(用) 2011年阳城县人民法院工作总结

2024-11-03

(用) 2011年阳城县人民法院工作总结(共7篇)

(用) 2011年阳城县人民法院工作总结 篇1

阳城县人民法院

2011年工作总结及2012年工作思路

(草 稿)

2011年,我院在县委的领导下,在县人大及其常委会的监督下,在县政府、政协以及社会各界的大力支持下,在上级法院的指导下,坚持以科学发展观统揽法院工作全局,深入贯彻党的十七届四中、五中、六中全会精神,以推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项工作为重点,以深入开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动为载体,围绕“为大局服务,为人民司法”工作主题,统筹兼顾,协调发展,各项工作取得了较好成效。

一、把服务大局作为重要使命,努力在审判职能作用上取得新发展

我院以优化全县经济发展环境、维护社会稳定、构建和谐社会为目标,全面履行了各项审判职责。2011年全年我院共受理各类案件2852件(含旧存289件),同比增加214件,增长率为8.1%;审执结2709件,同比增加267件,增长率为10.9%;全年结案率为95%,同比增加2.4%。

(一)坚持宽严相济刑事政策,全面加强刑事审判工作,努力维护社会和谐稳定。

坚决贯彻“宽严相济”的刑事政策,认真落实该严则严、当宽则宽、宽严适度、宽严相济的方针,充分发挥运用刑罚

工作,推进了量刑规范化,完善了同案同判的机制,有效解决了“同案不同判”的现象,确保了判案的公正透明。

(二)坚持调判结合工作原则,全面加强民事审判工作,依法及时调处社会矛盾。

我院民商事审判继续坚持“调解优先,调判结合”工作原则,不断加大调解工作力度,加强民间调解、行政调解和诉讼调解的对接,努力构建“大调解”工作格局。努力提高经办案件质量,注重公正与效率、实体公正和程序公正、法律效果与社会效率三方面的辨正统一,化解各种矛盾纠纷,切实维护了人民群众合法权益。全年我院共受理民商事案件1639件,审结1594件,结案率为97.3%。

2011年我院民商事审判工作有四方面的特点。一是加大简易程序的适用范围,充分发挥我院“大立案”格局下“速载庭”的速载机制,加快办案节奏,及时化解矛盾纠纷,既方便了当事人诉讼,又提高了办案效率。全年“速载庭”共受理民事审判简易案件341件,审结335件,结案率达到98.2%,其中调解撤诉137件,调撤率达40.9%。二是围绕和谐主题,作大调解文章。进一步弘扬马锡五审判方式,继续把作好诉讼调解工作作为提高民事审判质量、促进司法公正的一项重要措施,穷尽各种方法促成对立双方和解纠纷,切实达到定纷止争、案结事了的效果。2011年我院民事案件中,以调解和撤诉方式结案的共723件(其中调解346件,撤诉

让行政管理相对人清楚违法行为,知晓权利义务,从思想认识上减少对立。同时根据《行政处罚法》的立法精神,坚持惩罚和教育相结合的原则,对接受处罚、配合执行工作的当事人,积极建议行政机关放弃加处罚部分,促使当事人自觉履行义务。

(四)坚持运用刚柔并济的执行工作方式,多措并举力克“执行难”,切实保护当事人的合法权益。

我院在2010年被省高院评为“清理执行积案先进集体”的基础上,今年继续清理执行积案,加大执行工作的规范管理,有效维护了执行申请人的合法权益,为建设诚实信用的社会规范,作出了应有的努力。全年共受理执行案件855件(含旧存211件),执结760件(其中执行和解91件,自动履行267件,终结本次执行程序322件),执结率为88.9%,执结标的1172.7665万元。

2011年我院执行工作主要采取了六个方面的措施。一是完善管理促执行。对执行工作落实了定承办人员、定督办领导、定执行措施、定执行期限、定目标责任、重点案件领导包案的“五定一包”的工作机制,用严格的工作机制保证执行工作实效。同时从人、财、物等各方面全面进行了充实加强。二是讲究方法重和谐。把政治思想工作贯穿始终,对不是老赖帐户,不是故意逃避执行的被执行人,采用以说教为主,动员被执行人主动履行义务,慎用和尽量少采取强制措

案案研究,责任到人,做到领导高度重视,不出偏差。为此,今年我院按照上级法院的要求,在认真、全面的排查信访案件的基础上,对排查出的信访积案,院党组专门召开会议,逐件重新明确了包案领导和包案人员,研究落实了稳控措施及处理办法。并不定期召开专门会议,跟踪了解案件化解情况,研究部署下步工作方案,不断提醒限期结案要求。同时我们要求各内设机构对全院所有案件进行彻底“排查”,各庭局和每位干警保证不准增加新的上访案,并且坚持涉诉信访案件“一票否决”制;对县委县政府中心工作、重点工程项目要积极配合,选派行政庭或其他法官参与处理涉法事件,最大限度地降低上访案件的形成。我们积极做好同县委、人大、政府、政协信访部门的联络工作,建立互动、互通的信访联动机制。认真落实“三定一包”制度,对重点上访案件专门交付案件质量监督管理办公室实行责任倒查,对个别影响较大、难处理的信访案件,及时请求县政法委给予支持和配合。2011年,我院把市里交办的历史遗留下来的所有涉法信访案件,逐案再次落实到了院班子成员和审判员、执行员头上,并经常督促落实。全年我院共受理各类信访案件16件。其中,进京12件,进省2件,赴市2件。接待信访案件11件,15人次,已答复处理;收到有关省市县转来案件11件,其中属重信重访7件,彻底解决的2件,正在解决的2件,无理上访的5件;收到县政法委等转来信访材料4份,其中,已结案的3件,报县政法委剥离的3件,报市中院结

市政法部门开展执法档案迎检工作的通知》后,院主要领导高度重视,责成由本院政治部组织落实,并成立了相应的工作领导组及办公室。我院政治部认真按照市政法委通知要求,严格进行了自查。在此之前,由于我院从未建立过专项执法档案工作,所以感到时间紧、任务重,工作基础差、工作压力大。但是,通过充分学习和理解消化,我们提高了对建立执法档案工作重要性的认识,面对困难不气馁、不退缩,开动脑筋,精心筹划,在院领导的大力支持下,发动本院各部门及全院干警的工作积极性,经过一番艰难细致的工作努力,全院在编干警76人,全部建立了执法档案,建档率100%,终于按期完成了任务,从而为健全法院执法监督工作,精细化地客观考评每位干警执法业绩,提高法院干警的执法能力和水平打下了坚实的基础。

二、把提高队伍整体素质作为工作重点,努力在队伍建设上取得新发展

今年以来,我院以系列教育活动为载体,大力加强队伍建设,有力地促进了各项工作。

(一)狠抓干警思想政治和业务素质建设。

我院充分认识到提高干警综合素质对增强司法能力、强化作风建设的重要作用,通过多种形式,提高干警的思想道德水准,增强遵章守纪的自觉性,促进作风建设,确保司法公正。一是以深入开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”

员,10名模范党员,我院党总支分别被县、市政法委评为“基层建设先进党组织”。另外,我院除完成教育活动的规定动作外,结合实际还增加了自选项目,如聘请了《山西青年报社》的著名讲师为我院全体干警讲解了中华传统文化精粹《弟子规》。九月份院党组和院总支所辖四个支部分别召开了民主生活会,积极开展“群众观点大讨论”及自查自纠;十月份我院召开“深入开展社会主义司法理念再学习、再教育”暨警示教育再动员、再部署大会,全体党员及干警分两批参观了本县的红色教育基地——孙文龙纪念馆,接受到了鲜活的传统教育;根据全县刚刚完成县、乡两级换届工作的实际,为更好地继续开展争创“两争、四好”人民法院,更好地服务全县经济转型、跨跃发展,更好地满足人民群众司法需求新期待,利用九九重阳节与全院退休的老同志深入座谈,并且向人大、政协及社会各界广泛发放《征求意见卡》征询对法院工作的意见和建议,为进一步提升人民群众满意度和下步更好开展好主题实践教育活动奠定良好基础。二是努力“创建学习型法院”,围绕“学有所长、学有所成、学有所用”目标,营造良好的学风;采取集中培训、选送培训、以会代训、网络培训等各种方式,不断提高干警的政治和法律意识,不断更新干警的理论知识,全年我院共有7批次70余干警接受了各类业务培训;通过庭审观摩等多种措施,结合我院优秀审判长等十大项岗位大练兵活动,要求干警本着

