单位效能建设工作总结

单位效能建设工作总结（共8篇）

单位效能建设工作总结 篇1

2011年单位效能建设工作总结

自机关效能建设活动开展以来，招商局始终高度重视此项工作，迅速成立机关效能建设活动办公室，制定机关效能建设活动计划。切实加强领导，精心组织实施。要求全局上下结合“位次后移怎么看，保类进位怎么干”大讨论活动所取得的成果，围绕提高工作效率，优化服务环境的主题，再次掀起整顿作风、查摆问题、整改落实的高潮。下面把招商局开展机关效能建设活动情况汇报

一、动员学习阶段

（一）成立专门组织。我局于6月20日成立了机关效能建设活动办公室，同时制定了《机关效能建设活动计划安排表》，对整个活动的时间、内容、责任人进行了具体安排。

（二）广泛宣传发动。向全体职工传达了六安市委八届九次全委（扩大）会议精神、认真学习了桐城市委、市政府《关于开展机关效能建设活动的意见》和《对损害经济发展环境行为实行责任追究的暂行规定》等有关文件和市委副书记胡铮同志在市直机关效能建设工作会议上的讲话。

（三）组织集中学习。6月20日至25日，我局按照《实施意见》的要求，分科学发展观和正确政绩观教育、民主集中制教育、依法行政教育、勤政廉政教育等专题，组织全局职工进行集中学习。7月份，又认真学习了市效建办[2011]5号文件和韩先聪书记在六安市“千人大会”上的重要讲话，并召开座谈会，交流学习体会，全局职工普遍认为机关效能建设活动是加强机关作风建设、推动经济社会发展的“基础工程”，是一项得民心、顺民意的“民心工程”，并表示要从我做起，用自己的实际行动，把此次活动的各项要求落到实处。

二、查摆整改阶段

根据市委、市政府《实施意见》的要求，结合我局实际情况，采取召开全体干部职工大会的形式，将领导干部先行自评、职工自评和互评相结合，同时，加强与在桐外商投资企业的沟通，听取他们对招商局的意见和建议，查摆工作中存在的思想问题、作风问题、举措问题、机制问题、环境问题，制定整改措施，及时纠正不足，使这次活动达到了较好的效果。

（一）通过查摆，发现工作中存在的问题

第一是思想认识上存在差距。加强机关效能建设是贯彻“三个代表”重要思想，提高领导水平和执政水平的必然要求，是完善社会主义市场经济体制、加快推进政府职能转变的重大举措；是大力弘扬求真务实精神，实现加快发展的有效保证。在开展机关效能建设活动前，我们部分职工对此项活动的认识程度不高，重视程度不够，思想存在差距。

第二是机关制度不够完善。由于招商局是今年3月份刚刚成立的部门，人手少、任务重，各项工作千头万绪，规章制度建设不够完善，对照韩书记在“千人大会”上的讲话中提出的要求：“加强机关效能建设，必须坚持以规范管理程序、提供优质服务、创造优良环境为目标，以突出思想教育、加强建章立制、严格考核奖惩为抓手，整合机关管理资源，规范机关管理行为，改善机关运行方式，切实解决影响机关效能的突出问题，使每个岗位都要明确职责任务，形成严格的工作制度和严谨的工作作风”。我局的制度建设与领导的要求还存在一定的差距，需要进一步完善和提高。

第三是专业知识还不能完全适应招商引资工作的需要。招商引资是一项文化层次高、专业性强、知识面广、涉及领域多的工作，没有现成的东西可以直接运用，只有通过不断的学习、实践、积累和探索，才能真正适应招商引资工作的需要。由于我们专业知识不精、知识面不广，在日常工作中，有时会出现不能与外商进行有效沟通的现象，从而降低了工作效率，影响了工作进度。

（二）根据查摆出的问题，制定整改措施

一是通过加强理论学习，提高全局职工的思想认识。机关效能涉及到管理机制、反映着作风素质。要对我局机关作风、管理体制、运行机制作全面分析、深刻剖析，以铁的决心、铁的纪律、铁的举措，抓好查摆整改。我局通过对机关效能有关文件和领导讲话的学习，要求职工必须高度重视，充分利用这次契机，勇敢地把自己的不足摆出来，把别人的缺点提出来，不许做“老好人”，不准马虎了事。

二是建立、健全各项规章制度，加大落实力度。通过机关效能建设活动的深入开展，我们普遍感受到加强制度建设的紧迫性。建立健全制度，是效能建设的根本。为实现单位的规范化管理，7月份，我局正式发文，建立了《机关工作制度》、《机关工作人员考勤制度》、《机关财务管理制度》、《机关学习制度》和《内设机构职责》共五项规章制度。同时，设立公开栏，对单位考勤、财务等情况定期张榜公布。并加强各项制度的落实工作，真正做到有章可循、有章必循。

三是强化业务知识学习。要求机关全体工作人员都必须自觉参加政治、业务学习。建立学习日制度，坚持每周星期五下午集中学习，其余时间自学。建立学习记录、签到制度，出席人员需在签到册上签名，因事不能参加学习的人员要事先请假。要求机关全体人员每年要报告一次自身学习情况。坚持做好学习笔记、书写心得体会，开展专题讨论和交流活动，讲求实效，不拘形式，每人每年至少要写出一至三篇学习论文或调研文章。

（三）通过这次查摆活动，我局在思想认识、业务能力、工作效率等方面取得了明显的转变

一是通过查摆整改，全体干部职工提高了思想认识，更新了发展思路。全局职工普遍认为机关效能建设是一场“用硬措施改善软环境，用软环境推动硬发展”的深刻变革，必须把查摆整改与优化发展环境结合起来，着力从思想观念、体制机制、服务流程上找准结合的对接点。从思想观念上对接，充分认识到环境就是形象，环境就是竞争力，环境就是现实的生产力。提高机关效能，必须抓住软环境建设这个“第一要素”，把握时代性，增强创造性，更加自觉地把先进的思想观念体现在推动机关效能建设上，把全新的机关效能体现在“办事”的全过程之中。

二是通过查摆整改，提高业务能力和工作水平。招商引资工作必须积累丰富的专业知识和社会经验，才能在对外商的交流中少碰钉子、少吃苦头。招商局作为政府招商引资对外窗口单位，不仅要做好对外的交流工作，更需要加强对相关单位招商引资工作的指导和帮助。通过开展机关效能建设活动，全局上下普遍感受到由于专业知识的不足，不能十分有效地与外商进行沟通、交流，更不能对有关部门提供指导和帮助。针对这一情况，我局制定一整套涉及面广、专业性强的学习计划。利用出差机会，在北京、合肥、六安等地购买了《招商引资政策运用指导手册》、《商务礼仪》、《利用外资工作手册》等书籍。通过学习，职工们能够独立处理具体事务，比如组织重大招商活动、制作重点项目、制定项目报表、接洽外商等业务水平，都有了明显提高。

