烟草管理系统

烟草管理系统（通用8篇）

烟草管理系统 篇1

20xx年

××区是××市委、市政府所在地，是全市政治、经济、文化、信息的中心，全区国土面积2167平方公里，所辖20个乡镇、办事处，总人口81.6万人。长期以来，在市局和地方党委、政府的正确领导下，我局紧紧围绕国家局和省、市局的安排部署，切实践行科学发展观，以《烟草专卖法》为行为准则，以××烟草企业提出的“合力图强 道通自远”企业文化主体为行动指南，以更强的政治责任感和历史使命感，努力抓好“两烟”生产、经营。提出了“提高标准、自我加压、负重奋进、敢为人先、勇争第一”的理念和“快办事、办好事”的共同行为准则，竭力为××区的“两烟”生产、经营健康发展作出贡献。20xx年全区种植烤烟7.2万亩，收购烟叶23万担。现有持证卷烟零售户2137户，全年销售卷烟3.04万箱。成为了全市烟草商业系统的旗帜和窗口，为企业和地方经济的腾飞作出了积极贡献。现将我区二oo九年的专卖管理工作情况汇报如下：

一、优化流程、强化机制，认真开展市场管理及案件办理工作

1、全面推进卷烟市场管理，实行市管员检查、中队日常检查、大队日常检查相结合三级检查制度。即：中队市场稽查员，以二人形成互助执法，每日根据中队安排的市场稽查任务，开展工作，每天每人检查户数，农村不低于20户，城区不低于30户，填写市场管理检查记录卡。中队队长、副中队长根据每日安排的市场稽查任务，巡回各稽查互助组进行检查核实，填写检查记录表，除本人签字认可外，还需所管乡、镇街道的市管员签字认可，同时，据实填写检查情况，存在问题的，及时填写整改通知，并纳入中队责任制考核。在此基础上，稽查大队市场管理员根据各中队每旬上报的工作计划及每日市场稽查安排，不定时、不定点对各中队市场稽查工作情况作检查，指导记录，根据各中队的工作安排进行实地检查，填制市场检查记录表，对存在问题提出整改意见，对整改意见整改不到位的下发整改通知，纳入对中队的责任制考核，每月提供市场检查记录，并将各中队的检查情况汇总上报。

2、加强与卷烟零售户的服务与沟通，实行双卡走访工作制

工作方法流程是零售户服务卡，存放于零售户门市，每日由市管员检查零售户时填写相关内容保存于零售户处，并与市管员填写的市场检查记录卡相对应。提供中队、大队的检查依据。中队、大队检查时，根据市管员提供的市场检查记录卡的时间、检查地点、检查内容，实地检查零售户户籍双卡档案，对照零售户实际经营情况是否相符，以此考核各市管员的日常市场管理工作是否到位。同时也是考核各中队对市场管理工作是否督促到位、考核到位的依据。

3、建立诚信等级管理档案，加强对零售户的管理

今年2月，进一步建立健全了零售户诚信等级管理档案、违法经营户台帐，零售户编号录入电脑，实行痕迹管理。按季度对零售户进行专卖管理诚信等级考核升降管理，建立对零售户专卖管理工作台帐，作为对零售户在日常经营过程中的痕迹资料管理。

4、强化专项治理力度，开展市场清整行动

在专项治理方面，组织公安、工商、烟草专卖及相关乡镇、办事处共同参与，开展了春节期间市场清整专项行动、“风暴”十号、十一号专项行动、卷烟市场专项检查行动、查处打击市外卷烟非法流入专项行动。在每次行动中，均按照市“两烟”打假打私工作领导组的相关要求，拟定行动预案、成立行动领导组、召开战前动员大会，对专项行动的开展作动员、对行动作具体安排、对工作纪律作强调。并按照行动预案要求，建立完善了稽查、堵截、巡查工作机制，紧紧围绕清理整顿卷烟市场，查处无证照经营卷烟和经营假、私、非卷烟行为，打击制售假冒卷烟网络和经营非法卷烟网络开展工作，通过切实加强区内涉烟物品储运、销售等相关环节的内部监督管理，有效地切断了违法犯罪分子非法获取烟草原辅材料的渠道。

4、加强执法打击力度，认真查处违法犯罪案件

今年以来，全区公、检、法、工商、专卖及乡镇密切配合，紧密协作，始终保持高压态势，积极开展“两烟”市场清整和打假打私工作。共出动人员1400余人（次），印发传单、通告各2200多份，装备宣传车录音广播宣传90多车（次），在市场清整中，全区共查办简易程序案件304起，没收假烟207.9条。清理取缔无证经营户79户。共查获一般程序案件67起，查获国产真烟18213.8条，案值66.5万元，罚款16.98万元，没收假烟15307.7条，案值57余万元。

烟草管理系统 篇2

一、绩效管理在企业管理中的地位与作用

绩效管理是一个完整的系统, 是指各级管理者和员工为了达到组织目标共同参与的绩效计划制定、绩效辅导沟通、绩效考核评价、绩效结果应用、绩效目标提升的持续循环过程。绩效管理能将员工绩效和组织绩效相融合, 将员工绩效管理提升到战略管理层面。世界最优秀的CEO杰克·韦尔奇曾表示绩效管理是最好的管理手段。可以说无论企业处于何种发展阶段, 绩效管理对于提升企业的竞争力都具有十分巨大的推动作用, 进行绩效管理是必不可少的, 可以说系统、有效的绩效管理已经成为企业发展与成功的战略性选择。笔者认为, 科学合理的绩效管理主要有以下几点作用:

(一) 科学合理的绩效管理将促进企业与个人绩效的双提升

管理者通过绩效辅导与沟通, 能及时发现下属工作中存在的问题, 给下属提供必要的工作指导和资源支持, 下属通过工作态度以及工作方法的改进, 从而保证整体绩效目标的实现。当阶段性目标实现后, 管理者通过制定更高目标, 激励企业与个人进一步提升绩效。这样通过绩效管理的PDCA循环, 企业和个人的绩效就会得到全面提升。

另外, 绩效管理通过对员工进行甄选与区分, 保证优秀人才脱颖而出, 同时淘汰不适合的人员。通过绩效管理能使内部人才得到成长, 同时能吸引外部优秀人才, 使人力资源能满足企业发展的需要, 促进企业绩效和个人绩效的提升。

(二) 科学合理的绩效管理能促进管理流程与业务流程的双优化

所谓企业管理就是企业对人和事的管理, 对人的管理主要是激励约束问题, 对事的管理就是流程问题。所谓流程, 就是一件事情或者一个业务如何运作, 涉及因何而做、由谁来做、如何去做、做完了传递给谁等几个方面的问题, 上述四个环节的不同安排都会对结果产生很大影响。因此, 为了企业整体利益的最大化, 绩效管理必将针对上述四个环节设置绩效评价指标, 促使企业优化管理流程和业务流程, 提高企业运行效率。

总之, 建立科学合理的绩效管理体系将有利于保证企业近期目标与战略目标的双实现。

二、地市级烟草公司绩效管理现状分析

地市级烟草公司自20世纪80年代中期成立以来, 就融入到市场经济改革大潮当中, 先后经历了产值与利润考核阶段和投资报酬率考核阶段。现阶段的地市级烟草公司都已基本建立了一套绩效考核制度, 并将绩效考核结果应用于员工薪酬与奖励的确定。