1扬;而今年我院纪检监察又在去年运行实践的基础上,认真查漏补缺,进一步修订完善了廉政风险防控机制,今年我院干警没有发生因违法违纪而受到查处的案件。

(三)持续开展岗位大练兵和绩效考核等好的做法,有效提高了全体干警争先创优的工作意识。

2011年,我院又分别修改完善了“岗位大练兵暨绩效考评办法”,更加科学地确立了分类管理、绩效互动、集中评查与平时督查并用、案件评查与日常表现结合的考评机制;制订更加科学、合理、公平的评比标准,在评比项目增加了办案能手一项。在评选的同时,当年年终在正式干警中进行了分类大排序,聘用制人员实行了末位淘汰。这项工作的开展,切实解决了干警年底评先选模凭私人感情、凭笼统印象的弊端,而是靠精细化的科学考核指标出结果,真正建立了奖优罚劣激励机制,提升了法官适用法律、驾驭庭审、诉讼调解、制作裁判文书的技能,极大地提高了干警的工作积极性,增强了责任感,提高了案件审判质量和工作效率。

三、把提高司法效能作为基本手段,努力在司法管理和基层基础建设上取得新发展

(一)进一步规范司法政务管理。

今年以来,我院继续在内部管理上下功夫,努力探求司法管理长效机制: 一是构建无缝隙管理,不断加大制度建设规范化水平。

314举行了红歌赛和文艺节目表演赛,以支部为单位唱2首红歌,并自编自演了2个以上文艺节目。我院干警李黎参加迎国庆六十二周年中院演讲比赛获二等奖。为加强法院文化建设工作,我院还组建了法院业余爬山队、游泳队、篮球队和舞蹈队,通过开展多种形式的文体活动,活跃了干警业务文化生活,增强了干警的凝聚力和战斗力。另外,我院政治部等相关部门积极配合上级开展调研工作,全年共撰写诸如“社会管理创新”等调研报告12篇;我院还调整人员成立了信息中心,开通了《阳城法院网》,并且在各部门确定了一名信息员,加强培训工作,并制定了相关制度,全年共编发各类《信息》154 期,其中分别有3篇和5篇被国家级及省级以上媒体登载,我院网络建设及信息工作取得新进展。

六是我院的法警队建设、书记员队伍建设和人民陪审员建设等都取得不俗的成绩。

法警队伍建设持续领先。今年我院法警工作常抓不懈,继续坚持周一、三、五训练,二、四学习的制度,严格落实安保规章制度,确保了机关安全和审判秩序。全年共动用警力2877人次,其中提押人犯192人次,值庭190次。协助执结案件107件,完成中院支队调警6人次,全年门卫执勤和押解等安全保卫工作均未发生任何事故。

书记员队伍建设有效提升。我院现有的18名书记员,无论是电脑记录或速录,还是案件装订,均有不同程度提高。

6法庭,而把案件诉讼费结算的“不便”留给本院干警自身解决。同时,在立案窗口设立便利的服务平台,印制便民服务手册对来访群众进行诉讼指导。

二是完善司法救助制度,充分关注困难群众的司法需求,切实保护老人、儿童、妇女、企业下岗职工、失业人员、残疾人员等困难群体的合法权益,充分体现司法的人文关怀。全年共为24件案的困难当事人缓交诉讼费262680元、减免诉讼费1160元;自2009年至2010年两年累计为50件案件的困难当事人发放执行救助基金34.8万元,今年已发放执行救助基金8.1万元。

三是坚持能动司法,积极探索司法为民有效模式。我院与时俱进积极探索司法为民有效途径。分别于今年八月和九月份在北留法庭下辖的郭峪村和八甲口法庭下辖的润城镇举行了“庭村共建”、“润城人民巡回法庭”挂牌仪式,以运行实践审判新模式的新作为努力探索司法为民有效途径。其主要做法:一是送法下乡。组织法官走进乡村和社区,大力开展法律服务,既宣传了法制,也让人民群众真切感受司法关怀;二是定期不定期开展巡回审判,切实发挥司法便民的作用,对农村村镇群众进行生动的法律教育。三是积极支持人民调解员开展调解工作,对经人民调解员调解达成的协议,经审查程序和实体均没有问题的给予确认,提高了人民调解员在群众中的威信;四是引导村民通过多种途径解决矛

8制3人,暂予监外执行3人;所判人员中,属本县罪犯113人,本市外县9人,本省外市5人,外省18人。为严格监管责任,我院刑事庭建立了相关台账;被判处监外刑的罪犯,判决前责令认真填写社区矫正告知书、保证书,确保司法局及时掌握罪犯情况,判决后及时将判决书送达司法局、公安局和该地检察院执行监所,送达回执及时归卷,以确保有效监管。

八是积极参加献爱心及帮扶助困活动。今年我院干警积极开展“送温暖,献爱心”活动,参加“博爱一日捐”和“慈善一日捐”等社会捐助活动,共捐款14160元。我院领导班子集体到综合治理“联系点”白桑乡淇汭村开展调研,实地调查走访该村五个自然庄,了解当地社情民意,人文风俗和自然状况;在比较全面地掌握了第一手材料后,与该村支两委座谈征求有关帮扶意见,并提出了保留壮大村属砖厂企业、充分利用接近县城区位优势开展农村观光旅游和搞好集约化农村建设规划三点建议等。

五、存在的问题和困难

2011年,我院的各项工作虽然有了新的进展,但还存在不少问题和困难。问题主要表现在:部分干警司法为民意识不强,少数案件的审判质量和效率不高;少数干警服务大局的意识不强,审判案件就案办案,不注重法律效果与社会效果、政治效果相统一的现象还仍然存在。困难主要是:一是

0加优质的法治保障。具体重点抓好以下工作:

一、要继续抓好岗位大练兵、绩效考核、督查通报和案件监督评查机制等近年已被我院实践证明行之有效的好做法。继续坚持“宽严相济”的刑事政策和“调解优先,调判结合”的民商事审判原则,坚持“监督与支持并重”开展行政审判工作,继续全力破解“执行难”。

二、要继续大力推进“大调解”工作。在认真总结2011年我院开展“庭村共建”、“巡回审判”的成功经验的基础上,我院党组提出2012年要将该两种形式有机结合起来,采用定期与不定期相结合的形式,从领导率先垂范、亲力亲为做起,全面倡导法官进乡镇、进社区,深入群众、深入基层一线,与当事群众“零接触”,送法解惑,努力将可能影响社会和谐稳定的不安定因素化解在萌芽状态,以不断满足人民群众对法院工作的新期待,取得最佳的法律和社会效果。

三、要继续抓好中央政法委布臵的“三项重点工作”。首先,在化解社会矛盾方面,要更加注重源头化解。要在“早”字上赢先机,从立案开始,就引导当事人走理性、合法解决问题的途径;要在“实”字上下功夫,把解决纠纷、案结事了的要求贯穿于审判、执行工作的各个阶段、各个环节;要在“预”字上求突破,建立健全审判工作社会稳定风险评估机制,对矛盾激化的案件要应对在前,防范在先。

四、要不断提高刑事、民事、行政、执行这四项审判业

2患、解决问题。

九、要继续发挥立案的“窗口”作用,继续完善司法为民、便民、利民、亲民举措;继续加强案件的繁简分流工作,充分发挥“速裁庭”作用,提高司法为民的效能。

十、要继续发挥纪检监察作用,开展经常性反腐倡廉教育,严肃查处违法违纪案件,努力建设一支风清气正的法官队伍。

十一、要继续大力加强基层基础建设,力争明年完成法院综合审判大楼及八甲口、阳南、阳西三个人民法庭的全部主体建设任务。

即将到来的2012年是我国转型发展、跨跃发展和实施十二五计划的关键之年。我院全体干警将在中共阳城县委正确领导和上级法院的具体指导下,在县人大、县政府及社会各界的监督及大力支持下,以更加奋发有为的精神风貌,团结一致,扎实工作,努力为建设富裕、文明、宜居、和谐的新阳城提供坚强的司法保障,以争创“两争四好”人民法院的新成绩,喜迎中共十八大的胜利召开。