三、通过查摆整改，提高了工作效率。工作效率是机关形象最直接的反映。为更好地推动我市招商引资工作的发展，根据桐城的实际情况，我局决定编制《桐城招商引资宣传画册》、《桐城招商引资重点项目册》、《桐城投资指南》、《桐城籍在外人士通讯录》、《招商人员工作手册》总共五本工作用书。这些书需要收集大量的信息，进行筛选，重新组合，工作量相当大。我局克服人员少，设备少的困难，合理分工、有序安排，各项工作有条不紊的开展。

在编制这五本书的攻坚阶段，桐城市委、市政府统一部署开展机关效能建设活动。我局通过扎实开展“一对照五查摆”工作，使全局上下思想更加统一，精神面貌更加改善，工作热情空前高涨。干部职工纷纷表示要按质、按量、超前完成任务。我们不仅在正常工作时间，刻苦认真地工作，而且经常加班加点，甚至利用双休日时间，到有关单位和企业，收集材料、征询意见，反复修改。仅用xxxx多月时间，就完成了5本书、近6xxxx字的编辑工作。目前，《桐城籍在外人士通讯录》和《桐城招商引资重点项目册》已经印制完毕，其他三本书待领导审定后翻印。

我局将继续明确“求真务实”的工作态度，通过建立各项工作制度、管理制度，设置“高压线”，改革“流水线”，加大对各项工作和制度的落实力度和督查力度。机关效能建设办公室也将长期设立，保证把此项工作长期化、经常化、制度化。

单位效能建设工作总结 篇2

长期以来, 党中央高度重视反腐倡廉工作, 随着我国经济社会的快速发展以及党风廉政建设和反腐败斗争的持续深入推进, 现阶段基层反腐败工作压力激增。基层单位日常工作多直接涉及人民群众利益, 其党风廉政建设和纪检监察制度构建水平、纪检监察工作效能影响着基层单位履职质量和效率。展开基层单位纪检监察制度及其工作效能分析, 有助于进一步发现问题、解决问题, 提升基层单位纪检监察工作水平。

二、基层单位纪检监察制度分析

( 一) 基层单位纪检监察机构分析

基层单位纪检监察组织机构是根据党章和法律法规规定所组成和构建的。基层纪检监察组织机构包括乡镇、街道纪检监察组织机构, 机关纪委和企业、事业单位纪检监察组织机构。在基层委员会中设立纪律检查委员会还是设立纪律检查委员, 由上一级党组织具体决定。而监察机构则根据实际需要, 选择性地在具体基层单位中加以设置。一般情况下, 基层单位纪检或监察机构均合署办公。

( 二) 基层单位纪检监察制度分析

基层单位纪检监察实施“条块结合、双重领导”的工作制度, 具体纪检监察工作直接受同级党委和上级纪律检查委员会、行政监察机关的双重领导。目前来看, 基层单位纪检监察工作更多受同级党委领导, 上级纪检监察机关领导更多限于业务层面, 造成这一现象的主要因素是基层单位纪检监察工作经费来源和人员配置、后勤保障均由所在单位负责, 进而使纪检监察工作与所在单位存在一定依附关系。

( 三) 基层单位纪检监察工作职能

基层单位纪检监察工作主要围绕单位内部组织人事权、资金使用管理、行政审批权、行政执法权、行政管理权等权力及事项的制约和监督, 通过落实执行党纪政纪, 推动同级党政组织实际工作开展。

三、基层单位纪检监察工作中存在主要问题分析

基层纪检监察工作是整体纪检监察工作的前沿“窗口”, 离老百姓最近的距离, 是落实党风廉政建设的“最后一公里”, 随着我国反腐工作的深入开展, 基层单位纪检监察工作重要性更为突出。独立、客观、有效开展工作, 已经成为确保基层纪检监察工作效能的关键所在。但现阶段基层单位纪检监察工作尚存一些问题, 对问题展开分析, 有助于进一步提升纪检监察工作质量和水平。

( 一) 工作定位出现偏差

基层单位纪检监察工作的定位存在偏差问题, 权力制衡的实际作用并不突出, 基层单位纪检监察工作仍长期受同级党委和上级纪委的双重领导。在具体工作当中, 基层纪检监察机构向上级纪委主动报告的时间少, 监督所在机关或部门的主动性和积极性不强, 同时基层纪检干部的人事任免权除了纪委书记是上级任命, 其他人员人事任免权均由同级党委任命, 由此进一步弱化了纪检监察工作的独立性, 也容易导致纪检监察工作出现偏差。

( 二) 履职存在滞后性

基层单位纪检监察工作的实际履职效果并不突出, 履职存在一定的滞后性, 对权力制衡的作用没有得到充分体现。纪检监察监督难成为一个突出问题, 限于人事和工资等隶属关系, 纪检监察干部出现弱势化, 进而导致纪检工作难以取得突破。个别纪检监察干部甚至不愿监督、不敢监督、不能监督, 出现了使用组织处理代替党纪政纪处分的现象。同时在一些专业性较强的单位当中, 纪检监察干部履职容易受限, 在日常工作中纪检干部无法直接有效参与到工作的具体决策和执行过程中, 导致纪检监察的职能作用失效。

四、提升基层单位纪检监察效能的策略

提升基层单位纪检监察工作效能已经成为当前纪检监察工作的一个重点。总体来看, 从垂直管理等三方面入手, 能够切实增强基层纪检监察力量, 使基层工作能够进一步发挥基础和保障作用。

( 一) 推行纪检机构垂直管理

基层单位纪检监察部门实际直接受所在单位一把手领导。这种隶属模式导致纪检监察部门监督作用难以发挥。为了提升纪检监察工作实效性, 推行纪检监察机构垂直管理成为有效探索。将基层单位纪委受同级党委和上级纪委负责的双重领导模式, 改为上级纪委垂直领导管理, 进而确保基层纪检监察工作职能的履行, 提升基层单位纪检工作水平。

( 二) 加强信息化应用提升纪检监察工作效率

在信息化时代, 纪检监察工作也应进一步应用信息化技术, 破解当前一些工作难题, 提升纪检监察工作效能。通过构建县市一级纪检监察机关网络平台使基层纪检监察工作的整体性得到强化, 进而利于政令传达和工作的推动, 使纪检监察工作能够形成“一盘棋”。

( 三) 加强人才培养为基层纪检监察补血

目前基层单位纪检监察干部多为半路出身, 部分干部缺乏对纪检监察工作的认识。结合实际, 现阶段应加强人才培养, 通过轮训、集训、定期考核等方式, 逐渐增强基层单位纪检监察干部能力和素质, 进而为基层纪检监察工作补充血液, 推动相关工作科学开展。

参考文献

[1]谭本仲.关于纪检监察体制机制改革的思考[J].党政干部学刊, 2010 (11) .

[2]刘贵丰.创新监督体制和制度加强对领导干部权力的制约[J].实事求是, 2010 (06) .

