地税局长例会工作汇报(通用5篇)
地税局长例会工作汇报 篇1
局长例会工作汇报
○今年工作的重点和难点
抓住六大工作重点:
一是抓住税收收入工作重点。坚持勤征细管,加强税源特别是重点税源监控,严格依法征收,税收入库呈现良好态势。截止10月底,我局共入库地方各税6800万元,占计划的85%,同比增长28%。
二是抓住信息化建设工作重点。我们积极争取地方党政支持,大力拓宽资金渠道,先后投入120万元用于信息化建设,初步建立起一个包含网络软件和基础软件相统一的技术基础平台,借助计算机软件将工作流程图固定下来。推动税收管理由以往金字塔管理逐步向扁平式结构转变,大大提高了管理和服务效率,减少了征收与执法行为的不规范性。
三是抓住征管质量工作重点。我们以“规范管理年活动”为契机,着力加强税收执法控管体系建设,强化对干部的自由裁量权,执法随意性进行控制监督,增强了管理的实效性和宏观公正性。税收征管质量稳步提升,全局资料完整,税务登记率等“八率”指标比同期平均增加20多个百分点。
四是抓住品牌建设工作重点。我们结合实际,开展了创建“文明服务示范一条街”活动,对全街460多户个体户实行分行业一分地段集体研究定税,并张榜公布,并统一制作招牌,进行户籍式管理。示范街无一家不办证或不缴税个体户。同时,我们坚持在执法中服务,在服务中执法,积极开展“1+1”全程无偿式服务,对行动不便和特定投资不强,特定减免税事项的特定纳税人,提供专人负责涵盖20多项服务内容、全程无偿服务,并与120多户企业和个体户签订了服务承诺书,是为纳税人上门服务200多人次,解决实际涉税问题60多个,较好的靠近了征纳关系,树立了地税形象。
五是抓住地税文化建设工作重点。坚持以人为本,不断加强干部业务、素质培训,全力打造学习型组织和服务型机关,倾力创建星级征收单位,努力践行地税文化理念,实现地税文化建设与地税工作有机结合。将地税文化力有效转化为税收工作创新力、发展力。有力促进了征管基础的夯实和税收收入质量的提高。
六是抓住结合治税工作重点。积极争取党政的重视和部门的支持,增强综合治税力度。我们加强与工商、国税、房产等部门的协作,实现了综合治税网络的互联互动和资源共享,有效的防止偷税漏税行为发生,确保税款应收尽收。今年,我局仅房产税增收万元,同比增长%。
○开展规范管理年活动情况
在实施“规范管理年”的活动过程中,我们始终按照“构建两种模式,打造三大体系”的基本思路,突出重点,狠抓落实,取得了一定的成效。
一、规范管理,探索机关管理模式
一是加强岗责体系建设。我们严格按照税务机构设置与编制方案的要求,本着科学、效率、协调的原则,根据实际需要,合理设置岗位,明确各个岗位的工作范围和主要任务。按照单位、部门、岗位的工作范围,结合各个岗位的工作量和工作难度,具体制定各岗位工作人员的职责,明确工作权限,做到不重不漏,职责清晰,责权分明,确保每个岗位的税务干部能够顺利履行职责。同时根据各岗位的工作规范和职责,我局从德、能、勤、绩等方面确定每个岗位的工作目标,建立了岗位责任追究和连带责任追究制度,对违反岗位责任制的行为分别作出明确、具体的处理规定。
二是推行局务公开。我们加大了局务公开力度,在公开项目上,我们采取公开栏公开、会议公开、网上(电子显示屏)公开等公开形式,对纳税人公开了税收政策法规、岗位职责、办事程序、办事标准、违章处罚以及相关工作制度、规定和廉政纪律等。对本局机关干部职工公开的主要内容包括经费划拨审批标准和使用原则、基建项目确定、大宗物品采购招投标、福利事业等情况。做到重大事项及时公开,经常性工作定期公开,阶段性工作逐段公开,临时性工作随时公开。
三是加快办公信息化。为加快办公信息化建设,我们添设了硬件设施,加强了征管软件的有效应用,全面启用了包括公文处理在内的机关工作管理信息系统,基本实现无纸化办公。
二、创新机制,提高征管质量和效率
为加大征管基础的建设,我局不断创新,实现了税源管理的科学化、精细化。
一是实现税源监控的新突破。我局从加强税源监控入手,定期向计划、统计、建设等部门了解各项经济指标,分析税源增减变化;对重点工业企业的经营纳税情况实行动态跟踪,掌握税源变动情况;在此基础上,自加压力,详细制订收入计划,科学分解收入任务,认真落实收入责任制,加强对收入进度的跟踪。
二是实现税收管理员制度的新突破。在完善
款机推广的准备工作,实现对税收执法和管理服务的自动监控和自动考核,促进公正执法。
二是坚持依法治税。依法治税是税收工作的灵魂。我们对照《行政许可法》要求开展清理和执行工作,对全局系统的行政许可项目、主体、条件、程序、期限以及许可收费的情况进行了全面的清理。同时加强了《行政许可法》知识培训工作,力争使每一名执法人员都理解《行政许可法》的基本要义,熟悉与税务管理密切相关的主要规定。
三是增强服务观念。“真诚地为纳税人服务”是湖南地税文化建设的基本宗旨。在地税文化的滋养下,我局广大干部职工自觉改变居高临下的职业优越意识,树立真诚服务社会的平等观念,为纳税人提供文明、周到、高效的服务。如在推行“1+1”全程跟踪式服务过程中,我局出台了税收减免举措,对新办项目、特困企业、行动不便的纳税人,每户都确定了一个专人负责,全程为他们办理涉税事项,让纳税人满意、放心,受到了广大纳税人的一致称赞。
四是加大干部教育培训力度。我们着眼于提高人、培养人,围绕人的全面发展,制定培训规划,完善培训制度,加大培训力度。我们坚持开展竞赛学习,坚持一周一自测,一月一小考,一季一比武,每次考都排出名次,对考试优秀者给予奖励,以奖促学;倡导快乐学习,以“你问我答”、“每日一题”、“税法百问”等形式,寓学于乐,增强学习实效。截止今年上半年,该局干部本科学历已达90%,26名干部具有中级职称,队伍的知识结构、专业结构更趋合理。
地税局长例会工作汇报 篇2
本刊讯8月31日, 四川省委副书记、省长尹力在阿坝主持召开马尔康市脱贫攻坚工作座谈会, 四川省通信管理局副局长任云参加会议, 报告了四川省通信管理局作为省督导组成员单位参与、开展阿坝州及马尔康市脱贫攻坚蹲点督导调研工作情况。省人大副主任、阿坝州委书记刘作明, 省帮扶单位和马尔康市委书记等省州市领导和部门领导参加了会议。
任云在汇报中对省、州、市各脱贫攻坚帮扶部门和驻村干部开展的工作给予了积极评价, 从开展的帮扶工作举措、项目、发现的问题及建议等方面汇报了蹲点督导调研情况, 并向尹力省长专门汇报了阿坝州和马尔康市现有通信基础设施能力水平, 以及省通信业奋力帮扶阿坝州脱贫奔康的举措。
省长尹力、省人大副主任刘作明等领导对任云报告四川省通信管理局和全省通信业近十年来在阿坝持续推进通信“村通工程”、创建全国第一批“宽带中国”示范城市和开展“电信普遍服务补偿”试点等工作给予充分肯定, 对管理局提出在2017年内实施完成阿坝州“电信普遍服务补偿”试点工程后, 阿坝全州将提前完成脱贫攻坚所涉及的通信网络覆盖目标予以高度赞扬。
地税局局长个人工作总结 篇3
地税局局长个人工作总结范文【一】
一年来,在市局党委和市委、市政府的正确领导下,本人带领全局干部职工紧紧围绕“一平台、两关键、三突出、六注重”的工作思路,始终坚持以组织收入工作为中心,着力推进征管创新,深化税源专业化管理,全面加强队伍建设,真抓实干,各项工作取得了新的进展和突破。本人作为单位负责人,在廉洁自律、勤政为民、以身作则、率先垂范的基础上,管好了班子,带好了队伍,较好地履行了职责。现将一年来本人在政治学习、履行职责和廉洁自律等情况总结如下:
一、团结干事,征管创新,推进各项工作平稳有序发展
xx局作为探索税源专业化管理而成立的新单位,作为该局的负责人,对我来说既是一种压力,更是一种挑战,也深知身上责任的重大,特别是要在今年南平市经济下行压力增大等严峻复杂的形势下有所突破,是摆在我本人和局党组面前需要解决的重大课题。为此,我坚持团结干事出成绩、征管创新有出路的工作理念,在领导班子中讲团结,在全局队伍中抓规范,在外部协调中求发展,并积极推出了一系列征管创新的思路和举措。通过一年来的不懈努力,基本理顺了内外关系,形成了内和外顺的工作局面,各项工作平稳有序推进并取得了新的成效。
(一)抓好组织收入,力争完成各项收入任务
20xx年,我们以组织收入为中心,加大对税费源精细化、科学化管理,指导收入及时均衡入库,力争各项收入任务的完成。我局各项税费累计入库41262万元,同比增收579.65万元,增长1.42%。其中:税收收入38146万元,同比增收179.08万元,增长0.47%,顺利完成市局下达年计划38100万元;入库基本养老保险费入库871万元,同比增收98.24万元,增长12.71%;失业保险费入库84万元,同比增收10.78万元,增长14.73%;医疗保险费入库487万元,同比增收209万元,增长75.26%。为维护社会稳定、促进地方经济发展做出了一定贡献。
