场镇污水审议意见

场镇污水审议意见（精选4篇）

场镇污水审议意见 篇1

关于乡镇场镇生活污水处理情况的报告的

审议意见

（2012年9月28日xxxxxx 第四届人民代表大会常务委员会第八次会议通过）

区人民政府：

xxxxxx第四届人大常委会第八次会议，听取和审议了区人民政府关于乡镇场镇生活污水处理情况的报告。

会议认为，区政府及有关职能部门和各乡镇在场镇生活污水处理规划、筹集建设资金、实施工程建设和管理等方面做了大量工作，但是在肯定成绩的同时，也还存在着资金投入不足，规划不尽合理，处理方式简单，项目推进缓慢等问题和不足。

为进一步加快全区乡镇场镇污水处理的建设进度，不断提升场镇居民的生活品质，特提出如下审议意见：

一、切实加强领导，提高对污水治理严峻形势的认识。区政府要牢固树立科学发展观，充分认识当前乡镇场镇生活污水污染的严峻形势，以及场镇生活污水治理是推动“两化互动、统筹城乡”，实现环境、自然与人和谐相处的必然要求，进一步增强责任感和紧迫感，把乡镇场镇污水治理工作放在更加突出的位置抓紧抓好。要整合资源，健全政府主导、多部门合作、专业机构支持、2重点督办、阶段督办与整体督办相结合，行政监督与舆论监督相结合的方式进行，定期通报各地场镇污水治理情况。要敢于碰硬，对污水治理工作不负责任、不落实、不作为、敷衍塞责的，予以坚决曝光，严肃处理。

依照《监督法》、《xx省〈监督法〉实施办法》的有关规定，区人民政府要认真研究处理审议意见，并在4个月内向区人大常委会书面报告研究处理情况。

xxxxxx人大常委会

2012年9月29日

人大审议意见交办办法 篇2

审议意见及主任会议交办意见督办办法（修定）

（2011年2月28日市十五届人大常委会第28会议通过）

第一条为了强化市人大常委会的监督力度，切实提高监督质量，督促市人民政府、市人民法院、市人民检察院（以下简称“一府两院”）认真办理市人大常委会的审议意见（以下简称审议意见）、市人大常委会主任会议的交办意见（以下简称交办意见），根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》等规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条审议意见是市人大常委会审议“一府两院”专项工作报告、执法检查形成的重要意见。交办意见是市人大常委会主任会议在听取汇报、视察调查、讨论发言后，向“一府两院”交办的综合意见。审议意见、交办意见是市人大常委会行使监督权的重要载体。加强审议意见、交办意见的督办工作，对于推进“一府两院”的工作，促进依法行政、公正司法，具有重要意义。

第三条审议意见、交办意见须在五日内以书面文件的形式交“一府两院”办理。审议意见的办理情况须在规定时间内向市人大常委会报告，交办意见的办理情况须在规定时间内向市人大常委会主任会议报告。报告的形式包括会议听取和书面文件送达等形式。报告的文件或材料要突出解决的问题和采取的措施，对现行条件下难以解决或暂不能解决的问题，要作出具体的说明。

第四条“一府两院”应当在报告办理情况前，将办理情况的报告由其办事机构送交市人大常委会相关工作机构征求意见，再按确定的时间向市人 1

大常委会或主任会议报告。市人大常委会相关工作机构应当及时掌握审议意见、交办意见的办理情况，跟踪督促办理。

第五条市人大常委会组成人员听取审议意见办理情况的报告后，按照“满意、基本满意、不满意和弃权”四个档次进行满意度测评。如满意票与基本满意票之和未过应投票人数半数的，有关单位应当重新办理，并重新报告办理情况；如重新办理情况报告的满意度测评仍达不到上述要求，属市人大及其常委会选举任命的主要责任人员，应当在30日内向市人大常委会提出辞职；如主要责任人员拒不提出辞职，由市人大常委会按法定程序予以罢免。不属市人大及其常委会选举任命的政府工作部门主要责任人员，由市人大常委会建议有关单位或相关主管部门对其免职。

主任会议交办意见的办理情况，如主任会议不满意的，须在主任会议规定时间内重新办理并报告。如对重新办理情况仍不满意的，提交常委会议审议，并按常委会审议程序办理相关事宜。

