热电企业工程建设效能监察工作报告

2024-05-30

热电企业工程建设效能监察工作报告(共8篇)

热电企业工程建设效能监察工作报告 篇1

工作报告范文:电力热电企业热电联产工程项目建设管理效能监察工作

报告

为围绕2×330mW热电联产工程项目建设做好服务、监督和保障工作,充分发挥出效能监察为强化工程管理监督、节约生产经营成本,提高企业经济效益的重要作用。公司自四月份起,开展了工程建设管理效能监察,现将工作开展情况报告如下:

一、认真制定工程建设管理效能监察工作实施方案

为确保效能监察工作取得实效,我们认真制定了工程建设管理效能监察实施方案,明确了效能监察的工作目的、工作方法和工作步骤,并分阶段组织实

施。

工作目的及意义:通过开展工程建设管理的效能监察工作,降低工程建设成本,节约费用,规范管理工作,确保工程建设的安全、质量与进度,争创集团公司文明样板工地,实现机组“即投产、即稳定、即盈利”。

工作方法及步骤: 1、4月-11月,由监察审计部牵头,各职能部门人员组成的检查组对工程建设相关制度建设、招议标制度执行情况、施工过程及验收等环节进行全过程监督。

2、检查组根据监督检查情况,对发现的问题和漏洞认真汇总、分析,提出《监察建议书》,要求工程筹建处进行限期整改。3、11月,根据检查过程中出现的问题及监察建议和意见,工程筹建处对工作的不足之处进行总结分析,积极进行整改提高,切实提高工程管理的工作水平。4、11月底前完成工程管理效能监察工作总结报告。

二、工程建设管理效能监察工作实施情况

根据工程建设管理效能监察工作实施方案,在公司效能监察工作领导小组的领导下,效能监察工作小组深入工程筹建处认真开展了此项监察工作。

对筹建处工程建设人员学习教育情况进行监察

按照效能监察工作要求,筹建处组织部门人员进行了专题学习,学习领会上级有关文件、实施方案,并结合公司各级领导人员和关键岗位工作人员学习贯彻《中国大唐集团公司领导人员廉洁从业实施细则》的要求,开展了工程管理人员党风廉政知识答题、观看警示教育片等活动,公司纪委给配备发放了和业务工作有关的合同管理制度、招议标管理制度、党风廉政相关规定等为内容的学习资料,提高了对工作的认识,增强了搞好效能监察工作的自觉性和主动

性。

充分发挥监督职能作用,严格监督招议标管理制度的执行情况

我们认真落实集团公司、大唐甘肃公司工程建设要求,加大对工程材料采购、工程建设等合同签订及履行的监督。我们全过程参与了工程主、辅机设备招标、施工、安装、监理单位的招标,拆除还建工程和其他设备材料的招议标活动。截至目前,已完成了工程初步设计招标、完成主设备招标、完成四大管道管材国际采购的打捆招标、完成施工队伍招标、完全五批辅机招标、完成脱硫、脱硝以及调试等招标工作。从总体情况来看,招标工作基本合理,基本满足设计进度和建设工作进度的需要。

对建立健全项目建设的各项管理制度的监察

在热电联产项目的前期工作中,已建立了相应的管理制度,但随着工程建设的全面实施,必须进一步规范管理,提高制度执行力。今年,筹建处作了大

量管理制度制定工作,建立和完善了各部门岗位工作标准、各项综合管理制度、工程管理制度、安全监察管理制度、计划财务管理制度、物资供应管理制度以及筹建处《党风廉政责任制实施办法》、《党风廉政建设责任追究办法》、工作人员党风廉政守则等,编写了《工程招标管理办法》、《工程设备材料管理办法》、《工程合同管理办法》、《工程造价管理办法》、《工程质量管理办法》等等。进一步加强和完善了制度建设,规范了工作准则、提高了制度执行力。

对完善质量、进度、文明施工管理体系的监察

质量管理是电厂基建的核心部分,质量管理的职责贯穿于整个基建过程。为了实现工程“创精品工程、建一流热电企业、机组达标投产”的质量总体目标,公司制定了以质量控制为核心,实行“样板”标准化施工质量管理,坚持高标准、严要求、抓全过程、抓预防为主的“一高一严两抓”的质量控制方针。层层落实质

量管理责任,实行全过程、全员质量管理,切实做到“凡事有人负责、凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人监督”。项目筹建处成立了“质量监督组”,由总工程师任组长,工程部主任任副组长,工程部专业工程师任质检员,实行全方位、全过程、多元化的质量管理体系。

依据里程碑计划,合理制定工程施工进度

根据工程整体进度安排,以合理、有效、按期完成工程任务为目标,制定和完善里程碑计划;督促监理公司抓好施工单位的现场施工管理和施工组织工作,保障工程建设质量和建设进度;合理、有序安排招标计划,确保设计资料的及时提交;做好设备的监造、催缴工作,保证主辅设备按期交货,不影响施工进度。

三、监察建议:

针对我们在检查中发现的问题,提出了监察建议:

1、要进一步加强工程建设管理制

度的学习力度,保证工程建设期间各级管理人员在工作过程中严格依靠制度履行职责。

2、严格执行工程建设招投标、工程建设合同、设备材料、工程造价、财务等管理程序,确保全体工程技术人员不发生廉政方面的问题,做到廉洁自律、依法办事。

四、取得的成效

在效能监察检查小组的督促下,筹建处针对提出的意见和存在的问题认真进行了整改。

1、筹建处各部门认真组织部门人员学习相关管理制度,不断提高管理人员制度执行力。

2、继续对相关管理制度进行制定和完善,3、在工期紧、任务重、技术要求高的压力下,筹建处管理人员不断规范工作程序,提高管理人员严格执行管理制度的自觉性,营造了和谐的工程文化,使参建的每一位员工都能够主动的参与

到科学、安全、文明的施工管理中,形成人人关注科学、安全、文明施工的良好氛围。

热电企业工程建设效能监察工作报告 篇2

关键词:效能监察,管理问题,责任追究

神华准能矸电公司二期工程项目为2×330MW循环流化床机组, 施工伊始, 该公司严格按照神华集团有关效能监察工作提出的各项要求, 充分发挥效能监察工作的规范、导向、示范和激励作用, 抓住影响工程建设效能的有关业务事项或经营活动过程中的主要风险问题, 采取切实有效措施, 对工程项目计划、组织、实施和控制进行监督管理, 针对生产经营管理的效率、效能、质量问题实施监督, 主动发现管理漏洞, 提出改进意见, 积极解决项目建设中出现的实际困难和问题, 实现了工程建设管理规范化, 赢得了良好的企业效益。

1 提高思想认识、建立健全机制, 为效能监察工作顺利进行提供前提

效能监察是企业纪检监察工作和生产经营管理工作相结合的切入点, 是为生产经营管理服务的重要手段, 是企业快速发展的需要, 是对“管理的再管理, 监督的再监督”, 是深层次的管理和监督。神华准能矸电公司二期工程项目管理的最大特点就是在外施工、独立运作, 综合性管理和组织协调难度大, 也是公司“成本开销大户”, 因此实施工程项目效能监察工作是企业提高经济效益, 避免损失的迫切需要。该公司建立了一支完善的领导组织机构和人数充足、专业结构完备的效能监察队伍, 纪检监察部门全面协调、组织开展各项工作, 财务管理、基建管理、物资采购管理等专业技术骨干充实了效能监察小组工作人员, 大家分工明确, 各司其职开展监察工作。

一是对效能监察工作人员进行了岗前业务培训, 以外聘老师授课和购买书籍自学、集中学相结合的方式, 进一步提高工作人员的专业知识和效能监察业务知识, 以确保效能监察工作的高效开展, 把促使增强工作人员责任心作为主要目的;二是开展群众性宣传教育活动, 使职工正确认识、认知效能监察的重要性和必要性, 加深对效能监察工作的理解。为达到积极主动配合效能监察工作的目的, 将宣传动员落实到行动上, 做到人员、思想和工作“三到位”, 充分发挥和调动各方面的积极性, 以形成整体合力;三是建立健全立项机制。找准立项重点、严格制订立项标准、认真规范立项程序, 形成了“统一立项, 员工参与、管理部门参与、领导坐镇”的工作格局, 并注重加强企业管理和廉政建设, 积极履行促进工作、方法示范、组织协调、监督惩处等组织职能;四是确立考评机制。汇编完成了岗位责任制、汇报制、例会制和项目组负责制等规章制度, 促使工作任务、人员、时间、标准、责任有效落实, 并要求被监察的主体单位、部门做到领导到位、工作人员到位和措施到位。按照绩效量化考核管理标准, 又建立了科学、量化和可操作性的绩效考评方法, 为实施责任追究和进行奖罚提供依据。

2 明确工作目标、强化责任落实, 为效能监察工作顺利实施打好基础

效能监察工作小组在开展工作之初就对违纪违规和失职渎职行为划定界限, 并明确对应的责任追究机制, 确立工作目标, 增强效能监察工作震慑力, 保证效能监察工作顺利实施。

一是秉承以人为本的管理理念。突出人是在管理实践中的重要地位, 通过不断强化从业人员的责任意识、敬业精神、职业道德素养和业务素质, 强化责任心并避免违规违纪和腐败事件的发生, 对发现的失职、渎职责任人进行经济处罚和通报批评, 监理单位、施工单位和工程管理相关人员由被动接受监督转变为主动接受监督, 促使工程项目管理工作逐步向着制度化、规范化、理性化方向迈进。

二是注重经济效益。在降能耗增效益方面, 杜绝出现管理松弛、资源浪费现象, 避免给企业造成经济损失问题发生。对于发现的各种浪费、损耗问题, 督促相关部门和管理人员积极采取有效措施, 及时整改落实。以提高经济效益为目的, 固基治本, 把功夫下在强化管理、挖掘潜力、降低消耗上, 力求以最少的投入、最优的管理, 获得最佳经济效益。

三是坚持预防为主的方针。本着对企业安危、发展高度负责的态度, 加强各岗位的风险防控管理, 突出重点工程、重要节点、主要任务, 并针对重点对象、重点领域和关键环节, 探索建立健全提前介入、风险辨识、纠错整改、内外监督、考核评价和责任追究相结合的机制, 形成了一套行之有效的廉洁风险防控体系框架, 并把提高风险防范能力作为重要问题认真研究解决, 不断强化各级管理人员的危机感、责任感和使命感, 做到防微杜渐, 标本兼治, 变事中控制为事前预防。

四是以持续改进为主要方针。从涉及工程项目效能监察中的业务管理、法规制度、质量安全、降耗增效等各个环节着眼, 核实有关资料和数据, 总结管理经验和教训, 查缺补漏, 按照PDCA的管理理念, 找出问题, 探讨推进改革的对策和措施, 突出监察实效, 促进管理水平提高。

