的各类补助应予以明确，切实提高统计人员的工作积极性。

XX街办城建办工作总结 篇3

2010年，XX城建办紧紧围绕区委、区政府下达的城镇建设工作目标，在街道党委、政府的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，以抓好辖区市容秩序和环境保护工作为重点，深入开展各项工作，经过不懈努力，取得了一定的成绩，现将2010年城建办各项工作的完成情况总结如下：

一、完善制度建设，提高自身素质。加强自身素质是推进城市管理新发展的组织保证，一年来我部门始终把“抓队伍建设”放在首位，以“树行业新风、建和谐城建”的目标，全面抓队伍建设，认真学习了城市规划建设和环境保护等方面的有关文件精神，建立了相关规章制度，规范了工作程序

二、坚持不懈地开展市容市貌整治活动，营造了良好的市容新环境。对店外经营、占道经营、私搭乱建等影响市容市貌的违法违章现象，进行了查处取缔，对相关人员进行了说服教育。

三、严格建筑工地的安全管理。成立了专门的城镇建设工地安全管理领导小组，负责辖区范围内的规划建设管理及建设工程质量安全管理工作，并制定了工作计划和措施，明确了工作目标和思路。

四、严格控制建筑工地施工物料堆放扬尘污染。对辖区内的工地，废品收购点等每月监督检查，有效控制了扬尘污染。

五、今年5月起始，市政府决定对旧XX路进行综合整治，整治内容包括：拆违建、清摊点、整广告、搞绿化、装立面、搞保洁等六项工作。我部门积极配合上级有关部门，认真摸底排查，对辖区内违法违章建筑、乱设摊点、乱占道路等情况进行登记汇总，同时根据要求对道路两侧25米内的各类建筑进行了详实的记录，并对XX村口、XXX等位置提出了改建计划，得到了上级部门的认可。

六、自2010年初，XX铁路工程在XX街办辖区开工。根据上级主管部门要求，我部门积极配合高铁工程指挥部对工程所经区域的勘察测量工作，并协调工程范围内农户住宅的分户登记，协同有关部门与村委会、村民进行了交流，认真听取意见，确保该工程在XX地区顺利进行。

七、今年10底，根据市政府要求，我部门会同XX区规划局对辖区内户外广告进行统一规划，对不符合要求的商户下发了整改通知，要求其限期拆除。同时，我部门积极与设计部门进行沟通，并在实地勘察后认真讨论，力求在保护商户利益和整体美观之间达到平衡，进而保障该项工作的顺利进行。目前此项工作正在有序进行中。

针对城市管理工作面临的新形势、新任务，我们将紧紧围绕“巩固，完善，提高”六字工作思路，力争各项工作再上新台阶、再创新佳绩。

XX街办城建办 2010.11.29

XX街办城建办

工 作 总 结

街办半年工作总结 篇4

一、街办2011年工作目标

2011年，XX街道将以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，持续深入开展创先争优活动，按照“率先创优、加快发展”的总要求，紧紧围绕科学发展和构建和谐这一主线，以街道社区事务受理中心大楼全面落成为契机，扎实抓好党的建设、经济发展、社会管理、社区移交等重点工作，继续深化“金手指”、“俏夕阳”两个特色品牌，圆满完成区委、区政府下达的各项工作指标，力争十二五开局之年各项工作取得新突破，全力打造充满生机活力的新XX街道。

二、街办2011年主要项目和重点工作

在主要项目和重点工作方面，XX街办将按照抓党建工作促经济社会工作、抓创新型工作促经常性工作的总思路，用基层党建带动工作全局，用经济建设奠定工作基础，用社会服务夯实工作根基，用改革创新提升工作水平，为XX区域社会职能移交做好全面准备。