(二)着力征管创新,推进税源专业化管理
1.打造“扁平式”税源管理模式。针对分局人少事多、传统机构职能与税源管理需求不匹配等矛盾,因此减少管理层级,建立事找人、人人都是第一责任人的运行机制,健全明确岗位责体系。在机构设置上有自己的特色,将税收管理员定位于管户制,承担基础性、规范性和共性强税源管理和服务工作,如申报管理、户籍管理和税源管理等。综合股职能管理岗位实行管事制,承担个性化和政策性强的税源管理和服务事项及应对同级(如征收、稽查)或上级部门工作诉求,如涉税证明等。每位干部都有明确的岗位职责和工作流程,实行“谁办理,谁负责”。在工作中还设置AB角,实现AB角互补,所有涉税事项进行模块化处理,同时将主要人力和精力放在对重点税源的评估管理和风险防范上,最大限度地发挥了有限的人力资源集中共享优势和层级优势,力争建立精干高效、运转灵活、快速反应的组织架构。
2.开展“体检式”行业税源调查。由于分局刚成立不久,管户分别来自延平区局和市直属局,存在管理税源情况不明、底子不清的情况。因此,我局开展了对三行业五小类的行业税源摸底调查,重点对房地产业开发项目情况、高铁高速建设项目及园区内工业企业房产税和土地税等情况进行“体检把脉”,了解主要行业资金运营、纳税等情况,分析税收征管变化趋势。20xx年来,已完成了对三行业五小类税源调查工作,新增了房地产企业13户、建筑企业14户,清理了移漏征漏管企业8户。规范房地产开发行业股息红利个人所得税管理,完成个案纠偏处理8户。推进股息红利个人所得税预征管理,预征了当期取得销售收入的房地产企业28户,入库695.24万元。认定符合“即征即奖”政策的工贸企业10户,入库房产税和城镇土地使用税149.68万元。
3.探索纳税申报规范化管理。针对当前纳税申报制度中:申报信息口径粗线条,涉税信息量少;纳税人填报不规范、缺漏项多等问题,使我局在开展信息比对、征管质量分析、纳税评估及收入分析预测等工作中缺乏大量必需的第一手资料,造成相关涉税信息的重复申报收集。为进一步减轻征纳双方在涉税信息的报送和采集的压力和负担。今年,我局选取房地产开发业作为攻关对象,研究该行业经营特点、涉税周期及决定或反映其应纳税额数据和信息的特征,并据此规范其申报的时间、信息内容和要求,同时完善纳税人相关权利体系(如保密、同样信息不得要求重复申报等)。同时,我局将在实现内外部信息共享的基础上,进一步建立信息比对分析应用机制,管理方式在横向上实现由单环节向多环节拓展延伸,纵向上实现由日常征管为重点向事中监控、事后评估并重转变,初步建立以工作流程化,管理专业化的管理模式。
4.建立制度规范档案管理。借鉴德化地税档案管理的相关做法,制定了《南平市地方税务局南平工业园区税务分局征管档案管理办法》,明确了“谁办理,谁归档,跨年移交集中管理”的原则,确定了移交审核及补档的工作程序和职责。今年我局购置了档案盒、档案层架等硬件,建立了综合档案室,确定了档案管理员,基本完成了20xx档案立卷归档工作,为下一步纳税评估和信息管税奠定了物质基础。
(三)强化队伍建设,确保全局上下稳定平安
1.加强干部教育培训工作。继续推进“党员示范岗”的创建工作,通过优秀“党员示范岗”的评选表彰和党课培训等方式提高党员争创意识。组织干部参加市局主办的道德讲堂活动,使广大党员干部在心灵上接受道德的洗礼。组织干部参加“十佳税源管理服务标兵”考试、莆田税校培训、全市业务考试等、着力提高干部业务水平。今年来,共举办廉政教育、营业税差额管理办法、“读书的乐趣”主题讲座活动、星巴克文化理念等6期培训;共组织干部参加房地产所得税、建安企业所得税、初任培训、青干班培训等各类培训11期,累计213人次。
2.广泛开展文体活动。今年,我局配合机关党委制定了道德讲堂活动方案和计划,成功举办了地税“道德讲堂”1期,参加“道德讲堂”3次。为塑造税务干部的社会形象、培育良好的道德风尚起到了积极的推进作用。10月时,组织全体干部到九峰山进行登山比赛;11月时,与延平局、直属局一同组织干部职工参观红色基地,营造出了一个文明、团结、向上的氛围。
3.积极建立绩效考核机制。按照“目标导向、指标支撑、标准可行、方法科学”的原则,制定绩效考核办法和考评细则,设置股(室)和个人两大考评内容,明确具体考评项目等。同时按照“工作负荷系数、责任系数,解决不同岗位的可比性问题”的要求,通过合理科学的绩效评价管理,不断提升我局干部的责任心和执行力。目前基本完成指标的修改,绩效考评在试行阶段,已和市局信息科联系,修改考评软件,逐渐将绩效管理融入市局电子考评系统。
二、加强学习,注重修养,不断提高自身思想和业务素质
一年来,本人坚持以“三个代表”重要思想和精神为指导,认真学习党的xx届三中全会及省委九届十次全会精神,注重党性修养和“三观”改造,拒腐防变的能力进一步提高。一是加强个人品德修养,坚持做到“立党为公、执政为民”。一年来,本人系统地学习了毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及党的有关廉政建设和反腐败工作理论,提高了对廉政建设重要性和必要性的思想认识,同时注重向新时代涌现出来的廉政楷模学习,通过对真人真事的感化,从心灵的深处培植“立党为公、执政为民”的人格和官德。二是注重加强与班子成员和科室人员之间的交流与沟通,互相学习,取长补短,并努力做到立足本职,摆正位置,多做换位思考,容人、容事、容言,在不断的反思,不断的实践中增长见识,锤炼身心。通过不断深入地学习,自己的思想觉悟得到进一步提高,具有了明晰的政治鉴别能力和高度的政治敏感性,在政治上始终和党中央保持一致。能坚决执行市局党组及市委、市政府等所部署的重大战略决策,求实苦干,脚踏实地工作。树立了正确的人生价值观,为人正派,以局工作为己任,团结局其他领导班子成员,尽职尽责,为促进我局各项工作顺利开展做出了自己较大的努力。三是为适应新形势和工作的需要,我也不断提高自身的业务水平,抓住每一个学习机会,学习税收专业知识,从而为更好地指导实际工作,更好地服务于税收事业的发展打下了坚实的基础。
三、严格自律,以身作则,争做艰苦奋斗、廉洁从政的表率
古人云:“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。”单位负责人的一言一行对于整个单位有着至关重要的影响力和辐射力。因此,本人无论是在工作上还是在生活中,时时处处注重树立廉洁从政的好形象。
(一)公私分明,勤俭节约。本人从不因工作关系收受部属的礼物,对待同事间的正常交往,也注重礼尚往来,轻重适度,从不在公务活动中接受管理对象的宴请、馈赠;从不用公款报销非公务的任何费用。本人自幼养成了朴实厚道的品性和勤俭节约的生活作风。生活起居,粗茶淡饭,知足常乐;公务应酬,不搞排场,不搞攀比;下企业调研,轻车简从,食堂就餐。
(二)议事决策,注重民主。始终注重团结共事、民主议事,讲求决策的民主化、科学化。定期召开局务会、专题办公会等,不断健全民主集中制,坚持做到集思广益,不凭主观臆断,充分包容不同性格,兼容不同风格,使决策尽量体现出“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则。
(三)从政处事,始终廉洁。始终坚信廉洁是立身之本、成事之基,把轻名利、远是非、正心态当作行为的准则,正确行使党和人民赋予的权力,按工作权限和工作程序履行职责。严格遵守上级提出的反腐倡廉的各项规定,用党纪政纪严格约束自己,不搞特殊化,自重、自警、自省、自律,工作XX标准,生活上低要求,严以律已,踏实工作。对于应向组织报告的个人有关事项,均能做到认真填写,如实反映。
回顾过去一年来的工作,虽然取得了一定的成绩和进步,但与上级和干部的期望相比还有一定的差距。一是面对复杂矛盾和困难,有时显得信心不足、缺乏攻坚克难的底气,影响了工作的开展;二是学习理论知识不够系统,调查研究不够深入,经常忙于一些事务性工作;三是日常管理不够严格,有时布置多,检查少,处理具体人和事时过于人性化和有思想顾虑。在今后的工作中,我将努力加强政治理论学习,不断提高驾驭全局工作的能力和本领,切实加强党性锻炼和修养,不断提高自身综合素质,不断强化廉洁从政意识,永葆共产党员的操守。以更加饱满的工作热情,更加务实的工作态度,开拓创新,锐意进取,为xx税收事业取得新的更大的成绩而不懈努力。
地税局局长个人工作总结范文【二】
xx年我科在市局人教、政工科及分局党组的正确领导下,始终坚持以“xxxx”重要思想为指导,突出以人为本的科学发展观,以规范管理年为工作重点,狠抓队伍建设,深入开展地税文化建设和思想政治工作,努力创造“学习型组织”、“学习型个人”的活动,切实提高干部队伍的整体素质水平,较好地完成了上级安排的各项工作任务。现将具体工作总结
一、突出以人为本,坚持科学的发展观