单位效能建设工作总结 篇3

关键词：加强；效能；行业作风；建设；科学；发展

几年来，宁夏惠农渠管理处紧紧围绕水利中心工作，切实加强效能行风建设，内强素质，外树形象，教育和引导全处干部职工提升职业素质，搞好优质服务，有力地推进了单位的全面发展。管理处被授予全国水利系统文明单位和宁夏自治区“依法治理示范单位”。

一、强化领导，为效能行风建设提供组织保障

管理处领导班子将效能行风工作摆在重要议事日程，及时成立组织，制定方案，明确责任，落实措施，严格考核，将效能行风建设与单位、职工的绩效考评相结合，形成了上下齐抓共管，责任联动的工作机制，为效能行风建设提供了坚强的组织保障。

二、加强制度落实，为效能行风建设提供制度保障

管理处把2014年确定为“制度落实年”，通过对规章制度的全面梳理、完善、学习、执行和查漏补缺，从源头上、从规范管理和制度创新上要效益，要执行力。共废止制度12项，修改完善22项，增加补充11项，完成了《规章制度汇编》。新的制度汇编包括本单位各岗位职责、管理办法、制度等共82项，涵盖了工作的方方面面，有效地促进了管理处的和谐发展。同时调整科室职能，规范工作程序，精简会议文件，提高工作效率，加大督查考核力度，充分发挥制度的保障作用，有力地推动了效能行风建设。

三、抓好教育培训，为效能行风建设提供队伍保障

职工队伍的素质是效能行风建设的基础，为此管理处着力开展培训教育，夯实基础，努力提高职工队伍整体素质。一是抓好思想教育，通过多种形式，对党员干部进行理想信念、政策理论和人生追求等方面的教育引导，树立正确的“六观”；二是抓好作风建设。处党委按照抓党风带行风，抓班子带队伍，抓机关带基层的思路，通过开展以“强作风、倡勤廉、促和谐、求发展”为主题的廉政文化宣传月活动，开辟党、工、团活动阵地，进行党纪党规和社会主义核心价值观的学习等。全处干部职工的思想作风、工作作风有了实质性的转变，工作效率明显提高；三是抓好业务培训。本着干什么学什么，缺什么补什么的原则，开展各类业务培训班，练内功，强素质。采取以考促学和以考定岗等措施，在全处形成浓厚的学习氛围。职工队伍整体素质的提高为效能行风建设起到了很好的助推器作用，使干部职工统一思想，明确管理处的奋斗目标和工作思想，与管理处中心工作目标上同向，行动上同步。

四、开展文明创建，为效能行风建设营造良好氛围

一是处党委制定了系列活动实施方案，全处干部职工广泛动员，积极参与，分阶段开展了“爱读书、读好书、善读书”、建党纪念日活动、军民联谊会、“四德”事迹演讲、“奉献的青春”文艺演出等一系列内容丰富，寓教于乐，职工喜闻乐见的文体娱乐活动。二是处党委研究制定了《精神文明建设五年工作规划》，着力开展文明创建，改善工作软环境。三是紧紧围绕水利发展的新形势，以建立效能行风建设长效机制为目标，扎实有效开展了“六五”普法和依法治理工作，职工学法、用法、守法和依法管水意识不断增强，营造了平安和谐的工作环境。通过不懈地努力，管理处被评为全国水利系统“文明单位”。两个基层管理所也通过了属地县级文明单位的验收。各类创建工作的齐头并进，为效能和行风建设营造了良好的舆论氛围和工作环境。

五、关心职工生活，为效能行风建设凝心聚力

一是管理处大力实施小菜园、小食堂、小养殖、小环境等“四小工程”建设，发展庭院经济，美化工作环境，激发职工工作积极性。二是投资100多万元改善办公条件，为基层职工更换办公设备及床、消毒柜、电视机等生活娱乐设施，提升职工生活质量。三是开展扶贫帮困献爱心和慰问等活动。全年慰问各类患病住院、一线或困难职工209人次，并筹措资金10多万元为全处在职和离退休人员进行体检。这些以人为本、关心生活的人性化管理，为效能行风建设赢得了民心，凝聚了力量，鼓舞了

士气。

六、搞好优质服务，为推进效能行风建设形成合力

多年的经验告诉我们，优质服务是推进效能行风建设的有效措施。一是通过采取处、所、用水协会三级配水，编组轮灌和拉长灌溉高峰期，干部职工变上访为下访等措施.既保证了水权高度集中，又顾及了协会的参与管理，使紧缺的水量配置到最为缺水的地方，有效地缓解了灌溉矛盾，确保了干渠上下游均衡受益和灌溉任务的完成，维护了灌区的稳定。二是坚持开门搞行风，广泛纳谏，切实整改，严格执行行风效能“四个不能”、“六个不准”和“四条禁令”要求。公布开通举报电话，聘请行风监督员，强化水务公开，提高工作透明度。与属地县市水务局、纠纷办互通信息，加强联系。针对灌区群众提出的测量水设施落后，精度不高等意见，管理处投资300多万元维修改造渠系建筑物，减少跑冒滴漏，提高了测量水精度，更好地维护了灌区群众的利益。三是做好延伸服务工作，本着服务、规范、提高的原则，在全厅系统首次开展了对协会水费收入、支出情况的审计检查指导，帮助协会进一步规范了水费收支管理，化解了协会与用水单位的矛盾，同时也为开展延伸服务作了一次有益的尝试。通过以上实实在在的措施，干部职工为民服务的意识不断增强，优质服务的效果也充分显现。在全区民主评议政风行风活动中，水利系统获得了区政府组成部门排名第一的好成绩。管理处实现了灌溉面积无剩漏，灌区无上访，水费无拖欠，安全无事故的“四无”目标。各项工作得到了全面的发展。

单位效能建设工作总结 篇4

按照自治区和**市委、市政府转变干部作风，加强机关行政效能建设工作的总体要求和统一部署，**市国土资源局从3月10日开始转入转变干部作风，加强机关行政效能建设活动第二阶段，切实做到查摆阶段，高标准、严要求，抓重点、见成效。

一、领导重视，认识到位

张创智局长亲自召集

局领导班子和下属各单位的一把手召开局务扩大会，专题研究、部署活动第二阶段的具体工作，提出了“深入查摆，边整边改”的要求。并要求领导干部，特别是各单位的一把手要高度重视，确保思想认识到位、责任落实到位。

为了确保活动第二阶段的扎实开展，局效能办制定了第二阶段的《具体工作要求》、《召开支部民主生活会的通知》等一系列具体措施，为活动的稳步开展明确了方向，奠定了基础。

二、抓好宣传发动，营造浓厚氛围

为了营造一个良好的活动氛围，该局拉起横额，建立宣传专栏，创建学习园地，编印活动简报，并充分利用电视、报纸、互联网、大屏幕等媒体深入宣传发动，使广大干部职工自觉把思想和行动统一到市委、市政府的要求上来。目前局效能办已在《**日报》、南方国土网、**国土网上发表文章20多篇，出版宣传专栏3版，编印简报5期。

三、领导率先垂范，深入查摆问题

采取全面查摆与重点查摆相结合，开门纳谏与自查自摆相结合，单位查摆与个人查摆相结合的办法进行查摆问题。

一是领导带头查摆。在活动中，领导干部始终坚持“要求干部职工学习的自己先学习，要求干部职工做到的自己先做到”。局党组领导带头参加讨论查摆，不仅参加局中心组的学习，还参加分管单位的查摆会和支部的民主生活会，并且带头写自查报告，提出整改措施，在领导的带动下，广大干部职工思想有了触动，认识有了提高，查摆有了方向。