安阳市烟草公司成立于1983年, 内设11个机关科室, 下辖6个非独立法人的县级烟草分公司和卷烟营销中心, 卷烟配送中心。现共有干部职工810人, 其中正式在编职工456人, 劳务人员354人。安阳市烟草公司担负着全市辖区的烟草专卖管理工作与卷烟经营工作, 全区共有卷烟零售商户20 106户。近几年, 安阳市烟草公司根据国家相关政策要求, 抓住机遇、深化改革, 取得了长足发展, 在绩效管理运行方面已经具备了一定的基础, 主要表现在以下几个方面:

(一) 成立了专门的绩效考核组织

安阳市烟草公司认识到绩效管理的重要性, 成立了绩效考评小组, 全面负责绩效管理工作。绩效考评小组组长由局长担任, 体现了企业对绩效管理的重视;小组成员包括经济运行科、人事劳资科、财务管理科、审计科等机关科室和直属单位主要负责人, 以实现考核目标设置的科学合理和考核结果的公平公正。

(二) 建立了标准化的考核制度

安阳市烟草公司遵循导向性、激励性、公正性和可持续性原则, 在充分体现分类指导和针对性考核基础上, 实行“三三制”的考核办法, 即按照经营、专卖、综合三类和市局、直属单位、员工岗位三级进行考核, 建立了“月度自评, 季度考评, 年度统算”的考核周期, 以标准化的制度形式, 将考评体系植入企业整体管理架构当中。

三、地市级烟草公司绩效管理问题分析

绩效管理对于企业管理来说是一把“双刃剑”, 用得好能最大限度地激发员工的热情, 挖掘员工的潜力;反之, 则会挫伤员工, 给企业发展带来消极影响。通过对安阳市烟草公司的调查显示, 在绩效管理过程中主要问题表现在:

(一) 绩效管理理念认识不足

缺少绩效管理理念的宣传与培训, 致使绩效管理理念只被少数高层管理人员掌握, 相当一部分中层管理人员和绝大多数员工对于绩效管理概念认识不清, 将绩效管理与绩效考核相混淆, 认为绩效管理只是上级单纯的奖金分配和评选先进的工具, 而对于绩效管理要解决什么问题和达到什么目的缺乏足够的认识。于是, 员工的注意力主要集中在如何避免犯“规”被罚, 而不是如何努力提高工作绩效上, 甚至出现员工尽可能少做事的现象, 因为做得越多犯“规”受罚的几率就越大。

(二) 绩效管理体系不够健全

目前, 安阳市烟草公司的绩效管理体系中缺少对市局机关科室的绩效考核。虽然安阳市烟草公司在2008年就形成了针对市局机关科室的综合考核办法, 但由于考核标准设置过于模糊, 难以准确量化, 导致考核缺乏客观的判断, 最终流于形式, 形同虚设。机关人员由于缺乏激励约束, 工作主动性就不强, 从而导致关键岗位有效工作人员不足与人浮于事现象并存, 影响了市局机关职能的发挥和工作效率的提升。

(三) 绩效管理结果应用不充分

安阳市烟草公司绩效管理结果的运用主要是根据考核结果决定奖金分配和先进评选, 忽略了绩效管理结果的充分运用。考核后没有沟通指导, 没有培训改进, 员工不清楚自己在哪些方面的工作受到肯定应继续保持, 哪些方面的工作存在不足需要改进提高, 形成了为考核而考核的局面。此外, 考核结果对于员工的岗位变动、培训深造以及职业规划的作用也没有充分发挥出来。

安阳市烟草公司由于在绩效管理方面存在以上几点问题, 阻碍甚至降低了绩效管理作用的发挥, 对企业及员工产生了一定程度的消极影响 (如图1所示) 。

四、地市级烟草公司绩效管理改进建议

基于以上分析, 并结合烟草企业的特殊性, 笔者认为地市级烟草公司绩效管理的改进完善可从以下几方面着手:

(一) 提升对绩效管理理念的认识

通过大力宣传和培训, 转变管理者和员工对绩效管理的肤浅认识, 使之能以正确的态度来对待, 树立全员绩效意识, 建立以绩效管理为导向的企业文化。而良好的企业文化能带动员工树立与企业相一致的目标, 也为员工营造了一种鼓励积极创造的工作氛围。

(二) 形成全面、统一的绩效管理模式

地市级烟草公司应根据自身的发展状况和战略目标, 形成全面统一的绩效管理模式, 避免对机关科室的考核缺失以及各直属单位对相同岗位 (如客户经理岗位) 采取不同的考核办法和评判标准, 使员工对考核作用产生质疑, 失去公信力。因此, 地市级烟草公司应以质量管理体系建设和对标工作的开展为契机, 以《部门工作手册》和《岗位工作手册》为基础, 形成涵盖所有单位 (部门) 和全部岗位的全面统一的绩效考核模式。

(三) 构建以目标管理为基础的KPI考核指标体系

地市级烟草公司应根据企业愿景和使命制定战略目标, 并由此寻找企业关键成功因素 (KSF) , 通过确定年度经营管理目标和计划, 形成企业级KPI, 然后将年度目标与各单位 (部门) 、各岗位职责相结合, 分解形成各单位 (部门) 和岗位的年度目标, 最终形成单位 (部门) 级KPI和岗位级KPI。当所有KPI根据目标、输入端、输出端以及流程节点的要求被罗列出来形成KPI指标库后, 要根据指标的可控性、可测性、影响性和实效性进行初步塞选, 然后运用层次分析法确定各项指标的权重, 形成企业、部门、岗位的KPI考核表。以机关财务管理科为例, 其部门KPI应包括预算执行率、费用控制率、纳税调整率、报表编制及时率和准确率、公司内部满意率等 (如表1所示) 。

(四) 建立绩效沟通与绩效反馈机制

绩效管理是一个持续沟通的过程, 绩效沟通与绩效反馈是绩效管理过程中重要且必不可少的环节。烟草企业的特殊性决定了地市级烟草公司的经营管理目标和考核指标主要根据国家局、省局的相关要求制定的, 这就更需要建立起绩效沟通机制, 将经营目标和考核指标设置的目的和要求传递给每一位员工, 获得全员认可达成共识, 同时各级管理者要与员工建立合作伙伴关系, 时刻关注员工的工作状态与进度, 及时沟通, 其提供指导与帮助, 从而真正调动员工的工作积极性, 提高企业的整体绩效水平。

地市级烟草公司还应建立绩效反馈机制, 将考核结果反馈给每一位员工, 使之了解企业对自己的评价, 并将重点放在解决问题上, 帮助员工找出产生不良绩效的根本原因和具体的解决办法, 提高员工满意度, 同时激发员工改进绩效的原动力, 使绩效反馈成为新一轮绩效提升和改进的起点。

(五) 将考核结果与培训、职业生涯规划相结合

绩效考核的结果不应仅仅应用于员工奖金分配和先进评选上, 管理者还应根据考核的结果, 结合员工个人发展意愿, 制定改进性质的培训计划与奖励性质的培训计划。例如针对客户经理应开展市场营销和品牌培育方面的培训, 促进工作的有效开展;而绩效考核优秀的客户经理则可以申请参加中高级客户经理资格培训。