二〇一一年十二月十四日

(用) 2011年阳城县人民法院工作总结 篇2

1 加强水生生物资源养护工作的组织领导

为切实保证渔业资源得到有效恢复、加强生态保护、增加渔民收入[1,2], 2011年蒙城县的水生生物资源养护工作严格执行农业部《水生生物增殖放流管理规定》和《安徽省水生生物增殖放流技术规范》等规定, 成立了水生生物资源养护工作领导小组和技术小组, 水生生物资源养护工作领导小组组长由县水产管理站站长担任, 副组长由县水产管理站分管渔政工作的副站长担任, 成员为渔政人员;技术小组组长由县水产管理站分管生产工作的副站长担任, 成员为专业技术人员。在成立水生生物资源养护工作领导小组和技术小组的同时, 又制定了《蒙城县2011年水生生物资源养护工作实施方案》, 2011年在该县水生生物资源养护工作中, 加强了组织领导, 完善了监督机制, 又制定了方案, 强化了工作指导, 从而确保该县水生生物资源养护工作规范而有序地进行。

2 开展苗种的增殖放流

2.1 开展放流苗种的提前检验

按照省渔业局的2011年通知要求, 蒙城县在2010年12月已把准备放流苗种送省渔业环境监测中心进行检验, 经检验合格后的苗种, 才能作为渔业增殖放流的预备苗种;苗种经检验合格的单位才有资格参与2011年蒙城县渔业增殖放流项目的竞标。

2.2 通过公开招标确定放流苗种供应单位

2011年1月23日, 蒙城县农业委员会公布蒙城县2011年渔业增殖放流实施方案, 2011年2月1日蒙城县水产管理站发布蒙城县2011年渔业增殖放流项目招标公告, 通过招标、竞标, 鱼苗供应单位选择了具有渔业增殖放流资质和苗种生产资质的亳州市水产良种繁育中心, 2011年2月25日, 蒙城县2011年渔业增殖放流项目单位蒙城县水产管理站与苗种供应单位亳州市水产良种繁育中心签订了《蒙城县2011年渔业增殖放流水产苗种供应合同》。

2.3 确定放流时间、地点、品种和规模

根据近几年来蒙城县各公共水体渔获物的数量及其品种构成, 同时根据公共水体水质状况、水生生物量的多少确定了该县2011年渔业增殖放流的地点、品种、规格、数量和放流时间。确定2011年4月9日为蒙城县渔业增殖放流活动日, 活动开始时间为8:30;放流地点为涡河上游蒙城城关段、涡河下游蒙城双涧段和蒙城县城南新区人工湖;人工放流规模为春片鱼种60万尾, 放流品种为草鱼、鲢鱼、鳙鱼、鲤鱼, 规格均为7~15 cm。

2.4 进行渔业增殖放流公证和公示

为确保渔业增殖放流的公益性和公正性, 2011年4月9日在开展渔业增殖放流活动时, 邀请了蒙城县公证处的公证员进行了现场公证, 并出具了公证书。对于此次放流活动, 又在蒙城县电视台进行了公示, 时间为7 d。

3 继续实施禁渔制度, 开展专项行动

2011年, 经省农委同意, 蒙城县继续在该县的5条国有主河道实施封河禁渔。全县禁渔面积2 000 hm2, 禁渔时间为3月1日至8月31日。2011年, 蒙城县开展了多次严厉打击“电、毒、炸”违法行为的专项行动。在广泛宣传《渔业法》的同时, 严厉打击一些“电、毒、炸”违法分子。2011年该县共查处渔事案件12起, 没收销毁电捕器7台, 组织了3次渔业专项治理活动, 从而保证了全县水生生物资源养护工作的顺利进行。

4 开展水生生物外来物种入侵防治和水产种质资源保护区建设工作

目前, 蒙城县水花生泛滥, 该县所有水域均有分布, 直接影响了渔业生产, 2011年, 蒙城县积极组织有关人员进行防治和人工清除, 但效果不明显。芡河是淮河水系的组成部分, 以盛产鳜鱼、青虾闻名。为确保芡河鳜鱼、青虾种质资源的稳定, 维护渔业生态平衡, 2009年, 蒙城县政府下发了蒙政秘[2009]59号文件《关于建立蒙城县芡河鳜鱼青虾种质资源保护区的批复》, 建立了蒙城县芡河鳜鱼青虾种质资源保护区。根据该县实际情况, 2010年完成了芡河鳜鱼、青虾种质资源保护区的规划工作;2011年, 该县申报了省级种质资源保护区;目前, 安徽省农业委员会已批准蒙城县种质资源保护区为省级保护区 (皖农渔[2011]344号) , 省级种质资源保护区的申报, 将有力促进该县渔业资源的保护。2011年, 县政府拨专款10万元用于水产种质资源保护区的建设工作, 2011年, 该县已建成了1个监测站, 设置了核心区、实验区标志。

5 结语

通过落实2011年的渔业资源保护项目, 渔业资源保护成效显著, 在蒙城县的涡河、城南新区增殖放流水生生物苗种, 该县的渔业资源状况明显好转。通过对2011年增殖放流的苗种进行跟踪分析, 2011年增殖放流区域鱼类种群数量比2010年同期增加7.5%, 这充分说明蒙城县2011年渔业资源保护、渔业增殖放流取得了明显效果。同时, 也存在一些问题, 如水生生物养护资金不能满足生物养护放流的需要, 需加大养护资金的投入[3,4];水花生已严重影响了渔业生产的发展亟需治理;渔业生态环境亟需进行监控, 必要设备缺乏等问题还有待解决。

摘要:阐述了2011年蒙城县水生生物资源养护工作的措施, 包括加强水生生物资源养护工作的组织领导、开展苗种的增殖放流、继续实施禁渔制度和专项行动、开展水生生物外来物种入侵防治和水产种质资源保护区的建设工作等, 并总结了渔业资源保护效果和存在的主要问题, 以期促进该县水生生物资源养护工作的开展。

关键词:水生生物资源,养护,工作措施,安徽蒙城,2011年

参考文献

[1]杨兴, 姚俊杰, 袁家谟, 等.贵州省水生生物资源保护与利用的规划[J].贵州农业科学, 2008, 36 (6) :123-126.

[2]赵法箴.加强增殖放流科学研究促进水生生物资源保护[J].中国渔业经济, 2004 (4) :29-30.

[3]我国水生生物资源保护与利用主要目标与任务[J].水利渔业, 2007, 27 (6) :67.

(用) 2011年阳城县人民法院工作总结 篇3

关于2011年农村新民居建设工作要点

(2011年2月日)

2011年是统筹城乡发展全面推进之年,是农村新民居建设见成效的关键一年。为进一步加快我县农村新民居建设,根据省、市统筹城乡发展及新民居建设总体部署和要求,结合我县实际,提出2011年农村新民居建设工作要点。

一、总体思路

以党的十七届五中全会和县委九届六次全会精神为指导,认真贯彻落实省、市新民居建设工作决策部署,以加快改善农村居住环境,促进农民向新型社区集中,提升群众幸福指数为目标,按照“重点带动、稳步推进、规范运作、提升深化”思路,积极实施“22211工程”,大力推进我县农村新民居建设,通过不断规范、完善运作机制,深化拓展建设内涵,努力使农村住房建设与产业发展、公益事业建设和农村管理方式的转变相结合,确保农民住得起、住得好、有保障,加快城乡一体化发展步伐。

二、任务目标

坚持“条件成熟一个、上报审批一个、开工建设一个、规范管理一个”的原则,按照省市总体要求,围绕实施“22211工程”,在已有25个省级示范村基础上,年内再申报5个以上省级新民居建设示范村,提前实现省提出的到2012年开展新民居建设的-1-

示范村占行政村总数15%以上目标。

三、重点工作

(一)强化重点区域建设。着力推进“22211”区域农村新

民居建设,坚持因地制宜,高标准谋划,快速启动建设,打造新民居建设的亮点和样板。一是两个基地新民居建设。要结合装备制造基地和生物产业基地的总体规划,积极组织基地核心区村庄向外迁建,一季度装备制造基地楼底点、东尹村点和汪家庄点的新民居建设全部开工。生物产业基地做好小裴村集中居住点的摸底、规划,力争第二季度完成示范村申报和土地组卷,第三季度开工建设。二是两个农业园区新民居建设。农业园区规划范围内的村庄,按照园区规划建设新民居,完善新设施,建设新环境。东客村在加快新民居建设的基础上,谋划实施拆迁复耕,做到边建设、边拆旧、边复耕,在确保完成归还周转用地指标的基础上,尽可能多的腾出置换指标,用于农业园区建设。柳林屯乡万亩生态观光园区涉及村庄二季度完善规划,达到与园区建设相协调,完善设施,优化环境。三是两个中心镇新民居建设。冶河镇按照镇区总体规划和太阳城建设现状,加快程上村新民居建设步伐,二季度前启动冶河村的新民居建设,年内镇区新民居建设形成整体形象进度。南高乡完成中心镇区的摸底和规划编制,三季度前完成联建示范点申报和土地组卷,争取第四季度开工建设。四是每个乡镇搞一个联建试点工作。抓好楼底镇楼底、东尹村、东许营、窦妪镇汪家庄、冶河镇冶河、东客、南高乡西宫、北高联建示范点,重点抓开工促进度,推进配套基础设施建设,加大旧村