二是开门听意见。通过发放征求意见表、设置投诉意见箱、公布投诉电话、网上投诉邮箱、召开座谈会、走访业主和群众等多种方式开门纳谏。局效能办共向市纪委、市委办、政府办、建规、税务等50多个相关部门发放了征求意见表。还邀请了人大代表、政协委员、行风监督员、离退休老同志和部分投资业主、群众代表召开了两次专题座谈会，征求对我局干部作风和行政效能方面的意见和建议。

三是深入自查。通过召开单位的专题查摆会和支部的专题民主生活会，认真查找单位和个人在作风和行政效能方面存在的突出问题，并深刻剖析原因，提出整改措施。每位干部职工都结合自身实际，形成发言提纲，会上做到人人有发言，单位主要领导要代表本单位发言，认真查找了思想观念、工作作风、体制机制、管理方式、办事方法等方面存在的突出问题，并用专用记录本进行详细记录，会后整理形成自查报告。

四是对业务审批进行查摆。针对国土部门政策性强、审批事项多的特点，为了尽量减少办事程序和办事时限，该局专门成立了审批改革组。清理出全局所有业务审批的事项和程序，由局长亲自主持查摆、讨论、修改，认真查找每一个审批事项、环节中存在的业务交叉、重叠、时限过长等问题。到目前为止，共讨论修改了涵盖土地、矿产、海洋所有审批业务的40多个审批事项，每项业务减少流程1个到4个不等，并当即投入使用，方便群众办事。

四、坚持边查边改，确保取得成效

局党组提出了“边打雷，边下雨”的口号，要求各单位要边查边改，绝对不能等到整个活动结束后再出成效。

一是建立行为规范的量化标准。以建立窗口首问负责制、限时办结制、责任追究有罚制、绩效考评制为突破口，制定全覆盖的审批行为规范和量化标准，明确每个审批环节的受理程序、组织形式、时限要求和每个岗位的责任追究、考核标准，促进效率、准确、服务三确保三提高。

二是创新服务理念，树立国土部门的良好形象。通过开展“党员优质服务岗”活动和设立“作风效能投诉岗”，带动和触动岗位工作人员转变服务意识和服务态度，用“一张笑脸、一句问候、一席介绍语、一声请稍等、一个诚信承诺”树立了国土部门的良好形象。例如窗口办制作了为民服务卡，将工作人员的姓名、职务和联系电话印上服务卡，赠送给来办事的群众，方便联系业务。

三是多种渠道、多种形式实施政务公开。严格按照法律、法规，全面公开我局职责范围内的且可以公开的内容。通过挂牌上岗实行去向公示，通过职责上墙和电子大屏幕、触摸屏、电视、报纸、互联网等媒体来公开审批事项、流程、时限和收费项目、标准、依据，并将办事结果、重要政务、土地使用权、矿业权、海域使用权出让、转让等信息向社会公布，营造一个公开、公平、公正的投资环境。

四是实行窗口“一站式”便民服务。成立窗口办文，所有审批材料均由窗口统一接收，交各业务科室办结后再由窗口统一发出，即是窗口“只接不办”，业务科室“只办不接”，群众不直接和承办人打交道。并安排督查员在每一

宗业务办理接近时限时做好提醒，督促业务科室限时办结，从而真正做到了一个窗口对外、“一条龙”服务、全程服务跟踪。

五是有效遏制腐败问题发生，切实维护群众根本利益。实行以承诺示廉、巡察问廉、个人述廉、群众评廉和组织考廉为主要内容的“五廉”监督机制，有效地从源头上预防和治理腐败，促进了廉洁从政和依法行政。局纪检组还要求从市局到

乡镇所，每办一宗业务都要发放一张“廉政提示”，引导群众参与监督，动员全社会都来关心、支持国土资源的作风和行政效能建设。

五、下一阶段工作思路

一是要认真检查前阶段各项工作的落实情况。重点检查计划是否按照日程表予以落实，是否查找出存在问题，并提出了整改措施，为下一阶段的集中整改做好准备。

二是要实行公开承诺。对查摆出的重点问题，就便民利民的内容方式、规章制度的建立完善、整改的责任时限等整改措施向社会作出公开承诺。

三是要继续深入开展“城乡清洁工程”活动。建立城张清洁工程长效机制，每周安排一个科室负责对各单位的责任区进行督查、考评，考评结果与岗位目标责任奖挂钩。

四是要深入开展完善体制提高素质活动,提高机关干部的素质和能力。通过请专家、教授进行培训和组织干部到先进地区参观学习等方式，一方面坚持不懈地用马克思主义中国化的最新理论成果教育广大干部，打牢思想基础。另一方面加强业务培训，增强干部的业务素质，提高工作效率和服务水平。

五是要组织群众评风和听证质询。组织“两代表一委员”、作风建设监督员以及服务对象、群众代表，对该局转变干部作风，加强机关行政效能建设情况进行评议和听证质询，并将听证质询结果在一定范围进行通报。

六是要加强行政效能监察。把行政效能监察作为2007年党风廉政建设一项重要的基础性工作来切实抓好，建立绩效考评制，对审批事项和责任岗位进行全程监督，严格责任追究。加强对基层国土资源所的行政效能监督，摸索国土资源行政效能监察“横向到边，纵向到底”的新思路。

一季度单位效能监察工作总结 篇5

一季度单位效能监察工作总结

第一季度效能监察工作总结进入一季度以来，我效能监察工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观为统揽，以企业生产经营为中心，从改善企业管理方式入手，努力探索效能监察的切入点，扎实有效地开展效能监察工作，为深化企业改革，强化内部管理，推进节能减排,提高经济效益发挥了积极的作用。

一、统一思想，提高认识，夯实了效能监察的基础工作 一季度，我纪委、监察部坚持把统一全上下对效能监察工作的思想认识作为稳步推进效能监察工作的首要任务来抓，充分发挥宣传媒体的优势，利用召开专

题会议、组织专题学习、开辟宣传专栏等加大了效能监察的宣传力度。通过月度考核和日常的信息沟通，及时指导各立项单位深入领会并掌握效能监察的基本理论和操作方法，通过在《纪检监察简报》上编发效能监察工作开展情况介绍，及时宣传有关单位开展效能监察工作的成功经验，有效统一了各级领导干部的思想，提高了各级领导干部对效能监察工作重要性的认识，为效能监察工作的顺利开展打下了基础。

二、强化教育、提升素质，扎实开展机关效能建设活动。

机关效能建设，效是目标，能是根本，人是关键。可见，深入推进机关效能建设，关键在人。一季度，我们把提高人的能力作为效能建设的主要任务，下大力全面提升广大干部职工特别是领导干部的综合素质。把思想教育摆在首要位置，结合“为民、务实、清廉”主题教育，深入开展学习型机关创建活动，进一步引导干部职工学习现代经济知