此外, 管理者可根据员工短期的绩效考核结果以及长期的绩效提高过程, 与员工协商制定一个系统而长远的工作业绩与工作能力提高计划, 甚至包括员工在企业的未来发展路径。通过员工职业生涯的规划, 实现员工个人发展规划与企业战略目标的对接, 这样不仅能提高员工的工作积极性, 更能增加员工对企业的归属感和满意度。例如建立任职资格体系, 使新进员工明确如何通过工作能力和业绩水平的提高, 逐步实现由一般员工岗位向更高级别职位的晋级。

五、结语

虽然安阳市烟草公司是一个地处北方三线城市的地市级烟草公司, 但是其在绩效管理方面存在的问题具有一定的普遍性, 所以针对安阳市烟草公司绩效管理改进提出的建议对于其他地市级烟草公司也具有一定的借鉴意义。因此, 地市级烟草公司可以从绩效管理理念与模式、考核指标体系、沟通与反馈机制以及考核结果的应用等方面来提升绩效管理水平。

总之, 绩效管理是一个需要用系统观点来看待的不断发展与不断完善的过程, 需要在综合考虑企业各方面实际的基础上, 科学设计适合企业的绩效考核指标体系, 建立具有企业自身特色的绩效管理体系, 只有这样, 企业才能适应不断发展变化的内外部环境, 增强企业核心竞争力, 提高企业绩效水平, 最终实现企业的战略发展目标。

摘要：随着WTO过渡期的结束, 面对日趋激烈的市场竞争, 烟草商业企业必须注重绩效管理, 提高企业核心竞争力。试图通过分析安阳市烟草公司绩效管理现状及问题, 以期从个例分析中找出地市级烟草公司绩效管理的共性问题, 为完善地市级烟草公司的绩效管理体系提供对策参考。

关键词：地市级烟草公司,绩效管理,问题,建议

参考文献

[1]顾琴轩.绩效管理:第2版[M].上海:上海交通大学出版社, 2009.

[2]丁峰.东方卷烟厂绩效管理体系设计[D].合肥:合肥工业大学硕士学位论文, 2008.

[3]李祖标.怀化烟草公司绩效考核研究[J].企业技术开发, 2009, (2) .

[4]赵建伟, 胡宇, 曾剑秋.以绩效管理思想指导绩效考核工作[J].中国集体经济:下旬刊, 2007, (7) .

烟草管理系统 篇3

关键词：企业管理 绩效考核 烟草绩效管理是烟草商业管理企业重要手段之一，但在实行过程中还存在许多不完善的地方。那么如何不断完善烟草商业企业绩效管理，提升烟草商业企业绩效管理水平呢？笔者浅谈几点意见和建议。

一、绩效管理对烟草商业企业的重要意义

所谓绩效管理，是指各级管理者和员工为了达到组织目标共同参与的绩效计划制定、绩效辅导沟通、绩效考核评价、绩效结果应用、绩效目标提升的持续循环过程。绩效管理是一个完整的系统，通过系统中各环节的循环管理，可以了解员工的优势与不足，进而改善和提升员工的绩效，帮助员工不断提高工作效率，完成工作目标。绩效管理真正目的就是在这个系统中，通过沟通的方式，持续提升个人、部门和组织的绩效，将企业的战略目标、管理方式、管理手段以及员工的绩效目标等管理的基本内容确定下来，在沟通的前提下与全员一起共同完成绩效目标，从而实现组织的远景规划和战略目标。

随着烟草行业用工制度改革的不断深入，烟草商业企业如何客观公正地对企业员工的工作业绩进行有效的考核并通过考核结果来激励员工，提升管理质量和经营业绩已成为烟草商业企业面临的主要问题之一。绩效管理对于提升企业的竞争力具有巨大的推动作用，没有有效的绩效管理，组织和个人的绩效得不到持续提升，组织和个人也就不能适应市场竞争的需要，最终将被市场淘汰。烟草商业企业也一样，只有通过科学的绩效管理，才能有效地将职工个人目标和企业目标相结合，从而实现烟草商业企业和职工群众共同成长的氛围，最终才能形成企业和职工双赢的局面。

二、烟草商业企业绩效管理存在的问题

将绩效管理等同于绩效评价。没有真正理解绩效管理的真实含义，而是简单地认为绩效管理就是绩效评价，认为做了绩效评价就是绩效管理。其实，绩效评价只是绩效管理的一个环节，只是对绩效管理工作的总结和评价，而远非绩效管理的全部。如果简单地认为绩效评价就是绩效管理，那么就忽略了绩效管理的其他方面，从而将会出现管理混乱的局面。

绩效管理责任不明确。很多企业普遍认为人力资源管理是人力资源部的事情，绩效管理又是人力资源管理的一部分，因此应该由人力资源部门来负责，因此将会导致绩效管理得不到有效实施。

绩效管理对象不清楚。企业绩效管理不仅面向的是广大职工群众，更要面向广大烟草企业管理者，然而，部分烟草商业企业绩效管理者认为绩效管理是管理层对员工的管理，在考核中过多地关注普通职工群众，对企业管理层绩效管理重视不够，从而导致绩效管理达不到预期的效果。

绩效管理流于形式。部分企业绩效考核流于形式，他们往往通过绩效管理对职工的工作业绩进行简单地绩效打分，然后把绩效考核分数直接与绩效工资挂钩。这种以“扣分制”为主的考核办法难以对员工的能力、特点、工作的主动性和团队合作意识做出科学、合理的整体评价，起不到“奖勤罚懒”的作用，容易造成“多干工作多扣分，少干工作少扣分，不干工作不扣分”的现象，不利于员工积极性的调动。通过这样的绩效管理，会导致企业很难发现和挖掘真正需要的战略性人才。

三、针对绩效管理不足的对策

（一）正确认识绩效管理。绩效管理是手段，不是目的。绩效管理是实事求是地发现员工工作的长处和短处，以便让员工及时改进、提高。因此它需要员工和管理者深层次沟通，通过沟通，管理者把工作内容、工作目标以及工作价值观传递给员工，双方达成共识。

（二）制定切实可行的考核标准。为确保形成一套科学有效的考核标准，我们必须全面分析，科学设置绩效考评指标体系。因此企业要尽可能的完善部门职责、员工各岗位说明书、关键业绩指标，形成人人有事干、工作有标准、结果有评价的局面，为全面开展绩效考评奠定良好的工作基础，使员工从心理上接受考核。

（三）有效发挥绩效评价作用。不要简单把绩效评价和绩效管理等同起来，而应建立有效的激励约束机制，使员工向着组织期望的方向努力，从而提高个人和组织绩效。我们可以通过定期有效的评价，肯定成绩指出不足，对组织目标达成有贡献的行为进行奖励，对不符合组织发展目标的行为进行一定的约束，通过这样的激励机制促使员工自我开发提高能力素质，改进工作方法，从而达到更高的个人和组织绩效水平。

（四）形成有效的人力资源管理机制。绩效管理工作作为企业人力资源开发与管理的一个重要方面。企业必须以整体战略眼光来构筑整个人力资源管理体系，让绩效管理与人力资源管理的其他环节相互联结、相互促进，建立人力资源管理的良性机制。