今年我们工作的重点是突出以人为本,坚持科学的发展观。围绕打造一支“思想红、作风硬、业务精、素质高、开拓进取、甘于奉献、廉洁清明”的干部队伍。分局首先从理顺思想激发活力、提高素质,严格考核等方面入手采取了一系列的措施。特别是把坚持抓学习培训、抓规范管理、抓能力建设提到了议事日程,我们的作法是
1、加强组织领导,统一思想认识。今年我们把人本教育,坚持科学发展观与市局的“规范管理年建设”作为重点建设目标,建立两种模式和三大体系,切实抓好干部的管理能力,抓好干部队伍的综合素质,这是体现一个单位综合实力的具体反映,领导是关键。因此,分局党组高度重视,把抓干部的能力建设和干部思想建设作为重要课题,分局党组多次召开专门会议讨论研究,进行工作布置落实,领导分工,责任明确,层层抓落实。局长余爱华同志多次在会上强调,各级领导班子一定要注重工作能力的培养教育,加大综合素质的提高。我们科根据分局的要求,设置了工作目标任务,将责任分解到职、到岗、到人,量化、细化、精化,使之规范化管理,严格考核体系,这样进一步强化了组织领导,提高了思想认识,以“规范管理年”为建设目标,促进了各项工作的开展。
2、明确工作目标,提高工作能力。今年年初分局确定了重点工作目标,在政工局长王绍文同志的亲自领导下,我们科根据分局安排,结合实际制定和完善了一系列的规章制度和措施,尤其是《两个正职工作考核办法》、《全年重点工作考核办法》、《日常工作检查办法》、《岗位职责体系考核办法》的制定,作出了积极的努力,对照市局和兄弟单位的经验,我们科的同志下基层、搞调查、走访群众座谈,广泛征求收集群众的意见,制定出了操作性强、尺度适量、形成有我们自己特色性的东西。站前所、八字门所对《两个考核办法》提出了很好的建议,要求考核力度加大、尺度紧点,特别是督办的落实要到位,形成了东西必须落实执行,我们通过仔细的研究分析,办法出台后反复修改,认为这些意见不错,确实反映了群众的心声和民意,很有代表性,通过实际操作收到了明显效果。
在“规范管理年”中,我们注重中层骨干的工作能力建设。首先,签订了工作目标责任状和学习目标现任状,通过一年的工作实践,收效明显。例如:站前所创建“四星级”、八字门所创建“三星级”、南湖所创省级“青年文明号”,各所创建工作紧然有序,有特色、有创新,督办落实到位,通过抽查符合上级要求。其次,我们着实抓了中层骨干的教育培训,改变以往的学习模式,不强求学、不灌输学,而是用半天的时间集中一起,命一个主题、讨论分析,提建议、谈看法、将中心议题摆到桌面,畅所欲言,大家谈,这个形式很直观,很实际、很实在,一谈就懂,我们喜欢。通过这个活动的开展,改变了以前有话没地方讲,有话不敢讲的现状。这种形式既锻炼了胆量,又提高了能力。同时也培养了税干思想感情,干部的实际工作能力和操作水平得到了普遍提高。
二、以学习为动力,提高干部队伍素质。
学习是根本、是源泉,是一切人工作的动力,也是干部职工自身素质和政治理论水平提高的重要保证,因此,学习显得尤为重要。年初,分局对学习做统一布置和安排,按照市局要求开展了一系列活动。我们的工做法是
1、统一认识,提高学习氛围。
分局在提高干部队伍素质,营造学习氛围上下了很大功夫,局长余爱华首先就给我们作出了榜样,不论做什幺,学习总是放在第一位,学在前、走在前,以过硬的本领给同志传经送验:《法律基础知识》《业务基础知识》《行政许可法》亲自辅导、亲自讲课,通俗易懂,大家爱听。因此,领导好的行动被大家所感动,全局上下一股学习的气氛,极其浓厚,充分认识了学习意义的重要性,认为学习是经济和信息时代的需要,没有过硬的本领是行不通的。这方面我们做了大量的工作:一是抓认识的提高,再宣传发动,从认识的态度上有一个根本转变。主管局长王绍长经常下到科室了解情况,交流思想,提建设如何将学习抓好落实到位,确实收到效果,在他的直接领导下,对过去的学习认真加以总结和分析,推存出新,大胆改革,结合实际,制定了一整套的学习规划和方法,在实际工作中收到实效。同时在措施落实执行上,加大检查和督查力度,发现问题及时纠正和整改。使干部真正把创造“学习型组织、争当学习型干部”的活动作为争先创优工作主题,从争先进、个个当先进,一年来各项工作都已取得明显效果。
2、强化学习,提高综合素质。
分局在如何抓学习,提高队伍整体素质上投入了很大精力,并列为重要工作来抓。人教科在人力少、工作繁重、要求高的情况下,在分局领导的支持下,与各科室紧密配合,既分工又合作,积极开展了各项工作。
首先我们抓统一学习内容。今年不同于往年,在整个考核机制上作了比较大的变动,特别是根据今年的“规范管理建设年”的要求,学习的内容更为广泛,除上级要求外,我们也增设了新的内容,根据干部的要求、层次、类别,安排适合内容,不吃大锅饭,强化灌输。例如:站前所、沿湖所针对各自岗位特点不同,设定学习内容,基础好的带头学,领路行跑,基础差的跟班学,强化补习,在税收任务吃紧的情况下,学习上没有放纵,各项工作得到了均衡发展。综合业务科姜勇同志年轻有为,有多年的税收征收经验,基本功扎实,但作为学习标兵,对自己要求更是严格,不论什么时候,包里装着那几本书,《税收基础知识》、《税收法律常识》、《行政许可法》从不放弃学习,在今年全市统考中进入了前50名。分局的“星级”创建工作,得到了市局相关科室一致好评。
其次,我们把学习要求作了统一规定,达到什么目标,取得什么效果,制定了相应措施,用责任规范行为,用行为促进目标。个人与单位、单位与分局层层签订责任状,按要求完成任务。同时,我们在学习上作了明确规定,除市局规定的要求外,分局另行在业务、法律、计算机方面作了加补填充,使税干的知识掌握牢固、扎实。
再次,我们在抓学习的同时,狠抓学习质量的提高,不靠形式,注重过程和结果。在税收任务重等工作忙的情况下,要求各单位设立学习考勤登记,每月按时上报资料,分局对学习进行全程监控落实督查,发现问题当面纠正,限期整改,对单位和个人,思想认识模糊,态度不端正的,我们召开帮助会,解决问题,按分局《考核办法》进行处罚。今年共处罚20人次,处罚金额1000元,奖罚兑现,到人到位。3、加强教育,转变工作作风。
为切实加强干部队伍的作风建设,我们狠抓了干部的思想政治教育和作风的转变,工作作风很重要,分局领导反复强调,机关干部作风根本的转变,关键在领导,重点看自己。在队伍素质提高的同时,首先是抓机关干部作风的根本转变,机关是形象,它的服务直接影响到基层,因此我们认真开展了“三个服务”活动,即机关为基层服务,地税干部为纳税人服务,地税工作为经济服务。结合实际,我们先后制定了机关干部干部下基层督查制度、调查研究制度,下基层调研分析的时间每月不少于8天,定下心、沉下去,为基层办实际、办好了,解决实际问题。我们科作了大量地调查研究,听到了群众的心声,听到了些真话、实话,坐到机关是想不到的。通过这些活动的开展我们知道了群众在想什么、该干什么,对队伍状况、干部动态有了熟悉和掌握,使分局领导对人才信息储备提供了可靠的依据。机关干部下基层总计600多人次,解决实际困难200多件,这样,使领导与干部,机关与基层之间的关系得到了融洽,拉近了距离,树立了形象。其次是抓了干部的考勤考核制度,严格把组织纪律、工作纪律、与岗位责任制考核、考核挂钩,奖罚兑现。我们设置了日常工作检查、重点工作检查、干部能力建设、正职工作考核等四个方面,对干部的工作有一个较为全面的考核过程,对干部的工作、作为或不作为有一个具体检查标准,行为规范,遵章办事。上半年我们与监审科紧密配合,对全局的学习纪律、工作纪律进行了督查落实,并通报结果。处罚人数13起,金额240元,正因为有严厉的制度,强制的制度机制,改变和提高了干部工作的态度和水平。
三、以创建为载体,整体推进文明创建工作。
地税机关的服务态度和质量是地税机关作风的具体体现。优优化纳税服务是转变地税机关作风的突破口,文明星级的创建,是体现地税形象的重要标志。
1、在规范服务上做文章,不断丰富创建内容。今年是“规范管理建设年”,文明创建、星级创建工作显得尤为重要,条件高、标准严。因此我们先后制定了纳税服务制度,税务人员岗位职责,办税人员行为规范标准、服务标准等。规范个体税收征收管理、任务繁重、责任之大,这对我们来说是一个严重的挑战。按照上级标准,全面实行“八公开、五监督”同时在办税服务厅配备了触摸式电脑公开屏,把办税程序、服务标准、征收标准、工作纪律、监督投诉电话全部亮在纳税人面前,随时接受纳税人的监督,同时使纳税人感受到地税处处有文明、有温暖,分局去年获得了国家税务总局“信息化建设先进单位”,站前所去年获得了省级“文明示范窗口单位”,今年又创省级“文明执法窗口单位”、市级“四星级”征收单位,我们把规范服务用科学管理,物质文明和精神文明建设有机的结合起来。我们开展创建“诚信纳税文明服务一条街”活动,把税收服务核定、宣传、监督用规范标准、程序、内容、限时责任追究有机结合。通过这些活动的开展,规范了服务行为,提升了文明服务水平,融洽了税收征纳关系。