3 注重方式方法、严格监察管理, 为效能监察工作顺利实施抓好关键

在工程质量检验过程中, 均严格按照国家和行业的有关规定执行, 督促各施工单位及时提供相应的检验报告, 对不符合质量要求的项目责令返工重做、设备返厂重换, 严把质量关, 促使空冷岛砼柱、墙体抹灰等质量达到了预期要求, 高压受热面焊口检测合格率均在99.4%以上, 土建施工、设备安装质量也一直处于受控状态。

一是严格按照工程合同办事。根据准能公司严格按照合同相关条款及实际完成进度拨付工程价款、不得超前和超额拨付的具体要求, 严格监督项目部按照工程预算、统计管理制度中规定的相关条款执行。各施工单位根据本月实际完成工程量编制工程月度完成报表, 内容涉及本月完成工程量和工作进度、本月劳动力和机械用量情况。月进度报表由施工单位统计人员和单位负责人签字, 并加盖单位公章。每月定期报送监理公司。监理单位的专业监理工程师、技经监理工程师、总监根据本月实际完成工程量进行审查工程月进度完成报表, 签署审核意见。监理在两日内审核完后交工程管理部验收, 工程管理部的专业工程师、技经人员、安全专工、部门负责人、项目经理, 根据本月实际完成工程量, 和合同规定的相关条款, 报准能公司基建管理中心。经基建管理中心批准后的完成报表作为支付施工单位本月的进度款的依据。这样, 就使得工程进度款的拨付做到层层把关, 杜绝超前超付。

二是严格设备合同管理。二期工程物资管理人员对到货设备、物资精心核对, 认真检查, 无论是名称、规格, 还是数量都不允许出现丝毫差错, 及时准确并在规定的期限内完成验货任务。不仅如此, 物资管理人员还认真做好合同、货物、仓储、资料管理工作, 严格按照工程管理部年度施工计划, 进一步规范物资管理程序, 严格控制物资储备定额, 建立自上而下的负责制, 从物资验收入库、登记上账、储存管理到发放使用、盘存报表等逐步实现了“管理规范化、执行标准化、操作电算化”, 圆满完成了各项物资供应任务。

三是严格设备招标工作。在工程及物资招标阶段, 通过施工队伍和物资采购招标过程的现场监督, 对基建施工队伍和物资供应商资质、信誉、工程金额、物资价格和质量等进行严格审核, 保证了招标工作的公开、公平和公正, 保证了施工队伍的质量和物资的质优价廉。每月将所掌握的设备招标状况、涉及的项目概算金额、实际定标价金额等及时汇总、上报, 供效能监察机构审查。在审查和签署各类变更、签证的过程中, 严格按照《准能集团公司工程建设管理文件汇编》规定管理权限进行工作, 及时组织监理单位、施工单位了解变更意图, 并按照正常的工程管理程序实施变更内容, 由工程管理部、监理单位、施工单位在验收时共同进行现场验收, 变更验收单和变更明细表一起归档, 作为工程计价、项目审计的主要依据。同时要求各施工单位对涉及的变更、签证, 都必须按照新的“变更 (签证) 申请单”和“变更 (签证) 审批单”执行, 并将每月新出变更的份数、是否涉及费用增减、变更总份数、涉及专业等信息汇总、上报。

四是严格工程质量控制。在前期严把原材料质量关, 严审施工方案、作业指导书, 认真进行图纸会审, 坚持巡视检查、旁站监督, 严把“三级检查、四级验收”关, 每周在对工程质量进行总结、评比的基础上, 重点抓事前、事中的质量控制, 要求“三大主标”单位明确各自施工中的主要质量目标, 并制作土建及安装专业的“工艺质量闪光点”样板宣传栏、大幅图板等布置在生产现场, 作为施工工艺质量标准依据, 广而告之, 使“质量第一”和绝不放过任何质量缺陷的理念入心入脑。

五是保证质量监控措施到位。组织监理和施工单位部分人员认真学习、理解《工程建设标准强制性条文》, 并对其进行全面的贯彻落实。针对土建、安装施工中的质量通病, 在施工项目开工前, 就召开墙体抹灰、焊接质量控制、回填土、二次灌浆等质量专题会, 明确质量目标, 规范操作程序, 公布施工违章作业情况、自查问题落实情况以及整改问题落实情况等, 并及时将收缴款项落实到账面上。任何一个施工项目, 都要求施工单位必须做好技术交底, 对不合格的地方要及时整改, 不断加强质量的内部自检工作。在施工过程中每天跟踪检查, 对质量问题发现一项处理一项, 闭环管理, 绝不手软, 确保各项施工质量精益求精。

此外, 深入细致的对设备仪表等进行质量检测, 在土建工程陆续进入单位工程结构施工完成阶段, 锅炉钢构架吊装、受热面组装焊接、就位安装逐步进入工程紧张施工、验收阶段, 从计量仪器、人员资质入手, 对所有检测仪表、器具进行审核, 确认经有资质的计量单位进行检测, 且在有效期内对不符合规定的器具坚决不准使用, 确保检验室、人员资质齐全有效。

4 发挥督查作用、体现监督成效, 是实施效能监察工作的目的所在

通过全面实施效能监察, 适时发现了工程建设中存在问题, 在每月进行的“效能监察情况汇报”中, 把招标、施工等出现的主要问题进行汇总, 将影响工程进度等的主要矛盾、后果进行梳理, 找出问题的症结所在, 及时在“汇报”中反映, 提请各级重视, 及时采取相应措施解决问题。对于设备未能按时到货等问题, 选派专业人员进驻重点设备厂家进行催货。调整现场安装工序, 使设备到货滞后的影响降到最低, 积极与有关部门沟通, 解决付款、技术配合等问题, 加快交安进度。

一是及时做好成品保护工作。在施工过程中, 分项、分部工程完工的项目逐步增多, 如砼柱、楼梯等, 对其加强了成品保护的管理工作, 防止磕碰损伤造成永久缺陷。对施工总平面进行统一规划、布置, 合理安排施工场地, 权衡利弊, 协调先后, 尽量满足进度、安全文明施工等要求。在地下管网的其他施工中, 也做了大量细致的工作, 避免二次开挖。

二是工程资料及时规范。面对有些施工单位资料管理人员调整, 安装队伍开始入场后对二期工程资料管理要求不清楚, 存在各行其是的现象。项目管理部门组织多次召开专题会、检查会, 贯彻执行统一的资料编制要求, 还多次进入施工单位进行资料查验, 对在工程资料中出现的问题, 及时通报整改, 规范编制格式、要求, 督促各参建单位工程资料的编制与工程同步, 不断在思想上、行为上加强各参建单位在资料管理方面的重视和规范。

三是督促监理部门及时发现和处理质量缺陷。在二期锅炉管屏拼接安装过程中, 由于监督到位, 及时发现了4号炉屏式过热器、高温过热器、屏式再热器管存在的很难观测到的缺陷, 根据内蒙古电力科学研究院专业技术人员在试验室和现场检验结果, 经协商厂家更换了4号炉九屏过热器存在球化的管屏, 延长了锅炉的使用寿命。

四是保证施工质量, 强化质量监控。在施工结束后, 4号锅炉水压后开始进行了锅炉密封、炉膛内焊缝打磨、炉膛浇注料等施工, 3号锅炉抓紧完成水压前的各项工作, 汽机、电气专业施工工作也全面铺开。为保证施工质量, 效能监察领导小组还要求准能矸电公司在设备检修部选派10人专职在现场进行质量监督工作, 发现问题随时处理, 严格监控, 精细管理, 便于机组投产后对设备进行日常维护工作, 同时保证施工质量始终处于可控状态。

此外, 吸取同类型锅炉安装中的教训, 采用免热处理的镍基焊条焊接屏式再热器鳍片, 缩短了安装工期。顺利通过内蒙古质监中心站依据《锅炉水压试验前质量监督检查典型大纲》严格的监督检查。4号炉顺利完成水压试验一次成功。从水压完成情况来看, 前期设备安装工作质量控制的很好, 得到内蒙古锅检所专家及各级领导的高度评价, 成为内蒙古锅检所近年来水压试验检验的“亮点”。

5 后记

热电企业工程建设效能监察工作报告 篇3

【关键词】效能监察;长效;机制;建设;企业;发挥;作用

企业效能监察是围绕企业经营管理过程中的效率、效果、效益等问题而开展的监察检查活动,是对企业监督的再监督,管理的再管理。效能监察是企业内部纪检监察部门履行职责、深化监督管理职能的有效手段,是从源头上预防腐败、治理腐败的有效途径。开展企业效能监察工作有利于加强企业管理和监督,堵塞漏洞、建章立制,改变有法不依、有章不循、违章不纠的现象,从而达到不断提高企业经济效益的目的。企业效能监察工作经过近几年的运行和发展,已初步建立了一定的规范化操作程序,但要保证效能监察进一步规范化运作,则必须建立健全促进效能监察工作发展的长效机制,使其更好的为企业发展服务。

一、影响企业效能监察工作长效机制建设的主要因素

一是思想认识。思想决定行动,没有明确的思想认识,就不可能有强力的行动。虽说效能监察工作在企业中已经运行多年,但部分同志在思想认识上,依然不能摆正对效能监察的认识,总认为效能监察也是监察,你就是找事的,他们还认识不到效能监察是改善管理,促进监督的有效手段。因此,不支持,不相信效能监察工作的事还存在,这将成為建立企业效能监察长效机制的根本阻力。

二是领导体制和运行机制,是影响效能监察长效机制建设的根本。企业效能监察专业性强,工作内容涉及面广,强有力的领导体制和科学的运行机制是有效实施效能监察的前提。在实际工作中,由于企业效能监察大多数是平行监察,在同级之间进行,效能监察工作人员没有任何特权可言,有的企业主要领导重视不够,不能结合企业生产、经营、管理的重点和关键环节,有针对性地开展工作,导致效能监察流于形式。效能监察没有法律规定,缺乏刚性依据,使领导是否重视,成为做好效能监察工作的关键。如果领导不重视,效能监察工作只是流于形式,成为纪检部门的“独角戏”,难以取得实际效果,更谈不上完善制度建设了。

三是企业内部监察力量的协调是影响效能监察工作长效机制建设的关键所在。效能监察工作是由企业纪检监察部门发起,使企业生产、经营、管理活动进一步走向规范化运作的有效手段。这就需要整合企业内部的各种监督力量,充分调动审计、财务、管理等职能部门的积极性,建立起一个完善的、全方位、全过程的效能监察领导体系、工作制度、操作规程和运行机制,才能取得良好的效果。

四是奖惩激励机制。任何事情没有奖惩和激励机制的配合,就无法长久,效能监察工作要建立长效机制,就必须建立与之相适应的激励机制,这样才能使效能监察工作不断创新,长久发展,不断完善。在实践中,要建立严格的责任追究、奖惩和激励机制,才能有利于效能监察长效机制的建立。

二、充分发挥企业效能监察工作作用,大力开展效能

监察长效机制建设

企业效能监察主要发挥预防、监督、促进和保障作用, 能不断规范企业行为,完善制度、堵塞漏洞,从而达到增加企业效益的目的。我们必须开展效能监察长效机制建设,使其溶入制度,形成规范,更好的为企业建设服务。