烟草系统235心得 篇4

育活动心得体会

在我国进入全面建设小康社会的关键时期，在深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，党的十七届六中全会以文化改革发展为主题吹响了建设社会主义文化强国的进军号。全会审议通过的《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，是当前和今后一个时期指导我国文化发展的纲领性文件，对于我们进一步适应新形势新任务，切实加强行业文化建设，全面推进“卷烟上水平”，具有重大而深远的指导意义。全国烟草工作会议提出，要认真贯彻党的十七届六中全会精神，深入推进行业文化建设。这是2012年工作的重要任务之一，也是努力提高行业队伍整体素质、顺利实现“十二五”规划目标、为“卷烟上水平”提供坚强有力思想组织保证的重要保障。

回首过去，行业通过不断深化改革、推进科技创新、加大品牌培育、提升管理水平，尤其是通过“卷烟上水平”战略任务的有效实施，在品牌发展、原料保障、技术创新、市场营销、基础管理等方面取得了长足发展，行业和企业发展也站在了一个新的起点上，如何推动行业持续发展、协调发展、共同发展，进一步增强行业发展后劲和活力？这需要进一步发挥文化在推进“卷烟上水平”中的凝心聚力作用，用文化引领发展、促进融合、提升活力，通过文化的力量来推进“卷烟上水平”再上新台阶。

当前，行业发展已进入至为关键的时期，面临着许多挑战和难题，比如，如何适应企业组织结构的深刻变化，增强广大干部职工对企业的认同感；如何激发员工干事创业的积极热情，增强员工责任意识、大局意识，促进人的全面发展等等。这都迫切需要我们充分认识推进行业文化建设的重要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到全会精神上来，以思想文化新觉醒、理论创造新成果、文明建设新成就，推动行业文化建设深入开展。

加强文化建设，首要任务是加强社会主义核心价值体系建设，这是发展社会主义先进文化的重大战略任务。“两个至上”行业共同价值观是社会主义核心价值体系在行业的具体体现，是全行业50万干部职工的共同信念和精神追求，符合社会主义核心价值体系要求。深入开展“两个至上”行业共同价值观教育，是行业文化建设之魂，必须始终高度重视，深入扎实开展，不断取得新的成效。

辩证地看，文化建设是一个逐步积累、持续发展的过程，在当前新的形势下，仍要进一步深化“两个至上”行业共同价值观教育，全面推进行业文化建设。我们只有始终坚持以社会主义核心价值体系引领行业文化发展，更加自觉、主动树立和践行“两个至上”行业共同价值观，才能凝心聚力、强魄健体，不断巩固行业职工共同奋斗的思想基础，为行业持续健康发展提供强大的精神动力。

深入开展“两个至上”行业共同价值观教育，要努力做到“三个始终”，为行业改革发展营造更加良好环境。要始终把烟农利益放在心上。烟叶始终是行业发展的重要基础，只有烟农利益得到保障，烟叶生产才能保持稳定发展，烟叶工作水平才能不断提高。要把保护烟

农利益作为突出重点，使关爱烟农、维护烟农利益成为行业的文化，植根于各级领导干部心中，成为一种自觉的行为。要始终把为零售客户提供优质服务作为流通企业根本任务。零售客户是培育品牌、服务消费的强大力量，要更加重视零售终端建设，帮助零售客户提高经营水平。加强对烟草自营店建设管理，切实解决与零售客户争利问题。不断提高货源满足率，稳定提高批零差率，保证零售客户盈利水平不断提升。要始终把调动全体员工积极性、主动性、创造性作为我们一切工作出发点。当前尤其要重视深化用工分配制度改革。建立工资调整正常机制，严格规范各级领导干部薪酬管理，高度重视离退休干部工作，努力构建和谐关系。

“三个始终”是“两个至上”行业共同价值观的具体体现，是行业过去经验的总结和今后工作的根本指导思想。全行业要深入领会，在认识上做到入脑、入心，把“三个始终”转化为与烟农、零售客户、广大员工心连心的真挚情感，转化为深入践行“两个至上”行业共同价值观的自觉行动。紧密结合思想和工作实际突出实践，认真研究贯彻落实的方法和途径，真正做到“三个始终”，使之成为建设责任烟草、和谐烟草的有力支撑，为行业改革发展营造更加良好环境。

深入开展“两个至上”行业共同价值观教育，要牢固树立“五个意识”，更好地适应行业改革发展新的形势需要。要牢固树立责任意识。继续深入开展“讲责任、讲奉献、讲纪律”教育活动，进一步树立责任烟草良好形象。行业每一位员工尤其是各级领导干部，要自觉维护行业形象，为行业增光添彩；要全面抓好“卷烟上水平”各项

工作落实，为行业发展添砖加瓦。要牢固树立忧患意识。在目前行业发展总体态势良好的形势下，要更多地看到问题、矛盾和工作中存在的薄弱环节，保持清醒头脑，用积极的态度、主动的精神正视矛盾、解决问题，在复杂多变形势面前赢得主动。要牢固树立公仆意识。权力是人民赋予的，是用来维护国家利益、消费者利益的，决不允许利用手中权力牟取私利。每一位党员领导干部都要有敬畏之心，决不能放纵自己；要切实做到言行一致、表里如一。要牢固树立民主意识。坚持深入基层，深入实际，倾听群众呼声，关心一线职工成长，营造和谐共事良好氛围。深入推进办事公开、民主管理、阳光操作，健全工会组织，发挥职代会作用，确保职工的知情权、参与权、表达权、监督权。要牢固树立创新意识。创新是一个民族进步的灵魂，也是行业实现持续健康发展的关键，要始终保持满腔热情、富有激情的精神状态，努力解决精神懈怠危险；要充满智慧、奋力创新，努力解决能力不足危险。

“五种意识”是对行业各单位领导干部作风建设的明确要求，是做好各项工作的重要保证。行业各级领导班子和领导干部要牢固树立责任意识、忧患意识、公仆意识、民主意识和创新意识，充分发挥表率作用。要深入实际开展调查研究，注重从实践中总结经验、寻求突破，不断创新工作思路，提高决策水平，破解发展难题。要继续保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，持续改进工作方法，形成工作合力，提高工作实效。

全面加强社会主义核心价值体系建设，深化“两个至上”行业共同价

烟草行业绩效管理 篇5

1.1绩效管理的概念

绩效考核是企事业单位为了能够实现既定战略目标，所设置的内部管理标准，通过标准化管理实现对内部人员的评估和考察，通过考核结果实现奖惩，同时对后期组织发展进行引导和过程规范。

1.2绩效管理的理论基础

绩效管理的理论基础根据理论可借鉴程度被分为一般理论基础和直接理论基础两个方面，其中一般理论基础包括控制论，系统论，信息论。

而直接理论基础包括工作分析，目标管理，目标设置，激励理论，成本收益理论，目标一致性理论等理论。

这些理论当中控制论、信息论、目标管理理论、激励理论的作用突出，本次研究将分别对这些理论加以阐述。

1.2.1控制论

在绩效考核当中，任何的行为其实都是管理和控制行为，通过有效控制行为能够更好的调整目标与实施方法，在具有既定目标情况下，控制职能体现在分析实际情况，数据标准对比，协调组织活动等诸多方面，进而推动组织发展。

