安徽省2006年事业单位工作人员收入分配制度改革实施意见

安徽省2006年事业单位工作人员收入分配制度改革实施意见（精选4篇）

安徽省2006年事业单位工作人员收入分配制度改革实施意见 篇1

关于湖南省机关事业单位工作人员工资收入分配制度改革实施中有关问题的处理意见

湘人发【2006】147号

各市州人事局、财政局，省直及中央在湘有关单位：

湖南省人事厅、财政厅《关于印发湖南省公务员工资制度改革实施意见的通知》（湘人发[2006]134号）、《关于印发湖南省事业单位工作人员收入分配制度改革实施意见的通知》（湘人发[2006]135号）等文件下发后，各地各部门在实施中陆续反映了一些问题。对此，我们进行了认真的研究，现提出以下处理意见，请认真执行。

一、关于公务员由领导职务改任同一职务层次非领导职务后职务工资确定问题

对于由领导职务改任同一职务层次非领导职务，同时考核为称职及以上的公务员，可按原任职务套改确定职务工资。

二、关于参照管理单位人员的工资套改问题

1、列入参照管理范围内的单位，其参照管理人员执行公务员职级工资制，工勤人员执行机关工人工资制度。

2、根据国人部发[2006]85号和组通字[2006]33号规定，县以上党校、行政学院内部从事党务和行政管理工作的人员实行参照管理，执行公务员职级工资制，其他人员执行事业单位工作人员工资制度。

3、列入参照管理范围的人员，根据任免机关按干部管理权限确定的职务，比照同等条件人员套改工资。

三、关于机构改革提前离岗人员工资套改问题

在机关机构改革中，根据湘发[2000]10号文件精神，各级机关经组织批准提前离岗但目前尚未办理退休手续（未到退休年龄）的人员，可按职级工资制套改，其任职年限和套改年限均计算至2006年6月30日。

四、关于军队转业干部工资套改有关问题

1、军队转业干部现任职务低于转业时军队原职务，按其现执行的工资待遇对应的职务套改的，可将军队原任职务年限与地方现任职务（现聘岗位）年限合并计算。

2、军队转业干部套改工资时，原工资高出地方同等条件人员的部分不予保留，但出现负增资时，其差额部分暂予保暂。

五、关于工资套改时套改年限和任职年限的计算问题

1、计算套改年限时的工作年限，是指从本人工作当年起根据实际工作时间按累加计算至2006年的年限（只适用这次工资制度改革）。例如，1996年参加工作的人员，如实际工作时间没有间断，截至2006年的工作年限为11年。

2、机关工人出国（境）留学并在国（境）外取得国家教育行政主管部门认可的大专及以上学历的，其未计算工龄的国（境）外学习时间可参照公务员的处理办法，计算为套改年限。

3、工作人员工资套改时的任职年限，是指从正式任命（聘任）职务当年起根据实际任职（聘任）时间按累加计算至2006年的年限（只适用这次工资制度改革）。例如，1996年任职（聘任）的人员，如实际任职（聘任）时间没有间断，截至2006年的任职年限为11年。

4、公务员现任职务低于原任职务的，其原任同级职务和较高职务的年限可合并计算为现任职务的任职年限。

5、事业单位工作人员工资套改时，在相同等级岗位的任职年限可合并计算。例如高校的讲师到研究机构被聘为助 1

理研究员，其讲师与助理研究员的任职年限可合并计算。

6、机关、事业单位技术工人任技术岗位等级（职务）年限，从取得各级政府人事部门颁发的《机关事业单位工人技术岗位证书》并执行相应技术岗位等级工资的当年起计算。

1993年工资制度改革时暂按工作年限套改相应的技术岗位等级工资的人员，经全省机关事业单位首次工人技术岗位等级定级考核取得的技术岗位等级与1993年工资套改时技术岗位等级相同的，现任技术岗位等级年限从1993年10月起计算。

六、关于机关、事业单位工作人员提前（越级）晋升的工资级别和档次处理问题

这次工资收入分配制度改革后，实行职级工资制人员原考核连续三年优秀提前晋升级别工资和事业单位有突出贡献人员提前（越级）晋升工资档次的政策不再执行。原已提前（越级）晋升的级别工资和职务工资，这次套改不与新的工资制度挂钩，但如在工资套改时出现负增资的，其差额部分暂予保留。

七、关于部分人员浮动转固定工资处理问题

1、这次工资收入分配制度改革后，根据国家有关规定，浮动及固定工资政策继续执行。

2、2006年6月30日以前已经按国发[1983]68号、国发[1983]74号、国办发[1983]40号、国发[1984]77号、劳人薪

[1985]41号、劳人薪[1986]100号、劳人薪[1986]105号、人薪函[1992]7号等文件规定固定晋升工资档次的人员，这次工资套改时，原固定1个职务工资档次的，高定1个档次或薪级；原固定2个及以上职务工资档次的，高定2个档次或薪级。