拆迁和复耕工作力度。启动柳林屯乡城郎、西营乡赵家庄居民点摸底、规划、招商,四季度前完成规划编制、示范村申报、土地组卷。栾城镇按照加快县城周边村向县城集中迁建的要求,加强工作谋划,制定迁建计划,年内抓好寺下、邢家庄、朱家庄的土地组卷和开工建设,谋划1-2个村庄向县城集中迁建。

(二)提高示范村建设标准。一是加快建设进度。对已开工

建设的示范村,重点抓规范,针对存在问题进行整改补课,确保依法合规建设。对已办理建设用地或周转用地手续尚未开工的示范村,重点抓开工,抓紧办理各项手续,加快建设进度。二是提高施工质量标准。住建、质检、安全等部门要充分发挥职能作用,严格工程建设程序,加强施工监管,确保安全施工,建设质量达标。加强新技术、新材料、新能源推广应用,提高建设质量,降低建设成本。三是提高基础设施配套建设标准。重点推进与生活居住相配套的水、电、路、气、讯等基础设施建设。年内每个基本达到新民居建设标准的示范村,建设一套符合环保要求的垃圾和污水处理设施。加强农村环境综合整治,促进农村环境面貌的改善。

(三)做好拆旧复耕工作。新民居建设应当优先利用闲置地、未利用地,严禁违反规划占用基本农田。经省、市国土部门批准使用周转用地的,要按照“边建设、边拆旧、边复耕”的原则,在开展新民居建设的同时,加大旧村拆除和复耕力度,确保按要求归还周转用地指标,杜绝“未批先建,建新不拆旧”现象发生。落实城乡建设用地增减挂钩政策,旧村址复垦为耕地,归还周转

用地、留足农村发展用地后,其余部分可作为土地置换指标,置换城镇建设用地。置换指标的使用,要依法办理农用地转用审批手续;需要征收的,要依法办理土地征收手续。土地置换增加的土地级差收益,主要用于示范村新民居建设。国土部门要制定新民居示范村周转用地复垦实施方案,明确旧村址复垦的责任主体,实行土地复垦责任制。根据周转用地分归还计划和限期归还承诺,明确各示范村复垦工作时间任务目标,加强调度督导,认真组织实施。要制定县域范围内土地置换实施办法,测算置换补偿标准,搞好置换土地分配。要分别建立使用周转用地和增减挂钩土地置换台帐,载明每个示范村使用周转用地的地类、面积,所在土地利用现状图的图幅号、图斑号、坐标位置,周转用地批准使用起止日期,旧村址复垦区的坐标位置、面积、验收情况、地类变更情况,置换城镇建设用地的位置、面积等,积极稳妥地组织好土地复垦和置换工作。

(四)与产业发展相结合。在抓重点区域新民居建设中,要

坚持与产业发展相结合,依托产业建社区,建好社区促产业。要结合新民居建设,因地制宜,突出特色,打好集体经济发展基础。县城和城郊结合部、靠近公路沿线地区,要规划预留集体商贸服务设施,建造厂房、市场、商贸房和仓储设施等二、三产业载体,发展配套服务业。中心村要结合农业结构调整和产业化经营,加快土地流转,建设蔬菜、花卉、畜牧等特色商品基地,发展规模经营,培养农业龙头企业,促进农村劳动力转移,增加农民就业。每个联村并建试点要从实际出发,重点培育1个主导产业,每个

示范村要发展“一村一品”,确保农民住得上新房,收入有增长。

四、保障措施

一是抓规范运作。落实《栾城县农村新民居(示范村)建设

管理暂行规定》(栾政发„2010‟35号),严格规划、勘察、设计、开发、建筑企业准入条件,按规定缴纳企业储备金和工资保证金。落实新民居建设周转用地政策,防止未批先占、未批先建。已开工建设的示范村,要确保按进度要求完成周转用地指标归还和旧村址复耕任务,做到建新拆旧。规范已建新民居的分配管理,及时为农民办理产权证书。加强新民居建设奖补资金和项目管理,确保资金使用安全有效。

二是抓协调联动。对条件成熟的村,提早谋划积极申报省级

示范村,规划、国土、住建等职能部门要加强沟通协调,合力推进,确保条件成熟一个申报认定一个。实行县直部门帮扶示范村制度,按照资源共享、协调一致的原则,加强对示范村的帮助扶持。进一步完善新民居建设工作协调联动机制,实行统筹城乡暨新民居建设工作领导小组成员单位例会制度、重点项目备案制度、重点工作会商制度、重点手续会批制度和工作进展月报制度,及时掌握各示范村工作进度和各成员单位帮扶示范村进展情况,三是抓督导考核。实行一季一汇报、半年一督导、年终总考

核的措施,将新民居建设完工入住率、建新拆旧、周转地指标归还进度、基础设施完善配套、村庄环境综合整治等内容,纳入乡镇领导班子考核的重要内容,将帮扶措施和效果纳入对县直部门领导班子考核的内容。对没有完成任务的乡镇实行

倒排问责,对工作突出的乡镇和县直部门进行表彰奖励。

(用) 2011年阳城县人民法院工作总结 篇4

2011年,我局系统的依法行政工作在县委县政府的正确领导下,在上级主管部门的指导下,以党的十七大精神为指针,坚持以解放思想、更新观念为先导,以规范建设为重点,狠抓全县水政监察队伍建设、制度建设、作风建设、认真实施行政执法责任制和责任追究制,逐步形成了集水利法律法规宣传、水事纠纷调处、水事案件查处、水利规费征收、水资源保护为一体的水行政执法体系。现将我局2011年依法行政工作情况汇报如下:

一、基本情况

我局是自治县人民政府直属水行政主管部门,下属单位13个(局直单位8个,乡镇水管所5个)。工作职责是:宣传贯彻《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水土保持法》等法律法规;依法保护全县范围内水资源、水域、水工程、水土保持生态环境、防汛抗旱和水文监测等有关设施;水利工程建设与管理;对所有水事活动进行监督检查,维护正常的水事秩序;对公民、法人或其他组织违反水法律法规的行为实施行政处罚;负责办理行政许可和征收行政事业性规费等有关事宜。目前设有一个水政监察大队,拥有专职水政监察人员3名。

2011年,全县无水事违法案件发生,水事纠纷发生3起,调结3起,调结率100%,收取水资源费共23万元。一年来,全 县未发生一起因水行政执法工作而引起的群访和个访,未发生一起因水行政执法工作而引起的行政复议和行政诉讼,未发生一起执法人员不作为或乱作为而受到行政处分,未发生一起超范围、超标准收费事件。

二、基本工作

(一)广泛开展舆论宣传,努力营造依法治水的良好社会氛围 做好舆论宣传工作既是《水法》、《防洪法》等法律法规赋予我们的工作职责,也是全面贯彻落实科学发展观、全面推进依法行政、构建人水和谐、实现水利可持续发展的客观要求。为使水法律法规宣传进机关、进农村、进社区、进单位,力求做到宣传领导和宣传群众相结合,集中宣传和日常宣传相结合,点面结合,城乡结合、形式新颖、内容全面,我们以“世界水日”、“中国水周”、“12.4法制宣传日”为切入点,在全县范围内进行了一系列行之有效,内容丰富,形式多样的宣传活动,广泛营造宣传氛围。我们一是请各级领导带头讲法。在“世界水日”、“中国水周”宣传期间,我们请分管水利的县领导,请水利系统的县、乡两级人大代表,政协委员和水行政主管部门的负责人参加宣传活动,利用各类会议向各级党委、政府、人大、政协和其他部门的领导勤汇报、多请示、多宣传、寻求他们的支持。二是水利系统带头学法。通过机关干部会、举办学习班,开展知识竞赛,结合作风整顿年活动等多种形式,组织全县水利系统干部职工认真学习各类水利法律法规,做到领导干部带头学法,执法人员重点学法,一般人员经常学法,使广大水利干部职工特别是水政执法人员能够正确领 会法律法规精神实质,把握条文内涵,掌握法律原则,明确法律法规所赋予的各项职责,进一步提高依法行政、依法治水的能力和水平。三是积极开展水法律法规的宣传工作,群发水法律法规短信50000多条,发放各种水法律法规宣传资料2000多份,举办水法律法规宣传晚会2场,出版水法律法规宣传板报1期。