1.3绩效管理的方法体系

目前在绩效管理领域当中常见的管理方法体系有相对评价法体系和绝对评价法体系，而随着绩效考核深入研究和持续创新，绝对评价法体系得到完善发展，其作用更加突出，本次研究将结合绝对评价法对绩效管理方法体系加以分析。

绝对评价法通常情况下涉及到几种常见的绩效考核方法，绝对评价与相对评价相比，其科学性更高，同时也更利于实施，其科学性更强，有利于企事业单位获取到更加理想的考核效果，也利于考核的持续推动。

目标管理法：目标管理法更加符合现代管理要求，其主要模式是将组织的整体战略目标逐级分解，进而为每一名组织成员设定目标，最终结合考核实现对目标完成情况的检验。

考核实施之前，组织要充分考虑员工实际，实现对工作目标标准的协调统一，考核结束后则要依托于各类数据指标进行人员评价，提升考核的规范性和标准化水平。

关键绩效指标法：关键目标是组织要在一个周期内实现的主要目标，组织要充分以这一目标作为依据，设计考核项目和内容，通过对组织成员工作绩效特征的分析，据此确定反映组织内部各部门、员工个人一定期限内综合业绩的关键性量化指标，以此作为基础进行内部的绩效考核。

平衡记分卡：平衡计分卡是使用较为普遍的一类绩效考核方法，其适用于规模较大的企业，在金融业等领域体现出应有价值。

2绩效管理应用分析

绩效管理应用具备较强的实际作用。

绩效管理应用是一个持续和有效的过程，只有这个过程能够被科学和规范的分析和总结运用，才能确保企事业单位取得理想的发展效果，达到预期的管理目标。

在具体应用中，企业要着重进行绩效管理体系设计、绩效管理实施和绩效管理结果运用等多项工作，进而能够体现绩效管理促进工作、提升效率作用。

2.1绩效管理体系设计

绩效管理体系设计要符合企业的实际，从绩效目标确立等多环节入手，具体的应用过程中绩效管理体系设计被分为了八步：第一步工作细化分析，展开工作的有效细化分析使企事业单位做好绩效考核的基础保障，通过工作分析，能够得出各个岗位的实际工作情况，针对工作实际进行量化评价，体现出重点工作，确保考核可以全过程具有考核依据，依据考核目标展开考核实际工作。

第二步明确规划绩效指标库，绩效指标是考核的具体标准，对于绩效指标的规划设计要符合企事业单位实际，既要注重于工作业绩考核，同时也要积极展现职业道德等综合内容的考核，使考核能够更为具体全面展现实际情况。

第三步科学设定综合性指标，综合性指标包括职业道德、团队协调能力等非个人业绩的指标，这些指标有助于企事业单位衡量个体工作能力。

第四步薪酬与绩效科学结合，在绩效体系设计中要充分考虑到考核结果的应用，使薪酬与绩效结合起来，突出绩效的奖惩作用，

2.2绩效管理实施

绩效管理实施首先要从明确考核目标入手，使包括管理层在内的全体组织成员都了解到考核的整体目标和个体化指标，设置考核主管部门，规划考核周期。

通过实施具体的绩效考核工作，提升考核的整体工作质量。

在实施过程中要做到科学规范，定期实现对绩效考核结果的评价，通过评价促进考核，提升考核质量，不断优化考核体系。

2.3考核结果运用

考核结果运用与考核体系构建相统一的考核应用重点，只有真正做到公平公正考核，才能使结果更具说服力，使组织成员能够认可考核结果。

烟草行业的薪酬管理 篇6

作者：李继明

所谓薪酬，顾名思义为“薪”和“酬”，“薪”意即工资、奖金等物质性收入，而“酬”意即报酬、酬谢，不仅有物质性的，也有精神性的，包括为员工提供的各种福利、培训以及发挥自身价值的机会等等。由此可见，薪酬无论从内涵还是到外延，都远远大于传统的工资分配。

在现代企业中，薪酬问题不仅是分配问题，更是管理问题。薪酬管理不仅是一项政策性、专业性工作，更是一项战略性工作，因为薪酬管理不是简单地分企业收益这块儿“蛋糕”，而是通过分“蛋糕”使企业今后的“蛋糕”做得更大。因此，薪酬管理必须促进企业的可持续发展，必须强化企业的核心价值观，必须能够支持企业战略的实施，必须有利于培育和增强企业的核心竞争力，必须有利于吸引和留住企业的核心、关键人才。

众所周知，我们国家是社会主义国家，我们的收入分配原则是“各尽所能，按劳分配”。然而，这句话说起来容易，做起来却相当艰难。可以说，我们国家已经走过了57年的光辉历程，但在“国”字号的企业，真正做到这八个字，还实属不易。在改革开放前，也没有薪酬管理这个概念，当时国营企业的工资政策是八级工资制，每个人都是从学徒到师傅，靠的是年龄的增长和经验的积累，你贡献再大，收入也得按工龄、级别一步一步往上走。大家收入差距几乎没有，就是有差距也不大，平均主义、“大锅饭”十分严重，职工积极性严重受挫。改革开放以后，特别是随着社会主义市场经济的逐步建立和完善，市场在企业中的作用越来越突出，市场意识、竞争意识、效率意识、创新意识及其相应形成的机制对企业发展起到了至关重要的作用。而在市场经济条件下，分配原则也必然发生一定的变化。如效率优先、兼顾公平，按资分配与按劳分配相结合等等。这些原则的提出，适应了社会生产力的发展，有力地促进了企业的发展和经济效益的提高。但也与传统的分配原则和分配方式发生了强烈的“碰撞”，特别是在国企，在计划性、垄断性较强的行业和企业尤为如此。

我们行业是“统一领导，垂直管理，专卖专营”的垄断性行业，计划管理的色彩比较浓厚，竞争也只局限于行业内部，政策性导向比较突出。虽然在薪酬管理和分配问题上，我们这些年也进行了一些改革，从级别工资制到岗位技能工资制，再到现今的岗位工资制，对企业领导班子和领导干部实施了目标责任考核和年终奖励制度，有些企业还加大了活工资的比例，减少了固定工资部分等等，但在分配原则上没有完全脱开计划经济的模式，普通员工之间的收入差距较小，收入只能多不能少、工资只能升不能降的问题依然存在，没有真正实现从工资管理到薪酬管理的根本性转变。可以说，在现代科学管理中的薪酬管理作为企业管理的“杠杆”作用并没有充分发挥出来。而要使薪酬真正成为企业发展的“助力器”，必须使薪酬从分配变为管理。

那么如何使薪酬充分发挥管理“杠杆”和企业发展“助力器”的作用呢？笔者认为，实施薪酬管理的前提是做好绩效考核，没有良好和有效的绩效考核，薪酬管理就是一句空话。因为薪酬管理是要根据每个人所从事的工作及其为企业所创造的价值来实施薪酬分配，所以对员工的工作效率、工作质量、工作业绩进行考核不仅是必要的，而且也是必需的。同时，薪酬管理又不同于工资管理，虽然它的核心是收入分配，但对员工任何形式的报酬包括物质性的薪金和精神性的各种回报都是薪酬管理的内容。