1、坚持打牢基础、加强组织、服务群众，进一步开展“五个基本、七个体系”建设和创先争优活动，充分发挥基层党组织凝聚力、创造力和战斗力。

一是持续加大在“两新”组织中建立党组织工作力度。今年对华帝大酒店、宏泰快捷酒店等非公企业进行了详细摸底调 1

查，明年计划在符合条件的华帝大酒店建立党支部，扩大非公企业党建覆盖面。二是深化拓展非公企业党建示范点创建活动。对已建立党组织的3家非公企业选派了3名党建联络员，分别由街道机关干部担任，定期联系沟通，上门指导，帮助开展党建示范点创建工作。三是培植、树立和宣传一批创先争优先进典型。按照“一个支部一个典型”的要求，加大对辖区陈骏、张赟、查文清等优秀党员和秦春梅、周华平、陈向东等优秀群众的宣传力度，形成比学赶帮超的良好氛围。四是广泛开展党员公开承诺活动。通过设立党员示范岗、建立党员责任区等方式，将党员身份亮出来，承诺事项做出来，引领创先争优活动深入开展。五是开展一系列活动迎接建党90周年。举办党组织书记讲党课、机关干部讲学讲评、岗位争先、劳动竞赛、对群众说句心里话等丰富多彩的活动，隆重庆祝党的生日。

2、坚持突出重点、主动推进、强化服务，进一步加强项目建设和招商引资工作力度，全面推进街道经济发展。

一是加大对重点项目和重点纳税企业的服务力度。通过发挥区域经济协调发展委员会职能，加强企业之间，企业与政府之间的沟通联系，以锦绣天下项目的顺利、快速推进为目标，以XX集团公司、XX财务公司、XX一公司和武商量贩XX公司等总部企业的做大做强为目标，深化专班服务和保姆式服务方式，全力主动服好务。二是加大招商引资力度。加强对辖区新建楼宇商贸项目的摸底统计并实行闲置资产的动态管理，加强与XX城管部门的联系，摸清新建楼宇商贸部分的功能定位，为招商引资提供第一手资料。重点做好夷洞天、赛江南旗舰店建设和锦绣天下项目二次招商引资工作。三是加大协税护税力

度。重点盯牢纳税重点企业和个体经营户，做到税款应收尽收。针对西江公司地处辖区，但其纳税在三峡分局的特殊情况，在今年达成初步意见的基础上，继续加大与西江公司协调沟通力度，尽快促使占其收入大头的工程监理收入转入XX分局缴纳。四是超额完成辖区固定资产投资任务。

3、坚持夯实基础、创新方法、突出特色，进一步扩大街办社会服务工作覆盖面，着力提升街道社会管理和公共服务水平。

一是做大做强两项创新工作品牌。继续扩大“金手指”助残创业工程的规模与影响。逐步拓宽与壮大残疾人手工制作市场和制作队伍，为更多的残疾人提供创业就业机会与平台；加强对有创业就业意向的残疾人的技能培训及资金、政策支持，为其创业就业提供保障；力争到2012年底前，建设一个包含残疾人康复中心、创业中心、娱乐中心和维权工作站在内的、具有一定规模和综合服务能力的“残疾人共同家园”。进一步丰富“俏夕阳”工程的内容。充分整合辖区文化资源，积极发挥百花艺术团、青草地艺术团和柔力球健身队等文体队伍的带动力，组织丰富多彩的群众文化活动，充实辖区老年人的精神文化生活，带动辖区居民积极参与和谐社区、和谐小区建设。二是促进劳动保障事业健康发展。加强劳动技能培训和创业培训，多渠道开发就业岗位，重点帮扶辖区困难人员就业。在今年9个充分就业社区创建完成的基础上，积极开展充分就业街道创建工作。加大社区平台建设和信用社区创建力度，做好剩余3个社区离退休人员社会化管理示范点创建工作。三是扎实开展人口计生和科普工作。继续将重点放在辖区非集团公司人口的计

生管理上，搞好16个计生责任单位的计生管理，开展“婚育新风进万家”、计生宣传日等居民喜闻乐见的活动；积极推行科普进社区，努力普及现代科学知识。四是抓好辖区社会稳定工作。充分发挥街道综治维稳中心作用，建立健全街道矛盾排查调处工作程序、工作规范，完善司法调解、行政调解、人民调解“三位一体”的矛盾纠纷排查调处机制和前置可防的工作机制；推进社区矛盾排查调处工作站建设，实现大事不出街道、小事不出社区、矛盾化解在基层。