通过深入扎实的水法律法规宣传教育活动,目前水法制观念已逐步深入人心,全社会珍惜水资源,保护水资源,节约水资源的意识不断提高,依法治水工作也越来越得到各级、各部门的重视和支持。同时,通过水法规宣传教育工作,也进一步提高了我们水利部门广大干部职工尤其是领导干部依法决策、依法行政和依法管理的能力,对今后增强全社会水法律意识,达到依法治水、依法管水、依法用水具有积极而深远的意义,对水利发展与建设和谐社会也将起到积极的推动作用。

(二)高度重视水利工程保护执法,维护良好水事秩序。针对我县地形地貌复杂、水利工程分布零散、工程管理难度大、河道乱挖滥采、渠道乱栽乱占等现状。2011年,我们坚持教育与处罚相结合,预防与查处并重,以预防为主,变被动应付为主动管理,加大了执法巡查力度,扩大了巡查范围,对重点防汛设施,重要水源地、主要河渠道、大型排灌渠进行定期巡查,使各类水事案件早发现、早处理,有效地降低了水事案件的发案率,同时实行大案、要案备案制度,凡大案、要案和重大行政处罚一律由局党组集体讨论决定并上报县法制办。立案查处案件从立案、处罚、结案一律先由局水政水资源管理站审核并作出是否立 案批复,然后经分管领导同意报局长批准执行,外部程序严格按行政处罚法和水法律法规规定程序执行。为确保依法办事,公正公平执法,杜绝可能发生的不正之风和腐败现象,我们除建立健全各项规章制度,梳理执法依法,依法界定执法职责外,重点加强了执法监督检查工作,由局分管纪检的领导带队,局水政站、水保站等股室负责人组成检查小组、不定期开展执法监督检查,严格执行“工作责任制”和“错案追究制”,针对发现的问题提出具体整改措施,有效杜绝了行政不作为、乱作为现象,有效提高了办案效率和办案质量。

(三)加强河道采砂管理,严厉打击非法采砂

河道,中小河流河道采砂管理工作事关堤防、航道设施、通航、水利工程和桥梁等跨河建筑物的安全,事关社会稳定,经济发展和公共安全大局。为此,我们每年年初就把河道采砂管理工作列入全局工作计划和经常性执法巡查的重点,加强与交通、公安、海事等部门协调配合,联合执法,严厉打击非法采砂。对河道采砂,我局通过评估论证,确定集中采砂点统一管理,统一收费。

(四)强化取水许可,促进水资源节约利用

水资源的有偿使用是国家合理调控水资源,优化水资源配置,有效保护水资源,促进水资源良性循环,推动节约用水的重要举措。2011年,我们借用县行政服务中心这个平台,进一步规范了取用水审批的方法、途径、程序,职责权限,按规定、按程序对水行政许可申请人实行“一站式”服务。针对全县部分取用水 企业改制、破产等原因不再取用水以及招商引资企业需取用水的,我们组成专门工作专班上门摸底核查,热情服务,共审定《取水许可证》8套,核定取地表水、地下水的企业和单位9家,核定年取水量1050万立方米。2011年征收水资源费23万元。

三、存在的问题

(一)水行政执法人员的综合素质还有待于提高。目前水行政执法正在向综合化执法方向发展,形势要求水行政执法人员要一专多能,复合型人才的紧缺是我们进一步做好行政执法工作的一大难题。现有的水行政执法人员当中,经过专门的法学理论学习或法律专业培训的很少,多数满足于成绩不大年年有,步子不快天天走,一本旧经念到老。

(二)河渠道滥堆乱建、非法占有案件时有发生。这是当前水行政执法工作中存在的突出问题。查处这类水事违法行为,我们有时态度不够坚决,手段不够强硬,存在怕麻烦,怕犯错误等畏难心理。

(三)部分取用水企业或单位取水缴费意识不强、侥幸心理严重。据调查,目前少数“强势”企业和单位不按规定办理《取水许可证》,不按规定安装计量设施,不按规定缴纳水资源费,查处这类企业和单位难度较大。

(四)水行政执法经费保障不足,制约了水行政执法活动的开展。如我县实行禁采以来,虽经多次严厉打击,成效明显,但非法采砂活动屡禁止。主要原因除船主暴利驱动外,还与执法单位管理经费不足,执法装备不全有关。我县水政监察大队的是一 套人马两块牌子性质,工作人员既没有专用执法服装,也没有执法专用车辆,在打击非法采砂活动往往心有余而力不足,打击偷采仍将是今后一个长期艰巨的工作。

四、今后工作举措

(一)进一步加大水法律法规的宣传教育力度。结合“六五”普法工作,不断强化《水法》、《水土保持法》等法律法规宣传,注重其广泛性、群众性和深入性,积极探索新形势下宣传教育的新途径和新办法,综合运用现代传媒手段,在时效性、参与性和针对性上探索新路子,把宣传的重点放在水事纠纷较多的地区,通过开展形式多样、内容丰富、寓教于乐的普法宣传教育活动,广泛地向社会宣传保护水资源的重要性,开展节约用水的紧迫性,营造良好的水法制环境。

(二)进一步加强水利工程保护执法。加快农村饮水安全工程建设,让广大农民喝上放心水,是县委、县政府推进新农村建设的重要举措,我们今后要把保障农村饮水安全作为水行政执法的重要任务,加强河流水库、山塘堰坝等饮用水源的巡查和保护执法,加强以堤防、山塘、泵站、排灌渠道为重点的水利工程设施的日常巡查和保护,严厉查处各类违法违章水事案件。

(三)进一步落实水资源管理和保护执法。一方面要建立健全水源地保护执法巡查和检查的长效机制,预防为主,密切监管,防微杜渐,努力把一切污染水源水质的行为控制在萌芽状态,另一方面,要严格查处擅自取水、不安装取水计量设施、拒缴水资源费等违法行为,促进我县水资源的节约保护。

(四)进一步加强水事纠纷调处。要积极探索水事案件防控新体系,建立起预防和调处相结合的有效机制,通过制定预案,研究对策,健全机制,有效防范水事群体事件和突发事件。运用法律、经济和行政手段妥善处理好水事纠纷,维护正常的水事秩序。

(五)进一步加强水政监察队伍建设。要按照依法行政、依法治水的要求,建立和完善执法责任制和责任追究制,建立健全行政执法考核评议机制,加大培训力度,强化队伍执法能力建设,从学习、执法、廉洁三个方面建立起各项配套制度并完善监督机制,着力解决执法队伍人员素质不强,执法装备不足等问题,努力建设一支组织健全,素质优良、保障有力,运行高效,群众满意的执法队伍。

罗城仫佬族自治县水利局

2011年全市法院工作要点 篇5

(征求意见稿)

2011年是“十二五”开局之年,是我们党成立90周年,全市法院要深入学习贯彻党的十七届五中全会、中央经济工作会议、全国政法工作会议以及市委九届十一次全委(扩大)会议精神,紧紧围绕推进首府跨越式发展和长治久安,深入推进四项重点工作,全面加强审判执行工作和自身建设,为我市“十二五”规划开好局起好步创造和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境,今年全市法院要重点抓好五项主要工作:

一、强化审判职能作用,服务稳定发展大局

刑事审判,要在依法严惩暴力恐怖、分裂破坏和其他各类严重刑事犯罪的同时,加强指导,稳步推进法院量刑规范化改革,实现量刑公开、公正、公平.贯彻落实自治区高院出台的《人民法院量刑指导意见实施细则(试行)》会同检察院、司法局共同做好量刑规范化工作,并争取在二季度完成对两级法院此项工作的培训.进一步规范减刑假释粱件办案程序,全面推行假释案件开庭审理,制定具有可操作性的减弗假释实施细则,严格规范减刑假释标准;认真开展未成年刑事案件审前教育和社会调查工作,积极配合社区矫正机构开展对缓刑犯的回访和帮教工作;深入开展刑事被害人救 助、刑事附带民事案件调解和轻微刑事案件和解工作,最大限度减少社会不和谐因索,预防和减少社会矛盾发生,民商事审判,要促进“案结事了”向“案结事好”转变.正确把好立案关,强化诉讼风险提示和法律释明工作,促使当事人正确行使诉权,防止滥诉;审理阶段要实施“审判提速”工程,实现均衡结案,加快办案进度,基层法院要提高一审简易程序适用率,力促通过繁简分流尽力缩短结案周期,促使案件在法定审限内尽快结案,要妥善审理好涉及民生案件,尽力保障改善民生,重点审理好教育、医疗 〃 住房、社会保障 〃 产品质量 〃 损害赔偿和婚姻家庭案件,妥善审理劳动争议、农民工追索劳动报酬、撤村建居企业破产等案件,注重维护弱势群体权益,着力解决群体性矛盾,切实维护各族群众切身利益。

行政审判,要坚持将支持地方经济发展与依法保护行政相对人合法叔益相结合,严格履行司法审查职能,依法维护当事人诉权,加强行政诉讼中的协调工作,妥善处置因发展经济引起的土地征收、房屋拆迁等涉及民生的案件,坚决防止出现恶性事件,延伸行政审判职能,加大诉讼外法律服务大力推行行政审判“白皮书”制度,督促提高行政机关执法水平,执行工作,一方面要继续巩固执行清积活动成果,防止积案反弹,要彻底消除积了清,洧了再积的现象另一方面要 以创建“无执行积案先进法院”活动为抓手,加大执行力度,规范执行行为,扩大执行措施,加强执行分权制约,完善分段集约流程管理,采取“六查一搜二走访”,不断强化执行联动威慑机制,多措并举攻克执行难案,确保创建活动 取得实效。基层法院执行工隹寨件实际执行到位率要力争达到60%以上

审判监督工作,要坚持能动司法,知难而上,将公开听证和开庭审理、调解和判决、调解和即时履行、依法纠错和案结事了有机结合,最大限度地提高案件质量,减少涉诉上访案件。

二、推进社会矛盾化解,促进社会和谐

坚持“调解优先,调判结合”。要正确理解和贯彻一调解优先,调判结合”工作原则,在处理案件中首先考虑用调解方式解决纠纷,并坚持依法自愿的原则,使其更好地发挥化解矛盾的作用.要把调解贯穿于立案、审判、执行各个环节,全面加大立案调解工作力度,让部分案件在立案阶段就得到快速解决,既节约司法资源,又提高群众满意度。要完善诉调对接工作机制基层法院可在立案场所设置人民调解窗口,加强与各方面的协调配合,力争把矛盾解决在诉前。要金面总结和推广调解工作经验,强化诉讼调解和诉调对接工作,推动建立“大调解”格局,形成化解社会矛盾的整体合力。狠抓信访清积工作。要认真落实信访工作制度,积极探索缓解信访压力的新途径,坚决打赢涉诉信访积案清理这场攻坚战,一方面继续强化领导责任和“五定一包”工作制度,妥善处理好每一起涉诉信访积案,促使当事人息诉罢访;另一方面采取得力措施防止新的积案产生,并在实践中探索建立涉诉矛盾纠纷排查和社会稳定风险评估机制,增加对初信 初访、重信重访、信访案件反馈率等指标的考核,务求多措并举化解信访问题,并争取在全国人大、政协会议召开前,积案的息诉率达到70%,确保圆满完成清积目标任务。

三、创新管理机制,提高司法水平

强化审判管理权,实现对审执工作科学完备 〃 有效的监督管理。要以金区法院“审判管理年”活动的开展为契机,继续完善审判管理机制,适当调整考核审执工作的质量、效率和效果指标,以调整后的指标体系为导向以案住流程管理、案件质量评查、审判绩效考核机制为手段,以信息化建设和应用为支撑,实现对案件的金方位管理监督。要借鉴成都中院“两权”改革的经验,光善审判质效评估体系建设,重点加强对基层法院、各业务部门和办案法官的绩效考核将反映办案数量 〃 质量、效率效果的各项指标量化,并合理确定权重,实现科学、合理、公正高效的考核管理,确儘案挫质效。要抓好抓实案件质量评查、信息录入、审限控制工作,加强文书校核、送达、归档、案件移送等节点管理。针 对法院信息数据录入等薄弱环节坚持定期检查评比和通报制度。两级法院党组要进一步健全审判管理机构充实审判管理力量,强化审管办的职能作用切实树立起审判管理岁口到虬,确保各项审判管理制度在执行中不走样。同时,要坚决推进审判管理信息化建设与应用工作,经力实现信息化与审判管理的对接,逐步建立和完善法院综合信总管理系统、数据交换平台系统、绩效评价系统、法律文书校正系统,确保各项考核数据的真实性 〃 准确性和全面性,实现审判管 理从粗放型向精细化转变。

加大司法公开力度,实现阳光司法、两级法院要切实罘取措施,加大司法公开力度,中院将继续加大裁判文书上园庭审网络直g爵。庭审同步录音录像塞件信息查塑、.-新闻发布等工作力度有条件的基层法院要借鉴中院的榭临队推广此项工作。要进一步完善人民陪审员制度提高二审案件开开庭率,主动接受新闻媒体和人大、政协、检察机关和社会各积极宣传法院和法官增进社会各界对法院工作的了解、理解和支持。要规范评估拍卖工作,以电子大屏和登陆法院网的形式向社会公开摇珠确定的评估、拍卖机构 〃 对拍卖案件统一审核、公告 〃 排期监拍、集中召开拍卖大会,并对拍卖的金程刻录光盘存保障当事人知情权、拓展便民诉讼渠道,落实司法为民举措、要充分保障当事人的知情权,高效解决当事人的问题,迅速回应当事人的 诉求,通过深入群众调查走访、“双联系”活动、巡回审判 〃 “便民联系点”、送法到基层等多种方式、延伸司法为民的触角,把司法为民的要求落到实处、要改善司法服务环境,完善司法便民设施,积极实施司法救助,强化罛每保障意识、让更多的当事人亲身感受到法院的人性化管理以及人文关怀。

四、抓好干部队伍建设,提高队伍整体素质

在坚持抓党建带队建上下工夫.根据上级法院的统一部署,开展好“发扬传统、坚定信念执法为民”和“人民法官为人民”主题实践教育活动,按照市委的安排 〃 开展好创先争优活动,同时在系统内开展好先进党支部和优秀党员评选活动,以优异的党建工作成绩迎接建党90周年。

在提升司法能力上下工夫。进一步建立健全立案刑事审判 〃 民商事审判、行政审判、审判监督、执行等审判岗位的办案规范和标准,做到实体工程序公正,不断提高办案质量和效率,实现法律效果、社会效果和政治效果的有机统一。要进一步加大教育培训力度,推进全员培训、主题培训专业技能培训,创新培训方式,丰富培训内容,搭建提高业本索质和专业技能的平台今年将分批组织两级法院司法警察赴自治区公安厅特警总队训练基地集训组织书记员进行技能培训和考试,增强培训的针对性和有效性.要选派初任法官到南疆或信访部门挂职锻炼,增强法官做群众工作、化解矛 盾纠纷、解决社会问题的能力。要制定对综合部门工作人员、法警和书记员的工作量化考核办法,增强工作责任心,为审判执行一线提供更好的服务保障.要实行竟争上岗,把群众基础好,工作能力强,纪律作风硬的干部选拔到领导岗位上来,努力打造一支高素质的干部队伍.在加强和改进司法作风上下工夫.把人民群众的评价作为改进工作的动力,着力解决队伍在理想信念、宗旨意识、司法为民等方面存在的突出问题,教育干警用真心贴近群众、用真情化解纠纷,用平等谦和的态度和文明规范的举止对待当事人,在司法实践中不断增进与人民群众的感情,密切与人民群众的血肉联系。尤其暴加强对新招录人员的教育引导和培训,培养他们踏实的工作作风.在加强党风廉政建设上下工夫.认真贯彻落实全国法院反腐倡廉建设工作电视电话会议精神和市纪委九届六次金会精神,坚持廉政之弦不松,切实抓好廉洁司法教育和党风廉政建设各项制度的落实,贯彻《法官职业道德基本准则》、《法官行为规范》,落实两级法院审判执行人员回避制度,按照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《人民法院工作人员处分条例》,及时查处举报案件,充分发挥专职廉政勤政监察员作用,对审判权、执行权实施实时监督,在推进法院文化建设上下工夫。两级法院都要做好法院文化建设规划,积极倡导富有特色的法院精神,改善办公环 境和审判环境,适时组织各类文体活动,积极开展法官读书活动,丰富干警业余文化生活,营造审判机关健康向上的文化氛围努力提升队伍精气神,要大力培养法官的职业道德意识,丰富法官法学理论功底和文化底蕴,通过法官的职业素养体现先进的法院文化。要继续推进文明创建工作,积极争创金国精神文明单位。要在政治上、工作上、生活上切实关爱干警,为干警解决职级待遇、工资福利以及生活中的实际问题,在法院文化中体现以人为本。