因此，我们说薪酬管理是一项综合性的管理工作，它以对员工的绩效考核为前提，以科学公平的收入分配为基础，以为员工提供较高的福利待遇以及创造良好的工作环境和学习培训条件为补充。它既要考虑内部公平性，又要体现外部竞争性，是公平性和竞争性的有机结合。同时，企业在不同的发展阶段有不同的重点工作任务，尽管产品研发、市场营销和内部管理在任何时候都是企业的中心任务，但这三个方面在不同的阶段也会有所侧重。那么薪酬管理和薪酬分配也应当根据不同时期的重点工作进行必要的调整和调节，正如过去我们在工资分配上总是讲要向生产一线倾斜，后来又提出向“急、难、险、重”倾斜，现在我们则提倡向高科技、高管理、高营销倾斜，根本目的还是最大限度地调动各个不同岗位员工的积极性，发挥关键岗位与核心人才的创造性，为企业最大限度地发挥聪明才智，为实现企业的发展战略服务收入分配制度改革须

兼顾考虑的问题

一是确立“一次分配必须公平”的机制。

要扬弃错误的所谓“一次分配注重效率”的指导思想。因为一次分配是否公平，与社会的基本经济制度相关，舍弃社会的公平特别是分配的公平，其实就是舍弃社会主义制度。

在我国选择市场经济的运行模式后，效率的大前提问题就得到了解决。从逻辑的角度看，分配与效率并不是一种直接的必然联系，生产与资源配置才讲效率；分配就一定要讲公平，这是与我国选择了社会主义的基本经济制度，选择了社会主义的市场经济制度有关。

大家要消除的一个认识误区是，市场经济并不与分配公平相矛盾，而是可以统一的。资本主义国家能搞“福利式”资本主义，社会主义就更能实现这一点。

二是不能忽视的，就是现时太高的和更高速率增长的外汇储备问题。

我们已不能再以以往的观念认识这个问题。外汇储备没有不行，但太多了也不行。因为外汇储备的不断高速增长，意味着我们只是为别人生产，而不是为自己生产，不能达到改善自己生活，实现自身社会进步的目的。国家与企业的指导思想不同，国家是不能以“挣钱——外汇”为目的的，外汇储备并不是越多越好，更不是尽借给外国政府。

从另一方面讲，企业所创的外汇储备，本来可以为国民购进更多的消费品，或进行对外投资，但现时都借给了外国政府为主。因此，我们一直实行的“出口导向”政策，也应尽快改变或有重大调整的必需了。对出口产品不征税，特别是对劳动密集型产业，对加工贸易的不征税，是违背社会发展目的的。

要警惕的还有一样，就是现时太低的汇率。对于我国产业工人的工资，对于他们的劳动力价值，因它还算是一个“可再生”的资源，对外的低工资也可算是个“竞争力”，或说是为全世界人民多作贡献吧。但对于诸如煤、电、矿产不可再生的资源，就成了超低价格出口了。

因此，在现时人民币与美元联系汇率未能大幅提升的情况下，外贸的高速增长，就对国家资源有“抽血”的作用。国家如不对这类产品征收出口资源税，国民的固有财富（资源）就等于高度流失，国民的福利也就因此而减少。所以，我国的外向型经济与对外贸易，现时也存在“成也萧何，败也萧何”的问题，外向型经济也有一个与内需经济最佳的比例问题，两者是不能失衡的。

三是要大家领悟的两点：

一是现时不合理的严重偏低的汇率，在我国已有巨大贸易顺差，而外向型经济又占了很高比例时，再实行不合理的汇率，实际是继续将国民财富无条件低价转移；

二是汇率也反映了国家之间的人民的劳动价值比率。扭曲的过低的汇率，也扭曲了国家之间人民的劳动价值。现阶段国家以一个什么样的汇率差别倍数，相关调整战略战术和最终目标是什么，是要重新确定的。在这估计有10年时间的汇率提升战略期，国民与企业，既要理解国家的这一关系全民族重大利益的调整必然，也要勇于担当起相应的责任。

四是确立新的是国家的货币供应政策。

本来控制通货膨胀是一国政府的目标，它就是为了保障国民的收入分配利益的。但由于联系汇率的关系，又由于美国人大搞通货膨胀，我们就不能独善其身了。如果我们不提高物价（带动出口物资与商品的提价）就等于拱受到外国人的盘剥。这是很矛盾的方面。

所以，我们的货币政策却不能再实现太稳定的物价，这一点要与人民讲清楚。要取得的共识是，因国民收入的提高，特别是与人的劳动价值相关的物价，如服务业、农业、手工业等，其价格水平会相应提高。但这并不是通货膨胀，因为通货膨胀的本质，是货币的发行多于实物商品。

深化企业工资收入分配制度改革—国家局人劳司司长潘小迅的讲话

当前，要紧紧围绕烟草行业中心工作的需要，重点解决当前劳动工资工作面临的突出问题，以深化企业工资收入分配制度改革为重点，切实做好劳动工资工作。

深化企业工资收入分配制度改革的基本思路是：国家局宏观调控、省级公司协调监管、企业自主分配、职工民主参与。

国家局要进一步加强对全行业工资总量的宏观调控，一是要完善工资总额与经济效益挂钩政策，分别对省级公司的工效挂钩方案进行修改和完善，分别核定省级公司本部及所属企业的工效挂钩方案；二是要严格工资总额计划管理，分别对省级公司本部及所属企业实行工资总额计划管理，切实发挥工资总额计划管理对企业工资收入分配的指导作用；三是要引入劳动力市场工资指导价位，将市场机制引入企业内部分配，为企业自主确定工资水平和合理确定各类人员岗位工资以及工资差别提供重要依据，切实发挥劳动力市场对企业工资分配的指导作用，四是要建立人工成本预测预警制度，加强人工成本管理是建立现代企业制度的需要，是企业转变经营观念、提高市场竞争力和经济效益的重要途径，也是国家局及省级公司在收入分配上实施宏观调控的必然要求；五是要加强对企业执行国家及国家局工资收入分配法律法规和政策情况的监督，对各类在劳动工资政策方面的违规行为，坚决予以纠正，并进行严肃处理，情节严重的追究企业负责人及相关人员的责任。

省级公司在贯彻执行国家局宏观调控政策以及管好企业经营者工资收入的前提下，还企业分配自主权，并做好所属企业工资收入分配的管理与协调、指导与服务、监督与检察等项工作。

企业在核定的工效挂钩工资总额基数基础上，在不突破国家局下达的工资总额计划范围内，有权制定符合本企业生产经营实际的企业内部工资分配制度以及其他企业内部分配的有关事项。

大力推行以岗位工资为主的基本工资制度，鼓励技术等生产要素参与企业内部分配，采取多元化、灵活多样的分配形式。彻底打破分配中的平均主义现象，逐步拉开重要岗位、关键岗位与一般岗位人员间的收入差距。

各级企业主管部门要指导企业在内部分配方面引入市场机制，企业在制定工资标准时，把当地劳动力市场工资指导价位作为制定各类岗位工资标准的重要依据。

要充分发挥市场对企业内部分配的基础性调节作用，各岗位工资水平要与市场价位相协调。要根据所从事工作的性质、对企业发展的影响力、在企业中的关键程度等因素，对企业人员进行合理区分，针对从事行政、管理、技术、技能等不同工作的人员进行职业生涯设计，设立与之相配套的工资序列，建立多条晋级路径，使不同能力的人员在企业中的价值，从收入分配中得到合理体现。