3、县市区以下乡镇机关工作人员，原按规定执行了县以下基层单位农、林、水科技人员浮动工资并已转为固定晋升工资档次的，这次套改时，也按上述办法高定工资档次，但工资套改后不再执行浮动工资政策。

4、在县市区（不含本级）以下基层事业单位工作的农、林、水科技人员，套改前后的浮动工资时间可连续计算。其中，原固定三档及以上的，这次收入分配制度改革，计算第三次浮动工资的时间从原浮动第三档的当年起计算。

八、关于工作人员在职取得国家承认的较高学历后的工资确定问题

工作人员在职取得国家承认的较高学历后如其基本工资低于相同学历新参加工作人员转正定级工资待遇的，执行相同学历新参加工作人员转正定级工资待遇。

九、关于有突出贡献的中青年科学、技术、管理专家的工资套改问题

由人事部选拔的有突出贡献的中青年科学、技术、管理专家，这次工资套改时，原高定一个职务工资的，高定1个档次或薪级；原高定两个职务工资档次及以上的，高定2个档次或薪级。

十、关于事业单位岗位变动人员工资套改问题

事业单位工作人员工资套改时，在专业技术岗位、管理岗位、工勤技能岗位之间变动的人员，比照所聘岗位同等条件人员确定薪级工资。按国人部发[2004]63号和湘职改[2001]2号文件规定，由较高岗位（职务）聘到较低岗位（职务），或由专业技术岗位或管理岗位受聘到工勤岗位的人员，仍执行原聘岗位（职务）工资待遇的人员，可按改革前执行工资待遇对应的岗位（职务）套改工资。其任职年限可将原任职年限与现聘岗位（职务）年限合并计算。

十一、关于“工资套改表”空格栏目的处理问题

湘人发[2006]134号、135号文件的各“工资套改表”中，职务（岗位、技术等级）、任职（在岗）年限和套改年限对应为空格栏目的，分别执行表中各职务（岗位、技术等级）不同任职（岗位）年限段对应的起点和最高级别工资档次（薪级）。

十二、关于事业单位套改增资计算问题

这次事业单位收入分配制度改革后，不同类型事业单位执行统一的基本工资政策和标准。对原差额拨款和自收自支事业单位，工资套改时，其原工资构成中津贴所占比例统一按30%计算；原津贴比例按国家规定高出30%的部分，套改后

按绝对额纳入单位绩效工资总量，并暂按原来的办法继续发放，今后按单位绩效工资的分配办法执行。2006年7月1日以后离退休的人员，暂按上述办法执行。这些单位的增资水平按下列公式计算：（岗位工资+薪级工资）－（改革前职务工资+工资构成中占30%的津贴）；这些单位工作人员的基本工资增资额按下列公式计算：（岗位工资+薪级工资）－（改革前职务工资+按实际工资构成比例计算的津贴），工资收入需加上改革后纳入绩效工资中继续发放的部分。

对部分特殊岗位工作人员，其改革前提高部分，套改后暂按绝对额予以保留，今后逐步纳入特殊岗位津贴补贴。这些单位和工作人员的增资水平按下列公式计算：（岗位工资+薪级工资）－（改革前职务工资+工资构成中占30%的津贴）。

十三、关于工资套改后考核为基本称职（基本合格）的是否计算为正常晋升工资的考核年限问题

这次工资收入分配制度改革后，公务员考核为基本称职的，不能计算为正常晋升级别和级别工资档次的考核年限；事业单位工作人员考核为基本合格的，不能正常增加薪级工资。

十四、关于机关、事业单位新参加工作的工人学徒期和熟练期期限问题

机关、事业单位新参加工作的工人学徒期和熟练期的期限，参照新参加工作各类学校毕业生的见习期（试用期）期限执行。

十五、关于志愿兵、义务兵退役后的工资待遇确定问题

2006年7月1日以后退出现役安排在机关事业单位工作的志愿兵、义务兵，按本单位同等资格条件人员考核确定工人技术岗位等级，执行相应的工资待遇。

十六、关于事业单位津贴补贴问题

事业单位津贴补贴在规范前，各单位要按中共中央办公厅、国务院办公厅厅字[2005]10号、厅字[2006]5号文件有关规范津贴补贴的规定执行，不准新设津贴、补贴、奖金项目，不准提高现有津贴、补贴、奖金的标准和水平，不准以借贷的方式筹集资金发放津贴、补贴，不准以现金或其他任何形式发放新的福利。

十七、关于升格为高等职业技术学院（校）后，仍从事中专、技校教育的人员的工资待遇问题

原为中等专业学校、技工学校，经批准升格为高等职业技术学院（校）后，仍为中专技校教师的，继续享受提高工资标准10%和教龄津贴等待遇。不再为中专技校教师的即行取消。

十八、关于达到离退休年龄的人员是否参加工资制度改革的问题

根据中共中央组织部、人事部下发的《关于认真执行干部退（离）休制度有关问题的通知》（中组发[1988]9号）关于“达到规定的退休年龄（周岁）的干部，都应及时办理退休手续，不需本人申请”的规定，2006年6月30日前已经达到离退休年龄的人员（组织留任的除外），不参加工资套改，按规定增加离退休费。