2、在文明办税上下功夫,不断提升创建质量。文明办税是窗口、是形象,是提高创建质量的重要保证。一方面,我们充分发挥思想政治工作的优势和岳阳地税文化的功能、采取学习灌输、典型思路,领导示范等方式方法,加强职业道德教育,把“爱岗敬业、清正廉洁”的职工道德理念和“满意在地税”的服务理念,贯彻服务始终,提高职业道德意识,形成良好的文明服务行为和行业作风,使文明服务、文明办税逐步变为干部职工的自觉行为。另一方面,分局全面推行了六项纳税服务方式,以“1+1”全程序服务方式为突破口,提高服务水准和质量。站前所作为分局办税服务的纳税窗口,在改革创新,提升上想办法,变招数,推出了一系列的服务品牌,将“1+1”全程序服务推到窗口,接受纳税人监督,让纳税人满意在地税。通过这一系列活动的开展,文明创建工作得到了升华,文明服务上了档次,形象改变了,名声好听了,分局呈现出朝气蓬勃,充分活力,在省人大、市人大组织的专项工作检查中得到了好评。3、以思想政治工作为导向,努力塑造地税行业文化。在长期的地税工作实践中,我们体会到思想政治工作是一切工作的生命线、非常重要,队伍要靠文化凝聚,管理要靠文化推动,服务靠文化支撑,形象靠文化塑造。按照市局的要求,分局进一步掀起了开展地税文化建设的高潮,局长余爱华在全局进行再次动员,重新认识意义和重要性,集中思想统一认识,人教科拿方案、订措施,反复进行了修订,印发实施。
一是思想政治工作是两个文明建设的前提。今年来我局始终坚持每星期组织一次的政治学习,通过学习党的xx届四中全会精神,邓小平理论和xxxx重要思想,帮助大家树立正确的世界观、人生观和价值观。同时健全了以党支部为核心,以科所负责人为主体,以政工干部为骨干,以党团组织为保证的全方位、多层次的学教体系。分局组织政工干部学习培训三次,中层骨干学习培训二次,根据不同的特点、层次我们还进行了有针对性的专题学习。定期召开民主生活会,党员座谈会,充分发表他们的意见,取人之长,补己之短,注重将普通教育与个别教育相结合,长期教育与时事教育相结合,并建立了健全的学习制度,中心组学习制度,廉洁自律制度,监督制度等一系列规章制度。不定期的组织大家观看学教法,聘请大学教授给同志们讲课,今年组织观看学教法5次,大学教授讲课20次,使大家在事关政治方面和根据原则的问题上旗帜鲜明、毫不动摇,增强了职业责任感,提高了思想认识,推动了各项工作任务的圆满完成。
二是我们坚持以人为本科学发展为中心,在实际工作中提高地税文化精神,集中学习培训,营造文化氛围,将地税文化的理念与地税人的价值观、道德观,结合起来学,通过学习提高地税人的文化素养和思想境界,一年来全局共写心得体会500多篇,地税文化思想政治工作研讨文章16篇,办文化墙、文化栏二期,个人演讲比赛二次,分局到处是地税文化创建的氛围,从而推动了分局工作的稳步发展。
总之,一年来虽说取得了一点成绩,做了些工作,但离上级的要求还有差距。在xx年年的工作中,我们将以地税精神为动力,以更加饱满的精神状态,更加夯实的工作作风,勤奋工作,为争取更大的成绩而努力。
地税局局长个人工作总结范文【三】
xx年,机关党办在县局党组的正确领导下,在其他科室大力支持和帮助下,在科室人员的共同努力下,紧紧围绕县局中心工作进行了职责履行,较好的完成了各项工作任务。
履职情况
一是认真做好了党组中心组理论学习和党员理论学习的组织服务工作。20xx年,党办通过周三政治业务学习和利用县内联网党办文化论坛专栏,对省级文明单位验收、党风廉政建设、领导班子思想政治建设、及xx届三中全会精神进行了认真组织学习,建伟同志付出了大量的精力和时间,坚持每月及时查找、收集整理、公布学习内容,这项举措受到了县直其他单位的称赞和效仿。
二是做好了省级文明单位复核验收工作。今年由于验收内容变化较大,在县局党组的重视下,在各有关单位的密切配合下,科室人员根据验收内容进行了细化和分工,做到大处着手,小处着眼,不漏一处,全力以赴,尤其文贞和建伟两位同志顾大局识大体,在处理好日常工作的同时,牺牲了大部分个人休息时间,加班加点,整理出了10余卷创建资料,在验收中受到了县文明办的赞扬。川汇区局等同行单位和县直有关创建单位也来进行了学习和交流。
三、组织开展了xx届三中全会视频收看及相关文件的学习工作。党的十八次全国代表大会,是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的会议,是全党和全国各族人民政治生活中的一件大事。全面学习、贯彻落实党的精神,是全党当前和今后一个时期的首要政治任务。为此,我局专门通过召开党组中心组扩大会议,认真学习了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》、关于《决定》的说明和《党政机关厉行节约反对浪费条例》。不断深化广大干部群众对党的精神的认识和理解,深刻领会党的的精神实质。
四是按照县委“下基层听民声解难题办实事”活动安排,到帮扶点开展了帮扶慰问活动,送去了慰问品和慰问金,把关怀和温暖送到困难群众的心坎上。
五是做好了系统内重大疾病救助基金的解缴和申请申报工作。
六是在县直工委、总工会、妇联、组织部、宣传部、计生委、团县委的领导和指导下,统筹工青团妇组织的力量,认真开展了以下工作:
1、参加了县总工会五一运动会,查志勇、田四清两位同志分别获得男子乒乓球比赛前六名的好成绩,较好地树立了国税形象。
2、参加了市国税局乒乓球选拔赛,我局城区分局查志勇、王店分局付如奇两位同志分获A、B组第一名,代表市局参加了省局比赛。
3、组织青年志愿者积极参与了文明交通行动,为营造和谐社会、和谐国税贡献出了国税人自己的一份力量。
4、根据县计生委工作安排,我局对零孩至壹孩女职工,组织参加了3月份和9月份的县直机关康检工作。
取得荣誉
由于县局党组重视,组织得力,20xx年,我局党建和群工工作受到了县委县政府及相关部门的表彰。
1、3月8日,在县“庆三八”谋发展促和谐工作会议上,我局评估办荣获“三八”红旗集体称号,刘华军家庭被授予“平安家庭”荣誉称号,袁文贞和黄倩倩两位同志分别被授予县“三八”红旗手和巾帼建功标兵荣誉称号。
2、我局再次荣获20xx“慈善工作先进集体”称号。
3、在4月26日召开的淮阳县五四青年节表彰大会上,我局简强荣获20xx“淮阳县新长征突击手”荣誉称号。
4、在淮阳县委召开的庆祝中国共产党成立九十二周年大会上,郑集分局党支部荣获“先进基层党组织”称号,郭玉坤和何学辉两位同志分别荣获“优秀党务工作者”和“优秀共产党员”称号。
5、在全市文明优质服务竞赛活动中,我局陈军同志被评为文明优质服务标兵。
6、年底,我局稽查局被推荐为“巾帼文明岗”荣誉称号,张艳丽、张爱萍两位同志被推荐为“三八红旗手”。
7、收入核算科被推荐为“巾帼标兵岗”。
8、我局代表队在庆元旦乒乓球团体赛中奋力拼杀,连克强手,荣获男子团体赛第一名,我局荣获优秀组织奖,这在近年来也是很罕见的,不仅再创佳绩,而且使得参赛单位和选手对国税部门刮目相看,为我局争得了荣誉。
不足之处
20xx年成绩的取得来之不易,是县局党组正确领导的结果,是在座同志们大力支持和帮助的结果,也是全县广大党员干部积极参与、辛勤工作的结果。
总结成绩的同时,我们也清楚的意识到,在工作中还存在一些问题和不足。比如:党员管理、党务工作流程还有待于进一步熟悉掌握;基层党组织作用发挥不明显,党员教育管理有待于进一步加强;工会会员登记管理、困难帮扶救助、走谈家访等急需建立健全相关制度;工会活动组织少等等。
心得体会
20xx年,个人体会有“三多三少”:“三多”一是对政工知识看得多了,了解的多了,丰富了自己的工作经历和政治技能;二是通过参加注册税务师考试,对各项涉税知识学习得多了,从而系统更新了财务会计、法律和实务等方面的知识,提高了自己的业务技能;三是工作之余锻炼的时间多了,起到了强身健智的效果,为更好的工作和学习打下了良好基础。“三少”一是名利思想少了,通过大家在微信朋友圈里发的一些好的作品的阅读和帮助,认识到了“不为名所累,不为利所困”的重要意义,做到了勇于面对现实,查找不足,促使自己思想得到了进一步升华和提高;二是感觉时间少了,随着注税知识的不断更新,感觉需要学习的地方越来越多,时间越来越不够用了,在工作之余,充分利用一切时间,感觉自己的生活更加充实;三是疾病的困扰少了,通过一年来坚持骑车暴走,原来一直因体重原因困扰的脂肪肝、高粘血症没有了,感觉体力较往年充沛多了。
美好愿景
回顾过去,我们心怀感恩,展望未来,我们信心百倍。在新的一年里,党办全体同志将在各自的岗位上创新理念、创新方法、创新能力,凝心聚力,敢于担当,协同发展,稳中前行,圆满完成各项工作任务,为促进淮阳国税事业健康持续发展增砖添瓦,做出自己应有的贡献。