4、坚持加强联系、整合资源、共驻共建，进一步做好企业社区移交前准备工作，不断增强街道办事处在XX区域的影响力。

一是进一步完善相关基础台账。通过调研走访，多方收集资料，形成比较系统和完备的街道、社区社会工作基础资料。二是进一步做好人才储备工作。继续争取有关部门支持，充实社区各类专职委员工作力量；举办协管员培训班，加强对街道协管员队伍的培训，提高其工作能力，培养壮大自己的队伍。三是进一步谋划社区设置事宜。积极配合有关职能部门，提前做好移交后社区合理划分、社区居委会的合理设置等相关工作。四是进一步协调社区硬件建设。持续加大多方协调力度，督促XX集团下属有关企业进一步改善社区办公条件，为社区移交时保障社区硬件条件达标打下良好基础。五是进一步增强辖区居民认同感。通过举办演讲比赛、知识竞赛、开展“我是XX人”主题实践活动等方式，培养、增加XX片区居民对XX的归属感和认同感。

三、街办2011年主要措施

1、加强干部队伍建设，建立健全责任建设长效机制。一是狠抓干部作风建设。深化责任建设活动，促进干部能力提升、机关效能提高、整体工作提质，促进各项工作平稳较快发展。规范落实机关政治学习制度，坚持“走出去”与“请进来”相结合，不断创新干部教育培训方法。继续推行机关干部讲学讲评制度，每人每年讲课1次，在工作中加强学习，在学习中强化责任。严格目标管理考核，年初与各科室签订目标责任书，细化目标，落实责任，年底考核评比结硬账。二是狠抓班子队伍建设。进一步完善党工委议事决策机制、重大事项征求意见、重要情况通报等规章制度。针对目前班子副职年轻、情况不熟、经验欠缺的情况，压担子，交任务，做好传帮带。完善班子成员联系企业社区小区制度，明确各项服务内容、服务方式和工作要求。三是狠抓党风廉政建设。在廉洁、高效、优质、顺利完成街道社区事务受理中心的基础上，深化党风廉政建设责任制，全面推进“十个全覆盖”和“廉政文化六进”。

2、加大主动服务力度，努力打造统一工作强大合力。一是突出经济服务，确保辖区经济协调可持续发展。以街道社区事务受理中心大楼落成为“硬件”，推动服务意识、服务质量等各项“软件”优化升级。进一步建立健全总部企业联系点工作制度，每个班子成员联系一个企业，加大服务总部企业和商务楼宇的工作力度。二是突出社区服务，确保辖区社会管理实现全覆盖。重点抓好“社会空地”居民群众的社会服务工作。目前，辖区社会空地管理服务任务不断加大，仅锦绣天下项目预计增长4000户10000余人，加上清江开发公司等6个非集团企业2500多人，未来社会空地社会管理任务十分艰巨。一

街办半年工作总结 篇5

考勤与请休假管理办法

第一章 总则

第一条 为加强对XX机关工作人员的管理，完善机关办公制度，提高办公效率，根据《中华人民共和国公务员法》有关配套制度以及中央、省、市有关文件规定，制定本办法。

第二条 本办法适用于XX街道办事处机关全体工作人员（以下简称工作人员）。

第二章 考勤

第三条 党政办公室应建立健全考勤登记制度，将考勤情况作为工作人员年度考核、奖惩、辞退依据之一。

第四条 工作人员必须自觉严格遵守机关考勤和休假、请假及销假制度，按时上下班，认真履行职责，不得无故迟到、早退或缺勤。

第五条 考勤采取每月抽查的方式，由办公室安排每月抽查人员、时间。考勤内容包括：被考勤人，上下班时间，休假，请假。如有特殊情况的，需书面说明报办公室。

第六条 工作人员外出开会、办事或因公出差、事假、休假、因病请假等，应事先向分管领导报告审批并在去向牌上标明去向。工作人员请休假，1天以下的，由分管领导批准；1天以上（含1天），由街道办事处主要负责人批准。班子成员请休假，由主要负责人批准。所有请休假均由党政办公室备案。

第三章 休假、请假

第七条 工作人员按规定享有年休假、婚假、生育假（产假）、1

丧假、病假、事假等假期。

第八条 凡在职在编工作满一年以上的工作人员，从下年度开始，按下列规定享受年休假：

（一）工作年限满1年以上不满10年者，每年休假5天；已满10年不满20年者，每年休假10天；已满20年者，每年休假15天。

（二）工作人员一年内请事假累计超过15天的，或累计工作满1年不满10年的,请病假累计1个月以上的，或累计工作满10年不满20年的,请病假累计2个月以上的，或累计工作满20年以上的,请病假累计3个月以上的，当年不再享受年休假。