(一)加强宣传教育,改变思想观念,打牢效能监察长效机制建设的思想基础。纪检监察部门要加大宣传教育力度,用近年来效能监察的成果进行宣教,使广大干部职工,特别是领导干部能够充分认识到效能监察的积极作用和对企业效益的促进。让干部职工认识到效能监察是规范企业生产、经营、管理的有效手段,它能使企业的发展更加健康,从而得到广大干部群众支持,才能建立效能监察长效机制。

(二)建立和完善企业效能监察的领导体制和运行机制,理顺关系,打牢企业效能监察长效机制建设的运行基础。目前在企业效能监察工作中,重选题立项,而轻机制建设的情况比较普遍,说到底,还是对效能监察工作不够重视。部分企业效能监察工作只是个别人员在做,而且仅仅针对所选项目,项目做完了,这项效能监察工作也就算完成了。而要建立效能监察工作的长效机制,则必须从制度入手,建立全过程的监督监察体系。这就要求企业必须建立由党委直接领导,纪委组织协调,纪检监察部门组织实施的领导和运行体制,形成党政齐抓共管的局面,只有这样才能建立效能监察工作的长效机制。

(三)加强制度建设是效能监察长效机制建设的关键。在日常效能监察工作中,监察部门紧盯效能监察项目,而不重视制度建设的现象时常存在,这是重结果,轻过程的具体体现。要建立效能监察长效机制,就必须重视过程监督,通过过程监督,发现漏洞和制度缺陷,不断完善管理和监督制度。通过一个项目,完善一项制度,规范一个流程,从而达到用制度规范监督监管的目的。

(四)建立严格的奖惩机制是效能监察长效机制建设的有力保障。企业开展效能监察工作目的在于不断提高工作效率与质量。建立和完善与之相配合的奖惩机制尤为重要,将效能监察与效能奖惩同步结合,奖优罚劣,奖勤罚懒,真正起到鼓励先进、鞭策后进的作用。使广大干部员工对效能监察有信心,能够看到实效,有利于效能监察工作的进一步开展。有压力才能有动力,通过奖惩,才能给效能监察工作注入活力,使其不断发展。

(五)要建立效能监察长效机制,必须把效能监察与企业生产经营管理工作紧密结合起来。企业效能监察工作只有和企业的生产经营管理工作相结合,才能贴近实际,做到有的放矢,否则,效能监察工作就成为无本之木、无源之水,就无法长久发展。一要与企业负责人综合业绩考核相结合,不断完善综合业绩考核与奖惩制度。二要与国有资产管理相结合,强化监督检查。三要与企业重大事项的管理相结合,保证企业健康发展,有效运转。只有抓住企业发展的关键环节,效能监察工作才能取得良好的效果,长远发展。

多年来的效能监察工作实践证明,效能监察是企业改革和发展的一项重要工作,是强化内部管理和监督的有效措施;也是促进反腐败斗争深入开展的重要方法;是纪检监察部门为经济建设服务的有效途径。必须建立起强有力的效能监察领导机构,健全相关规章制度,整合各种监督力量,逐步建立效能监察长效机制,才能充分发挥效能监察对企业发展的推动作用。

作者简介

企业效能监察工作总结 篇4

xx年,效能监察工作以企业生产经营为中心,从改善企业管理方式入手,努力探索效能监察的切入点,扎实有效地开展效能监察工作,为深化企业改革,强化内部管理,推进节能减排,提高经济效益发挥了积极的作用。

(一)统一思想,提高认识,夯实效能监察的基础工作

一年来,集团公司纪委、监察部坚持把统一全公司上下对效能监察工作的思想认识作为稳步推进效能监察工作的首要任务来抓,充分发挥包铝网站、包铝报等宣传媒体的优势,利用召开专题会议、组织专题学习、开辟宣传专栏等加大了效能监察的宣传力度。通过半年考核和日常的信息沟通,及时指导各立项单位深入领会并掌握效能监察的基本理论和操作方法,通过在《包铝纪检监察简报》上编发效能监察工作开展情况介绍,及时宣传有关单位开展效能监察工作的成功经验,有效统一了各级领导干部的思想,提高了各级领导干部对效能监察工作重要性的认识,为效能监察工作的顺利开展打下了基础。

(二)严把选题质量观,增强效能监察工作的针对性

纪委监察部将效能监察工作纳入惩防体系建设整体规划,年初部署效能监察工作时,要求各单位必须以提高经济效益为中心,把职工群众关注的热点和行政工作推进的难点和生产经营管理中存在的效益、效率、质量、安全等问题,作为效能监察的切入点,做到效能监察任务与企业中心工作相一致。各单位注意严把选题质量关,在课题确定之后,及时填写立项报告,经本单位行政领导审批后报集团纪委监察部备案。为突出实效,不走形式,纪委监察部及时组织相关专业人员进行项目审核。集团炭素厂《加强现场管理,提升基础管理水平》、动力公司《优化用水方式,强化用水管理,节约生产费用》等23个效能监察项目在项目审核中获得通过。由于工作程序严谨,使立项的课题更具有严肃性和权威性,增强了效能监察工作的针对性。

(三)抓住“关键点”,增强效能监察工作的规范性

企业效能监察要保证质量、达到预期效果,关键是要研究制定切实可行的实施方案,使每一步工作都能做到规范运作。为抓好这个“关键点”,各单位成立了由单位主要负责人任组长,相关部门工作人员为成员的效能监察工作领导小组,在全公司范围形成了由纪检监察部门牵头、各职能单位配合、二级单位共同参与、各负其责、相互配合、齐抓共管的效能监察工作组织领导机构。领导小组重点讨论研究效能监察选题和实施方案,根据选题立项内容确定参加配合的相关业务部门及人员,提出明确要求。由于建立了组织领导机构,明确了具体责任,为效能监察工作的健康运行提供了组织保证

为了确保项目的顺利实施,各单位始终注意抓好调查研究、发现问题、选题立项、制定方案、组织实施、落实整改措施和效果评估这个关键环节,每一步工作都力求制度化、规范化。

根据效能监察项目验收考核办法,纪委、监察部组织由集团公司财务处、企管处、审计部,铝业公司财务部、企划部组成的项目验收评审小组,从制度建设、日常工作和结果评定三个方面,对项目全年的完成情况进行考核验收。

(四)围绕中心,堵塞漏洞,效能监察工作取得显著效果

效能监察是企业管理中的再管理,监督中的再监督。紧密围绕企业中心工作,将效能监察融入企业管理,是确保效能监察工作取得实效的关键。

在实施效能监察项目过程中,各单位紧密结合生产经营和管理实际,抓住重要环节进行了组织落实。

多种经营分公司陶瓷耐火制品厂围绕节能降耗开展效能监察。围绕该项目主要采取以下措施,一是调整产品生产工序的管理模式,进一步精化管理操作人员,做到一人多职,提高人力资源的利用率;二是技术人员合理控制工艺程序,适时调整生产工艺烧成曲线和时间以及炉的间歇率,减少产品工艺的用煤、用气量;三是提高包装箱的再回收和再利用,加强废旧辅材的回收处理。

武装保卫部开展了“实行四期门禁管理,建立门卫管理长效机制”效能监察项目。在实施过程中,制定出台了《出入四期厂区人员与车辆的管理办法(暂行)》、《会客登记制度》等一系列规章制度,在四期门岗各个通道安装了监控设备、反光镜设备,同时,不断加强队伍的自身建设,在员工中开展“岗位练兵评选标兵”活动,比标准站岗、比文明执勤、比查获物资等。通过实施门禁系统,进一步规范了四期厂区内的人员和车辆管理,有效地控制和减少了案件的发生。

纪委、监察部围绕招投标和废旧物资拍卖处理及进口设备备件的管理及使用等工作,开展专项效能监察。为了确保废旧物资拍卖及处理的公开、公正、透明,由纪委监察部牵头,武装保卫部、工会、物流配送中心、质量监督部共同组成工作组,对物流配送中心委托集团公司招标办公开拍卖的库存废残极的计量、拉运、结算等整个处置过程开展了专项效能监察,在七个半月的工作中,工作组共对招标办组织的十次废残极拍卖处置过程进行了监督核查,拍卖废残极15509.65吨,平均售价为1997.01元/吨,比同期希望铝业废残极拍卖价高268元/吨,为企业盘活资金3097.29万元;结合企业管理实际,为了进一步加强和规范进口备件的管理和使用,提高进口备件物流管理水平,纪委监察部、铝业公司装备能源部配合开展了电解四公司进口备件使用和管理的专项效能监察,针对进口备件管理中存在的问题,提出了监察建议。工作结束后,我们及时撰写了监察意见和监察报告并提交有关部门和领导。这些项目的实施为有关部门和领导进行生产、经营、管理等方面的决策提供了重要参考,在一定程度上也促进了企业管理水平的提高。

一年来,在上级纪检监察部门的正确领导下,在包铝各级领导的高度重视和各有关部门的积极配合与共同努力下,效能监察工作取得了较好的成绩,全年确立25个效能监察项目,其中,由纪委监察部牵头开展的2项,各二级单位确立23项;办结24项,共计增加效益421.16万元,避免经济损失28.64万元,建章立制46条。

(五)开拓创新,继续推进效能监察工作

xx年,在开展效能监察方面,虽然我们做了一些工作,但还有很多不足。今后我们要在中铝公司和公司党政班子的领导下,全面履行纪检监察部门的职责,持续推动效能监察工作深入发展,不断创新和规范效能监察工作的方式方法,完善效能监察成效评价工作,探索构建效能监察工作的激励机制,分析效能监察围绕企业改革发展进程选题立项的新问题,不断研究效能监察在融入管理、进入流程方面的新途径,改善操作方法,提高效能监察干部的业务素质和能力,搞好效能监察的理论研究和经验总结,加强信息沟通和交流,大力宣传和推广效能监察工作的成功经验和有效做法,为公司改革、发展、稳定做出新的贡献。

在市委市政府的正确领导和市效能建设领导小组的指导下,20xxxx年,我局机关效能建设工作坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,按照市的统一部署,整合机关管理资源,优化机关管理要素,规范机关管理行为,改善机关运作方式,切实解决工作中存在的突出问题,深化机关效能建设,取得了一定成效。现将我局今年年机关效能建设工作汇报如下:

一、健全组织,加强领导

我局党组高度重视政风行建设工作,为加强对机关效能建设的领导,切实把效能建设工作抓紧、抓好、落到实处,我局成立了由局长任组长,副局长、纪检组长任副组长,各科站负责人为成员的局机关效能建设领导小组,负责效能建设的组织领导、督促检查。领导小组下设办公室,由局办公室负责日常工作。形成了“一把手负总责,分管领导负全责,业务部门各负其责,全体干部职工全面参与”的工作机制,为效能建设各项工作顺利开展提供了组织保障。