地税局局长个人工作总结范文【四】
尊敬的领导:
20xx年,是我到xx市地税局工作的第5个年头。自己作为负责全面工作的党组书记、局长,能在省局和市委、市政府的正确领导下,本着对地税事业历史负责、对区域经济发展负责、对干部职工切身利益负责的责任意识,紧紧依靠班子的集体力量,认真履行岗位工作职责,较好地完成了组织税费收入和深化税收征管改革等任务,推动了全市地方税收事业的健康发展。下面从五个方面进行述职,请审议。
一、坚持政治理论学习,积淀开拓进取的思想底蕴
实践使我体会到,科学理论是解放思想、创新思维的指南。为此,能把政治理论学习作为贯彻执行党的路线、方针、政策和纪律的基础,带头参加各种政治理论学习,尤其是在保持共产党员先进性教育中能够认真学习“三个代表”重要思想,系统学习党的基本理论、基本纲领和基本路线,并结合税收工作实践认真备课,为广大党员上党课。教育期间,亲自抓动员,搞总结,与有关部门一起研究整改方案,建立长效机制。
同时,督促全系统政治学习制度的落实,用科学理论武装干部职工头脑,指导税收工作实践。我们局能在收入、改革任务较重的情况下发展进步,从某种意义上讲得益于学习。自己不仅注重向书本学习,更注重向实践学习,向班子其他成员学习,向系统内外的先进典型学习。学习使我开阔了政治视野,坚定了理想信念,增强了政治敏锐性,提高了在复杂情况下把握全局和统筹工作的能力,较好地树立了大局意识、发展意识和服务意识,为带领全局开拓进取积淀了思想底蕴。
二、坚持正确的政绩观,努力消除政绩中的水分
最近几年,经过全系统干部职工的共同努力,全市地方税收工作发展势头良好,税费收入在均衡入库的前提下平均以18.7%的速度递增,税收征管改革取得突破性进展,税收软环境不断优化,干部队伍建设有了长足的进步,在全省地税系统目标管理考核中名列第三,跨入全国精神文明建设和全国群众性体育活动先进行列,市委指派工作组专门总结我们局“服务经济建设,争创三个一流”的工作经验,新华社、人民日报、中央电视台、经济参考报等新闻媒体多次对我们局的工作进行专题报道。
在成绩和荣誉面前,自己并没有沾沾自喜,相反却感到有一种无形的压力,甚至有“高处不胜寒”的感觉。任何事物都有两重性,成绩和荣誉也是如此,既能使人产生成就感,增添继续前进的动力,也能使人陶醉或固步自封。所以,我们要求全局保持清醒的头脑,从荣誉的光环中走出来,公开承认问题并放大问题的危害,不断蒸发工作政绩中的水分。我们重申,队伍建设要降至冰点求发展,征管基础要从零做起抓规范。要求全系统客观评价工作,准确定位自我,不断确立新的工作思路和工作目标。
三、坚持民主集中制,发挥班子整体功能
个人力量有限,集体智慧无穷。调动每一名班子成员积极性,发挥每一名班子成员的创造力,是完成任务、成就事业的关键。最近几年,我们局担负组织税费收入和全国新一轮税收征管改革试点双重任务,工作交叉,矛盾交织,压力很大。由于班子成员各尽其职,各负其责,主动承载工作重力,使各种矛盾得到了及时有效的化解,保证了各项工作任务的顺利完成。实践证明,我们班子成员的个人素质都比较高,具有独挡一面的工作能力。只要让大家放手工作,没有解决不了的工作难题。基于这种认识,自己除了坚持集体议决重大事项,还最大限度地发挥每一名班子成员的智慧潜能。
去年,调整党组成员分工,我不再直接分管人事、财务等工作,而是腾出的精力去思考全局性工作。为了坚持民主集中制原则,在保持共产党员先进性教育期间,我们召开了班子专题民主生活会,班子成员在认真开展自我批评的基础上,指名道姓地开展相互批评。参加此会的原市委组织部部长、现市政协副主席张晚成同志对我们的做法给予了很高的评价,声称这样的会议已多年不见。为了防止个人说了算,在研究干部使用、奖金分配、先进评比、税收减免、违章处罚等重要问题时,自己注重广开言路,在会前与班子成员沟通,在会上充分听取班子成员和主管部门的意见,不做“先入为主”的表态性、引导性发言。由于较好地坚持了集体领导的原则,促进了班子团结与工作合力的形成,提高了决策质量和班子的集体威信,为推动地税事业的健康发展提供了组织保障。
四、坚持人格带队,建立和谐的干群关系
“群众利益无小事”。在实际工作中,自己能够认真贯彻“三个代表”重要思想,按照市局党组提出的“群众想的领导办,班子想的群众干”的干群关系准则,关心、体谅基层困难,积极为干部职工办实事。基层是地税大厦的基石,是我们一切工作的出发点和落脚点。去年,我能较好地坚持《市局领导干部下基层巡视制度》,经常带着课题下基层调查研究,面对面地解决基层急需解决的问题。开始推行税收管理“三项制度”时,部分基层干部理解不深,行动不快。我多次到基层局(所)讲解“三项制度”,推动基层抓好落实。
针对改革后基层所裁减近半的实际,我责成机关有关部门在调查研究的基础上制定基层建设规划和指导意见,明确基层建设标准,开展“争创五星级地税所(分局)”活动,增强了基层、基础建设活力。同时,为城区6个基层所解决了交通工具问题。由于区域经济发展不平衡,部分单位税务经费严重不足,干部职工的奖金和福利待遇受到一定的影响。自己多次出面与地方党委、政府主要领导共同研究,为部分基层局拓宽了经费来源渠道。每逢重大节日,自己能与同班子成员一道深入基层一线慰问干部职工。去年,积极筹措经费,更新了部分工作用车,为干部职工报销了学费,完善了职工集体购买的商住楼小区建设,加强了职工食堂管理,开展了一系列有益于职工身心建康的文体活动,使大家对这个充满生机与活力的集体更加热爱。
地税局局长个人工作总结范文【五】
各位代表:
大家上午好!首先我向多年来关心、支持全市地税工作的各位代表表示衷心的感谢。按照评议要求,现将我局一年来“关注民生、服务发展”活动开展情况作简要汇报,请评议:
一、形成共识,落实责任
我局高度重视“关注民生、服务发展”活动,成立了专门机构,健全工作机制,纳入目标管理,严格兑现奖惩。目前,全系统上下已形成了共识:那就是地税与xx市经济社会发展休戚相关,荣辱与共,地税的重要职责就是“收好税、带好队、服务好经济社会”。
二、全办组织税费收入
我市地方税收与规费收入,全部为市本级财政收入,占地方财政收入的了。%左右,对保证我市财政盘子和社会稳定起着举足轻重的作用,我们深感责任重大。今年以来,我们紧紧依靠市委、市政府的正确领导,积极争取有关部门的支持,采取各种有效措施,强化税收征管。截至10月末,税费收入完成13.6亿元,其中税收收入实现7.99亿元,同比增长“%;市本级收入实现2.58亿元,同比增长97%,创历史最高水平。此外,我们从全市经济发展的大局出发,为市政府代收防洪保安费、残疾人就业保障金、工会经费等1341万元。可以说,今年是地税成立以来增收幅度最高、工作业绩最辉煌的一年。
三,努力营透和谐的税收环境
我们以执行《四条禁令》为重点,加强税风税纪建设,一手抓思想教育,抓职业道德与职业规范教育;一手抓制度建设,建立和完善监督制约机制。我们继续开展“情暖纳税人,满意在地税”活动,大力推行“星级”服务、零距离服务和延伸服务,广泛征求社会各方面的意见和建议,以良好的团队形象取信社会,保证税收。积极落实税收优色政策,目前已为13户企业减免所得税650万元,为 275户个休户减兔税款346万元;提高营业税起征点,为360。户纳税人免征税款 680万元,把对纳税人的感情融入税收工作中去,营造和谐的税收环境。
各位代表,地税虽然是省直部门,但我们喝着xx的水,吃着xx的粮,我们的工作与生活,我们的情与爱,都与xx共生共长;xx的建设、发展与稳定需要我们地税人去努力、值得我们地税人去付出,这是我们的责任,也是我们的义务。我们诚恳地希望各位代表能一如既往地关心、关注和关爱地税,地税人愿和全市人民一道,为实现xx经济更好更快地发展,为让xx人民过上更加幸福美满的生活而不避艰难,不锌辛苦,让xx的天更蓝、水更清、山更绿、人更美。
地税局长例会工作汇报 篇4
第 2 期
广东省地方税务局办公室
二○○九年一月二十三日
坚定信心 迎难而上
为保持经济平稳较快发展作出积极贡献
——在2009年全省地方税务工作会议上的讲话
吴昇文 2009年1月14日
同志们:
这次会议的主要任务是,学习传达和贯彻中央经济工作会议、省委十届四次全会和全国税务工作会议精神,总结2008年全省地税工作,分析当前工作形势,部署2009年工作任务。下面,我代表省局党组讲几点意见。
2008年工作回顾
2008年是很不平凡的一年。面对前所未有的困难和挑战,全省地税在省委、省政府和国家税务总局的正确领导下,深入贯彻科学发展观,解放思想,改革创新,攻坚克难,取得了新的成绩。组织收入任务圆满完成,科学化专业化精细化管理深入推进,纳税服务持续优化,队伍建设呈现新面貌,全省地税事业在科学发展道路上迈出坚实步伐。
一、深入学习实践科学发展观,进一步理清地税工作发展思路
