村前镇计划生育工作调研报告

村前镇计划生育工作调研报告（共10篇）

村前镇计划生育工作调研报告 篇1

村前镇计划生育工作调研报告

村前镇何金

人口与计划生育是事关改革发展稳定和社会可持续发展的重大

问题，党和国家始终把人口与计划生育工作放在十分突出的位置，作为基本国策长抓不懈。我国农业人口占到了人口总数的70%以上，因此，计划生育工作的难点和重点在农村。今年上半年根据镇里分工，我分到了计生办工作，成为一名计生干事，通过计生清查、迎检以及计划生育业务方面的工作，基本了解了村前镇计划生育工作

现状和取得的成效，下面就村前镇的计生工作进行认真研究和探讨。

一、村前镇计划生育工作基本情况

高安市村前镇地处江西西北部，与宜丰、上高两县接壤。全镇

区域面积106平方公里，辖12个村委会和1个集镇居委会，177个村民小组，现有总人口25200人。常住人口中共有育龄妇女5521人，其中已婚育龄妇女5439人，具体分布情况是肖坊336、龙桥470、九美378、村前783、雷丰466、瑶元540、龙溪307、社前443、黄谷506、山下362、高坪199、桐墅172、居委会559，流动人口中流入育龄妇女299人。总计管理育龄妇女5820人。10—11年四项手术完成情况，女扎148例、上环170例、取环78例、人工流引产24例。社会抚养费应征收1176053万，已征收667000万多,完成56.7%。流出人口累计4558人。

二、村前镇计划生育工作现状及原因

（1）流动人口管理难的问题较大。随着开放程度的不断提高，农村外出务工人员逐年递增，劳务输出已经成为农民增收的重要途径，为农村经济发展注入了强大活力。但也给计划生育工作带来了新的问题和矛盾，大量计划外出生主要发生在流动人口上。虽然国家和省上都建立了“流动人口信息管理平台”，流入地对流动人口信息提供到网上，但由于流动人口流动性强，流入地管理不够完善，流出人口计划生育管理难的问题一直没有得到有效解决。

（2）村级计划生育组织作用发挥不好的问题较为突出。村前镇的基本情况是每村有一个计生专干，乡村计生专干对计划生育业务工作普遍存在懈怠心里，另外村组干部和广大农民群众直接生活在一起，怕得罪人，在提供计划生育真实信息上主动性不强，造成了乡村两级计划生育工作不一致的现象。由于村一级计划生育工作作用没有得到充分发挥，造成计划生育工作基础不够稳固。计划生育工作受经费制约的问题突出。自从计划生育工作提出建立利益导向机制，由处罚多生向奖励少生转变以来，有效调动了群众主动实行计划生育的积极性。但由于我镇财政拮据，在落实经费上困难很大。尤其是计划生育工作搞的比较好的地方，需要兑现政策的人数越多，落实经费困难更大，负担更重。

（3）婚姻登记及管理不到位的问题依然存在。新修订的《婚姻登记管理条例》规定：任何地方的男女青年只要有户口薄、身份证就可以在任何地方登记领取结婚证，这无形中取消了户籍地对领取结婚证的部分限制，造成了婚姻登记与计划生育登记管理的脱节。同时，由于管理上存在漏洞，随时改动出生年月，在结婚年龄上弄虚作假的问题依然存在。婚姻登记制度与计划生育工作管理制度的脱节，导致计生部门、民政部门失去了对私早婚问题的有效制约和监控，造成相当一部分已婚育龄妇女不能纳入正常管理。

（4）政策外生育有所抬头。主要原因是：一是由于受传统思想的影响，一部分人养儿防老的思想依然存在，生育二胎意愿依然非常强烈；二是由于流动人口数量逐渐增加，在两地计生部门管理的过程中有可能造成失控，间接导致了流动人口超生问题日益严重；三是一些不孕不育夫妇捡养、领养子女未办理收养手续，其后又怀孕的，造成违法生育；四是农村老百姓依旧存在重男轻女的思想，导致违反政策生育；五是由于农民生活水平的提高，小孩抚养和监护成本的降低及长效节育措施知情选择政策的实施，导致原本只要一个小孩的，现在又想生育第二个，出现二孩生育积压。

（5）群众思想上存在错误意识。随着计划生育工作由过去的行政管理模式到优质服务模式的转变，造成部分干部、群众存在“中国放宽了计划生育政策”、“计划生育允许生育二胎”等错误思想意识，导致政策外出生。

（6）计生工作方式转变，计生工作难度加大。当前的计划生育工作由过去强制手段转变为主要是为工作对象提供优质服务，给予处罚坚决按照法定程序，走依法行政的道路，计生干部面临政治、人身、经济三个方面上的风险。另外，乡镇的执法主体资格被取消，对当前的计划生育工作只能一律采用政策解释，做思想工作。面对部分逃避、抵制计划生育工作的对象，就束手无策，这些人以一带十，以村带片，从而造成全镇计划生育工作的被动。

三、村前镇计划生育工作存在问题的原因及分析

（1）社会保障体系不健全。虽然群众的经济生活水平的正在日益提高，但农村的社会保障机制还不健全，家庭养老仍是主要的、甚至是唯一的养老方式。因此，在农村重男轻女、养儿防老观念仍然存在，使农村计划生育工作难度加大。

（2）生育观念落后。中国几千年旧的生育观念一直影响着人们的生育行为，尤其在农村，显得更加尤为突出。“不孝有三，无后为大”、“家族势力”、“传宗接代”等旧的封建思想在农民群众的头脑中根深蒂固，难以根除。

（3）人口流动性增大。随着外出务工人员的不断增多，人口流动性越来越大，尤其是流向城市、流向异地的人口越来越多，部分育龄群众为了躲生、逃生，在异地间不断流动，更有甚者，家门一锁便音信全无，更谈不上计划生育管理。