二、广泛动员,统一认识

为克服厌倦、畏难、无所谓等消极思想,增强抓好机关效能建设工作的自觉性和主动性,扎扎实实地抓好机关效能建设工作,我局精心安排部署,多次在全局干部职工会议上进行强调、动员,学习传达市机关效能建设有关文件和会议精神,明确工作重点、工作措施、工作要求和工作步骤。11月15日还专题召开有全局干部职工参加的机关效能建设动员大会,重新学习了市委〔2003〕号文件《关于对损害经济发展软环境行为实行效能告诫的暂行规定》、传达市效能办关于加强效能督查工作的通知、关于绩效评估察访核验情况的通报。丁玉铭局长在会上指出,机关效能的强弱,不仅直接决定着机关办事效率和服务质量的高低,而且在一定程度上影响到党和政府的形象,加强机关效能建设,是践行“xxxx”重要思想,实施勤政为民的需要,是确保政令畅通,改善服务软环境,推动工作跨越式发展的基本保证,全局干部职工一定要按照市里的统一布置,从我做起,严肃工作纪律,切实抓紧抓好机关效能建设,“树一流目标、干一流工作、创一流成绩、塑一流形象”;驻局纪检组长冯爱平同志进行了动员讲话,要求全局干部职工必须要统一思想,深化认识,增强抓好效能建设工作的责任感,加强组织领导,实行分级负责、条块管理,整体推进,强化措施,务求实效,确保机关效能建设工作抓出成效。

三、建章立制,规范管理

加强机关效能建设是一项长期性的工作,必须在治本上下功夫,从制度上入手,标本兼治,使机关各项工作秩序逐步规范化、制度化。按照“创新改革、转变职能、从严管理”的要求,以规范化、标准化、科学化为目标,推行和完善制度,实现以制度管人管事,把制度建设贯穿于机关效能建设的各个方面和各个环节,推进“学习型”机关、“服务型”机关、“和谐型”机关、“廉洁型”机关建设。今年我局重新制定了局机关工作制度,包括学习制度、考勤制度、会议制度等共20项工作制度,全局干部职工人手一册;重新编印党员管理13项制度,每位党员人手一册。逐步形成比较完善、操作性较强的机关效能建设制度体系,并坚持用制度管人管事,建立良好的机关工作作风,树立良好的部门形象。并把机关效能建设与民主评议政风行风、党员先锋示范岗、争先创优等项工作有机结合,按照建设廉洁、勤政、务实、高效机关的标准,深入开展“讲文明、树新风”活动,全面落实和完善效能建设工作制度,提高行政效能,切实纠正不作为、乱作为、低效率等问题;把机关效能建设与进一步推行政务公开工作相结合,原则上要把一切不涉及机密的事项都向群众公开,扩大群众的知情权、参与权;把机关效能建设与转变职能、建立服务型机关相结合,始终把维护群众利益作为畜牧水产部门工作的出发点和归宿,切实把解决群众反映的突出问题作为工作的重点,使人民群众感受到我局在机关效能建设方面的新气象,展示出我局在效能建设方面取得的新成果。

四、建设队伍,提高素质

加强队伍建设,提高队伍素质,是提高机关效能的基本保证。一方面,我们抓好班子建设,做到率先垂范,围绕建设“政治业务素质高,清正廉洁、严肃执法、模范表率作用好,改革创新意识强,善于开展思想政治工作,具有较强的凝聚力和战斗力”的好班子标准,坚持民主集中制,严格党内生活制度,增强班子整体合力。认真组织参与思想作风纪律整顿,严格按照规定程序和步骤进行学习、自查、整改和总结,从落实党风廉政建设责任制入手,加强自身作风建设。同时,认真抓好本系统干部队伍素质建设,努力造就一支政治强、观念新、业务精、作风正、纪律严的高素质队伍。今年,我局先后3次邀请了市委讲师团老师到我局讲授政治理论、时局辅导教育,局党组书记、局长丁玉铭还多次结合传达上级会议精神做学习辅导报告,通过加强政治理论学习,不断提高干部职工的政治素养,进一步强化党员干部敢为人先的竞争意识,开拓创新的拼搏精神和务实高效的实干作风。今年以来,还先后派员30多人次到福州参加省上举办的各种研修班,市里仅今年就先后邀请国家级、省级专家到我市办班讲课8场次,600多人次参加了培训,不断提高专业技术人员的工作能力、服务水平,为畜牧水产业健康发展提供智力支持。

五、边整边改,初见成效

通过机关效能建设的开展,我局全体干部职工的服务理念、服务水平等得到提升,大局意识和宗旨意识、廉政意识得到增强,工作作风、敬业精神得到转变,工作效率、工作业绩得到提高。

首先,全系统干部职工对政风行风建设工作的思想认识有了很大提高,增强了认真履职的自觉性,在机关工作作风上出现了“三多三少”的新局面:坐机关的领导少了,下乡深入了解民情、民意、办实事的多了;说大话、喊口号的干部少了,关心群众疾苦、深入新农村建设第一线的多了;“门难进、脸难看、事难办”的现象少了,为方便快捷、主动热情、改进服务的多了。

二是机关效能建设同时促进了各项工作全面发展。效能建设与业务工作“两手抓、两不误、两促进”,今年来,我市局认真履行职能,奉献社会。通过做好产业布局发展规划并组织实施,通过抓动物疫病防控,保障养殖业健康发展;抓科学饲养,促进养殖业高产高效;抓项目建设,推动养殖业持续发展;抓结构调整,促进了特色养殖业的发展;抓基础设施,提高生产规模和档次;抓科技推广,增强养殖业发展后劲;抓产品质量,确保养殖产品健康安全;抓安全监管,为养殖业发展保驾护航等工作措施,有力推进我市畜牧水产业又好又快发展,全市畜牧水产品总产值占大农业比重达四分之一,为我市农业增效、农民增收作出了积极的贡献。预计20xxxx年全市出栏生猪185万头、牛6万头、羊27万头、禽3552万只、兔324万只。畜产品总量23.97万吨,比增8%;总产值32.3亿元,比增9%。实现水产品总量8.86万吨,比2006年增加2900吨,比增3.4%。渔业产值(现行价)11.7亿元。

六、存在的突出问题

我局机关效能建设工作总的看来,取得了较好成效,全体上下工作作风明显改变,学习氛围明显浓厚,服务意识明显提高,已基本形成民主和谐,团结共事,用心想事,用心干事,热情服务的氛围。但效能建设工作离“群众满意,社会认可,政府放心”的目标还有一定差距,主要表现在:一是各科室及直属事业单位机关效能建设工作开展不够平衡,主动为基层服务还有待深化;二是个别同志对群众来办事时,有时接待不够热情周到,解释政策有时出现简单化现象;三是针对工作中出现的新情况新问题,深入基层调查了解情况较少,业务上对基层指导力度不够;四是督促检查力度还有待进一步加大。

七、明年工作思路

20xxxx年,我局机关效能建设将以党的xxxx大精神为动力,以今年机关效能建设工作取得的初步成效为起点,加大力度,扎扎实实抓好以下各项工作。

1、要进一步加强思想教育。在全局掀起学习宣传贯彻党的xxxx大精神的新高潮;继续开展宗旨观念、权力观教育,引导广大党员干部牢固树立人民利益高于一切的执政理念;扎实开展发展观、政绩观教育,正确处理执政为民、事业发展、个人政绩的关系;扎实开展民主观、法制观教育,充分调动广大群众的法制意识;扎实开展廉政教育,廉洁执政。

2、要进一步组织领导。充分发挥领导层的表率作用,各部门管好“自家人”,办好“自家事”,一级抓一级,层层抓落实,确保机关效能建设工作扎实深入开展。

3、要进一步完善制度建设。制度建设始终是机关效能建设的一项基础性工作,必须不断巩固,完善和发展。要在制度落实上下功夫,加强对制度执行情况的监督检查,对违反制度的行为要严肃处理,确保以制度管人管事。

4、要进一步抓好考评工作。要组织好效能建设的考评工作,进一步建立健全机关查岗制度、绩效考评制度,增强绩效考评的有效性、针对性、可操作性。

效能建设年活动,旨在与时俱进,提高学校的办学水平和管理水平,实现依法治校、依法治教、效能建设,使学校各项工作走上有规可循、有法可依的轨道。我校根据上级文件精神,结合本校实际,认真研究和部署了学校的实施方案,扎扎实实地将发展工作落到实处,并层层推进。

下面,就我校效能建设年中所做的工作总结如下:

一、加大宣传力度,规范办学行为是效能建设的基础

1、年初,学校效能建设年领导小组召开专题会议,研究布署一年的工作,力求活动开展得具体,落在实处,能深入人心,起到实效。一年以来,我们以标语、集会、校园广播、黑板报等多种形式,大张旗鼓的宣传效能建设的意义,时刻提醒师生要规范自己的言行,牢记责任和义务。

2、认真组织《XX县规范中小学办学行为实施细则》专题学习活动。学校领导负责具体解读“总则”、“教学管理”、“考试与学生评价”、“招生和班级编排”、“补课办班行为和教育资源管理”、“教师管理”、“监督和奖惩”和“附则”等八章,解读过程中紧密结合了学校教育教学的实际问题,尤其是在“规范作息时间”、“改进教学方法”、“落实课程计划”、“严格规范学生用书”等方面作了重点探讨。

3、不求盲目地制造资料、应付检查,寻求工作的切入点。结合目前教育新形势,共同回顾《中小学教师职业道德规范》、《江西省中小学教师职业道德“八不准”》和《XX县教育系统“五条禁令”》等内容,建立健全了《XX县第六中学教师综合业绩评估方案》,使学校各项工作有章可循,效能建设。

二、效能建设落实到实处

(一)进一步明确办学方向,执行国家课程标准

根据学校实际情况,我校确立“精品十特色”的办学目标,树立崭新教育教学理念,转变人才培养模式,树立“合格十特长”的人才培养目标,全面推进素质教育。以培养学生创新精神和实践能力为重点,以教育科研为先导,以加强师资培训为基础,扎实抓好竞赛,特长生辅导,为学校生存和发展奠定坚实的基础。在11月份,教务处组织了部分教师赴江苏洋思中学考察学习,通过现场观摩,教师们对中国最前沿的基础教育改革有了切身体会,从差距中找到了自己在教育教学中缺乏活力的原因,从而更一步地明确了前进的方向。

(二)抓好教师队伍建设

1、加强领导班子自身建设。首先,树立为师生服务意识,培养务实精神,转变作风,扎实做好学校各项工作。其次,深入教学一线,深入班级和课堂,以听课为契机,详细了解教师的教育教学情况和学生学习情况。再次加强政治、业务学习,提高管理水平。最后,科学分工,层级管理,责任到人,激发各个层面创造力。

2、营造竞争氛围。通过改革,学校还建立和健全了班主任评教、学生评教、校委会评教等多重评价体系,树立教师的忧患意识。同时,学校各项工作,均采取竞争上岗策略,增强了教师的责任感、危机感,使各项工作有不同程度进步,学校也有了活力。

3、重视师德教育。师德的核心是爱生。培养教师关爱学生,严谨从教、严于律己的精神,不做有损教师形象的事,认真学习《中小学教师职业道德规范》和教育部门的“五条禁令”和“八不准”,做到依法执教、爱岗敬业、为人师表。