要加大对企业高管理、高技术、高技能和关键人才的激励力度，尝试对做出突出贡献的管理、技术、技能人才，实行重奖以及带薪休假等激励机制。企业经营者的收入分配与考核方式要和普通职工有所区别，要将经营者的收入分配与企业经营业绩、经营难度和经营风险紧密挂钩，体现收益与风险相一致的原则。

浅析烟草公司财务管理 篇7

1.1 财务核算中心概况

财务核算中心的管理模式和机构设置完成后, 需要对整个中心内部管理体制应达到的目标及职能进行划分, 以便明确下属各部的工作职责以及各岗位的具体职责。财务核算中心作为全市烟草财务统一核算、统一管理的部门, 不仅具有核算和监督的职能, 也具有预算管理和内部控制的职能, 是公司整个经济活动信息提供的中心, 也是控制和组织安排烟草经济活动的中枢。该中心设主任 (经理) 1名, 副主任 (副经理) 2名, 下属5个部, 分别为:资金结算部、综合事务部、财务稽核部、经营核算部、预算管理部。各县局 (部) 财务人员实行委派制 (会计1人、出纳1人) 。财务核算中心的主任负责该中心的全面管理工作, 实施财务管理、组织会计核算;贯彻执行国家有关的法规、制度及公司相关的各项管理制度;组织实施系统年度财务计划的编报;指导公司内部各单位财务预算的编制, 定期对预算执行情况进行分析、评价;组织年度财务决算工作;对生产经营、资金运用、国有资产的保值增值等实施财务监督;负责与关联部门的协调工作;主任对整个中心提供的财务资料的真实性、完整性、准确性、及时性负责。副主任协助主任做好中心财务管理的各项工作。主任分管财务稽核部, 副主任A分管资金结算部和预算管理部, 副主任B分管综合事务部和经营核算部, 各自对其分管部门的工作负主要领导责任。

1.2 财务核算中心的组织结构

1.2.1 资金结算部

作为企业资源价值形态的资金管理部门, 对企业资金构成、运行情况、安全状况起着管理和监督的作用。在全市的资金统一集中后, 由资金结算部统一管理、统一调度, 实施“两烟经营”电子结算。在中心处于“资金总管”的位置, 设置部长、烤烟电结员、卷烟电结员、银行出纳员、现金出纳员五个岗位。

1.2.2 综合事务部

为确保两烟生产经营正常运行提供服务的部门, 主要负责行政机关科室和“两烟”生产经营日常费用开支的核算, 国有资产的管理, 会计报表的填制和分析, 财务档案的管理, 财务软件系统的管理维护, 税收的申报及解缴, 负责财务核算中心内勤事务。在中心处于“内管家”的位置, 设置部长、会计报表编制员、日常费用核算兼档案管理员、国有资产管理员、税收管理员五个岗位。

1.2.3 经营核算部

负责全市卷烟、烤烟、烟用物资、包装物的购进、销售、领用、库存的核算和监督, 负责两烟增值税专用发票、普通发票的开据、保管, 对“两烟”生产经营核算的规范、准确负责, 是企业创造效益多少反映最直接的部门。在中心处于“核心”位置, 设置部长、卷烟销售核算员、卷烟成本核算员、烤烟销售核算员、烤烟成本核算员五个岗位。

1.2.4 稽核部

负责全市财务凭证、账、表、分析等财务资料的审核, 为确保中心各项会计核算遵守国家相关的法律、法规, 确保会计信息资料的真实、完整、准确把好最后一关, 在中心处于“最后一道防线”的位置, 设置部长、卷烟稽核员、烤烟稽核员三个岗位。

1.2.5 预算管理部

负责全市各项预算的编制, 预算执行情况的追踪、监督、调整、考评、分析, 负责事前审核各部门资金的划转是否符合预算管理的要求;为确保各部门的管理有计划、有步骤、有目标提供相应的服务, 使财务管理工作从单纯的核算、监督管理上升为全面的财务管理;为确保公司各项经济目标的完成提供必要的财务服务, 在中心处于“第一道防线”的位置, 设置部长、预算管理员两个岗位。

2 财务核算中心的运作

2.1 规范资金收支管理, 提高资金运行效益

2.1.1 成员单位收入账户资金上划分公司

本部, 成员单位日常业务所需资金支出由中心资金结算部根据各自的预算, 将各成员单位所需资金划入其支出专户, 具体划拨须根据中心核准的月度资金使用计划, 报相关领导签审后, 以定额备用金形式划拨;各成员单位每月尚未使用的超额备用金, 也必须存入收入专户, 月底备用金不足额的, 由中心资金结算部次月初补划差额入其收入专户。

2.1.2 中心与银行达成协议, 并授权银行通

过银行现金管理平台, 实现各成员单位收入户款批量全部归集到市局 (公司) 账户, 达到及时划转的目的。

各成员单位收入款项不论何种性质都必须及时存入收入账户, 收入账户只收不支。各成员单位的支出专户资金来源为资金结算部的下拨款, 用于日常现金支出, 只支不存, 不得坐支和挪用账户资金, 并规定正常经营以外发生的现金流动都遵照以上要求执行。上述资金管理办法, 中心采用制定《资金结算管理实施细则》予以细化管理。

2.2 加强预算管理

财务核算中心成立了专门的预算管理部, 在全市推行全面预算管理。

2.2.1 预算管理制度化

公司成立了由“一把手”任主任, 其他领导班子成员任副主任, 各科 (室) 、中心部门负责人为成员的预算管理委员会, 负责处理、协调预算管理的相关事宜, 下设办公室, 由财会部门负责人任主任, 专职预算员为成员, 主要负责公司日常预算管理工作。以各科 (室) 、各中心、各县局 (部) 为全面预算编制和执行管理基本单位, 各部门明确一名兼职的预算管理员。

2.2.2 全员参与, 合理编制预算

按分级编制、逐级汇总的原则, 将指标层层分解到各部门;由各部门编制预算草案报市局预算管理委员会, 委员会进行逐项审核后再执行;待次年省局各项经济指标下达后, 各部门再根据下达的指标重新修订预算, 再报预算管理委员会审批。经过反复修订, 最终经预算管理委员会确定后以文件形式公布执行。公司内部各职能部门、基层站点作为基础编制单位先编制预算草表, 预算管理部门与相关部门对各指标进行逐项落实, 对个别突出问题反复研究, 达成共识后返回各部门, 修订后再上报。

中心将公司的费用分为固定费用和变动费用, 对固定费用采用总量控制;对变动费用加强过程控制, 按职能将一些特殊的变动费用, 明确相应的控制部门, 如由综合科控制机关各科室的办公费、会议费, 由机关服务中心控制公积金和修理费, 由人劳科控制工资、福利费等。这些部门不仅要控制本部门的费用, 还要控制预算管理委员会规定应控制的费用。对各部门发生费用的报销, 经相关领导签字后, 还必须由本部门的预算管理员签字并登记后方认可, 无预算管理员的签字, 财务不予报销。对由指定控制部门控制的费用, 还须由控制部门的预算管理员签字并登记认可, 否则财务也不予报销。

预算管理部门还要对全市的资金管理进行控制, 各县所需资金, 资金部需根据预算部提供的预算计划划拨, 预算管理不仅控制各项费用的开支, 还对资金的流向进行控制。预算管理部每月对预算执行情况进行检查、分析, 写出预算执行情况分析报告, 如遇政策变化或不可抗力因素影响, 需调整预算的则必须按程序上报, 经预算管理委员会审定同意后, 才能予以调整。预算管理委员会按月对预算执行进行分析, 按季进行综合分析评价。

参考文献

[1]王本寿.谈谈市级烟草公司全面预算管理体系的构建[Z].