流动人口服务管理审议意见 篇3

县人民政府：

***年**月**日，县十三届人大常委会召开第十五次会议，听取和审议了县计生局局长***受县人民政府委托作的《**县人流动人口服务和管理工作情况报告》和县人大常委会调研组《关于流动人口服务和管理工作情况的调研报告》，并认真进行了审议。

会议认为：我县流动人口服务和管理工作坚持以科学发展观为指导，在县政府及职能部门的共同努力下，按照服务与管理并重的原则，与时具进、开拓创新，切实加强组织领导，完善工作措施，落实管理责任，加强部门联动，逐步健全和完善了管理工作机制，同时，认真开展政策宣传活动，优化服务措施，强化基础管理，积极为我县流动人口创建一个安全、文明、良好的社会环境，为全县经济健康发展，社会和谐稳定作出了努力。

会议指出：我县流动人口服务和管理工作取得了一定成绩，但也面临一些困难和挑战，主要有：

1、流动人口流动性大、居所不固定、工作不稳定的特点，给流动人口信息收集登记工作带来了很大困难；

2、流动人口服务和管理工作涉及部门多，但工作协调力度不足，信息利用率不高；

3、目前我县流动人口协管员配备数量还没有达到外来人口增长的实际需要，管理任务重；

4、随着流动人口的不断增加，对我县在发展空间、公共服务以及就业、-1-

住房、医疗、教育、社保等各个方面的综合承载能力提出了新的更高要求，需要积极探索，深入实践。

会议提出以下审议意见：

（一）优化组织结构，完善流动人口服务和管理体制。进一步创新工作思路和管理手段，健全工作协调机制，认真梳理各流动人口管理成员单位的管理业务流程，切实解决好工作交叉涉及的协调问题，形成合力，齐抓共管；强化流动人口领导机构的核心指导作用，结合我县经济社会发展目标，及时对流动人口素质教育、规范教育及职业技能培训作出指导性安排。

（二）加强信息化建设，提升动态管理水平。加快整合公安、计生、人社、民政等部门的现有资源和确保流动人口信息的准确性和完整性的基础上，处理好联建和共享关系，打造统一高效的流动人口信息服务平台，实现多网联动、多网融合，推动我县流动人口服务与管理信息化进程；充分发挥社区服务和管理的重要作用，继续构建以社区为依托的流动人口服务和管理平台，使之成为政府各部门对流动人口提供社会服务和管理的接口。

（三）完善公共服务体系，提高流动人口社会保障水平。继续关注流动人口子女教育，合理利用和调配教育教学资源，提高办学水平和教学质量，确保流动人口子女就学并享受“同质”教育；继续优化流动人口就业环境，大力培育劳动就业中介机构和劳动就业信息平台建设，督促用工单位建立平等和谐的劳动用工关系，为流动人口就业搭建良好环境；继续抓好流动儿童计划免疫工作，积极推进流动人口生育工作，加强流动人口教育服务体系建设，开展流动人口岗位培训和技能培训，全面提高流动人口社会保障水平。

（四）加强队伍建设，提高流动人口综合管理能力。加大财政支持力度，建立流动人口服务与管理工作经费保障机制，多渠道筹集经费，确保工作顺利开展；按规定逐步配齐流动人口协管员，增加流动人口管理力量，通过业务培训，不断增强流动人口协管员业务素质和责任感；结合“六五”普法，加强对流动人口的法制、道德和诚信教育，增强其守法和诚信意识，共同维护好社会秩序。

请县人民政府在收到审议意见之日起30天内提出研究办理的具体意见报县人大常委会，并将办理落实情况于月日前书面报告县人大常委会。

学前教育调查报告及审议意见 篇4

农村初中教育资源整合工作的调查报告

县人大常委会教科文卫办公室

2011年3月9日

按照县人大常委会工作部署，教科文卫办公室在主管领导的带领下，在县教育局的配合下，于2011年2月下旬，通过听取汇报、实地考察、开会座谈等形式，对全县学前教育及农村初中教育资源整合工作进行了调查。现将有关情况报告如下：

一、学前教育工作

几年来，在县委、县政府的领导和扶持下，全县学前教育工作得到了很大发展。

（一）基本情况

全县共有幼儿园72所。其中公办幼儿园12所，民办幼儿园60所。公办幼儿园中县城1所，为省级二类园。农村11所，属依托乡镇中心学校，均非独立办园。民办幼儿园中县城27所，农村33所。全县学前教育教职工355人，其中公办幼儿园教职工140人，民办幼儿园教职工215人。专任教师185人，其中公办幼儿园专任教师86人，民办幼儿园专任教师99人。学历达标率92%。