（三）年休假一般不准跨年度安排，如因承担抢险救灾、单位布置的特殊工作任务等，不能在本年度休年休假的，可以在下年度第一个季度末前安排。

（四）年休假可与婚、产、丧假等合并使用。

（五）由外单位调入我街办的工作人员，如本年已休年休假的，不再休假，未休年休假的，可安排休假。

（六）确因工作需要不能一次休完年休假的，可以分段安排；分段安排年休假的，原则上不超过两段，每次不少于5天。

第九条 工作人员婚假假期３天，男女双方晚婚的，婚假延长１５天（含3天法定婚假）；双方不在同一地区工作的，可根据路程远近，另给路程假。

第十条 女职工正常产假为90天，其中产前可休假15天，属难产的增加15天。多胞胎生育的，每多生育一个婴儿，增加产假15天。女职工产假期间，给予男方10天照顾假。女职工晚育的，增加产假30天。

女职工怀孕流产的，根据医疗保健部门的意见，适当给予休产假。怀孕4个月以内流产的，给予15天至30天休产假；怀孕满4个月以上流产的，给予42天休产假。

第十一条 工作人员的直系亲属（父母、配偶和子女）死亡时，给3天的丧假；工作人员的岳父母或公公、公婆死亡后，经主要负责人批准，也可给予３天的丧假。对在外地的亲属死亡时需要去外地料理丧事的，可根据路程远近，另给路程假。

第十二条 工作人员因患病或受伤需停止工作进行治疗或休养的，须经县级以上医疗单位诊断，出具病假书，按照请假程序申请病、伤假，门诊患者每次病假一般不超过７天。

慢性病患者需住院治疗的，必须凭医院开具的住院通知先请假再办理住院手续，急性病患者可先住院再补办请假手续。

第十三条 工作人员患病需住院治疗的，应在宜昌市医疗保险定点医院住院。如需转往外地医院住院治疗的，应由其现住院医院或主治医生出具转院意见或证明。

第十四条 工作人员需利用工作时间处理私事的应从严控制，视不同情况给一定时间的事假。当年未休公休假的应先请公休假，再请事假。

第十五条 各种假期计算不包括公休日和法定节日，但产假除外。

第十六条 工作人员离岗休假、或因事、因病等原因无法上班，应事先按规定办理请、休假手续。因特殊情况不能事先办理的，应在事后2天内及时补办。

第十七条 工作人员请、休假基本程序是：

（一）本人填写《休假审批表》；

（二）按审批权限，报经审批；

（三）经批准的《休假审批表》报党政办公室备案归档。第十八条 工作人员假期满后，必须按时返回工作岗位上班，并及时办理销假手续。

第十九条工作人员病、事假期间科室内部考勤奖按以下情况处理：

（一）病假

１．一年内累计在1个月内的，科室内部考勤奖全额发给； ２．一年内累计超过1个月的，超过一个月以外的，按不在岗时日（平均每日科室内部考核奖x不在岗天数）扣发科室内部考核奖。用公休充抵病假的，减去相应日期。

半日工作半日病休的，病假两个半天按病假1天计算。

（二）工作人员请事假，工作年限满1年不到5年的，假期不得超过7天；工作年限满5年的，假期不得超过15天。超过7天或15天以外的，按不在岗时日（平均每日科室内部考核奖x不在岗天数）扣发机关内部考核奖。当年未休公休假的应先请公休假，再请事假。用公休充抵事假的，减去相应日期。

第二十条工作人员病、事假期间机关津补贴按以下情况处理：

1．工作人员请病假，一次性请病假1个月以上的（含1个月），当月津补贴不予发放；一年内累计病假1个月以内的（含1个月），机关津补贴全额发放，超过一个月以外的，按不在岗时日（平均每日津补贴费用x不在岗天数）扣发机关津补贴。如果用公休充抵病假的，减去相应日期。