（4）村级计生队伍素质普遍较低。村级计划专干一般是村里的妇女主任担任，计生专业知识欠缺，宣传计生工作不积极，落实计生政策不坚决，对计生业务工作有懈怠心里。

（5）行政执法力度不大。现在政府职能向服务型转变，弱化了行政管理。部分镇、村干部在思想上扭转不过来，工作上也束缚了手脚，对于违反计划生育政策的群众靠做思想工作，不能够解决实际问题。依法行政难度大，起诉到法院，程序多，耗时长，法院人力有限，在工作上受限制。

四、村前镇计划生育工作的几点建议

（1）进一步落实工作责任，完善计划生育工作网络。继续坚持和完善党政一把手亲自抓、负总责的领导机制，进一步完善以党委、政府、相关部门、计划生育系统“三线”考核为主的人口和计划生育工作目标管理责任制，进一步协调好与公安部门、卫生院的工作，规范社会抚养费收缴程序，坚决杜绝乡收乡支、村收村支现象，不断强化计划生育综合治理。在此基础上，着重研究制定落实村组基层计生干部责任的制度和措施，建立岗位责任与报酬挂钩的奖惩制度，建立报酬增长机制，调动村组干部计划生育工作的积极性，完

善计划生育工作网络。同时，加强对基层计生工作人员的培训，提高业务，强化素质，提高其履行计划生育职责的水平。加大宣传氛围，做好乡村两级计生公开办事栏，通过完善网络，靠落实责任，提高水平，形成计划生育经常抓的工作机制，做到底子清，对象明，各项节育措施及时落实，夯实工作基础。

（2）建立计划生育工作投入机制。建立利益导向机制是引导农民群众自觉实行计划生育，稳定低生育水平，促进农村人口与经济社会协调发展的一项重要举措。要使各项优惠政策落到实处，必须建立计划生育投入机制。主动抓好各项节育措施特别是二女户结扎的落实。同时，要加强监管，确保优惠政策落实到位，使遵守计划生育政策的群众真正得到关怀，得到实惠，带动广大群众转变婚育观念，逐步走上自觉实行计划生育的道路。

(3)完善流动人口管理制度，切实加强流动人口管理。进一步完善“以现居住地为主”的流动人口管理体制，明确流出地和流入地的责任，充分发挥流动人口信息平台的作用，认真执行网络化协作、协查通报、数据共享、信息公告等制度，共同做好流动人口管理工作。在具体工作中，对流出人口，流出地要全部办理《流动人口婚育证明》。对流出已婚育龄妇女要主动和流入地联系，实行委托管理，并加强联系，形成流出地、流入地互动的管理机制。流入地要加大管理力度，定期验证，及时督促落实节育措施，及时向流出地反馈婚育信息，提高协查通报率和信函回复率，保证回函质量，杜绝弄虚作假。对流入人口，流入地要与本地户籍人口一样，实行同宣传、同服务、同管理。各部门要加强协作，在党委、政府的统一领导下，计生、公安、工商、劳动等部门齐抓共管，摸清外来流动人口底数，分类梳理，做到横向到边、纵向到底，实行动态管理。要主动为流入人口提供优质服务，做到跟踪到人，随访到人。

（4）强化优质服务，不断提高群众的生殖健康水平。要进一步加强乡镇计生服务所建设，改善服务所基础设施条件，加强对服务所技术人员业务培训，加大四项手术落实力度，进一步提高环情、孕情服务及节育手术、术后随访等计划生育技术服务水平。同时，积极主动开展出生缺陷干预、妇女病普查普治、婚育咨询等生殖保健服务，不断提高广大农民群众的生殖健康水平。

村精神文明建设工作计划书报告 篇2

一、宣传创建思想，树立创建意识

村党支部、村委会认真落实创建计划，建立创建工作领导小组，配备专职创建领导干部，在村民中掀起创建文明村、文明户、文明人的热潮，利用有关会议和广播宣传创建文明村的重大意义和任务要求，组织广大党员干部、村民统一思想，提高认识，把创建工作宣传到家喻户晓。明确创建工作与经济发展的关系，围绕经济工作抓好创建工作，做到人人懂创建，人人重视创建，人人参与创建，形成创建氛围，树立创建意识。

二、抓好创建促发展，努力实现经济工作新突破

因户制宜，分类指导，积极拓宽农民增收渠道，以农民增收为突破口，大力发展高效农业经济，提升科技含量。发挥人力一技之长，努力增加经营性、工资性收入，鼓励引导劳动力转移。村两委积极引导，搞好长效服务，努力实现经济发展有新飞跃。

三、抓好村办实事建设，为创建文明村打下坚实基础抓好建设规划，落实建设任务，办好实事工程。

1、落实完成本村公共服务中心建设。

2、整修村级道路硬化率100%。

3、新增河道绿化、道路绿化，村庄绿化率达到45%以上。

四、抓好精神文明建设，加快文明村建设步伐

1、扎实抓好“文明家庭户”的创评活动，提高广大党员干部、村民农户参加创评的自觉性，做到评比形式多样化，达到自报组评、村审核上报审批。真正做到评比讲风格，评比促提高，评比上水平，促进文明家庭评比活动有效开展。

2、加大法制宣传力度，抓好社会稳定综合治理工作。广泛开展法制教育，深入进行创建安全文明村活动，普及法律知识，以法治村，以德育人，教育广大青少年学法、懂法、守法。提高全村村民遵纪守法的`自觉性，及时调处民事纠纷，把矛盾化解在基层，提高村民自治能力，推进社会风气好转。