（二）主要工作

1．规模突破。全县已有幼儿园72所，其中公办幼儿园 12所，民办幼儿园60所。

2．规划科学。依据《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》，制定了我县学前教育发展三年行动计划。

3．投入增加。依托当地中心学校，在10个乡镇新建（改扩建）公办幼儿园，办园条件得到改善。

4．管理规范。通过制定管理意见、实行类别评估、严格办学标准及严把安全关口，进一步加强了对学前教育的管理。

5．水平提升。深化了课程改革，实施了素质教育，突出了示范带动，强化了师资队伍，全面提高了保教质量。

（三）存在的问题

1．入园率不高。县城只有一所公办幼儿园，入园的幼儿仅占县城适龄幼儿的19%。乡镇大部分幼儿无法享受正规优质的幼儿教育，影响了基础教育的整体均衡发展。

2．教师数量不够。公办幼儿园现有教师均占义务教育阶段教师编制，经测算尚需354人。

3．经费投入不足。学前教育未纳入义务教育范畴，没有经费投入，致使一些农村公办幼儿园的生存和发展面临危机。

4．发展水平不均。县城和农村两级幼儿园办学条件和教学水平差别较大，公办幼儿园和民办幼儿园整体水平也有很大距离，城乡之间、公办民办之间发展不均衡。

（四）几点建议

学前教育是终身学习的开端，是重要的社会公益事业，关系儿童健康成长，关系千家万户切身利益，必须抓紧抓好。

1．扩大教育资源。要认真执行我县学前教育发展三年行动计划，扩大幼儿教育资源。一是调整办园。建议县政府对中小学布局调整后的富余教育资源和其他富余公共资源，要优先改建、扩建成安全、适用的幼儿园，放大学前教育资源，为学前教育创造良好的环境。二是社会办园。制定优惠政策，引导支持社会力量办普惠性民办幼儿园，并保证民办幼儿园在审批登记、分类定级、教育培训等方面与公办幼儿园有同等地位。三是配套办园。根据居住区划和人口规划，建议我县新建小区要配套幼儿园，与小区同步规划、同步建设、同步交付使用。配套幼儿园要做为公共资源，由县政府统筹安排。

2．加强队伍建设。建议解决好两个问题：一是准入问题。建议健全幼儿教师资格准入制度，严把入口关，通过招聘、抽调和转岗等多种形式配齐配强幼儿教师。要突出民族幼儿教育特色，增加蒙古语幼儿教师比例。二是培训问题。要健全完善我县幼儿教师培训规划，建立幼儿园园长和教师培训体系，对我县幼儿园园长和教师进行专业培训，提高水平，满足需求。

3．严格规范管理。一是严格准入。建议县政府严格幼 儿园审批管理，未经审批登记不得办园。二是加强指导。要加强对幼儿园保教工作指导，依据国家幼儿学习与发展指南，开展保教相结合，寓教于乐的素质教育，防止和纠正“小学化”的办学行为。三是严格管理。要治理无证办园问题，或进行整改，或坚决取谛。要加强对幼儿园的安全监管，确保幼儿园安全，保障儿童健康。要加强收费管理，严格查处乱收费。

4．加大经费投入。一是向上争取。利用我县民族地区和农村学前教育推进工程试点项目县优势，积极向国家、省、市争取学前教育发展资金。二是财政投入。建议将学前教育经费列入政府财政预算，并逐年增加。三是社会捐资。要制定优惠政策，鼓励社会力量办园和捐资助园。建议对贫困家庭适龄幼儿予以免费入园，保证普及率逐年提高。

5．加强组织领导。一是强化领导。建议成立实施全县学前教育三年规划建设领导小组，负责学前教育建设规划的制定和实施工作，解决规划建设过程中出现的困难和问题。二是密切协作。教育、编制、城建、国土、人保、公安、电力、安全、食品等政府职能部门要各司其职，各负其责，加强对学前教育发展的管理、指导和服务。三是考核问责。建议建立督促检查、考核奖惩和行政问责机制，确保发展学前教育各项举措落到实处，取得实效。

二、农村初中教育资源整合工作

近年来，县委、县政府高度重视农村初中教育工作，不 断加强领导，加大投入，严格管理，科学运作，取得了显著成效。

（一）基本情况

我县有初中学校13所。初中在校生8000人，其中县城初中在校生4900人（含农村学生2100人），农村初中在校生3100人。有蒙古族学生1690人，其中在县城初中就读990人，在农村初中就读700人。初中共有教职工775人，其中有校级领导43人，教辅人员60人，工勤人员27人，专任教师645人。