识、科技知识、社会原理知识和法律知识，加强业务培训，不断增强干部职工的忧患意识、公仆意识和节约意识，切实提高思想道德素质和业务工作能力。元月份，在全区开展了一把手“谈效能、讲效益、促发展、保廉洁”活动。按照年初全效能建设工作方案的要求和领导的指示精神，要求全各部门要以一把手名义，结合本单位、本部门的行业特点和职能，对今年以来在加强机关效能建设、服务经济发展、不断优化我区发展软环境，特别是在去年服务项目建设方面的成功做法，取得的效果经验，进行认真地总结，撰写较高质量的总结文章。将在全范围内进行交流推广，推动我的效能建设和服务水平在上一个新台阶。

三、严把选题质量观，增强效能监察工作的针对性.纪委将效能监察工作纳入惩防体系建设整体规划，年初部署效能监察工作时，要求各单位必须以提高经济效益为中心，把职工群众关注的热点和行政工作

推进的难点和生产经营管理中存在的效益、效率、质量、安全等问题，作为效能监察的切入点，做到效能监察任务与企业中心工作相一致。

各单位注意严把选题质量关，在课题确定之后，及时填写立项报告，经本单位行政领导审批后报纪委监察部备案。为突出实效，不走形式，纪委监察部及时组织相关专业人员进行项目审核。由于工作程序严谨，使立项的课题更具有严肃性和权威性，增强了效能监察工作的针对性。目前，虽然大部分项目还未终结，但已经初步显示出良好的效果。

四、加强制度建设、建立效能监察的长效机制。

制度规范是效能建设的基础和根本保证，为建立办事效能、运转协调、行为规范的机关管理体系，从工作职能和具体业务事项出发，结合各系统行业特点，我们建立健全了《项目公示制》、《首问负责制》、《限时办结制》、《错案追究制》等，同时还根据实际工作需要修订、制

定了有关规章制度。今年以来，全各单位共完善各项制度项，新定制度项。这样，使岗位职责划分更加合理、岗位权限更加明确具体、履行职责程序更加具有可操作性，不断实现以制度管事管人。

效能建设工作总结 篇6

一、加强领导，周密部署

为进一步加强对行政效能建设工作的领导，我局成立了行政效能建设领导小组，组长由jú长傅红英同志担任，副组长由副jú长余延华、杨兴洪、谢顺宏同志担任，成员由李晓蓉、杨文秀、李军担任，领导小组下设办公室，由李晓蓉同志兼任办公室主任，形成了一把手负总责、分管领导具体抓、各股室、站抓落实的工作格局，确保了行政效能建设活动的顺利推进。

二、深化内部guǎnlǐ，规范行政行为

坚持机关干部学习制度和考勤制度，加强对干部的内部教育、guǎnlǐ，完善了机关干部guǎnlǐ制度，制定了切实可行的《服务承诺制》、《首问负责制》、《办结制》实施方案和实施细则，向社会公开服务承诺、服务项目、服务时限，建立了服务承诺实施情况登记台账、首问责任登记台账和办结事项登记台账，有力地促进了机关干部guǎnlǐ更加规范化，制度化，有效地约束了干部的行为。

三、深化行政审批改革，创新政务服务方式

按县委、政府要求，全面清理了行政审批项目，按照“程序规范、提高效率、简明清晰、方便办事”的原则，对每项行政审批事项运行流程进行再优化，编制了行政审批事项流程图，通过电子政务大厅、政府信息公开网站和政务公开栏等形式予以公开，方便群众查阅，保留的三项行政审批都提速60%以上。充分利用政府信息公开网站，公开收费依据、项目、标准和办事程序，及时公开工作动态和工作成效，使广大群众充分享有知情权和监督权。健全和完善党务政务公开栏、意见箱、工作人员去向牌、座牌和信访值班牌等“五牌”，自觉接受群众监督，进一步规范行政行为。

四、强化服务意识，提高行政效能

围绕“重点建设招商年”工作，我局干部职工牢固树立为人民服务的宗旨，大力弘扬伟大抗震救灾精神，开展实践“特别讲大局、特别讲付出，特别讲实干、特别讲纪律”活动，大兴求真务实、崇尚实干之风。改进和加强思想作风、工作作风，热情接待前来办事的群众和干部，做到一张笑脸相迎，一把椅子请坐，一杯热茶暖心，推行首问负责制和办结制，全面提升了服务效率、质量和水平，提高了行政效能。

(一)农机化工作扎实推进。

今年上半年，全县机耕作业计划30万作业亩，实际完成21.4万作业亩，完成年度计划的71%;机耕道碎石路整治全年计划80公里，实际完成41公里，完成年度计划的51%;硬化机耕道计划30公里，实际完成24公里，完成年度计划的80%;争取省级提灌站建设专项资金30万元，制定了维修修改造方案，通过各方努力新增提灌机械450/4500台/千瓦，修复改造提灌机械1520/15200台/千瓦，机电提水4300万方;争取农业机械国家购机补贴资金260万元、省级44.1万元，目前已补贴机型4大类730台(其中水稻步进式插秧机65台)。围绕社会主义新农村建设，大力开展帮扶活动，20xx年具体落实3万元改造舞雩乡银桥村提灌站一处，为推进我县的新农村建设起到了积极的作用。

(二)农机局安全生产形势持续好转。

目前，共计召开联组安全活动会16次，参会人员623人次，发放《农业机械安全生产注意事项》550余份。与广大车主和驾驶员签订安全责任书605份，将农机安全生产责任落实到了业主，增强了安全责任意识，做到未雨绸缪。严格按照技术规范检审拖拉机，对车况、零部件、车容检验不合格的，责令其维修，直至检验合格;对私自改型、改装的，责令恢复后才予以检验;达到禁用与报废条件的，实行强制性报废。截至目前，共完成拖拉机年审605台，强制报废5台。为了做好农机安全生产工作，我们积极开展农机安全专项整治活动，主动联合、运管等部门组织开展了“春节”、“五一”、“百日安全”等节日期间的安全联合执法大检查，重点查处无证驾驶、超速超载、人货混装等严重违法行为。检查过程中，共出动安全检查执法车6台次，安全检查人员15人次，检查车辆186台，纠正违章违法行为25次，教育违纪驾驶员22人次。通过专项安全检查，达到了排查隐患，消除事故的目的，今年上半年全县农用运输车无重特大事故发生，确保了农机安全生产和社会的稳定。

单位效能建设工作总结 篇7

1“新常态”和政府工作效能建设的内涵

1.1“新常态”

从字面上理解,“新常态”可分两部分诠释,首先是“新”,之所以“新”就是要通过反思传统做法的诸多弊端,依照科学论证的革新方案推进变革,彻底打破固有的思维定势;其次是“常态”,有“长期稳定的态势”之意。“新常态”本是经济学术语,从本世纪初开始频见于美国主流媒体。2010年初,全球最大的债券基金——美国太平洋投资管理公司首席投资官Scott Mather在分析2008年金融危机后世界经济变化的基础上,用“新常态”来描述发达国家经济所发生的变化。在国内,学者涉足“新常态”还是本世纪初的事,“新常态”使用的最初语境是分析国际经济形势,归纳全球经济发展的特点和态势。直到2014年5月,习近平总书记在河南考察时的讲话提出“新常态”,如今有关“新常态”的研究已经遍及各个领域。通过深入研究和梳理“新常态”这一概念在国内外嬗变的历程,得出“新常态”主要包括经济发展新常态、政治新常态、社会新常态、环境新常态和文化新常态五个方面。