4、加强纪律教育。本学期,为了严谨纪律,我们狠抓了师生考勤、升旗、上课等方面工作:教师每天实行签到制,学生每班每节课均需填写考勤单,并进行考核,规范请假行为;通过挂活页备课形式,有效杜绝了教师不备课上课的现象;通过考核,也规范了学生上课行为。

5、加强业务培训。学校通过新教材培训、理论讲座、听评课签到制、课题研究、业务进修等活动提高教师教育教学水平。切实抓好教师“六个一”活动,使教师业务培训扎实而有成效。

(三)效能建设,重视学生养成教育

1、树立不求人人成才,但求人人学会做人的教育理念,重点引导学生在“如何做人”上下功夫,始终把德育放在首位。我们提出做一个遵纪守法,诚实守信,尊重他人,肯为集体服务的合格小公民。

2、加强管理,培养良好习惯。为了培养学生良好的行为习惯,我们通过每周晨会、班会、红旗下的讲话,纪律整顿周等形式,引导学生学习《学生一日常规》、《学生礼仪常规》、《学生课堂常规》、《学生安全条例》等,加强学生文明礼貌和卫生习惯、安全教育,并通过评选“文明班级”、“文明寝室”形式,强化学生行为习惯的养成。

(四)狠抓常规课改,提高教学质量

1、坚持科研先导,深化教学内涵

学校的提升和发展靠科研。只有教师把教育科研的思想内化为自己的教育理念,才能有力指导自己的教学实践。我校要求人人树立科研意识。开学初,每人至少承担一项教研课题。建立学校管理、教研组、备课组、教师科研网络,每周定时间、定地点开展教研活动,使教研工作扎实有序开展。我校以备课组为依托,以“四人合作小组”方式开展集体备课、听评课活动,教学反思等工作,取得了较好的效果。通过高密度的教师常规课,观摩课、公开课,使教师课堂教学水平迅速提高。

2、本学期还改革了作业检查制度,有定期检查与不定期检查相结合,教导处成员深入各班,随时走到班级随时就检查,加大了教学质量的监控。

3、改革教学方式,深入课堂管理

未来社会将是一个复杂的充满不确定性的高风险社会,认为孩子只要成绩好就能成为杰出人物的观念已经落伍,这就要求教师摒弃只注重学生智商发展,忽视学生个性心理成长的观念和做法,对学生进行赏识教育,为学生自尊、自信的人格奠定基础。

转变教师的角色,变“教”为“导”,营造生动活泼的课堂气氛。倡导“自主·合作·探究”的学习方式,把“充满阳光的课堂”真正还给学生,使课堂成为每个学生自主、和谐、健康成长的摇篮。

4、开展读书活动,营造书香校园

本学期,我校加强了图书馆建设和“精读百书工程”的工作,由专人徐兰玲负责管理。开学初,学校建立和健全了有关制度,及时开放图书馆和发放精读书本,教务处积极倡导“每日两小时读书活动”,班主任高度重视,围绕“精读工程”进行了一系列活动,使读书活动开展得有声有色,为营造书香校园创造了良好开端。

三、科学管理促进学校效能建设

可持续发展已成为当今社会进步的主旋律,传统的经验型管理已不能适应教育的发展形势,六中积极投身新课程实施,以现代教育理论和管理理论为指导,主动深入地研究学校发展和管理中遇到的新问题,探索新做法,总结新经验(成果),取得了新发展。

改革教学管理方式,提高教学研究水平。始终坚持做事到位、争创优质的工作态度。我校被确立为“高效课堂”综合研究实验样本校。课题《初中课堂师生教学行为有效性探究》在省里已立项。国家级子课题《发展性课堂教学手段运用的学校管理研究》正在结项。

教师的业务水平得到提升。吕春娜、郭飞在市级优质课赛中都获得二等奖。教师有六篇论文在上饶教研发表。xxxx被确定为第二批名师培养对象。

学生综合素质得到提高。我校学生在xxxx“全国中学生作文大赛”取得全国一等奖一人,二等奖三人,三等奖四人的好成绩。全县中小学生乒乓球比赛我校夺得男团第二、女团第三。英语能力竞赛获得市级八年级团体二等奖,县级九年级团体一等奖等。

优化教科研管理,推进校本课程建设。重视教育科研成果的推广,开展教师优秀科研成果交流活动,用教育科研推进校本课程建设,取得显著成绩。

2014企业效能监察工作总结 篇5

2014年,xx公司效能监察工作以党的十八大、十八届三中全会精神、十八届中央纪委四次全会为指导,以贯彻落实“十大战略”举措为抓手,按照集团公司2014年效能监察工作实施意见,围绕xx公司经营管理的主要工作目标,立足解决当前企业改革发展中存在的重点、难点问题,重点加强对成本控制、资金管理、工程建设、节能降耗、航班延误处置能力提升等重点环节及解决员工群众关心的实际问题的效能监察,健全完善工作机制,不断加大工作力度,切实转变工作作风,狠抓工作落实,为推动提升xx公司安全服务保障水平、控制经营风险、促进企业改革发展提供了纪律保障。

一、开展效能监察的主要做法

(一)加强学习,全面落实党风廉政责任制

2014年,为贯彻落实十八届中央纪委三次全会、xx省纪委纪委九届四次全会和xx省国资委纪检监察工作会议精神,落实集团纪检监察工作会议的各项工作部署和要求,进一步认清形势,明确任务,落实责任,xx公司党委于5月成立了党风廉政建设责任制领导小组,向各党支部、党员干部员工提出了“落实两个责任、强化反腐倡廉教育、加强制度建设、强化监督约束机制、深化效能监察、推进作风建设”共6个方面的工作要求,通过党委中心组学习、党支部会议、党员干部员工座谈交流,对“落实党风廉政责任制”的精神思想全面进行了学习。

在工作落实中,xx公司党委一是要求各级管理人员杜绝管理松懈、纪律涣散、作风不实、效能低下等不良现象的出现;要求进一步严守工作纪律,端正思想作风,克服“个人意志第一”的倾向,正确看待自己与所担任职务的关系,确保清廉自律;要求严格遵守党中央下发的关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”,坚持“一要干事、二要干净”的从业理念。二是按照pdca循环要求,切实开展廉洁风险防控管理循环改进工作,全面开展了廉洁风险防控管理工作,全面梳理并修订了各级管理人员、各岗位的职权职责,排查廉洁风险,评估风险等级,制定防控措施,进一步完善了公司内部运行顺畅的廉洁风险防控机制。三是加强可控费用的管理,厉行节约。2014年以来,xx公司严格控制会议规模,减少会议数量,提倡会议材料无纸化,大力倡导多个会议合并。同时,xx公司切实执行“三重一大”制度和职务消费管理办法,严格控制公司业务招待费支出,执行工作餐制度,公务接待尽量从简,一般性公务接待尽量安排在机场食堂用餐,重要公务接待不突破公司职务消费规定标准,减少接待次数和费用。另外,xx公司最大限度压缩公务性出差及国内外考察次数,并严格执行备案审批制度。

(二)党政同责,齐抓共管提升安全保障能力

2014年,为切实加强党委、行政对安全生产工作的领导,建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系,有效防范各类安全生产事故,集团公司党委出台了《安全生产党政同责实施办法》,将安全生产工作向上又提升了一个高度。对此,xx公司党委首先将认真贯彻落实相关文件精神以及集团对安全、服务和生产运行工作的部署要求,高度重视,认清形势,继续深化对不安全事件的隐患排查治理的整改,梳理优化安全保障的岗位流程,落实“日检查”工作,积极整改和消除各类安全隐患,改善安全运行条件,把安全保障工作做深、做细、做实,有效预防重特大事故的发生。其次是针对国家安全形势,完善xx公司反恐防恐工作方案和危险品处置预案,制定有效的防范措施;切实开展应急响应演练,协同集团公司和xx机场相关部门,充分发挥其在消防、应急救援等方面的监督、指导和协同作用;做好危险源辨识及管控工作,确保危险源及管控措施符合工作实际,保持良好的风险预防和管控的能力。再次是积极应对,总结回顾2013年来几次冰雪天气下大面积航班延误的经验教训,修订完善《xx公司员工大面积航班延误应急处置指南》,进一步落实代理航空公司授权,完备应急物资,排查特种车辆等设施设备安全运行隐患,全力做好冬季大面积航班延误应急保障的各项准备工作。

(三)改进作风,增强干部员工廉洁自律意识

总书记提出了严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实的“三严三实”学习活动,集团公司廉洁文化的核心理念也是“一要干事、二要干净”。2014年,xx公司通过多种形式的学习研讨会、座谈会,要求和引导党员干部员工,特别是身居管理岗位的领导人员,都必须认清形势,严明纪律,以身作则,带头营造“风清气正”的企业内部环境。在作风建设工作上,xx公司党委首先是进一步落实好中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定,着力解决党员干部“四风”方面存在的突出问题,建立健全改进作风常态化的制度,形成长效机制。其次是坚持用权为民,把权力交给制度,按制度办事、按规矩办事;把权力交给集体,由集体研究决定,坚持用制度管权、管钱、管人,真正把权力关进制度的笼子里,强化对权力运行的制约和监督,提高权力运行的透明度,任何时候都不搞特权、不以权谋私。再次是坚持求真务实,一切从实际出发,尊重客观规律,从一线员工最迫切、最急需解决的问题入手,让公司的各项决策和措施更加符合员工群众的意愿,赢得群众的拥护和支持。

二、开展效能监察的主要成效

(一)加入收费统一清算中心,加强资金管理效能监察 2014年,针对应收账款回款率低、回收期较长的情况,xx公司于2月加入了收费统一清算中心,代理公司的业务收费回款周期由原来的6-8个月缩短为现在60天。截止10月31日,xx公司通过该清算系统收回结算款3119万元,加强了资金回笼力度,保证了企业的正常运转。同时,解决了xx公司以往回款周期长、容易给资金链安全带来影响的问题,解决了以往xx公司财务人员将大量工作时间耗费在与航空公司财务部门的协调催款上的问题,减少了工作环节,提高了工作效率,改善应收账款管理效能。

(二)加强成本控制,提高资源使用效能

2014年,xx公司加强在业务用房、信息网络、办公用品、资产投资、倒班用房等方面的资源调配和成本管控,合理缩减与清退过剩资源,树立“节源减支”的观念,降低xx公司运行成本上的压力。2014年,xx公司合理缩减与清退过剩资源,拆除电话机49台,清退办公用房4间,移交fqs系统10套,拆除newapp离港系统2台,停止对讲机通讯服务11部,清退倒班房33间242个床位,为企业缩减2014年的支出成本共计124.38万元。xx公司通过从源头开展成本控制,狠抓精细化管理,围绕费用支出管理、固定资产管理等工作开展效能监察,在降低成本、提高资源使用率等方面充分发挥了效能监察的作用。