五、加大监督指导力度,强化基层基础建设

中院领导要坚持工作重心下移,进一步细化院领导卅口联系点的调研指导工作制度“,强化对基层法院工作的宏观指导,加大对党的路线方针政策和上级法院重大工作部署在基层法院贯彻落实情况的指导和检查督办力度;各业务部门要着重通过适用法律疑难问题请示、审判监督、发改案件通报分析以及典型案例指导等制度强化对基层法院审执工作的业务监督指导,帮助基层法院剖析和解决案件审理中存在的问题,提高整体办案质量;综合部门要强化督办职能确保政令畅通,强化信息工作确保信息畅通,强化服务职能切实为基层法院排忧解难。要进一步加大法庭工作力度加大对法庭工作的检查、指导和考核力度,确保各项目标任务落实,推进人民法庭审执工作、队伍建设和法庭管理水平上新台阶。要在解决基层困难上办实事,通过统一招录解决基层法 院缺人问题,拓宽法官来源和渠道,缓解案多人少难题。要进一步推动信息化建设,重点建设覆盖基层人民法院和人民法庭的局域网络,全面应用法院审判信息管理系统,提高信息化建设水平。要在资金、技术、人才等方面向基层倾斜,努力改善基层的执法条件。

2011年2月28日

(用) 2011年阳城县人民法院工作总结 篇6

构建平安社区是构建和谐社会的重要组成部分,而社区治保组织结构的和谐,社区治安环境的稳定,邻里间的和谐是平安社区的基础和保证,这是开展平安社区创建工作后,全体同仁达成的共识。

一、加强领导,保障落实

1、社区成立创建综治工作领导小组,以党支部书记为组长,治保主任和社区民警、辖区单位代表及居民代表组成的创建工作领导小组,将综治工作纳入社区工作计划,摆上重要议事日程。与城关镇镇委签订综治目标管理责任书,制定综治工作计划和创建方案,每季度进行一次自查。

2、为使社区综治工作趋于规范,管理上有章可循,我们建立完善了《治保会职责与制度》、《调委会职责与制度》、《安全工作检查制度》、《警务区职责》等一系列规章制度,确保各项工作落实到位。我们对社区的实有人口、出租户,群防群治工作对象,内部单位等建档分类,做到底数清、情况明。

二、落实防范措施,促进安定稳定

1、组织开展社会治安综合治理的创建、达标活动,建立健全“11211”工程,社区设立了警务室,建立健全治保会、调委会等组织机构,设立流动人口管理站,形成以社区主任主管、治保主任分管、治保委员协管、各单位配合、协管员包干协查的三级网络。协助各有关部门做好辖区内禁毒、外来人口管理工作和宣传教育工作。现有专职治保主任1名,治保委员6名,协管员15名,协助社区民警开展工作。组建社区治安防范队伍,成立以警务区民警主抓,社区保安队为骨干,老党员义务巡逻队、企业单位保安为基本力量的治安联防防范队伍,形成齐抓共管、层层负责的工作网络。社区现有6人组成的专职巡逻队,充分发挥巡逻队在维护治安、服务群众方面的作用。针对辖区治安状况,结合实际,科学合理地安排巡逻力量,在易发案重点部位、重点时段,加强巡逻守候,有效地遏制了案件的发生。

2、加强两劳释解人员的安置帮教工作,社区现有7名帮教对象,我们成立了以民警、主任为主,工、青、妇团组织为辅的帮教小组,认真落实帮教工作责任制,做到法制宣传教育和帮助解决困难,安排就业相结合,切实促进帮教对象的转好,有效防止重新犯罪。

3、劳动力的流动随着城市经济的发展已日趋频繁,因此,我们把外口管理作为社区综治工作的重中之重,常抓不懈。根据社区人口多,出租户分布广的特点,将流动人口的情况及时录入电脑,实行动态管理。开展外来人员清查、登记工作,及时掌握外口的流动状况、务工情况。充分发挥信息员、门卫、社区巡逻队员的作用,及时发现外来人口,掌握动态。签订治安责任书,向他们宣传法律、法规,督促他们对外来人口加强登记、管理。建立突发事件应急机制,做到组织机构健全,指挥程序明确,岗位责任落实,并与辖区单位、社区协管员签订消防、综治工作责任书,每月对辖区单位、商铺、公共场所的治安消防安全工作进行一次核查,对存在问题的单位提出整改意见,及时发整改通知书,限期整改。今年社区无重特大恶性案件,无重大治安案件和黄赌毒案件,无重大治安事故案件。

三、突出宣传教育,促进依法管理

我们立足社区,合理利用社区资源,动员每个部门、每个单位、每个居民最广泛参与社区的综合治理,营造同驻社区、共创平安的良好氛围。社区成立了青少年防毒宣传队及辖区单位组织的义务消防队,充分调动他们参与社区防范的积极性。

认真做好矛盾纠纷排查调处工作,建立健全三级调解网络,坚持每月召开一次矛盾纠纷调处排查工作例会,加强信息员、调解员的专业培训,加强民间纠纷的排查与防范,深入群众,充分发挥“人熟、地熟、情况熟”的优势,及时发现纠纷苗头,上报信息,及时依法调处民间纠纷,防止矛盾纠纷激化、转刑。通过开展法制宣传和普法宣传,为居民提供法律服务咨询,引导群众通过调解渠道化解纠纷。没有发生民转刑案件和影响社会稳定的群体性事件,无群众集体上访。人民街社区以加强法制宣传教育和社区依法治理为重点,以提供便捷优质的法律服务,健全调解网络,加强矛盾纠纷排查、调处和两劳释解人员帮教工作为着力点,努力提高社区居民的法律意识与参与社区建设的意识,为创建“和谐社区、平安社区”,不断提高社区群众的法律责任及社区的法治化管理水平,做出新的更大贡献。

人民街社区

(用) 2011年阳城县人民法院工作总结 篇7

2011年,按照市委、市政府、主管局的工作部署,结合医院实际工作,领导班子团结协作,医院各项工作开展顺利。现把全年重点工作开展总结如下:

一、基本情况

截止11月1日统计:编制人员290人,在职人员272人,聘用人员36人。

在职工作人员结构:卫生技术人员总数236人,占86.8%。其中高级职称17人,中级职称128人。初级职称91人。工勤管理人员36人,占13.2%。

编制病床240张,实际开放病床200张。

二、工作任务完成情况

截止10月末,门急诊诊疗人次:51993人次、出院人次:2428人次、住院手术人次:506人次、实际病床使用率56.97%。平均病床周转次数:12.14次、治疗好转率:85.7%、入出院诊断符合率:99.9%。

三、主要工作

1、加强医疗质量和医疗安全管理工作,建立医疗质量与医疗安全保障系统。

继续健全并严格落实医疗质量和医疗安全的核心制度。为进一步加强医疗过程的标准化管理,我院调整了“全面质量管理委员会”、“医疗质量管理委员会”等组织机构。各必备委员会每月至少例会一次,及时总结、安排阶段工作,发现问题,及时制定整改措施,督促指导整改工作。严格执行各项诊疗常规和技术操作规程。成立院、科两级质控管理网络,在全院质控检查工作中,对全院各科室进行检查10次,对科室的一级质控进行随时抽查,对检查中存在问题督促科室及时整改,并对整改结果持续检查。鼓励医务人员积极主动地报告存在的安全隐患,提出合理化的改进建议,尽量降低医疗差错的发生。高度重视医院安全管理。对阶段性工作定期安排、总结,分析存在问题的原因,制定具体的整改措施。为医院向新的目标迈进提供最有力的支持和保证。