2、工作人员请事假，一年内累计事假7天以内的（含7天），机关津补贴全额发放，超过7天以外的，按不在岗时日（平均每日津补贴费用x不在岗天数）扣发机关津补贴。当年未休公休假的应先请公休假，再请事假。用公休充抵事假的，减去相应日期。

3、机关津补贴包括日常交通费、误餐费、通讯费。

第四章 奖惩

第二十一条 工作人员在休病假期间，不得从事有经济收入的活动。否则，应停止享受病假期间的一切工资福利待遇。

工作人员未经准假而自行休病假或不到单位上班的，以旷工论处。

凡未按照规定缺勤者均按旷工处理，旷工或者无故缺勤的，扣除旷工或无故缺勤期间内部考核奖。

第二十二条工作人员一年内累计迟到早退超过5次以上或旷工的，当年年度考核不能评为优秀；一年内事假累计超过规定期限的，当年年终考核原则上不能评为优秀。

第二十三条 工作人员一年内旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归连续超过15天，或者一年内累计超过30天的，给予辞退处理。

第五章 附则

第二十四条 各种假期如国家有新规定，按新规定执行。第二十五条 本规定由党政办公室负责解释。

街办村改居典型先进事迹 篇6

“住了一辈子土坯房，这回要搬到青瓦白墙的‘别墅区’，连城里人都说我们**人享福。”搬进新居的**街办**社区三组居民郭学兰见人就说。

据了解，**社区是近年来“村改居”的新型城市社区，与她一道实施“村改居”的社区还有解放、头笔、中笔3个社区。近年来，4个社区干群上下齐心，抓住机遇，大力发展集体经济，走出了一条发财致富的新道路。

迁户腾地 再生财富资源

随着**经济快速发展，一批市级重点项目相继落户**周边村改居社区，面对土地大量被征用和房屋搬迁，各类矛盾日益突出。

XX年春，**社区首先提出了“迁户腾地，把零散的土地连片集中起来，开发有经济收益的项目，壮大村级集体经济，用积累起来的集体经济反哺居民”。近两年，**社区成功引进了东东制衣、宜昌宏基置业等工业项目，投资总额达到5亿多元。同时，社区充分发挥区位优势，3年来，先后新建了停车场、洗车场等第三产业项目。去年，社区集体总资产已超过6000万元，年资产经营收入达到100多万元，居民人均收入达6800元。

**社区的经验，在另外3个社区也得到了成功借鉴。头笔、中笔等社区在争取市级项目落户的过程中，既考虑科技含量高的工业项目，也考虑劳动密集型企业，积极主动与项目业主协商，仅宜昌首佳陶瓷、南清纺织等几家投产项目就解决社区劳动力就业500多人。

村民变股民 定期领红利

今年3月，解放社区农民刘传福夫妇，领到了社区无偿配给的《股权证》。让农民变成了社区的`股民，并定期领取股份红利，这是解放社区走出的一条独特的道路。

解放社区是我省30个集体资产产权制度创新试点单位之一。从7月开始，社区将全部资产的70%按照公平、公正、公开的原则无偿分配给村民，年底，社区2821个居民均享受了集体资产分红。村民变股民，社区群众充分享受到了改革发展的成果。

集体经济的发展壮大给人们的生活提供了社会保障，目前，4个村改居社区“路网、水网、电网、通信网、天然气网、社会服务网、医疗保障网和农民教育网”八网建设全部完成，养老、医疗、计生等各种惠民政策全面落实。

创新方式 居民持续增收

村改社区以后，村民意味着从乡下人变成城里人，多年来的梦想变成现实。但是，虽然身份变了，生活并没有因此而改变。

街办半年工作总结 篇7

调研报告

单位： 高坪区白塔街道办事处 组长： * * 成员： * * * * * * *

时间：2012年3月15日——7月15日

关键词：农民 失地 就业 保障 安定

背景：

土地是农民最大的财富，如何妥善地补偿安臵失地农民，解决他们的社会保障问题，不仅关系到农民的切身利益，更关系到整个社会的稳定。探索失地农民社会保障对策，构建新的社会保障体系刻不容缓。随着我国经济建设的快速发展和农村城市化进程的加快，特别是1992年以来，征地数量急剧攀升，失地农民也急剧增加。