(三)全面改进薪酬体系,提升人力成本控制效能篇二:2014年陆船公司效能监察工作总结 不断将效能监察工作引向深入,确保 太阳岛基地项目竣工验收

——2014年陆船公司效能监察工作总结

坚持在集团的直接指导下,紧紧围绕太阳岛造船基地进入边生产边建设以及部分工程竣工验收阶段的各项工作,积极开展效能监察工作,不断效能监察融入到公司日常管理及造船基地建设的各个环节中,狠抓制度建立,强化规范管理,严格监督检查,提升管理队伍素质,为确保太阳岛造船基地边生产边建设阶段和部分项目竣工验收工作顺利进行,提供坚实的纪律保障。

一、采取的主要措施

(一)保证组织机构健全,加强组织领导。

1、公司成立了以总经理为组长、纪委书记为副组长、党委办公室主任、财务部部长、业务部门部长和纪检监察人员共同参与的效能监察工作领导小组。形成了行政主要领导负责、监察部门组织协调、管理职能部门配合参与的组织机制;形成了以纪检监察部门在组织实施中加强指导,业务管理部门在积极参与中落实责任的工作机制;明确以太阳岛造船基地项目为监察目标,及时召开工作会议,安排部署好各项工作措施,提高对效能监察工作的认识,形成了分工负责、齐抓共管的工作机制,全面加强了对效能监察工作的组织领导。

2、成立了“建设工程合同审查和监督工作小组”,效能监察工作领导小组主要成员参与其中,为确保“建设工程合同审查和监督工作小组”的专业性,我司还把兄弟单位具工程管理经验的专才引入其中。对重大工程招标文件、最高限价和合同审议工作,邀请集团法律部参与。不断将效能监察融入到项目建设的各个环节中,通过多种渠道,实现监督关口前移。

(二)突出监察重点,不断完善和健全制度。

健全规范制度是开展效能监察的基础与保证,为确保效能监察工作取得预期效果,我司进一步健全完善了《中国江南陆地船厂有限公司太阳岛造船基地项目管理制度汇编(暂行)》(下称《制度汇编》)的修编,新制订了《中国江南陆地船厂有限公司设备设施配品备件固定资产采购管理规定》(下称《设备管理规定》),明确效能监察工作纪律、职责范围等,确保在开展效能监察工作的过程中,有目标、有尺度、程序规范、公开透明。

(三)加强监督,狠抓问题整改和落实。

围绕太阳岛基地建设的工程项目和设备采购招标两项效能监察重点,由公司效能监察小组全面加强对太阳岛基地建设的“三重一大”决策执行、制度执行落实、招投标管理、物资设备采购、资金支付、工程变更、工程竣工验收、设备安装调试、安全生产等的监督,促进了建设项目规范管理。

坚持实行监理周例会制度,通过每周的监理例会,对施工单位的进度、质量、安全等进行检查分析,及时发现和解决存在的问题,确保各项措施落实到位;在对重大招投标项目,请求集团监察审计部派人参加,确保了招标过程公开、公平、公正;在审议招标文件、招标最高限价和工程合同过程中,邀请集团内部具有工程管理经验的专才参与把关;对重大工程项目,同时邀请集团法律部参与,降低法律风险。这种联合开展效能监察的工作方式,既增强了效能监察的力度和效果,又解决了我司效能监察专业性不强的问题。

二、开展效能监察的主要做法

(一)坚持把强化制度建设和提升制度执行力作为效能监察工作的重点。

1、坚持在集团的指导下,通过对外考察和学习国务院国资委属下的专业工程建设单位的经验,不断完善了《制度汇编》的修编工作,新制订了《设备管理规定》。提升了质量控制管理、进度控制管理、投资控制管理、合同管理、工程管理、变更设计、工程计量、安全文明施工、设备管理等方面的执行力度,达到规范管理,增强员工的责任意识和工作能力。

2、在日常工作中,重点对工程和设备采购招标、合同管理、资金管理和工程管理等方面开展效能监察工作。坚持“三重一大”等问题的集体决策,重要事项均向集团请示批复,推进企业日常管理和工程建设领域的党风廉政建设工作。在招投标工作中,有关项目主体工程和主要设备的采购,全部委托有专业资质的招标代理机构,在江南建设工程交易中心进行公开招标。对于个别标的额不大、专业性较强不宜招标的合同,也报集团审批同意后豁免招标。做到规范运作,阳光操作。

3、在招标代理机构编制招标文件时,尽量把业主的工程要求详细反映在招标文件中,减少不确定因素,也减少了日后与中标人的扯皮和矛盾。招标文件确定后,经业务部门审议,再报送公司“建设工程合同审查和监督工作小组”审批,通过这些程序,确保了招标文件的公正性和合理性。

4、把厂务公开、信访工作中反映的问题作为效能监察的切入点,将效能监察工作不断引向深入。坚持每月将造船基地实施进度情况在公司宣传栏公开的制度,使广大员工能及时了解造船基地建设的进度情况。定期组织离体干部和退休党员中层干部的组织生活或座谈会,通报项目建设进展情况,听取合理化建议,使广大职工不同程度地参与到项目建设中来,既起到监督作用,又确保公司改革发展的稳定。

(二)认真开展效能监察工作,将效能监察有机融入企业管理中。

1、在工程变更审批方面,严格按照规定程序执行,由施工单位提出申请,监理公司对方案以及造价的必要性、合理性进行审查,同时对工程量进行复核,经设计单位确认以及独立第三方造价咨询公司出具审核报告,最后由业主审定批复,使工程变更可控有效。

2、在工程款审批支付方面,严格执行工程计量支付程序,并明确了先计量后支付的原则。施工单位报送的工程完成情况月报表,经监理公司审核,再由我司委托的独立第三方造价咨询公司进行复核后,交工程部的工程组及合约组审核,最终由工程指挥部领导审批确认。

3、在复核施工图预算、审查工程量报表、进度款审查、现场签证审查、变更造价审查等影响投资的工作,我们聘请了有资质和丰富经验的独立第三方造价咨询单位协助专业把关,对上述各环节进行独立审查并提供独立意见,对施工全过程各个环节进行有效的控制,达到了预期的目的。

二、效能监察的主要成效

通过开展效能监察,完善了工程管理的各项规章制度,对《制度汇编》进行修编,新制订了《设备管理规定》,有效促进各项规章制度的落实执行,项目进度如期推进,投资控制较好落实,为项目建设起到保驾护航的作用。同时,太阳岛造船基地项目也被评为2012—2013国务院系统企业效能监察优秀项目。

1、廉政建设得到有效落实。在集团的正确领导下,公司坚持把开展廉政建设作为效能监察的头导大事来抓,到目前为止,造船基地项目建设各重点领域尚未发现有违法违纪行为,也未出现有投诉或举报的事项。

2、确保了工程标段和造船工艺设备竣工验收。三个工程标段的中标单位都是行业内的优秀施工单位,中标价格合理,绝大部分造船工艺设备的中标单位也是性价比较好的造船设备制造商。通过纪检监察部门与业务主管部门组成检查组不定期到生产厂家进行质量检查等监控措施,现场安装调试专人跟踪监督,严篇三:公司效能监察工作总结 公司效能监察工作总结

效能监察是纪检监察部门融入企业经营管理,提高企业经济效益和管理水平的最佳切入点和结合点,是建立现代企业制度,完善企业监督管理体系的必然要求,是防止国有资产流失,确保国有资产安全,促进党风廉政建设的有效措施。

一、2014年效能监察工作回顾

今年是公司建制调整后的第一年,公司的效能监察工作,在各级领导的关心和支持下,广大纪检监察干部会同有关业务部门结合公司改革、发展、稳定的实际需要,积极探索效能监察工作的方法,努力拓展效能监察的领域,积累了宝贵的工作经验,取得了较好的工作成果。今年公司系统效能监察共立项目66项,为改善企业管理提出建议98条,建立或修订了199项规章制度,为企业增加经济效益或避免经济损失共1467万元。今年全公司的效能监察工作,从以下四个方面着手:

1、领导重视,机制健全

效能监察工作是强化企业内部各项管理,促进领导干部勤政廉政,保证企业实现改革发展目标的重要手段和途径。能否有效地开展效能监察工作,行政领导的重视与否是关键。今年按照上级的要求,公司和所属单位都把效能监察纳入本单位工作的议事日程,行政领导积极协调解决效能监察工作中的各种实际问题,为开展效能监察工作提供了支持和保证。尤其在清产核资效能监察工作中,许多单位的行政领导亲自挂帅,组织制定清产核资效能监察实施方案,协调解决本单位清产核资效能监察工作,了解工作进展情况,监督各项工作要求的贯彻和执行,确保了清产核资效能监察工作的顺利进行。

通过前一阶段开展效能监察工作的实践,在全公司系统内已基本形成了行政领导负责,监察部门牵头,业务部门参与,职责明确、分工负责、密切配合、齐抓共管的效能监察工作领导格局和工作机制。

2、完善制度,加强领导 公司两级全面开展效能监察工作,今年还是第一年,工作中缺乏经验,力量也显得相对薄弱。要想搞好效能监察工作,加强制度建设必不可少。首先建立了一系列相关的监督制度。第一,为了保证各级领导班子、领导干部行使权力的规范性,提出了对决策管理、人事管理、资产管理、招标管理等方面进行监督的内容和要求,重点加强对“重大决策、重要人事任免、重要项目安排和大额度资金使用”以及国有资产的重组并购等重要事项决策与操作的监督制约。同时,规范了案件检查和审理工作的流程,提高办案质量和工作效率,防止瞒案不报,有案不查,查处不力的问题发生。

第二,为进一步加强公司招标程序的监督管理,从发标监督、开标监督、评标监督、定标监督等方面规范招标规则秩序。全年监督小组共参加公司大规模设备评标会41次,涉及招标设备80余项,设备中标总金额7.42亿元,节约资金4335万元。参加了职工住房货币化补贴和公司集资建房等职工关心的重大事项的程序管理工作;参加农网一期、二期改造工程“回头看”验收和基层供电所人员招聘工作程序的监督。组建了由监察室、审计部和法律事务处共同参与的招标监督小组对公司大宗物资招标采购工作程序的过程进行监督。监督小组对招标过程中有关规章制度的落实情况进行了严格的监督检查,协助招标工作组织单位逐步细化招投标管理的各个环节,进一步规范了招标工作程序,协助建立、完善规章制度10余项,制定了“招标监督一览表”、“招投标会议监督情况表”、“招投标工作纪律”等文件,逐步完善招投标监督工作,促进了公司物资资源平台建设,提高了企业经济效益、社会效益和管理水平,取得了较好的实际效果。第三,为了使效能监察工作规范化操作,能够认真贯彻落实上级关于效能监察工作的有关要求,结合公司实际,在广泛征求意见的基础上制定了《公司效能监察实施细则》等规章制度,明确了工作原则、工作重点和工作要求,使效能监察工作形成了从立项填报、组织实施、直到成果评选一整套较为完整、规范的管理体系。上述监督制度的建立,对开展效能监察工作提供了制度保障。依据这些制度,公司和各直属单位加大监督力度,确立监察重点,使效能监察工作渗透到公司管理的方方面面。其次加大了培训指导的力度。