十九、关于事业单位原既有行政职务又有专业技术职务的离退休人员增加离退休费的问题

事业单位原既有行政职务又有专业技术职务的离退休人员这次增加离退休费时，原则上按离退休前执行职务工资标准的职务增加离退休费。

二十、关于这次工资收入分配制度改革后部分人员退休费计发问题

1、警衔津贴和中小学教师、护士提高10%工资标准部分和教龄津贴、护龄津贴仍按国家有关规定纳入离退休费计发基数。

2、从2006年7月1日起，湘人险[1989]129号规定的“1970年以来在县市区、乡镇、街道办事处的计划生育部门连续从事计划生育工作满15年的计划生育专干，退休时可增发本人标准工资5%的补助费”、湘发[1993]4号规定的“连续从事血防工作20年以上的人员，退休时可增发5%的退休费”和[1984]教干字017号规定的“在大、中专院校从事教育工作30年以上的，做出了显著成绩的副高以上专家退休费比例提高5%”政策停止执行。

二十一、关于转制的科研机构和工程勘察设计单位转制前离退休人员待遇调整问题

转制的科研机构和工程勘察设计单位转制前离退休人员待遇调整，仍按国家和省原有的政策规定执行。

二十二条、关于1993年9月30日前离退休但未明确行政职务或专业技术的人员执行艰苦边远地区津贴标准的问题 1993年9月30日前离退休人员中未明确行政职务或专业技术职务的，按以下标准增加离退休费：1985年工资改革前工资级别为中教1、2、3级，小教1级和相应工资级别的人员（无工资级别的为相应工资额，下同），离休的1类区85元、2类区165元，退休的1类区75元、2类区140元；中教4、5级，小教2、3级和相应工资级别的人员，离休的1类区80元、2类区155元，退休的1类区70元、2类区130元；中教6级以下，小教4级以下和相应工资级别的人员，离休的1类区75元、2类区145元，退休的1类区65元、2类区120元。

湖南省人事厅

湖南省财政厅

2006年10月26日

安徽省2006年事业单位工作人员收入分配制度改革实施意见 篇2

关于印发《关于公务员工资制度改革和事业单位工作人员收入分配制度改革实施中有关问题的意见》的通知

国人部发[2006]88号

各省、自治区、直辖市人事厅（局）、财政厅（局），国务院各部委、各直属机构人事、财务部门：

为了做好公务员工资制度改革和事业单位工作人员收入分配制度改革实施工作，现将《关于公务员工资制度改革和事业单位工作人员收入分配制度改革实施中有关问题的意见》印发给你们，请遵照执行。

中华人民共和国人事部 中华人民共和国财政部 二○○六年六月二十日

关于公务员工资制度改革和事业单位工作人员 收入分配制度改革实施中有关问题的意见

一、关于工资套改时套改年限的计算问题

1、计算套改年限时的工作年限，是指从本人工作当年起根据实际工作时间按累加计算至2006年的年限（只适用这次工资制度改革）。例如，1996年参加工作的人员，如实际工作时间没有间断，截至2006年的工作年限为11年。

2、折算的工龄不计算为套改年限。

3、出国（境）留学并在国（境）外取得国家教育行政主观部门认可的大专以上学历人员，其未计算工龄的国（境）外学习时间可合并计算为套改年限。实际学习时间短于国家规定的相同学历层次学制时间的，按实际学习年限计算；长于国家规定的相同学历层次学制时间的，按国家规定的学制计算。

二、关于工资套改时任职年限的计算问题

（一）公务员工资套改时任职年限的计算。

1、公务员工资套改时的任职年限，是指从正式任命职务当年起根据实际任职时间按累加计算至2006年的年限（只适用这次工资制度改革）。例如，1996年任职的人员，如实际任职时间没有间断，截至2006年的任职年限为11年。

2、公务员在同一职务层次担任领导职务与非领导职务的时间，合并计算为同一职务层次的任职年限。

3、公务员现任职务低于原任职务的，其原任同级职务和较高职务的年限合并计算为现任职务的任职年限。

（二）事业单位工作人员工资套改时任职年限的计算。

1、事业单位工作人员工资套改时的任职年限，是指从正式聘用到现岗位当年起根据实际聘任时间按累加计算至2006年的年限（只适用这次工资制度改革）。例如，1996年聘用的人员，如实际聘用时间没有间断，截至2006年的任职年限为11年。