按照中央和省委统一部署,扎实开展解放思想学习讨论和深入学习实践科学发展观活动。召开各类座谈会,深入开展讨论,不断加强学习,形成了“六个必须坚持”的解放思想新成果,凝聚了科学发展的共识。组织10个专题调研组分赴全省调查研究,形成一批高质量的调研成果,先后5次得到汪洋书记批示表扬。广泛征求各方面意见,认真分析检查,找准了制约地税科学发展的深层次问题。立足地税实际,制定了争当实践科学发展观排头兵的实施意见,明确地税科学发展的战略定位,推出科学发展的新举措,形成科学发展的新思路。在发展理念上,坚决突破制约科学发展的思维定势,牢固树立率先发展、全面发展、协调发展、创新发展、和谐发展和人本发展的新观念。在发展宗旨上,更加强调聚财为国、执法为民,努力实现好、维护好、发展好群众和纳税人的根本利益。在发展路径上,进一步摒弃单纯依靠要素投入增加产出的粗放发展观,强调以技术创新推动体制机制创新,实施集约化管理。在发展目标上,强调立足广东、放眼全国、面向世界,争当实践科学发展观的排头兵,探索现代税收发展模式的开拓者,推进科学化专业化精细化管理的示范地,全面落实“四个更加满意”的工作标准。
二、坚持组织收入与落实政策并举,税费收入实现平稳较快增长
由于经济下滑、企业经营普遍困难、经济税源萎缩、政策性减收因素集中,组织收入遭遇前所未有的挑战。面对严峻形势,全省地税系统紧急动员,沉着应对,迎难而上,各级领导靠前指挥,各级机关扎实促收,广大基层干部职工日夜奋战,全系统上下严格落实组织收入原则,坚持税费同征同管同查,有效遏止了收入增幅下滑的势头。在所得税政策变动、落实税收优惠政策等因素减收210多亿元的情况下,经过全系统上下艰苦努力,圆满完成组织收入任务,全年共依法组织税费收入3552亿元,增收675亿元,增长23.45%。其中,税收收入2521亿元,增收495亿元,增长24.42%,完成省级税收收入482亿元,增收77亿元,增长18.97%;全省地税组织社保费收入873亿元,增收145亿元,增长19.86%。税收收入增速快于全国平均水平和其他主要沿海省市,为我省应对金融危机、改善民生、促进科学发展提供了坚实的财力保障。
非常时期,我们坚持组织收入与落实税收政策两手抓,充分发挥税收调控调节作用,不折不扣落实既有的各项产业税收优惠政策,有力支持了我省经济发展方式转变、产业优化升级和创新型广东建设。自觉服从和服务大局,积极应对雨雪冰冻等严重自然灾害和金融危机,及时梳理出台和落实支持灾后复产、扶持中小企业、促进服务业发展的税收优惠政策,帮助企业渡过难关。落实就业再就业、民政福利企业、民办教育等惠民税收政策,推行年所得12万元以上个人所得税自行申报制度,执行提高个人所得税费用扣除标准,缩小收入差距,促进社会和谐。
三、规范税收执法,依法治税进一步推进
面对异常严峻的经济税收形势,面对社会上的各种声音,全省地税顶住压力,坚定不移走依法治税道路。完善税收行政执法责任制,全面上线执法责任制考核系统,加强规范性文件管理、重大税务案件审理、行政复议和应诉工作,改进和规范税收执法,降低税收执法风险。深化税务行政审批制度改革,出台减免税审批工作规程,推进审批工作规范化。大力整顿税收秩序,开展房地产、建筑安装、税务中介、金融保险、烟草等行业专项检查,查处了花都贵丽税案等一批在全国有较大影响的涉税案件,全年共查补税款8.44亿元,税收法治环境进一步优化。加大税收宣传资源整合力度,强化税收法制教育,“走近税收”、“地税十五分”等宣传栏目社会影响不断扩大,打造了一批具有广东地税特色的税法宣传品牌,税法宣传实效进一步提高。
四、推进科学化专业化精细化管理,税收征管质效明显提升 按照“抓大、控中、规范小”的要求,出台税源分类管理办法,税源管理机制进一步优化。税收管理员平台不断完善,管理制度更加健全。在全省试用推广纳税评估系统,评估工作更加有效。推广应用网上办税系统。加快信息资源整合,推进大集中系统优化,数据应用领域进一步拓展。实施征管业务流程优化重组,征管效率稳步提高。加强发票管理,探索发票综合改革,大力开展全省发票和票证专项检查,全面清理整顿收取现金税费。工商、地税信息交换取得新进展,实现登记数据的当日交换。探索和实行社会综合治税,协税护税体系建设成效显著。
贯彻企业所得税法,加强企业所得税管理。强化国际税收征管,大力推进反避税工作。抓好营业税和地方各税政策落实,强化货运业税收和车船税管理,推进城镇土地使用税和土地增值税的清算管理。一些地方立足本地税源实际,大胆创新,在地方小税种管理上探索了新的经验。
落实中央和省关于养老保险省级统筹的部署,大力推进省级养老保险调剂金直接划解工作。深化社保费征管改革,社保费全责征收和信息系统推广应用取得突破性进展。社保费扩面工作成效明显,养老保险参保人数达到2479万人,社保费收入和参保人数连续第九年居全国首位。
五、优化纳税服务,纳税人满意度稳步提高
根据纳税人实际需求,更加突出纳税服务的战略地位。以纳税人为中心优化工作流程,认真落实“两个减负”。通过各业务部门的职能服务、税收管理员的贴身服务、纳税人服务中心的专业服务、办税服务厅的现场便捷服务以及社会化的协税服务,初步构建了全员全程全方位的纳税服务格局,纳税服务质量和效率明显提升,赢得了纳税人和社会各界的肯定和赞扬。
加强纳税服务载体建设,规范办税服务厅管理,结合推广多渠道办税系统,不断推进一站式、一网式和热线服务。纳税服务志愿者活动蓬勃开展,志愿者队伍壮大到近万人。继续开展“税法进企业”和“纳税百强排行榜”活动,取得了良好的社会效益。
六、创新管理体制机制,干部队伍建设成效显著 坚持以人为本,全面推进干部队伍建设。以“一把手工程”为龙头,以“三好班子”创建为抓手,加大干部交流轮岗力度,各级班子结构不断优化。深化干部人事制度改革,严格执行干部任用条例,创新选人用人机制,充分调动干部职工积极性。推进机构岗责体系优化调整,全面落实市县以下地税机构新“三定”规定,基层税务机构从879个精简为549个,精简比例达38%,省局机关机构优化调整取得初步进展。建立兼职师资库,开发应用网络培训平台,筹建广东税务培训学院,深入推进人才教育培训工程。建设岗位培训课程体系,开展“送教上门,智力援基”,分级分类大规模培训干部,全系统共举办各类培训班438期,培训干部3.3万人次。全系统先后有7名干部通过全省公推公选,提拔到系统外担任领导职务。
狠抓党建和思想政治工作,充分发挥党团工青妇作用,打造“一团三院”,深入开展健康向上的地税文化建设,精神文明建设成效显著,共有15个单位和个人被授予省部级以上荣誉称号,有857个单位和个人被县级以上党政授予文明单位、先进集体、文明窗口和先进工作者等称号。广大干部职工踊跃为四川地震灾区捐款捐物,捐赠额达1800多万元,省局机关缴纳特殊党费23万元。
七、更加注重预防,党风廉政建设进一步加强
严格按照中央和省委部署,以构建惩防体系为主线,深入推进党风廉政建设工程。重点围绕中央惩防体系五年规划,制定了相关实施意见,健全防治腐败的制度和体制机制,研发并成功运行惩防体系信息管理系统,科技防腐取得新突破。坚持创新方式方法,以风险教育、预警教育和作风教育为主要内容,深入开展“纪律教育月”、“两团一队一网”和廉政文化建设等活动。构建“廉政风险防范”和“税企廉政联防”两个机制,有效降低了执法风险。坚持以刹风整纪为抓手,继续狠刹“两股歪风”和损害纳税人利益的行为。以“四个一”活动为载体,狠抓领导干部廉洁自律和党风廉政建设责任制落实,进一步强化两权监督。坚持严格税风税纪,先后严肃查处11宗违法违纪案件,发挥了办案的治本功能,保护了地税干部干事创业的积极性。在组织收入形势异常严峻的情况下,反腐倡廉建设的落实和发展,为圆满完成任务提供了坚强的政治和纪律保障,得到中纪委、省纪委和驻总局纪检组的多次肯定。
一年来,我们加强督查督办工作,促进了各项决策部署的落实。建立健全应急管理机制,认真贯彻信访条例,妥善解决退伍兵遗留问题。加强经费统筹管理,严肃财务纪律。后勤管理更加规范,税收科研工作扎实推进,票证中心工作步入正轨,有力促进了税收中心工作的开展。
回顾过去的一年,在巨大的挑战和困难面前,全省地税干部职工齐心协力,共克时艰,顽强拼搏,勇挑重担,付出了辛勤的劳动,做出了应有的贡献。两万四千多名干部职工用自己的行动再一次证明,广东地税的队伍不愧是一支业务精通、作风优良、能打硬仗、善打胜仗的队伍,不愧是党和政府信得过、靠得住的队伍。
成绩来之不易,是省委、省政府和国家税务总局正确领导的结果,是全省地税系统团结一心、众志成城、共同努力的结果,是各级党政、社会各界和广大纳税人大力支持的结果。在此,我代表省局党组,向一直以来关心支持地税工作的各级党政领导、社会各界人士、广大纳税人表示衷心的感谢!向一年来恪守岗位、默默奉献的全省地税干部职工表示亲切的慰问!