现状和困难：

一、我辖区农业和社会保障情况

农业方面：耕地面积822亩，农业户数646户，农业人口2007人。主要品种有水稻、小麦、玉米、蔬菜等，2001年小麦种植面积214亩，产量60吨；水稻种植面积420亩，产量195吨；玉米种植面积100亩，产量25吨；蔬菜种植面积525亩，产量525吨。主要品种有小白菜、大葱、西红柿等。畜牧业以猪、羊、家禽为主。

社会保障方面：2011年城镇最低生活保障户数2200户，人数3750人，支出689.68万元，比上年增长11%，月人均153元，比上年增长7%；医疗求助487人次，民政部门资助参加合作医疗68人次，共支出34万元，比上年增长1.1%。农村最低生活保障户数68户，人数71人，支出4615元，比上年增长20%，月人均65元，比上年增长3.1%。国家抚

恤、补助各类优抚对象330，抚恤事业费支出1.95万元，比上年增长1.5%。社区服务设施8个，其中社区服务中心1个，社区服务站7个。

二、我辖区失地农民群体及就业现状

据调查，目前我辖区失地农民的再就业状况可以分为两种，一种是市场观念较强，头脑比较灵活，有一些技能手艺的，这些人离开了土地，能够较快的适应新的生活环境，通过各种途径进行再就业，或根据自己的实际情况做力所能及的小本生意，他们的生活质量相比较以前还有所增加，但这部分人只占少数。而辖区大部分的一种是由于思想保守，信息不灵，未能及时转产的失地农民。一些年轻的失地农民偶尔打打零工贴补家用，而另一些年纪大的，特别是女劳动力只能“赋闲”在家，再加上文化教育程度不高、劳动技能缺乏、就业观念脱离实际、年龄偏大等原因，无法找到工作，致使他们基本上失去了经济来源，只能靠土地征用款过日子，成为了无土地、无工作、无生活来源的“三无”人员，逐步进入了贫困行列。

从2001年以来，由于城市化进程不断推进，江东新区经济发展，为建设航空港工业园区，我辖区马官垭村、江村坝村、八角庙村、小龙门村、斋公山村的全部或部分土地相继被统征，房屋建设被拆迁或冻结。因征地而失去全部或大部分承包土地的农民群体，虽然得到了征地补偿，但解决长

久生计是一个大问题，就业成为第一需要。

在解决失地农民生产生活问题上，街道政府和村上主要采取四种形式：一是与征地企业协商安臵；二是协调市内企事业单位安臵，如环卫岗位安臵就业等；三是经劳务公司安臵；四是推进自谋职业，如动员部分有条件的失地农民从事服务业，如市内营运三轮车、卖水果、卖肉卖菜、卖服装、卖早餐或夜市小吃、擦皮鞋等。除这四种政府推行的就业形式外，失地农民为了生计，部分自行外出打工，或离土不离乡，就地打工谋生。仍有少部分失地农民没有顺利实现创业或就业，仅以耕作剩余土地为业。

在失地农民群体中，有稳定工作岗位和从事服务行业者有较高的经济收入，生活比较富裕。经劳务公司安臵临时就业和自行出外务工或在市内务工者，生活水平没有明显提高，部分还有所下降。一旦找不到工做，一家人的生活就成问题，常常为找工作担忧。没有安臵就业者，生活比较困难。这部分失地农民年龄较大，文化水平普遍较低，商品经济意识差，缺乏技术和经营经验，从事商业活动屡屡失败，有的又疾病缠身，没有其它出路，其基本生活状况令人担忧，多数靠民政救济维持生活。总体来看，失地农民就业不稳定和未转业人数占绝大多数，是一个影响社会稳定的因素，因此必须高度重视其就业问题。

另由于修建工业园区施工放炮和5.12地震等自然因素 的影响，很多农房处于极度危险的状态，亟待解决。

二、引导失地农民就业上存在的主要困难和问题 失地农民的就业能力弱，面对就业竞争，由于年龄、知识、技能方面明显处于劣势地位，求职比较困难。就高坪区内而言，可提供的就业空间小，人多岗少，竞争激烈，失地农民文化程度低、非农技能差，用人单位不愿聘用。失地农民就业最困难的主要有三类群体。一是女40岁、男50岁以上的大龄失地农民，即使能找到一份工作，大多也不稳定。二是失地前完全依赖种地为生的纯农民，转业能力差，失地就意味着失业，大多数人很难找到合适的工作岗位。三是生活在偏远地区的失地农民,与城乡结合部的失地农民相比，其就业机会少，择业余地小，观念比较保守对他们择业就业影响很大。面对就业处于劣势的失地农民，政府引导上还存在一些的比较突出问题。