2、事业单位工作人员工资套改时，受聘十级职员岗位人员的任职年限，以执行办事员工资待遇的当年起计算；受聘九级职员岗位人员的任职年限，从执行科员工资待遇的当年起计算；受聘到十三级专业技术岗位人员的任职年限，从执行员级工资待遇的当年起计算；受聘到技术工五级岗位人员的任职年限，从执行初级工工资待遇的当年起计算。

3、事业单位工作人员工资套改时，在相同等级岗位的任职年限可合并计算，例如，高校讲师到研究机构被聘为助理研究员，其讲师与助理研究员的任职年限可合并计算。

三、关于参照公务员法管理人员的工资套改问题

实施公务员法后列入参照公务员法管理范围的人员，根据任免机关按干部管理权限确定的职务，比照同等条件人员套改级别工资。其具体办法由各省、自治区、直辖市人民政府制定。

四、关于调动人员工资确定问题

按照公务员调任的有关规定，从事业单位、企业调入机关的，根据调入后本人所任职务，结合本人实际情况，比照同等条件人员确定级别工资。从机关、企业调入事业单位的人员，根据所聘岗位，结合本人实际情况，比照同等条件人员确定薪级工资。具体办法由各省、自治区、直辖市人民政府制定。

五、关于浮动及固定工资的处理问题

这次工资收入分配制度改革后，国家规定的浮动及固定工资政策继续执行。在工资套改时，已经按国发[1983]68号、国发[1983]74号、国办发[1983]40号、国发[1984]77号、劳人薪[1985]41号、劳人薪[1986]100号、劳人薪[1986]105号、人薪函[1992]7号等文件规定固定晋升工资档次的人员，公务员可适当高定级别工资档次，最多不超过两档；机关工人可适当高定岗位工资档次，最多不超过两档；事业单位工作人员可适当高定薪级工资，最多不超过两个薪级。

六、关于公务员所任职务低于规定的同等学历新录用公务员转正定级工资待遇对应职务层次的工资问题

公务员工资制度改革后，如公务员所任职务低于同等学历新录用公务员转正定级工资待遇对应职务层次的，可执行同等学历新录用公务员转正定级工资待遇。这只是人员工资待遇确定的办法，不作为确定职务的依据。在工资套改时，公务员所任职务低于同等学历新录用公务员转正定级工资待遇的工资套改办法，由各省、自治区、直辖市人民政府制定。

七、关于公务员在职取得国家承认的较高学历后的工资确定问题 公务员在职取得国家承认的较高学历后，如其基本工资低于相同新录用公务员转正定级工资待遇的，执行相同学历新录用公务员转正定级的工资待遇。

八、关于国务院直属副部级机构、部委管理的国家局和副省级城市机关的巡视员、副巡视员的工资套改问题

国务院直属副部级机构、部委管理的国家局和副省级城市机关的巡视员、副巡视员，职务工资分别执行厅局级副职非领导职务、县处级正职领导职务的职务工资标准；级别工资在分别按厅局级副职、县处级正职套改的基础上，高定1个级别，级别工资就近就高套入相应的工资标准。

九、被授予省部级以上劳动模范和先进工作者等荣誉称号的人员适当高定工资档次的问题

机关事业单位工作人员被授予省部级以上劳动模范和先进工作者荣誉称号的，且1993年工资制度改革以来按国家规定高定了工资档次，仍保持荣誉的，可在本人套改工资的基础上适当高定工资档次或薪级工资，高定的工资原则上不得超过两个档次或2个薪级。因同一事迹同时获得多个荣誉称号的，不得重复高定档次或薪级。具体办法由省、自治区、直辖市人民政府制定。

十、关于公务员又领导职务改任同一职务层次非领导职务后的工资确定问题

对由领导职务改任同一职务层次非领导职务的公务员，由任免机关按干部管理权限，根据实际情况明确其应执行的职务工资标准。

十一、关于工资套改后考核为基本称职（基本合格）的是否计算为正常晋升工资的考核年限问题

这次工资收入分配制度改革后，公务员考核为基本称职的年限不能计算为正常晋升级别和级别工资档次的考核年限；事业单位工作人员考核为基本合格的，不能正常增加薪级工资。

十二、关于事业单位岗位变动人员工资套改问题

事业单位工作人员工资套改时，在专业技术岗位、管理岗位、工勤技能岗位之间变动的人员，比照所聘岗位同等条件人员确定薪级工资。事业单位试行人员聘用制度后岗位变动的人员，按新聘岗位套改工资。按《关于印发〈关于事业单位试行人员聘用制度有关工资待遇等问题的处理意见（试行）的通知〉》（国人部发[2004]63号）的有关规定，执行原聘岗位工资待遇的人员，这次可按改革前执行工资待遇对应的岗位套改工资。