[2]李林静.加强烟草企业财务预算管理的思考[Z].烟草在线, 2006.

烟草管理系统 篇8

关键词：物联网烟草物流管理系统设计与研究

物流中心（Logistics Centre）根据服务的地域范围可细分为城市物流中心、区域物流中心、国际物流中心。其中，区域物流中心作为区域内集物流集散、高效的信息交换、功能合理控制为一体的物流一级节点，是促进商品快速流通的基础设施。

鉴于我国卷烟物流中心建设、运营以及管理等过程中存在众多问题，本文在研读物联网信息技术以及主流信息交换技术等技术、手段和方法的相关文献，给出指导卷烟区域物流中心烟草物流管理信息化方案，从而提升区域物流中心在物流系统中所能够发挥的作用。

1.系统架构与运行模式

1.1基于物联网的卷烟区域物流中心体系结构规划

传统物流中心通常使用条形码技术来标识、识别和管理流通在物流中心中的货物，从而存在一些由条形码技术缺陷带来的弊端。随着RFID技术的引入，系统可以更为精确得对货物批次进行定位与追踪，并且RFID识别的全过程可以无人工干预，降低了货物管理与流通的难度。

系统整体由底层至高层被划分为基础层、数据层、应用层以及用户层共四层。其中，应用层又依照职能任务，被划分为分析决策、物流应用以及平台建设三个层次。三层各司其职，负责不同任务。其中，平台建设层主要有基础信息管理系统，负责应用层同数据层的数据交互以及日常数据信息管理。物流应用层负责物流中心日常配送规划、调度以及配送设备的监控、管理。分析决策层通过GIS应用通过大量数据的综合分析，为物流应用层的规划调度任务提供决策支持。三层协同合作，为用户层服务。

1.2基于物联网的卷烟区域物流中心管理系统详细设计

1.2.1 配送规划管理设计

配送规划（图1）在实施过程中需要对零售点地理信息、道路网络、交通驶向以及零售点历史销售状态进行分析，并在分析基础上算出相对合理的配送区域与配送路线，以及相对合理的订货周期。

图1卷烟区域物流中心配送规划系统在已有的成熟配送规划算法基础上，结合卷烟配送量季度之间变化较为稳定的具体情况，增添了配送规划模版这一设计，简化单次规划所需耗费的计算量，从而达到优化配送规划流程，提高规划管理效率的目的。

GIS综合规划调度系统获取综合数据信息，结合配送规划模版给出优化的日常配送路线。规划结果下达综合资源调度子系统进行调度执行，具体包括仓储出库调度、分拣调度、暂存调度、车辆装车调度、出车配送调度等。其中，又涉及到派车作业单、时间进度图、行车路线图、配送线路统计等数据的输入与输出。

配送规划的过程被划分为数据准备、配送规划、结果分析、送货顺序计算、结果保存这五个步骤。

在配送规划中，通常采用“基于零售户布局的中心聚类计算法”，即，以所有已知零售商户的空间位置数据为输入，使用空间布局聚类算法，根据布局中心计算，获得合适的配送路线划分结果。其中，主要用到的算法是“K-Mediods”。

1.2.2 车辆监控设计

利用 GIS 和 GPS 技术设计智能配送线路优化系统和配送车辆监控调度系统。智能配送线路优化系统在完善的卷烟配送 GIS 数据基础上，通过打破行政区划，合理确定直送半径、科学设立中转站，建立了分级式垂直化的配送模式和管理体系。线路优化系统提供的配送车辆“影子线路”，为配送车辆的考核提供了科学性和可操作性保证。除此之外，通过给配送车辆安装 GPS 卫星定位系统，实现车辆的监督和管理，及时掌握配送情况，随时根据需要指挥调度车辆，全面提高了卷烟配送的安全性和高效性。

1.2.3 日常调度功能设计

按照综合规划输出，配送日常调度针对每日客户实际订单数做调度优化，模块主要有两种模式：固定线路同弹性送货调度。本模块的功能设计包括：订单提取、订单检测、车辆预设、固定线路调度、任务指派、领货单生成等。

2.系统关键技术

基于物联网的烟草物流管理系统所涉及的关键技术主要有：基于RFID的托盘联运技术、GIS技术与GPS技术。

2.1 基于RFID的托盘联运技术。在卷烟工商供应链中，件烟仅组盘一次，件烟条码的存储和采集均借助安装在托盘上的RFID标签完成。在卷烟物流配送中心中，将RFID技术应用到发货暂存区等区域的管理。通过给送货车辆司机和发货区管理员配备RFID身份卡，将原有模式下双方在纸质单据上的签字交接转变为双方刷卡确认，不仅提高了效率，更方便日后在信息系统中的查询，也实现了无纸化作业的目标。

2.2 GIS技术。以电子地图为载体，在地图上叠加烟草物流相关的业务信息，并以视频、图片、图表等方式进行展示和分析。地理信息平台与无线网关对接，在送货途中，通过车载终端上传定位信息，当车辆异常行驶时系统自动发出报警，当车辆遇到紧急情况或者故障时，通过求助报警获得监控中心的支援。车辆在送货途中车载设备自动上报定位信息：时间、状态、经度、纬度、速度、方向等，系统管理员能够在地理信息平台实时监控。

當车辆在行驶过程中，车辆超速、超载、进入或者驶出指定的区域时，地理信息平台就会自动发出报警，系统管理员及时地给车辆下发指令或者提示信息，告知送货员进行及时处理。当车辆遇到紧急情况或者故障时，送货员启动紧急报警按钮，监控中心获得紧急报警后，给无线网关下发远程控制命令，及时做出救援处理。基于GIS电子地图查询某个时间段的某送货车历史轨迹，为送货员的工作考核提供依据。

2.3 GPS技术。利用 GIS 和 GPS技术设计开发了智能配送线路优化系统和配送车辆监控调度系统。通过给配送车辆安装 GPS 卫星定位系统，实现车辆的监督和管理，及时掌握配送情况，随时根据需要指挥调度车辆，全面提高了卷烟配送的安全性和高效性。

3.结束语

烟草物流管理信息化研究可以产生巨大的经济效益和社会价值，物联网技术为烟草物流管理的信息化提供了技术支撑与实现平台。基于此，本文提出了基于物联网的烟草物流管理系统设计，论述了其系统架构以及运行模式，最后分析总结了基于物联网的烟草物流管理系统所涉及的关键技术。下一步工作将集中在对该系统设计的实验验证，通过实验分析其实用性与适用性。

参考文献：

[1]2001 G. 物流术语[S][D].2001.

[2]王海松.物流网络信息化建设研究[D].河北大学，2010.

[3]白晨星.我国现代物流信息化存在的问题及对策分析[J].改革与战略，2010（06）：156–158.

[4]王保云.物联网技术研究综述[J].电子测量与仪器学报，2009，23（12）：1–7.