3、宣传计划生育基本国策，扎实抓好计划生育工作。强化领导，建立组织，配备专职妇女干部，以人为本，积极做好一人一事工作，提倡晚婚晚育、优生优育，继续做好计划生育工作。

4、加强土地管理法的宣传教育力度，明确土地管理的重要性和必要性，增强广大村民爱护土地、保护土地的自觉性。坚持农民建房上规划集中点居住的原则，严格履行审批手续方可建房的原则，杜绝违章建房，做到土地管理制度化、规范化，真正达到珍惜土地人人有责。

关于XXX村计划生育的调研 篇3

摘要：现如今，农村计划生育仍存在一下问题：一是农村计划生育工作受经费制约的问题突出；二是流动人口管理难的问题较大；三是婚姻登记及管理不到位的问题依然存在；四是村级计划生育组织作用发挥不好的问题较为突出。针对这些问题有以下措施：一要进一步加强对人口和计划生育的领导，完善计划生育工作网络；二要加强对人口和计划生育工作的综合治理，努力完善政府主导、计生牵头、部门配合、群众参与的统筹解决人口问题机制；三要强化利益导向，落实各项奖励扶助制度，建立和完善政府为主、社会补充的人口和计划生育利益导向政策体系。

关键字：XXX村；计划生育；调研

人口问题是事关改革发展稳定和社会可持续发展的重大问题，党和国家始终把人口与计划生育工作放在十分突出的位置，作为基本国策长抓不懈。我国农业人口占到了人口总数的70%以上，因此，计划生育工作的难点和重点在农村。担任“村官”几个月以来，通过亲身经历计划生育的相关工作以及迎接顺义区的计划生育年终考核，我清楚地看到我村计划生育工作取得的显著成效，但面对新的形势，也出现了一些新情况、新问题，需要认真研究和探讨解决。

一、基本现状：

2009年1---11月全镇共出生265人，其中一孩163人，计划内152人；二孩101人，计划内99人；三孩１人，出生率

０.66%，计划生育率0.947%，死亡188人，死亡率0.47%，新婚176对，女性晚婚60对，女性晚婚率34%，上环261例，当年应上环及时到位率为100%，结扎105例，其中双女户41例，当年应扎及时到位率为100%，人引102例，出生人引比38.4%，1---11月共出生男孩148人，女孩117人，综合性别比126%，其中一孩性别比143%（男96人、女67人），二孩性别比102%（男51人、女50人）。

二、存在问题：

虽然农村计划生育工作的整体水平不断得到提升，取得了显著成效，但由于受农村经济水平的制约和农民落后的婚育观念的影响，以及在工作措施方面的不到位，农村计划生育工作仍然存在一些比较突出的问题，难度依然很大。

一是农村计划生育工作受经费制约的问题突出。自从计划生育工作提出建立利益导向机制，由处罚多生向奖励少生转变以来，有效调动了群众主动实行计划生育的积极性。但由于市镇财政拮据，在落实经费上困难很大；尤其是计划生育工作搞的比较好的地方，需要兑现政策的人数越多，落实经费的困难越大，负担越重。

二是流动人口管理难的问题较大。随着开放程度的不断提高，农村外出务工人员逐年递增，劳务输出已经成为农民增收的重要途径，为农村经济发展注入了强大活力；但也给计划生育工作带来了新的问题和矛盾，大量计划外出生主要发生在流动人口上。虽然国家和市上都建立了“流动人口信息管理平台”，流入地把流动人口信息提供到网上，但由于流动人口流动性强，流入地管理不够完善，流出人口计划生育管理难的问题一直没有得到有效解决。

三是婚姻登记及管理不到位的问题依然存在。新修订的《婚姻

登记管理条例》规定：任何地方的男女青年只要有户口薄、身份证就可以在任何地方登记领取结婚证，这无形中取消了户籍地对领取结婚证的部分限制，造成了婚姻登记与计划生育登记管理的脱节。同时，由于管理上存在漏洞，随时改动出生年月，在结婚年龄上弄虚作假的问题依然存在。婚姻登记制度与计划生育工作管理制度的脱节，导致计生部门、民政部门失去了对私早婚问题的有效制约和监控，造成相当一部分已婚育龄妇女不能纳入正常管理。

四是村级计划生育组织作用发挥不好的问题较为突出。由于税费改革之后，村级计生干部普遍减少，基本情况是每村有一个计生专职主任，而各村民小组的计生宣传员基本上由村干部兼任，由于村一级计划生育工作作用没有得到充分发挥，造成计划生育工作基础不够稳固。

三、解决措施：

以上这些问题，也是当前农村计划生育工作中存在的共性问题。这些问题的解决，需要基层进一步靠实责任，强化措施，积极主动地搞好基础工作，同时也需要国家和省市在政策层面给予调控和协调，共同加以解决。

一要进一步加强对人口和计划生育的领导，完善计划生育工作网络。继续坚持和完善党政一把手亲自抓、负总责的领导机制，进一步完善以党委、政府、相关部门、计划生育系统“三线”考核为主的人口和计划生育工作目标管理责任制，严格执行“一票否决制”，进一步把人口和计划生育工作纳入日程，摆上重要位置，层层签订人口和计划生育目标管理责任书，对党员、干部出现早婚、早育、违法生育的，依纪依法从严惩处。

二要强化利益导向，落实各项奖励扶助制度，建立和完善政府

为主、社会补充的人口和计划生育利益导向政策体系。积极落实国家三种奖励扶助制度，及时调查摸底，做到不漏户、不漏人。财政部门落实农村部分计生家庭奖励扶助制度、城镇独生子女父母奖励政策和特别家庭救助政策；民政、卫生等部门，对符合社会救助条件的计划生育家庭，通过城乡最低生活保障、医疗救助、特困户生活救助等制度予以帮助，对其中的独生子女户和双女户给予优先照顾；深入开展“三结合、五关爱”活动，号召人大代表、政协委员、民营企业家等社会有识之士为计划生育贫困家庭提供力所能及的帮助，使计生贫困家庭生活条件明显提高。