1.2政府工作效能建设

在“新常态”管理理念的指引下,以提高政府工作效能为目的的政府工作效能建设要求政府和公务员的行政行为要符合“为人民服务”的宗旨,要从行政能力、运行状态、效率效益和效果上下功夫,全面提升政府的公信力。政府工作效能是行政效率、社会效益、民主公正和法治行政的整体表现。研究表明,政府工工作效能提升要有一个民主和谐的行政氛围,要有一套系统的,切合实际的法治行政理念体系,这样才能确保决策的科学性,政府工作的效能才能得到真正的体现,才能赢得人民群众的赞誉和持久支持。

“机遇”与“挑战”并存是我国的具体国情。在深入研究国情的基础上加强政府工作效能建设是摆在各级政府面前最为紧迫的工作。政府要想提升行政的执行力,要想提高在人民群众中的地位,要想实现从管事型政府向服务型华丽转身,就需要坚定不移地贯彻科学发展观思想,着力改善政府行政态度、改变传统工作作风,完善政府职能部门的职能设计,整合减编一些职能重叠机构,健全各项行政审批制度和行政问责制度。

2 基层政府工作效能建设的主要问题

2.1 管理体制制约了基层政府工作效能的有效发挥

基层政府工作效能建设的最终目的是要更高效地为人民服务,为群众办实事。我国现行的管理体制与政府工作效能建设之间存在不少冲突,甚至在一些事关群众切身利益的事务处理方式还存在矛盾,这也制约了基层政府工作效能的发挥。乡镇政府有义务没职权的情形很多,由于没有职权,一旦乡镇政府要管理这些事务,就会涉嫌超越职权范围,如果撒手不管,又被群众认为是政府不作为,这种“两难境地”也制约了基层政府工作效能的发挥。乡镇政府是最低一级政府机关,其行政行为与辖区里所有群众的切身利益有着密切的关系。按《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的规定,乡镇政府具有“两执行、一管理、二保护、三保障和一办理”的行政职能。这些职能能让乡镇政府成为“全能型”政府,能将“一切为了群众,一切从群众的利益出发”的工作作风发扬光大。从“权、责、利”关系上来看,它们的关系不对称是导致乡镇政府无法有效行政的首要原因;从乡镇政府的工作性质来看,乡镇政府除了日常行政事务之外,与农时有关的阶段性、临时性和突击性任务较多。由于乡镇交通不便,多数青壮年劳力外出务工,家里只留下老人和孩子,即便是乡镇干部“跑断腿,磨破嘴”,工作效能也不会高;从乡镇政府职能设计来看,乡镇政府的农林、社保、水利、建管等服务性职能均由上一级政府直接管理,乡镇政府又要竭力完成上级政府及其职能部门交办的有关农林、社保、水利和建管等任务指标,由于没有这方面的管理权限,乡镇政府工作开展很艰难。

2.2 乡镇经济体制使效能建设效果不明显

乡镇政府是带领辖区群众共同致富的排头兵,因此要求乡镇政府要打破固定思维模式,在政策和法律框架下为辖区群众提供经济信息、贷款服务等帮助。现行的乡镇经济体制虽然能满足乡镇基本运行,但限制了乡镇政府在发展农村公益事业和农村经济中的作用。绝大多数乡镇政府都是依靠财政拨款才能正常运行,乡镇政府如果想要为群众办些好事、实事,就得到上一级政府跑“项目”,要经费,在这种情形下,乡镇政府工作效能建设效果可想而知。

新农村建设要求乡镇政府要改变先前的工作作风,强化服务意识,将工作重心下移,此外还要利用一切可以利用的资源创新服务模式,尤其要增强服务“三农”的公共职能。而当前的经济体制妨碍了乡镇政府组织体系的科学构建,加上资金与技术严重缺乏、信息渠道不畅通等原因,乡镇政府工作效能建设很难推进,效果也就可想而知了。

2.3 干部作风建设没有落实到位

干部队伍建设是政府工作效能建设的重要内容,而当前乡镇政府在干部作风建设上治标不治本问题严重。主要表现在三个方面:首先是干部思想守旧,创新意识较弱。多数干部已经在一个岗位上呆了十几年,已经习惯了传统的思维模式和工作作风,在思想上或多或少对创新工作作风有抵触情绪,因此其主观能动性较差,为民服务意识和能力自然较弱。二是干部学习深度不够,为民服务的自觉性不高。政府工作效能建设要求每一个干部都要强化学习意识,参与不同形式的学习活动。事实上,乡镇政府在学习方面并未形成科学合理的学习制度、也没有建立学习监督制度,干部学习大多是个人行为,缺乏集体讨论、实地调研等形式的学习,因而他们的学习不够深入。此外,乡镇干部外出培训和参观学习的机会较少,导致视野狭窄,知识陈旧。三是创业精神与拚搏意识弱化。众所周知,农业是根本,农村工作是基层政府的工作重心。因此需要乡镇干部认清新形势、新任务,深入思考辖区内出现的各类问题。事实上,乡镇干部在这方面做得非常不够。主要表现为对农村出现新问题认识不清、工作方式方法僵硬、突发问题处置能力差。尽管也有一些干部有一颗为群众办实事,办好事的“红心”,对农村问题的思考也较深入,但由于无权、无钱也无法帮助群众解决实际问题。

3 基层政府工作效能提升的对策

3.1 完善管理体制,科学划分责权

基层政府工作效能提升的要求将权责统一,同时还要简化基层政府职能职责。乡镇政府要以科学发展观为指导,渗透“新常态”理念,对职能与职能简化进行科学的论证,完善管理体制,形成权责统一的政府职能设置体系。乡镇政府职能设置要重视发展经济、健全民主政治、维护社会稳定、保护资源环境四大职能。一般来说,可从以下四个方面做实这项工作:首先要对辖区的经济结构展开调研,并在此基础上制定经济发展规划。乡镇政府要积极引导农村产业结构优化调整,以招商引资为抓手,极力培育乡镇领军企业。其次要组织辖区资源为群众提供医疗卫生、社会保障和义务教育等服务;再次,乡镇干部要经常体察民情、解决民困、化解社会矛盾,确保农村社会健康稳定发展。最后是培养群众参与民主政治的意识,全面推进村民自治,完善基层民主制度。