1、缺乏促进失地农民自主创业自谋职业的激励政策。就目前的政策而言，种田的农民可以享受粮食直补等各种扶持政策，下岗职工可得到再就业技能培训和各种优惠政策，对农村、农民的各种社会保障也是普遍面对贫困和低收入人口，而专门针对失地农民就业等问题的激励政策还是空白。由于缺乏政策上的扶持，失地农民自谋职业举步维艰,有的刚起步又面临失业。

2、失地农民再就业培训效果不佳。近几年对失地农民 的再就业培训的投入不断加大，统计的受训人数也比较多，可收效甚微，适应不了失地农民就业的实际要求，反而造成人、财、物的浪费。

3、基层组织的财力弱，服务不到位。失地农民在生产生活中出现的问题，需要基层组织解决。但由于基层组织财力薄弱、权力有限，干部素质参差不齐，解决问题的能力不强，导致一些失地农民问题变成无人管无人问的难题。在组织就业上也没有好的思路，显得无能为力。

建议：

失地农民是一个特殊的群体，失去土地给他们的生产生活带来较大的影响，如果问题解决不好，将会引发越来越多的矛盾，甚至影响社会稳定。解决失地农民出路这个难点问题，是贯彻落实科学发展观的具体体现，是坚持 “以人为本、执政为民”的理念的重要内容。各级党委、政府应高度重视失地农民的长久生计，立足当前,着眼长远，着重要解决好失地农民的就业问题，通过促进就业确保社会稳定和经济发展，特提出如下建议：为失地农民建立社会保障体系。

一、失地农民社会保障体系的主要内容

1、失地农民最低生活保障。1999 年，国务院颁布的《城市居民最低生活保障条例》，其适用的范围就仅仅限于城市居民，而将广大农民排除在保障范围之外。失地农民既有别于农民，又不同于城市居民，成为一个特殊边缘群体。他们

既不享有土地的保障，也不享有同城市居民一样的社会保障。2007年5月30日起实施的《四川省农村最低生活保障制度实施办法（试行）》，保证了农村中无生活来源、无劳动能力、无法定抚养人或法定抚养人无抚养能力等这部分人群的基本生存条件。目前这项保障也已实现了基本全覆盖，同时标准每年不断提高。到今年农村低保累计月人均补助水平达到50元，比上一年提高9元。其中南充市最低标准为65元/月。目前这一低保扶助对象中有不少失地困难农民。

2、失地农民的养老保障。由于劳动能力下降或机会丧失，老年人不再具有收入来源或收入明显减少，而表现为消费远大于产出。失地农民目前的养老方式主要依靠传统的家庭养老模式。这种以约定俗成的规则，依赖子女供给的养老模式，总是具有一定的风险。失地农民由于文化素质较低，面临很大的失业风险，这又冲击着传统的家庭养老模式。农民的养老问题历来是农民最关心的问题之一，尤其当农民失去土地之后。因此，失地农民养老保障制度的建立，将对社会稳定、计划生育基本国策的推行起到积极的作用。

3、失地农民的医疗保障。日益升高的医疗费用支出，对失地农民而言，无疑是巨大的压力。医疗保障作为失地农民社会保障的一个基本面，也应得到加强。2008年我国将实现新型农村合作医疗制度全面覆盖。2010年，随着南充市新型农村合作医疗制度的进一步巩固和完善，意味着将有更多 的农民看病可按规定报销部分费用。随着《市农村合作医疗 保险管理办法》的实施，农村居民基本医疗保险费用由市、县（市）、镇级财政、村集体经济和个人共同负担的农民基本医疗保险及大病救助制度已逐渐成形。