2、重视“优质护理服务示范工程”工作,全面落实护理职责。自“优质护理服务示范工程”活动开展以来,我院遵照2010年“优质护理服务示范工程”的指导思想,成立了“优质护理服务示范工程”组织机构,组成由院长亲自负责的优质护理服务示范工程领导小组,并制定了可行性工作计划,研究决定普外科、妇产科为第一期试点病房,骨外科为第二期试点病房。根据活动要求,我院首先对领导小组成员进行培训,3月2日“优质护理服务示范工程”办公室带领小组成员一行8人,到 内蒙古林业总院参观学习。活动开展以来医生为病人精心治疗,护士为患者实施基础护理,进行生活照顾。晨间护理,认真的整理床单位让患者感觉舒适,协助患者洗漱、进食、洗头、翻身,保持每个床单位整洁干净并协助患者取得舒适的卧位,协助患者更衣等。使护理工作更加细致,更加贴近病人,通过开展“优质护理服务示范工程”全院护士进一步规范临床护理工作,切实加强了临床基础护理,改善护理服务,提高护理质量,保障医疗安全,努力为患者提供了更加安全、优质、满意的护理服务。

3、加大医德医风教育力度。

我院在医德医风建设方面,主要采取两种形式。首先,从思想上加强医德医风教育,重点抓职业道德教育,进行医德考评,技术操作考核,从而增强全员质量意识。与此同时,强化院内外监督约束机制,定期对门诊、住院、出院病人进行问卷调查,广泛征求病人对医院各方面的意见和建议。修订完善了《医疗服务质量管理标准和考核奖惩办法》,加大了考核力度。继续培养和树立一批先进典型,加大对医德高尚、医术精湛、敬业奉献先进典型的宣传表彰力度。党办每月进行质控,对科室(个人)收到的锦旗和表扬信及时记录到个人医德档案,对服务态度不满意进行投诉的患者接待后,找双方当事人详细了解情况,及时化解医患之间的矛盾并认真做好记录,以便考核结果在年度考核、评先评优、岗位聘用、职称晋升中予以应用。

4、加强思想政治工作,树立为人民服务的思想意识。

我院一直注重思想政治教育工作,注重用医院文化去提高职工的凝聚力,结合党总支开展的“创先争优”活动,开展体现党员先进性,全心全意为人民服务活动。在党员和全体职工中广泛开展党风廉政教育,学习党风廉政建设理论,学习有关职业道德、行风建设的文件精神,联系实际,进一步树立“以病人为中心”的服务观点。激发医护人员爱岗敬岗的工作热情,提倡爱岗敬业精神,努力在职工中树立全心全意为人民服务的思想和强烈的工作责任感,教育医务人员增强以病人为中心的服务意识,使医务人员格守职业道德、职业责任、职业纪律,对技术精益求精,严格遵守各项操作规程。坚持以病人为中心,向患者提供礼貌、热情、便捷、优质、高效、费用合理的服务,5、深入开展行风评议,积极主动接受社会监督。

按照文件要求,党办认真开展患者满意度调查和出院患者回访活动,继续以开展民主评议行风工作、6月份我院在广播和电视节目上积极参与政风行风热线,认真倾听群众呼声,及时解决群众反映的突出问题,努力让社会满意。同时每月采取日常工作与问卷调查相结合方式加强行风建设,征求患者的意见和建议,有针对性的改进医院的工作,总满意度均90%以上,对部分科室存在的问题,已经向该科主任及护士长说明,并要求及时改正。

6、开展“三好一满意”活动,建立和谐的医患关系。按照卫生局的文件要求我院制订了“三好一满意”实施方案,并组织职工认真学习了“三好一满”实施方案的内容。为确保 “三好—满意”活动顺利开展,我院做了如下工作:一是成立机构,健全制度,为了提高医院广大干部职工对增强参与“三好—满意”活动的自觉性,我院多次召开领导班子会议,成立了领导小组,建立健全了“三好—满意”活动工作制度,根据各阶段的工作安排,制定了实施方案。二是加强考核,领导小组定期对各科室进行考核,好的科室予以表扬奖励,差的对科主任和责任人进行提醒谈话。三是坚持以人为本,以病人为中心,着力提升服务水平,持续改进医疗质量。大力弘扬高尚医德,通过开展“三好一满意”活动,进一步解决了医疗服务中存在的突出问题,切实保障人民群众健康权益,促进了医患关系的和谐。

7、加强学习,提高医疗技术水平。

为提高我院医疗技术水平加强医疗质量安全管理和医患沟通,更好地为患者服务,加强各项核心制度的学习和落实,制定了每季度的学习计划,安排落实到各科,每两周全院临床科室业务学习。主讲人员由业务院长、医教科、护理部、感控科、科主任、进修人员担任。学习主要内容:(1)医疗质量安全教育(2)医疗质控的内容和目的(3)医疗纠纷如何防范(4)医患沟通、医学心理学(5)各科疾病专题讲座及新业务讲座(6)三基三严学习和培训(心肺复苏、急诊急救创伤等。(7)对病历书写规范详细讲解学习,并对我院病历存在问题进行反馈,提出整改意见。(8)对核心制度进行学习,对其中查房制度、查对制度、知情同意、手术审批制度核查制度进行详细学习讲解(9)对相关传染病知识进行培训。

8、完善控烟制度,制定控烟管理办法。

我院全面开展无烟医院创建工作,成立了医院控烟领导小组,建立了控烟奖惩制度,实行院科两级管理。设立控烟督导员和巡查员,在明显位臵张贴禁烟标志,利用宣传板、LED滚动屏等形式进行控烟知识宣传。对于年终控烟考核达标的科室进行物质奖励。对于违反规定在控烟区吸烟的职工进行处罚。

9、继续探索开展临床路径工作

进一步完善了五个病种的临床路径管理制度,医院临床路径领导小组加强监管力度,每季度对试点病种进行有计划的综合质量检查,定期例会通报。由医务科、护理部、感控科、党办分别负责单病种路径管理的综合考评工作。对于不按实施的病种进入临床路径或实施过程中违背实施程序,给予全院通报并与责任人职称评聘、评优晋级直接挂钩。

10、加大京蒙对口支援力度,探索开展远程会诊项目。2011年与我院建立对口支援的北京友谊医院派驻专家为妇科、内科、普外科。近年来院坐诊专家共5批17人,前来支援的专家在我院进行了讲课、临床教学、查房、开展手术等支援活动,同时我们也探索开展远程会诊项目,通过多次系统测试,目前在病理科、放射科、CT室、彩超室、胃镜室已经能够进行远程会诊。截止11月,共进行远程会诊10次,进行远程教学5次。

四、目前存在的问题

1、负债问题。

我院为65%的差额拨款的公益性事业单位,承担着维护群众健康的重要职责,但近几年医院负债不断增加,目前负债共计2704.8万元。由于负债过多,财务运行困难,无法及时更新设施设备。现金流量不足,各类设备款、工程款、药品材料等债务无法及时按合同兑现偿还,甚至在人才进修学习方面也受到影响,严重影响了医院自身的发展。

2、骨干人才缺乏,人员结构老化。

由于财政拨款比例较低,人员工资相对其它地区低,导致一些优秀的骨干人才外流到海拉尔等条件较好的医院,而近些年医院没有新补充的高校毕业生,以至于没有形成人才储备,医院现有人员结构老化,没有高素质的青年人才可以培养。改变这种局面需要上级相关部门予以制定政策,引进人才,形成合理的人才梯队。

3、医疗设备老化,新技术难以开展。

我院急需更新补充一批医疗设备,但由于负债额度过高而无法购买。由于这些设备和临床诊断治疗关系密切,导致一些新技术缺乏设备支持无法开展,一些外出进修深造的医生回院后无法开展所学的新技术。转变这种局面只有在政府部门增加对公立医院的资金投入的政策下,上级主管部门的支持下,投入专项资金购买先进的医疗设备予以解决。

五、下一步工作重点。

1、根据二级医院综合考核标准持续性进一步做好医疗各项工作,切实贯彻落实,并加大检查、督促力度。

2、在单病种临床路径运行过程中对存在问题及时解决,并进一步改进和完善其相关内容。

3、我院将继续派出各科专业技术骨干到上级医院深造学习。

4、建设医院信息化系统、提高管理效率。

5、争取资金新建急救中心、传染病房、排污系统、焚烧系统等基础设施。

在2012年,我们将进一步加强团结协作,使市医院医疗质量管理和服务水平进一步提高。并继续加大人才培养和引进人才的力度,加强医院管理,开拓创新、深化改革,创立根河市人民医院新形象。

根河市人民医院

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