针对纪检监察系统人员新、工作内容新,业务知识有限的现状,公司采用专题培训、工作交流、网上介绍等多种方式,指导基层监察人员对效能监察工作相关知识的学习和理解;分阶段、有重点地对基层单位进行走访,了解工作中存在的难点和问题,研究制定有针对性的改进措施,并适时提出工作建议,及时掌握了基层效能监察项目的进展情况,推动了公司效能监察工作整体的深入开展,取得了较好的效果。

3、精心组织、把握定位

效能监察是一项涉及公司各领域管理的工作,仅靠纪检监察部门单方面的努力是不够的,还需要有关职能部门的共同参与。在实施效能监察项目过程中,各单位监察室从实际出发,针对不同内容的效能监察项目,抓住两个关键环节开展工作。

一是抓住了选题立项环节。效能监察能否取得好的效果,选题立项是一个重要环节。公司及所属各单位坚持建章立制与完善内部监督制约机制相结合、过程监督与重点监控相结合的原则开展效能监察工作。通过认真调查研究、分析查找本单位在管理体制、机制和制度等方面存在的问题,围绕影响公司提高效益的因素、管理中的薄弱环节、规范公司内部监督管理工作确定重点,开展效能监察工作,制订效能监察项目实施方案,在提高工作效率和经济效益方面抓出了实效。

——服务性,就是要围绕本单位的中心工作,为完成各项任务而实施监督保障。

效能建设监察室工作汇报 篇6

尊敬****** 大家好!下面我就效能监察室工作做如下汇报:

一、效能监察室工作职责

纪委效能监察室成立于2008年,按照“三定”方案,人员编制为2人,工作职责主要有以下七点:

一是负责监督推进县级机关效能建设,协调指导全县行政机关效能监察;

二是负责对效能监察对象转变职能、履行职责、改进作风、提高效率、勤政廉政以及执行行政效能建设规定等情况实施监督监察;

三是对行政机关效能建设提出效能监察意见或建议;负责受理和查办公民、法人和其他组织对违反行政效能建设规定的投诉;

四是负责调查处理效能监察对象不履行或不正确履行职责,违反行政效能建设规定的行为;

五是负责对县委、县政府中心工作和重点项目进行效能监督检查,督促相关部门按要求完成所承担的工作;

六是负责对行政服务中心进行电子监察,实行实时监控,对超时办件、违规收费、违规审批等违规行为进行预警和处理;

七是负责对全县违反行政效能建设规定的情况进行行政效能问责。

二、具体工作

效能监察室的具体工作有:行政效能电子监察、城乡环境综合治理、行政机关及公务员履职情况、“两集中、两到位”专项监察以及机关效能建设的监督检查、“关键在于落实”干部作风整顿活动督促检查等。今年效能监察室的特色工作主要是整治“中梗阻”专项活动。1-10月,效能监察室工作开展情况如下:

(一)突出重点,抓好“中梗阻”专项整治

为了进一步加强作风效能建设,解决影响全县经济发展软环境的突出问题,进一步提高部门重点岗位的工作效能,推进依法行政,促进重点岗位由被动履职向主动服务转变。今年初,县纪委监察局将整治“中梗阻”专项活动列入2011年的重点、特色工作,具体工作由行政效能监察室负责。

所谓“中梗阻”是指:少数机关中层岗位干部在行政服务过程中,居关设卡,一推二拖三刁难,使群众办事渠道不畅,引发“上下热中间冷”,成为一个地区发展障碍的现象。

1、具体工作措施

一是以效能动态监察和工业园区新进项目政务服务跟踪监察为主要手段,采取日常监察和社会评价相结合的方式,对以14个部门20个股室为重点的行政审批部门量化打分,每半年进行一次综合排名。

二是综合运用排名结果,对效能动态监察综合得分连续两次排名前三位的,授予“群众满意岗位”称号。对部门重点岗位效能动态监察综合得分排名末三位的,对重点岗位主要负责人进行书面行政效能告诫;排名末三位且社会评价满意率低于60%的进行通报,其主要负责人公开作出整改承诺。部门重点岗位连续两次被效能动态监察通报的,科室相关责任人员调离原岗位,并扣发当年年终奖金;免去科室主要负责人职务,两年内不得在中层岗位任职;分管领导公开作出整改承诺;部门主要负责人要向县“部门重点岗位效能动态监察工作领导小组”作出书面说明;年终取消该部门评先评优资格。垂直管理部门由县纪委(监察局)将效能动态监察结果和奖励、惩诫建议书面函告其上级主管部门。

2、工作开展情况

一是制定各项制度。1-4月,我们先后制定完善了《2011年***部门重点岗位效能动态监察实施方案》、《****部门重点岗位效能动态监察暂行办法》、《****工业园新进项目政务服务效能跟踪监察暂行办法》等文件,制作了日常评价考核表,落实了整治“中梗阻”专项活动开展的14个部门20个重点岗位,设立了专项活动的宣传专栏、意见箱等,编发了《*****整治“中梗阻”专项活动工作手册》500余份,组建了300余人的监督代表库,其成员包括企业负责人、人大代表、政协委员、领导干部、群众代表等。

二是启动专项活动。5月13日,全县召开了整治“中梗阻”专项活动动员会,县纪委对专项活动的开展做了安排部署,*****县长对专项活动的开展做了强调和要求。会上,县人民政府还为整治“中梗阻”专项活动聘请了10名业务精湛的社会监督员。动员会后,全县各部门积极行动,迅速落实,在本单位启动了整治“中梗阻”活动,并完善了各自的实施方案、制作了宣传栏、明确了活动目标,各单位分管领导在*****电视台就本部门重点岗位业务办理的相关事项及时向社会予做出了公开承诺,《****通讯》集中对部门重点岗位的办理事项、服务承诺等予以公示。

3、取得的初步成效

行政效能监察室在专项活动启动以后,及时对各单位建立了日常监察台账,启动了工业园区新进项目跟踪监察工作。例如,*******有限公司入驻安县工业园区时,在该单位正式备案登记后,行政效能监察室就迅速启动了政务服务跟踪监察,向涉及新进工业企业手续办理的14个部门的20个重点岗位发出了《监察通知书》,要求各单位在第一时间与该单位取得联系,并主动衔接手续办理事宜。各单位在接到《监察通知书》后,迅速启动了“绿色”服务方案,原本法定时限为7天、承诺办理时限为5天的项目备案登记,该公司仅用了1天就完成了。

此外,县纪委监察局还对个别部门在企业服务中履职不到位的情况予以了严肃处理,切实为企业解决了生产建设中的困难。

8月初,县纪委组织社会监督员、县纪委委员、企业监督代表等分7个层面对部门重点岗位进行了第一次综合评价。对排名末三位的重点岗位主要负责人作出了行政效能告诫,同时将排名结果在*****电视台、政务服务中心、工业园区管委会等予以公示。

综合排名结束后,我们将整治“中梗阻”专项活动的工作中心转移到了问题整改上来。针对评价中收回的23条意见和建议,我们召开了专项工作会,一方面通报各单位存在的问题,另一方面要求其立即进行整改,截至目前,各单位都已将问题整改情况报告县纪委。

(二)多措并举,夯实效能监察基础

1、切实加强电子监察

逗硬电子监察制度。继续贯彻执行《****行政效能监察规定》、《*****行政效能投诉办法》、*****行政效能电子监察暂行办法》。进一步完善日常巡查制度、监察人员工作职责及规范、相关人员工作纪律等,实现行政效能电子监察与受理行政效能投诉、开展监督检查等工作同步,对政务服务工作的受理、承办、审核、批准、办结的运转状态等方面情况进行适时、全程的自动监察。

改进电子监察措施,突出对重点问题的电子监察。继续运用视频监察、数据监察、现场监察、回访监察和群众监督等有效手段,强化行政效能日常监管力度,加大节假日前后对政务服务中心、乡镇便民服务中心工作的监察力度,强化对重点部门、重点岗位、重点环节、重点人员的监督。对审批效率低下、评价满意率不高、群众反映强烈的重点领域、重点环节、重点岗位等,有针对性地开展电子监察,及时发现和查处违反行政效能建设规定的行为。截止10月底,全县共受理办件61928件,办结61862件,未发现一件违法违纪违规接办件情况,未出现一起超期件。

2、切实加强专项效能监察

突出重点开展专项效能监察。紧扣县委、县政府重大决策部署的落实、重点工作的推进、重大工程项目实施、群众关注的热点难点问题开展专项监察,着力在工业234工程、新农村示范片建设工程、生态城市建设工程、民生工程等方面抓落实,促进经济社会又好又快发展。

截止10月底,全县共开展“慵、懒、散”治理专项监察7次,发现问题9个,提出整改措施15条,效能问责9人;开展城乡环境综合治理专项监察4次,纠正问题3个。

3、切实加强行政效能投诉处理

按照《四川省行政效能投诉处理办法(试行)》的要求,认真落实“三项制度”,不断完善行政效能投诉处理机制。1-10月,效能监察室受理行政效能投诉3件,协调解决3件,做到了“有诉必理、有理必果、有果必复”,有效解决群众关心的热点难点问题,同时严肃纠正影响行政效能的行为。

(三)下一阶段工作打算

一是着手准备整治“中梗阻”专项活动的第二次综合评价,组织社会监督员再次对部门重点岗位活动开展情况进行集中检查,进一步加强信息报送和“中梗阻”治理第二次综合评价的宣传工作。

二是配合县委县政府搞好干部作风整顿活动的督促检查工作。

三是继续做好电子监察工作和其他日常工作。四是做好今年开展各项工作的资料收集整理工作。五是对照市纪委年初下达的目标任务进行梳理,查漏补缺,为年终迎检做好准备。

三、对应市纪委年初的目标考核存在的差距

国有企业效能监察工作研究 篇7

一、国有企业效能监察工作存在的问题

(一) 监察部门的定位值得思考

国有企业监察部门的监察是直接管理还是外部监控, 是独立于企业的管理之外的管理还是融入于企业管理中的内部管理是值得思索的问题。在实践中, 对于监察部门的具体安排有的是将其定位于置身事外的结果监督或者是辅助性协调工作的部分参与, 还有的是独立监察部门监察工作的开展。效能监察工作的重心在于规范企业的经营活动从而提高效益, 对于企业的运营的效能监察工作应该贯穿于企业经营活动的始终。然而实践中, 出于不同企业的领导重视程度和人员安排等物质条件的制约, 国有企业效能监察工作往往浮于表面或者只对某一段流程进行监察。监察部门的定位问题是开展国有企业效能监察工作首先要解决的问题, 其首先是监察工作存在必要性的问题, 其次还是发挥其监察工作的有益性的问题。