4、为失地农民提供受教育和培训的机会。现代社会保障制度的内容十分广泛，它不仅包括了人们的物质生活方面，而且包括人们的精神生活方面。失地农民不仅有生存权的问题，而且也有一个发展权的问题。长期以来，我国农民（包括失地农民）由于缺少受教育和培训的机会，文化素质和知识技能低下，农民失去土地后，他们在社会上的竞争能力十分有限，面临着极大的风险。为失地农民提供受教育和培训的机会，既可以提高农民素质，增强技能，又可以减少保障基金的支出，增加就业岗位。另一方面政府要加大促进失地农民的就业力度，加强对失地农民就业的分类指导，加快促进就业步伐，这是解决失地农民问题的一条根本出路。要加大招商引资的力度，不断拓宽就业空间，增加就业渠道，提供较多的就业岗位，努力提供较多的适应失地农民就业的机会。将失地农民的培训和劳务输出工作结合起来，政府每年拨出一定的专款，有计划地对50岁以下的失地青壮年农民群众实施非农技能培训，通过培训和劳务输出实现就业。要加大对失地农民的教育力度，促进失地农民转变就业观念、遵章守纪、树立诚实守信的职业道德，促进用人单位吸

收就业。

5、为失地农民提供法律援助。失地农民是新的社会弱势群体，当自身的权利受到侵害时，他们往往没有能力支付因启动并进而运用行政救济途径所需的各种成本，但公民接近法律的能力不应受到其他条件尤其是经济状况的影响。这就要求建立社会保障体系时必须为失地农民提供法律援助。法律援助是社会弱者接近法律、实现其行政救济权的重要保障，它通过提供法律帮助的形式以确保失地农民在其合法权益遭到侵害时具有平等的接近法律寻求保护的能力。

二、建立失地农民社会保障体系的重要意义

1、保障失地农民的日常基本生活，为进一步发展打下坚实的基础建立适应失地农民的社会保障体系，就是要建立失地农民的低保制度、医疗保险制度和养老保险制度等，以此保障失地农民的日常基本生活，安定民心，并为他们进一步发展树立坚实的信心。对于失地农民而言，失地后的农民，生活方式和生活环境都发生了巨变，他们即使不奢求更好的生活，但是要保证能够维持基本生计和不低于原来的生活水平还存在一定的问题。因为在新的环境里，工作条件和劳动的方式已改变，收入模式也将是随之改变，新生活难以给他们以稳定的预期。基本社会保障对失地农民来说就是生存之本。

2、建立和完善失地农民的社会保障体系，重视对失地

农民利益的保护，这本身就是社会发展的基本内容和要求，将对社会经济发展产生深远的积极影响。按照社会冲突论的观点，社会成员因为利益冲突和利益分配失衡等原因，一旦社会矛盾激化，社会秩序混乱、社会冲突和犯罪事件将会相继产生。随着失地农民不断增加，其利益保护不力，基本保障无门，进而造成一个特殊的弱势群体，随时都可能引发新的社会矛盾和冲突。虽然同样是为了发展，若片面追求经济发展，城市化步伐太快，必将引发一系列社会问题，造成恶劣的影响，这对于我国的经济建设和社会长远发展都是非常不利的。

3、建立和完善失地农民的社会保障体系，重视对失地农民利益的保护，对于城市化的推进具有重要意义。城市化率提高不仅是人口数量，而是要求市民的全面发展。失地农民在缺乏社会保障的情况下，是很难实现农民到市民的转变。同时，这也是实践科学发展观的突出体现。本着全面、协调、可持续和以人为本的原则和要求，对失地农民完善社会保障，有利于加快统筹城乡发展，有利于当前转型社会的顺利进行，并为长远发展打下坚实的基础，有利于社会主义社会优越性的体现。

4、三农问题的根本出路在于减少农民，而如何合理有效的减少时非常关键的。从被征地农民的地理位臵来看，20 世纪90年代之后，征地农民大都是位于城市远郊或乡镇，他们受城市的辐射和影响较低，这与一般农民的特征非常相似。在大量失地农民非农化之后，他们将面临更加艰巨的转变过程，即由农民到居民再到市民的角色转换，失地农民的这种文化角色冲突将影响他们很长一段时间。因此，他们的 社会保障需求将更加迫切，特别是最基本的保障，如城市最低生活保障。建立失地农民的社会保障体系，就是探索和开辟一条农民社会保障体系的出路，这对于解决三农相关问题解决是有一定借鉴意义的。