3.2 强化思想意识,转变工作作风

乡镇政府要想提高工作效能,一定要从思想上重视自身的工作定位。要从以下三个方面落实强化思想意识,转变工作作风:一是要有发展意识。任何事物都处在不断变化发展中,因此,乡镇政府要从本地的经济发展水平出发,整合各类资源,逐步实现“一乡(镇)一业、一村一品、一人一技”的农村经济发展格局,要求乡镇干部坚决抵制各类负面情绪,同时还要创造条件激发他们“敢想、敢试、敢创一流”的精神。以发展思路、发展模式、发展重点、发展途径为突破口,找准主攻方向,优化重点产业,形成“多元发展、重点发展、规模化发展、产业化发展”的梯级思维。二是要形成“小政府、大服务”的意识。乡镇干部要为人民群众提供五类服务来落实“小政府、大服务”意识,这五类服务指的是政策服务、技术服务、信息服务、便民服务和法律维权服务。三是要找准工作定位,强化守位意识。乡镇政府在提高工作效能之前,要明确该管什么,不该管什么,尽好责、守好位。与此同时还要疏通群众信访渠道,对人民群众反映强烈,乡镇政府又无权处置的问题要及时上报,在约定的时间内主动向群众反馈处理结果。

3.3 加强素质教育,提高干部执政为民的能力

乡镇政府工作是由乡镇干部执行的,乡镇干部的综合素质与乡镇政府工作效能有着密切的联系。因此,提高乡镇干部综合素质也是政府工作效能建设的重要内容。这项工作可从以下两方面推进:一是加强对乡镇干部为民服务意识的教育。首先要求干部要时刻牵挂群众利益,要积极主动地帮助群众脱贫解困,在实际工作中要以“想群众所想、急群众所急、谋群众所需”为原则,事后要以“群众满意度、幸福度”来评价自己的工作效能。二是要加强乡镇干部的服务技能培训。培训内容主要包括农村政策、农业实用技术、市场经济知识和法律知识;培训形式要以“短”、“专”、“快”为特色的专题培训为主。当然培训要有针对性,乡镇干部“缺什么”,就给他们“补什么”。这样可以在短时间内提高乡镇干部指导群众劳动生产的技能。但从长远来看,干部培训还是要超前规划,要根据未来发展形势传授他们在未来能用得上的知识与技能。

乡镇政府是我国最基层的行政机构,是党和国家农村政策的具体执行者,它担负着经济建设、文明建设、民主法制建设和基层组织建设四大任务。乡镇政府的工作效能的高低直接影响着党和国家农村政策的实施,直接影响着农村经济与社会发展水平,直接影响着农民收入、财政收入。因此,加强基层政府工作效能研究是非常有意义的。

摘要：基层政府工作效能和乡镇干部综合素质的高低直接影响政府工作效能建设和为民谋福祉的决策目标。从2014年5月开始,各地政府均在“新常态”下积极推进工作效能建设,取得了显著成就,但也发现了不少问题。这些问题严重影响基层政府向服务型实体政府转变,损害了广大人民群众的切身利益。论文从分析“新常态”和“政府工作效能”内涵入手,以科学发展观和新常态的理念为指导,提出完善体制管理、科学划分责权、强化思想意识,转变工作作风、加强责权统一、加强素质教育的对策,提高干部执政为民的能力,提高基层政府工作效能。

关键词：新常态,基层政府,工作效能,建设

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[5]丁煌,李新阁.基层政府管理中的执行困境及其治理[J].东岳论丛,2015(10).

单位效能建设工作总结 篇8

【摘 要】石油信息工程建设项目由于具有技术含量高、专业性强、时间紧急、可选择队伍较少的特点，完全按照已有的工作方法，很难达到监察效果。因此有必要结合石油信息工程的特点，对加强石油信息工程建设项目效能监察工作进行探索。

【关键词】信息工程 建设项目 效能监察

【中图分类号】G64【文献标识码】B【文章编号】1672-5158（2013）02-0226-02

建设项目效能监察是指监察机构对建设项目管理机构履行职责、职能情况进行监察监督，发现管理缺陷，纠正行为偏差，促进项目管理规范，提高项目建设效益的综合性管理监察工作。长期以来，为了加强建设项目效能监察工作，石油系统已基本形成了建设项目效能监察管理体系，各基层单位也是依据该体系开展效能监察工作，但是石油信息工程建设项目由于具有技术含量高、专业性强、时间紧急、可选择队伍较少的特点，完全按照已有的工作方法，很难达到监察效果。因此有必要结合石油信息工程的特点，对加强石油信息工程建设项目效能监察工作进行探索。

一、梳理效能监察工作重点、细化监察内容和环节

在对一个建设项目开展效能建设前，必须制定效能监察工作计划，根据不同的建设项目确定效能监察工作目标，梳理工作重点，细化监察内容和环节，以便有效开展监察工作。

建设项目效能监察的目标是工期、投资和质量，实现是工期、投资和质量的统一。质量是前提，投资是重点，工期是保障，必须力求质量最优、工期最快，投资最省，作为石油信息工程还有一项特殊工作重点，那就是技术领先。

把握影响工程建设的主要矛盾，是开展效能监察的前提。工程建设的一个重要内容就是合同管理，合同管理的到位于不到位、合同鉴定的规范与不规范、合同的内容落实与不落实，直接关系到整个工程建设目标和业绩目标的实现。石油信息工程不确定性因素较多，为了便于操作，监察前，应将合同管理和施工过程监察分成“施工合同管理、设备采购合同管理、工程费用使用、工程设计优化、质量安全环保控制”五个环节，制作成表格，形成效能监察工作底稿，其中：施工合同管理环节细化为监察内容、工作量及价款、工程量变更、资质审验、审批手续及责任人、履约情况及纠纷处理、效能监察成果、成果认定等控制项；工程设计优化环节细化为原工程设计、图纸会审及设计变更情况、方案优化后工程量变化情况、效能监察成果、成果认定等控制项；质量安全环保控制环节细化为监察内容、油田定额、实施措施、实际情况、效能监察成果、成果认定等控制项，通过制定效能监察工作重点，细化监察环节和项目，可有效提高效能监察的可操作性。

二、加强人员和制度的建设与监察、完善项目管理体制和机制

完善项目管理机构。建设项目不论大小，均应组建建设项目经理部，小项目可以实行兼职管理，大项目应抽调专门人员专职从事项目管理，一些技术含量较高，本单位又缺少专业技术人员的，可以实行EPC总承包，由总承包单位组建项目经理部。建设项目经理部人员与岗位必须设置齐全，有工程技术人员，也有经营管理人员，项目经理部应与建设单位签订包保协议，实行“包工期、包质量、包投资”三包管理。

健全重大项目效能监察组织机构。建立“行政领导亲自抓，监察部门组织协调，业务部门各司其责，依靠群众支持和参与的工作体制。为了使效能监察工作不走过场，不流于形式，应将监察目标进行分解，分别成立监察组，根据监察内容和各组工作性质，明确监察负责人、实施人、实施时间以及各自的工作职责。按照职责分工分别查找问题和漏洞，提出监察建议。

加强规章制度建设，目的是为了在项目管理过程中处处有法可依，事事有章可循。在建设项目前期工作中，项目管理机构应建立相应的管理制度，管理制度应覆盖各部门岗位工作标准、各项综合管理制度、工程管理制度、安全监察在管理制度、计划财务管理制度、物质供应管理制度等方面，形成一系列党务、行政管理办法，主要包括《党风廉政责任制实施办法》、《党风廉政责任制追究办法》、《工程招标管理办法》、《工程设备材料管理办法》、《工程合同管理办法》、《工程造价管理办法》、《工程质量管理办法》等等。