十三、关于事业单位中同时在两类岗位上任职的工作人员工资确定问题

事业单位工作人员原则上不得同时在两类岗位上任职，因行业特点确需兼任的，须按人事管理权限审批，由批准的部门或单位明确其主要任职岗位，并按主要任职岗位确定工资。

十四、关于有突出贡献的中青年科学、技术、管理专家的工资套改问题

由人事部选拔的有突出贡献的中青年科学、技术、管理专家，这次工资套改时，原高定一个职务工资档次的，薪级工资高定1级；原高定两个职务工资档次的，薪级工资高定2级。

十五、关于1993年工资制度改革以来受行政纪律处分的事业单位工作人员工资套改问题

1993年工资制度改革以来，事业单位专业技术人员和管理人员受行政降职或撤职处分的，原则上按新聘岗位套改工资，薪级工资低定1—2级，具体办法由各省、自治区、直辖市制定。事业单位工作人员受开除留用察看处分的，按现聘岗位套改工资，薪级工资低定3级，如降低后的薪级工资低于所聘岗位起点薪级工资的，执行所聘岗位起点薪级工资。

十六、关于1993年工资制度改革以来受行政刑事处罚的事业单位工作人员工资套改问题

1993年工资制度改革以来受行政刑事处罚的人员，处罚期满被事业单位聘用后，岗位工资按现聘岗位确定，薪级工资适当低定，具体办法由各省、自治区、直辖市人民政府制定。

十七、关于正在接受立案或停职审查的事业单位工作人员工资套改问题

正在接受立案或停职审查的事业单位工作人员，暂缓套改工资，待审查结束作出结论后，再按有关规定办理。

十八、关于事业单位套改增资计算问题

这次收入分配制度改革后，不同类型事业单位执行统一的基本工资政策和标准。对原差额拨款和自收自支事业单位，工资套改时，其原工资构成中的津贴所占比例统一按30%计算；原津贴比例按国家规定高出30%部分，套改后按绝对额纳入单位绩效工资总量，并暂按原来的分配办法继续发放，今后按按单位绩效工资的分配办法执行。这些单位的增资水平按下列公式计算：（岗位工资+薪级工资）-（改革前职务工资+工资构成中占30%的津贴）；这些单位工作人员的基本工资增资额按下列公式计算：（岗位工资+薪级工资）-（改革前职务工资+按实际工资构成比例计算的津贴），工资收入需加上改革后纳入绩效工资中继续发放的部分。

对部分特殊岗位工作人员，其改革前工资构成比例提高部分，套改后暂按绝对额予以保留，今后逐步纳入特殊岗位津贴补贴。这些单位和工作人员的增资水平按下列公式计算：（岗位工资+薪级工资）-（改革前职务工资+工资构成中占30%的津贴）。

十九、关于这次工资制度改革后工作年限不满20年的退休（退职）人员计发退休费（退职生活费）问题

公务员退休时工作年限满10年不满20年的，按本人退休前职务工资和级别工资两项之和的70%计发；不满10年的，按50%计发。机关技术工人退休时工作年限满10年不满20年的，按本人退休前岗位工资和技术等级工资两项之和的70%计发。机关普通工人退休时工作年限满10年不满20年的，按本人退休前岗位工资的70%计发。

事业单位工作人员退休时工作年限满10年不满20年的，按本人退休前岗位工资和薪级工资两项之和的70%计发。

事业单位工作人员和机关工人退职后的退职生活费按本人退职前基本工资一定比例计发。其中工作年限不满10年的，按基本工资的50%计发。工作年限满10年不满20年的，按基本工资的60%计发，工作年限满20年的以上的，按基本工资的70%计发。

二十、关于提高退休费计发比例问题

提高退休费计发比例应严格按照国家有关规定执行，各地区各部门不得自行提高退休费计发比例。对特殊贡献人员提高退休费计发比例，继续按国发[1978]104号文件的有关规定执行。

二十一、关于按国家有关规定享受原工资100%退休费的退休人员增加退休费问题

这次工资制度改革，按国发[1986]26号、中办发[1985]67号、厅字[1985]340号、劳人薪[1985]22号和劳人险[1983]3号文件规定享受原工资100%退休费的退休老专家、起义人员、建国前参加工作的老工人，可按同职务在职人员的平均增资额增加退休费。

安徽省2006年事业单位工作人员收入分配制度改革实施意见 篇3

一、关于工资套改时套改年限的计算问题

l、计算套改年限时的工作年限，是指从本人工作当年起根据实际工作时间按年度累加计算至2006年的年限(只适用这次工资制度改革)。例如，1996年参加工作的人员，如实际工作时间没有间断，截至2006年的工作年限为11年。

2、折算的工龄不计算为套改年限。

3、出国(境)留学并在国(境)外取得国家教育行政主管部门认可的大专以上学历人员，其未计算工龄的国(境)外学习时间可合并计算为套改年限。实际学习时间短于国家规定的相同学历层次学制时间的，按实际学习年限计算；长于国家规定的相同学历层次学制时间的，按国家规定的学制计算。