三要完善流动人口管理制度，切实加强流动人口管理。进一步完善“以现居住地为主”的流动人口管理体制，明确流出地和流入地的责任，充分发挥流动人口信息平台的作用，认真执行协议管理、协查通报、数据共享、信息公告等制度，共同做好流动人口管理工作。在具体工作中，对流出人口，流出地要全部办理《流动人口婚育证明》，签订管理合同。对流出已婚育龄妇女要主动和流入地联系，实行委托管理，并加强联系，形成流出地、流入地互动的管理机制。流入地要加大管理力度，定期验证，及时督促落实节育措施，及时向流出地反馈婚育信息，提高协查通报率和信函回复率，保证回函质量，杜绝弄虚作假。对流入人口，流入地要与本地户籍人口一样，实行同宣传、同服务、同管理。各部门要加强协作，在党委、政府的统一领导下，计生、公安、工商、劳动等部门齐抓共管，摸清外来流动人口底数，分类梳理，做到横向到边、纵向到底，实行动态管理。要主动为流入人口提供优质服务，做到跟踪到人，随访到人。

四要强化优质服务，不断提高群众的生殖健康水平。要进一步

司前镇建立综治宣传工作长效机制 篇4

进一步深化“平安司前”建设活动，切实提高人民群众的法律素质，努力调动全社会支持综治及平安建设的积极性，司前镇着力创新和拓宽宣传工作形式，并坚持从解决问题入手，大力推进五项综治宣传长效机制建设，营造了浓厚的工作氛围。

一是深化思想认识，解决重视程度不够问题。困绕社会治安综合治理工作的重要原因之一，就是重视程度不够问题。司前镇在深入推进新一轮平安建设活动中，首先抓住解决思想认识不高、重视程度不够问题，不断强化党委、政府对综治及平安建设工作的组织领导，并将开展综治、法制宣传教育活动，作为党委宣传工作的一项重要任务列入年度工作计划，明确由书记抓总、分管宣传工作的负责同志具办，循序渐近地推动综治及平安建设宣传工作在全镇有效落实，并较好地执行了监督和目标管理制度。

二是明确工作思路，解决工作重点不清问题。工作思路不清、宣传重点不明，是影响和制约工作开展的突出问题。司前镇坚持以宣传引路，年初即精心谋划制定了年度工作要点、宣传工作重点，要求定期、适时开展宣传教育，做到了重点工作宣传持久化，使干部群众能够清醒地知道镇党委、政府开展综治及平安建设工作的目标、要求及措施，增强了参与综治工作的主动性。同时，该镇进一步建立和完善了综治、法制宣传奖惩激励机制，及时兑现奖惩措施和保障工作经费，较好地保证了各项工作高效完成。

三是丰富宣传形式，解决宣传方式单一问题。较为单调的宣传形式，陈旧的宣传内容，束缚了开展工作的思路。工作中，司前镇努力创新宣传工作的方式方法，并紧密结合全镇工作实际和正在开展的各种活动，及时组织开展了综治宣传进乡村、法制信息进乡村、法制文艺进乡村、法律服务进乡村等活动，切实提高

群众对中心工作的知晓率，提升群众的法制观念和法律素质，并通过加强农村综治法制宣传基础设施建设，采取建设村民法制学校，设立综治法治固定宣传阵地等方式，不断丰宣传工作形式和扩大宣传教育的覆盖面，促进了平安和谐农村建设。

四是强化队伍建设，解决不能持久宣传问题。宣传工作不能持之以恒开展，是综治工作中的顽疾。该镇紧紧抓住宣传力量簿弱问题，鼓励镇村两级干部中有能力、懂法律的人员加入宣传队伍，着力培养了一批专（兼）职宣传人员，组织开展了专题培训活动，有效整合了宣传力量，提升了宣传人员的整体法律素质和业务能力。随后，在党委宣传部门的组织下，宣传人员按计划深入基层、深入一线组织开展宣传活动，并通过落实群众性法制宣传、综治及平安建设宣传、法制讲座及法律咨询、送法下乡和送法进校等活动，持续扩大了综治及法制宣传教育的社会效果和覆盖面，营造了浓厚的工作氛围。

五是树立一批典型，解决宣传引路不力问题。及时总结经验，树立典型引路。该镇严格制定了综治及平安建设工作目标考核细则，并坚持按照有关要求，定期开展检查考评活动，对工作中出现的好经验、好典型及先进事迹，及时整理挖掘，落实宣传和经验推广。特别是对干部群众工作中总结出的先进经验，如“村村联防”等经验，及时通过形式多样的宣传方式进行宣传介绍，充分发挥典型引路和模范带头作用，促进了工作取得成效。

司前镇综治信访维稳中心

村计划生育工作计划 篇5

**年全村人口与计划生育工作的主要指标为：人口出生率控制在11‰以内，人口自然增长率控制在5‰以内，计划生育率保98.5%以上。

重点抓好以下几项工作：

一、全推进计划生育综合改革，加快建立新的工作机制。

1、努力推进计划生育综合改革。人口与计划生育综合改革是实现工作思路和工作方法转变的重要途径，也是全面提高计划生育工作水平的强大动力，必须高度重视，积极推进。要结合贯彻河南省综合改革会议精神，结合本地区实际，创造性地开展工作。今年要选好载体，选准突破口，把计划生育综合改革落实到实处。