加强制度监察，就是要对项目管理机构制定的各项规章制度进行检查，一是要检查规章制度的覆盖面，是否存在规章制度缺项，制度未覆盖到的地方；二是检查是否存在制度错误，制度与国家法律法规、企业的规章制度相违背；三是检查制度的可操作性，是否存在制度与现实脱节、不可操作的规章制度。对检查出制度存在的问题必须快速整改，以达到指导项目管理的目的。

负复杂项目的规章制度监察，监察部门应提前介入，直接参与规章制度的制定，在制度制定的过程中发表完善意见，使制定的规章制度从一开始就有较强的指导性。

建设项目在实施过程中应根据运行管理情况，对照制度检查，如果制度不能有效指导运行管理，应在监察部门的监督下继续对制度就行修订，以确保制度全面有效。

三、加强项目建设过程监督，深入开展督查工作

加强项目建设过程监督，从设计源头抓起。一是从方案设计入手，优选最优设计方案，石油信息工程由于具有较强的科技创新性，不同的设计者所做的方案设计会有较大差别，因此，凡具备方案设计招标条件的应开展设计招标，通过方案设计买断的方式，把各方案的最优设计进行整合，然后开展初步设计；二是严格图纸会审和设计交底工作，工程初步设计具备第三方机构审核条件的，应聘请第三方机构审查，施工图需要组织监理、施工单位、外聘专家和项目组有关人员反复会审，把设计中存在的问题解决在施工之前；三是组织各专业人员现场调研了解，优化施工图设计。

加强施工过程中重点环节的效能监察，制定“严抓五关”措施：一是抓队伍的资质审查关。对参与工程建设的施工单位全部进行资格审查，保证工程建设队伍和管理队伍具有较高的专业水平；二是抓工程的招投标关，通过招投标优先施工队伍，由于石油信息工程施工队伍较少，可以采取议标的方式选择职工队伍，议标过程和内容应与招标相同；三是抓合同签审关，不同的合同金额按照不同审查层次对合同进行审查，法律部门是合同审查的主体单位，全面负责合同审查的流转和最终合同文本的审批；四是抓物资采购关，严格从设计规范和分项工程入手，按产品名称、数量、规格型号、质量和技术要求、验收标准、到货次序、交货方式等方面制定采购计划，对采购计划实行“施工单位自编自查、项目器材组汇总审核、技术组核对技术指标、项目领导最终审批”的四级审批程序；五是抓工程结算关，坚持先核实实物工作量再结算的原则，认真执行结算程序，严格按照中标价或工程合同规定的结算办法结算。

加强施工现场管理的监督检查。现场施工中存在工序衔接不紧凑、工种之间配合不精密、物资到货不及时、工程质量和物资质量检测不规范、抓了质量放弃了安全措施、抓了进度防松了质量以及现场工作量填写、审核确认不及时等现象。针对这些现象，效能监察人员要从规范管理、协调施工、方便操作入手，做到在现场施工作业中全面落实自检、互检和专业检查“三检制”；做到工期控制、工程质量控制、器材供应、HSE措施和施工资料填写“五同步”；在项目管理和工程检查中实施设计方、监理方、质检方、施工方、物资供应商、项目组以及建设单位派驻到现场的监督人员“七位一体”的管理模式。按照这些保准和要求，效能监察人员及时进行现场指导，跟踪检查、督促整改。

四、加大惩处力度，提高遵章守纪的自觉性

工程建设领域是违章违纪、腐败的高发领域，容易出现不按规程操作、市场操纵、内幕交易，虚列工程量、不按规定结算等行为，效能监察部门应加大监察力度，制定切实可行惩处措施。

建立健全服务企业市场准入制度。针对服务承包单位不按规程操作未产生后果的，监察部门应出具书面整改通知单，责令整改，并提出经济处罚；对于不按操作规程产生后果的，应按后果赔偿损失，并追究相关单位和负责人的司法责任。违法违纪和重大违规操作服务承包企业实行3—5年禁入，造成严重后果的实行终身禁入，禁入期过后需要再次禁入的企业需组织专家对其进行考核，考核合格后方可办理准入手续；

加大对违规违纪项目管理人员的处罚力度，凡在招投标过程中违规违纪的相关人员终身不得担任招议标项目评委；凡不认真审核、不严格把关、不按规定结算并造成损失的，要依法追回非法所得，并对相关责任人进行行政处罚，调离现工作岗位，如属于恶意串通，收受贿赂的，移送司法机关处理。

进一步明确和细化市场准入的诚信条件规定，健全日常监管中对失信主体予以审慎关注的监管程序规定，推出市场主体诚信信息公开查询制度，并在行政许可、日常监督、业务创新等领域推出诚实守信的正面激励措施，引导市场主体遵规守法、诚实守信。

五、做好项目监察总结，改进项目管理工作

做好建设项目效能监察工作总结至关重要，他可以帮助我们分析过去工作中存在的问题，改进今后的效能监察工作。效能监察工作总结既要做阶段性的，也要做项目完成后全面性的。效能监察工作总结应从以下几方面入手：

一是效能监察体系是否健全。效能监察工作是一项综合性的监察工作，人员涉及面广，工作涉及面宽。尤其是投资大、工期紧的工程建设项目，势必会出现材料设备采购、工程招标、施工开展等同时进行，监察部门要根据工程项目的具体要求精心组织力量，在项目管理人员的配合下发挥群专结合监督体系的作用，遵循“既要形成合力，又要区分职能，明确责任”的原则，按照工作规范和责任规范各司其责。同时，要激发全员参与管理的积极性，通过合法程序，加大监督力度，达到项目管理效益、廉洁、质量三统一的目的。

二是效能监察工作是否到位。工程建设项目的效能监察工作必须坚持“主动参与、立足服务、强化监督、完善机制、确保效能”的原则，积极推广“四个到位”的做法。四个到位即学习宣传到位、工作部署计划到位、指导检查到位、重要环节人员到位。同时在平时的效能监察工作中从四个方面加以强化：一是要求项目管理人员一同积极参与效能监察工作；二是要对项目业务部门负责人宣传效能监察工作；三是效能监察所采取的方法、步骤要便于操作、切实可行，确保避免对项目正常进展的影响；四是效能监察工作全过程必须有相应的书面材料。

三是效能监察的成果体现在那些地方。效能监察保障了工期质量，节约了投资，要通过总结来体现，同时效能监察成果也是效能监察目的的体现，总结成果就是要看效能监察是否达到了目的，如果总结不出成果，就说明效能监察没有达到目的。

四是通过效能监察提出改进管理的建议和措施。在项目过程中或多或少会发现一些问题。虽然监察部门不能代替业务部门的工作，但对管理工作中存在的漏洞和问题，必须提出建议并加以督促解决。有的建议可以对本项目下一步工作起到促进作用，也可以对其他建设项目起到促进作用。