二、关于工资套改时任职年限的计算问题

(一)公务员工资套改时任职年限的计算

1、公务员工资套改时的任职年限，是指从正式任命职务当年起根据实际任职时间按年度累加计算至2006年的年限(只适用这次工资制度改革)。例如，1996年任职的人员，如实际任职时间没有间断，截至2006年的任职年限为11年。

2、公务员在同一职务层次担任领导职务与非领导职务的时间，合并计算为同一职务层次的任职年限。

3、公务员现任职务低于原任职务的，其原任同级职务和较高职务的年限合并计算为现任职务的任职年限。

(二)事业单位工作人员工资套改时任职年限的计算

l、事业单位工作人员工资套改时的任职年限，是指从正式聘用到现岗位当年起根据实际聘任时间按年度累加计算至2006年的年限(只适用这次工资制度改革)。例如，1996年聘用的人员，如实际聘任时间没有间断，截至2006年的任职年限为11年。

2、事业单位工作人员工资套改时，受聘到十级职员岗位人员的任职年限，从执行办事员工资待遇的当年起计算；受聘到九级职员岗位人员的任职年限，从执行科员工资待遇的当年起计算；受聘到十三级专业技术岗位人员的任职年限，从执行员级工资待遇的当年起计算；受聘到技术工五级岗位人员的任职年限，从执行初级工工资待遇的当年起计算。

3、事业单位工作人员工资套改时，在相同等级岗位的任职年限可合并计算。例如，高校讲师到研究机构被聘为助理研究员，其讲师与助理研究员的任职年限可合并计算。

三、关于参照公务员法管理人员的工资套改问题

实施公务员法后列入参照公务员法管理范围的人员，根据任免机关按干部管理权限确定的职务，比照同等条件人员套改级别工资。

四、关于调动人员工资确定问题

按照公务员调任的有关规定，从事业单位、企业调入机关的，根据调入后本人所任职务，结合本人实际情况，比照同等条件人员确定级别工资。从机关、企业调入事业单位的人员，根据所聘岗位，结合本人实际情况，比照同等条件人员确定薪级工资。

五、关于浮动及固定工资的处理问题

这次工资收入分配制度改革后，县以下(不合县城关镇)基层气象台站科技人员按照劳人薪〔1986〕l05号文件规定，在地质勘探一线工作的专业技术人员和强体力劳动的工人按照人薪函[1992]7号文件规定，设在城镇以外的麻风病院(村)的工作人员按照劳人薪〔1985〕41号文件规定，向上浮动一级薪级工资，浮动工资满8年后予以固定并继续浮动，此次收入分配制度改革前后实行浮动工资的年限可以合并计算。其中，原按国家规定享受浮动工资待遇且固定了一档或两档职务工资的，薪级工资可高定l级或2级。

六、关于公务员所任职务低于规定的同等学历新录用公务员转正定级工资待遇对应职务层次的工资问题

公务员工资制度改革后，如公务员所任职务低于同等学历新录用公务员转正定级工资待遇对应职务层次的，可执行同等学历新录用公务员转正定级工资待遇。这只是人员工资待遇确定的办法，不作为确定职务的依据。

七、关于公务员在职取得国家承认的较高学历后的工资确定问题

公务员在职取得国家承认的较高学历后，如其基本工资低于相同学历新录用公务员转正定级工资待遇的，执行相同学历新录用公务员转正定级的工资待遇。如执行转正定级工资时晋升了级别的，按年度考核结果晋升级别的考核年限重新计算；如晋升级别增加级别工资时增资额超过下一级别一个工资档差的，其晋升级别工资档次的考核年限，从级别晋升的当年起重新计算。

八、关于副省级城市机关的巡视员、副巡视员的工资套改问题

副省级城市机关的巡视员、副巡视员，职务工资分别执行省政府厅局级副职非领导职务、县处级正职领导职务的职务工资标准；级别工资在分别按省政府厅局级副职、县处级正职套改的基础上高定一个级别，级别工资就近就高套入相应的工资标准。

九、关于公务员由领导职务改任同一职务层次非领导职务后的工资确定问题

对由领导职务改任同一职务层次非领导职务的公务员，由任免机关按干部管理权限，根据实际情况明确其应执行的职务工资标准。

十、关于工资套改后考核为基本称职（基本合格)的年度是否计算为正常晋升工资的考核年限问题 这次工资收入分配制度改革后，公务员考核为基本称职的年度，不能计算为正常晋升级别和级别工资档次的考核年限；事业单位工作人员考核为基本合格的年度，不能正常增加薪级工资。

十一、关于事业单位岗位变动人员的工资套改问题

事业单位工作人员工资套改时，在专业技术岗位、管理岗位、工勤技能岗位之间变动的人员，比照所聘岗位同等条件人员确定薪级工资。事业单位试行人员聘用制度后岗位变动的人员，按新聘岗位套改工资。按《关于印发〈关于事业单位试行人员聘用制度有关工资待遇等问题的处理意见(试行)〉的通知》(国人部发〔2004〕63号)的有关规定，执行原聘岗位工资待遇的人员，这次可按改革前执行工资待遇对应的岗位套改工资。