2、以全面推进计划生育村民自治为重点，促进新机制的建立。

一是，按照《人口与计划生育法》、《村民委员会组织法》和“建章立制、民主管理、优质服务”的要求，进一步加强制度建设，规范自治章程，落实村务公开，强化民主决策，民主管理，民主监督，切实把工作重心下移。

二是，突出抓好典型。全村要抓1-2个典型自然村，每个自然村要抓10-20个示范户，并做好培植工作，通过抓样板，树典型，推动全村村民自治工作开展。

三是，要充分发挥村党支部的.战斗保垒作用，保证村民组织，依法做好计划生育工作，要充分发挥村计划生育协会的作用，以项目为载体，引导群众广泛参与，提高群众的满意度和参与度，努力实现群众的自我教育、自我管理和自我服务。

四是，全面提高村一级计划生育水平和质量。对工作基础比较弱的村民小组，实行单列，责任到人。同时，要找准差距，创造条件，进一步强化村支部、村委会的责任，提高村级计划生育宣传、管理和服务水平，逐步形成“乡指导、村自治、户落实”的工作格局。

二、积极推进以技术服务为重点的优质服务，深入开展创建计划生育优质服务先进村活动。

1、深入开展创建计划生育优质服务先进村活动。开展创建计划生育优质服务村活动，是推进人口与计划生育综合改革，深化以技术服务为重点的优质服务的重要举措，是加速实现“两个转变”，实现稳定低生育水平的有效途，在全村范围内开展争创优质服务活动，各自然村、村民小组要结合实际，制定措施，把创建活动抓实抓好。

2、积极推进以技术服务为重点的优质服务。着重抓好三个方面的工作。

一是，充分利用我村条件，邀请县乡技术人员，在全村范围内深入开展“三查一服务”活动。三查：查环、查孕、查体;一服务：为育龄群众提供常见病治疗服务。年内，集中一定时间，组织专门人员为群众开展孕情保健和妇女常见病检查与治疗服务。与群众交知心朋友，提高群众的满意度。

二是，继续深入开展避孕节育方法知情选择、出生缺陷干预和生殖道感染防治三大工程。

三是，加强制度建设，规范技术服务行为和工作秩序。健全各项规章制度，做到有章可循，有据可依。进一步拓展服务范围，完善生殖健康服务管理规范，加强服务质量管理，提高服务能力。

切实加强避孕药具工作，认真总结和探索新形势下做好药具管理和发放的经验和做法，以满足育龄群众的需求。

三、以婚育新风进万家活动为载体，进一步深化人口与计划生育宣传教育工作。

落实计划生育“一法三规两条例”和全面推动计划生育综合改革，进一步强化宣传教育的首位意识，努力改进宣传教育的方法和形式，在创新和提高宣传效果上下工夫，重点抓好三项工作。

1、面向家庭，在宣传内容创新上下工夫。

2、在宣传载体创新上下功夫。除了继续利用好广播、电视等宣传载体外，还要以农村党员活动日开展活动，把婚育新风渗透到人们的心灵，渗透到社会的各个层面，促进人的全面发展和家庭幸福。

3、在宣传方法依法管理是建立新的工作机制的重要保障。

四、强化利益向导机制，积极推动计划生育综合治理。

1、加强与乡各部门的协调与配合，加大综合治理的力度。()实现人口与计划生育工作的新突破，争取各级党委、政府和有关部门的支持与配合尤为重要。年内重点要抓好三个方面。

一是，充分发挥各级领导小组的作用，坚持定期召开领导小组会议，解决综合治理方面的问题;坚持相关部门协调会制度，加强经常性联系，及时沟通情况，交流信息，研究和解决问题;

二是，加强与有关部门的协调工作。年内，加强与公安、卫生、民政、房管等部门的协调，特别是加强与法院的协调，重点解决计划生育执法难的问题，提高计划生育案件的审结率，创建良好的法律环境。

三是，继续完善人口与计划生育目标管理责任制的考核。年内，按照与乡签订的人口与计划生育目标管理责任书完成各项目标任务。

2、加大政策推动力度，积极争取各级领导和有关部门，把“一法三规两条例”规定和要求，特别是对计划生育家庭的各项奖励优惠政策落到实处，推动利益导向机制的建立和完善。同时，继续深入开展“携手奔小康，创建新家庭”活动，帮助群众走少生快富之路，帮助计划生育家庭，特别是独生子女困难家庭，解决生产生活中的实际困难，研究制定社会保障机制，逐步解决老有所养，把稳定低生育水平建立在广泛的群众基础之上。

进一步加强村级协会组织建设，充分发挥协会组织网络和人才优势，开展群众性的宣传、服务活动，积极参与计划生育村民自治。继续办好计划生育养老保险和母子平安保险，为群众排忧解难。

五、加强领导，明确责任。

村计划生育工作总结 篇6

一、加强组织领导 ，强化工作措施

为进一步加强对计划生育的组织领导，把计划生育工作列入重要议事日程，规范完善人口计生工作中的优先、优惠、奖励、扶助救助制度，全面实行“少生快富”资金户奖励、计生特困户救助、计划生育家庭特别扶助等工作，为顺利推进我村人口计生工作健康顺利发展奠定了坚实的基础。

二、认真扎实地开展计划生育宣传教育活动

村前镇计划生育工作调研报告 篇7

一、责任主体

按照“属地管理、分级负责”的原则，各村（居）民委员会、镇直各单位是本地本单位信访维稳工作的责任主体。

1、村（居）民委员会的信访维稳工作职责：一是负责协调解决辖区内山林、土地流转、界限权属引发的矛盾纠纷和信访问题；二是负责协调解决辖区内由刑事、治安案件引发的矛盾纠纷和信访问题；三是负责协调解决辖区内邻里纠纷、家庭矛盾、老人赡养等引发的矛盾纠纷和信访问题；四是负责协调解决辖区内村务不公开或公开不及时、不全面引发的矛盾纠纷和信访问题；五是负责协调解决辖区内对国家、省、市出台的各项政策宣传、落实不到位引发的矛盾纠纷和信访问题；六是负责协调解决村（居）民委员会班子内部不团结引发的矛盾纠纷和信访问题；七是负责协调解决村（居）民委员会干部相互推诿、回避矛盾及工作作风简单粗暴引发的矛盾纠纷和信访问题；八是负责协调解决辖区内因公益事业建设引发的矛盾纠纷和信访问题；九是负责协调解决辖区内其他矛盾纠纷和信访问题。