当前的形势和任务
当前,国际金融危机仍在蔓延,对实体经济的影响正在加深,我国经济发展的外部环境更加趋紧,经济增长下滑已经成为当前经济运行的突出问题。广东经济外向依存度高,经济发展面临的环境更为严峻,2009年可能是新世纪以来我省经济发展最困难的一年。在异常严峻的经济形势下,如何做好地税工作,对全省地税系统是极大的考验。
中央经济工作会议、省委十届四次全会和全国税务工作会议,为我们指明了工作方向。中央经济工作会议明确,2009年经济工作的主基调是保增长、扩内需、调结构。省委十届四次全会强调,要通过扩大内需、产业结构调整优化、推进产业和劳动力“双转移”、促进中小企业发展等“十个着力”,千方百计促进经济平稳较快发展。全国税务工作会议要求,围绕服务科学发展、共建和谐税收,做到“四个牢牢把握”,为保持经济平稳较快发展作出积极贡献。各级各部门一定要深刻领会中央和省委会议精神,坚定不移地把中央和省委的决策部署贯彻落实到地税工作中去。
在困难时期,信心最为宝贵。我们既要充分认识当前形势的严峻性,更要清醒看到,当前的危机,是传统管理模式之危,是科学管理模式之机,要善于转危为机,在困难中发现机遇所在。我国经济发展的基本面并没有改变,中央果断实施扩大内需、刺激经济的宏观调控政策,我省计划今年完成1.3万亿元的投资,组织收入压力将会得到一定缓解。特别是困难时期,制约地税科学发展的深层次问题将暴露得更为充分,问题的解决将显得更加紧迫,也为解决问题创造了良好的时机。只要我们审时度势,坚定信心,迎难而上,就一定能够变压力为动力,化危机为转机,有效破解前进中的难题,为地税事业实现更高水平的科学发展打下坚实基础。
根据当前形势,全省地税工作的总体要求是,全面贯彻中央经济工作会议、省委十届四次全会和全国税务工作会议精神,围绕中心、服务大局,为我省保持经济平稳较快发展作出积极贡献。为此,要做到七个“坚持不动摇”:
——越是困难的时候,越要坚持服务发展大局不动摇。经济社会科学发展和省委、省政府的决策部署,就是地税工作的大局。必须进一步增强服务大局的针对性,更加严格落实各项税收政策,帮助企业渡过难关;进一步增强服务大局的预见性,充分发挥税收经济“晴雨表”作用,深化经济税收数据分析,为省委、省政府战略决策提供参考。
——越是困难的时候,越要坚持组织收入中心不动摇。组织收入是税收工作的第一要务。必须始终坚持税收经济观,建立健全重点税源监控机制、政策变动应对机制、收入异动预警机制、组织收入分析和考核机制,实现税收收入的平稳持续增长,促进税收与经济的良性互动,为我省争当实践科学发展观排头兵提供坚实的财力保障。
——越是困难的时候,越要坚持严格依法治税不动摇。依法治税是税收工作的灵魂。必须始终坚持税收法治观,严格落实税收政策,依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,严格规范税收执法,坚决维护纳税人合法权益,努力为纳税人营造公平、公正的税收法治环境。
——越是困难的时候,越要坚持强化税收管理不动摇。税收收入要靠强化管理来保障。必须始终坚持科学管理,着力推进管理理念、体制、机制和手段创新,鼓励各地因地制宜,不断推进科学化专业化精细化管理,努力构建以数据管税为特征的现代税收管理新格局。
——越是困难的时候,越要坚持优化纳税服务不动摇。优化纳税服务是和谐社会建设的根本要求。必须始终坚持以人为本,更加牢固树立全员全程全方位的服务理念,提供人性化、个性化、多样化服务,以方便纳税人为宗旨,进一步减轻纳税人办税负担,提高纳税人满意度。
——越是困难的时候,越要坚持队伍廉政建设不动摇。廉洁从税是每位地税干部的生命线。必须全力抓好队伍廉政建设,以改革创新精神继续深入推进党风廉政建设工程,突出事前预防,关口前移,大力推进科技防腐,切实抓好廉政教育机制、税企廉政联防机制、廉政风险防范机制建设。
——越是困难的时候,越要坚持狠抓组织纪律和作风建设不动摇。工作落实要靠严明的组织纪律和良好的作风来保证。必须牢固树立大局意识和全局观念,严肃政治纪律,确保政令畅通,把思想和行动高度统一到省委、省政府和省局党组的决策部署上来。坚持宏观微观化、微观宏观化,确保各项任务不折不扣落到实处。切实加强领导作风、机关作风和窗口作风建设,建立作风持续改进的长效机制,努力建设人民满意的地税机关。
总之,只要我们妥善处理好组织收入与依法治税的关系,强化管理与优化服务的关系,改革创新与维护稳定的关系,完成收入任务与落实“四个更加满意”的关系,总结好的经验做法,克服存在的问题与不足,摒弃不合时宜的思想观念,创新体制机制,就一定能够战胜困难,开创地税事业科学发展新局面。
2009年主要工作安排
2009年,全省地税工作面临空前的困难,不确定因素很多,工作千头万绪,任务异常繁重,做好全年地税工作具有特殊重大的意义。要圆满完成各项任务,关键在于强化管理,狠抓落实。管理是基础,是做好税收工作的坚强保证;落实是根本,是确保各项决策部署取得实效的中心环节。因此,省局党组把2009年确定为管理年、落实年。现在,摆在我们面前的任务只有一个字:干!要苦干、实干、巧干、科学地干,干出实实在在的成效。全省地税要按照明确任务求共识、转变工作抓落实的要求,切实抓好九个方面工作:
一、突出实践特色,抓好深入学习实践科学发展观活动 深入学习实践科学发展观活动已进入第三阶段,我们要按照省委对本阶段工作的部署,切实抓好问题的整改落实,并以活动为契机,针对制约地税发展的深层次矛盾和问题,进一步打破旧的思维定势,破除体制机制障碍,着力建设保障科学发展的长效机制。对近年来省局党组提出的一系列重大战略决策进行全面梳理,进一步理清发展思路。重新审视、深入研究、整合优化五大工程,把握内在联系,加强衔接配套,形成各工程之间相互支撑、互为促进、协调推进的良好格局。深入开展“四个更加满意”落实情况调研,进一步准确把握内涵,切实发挥“四个更加满意”的指针作用。
二、坚持服务大局,更好地发挥税收职能作用
严格执行税收扶持政策。发展是第一要务,经济决定税收,税收来源于经济,税收工作必须始终坚持为经济发展服务。要围绕国务院批准的《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》,以及省委、省政府《关于贯彻落实党的十七届三中全会精神加快推进农村改革发展的意见》,开展调查研究,拓展税收职能作用发挥的空间,更好地服务于珠三角实现“五个率先”的发展部署,服务于全省农村发展目标任务的完成。用足用好支持产业升级、推动自主创新等各类税收优惠政策,更好地服务于我省经济发展。加强宣传辅导,开辟绿色通道,确保有关扶持中小企业、服务业发展的税收优惠政策落到实处。坚决落实国家对下岗再就业、民政福利企业的优惠政策,改进个人所得税完税证明开具工作。要把政策落实情况列入今年工作考核,以严格的考核监督促进落实。坚决落实组织收入原则。稳定是第一责任,收入形势越是严峻,越要坚持依法治税,越要规范执法,越要优化服务,越要维护纳税人合法权益,越要旗帜鲜明地落实组织收入原则。坚决制止有税不收,杜绝寅吃卯粮收过头税、转引税款和虚收空转。严格按照法定权限和程序办理减免税、缓缴税款审批,严禁违规减免税和缓缴税款。在组织收入过程中,要妥善处理好激励财政政策的有关奖励问题,特别要注意维护稳定,讲究工作方法,避免采取过激措施,防止因征税引发群体性事件。对因方法不当出现严重问题的,要追究有关单位和人员责任。
严格组织收入工作考核。要强化组织收入工作责任,对工作不力、执法不严的,要坚决追究有关单位和负责人的责任。要以提高征管质量和效益为目标,立足大集中平台,科学设置考核指标体系,健全考核奖惩制度,确保组织收入责任制落到实处。各级地税要正确处理好组织本级收入和保持三级收入均衡增长的关系,坚决杜绝本位主义倾向。要不断加强日常管控,加大对税收入库情况的监督检查,一经发现混库、空转等问题,将严肃处理。
切实强化税收分析与预测。全面开展税源分析、税收预测预警分析、税收管理风险分析和政策效应分析,强化对重点税源地区、行业和企业的分析。密切跟踪宏观经济和企业经营形势,及时掌握收入异动,牢牢把握组织收入主动权。切实发挥各级税政部门职能作用,认真分析税收政策调整对税收收入、税源结构的影响,加强对各税种税源的监控和管理。进一步密切与工商部门的协作配合,完善相应内部管理制度,着力强化新办企业、新上项目税源管理,各市每月要向省局上报新办企业、新上项目税源情况。
大力加强社保费征管。争取各级党政及有关部门的支持,贯彻落实省级养老保险调剂金直接划解新办法,努力实现全省社保费地税部门全责征收。进一步规范税费同征同管同查,年内实现大集中社保费征管模块在全系统全面上线应用。将驻广州地区的省级社保费移交省局直属税务分局征管。加大参保扩面工作力度,全面清理欠费,促进社保费收入持续稳定增长。社保费涉及国计民生,关系参保人切身利益。各级各部门要切实增强社保费全责征收的责任意识和风险意识,及早着手、尽快研究、积极化解社保费征管风险,确保社保基金安全,维护参保人利益。
三、推进依法治税,营造良好税收法治环境
规范税收执法。完善行政执法责任考核系统,全面落实税收执法责任制,严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。研究降低税收执法风险的具体措施。开发减免税管理模块,严格执行减免税审批工作规程。依托系统内现有法律人才,组建全省地税法律顾问团。强化规范性文件合法性审查,做好重大案件审理工作,加强税收执法检查,改进行政复议和行政诉讼工作,推进实体和程序公平。