十二、关于事业单位中同时在两类岗位上任职的工作人员工资确定问题

事业单位工作人员原则上不得同时在两类岗位上任职，因行业特点确需兼任的，须按人事管理权限审批，由批准的部门或单位明确其主要任职岗位；并按主要任职岗位确定工资。

十三、关于有突出贡献的中青年科学、技术、管理专家的工资套改问题

由人事部选拔的有突出贡献的中青年科学、技术、管理专家，1993年工资制度改革以来，已高定了职务工资档次的，这次工资套改时，薪级工资高定l级。

十四、关于1993年工资制度改革以来受行政纪律处分或行政刑事处罚的事业单位工作人员工资套改问题

1993年工资制度改革以来，事业单位专业技术人员和管理人员受行政降职或撤职处分的，按新聘岗位套改工资，受行政降职处分的，薪级工资低定l级；受行政撤职处分的，薪级工资低定2级。事业单位工作人员受开除留用察看处分的，按现聘岗位套改工资，薪级工资低定3级。如降低后的薪级工资低于所聘岗位起点薪级工资的，执行所聘岗位起点薪级工资。

受行政刑事处罚的人员，处罚期满被单位聘用后，岗位工资按现聘岗位确定，受取保候审、监视居住、强制戒毒、羁押等行政处罚的，薪级工资低定4级；受管制、拘役、有期徒刑宣告缓刑等刑事处罚的，薪级工资低定5级。如降低后的薪级工资低于所聘岗位起点薪级工资的，执行所聘岗位起点薪级工资。

十五、关于正在接受立案或停职审查的事业单位工作人员工资套改问题

正在接受立案或停职审查的事业单位工作人员，暂缓套改工资，待审查结束作出结论后，再按照有关规定办理。

十六、关于事业单位套改增资计算问题

这次收入分配制度改革后，不同类型事业单位执行统一的基本工资政策和标准。对原差额拨款和自收自支事业单位，工资套改时，其原工资构成中津贴所占比例统一按30％计算；原津贴比例按国家规定高出30％的部分，套改后按绝对额纳入单位绩效工资总量，并暂按原来的分配办法继续发放，今后按单位绩效工资的分配办法执行。这些单位的增资水平按下列公式计算：(岗位工资+薪级工资)-(改革前职务工资+工资构成中占30％的津贴)；这些单位工作人员的基本工资增资额按下列公式计算：(岗位工资+薪级工资)-(改革前职务工资+按实际工资构成比例计算的津贴)，工资收入需加上改革后纳入绩效工资中继续发放的部分。

对部分特殊岗位工作人员，其改革前工资构成比例提高部分，套改后暂按绝对额予以保留，今后逐步纳入特殊岗位津贴补贴。这些单位和工作人员的增资水平按下列公式计算：(岗位工资+薪级工资)-(改革前职务工资+工资构成中占30％的津贴)。

十七、关于获得大专以上学历新参加工作的工人工资待遇问题

获得大专以上学历新参加工作的工人，其学徒期工资标准为600元。学徒期满后，在机关工作的，其技术等级工资执行初级工标准，岗位工资大专毕业生执行初级工岗位工资二档，大学本科及以上毕业生执行初级工岗位工资三档。在事业单位工作的，其岗位工资执行技术工五级工资标准，薪级工资大专毕业生执行3级，大学本科及以上毕业生执行4级。

十八、关于这次工资制度改革后工作年限不满20年的退休（退职）人员计发退休费(退职生活费)问题

公务员退休时工作年限满10年不满20年的，按本人退休前职务工资和级别工资两项之和的70％计发3不满lO年的，按50%计发。机关技术工人退休时工作年限满10年不满20年的，按本人退休前岗位工资和技术等级工资两项之和的70％计发；机关普通工人退休时工作年限满10年不满20年的，按本人退休前岗位的70％计发。

事业单位工作人员退休时工作年限满10年不满20年的，按本人退休前岗位工资和薪级工资两项之和的70％计发。

事业单位工作人员和机关工人退职生活费按本人退职前基本工资的一定比例计发。其中，工作年限不满10年的，按基本工资的50％计发。工作年限满10年不满20年的，按基本工资的60％计发。工作年限满20年以上的，按基本工资的70％计发。

十九、关于提高退休费计发比例问题

提高退休费计发比例应严格按国家有关规定执行，各市、各部门不得自行提高退休费计发比例。对特殊贡献人员提高退休费比例，继续按国发〔1978〕l04号文件的有关规定执行。

二十、关于按国家有关规定享受原工资100％退休费的退休人员增加退休费问题

这次工资制度改革，按国发[1986] 26号、中办发[1985]67号、厅字〔1985〕340号、劳人薪〔1985〕22号文件规定享受原工资l00％退休费的退休老专家和起义人员，可按同职务在职人的平均增资额增加退休费。