2、镇直单位的信访维稳工作职责：一是负责协调解决镇委、镇政府和信访、维稳部门交（转）办的信访维稳事项；二是负责协调解决本单位内部以及管理职责范围内的矛盾

纠纷和信访问题；三是负责协调解决因本单位不作为或乱作为引发的矛盾纠纷和信访问题；四是负责协调解决因本单位政务不公开或公开不及时引发的信访问题；五是负责协调解决村（居）民委员会上报需要调处的信访问题；六是负责协调解决与本单位相关的其它矛盾纠纷和信访问题。

二、工作要求

1、凡涉及到村（居）委会的矛盾纠纷，事发的村（居）民委员会在接到群众的诉求时，必须在事发当日由治保主任组织调解；一次调解不成功，应在3天内由村（居）民委员会主要负责人组织再次调解；再次调解不成功，由村（居）民委员会在事发7天内组织相关村（居）民代表联合进行调解。每次调解必须有专项记录，调解记录三方均应签字。三次调解不成功，由村（居）民委员会书面上报镇政府，亦可同时申请有权处理的镇直单位进行调处，矛盾纠纷的调处时间不得超过15天。

2、凡上级交办的信访问题，所在村（居）民委员会必须按要求在15天内调处结案，并将调处结果书面报告镇政府。信访问题本身不属村（居）民委员会一级解决的，应在7日内向镇报告情况并申请镇委、镇政府派人调查处理，也可同时向有权处理的镇直单位提出申请。但信访人的稳控工作由所在村（居）民委员会负责。

3、凡在镇直单位发生的矛盾纠纷和信访问题，由事发地在15天内调处终结，并确保息访罢诉。若矛盾纠纷和信访问题的发生不属事发地不作为或乱作为引起的，首先由事发地组织协调，若协调不成，应在7天内书面申请镇委、镇政府指定有权处理的部门处理。

4、若发生群体性事件、突发事件、自然灾害，所在地主要负责人和分管负责人应在半个小时内报告镇委、镇政府，1小时内赶赴现场进行处置并控制势态的发展，同时配合镇委、镇政府应急工作专班，积极开展处置工作。

5、凡上级交办的信访件、领导批示件、信访、维稳部门交（转）办件，有权处理的部门必须认真组织调查处理，并在15天内调处终结，情况特别复杂的信访问题，可书面申请延期15天（领导特殊要求除外）办理。

6、有权处理的部门在对信访问题进行调处时，若情况复杂且涉及到较多人群，应及时书面报告镇分管领导；镇分管领导难于决策时，责任单位在7天内书面报告镇委、镇政府主要领导审批。信访问题的处置时间最多不得超过30天。

7、比较复杂的信访问题，事发地的村（居）民委员会和镇直单位应主动协商相关部门，联合进行调处，若调处不成，事发地应及时向联系村（居）的镇干部和镇直单位的分管领导进行汇报，由镇指定牵头部门，成立工作专班，限时解决。结案材料由牵头单位负责起草，并会同相关部门协商一致，报分管领导签批后答复信访人。