（二）存在问题

一是城乡办学条件存在差距。部分农村初中规模小、条件差、经费缺。二是师资配置差距。县城教师在学历、职称及接受培训程度远远高于乡村教师。三是教育教学质量差距。乡村学生整体素质明显低于县城学生，县城之间的学校、乡村之间的学校也都存在差距。由此产生三个现象：一是资源闲置。农村初中学校教师超编和校舍闲置，教育资源浪费。二是学生择校。县城初中内现有农村择校生1750人，造成县城教师结构性缺编、班额过大、校舍紧张等问题。三是安全管理。乡村学生到县城就读后，只能在校外食宿，学校管理和家庭教育缺失，不利于学生健康成长，存在很大的安全隐患。

（三）下步建议

去年以来，县委、县政府本着“乡级建小学、县级办初 中”的要求，高度重视农村初中教育资源整合工作，不断加强领导，强化措施，积极推进，相继完成了调查摸底、制定方案、测编定岗、选址规划、招标设计等项工作，为乡镇初中全部合并到县城集中办学奠定了坚实的工作基础。根据我们调研情况，结合我县实际，提出以下建议：

1．加强组织领导。推进农村初中教育资源整合是一项系统工程，涉及千家万户，难度大，任务重，必须科学筹划，有序运作。一是成立领导组织。建议县政府成立专门领导组织，县政府主要领导要亲自抓，负总责。各部门明确工作任务，各司其职，各负其责，集中时间，集中人力，集中物力，强力推进。二是科学有序推进。在前期调研的基础上，还要深入到各乡村和各学校，对学校布局、学校资产、教师情况、学生底数继续进行清查，尽而形成更加科学、严谨、细致的推进方案，确保工作顺利推进。三是加强社情监控。学校布局、教职员工和学生就学的调整，必将触及各方面利益，有关部门要及时了解和掌握各界意愿，及时化解矛盾，消弥问题于无形，将好事办好，实事办实。

2．加强政策保障。一是投入驱动。建议抓住农村初中教育资源整合契机，县政府要进一步加大教育投入，积极向上争取国家、省和市里的专项资金，以实实在在的投入推动教育永续发展。二是救助促动。建议县政府要建立一整套改革保障机制，加大贫困学生和贫困教师救助力度。一方面要 采取政府投入一点、积极向上争取一点和发动爱心捐助一点的办法，多渠道筹措资金，形成长效救助机制。

3．加强师资建设。建议对整合后的教师重新进行科学调配，人尽其才，最大限度发挥作用。一是安置一批。不能胜任教学的教师可以安置到学校的保安、食堂、宿舍等后勤服务岗位，或者离岗休养。二是调配一批。乡村初中归并后，要对县城初中学校的教师在各校间进行重新调度，科学调配，优势互补。三是充实一批。建议重新核定初中教师编制，对于薄弱学科，按照有关规定招录一批新教师，充实教育教学力量。

4．加强宣传教育。初中教育资源整合涉及面广，必将触及方方面面的利益。建议一方面对教师要做好宣传解释工作，明确改革不是为了减人减钱，政府为改革买单，使广大教师既增强危机感，又不失去职业安全感。一方面对家长要做好说服动员工作，让家长认识到初中教育资源整合最终目的是为了让孩子不仅能上学，还要上好学，让家长积极参与和支持教育布局调整工作。关于全县学前教育工作及

农村初中教育资源整合工作的审议意见

（草 案）

1.大力发展公办幼儿园。县政府要认真实施我县2011——2013年度农村学前教育行动计划，不断健全完善经费保障机制，安排预算内资金，专项用于学前教育园舍及配套设施建设，使农村适龄儿童能够享有公平的学前教育机会。

2.积极扶持民办幼儿园。在对无证民办幼儿园进行取缔、扶持、整改的同时，还要不断加强管理、规范办园，强化对幼儿园准入、安全和质量等方面的监督管理和指导，切实把学前教育摆上政府工作的重要位置。

3.充实师资，提升素质。建立幼儿教师资格准入制度，解决幼儿教师短缺问题。认真实施幼儿教师培训规划，提高专业水平。

4.整合初中教师资源。具体实施中要认真做好师资调整工作，制定切实可行的选聘办法，采取公开、择优、竞争的形式，将优秀教师调配到教学第一线。对于薄弱学科，按照有关规定应招录一批教师予以补充。