二十一、关于到达退休年龄的人员是否参加工资制度改革问题

经中央批准，中共中央组织部、人事部下发的《关于认真执行干部退（离）休制度有关问题的通知》（中组发[1988]9）号规定：“达到规定的退休年龄（周岁）的干部，都应及时办理退休手续，不需本人提出申请。”各市、各部门要严格执行这一政策。

二十二、关于符合陕政办发[1998]13号文件规定办理了离岗手续的民办教师增加生活补助费问题

对符合陕政办发〔1998〕13号文件规定办理了离岗手续的民办教师，按助教(含相当职务)及以下职务退职人员增加退职生活费的标准增加生活补助费。

二

十三、关于退职人员执行艰苦边远地区津贴的办法

安徽省2006年事业单位工作人员收入分配制度改革实施意见 篇4

2007年，我社普法依法治理工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十六届五中、六中、七中全会和党自治区党代会、十七大的基本精神，紧紧围绕市委、市政府的工作大局，围绕社会主义新农村建设，坚持以人为本、服务群众，深入开展法制宣传教育，大力推进依法治理，创新宣传形式和内容，扩大教育覆盖面，努力使全体职工的法律素质有新的提高，从而为推进依法治市进程，构建和谐社会，全面建设小康社会营造良好的法治环境。

今年普法依法治理工作的任务是：以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题，把社会主义法治理念教育作为普法依法治理的重要内容，深入开展法制宣传教育，不断提高全体职工的法律意识和法律素质，现就我社2007普法依法治理工作安排如下：

一、进一步加强法制教育，着力提高职工法律素质

1.深入学习宪法和国家基本法律制度。继续开展以宪法为核心的法制教育活动，普及宪法和国家的基本法律知识，增强宪法观念，维护宪法的尊严，培养职工的法制理念，促进职工依法行使权利和履行义务。

2.开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的法制教育活动，使全体职工真正懂得学法用法，不仅要讲权利，维护合法利益，也要讲义务，承担法律责任。

3.深入开展社会主义法治理念教育活动，按照中央和自治区、市政法委的统一部署，紧紧围绕“依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导”五个方面，分层次、分专题，有针对性地组织学习，通过深入和集中培训，使职工对社会主义法治理念的核心内容、科学内涵和精神实质理解得更透、体会得更深、把握得更准，使社会主义法治理念教育活动取

得实实在在的效果。

4.深入学习与群众生产生活密切相关的法律法规。大力加强劳动法、安全生产法、妇女权益保障法、老年人权益保障法等法律法规的学习。

5.深入学习维护社会稳定、促进社会公平正义的相关法律法规。增强职工的遵纪守法意识、防范意识、维权意识和与犯罪分子作斗争的意识，提高职工维护社会稳定的积极性，为打击和预防违法犯罪、维护良好的社会秩序奠定坚实的法制基础。

6.加强领导干部和干部学法守法工作。进一步落实领导干部法制讲座，理论中心组学习，法律知识考试、考核制度。不断创新领导干部学法形式，增强学法用法效果。通过法制讲座、脱产培训、考试、考核等形式，加强廉政建设有关法律、法规的学习，培养干部有权必有责，有权受监督、违法要追究的法纪观念，提高干部职工依照法律行使公共权利的能力。

二、创新法制宣传教育形式，提高法治宣传效果

1.充分发挥新闻媒体的主渠道作用，积极开展法治宣传，提高法治宣传效果。全社干部职工要积极撰写法制宣传稿件，积极

开展法治宣传报道，要通过我报媒体的优势大力开展以案说法，传播法律知识，扩大宣传面，满足广大群众对法律文化的需求，进一步提高法治宣传效果。

2.积极组织开展法律进单位活动。要结合职务犯罪预防工作和治安综合治理工作，努力提升法治宣传的覆盖面。

3.抓好集中宣传活动，要结合报社工作实际，利用法制宣传月等有利时机，有针对性地集中开展全面报道，开展广泛的社会宣传活动，使法治宣传形式适应不同社会群体学习法律知识的实际需要，营造法治宣传声势，提高宣传效果。

三、加强组织领导，落实保障措施

1.加强领导，形成共同参与的工作机制。成立以总编为组长、副总编为副组长、各部（室）负责人为成员的普法依法治理领导小组，领导小组下设办公室，具体负责普法依法治理工作。

2.加强普法依法治理办事机构建设。要按照《宁夏回族自治区法制宣传教育条例》的要求，努力做到普法依法治理办公室“机构、人员、经费”的落实。

3.进一步加大学法用法监督制约激励机制。建立完善干部学法用法监督约束激励机制，进一步完善检查、考核、监督、通报的有效机制，确保“五五”普法和“法治中卫”建设各项工作的顺利开展。

中卫日报社