三、考评办法

1、各村（居）民委员会、镇直各单位必须成立信访工作领导小组，建立信访工作站，三级网络健全，制度上墙，措施落实。（5分）

2、对受理、转送、交办的信访事项不按规定程序办理、登记、记录、签字（三次调处）的缺一项扣5分。（15分）

3、属于其法定职权范围的信访事项不予受理的，造成越级上访或非正常上访的，北京扣20分，省扣10分，宜昌扣5分，市扣3分，镇扣2分。（20分）

4、受理、转送、交办的信访事项未在规定时限内办结的（15日内，特殊案件除外），每发生一件扣2分。（5分）

5、因处理不当，造成重复上访的，每发生一起扣2分。（5分）

6、对非正常上访和群体性事件，应及时赶到现场进行疏导，做好工作，将人接回，若组织不力的，发生一起扣2分。（5分）

7、办理信访事项推诿、敷衍、拖延、弄虚作假的，每发生一件扣2分。（5分）

8、无正当理由不执行信访处理意见的，每发生一件扣2分。（5分）

9、严格执行信访保密纪律，若不守秘密，故意泄密，造成严重后果的，每发生一件扣2分。（3分）

10、作风粗暴，激化矛盾，造成严重后果的，每发生一件扣2分。（5分）

11、对信访信息隐瞒、谎报、缓报或者授意他人隐瞒、谎报、缓报造成严重后果的，每发生一件扣1分。（5分）

12、超越或者滥用职权，侵害信访人合法权益的，每发生一件扣1分。（5分）

13、适用法律、法规错误或者违反法定程序，侵害信访人合法权益的，每发生一件扣1分。（5分）

14、处理结案的信访事项不按规定书面上报信访办和答复信访人的，每发生一件扣1分。（5分）

15、各村（居）委会、镇直单位领导班子必须实行信访接待日制度，每周每人一天，若空档空班的，每缺一次扣1分。（5分）

16、信访事项档案管理不齐全的，每差一件扣1分。（2分）

17、全年信访责任制考评低于80分，实行一票否决。以上责任制实行百分考核制，并每项实行倒扣分。

四、责任追究

2016年村计划生育工作计划 篇8

一、完成目标任务

1、我村出生人口政策符合率达到100%，杜绝政策外生育；

2、我村已婚育龄避孕率达到98%以上，降低避孕失败率；

3、落实我村待孕夫妇免费孕前优生健康检查并积极宣传、动员、组织我村参加孕前优生健康检查；

4、向镇人口计生办上报信息每月不少于1篇；

5、确保我村每户家庭宣传品1种，人口计生知识知晓率达98%以上，满意率达95%以上。

二、具体工作实施

1、抓好宣传教育。组织我村育龄人群学习计生政策法规、避孕节育、优生优育、生殖保健等科普知识。结合我村实际，每年举办1次以上“婚育新风进万家”为主题集体活动。

2、开展经常性工作。

（1）建立健全账、卡、册，确保我村每个育龄妇女孕育情况清、措施落实情况明，及时做好随访、“三查”的工作，动员、督促她们参检到位，提高计生工作的服务水平。

（2）提高我村领取“两证”率，认真落实好各项奖励优惠政策，对符合奖励条件的对象资格确认准确，杜绝漏报，错报现象的发生。、在工作中针对凡是对领取“两证”家庭及双女户家庭给予优先照顾。

3、做好协会正常性的工作。定期召开协**事、协会小组长会，充分发挥计生协会的作用，通过群众自我管理、自我服务、自我教育共同做好计生工作。

4、统计信息化和药具建设工作。提高计生宣传员的pis和药具的独立操作能力，按时参加市和镇计生办的培训学习。每年在农闲期间两次逐户信息采集核查，确保pis信息的准确率。按月发放药具，及时登记、报表、录入微机，填好药具手册无落项。

5、加强我村流动人口管理。对于居住在我村的流动人口及时采集信息，及时变更录入，做到流动人口与我村常住人口同宣传、同管理、同服务。

村专干计划生育工作承诺书 篇9

新华网北京12月6日电（记者 李晓斌）更加注重宣传倡导，更加注重服务关怀，更加注重利益引导。河北省邯郸市磁县以诚信承诺为基础，大力开展计划生育“星级诚信村”创建活动，实现了行政推动与群众自发的有机结合，赢得了群众的广泛赞誉。

双向承诺 政府惠民先诚信

磁县把推进诚信计生工作纳入构建社会主义和谐社会、加强基层民主政治建设和精神文明建设的总体规划和人口计生目标考核内容之中，自2007年起就开展了诚信村创建活动，2010年，磁县又对原来的标准进行了升级和完善，开展了“星级诚信村”创建活动。

在磁县，计生“星级诚信村”必须具备以下基本条件：一是计生协会组织、阵地、制度健全，能充分发挥作用，并制定《计划生育村规民约》。二是育龄妇女必须全部按时参加生殖健康服务，并签订计划生育双向“诚信”承诺书。三是能够高质量完成人口指标。即政府向群众承诺优先优惠政策，群众向政府承诺执行计划生育政策，实现双向承诺，互相诚信。

为充分调动广大群众参与创建“星级诚信村”的积极性，县政府拨出40万元专项资金支持创建活动，用于村级软、硬件建设。同时，按照星级标准制订了多项优惠政策。现在，独生子女家庭除享受国家、省、市规定的计生优惠政策外，还优先享受12项普惠政策，包括参加新农合的投保费用全部由县财政负担；独生子女父母及子女患重大疾病或遭受不可抗拒的灾害，除享受民政部门的救助资金之外，县财政对独子户每年再救助2000元，对独女户每年再救助3000元；独生子女考上本科及以上学校的，县财政给予一次性补助5000元；独生子女家庭在落实国家粮食直补政策的基础上，县财政对独子户每亩再增补5元，独女户每亩再增补8元等。与此同时，诚信村中的育龄妇女自己可以适当选择参加季服务的次数。

达到二星级标准的村，计生家庭在享受一星级优惠政策的同时，在参加新农合规定的报销比例中，可相应提高5个百分点予以报销；达到三星级标准的村，计生家庭在享受一星级、二星级优惠政策的同时，可在国家基础养老保险金的基础上再增补10％。

“我儿子这次大病住院，除新农合报销外，还领到了政府计生优惠补助2000元和困难会员救助500元。”西上庄村计生协会会员王祥梅说。

政策激励 会员帮带做骨干

磁县充分发挥计划生育协会这一与群众联系最紧密的群团组织的力量，首先确立了在村级建立“两委领导负总责，依法建章立规矩，协会会员当骨干，群众参与做主人”的基层计生工作新机制。在健全村党支部书记兼任会长、计生专干兼任秘书长、“两委”和“五老”成员任理事的计生协会组织，并完善相关制度的基础上，开展计划生育“星级诚信村”建设。

县委、县政府对计划生育“星级诚信村”中的协会会员实行了激励政策。每年召开总结表彰会，表彰、奖励先进会员，让基层会员政治上有荣誉感。

县委、县政府还对生活困难的基层协会会员每年给予500元资助。对基层协会会员大病住院医疗费用在万元以上的，按照星级等次，分别给予新农合5％、10％、15％的报销增补，以此激发会员的工作积极性。

全县19个乡镇，376个村普遍召开了“创建诚信计生协会成立大会”，6万多名计生协会会员参加了会议，统一学习了创建“星级诚信村”的《实施意见》和《激励办法》，使协会会员对自己在“星级诚信村”创建活动中的骨干作用有了新的认识，在全县形成了一种6万多人参与并做好人口计生工作的良好局面。