(二) 效能监察工作的成效有待加强

国有企业效能监察工作通过立项的形式来实施监察。这种立项活动的进行分为监察部门提出、企业领导制定以及上级监察部门的任务安排三种方式。由于人力物力资源的有限, 往往本级监察部门在完成上级监察任务安排后就无余力进行自身的监察工作的开展。一部分企业出于行业特点, 重视日常生产经营活动, 对于效益不明显的监察工作视为负担。同时, 企业的监察工作人员也是得过且过, 项目执行力度不强, 乃至无法落实到位。另外, 国有企业效能监察工作的质量体系缺失使得效能监察工作的质量无法得到来自于外部的约束与保障。

(三) 监察工作人员的尴尬处境

国有企业效能监察工作人员面临着监察领导与被领导、积极上进与有限奖励、开展工作的广泛性与冷淡的人际关系这几类尴尬。首先, 国有企业效能监察工作的重要职能在于促使管理者尽责履行职能。在实践中, 监察小组的组长往往由企业领导担当, 并且监察部门也是置于企业内部管理之中。这种监察与被领导的关系决定了监察人员工作开展的尴尬之处。其次, 国有企业效能监察工作人员的积极进取的工作往往对应着其他部门的紧张状态。这种监察工作给企业带来的收益也没有生产销售等部门来的直观。由此, 国有企业效能监察工作人员的晋升与奖励制度处于一种较弱势的尴尬地位。最后, 监察带着监督之意。对于企业存在的问题的发现必然对应着另一方部门被发现问题的处理与处罚。国企效能监察工作要贯穿事前事中事后全过程, 面临着与其他部门的关系的处理问题。

二、国有企业效能监察工作发展思路

(一) 国有企业效能监察定位的统一

国有企业效能监察工作首先是国有企业内部管理工作的一部分, 在抽象的意义上来讲, 其可以被认为是对于企业日常经营管理工作的再管理。效能监察工作的开展也正是对于国有企业日常经营工作开展过程中出现的问题进行防范以及处理, 围绕着降低企业运行风险、提高企业经济效益的最终目标。在效能监察工作中, 对于防治腐败也起到了积极作用, 这一点已经在数十年的实践中的已经被证明。国有企业效能监察在国有企业中处于不可或缺的地位, 能够保障和监督国有企业运行。企业领导应该对其高度重视, 从制度上确定效能监察的职能主体、监察范围等内容。国家相应行政管理部门应该通过加强宣传来加强企业对于效能监察定位的正确认识。通过规范化的制度形式以及正确定位的认识来思想和行为上为国有企业效能监察工作打下良好的发展基础。

(二) 高质量的立项安排与外部监控

国有企业效能监察工作中的立项安排直接关系到国有企业监察工作开展的好坏。不同行业类型与发展阶段的国有企业应该结合自身的实际需求来安排立项工作。譬如, 国有企业并购重组过程中的国有资产流转问题就应该是效能监察重点立项对象。对于生产型国有企业, 效能监察工作的重心可以放在生产管理流程改进、安全管理预防等事项之上。对于企业经营管理影响重大的问题应该优先立项解决。通过有前瞻性的预防性立项安排以及对于企业未来经营管理问题的提前思考, 可以使得国有企业效能监察部门的职能丰富化。这样, 国有企业效能监察工作不仅能够有效的预防企业风险而且能够优化企业运行, 由被动的监督管理的角色转型为智囊团的角色。这种角色的转变同时能够更好的促进国有企业效能监察工作的开展。建立相应的立项质量监督体系也是提高国有企业效能监察工作的有效途径。这种外部化的约束机制能够加强企业领导对于国有企业效能监察工作的重视程度, 能够以具有竞争性的比较优势的确认来开展和推进更优的国有企业效能监察模式。此外, 立项质量监督体系还能够通过公开透明化处理提高国有企业效能监察工作的质量。

(三) 平衡监察部门权限与激励员工发展

国有企业效能监察工作人员的尴尬局面可以通过提升监察部门权限、员工激励与职能智囊化来解决。首先, 建立上级监察部门监察下级单位的机制, 在没有上下级单位关系时在章程中比照股份公司中的监事制度授予其独立职责。通过平衡监察部门与企业领导的权力权重来使得监察工作放心开展, 不用担心不必要的阻碍。其次, 设立充分的对于国有企业效能监察工作人员的激励。积极的效能监察工作的开展能够有效的提升企业的运行效益。虽然这种效益处于隐性状态, 但其作用不可忽视。最后, 监察部门职能兼担智囊职责。这种制度安排能够有效的促进其于企业中的地位和实际作用。在企业面临问题时, 由效能监察工作人员出面来予以研究解决。这种变革能够打造效能监察工作人员大受欢迎的局面, 不仅有利于效能监察工作的开展更有利于企业效益提升。

摘要:国有企业效能监察是国有企业管理的内部要求。在落实国有企业效能监察工作的过程中出现了许多问题, 制约着国有企业效能监察工作的成效。要落实国有企业效能监察工作必须切实分析国有企业效能监察工作中存在的问题, 进而对存在的问题提出有针对性的对策。

关键词:国有企业,效能监察,问题,对策

参考文献

[1]杨晓勇:《论国有企业效能监察质量体系建设》, 《经济研究导刊》, 2011, 10:30-31。

效能监察工作促企业快速发展 篇8

关键词:检查工作;企业发展

企业是国民经济的支柱,关系到国计民生和国家安全。搞好企业安全生产,对于增强国有经济实力,维护社会主义制度,巩固党的执政地位起着十分重要的作用。在当前改革开放和建立社会主义市场经济的进程中,在享乐主义、拜金主义等现象是易发、多发的时期,抓好企业效能监察工作,堵塞漏洞,严惩违法纬纪者,保护企业财产不受损失,不但能保障企业的健康发展,而且能促进企业的快速发展,那么怎样才能抓好企业的效能监察工作呢?

一、应该把效能监察工作和企业管理工作相结合。

从广义上来说,工业企业管理应该包含效能监察,因为要想搞好企业管理必须建立健全企业的激励机制和约束机制,而企业的效能监察工作就是企业约束机制的重要方面。企业只有做到自我约束,才能有“免疫力”,才能自我发展。企业管理的目的是以最少的投入获得最多的收益,增强企业的核心竞争力,为企业赢得广阔的发展空间和利润。企业效能监察工作的目的是堵塞漏洞、增强企业的凝聚力,清除企业的蛀虫,保障企业健康发展,二者的最终目的是一致的。企业管理严格的时候,往往伴随着企业效能监察工作的加强,这可以从信阳钢铁公司由衰败到旺盛的变化中得到验证,1997年巨额亏损的信钢公司被安钢集团公司兼并,在安钢的大力扶持下,嫁接移植安钢新的管理模式,信钢在新的领导班子带领下,5000多名信钢职工坚持“自强不息、乘势而上”,扶正驱邪,严格管理,大胆改革,一年一个样,四年大变样,至2000年把一个亏损严重、濒临倒闭的企业变成了一个盈利超千万元,现如今已经发展成为300万吨规模的豫南钢铁联合企业,充满生机与活力的现代企业。相反,凡是在企业管理混乱,亏损严重的时候,必然是违法违纪横行,监督约束机制不起作用的时候。所以说企业的效能监察工作只有和企业管理工作有机结合起来,才能相互补充,共同发挥保障和促进企业健康快速发展的合力作用。效能监察工作的开展要结合企业实际,改进工作方式、方法,找准参与企业管理的结合点,发挥应有的重要作用;企业管理要借鉴效能监察工作的特点和优势,在制定企业各项管理制度和规定时,要严谨慎密,注意加强监督约束,防止出现漏洞,让违法违纪人员无机可乘,让尽职尽责人员多做好事,调动企业各方面积极性,发挥企业各种资源的最佳效能。

二、要坚持不懈地抓好企业党风廉政教育,构筑企业领导干部和各级管理人员拒腐的防线和思想道德防线。

企业中的党风廉政建设应立足于教育、着眼于防范,只有通过教育,广大干部职工的思想党悟提高了,法制观念增强了,他们才能自觉地维护企业的利益,抵御各种歪风邪气,在各自的工作岗位上,尽责尽职,不谋私利,企业的效能监察工作才能得到职工群众的理解与支持,才能顺利开展工作,达到应有的目的。教育是抵御违法违纪工作中的一项基础性的长期工作,通过教育使企业的干部职工深刻认识到其危害性;通过教育可以使他们警钟长鸣,时刻注意廉洁自律,绷紧拒腐这根弦。党风廉政教育和法制教育既要注重正面引导和典型示范,又要注意运用反面事例进行警示和戒勉,在方式、方法上要结合企业实际,利用信钢内部有线电视、《信钢人》报等新闻媒体,还要采用多媒体、互联网等现代教育手段,以增强教育的感染力和说服力,达到教育的良好效果。

第三,要坚决查处违法违纪案件,严惩企业蛀虫。

查处违纪违法案件,是开展党风廉政建设,打击歪风邪气、惩治违法违纪、维护企业和职工群众集体利益的最有效手段。对于大多数企业领导干部和管理人员存在的不良行为,采取说服教育和廉洁自律的手段就可解决,但对于少数私欲膨胀、以岗、以权谋私、侵害企业利益的蛀虫,必须按照党纪、政纪给以查办,只有这样,才能保持党员干部的先进性和纯洁性,才能取信于职工群众,增强企业的凝聚力和向心力。查处违纪违法案件,依纪惩处违规人员,是党和人民赋予效能监察部门的一项神圣职责,也是效能监察部门参与企业管理,服务于企业生产经营,维护企业利益,保护国家财产的重要手段,效能监察部门要充分行使自己的职权,广开案源,加大案件查办的力度,将各种损害企业利益的蛀虫绳之以法,让违规违纪者受到惩处,让蛀虫在企业难以藏身。

第四,认真实施党风廉政建设责任制,形成党、政、工、团齐抓共管党风廉政建设的领导体制和工作机制,既治标又治本,着重加大从源头上治理的工作力度。

企业效能监察工作确立了“党委统一领导,党、政、工、团齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制,实践证明是正确的。在企业内部实施党风廉政建设责任制,将党风廉政建设工作与企业的生产经营工作一起安排、一起实施、一起检查、一起考核。因此,企业效能监察部门应把开展和实施党风廉政建设责任制作为本部门的一项重要工作抓紧抓好,落实党风廉政建设责任制除了要检查和考核外,还要制定和实施责任追究制,以保证党风廉政建设责任制作用的真正发挥。党风廉政建设责任制要体现民主管理和民主监督,纳入到厂务公开中去。

第五,紧紧围绕企业生产经营中和改革发展稳定大局,积极开展效能监察、堵塞漏洞、对标挖潜、降本增效,提高企业生产经营的运行质量。

在市场经济条件下,任何权力失去监督约束,就会产生腐败,企业的物资供应、产品销售、计量、质检、资金结算、劳动用工等生产经营的重要环节,都需要效能监察进行监控,才能保护这些生产经营关键环节的健康、高效运行,否则就会有空隙可钻,为一些心存杂念的人提供了违规、违纪、违法的机会。企业效能监察部门应从这些生产经营的关键环节和易出现问题的薄弱环节入手,加强监督管控,发现问题及时纠正,促进企业规范管理,降低费用支出,提高效率,更好地为企业生产经营服务和保驾护航工作。

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