在创建过程中，每个计生协会会员帮带1至3名育龄妇女作为重点联系户，利用业余时间向她们宣传“星级诚信村”的优先优惠政策，倡导鼓励她们主动执行计生政策。

会员积极的工作使众多联系户明白计生工作的重要性，了解了一家一户和集体荣誉利益的关系，主动地执行计生政策，真正在全县形成了一种“协会会员当骨干，干群共同搞创建”的大好局面。

还权于民 群众自治当主人

磁县对计划生育“星级诚信村”实行分级实施，随时评定，动态管理。每季度生殖健康服务结束后，县人口计生部门和县计生协对乡、村自报达到“星级诚信村”标准的村进行考核验收，发现有一项指标达不到要求或有弄虚作假的，一律不予审批，并对原定的诚信村给予降级或取消资格处理，一年内不能实现整改的，三年内不再参加“星级诚信村”的评定。

政府主要是指导、服务和验收，不再实行更多的行政干预，真正地还权于民。是否定为“星级诚信村”取决于群众的自律。

“星级诚信村”动态管理的做法逐渐在群众中形成了共识，群众自我约束，会员帮带联系户，邻居互相做工作，争当计生宣传员，群众之间用诚信道德观念自我约束、自我监督，实现了由少数人做多数人工作向多数人做少数人工作的转变，形成了“要我计划生育”为“我要计划生育”的良好局面。

全县376个村中，本次评定已有195个村达到“一星级诚信村”标准，45个村达到“二星级诚信村”标准，20个村达到“三星级诚信村”标准。

头桥镇迎新村百强村工作计划 篇10

迎新村地处头桥镇西，全村村域面积4.63平方公里，11个片，1054户，总人口3086人，总耕地面积2840亩。村内电线电缆、木业制刷业较为发达，目前村内有规模企业18家，90%以上的村民在厂务工和个体经营。2010年全村实现三业总产值5.3亿元，集体收入105万元，农民人均纯收入14350元。中小企业完成应税销售1.14亿元，入库税费 350万元。我村06创成“扬州市全面小康先行村”，09年创成“扬州市新农村建设示范村”和 “江苏省民主法治示范村”，2010年创成“江苏省生态村”和“江苏省卫生村”。为了响应省、市、区关于创建村级组织能力“百强村”的号召，对照“百强村”达标的16项指标,根据本村的实际情况,特制定创建实施计划:

一、全面启动阶段：组建班子，制定方案。（时间：3月至4月下旬）

1、组建班子：①建立组织，加强领导。成立创建工作组织领导机构，全面负责“百强村”创建工作；②明确要求，落实责任。对照“百强村”创建标准，找出创建工作中的难

点、热点问题，认真加以研究解决，明确分工，形成合力，动员全村广大群众全面参与、积极配合、全力支持“百强村”创建工作。

2、制定方案：立足实际，对照标准，落实措施，研究制定本村“百强村”创建工作实施方案。

二、宣传发动阶段：广泛宣传，营造氛围。（时间：4月下旬至5月下旬）

1、召开会议：召开会议，进行宣传发动，统一思想，提高认识，动员部署“百强村”创建工作。

2、全面发动：组织参观学习，借鉴好的经验和做法。采取多形式、多途径、多方位进行宣传发动，尤其是深入发动广大干部群众全身心投入、全过程参与、全方位支持“百强村”创建工作，营造浓厚的创建氛围。

三、组织实施阶段：科学安排，认真实施。（时间：5月至10月底前）

按照村级组织能力“百强村”建设５大类１6项指标，全面组织实施，领导小组成员分工负责：

１、发展集体经济：目前我村厂房面积已接近3000 m2，经营性收入达68万元，争取今年到十月底，我村二、三产

业物业用房超过到3000m2以上，村级经营性收入进一步提高提高，集体经济稳定增长。

２、组织农民合作：由张森林负责，五月底，新建一个养殖专业合作社，增加入社农户数量，社员农户达70%以上。继续保持圣灵合作社市级“五好示范社”规范化运行，今年还将继续流转土地300亩，进一步扩大适度规模经营面积。

３、服务农民致富：由朱军负责，发挥“双带”作用，落实帮扶政策。主要是加大劳动力转移就业力度，引导农民自主创业，实现人均纯收入稳步增长，增幅在15%以上。创业农户占总农户30%以上

４、民主管理能力：由秦祥宏等负责，坚持财务公开、村务公开、党务公开；实现“四议两公开”程序规范，接受群众监督，让群众满意。“一事一议”项目委托镇村帐镇管办公室设立专户核算；充分发挥村综治调解委员会的作用，扎实开展社会治安综合治理，及时有效地化解各种矛盾和纠纷，严防发生重大群体性事件、涉农恶性案件和各类安全事故及刑事案件的发生，实现小事不出村，大事不出镇，继续保持“无越级上访村”称号。

5、公共事业服务：由秦祥宏、朱军等负责，扎实开展

全域整治工作，推进农民集中居住；进一步完善便民服务中心功能，建立健全功能齐全、运转正常四网齐全、高效快捷的便民服务阵地；进一步完善村农民健身休闲广场配套设施（新建光带、公厕）；建设六太桥、桥三组桥，做好桥二组与六太路接口、园区路与六太路接口美化造景；做好振泰路西延的用地、施工工作；新装六太路、乾一组、乾三组、乾五组路灯，量化率达80%以上；新农合、新农保、最低生活保障实现全覆盖；加大农村环境综合整治投入，整治六太路，完善路肩、绿化，清淤河塘3个、土方1.3万方，同时做好“四位一体”长效管理工作，做到制度健全、队伍稳定；进一步巩固省级生态村创建成果。

四、总结提高阶段（１０月下旬－１２月底）

对照创建标准，排找各项工作中存在的差距和不足，进行补课。认真总结创建工作，各种创建材料及时归档，提出申请验收。

头桥镇迎新村