整顿税收秩序。坚持标本兼治、综合治理,深入开展税收专项检查和专项整治。发挥税务稽查专业作用,加大偷逃抗骗税案件查处力度,以查促收,以查促管。推进现代稽查体系建设,实施分级分类稽查,实行稽查人员准入制度,推广稽查人员能级管理。请示省政府尽快建立税警联合执法办公室,加强与公安部门的协作,进一步加大打击涉税违法犯罪的力度。
创新税法宣传模式。整合税收宣传资源,创新宣传方法,根据纳税人的具体需求,提供更具针对性的宣传服务,提高宣传实效。建立税法宣传、辅导的长效机制,定期定点举办形式多样、内容丰富的税法宣讲活动。认真做好“五五”普法工作,精心组织好建国60周年、地税成立15周年、第18个税收宣传月等宣传活动。全面落实政府信息公开,保障群众和纳税人的知情权。
四、夯实管理基础,大力推进税收管理创新 创新税源管理模式。探索建立“以信息共享为基础,以分类管理为核心,以征管流程为导向,优化服务,强化评估”的专业化税源管理新模式。推动以政府规章形式出台税收征管保障办法,努力构建政府主导下的社会综合治税体系。
完善税收管理员制度。优化现有税收管理员岗位设置,理顺职责。从税收管理员中划出一部分作为专业化纳税评估员,建立纳税评估员制度,强化税收风险管理。完善税收管理员平台,将平台建设为管理员、评估员共同使用的数字化税源管理平台。
深化纳税评估工作。完善纳税评估业务规程,健全评估业务配套制度,规范业务操作,探索具有广东地税特色的评估方法。统筹协调评估系统试用工作,实现网报系统与评估系统对接。推进建筑安装业、房地产业税源控管系统试点工作,提高评估准确性。组织开展集团企业评估试点工作。进一步加强餐饮、旅店等服务业的纳税评估。强化发票管理。坚持以票管税与数据管税相结合,深化发票管理综合改革。推广发票在线应用系统,重新规划发票防伪体系。简并发票种类,适时开展发票换版。推行网上购票,强化发票领购管理,严格以旧换新和限量限额制度。严厉打击发票违法行为,曝光典型案件,震慑不法分子。
五、整合信息资源,打造数字地税
完善大集中系统。建立覆盖全省的大集中问题反馈及处理机制,及时解决基层反映的问题。提升系统功能,加强系统衔接配套,拓宽系统应用领域。健全大集中综合运维管理机制,发挥省市两级积极性,强化信息系统安全体系建设,加强信息安全保密,确保系统安全稳定运行。
强化数据管理应用。进一步增强数据管税意识,按照数字化、标准化、责任化的要求,建立健全数据管理体系。加强数据源头采集管理和监控,强化数据管理岗位职责,确保征管数据完整准确。深化数据应用,逐步建立覆盖各税费、各业务序列、各工作领域的数据加工开发应用体系。
切实抓好资源整合。以优化征管信息系统为核心,实现数据互通共享。整合大集中现有应用软件,提高软件兼容性和综合应用水平。加快门户网站、12366呼叫中心和短信平台建设,逐步实现所有涉税事项能够网上办理。
六、推进行政管理体制改革,不断优化行政运行机制 加快省局机关机构优化调整。贯彻中央和总局行政管理体制改革精神,按照省委、省政府的统一部署,对省局内设机构进行适度调整,按照相同业务归口统一管理原则,对各部门主要职责进行整合。强化税源管理、纳税服务、审计监督等职能,充实省局机关人员编制。建立权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的内部行政管理体制,切实提高省局统筹管理能力。
优化岗责体系。在机构调整的基础上,全面梳理各级各部门业务流程,形成严密的工作链条,设计清晰的工作路线图,建立科学高效的部门协调配合机制。构建反应快速的业务需求收集实现机制、业务技术协同机制。将部门职责细化为科学合理的岗位职责体系,落实到具体岗位和人员,优化人力资源配置,建设效能型机关。
规范内部管理。切实加强制度建设,狠抓制度落实,强化制度之间的衔接配套。不断加强工作效能监督检查,逐步实现用制度管人、用制度管事。全面加强人、财、物管理,强化内审工作。规范政府采购,防范采购风险。牢固树立成本意识,可办可不办的事不办,可花可不花的钱不花,尤其要严格控制晚会、展览、庆典、论坛等活动。强化经费预算管理及绩效评价,严格控制行政经费支出,实现公务购车和用车经费、会议经费、公务接待费用、出国(境)费用、办公经费预算“五个零增长”。加强财务监督检查,对于超出“零增长”的单位,要严肃追究领导和有关责任人的责任。
七、优化纳税服务,建设服务型地税
完善纳税服务体系。坚持把纳税服务置于和依法治税同等重要的位置,通过教育培训和考核激励,将全员全程全方位的服务要求转化为自觉行动。完善纳税服务内部协调机制,健全岗责体系和工作制度,将纳税服务职责明确赋予相关部门和个人。严格服务质量考核,加强对基层纳税服务工作指导,确保纳税服务职责落到实处。层层开展纳税人的税法知识培训,省局要研究培训方案,组织编写培训教材。
创新服务内容和手段。完善办税服务设施,着力加强基层纳税服务基础建设。以纳税人为中心,规范法律援助及救济服务,建立投诉处理机制,维护纳税人合法权益。开展纳税人需求调查,引入服务质量纳税人评价机制,稳步提高纳税人满意度。整合办税服务厅资源,进一步优化办税流程,简化办税程序。充分征求纳税人和有关方面的意见,清理简并表证单书,降低纳税人办税成本。
八、加强干部队伍建设,提升人力资源整体效能
加强领导班子建设。创新考核机制,将科学发展观的要求细化为考评指标,对各级班子的全局观念与大局意识、执行政策情况、工作差错率、纳税人和社会的满意率等实行全面量化考核,并根据工作重点的转移,每年确定机动考核指标,对班子进行重点考核。狠抓“一把手工程”落实,提高“三好班子”创建水平,切实将各级班子建设为政治坚定、心系群众、作风过硬、能力较强的坚强领导集体。认真落实民主集中制,完善集体议事规则,推进决策科学化民主化。
深化干部人事制度改革。完善干部任免、交流、回避、任期制,健全干部选拔任用和管理培养机制。创新干部选拔方式,努力形成以德为先、以能为重、德能勤绩综合考察的新机制。完善激励机制,实行公开、公平考核,提高考核结果公信力。探索试行税衔制、政府雇员制,逐步引入能级制,拓宽干部发展进步渠道。
推进教育培训工程。制定教育培训中长期规划,建立教育培训激励约束机制,全面启动新一轮大规模干部培训。加快广东税务培训学院建设,打造教育培训专业阵地。以税务核心业务为重点,加强专业人才培训。扩大教育培训覆盖面,强化基层一线干部职工、涉税岗位合同工教育培训。推广应用网络教育培训系统。实行兼职教师分类管理,继续开展“送教上门、智力援基”活动。推广案例式、论坛式、体验式教学,提高干部解决实际问题的能力。
促进队伍内部和谐。关心干部职工工作和生活,下决心花大力气为他们做好事、办实事、解难事。在条件允许的情况下,尽可能解决部分干部住房难、子女家属就业难等问题。继续实施区域协调发展战略,落实“一帮一”对口帮扶单位互派干部挂职。进一步发挥党团工青妇组织作用,以“一团三院”建设为载体,加强地税文化建设。
九、深入推进党风廉政建设,构建廉洁平安地税
狠抓作风建设。切实将转变作风作为一项重中之重的任务抓紧抓好。各级领导要做转变工作作风的表率,密切联系群众,坚持求真务实,深入基层一线开展调查研究,着力解决纳税人和干部群众反映的热点、难点问题。每个领导每年都要亲自抓一到两项重大课题,真正抓出实效,取得突破。坚决杜绝讲空话、讲大话,摆花架子、做花样文章等浮夸之风。严肃政治纪律,绝不容许搞上有政策、下有对策和阳奉阴违,不信谣、不传谣,坦荡做人、务实做事。各级机关要进一步增强服务意识、责任意识,杜绝推诿扯皮,提高工作效率,强化分类指导;进一步精简会议、文件,切实减轻基层负担。基层和窗口部门要规范服务行为,改善服务态度,倡导文明服务、微笑服务、主动服务,下决心彻底解决“门难进、脸难看、事难办”的问题,狠刹“两股歪风”,坚决制止损害纳税人利益的行为。在全系统深入开展“刹风整纪、强化地税作风建设”活动,加强作风监督检查,实施暗查制度,对发现问题的,要严格追究当事人和领导责任。
完善党风廉政建设责任体系。各级领导要以身作则、严于律己,穿好“防弹衣”,系好“安全带”,保护好自己;要切实履行一岗两责,把干部视为地税事业发展最可宝贵的资源,坚持教育和预防在先,真正保护好干部。要以完善和落实党风廉政责任制为抓手,围绕责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节,细化工作责任和目标要求,把党风廉政建设责任制落到实处。推行行政首长问责制,严格行政行为过错责任追究制,完善“一把手”负责制和全员廉政责任制,建立有利于全面推进反腐倡廉建设的责任体系。
推进惩治和预防腐败体系建设。整合预防资源,不断拓宽防治腐败的广度和深度,创新机制体制,强化检查监督,抓好惩防体系五年规划实施意见的落实。深入推进科技防腐,加大对大集中数据的开发利用,从数据中发现并解决苗头性、倾向性和普遍性问题。优化惩防体系信息管理系统,加快执法监察、财务审计监督、行政审批电子监察等软件的改造升级,建设一张统一的“廉政平安网”。发挥查办案件的治本功能,严厉查处贪污贿赂、挪用公款、渎职失职等违法违纪行为,对腐败案件发现一起查处一起,决不姑息迁就。
同志们,我们的目标已经明确,工作已经部署。做好全年的地税工作,关键在于按照省委的部署和要求,明确任务求共识、转变作风抓落实。要进一步明确今年任务的重点,就是要在落实税收政策、整合纳税服务资源、深化纳税评估、创新税收管理员制度、强化纳税人培训、加强发票管理、优化岗责体系、加强作风建设和强化督办落实等九个方面取得新突破。要达成“危中有机、化危为机”的共识,进一步统一思想,转变工作作风。要继续贯彻宏观管理微观化、微观管理宏观化,上级部门决策部署要注重针对性和可操作性,基层部门落实决策部署要强化大局观念,提高执行力。今年,要整合简并各类考核,建立涵盖组织收入、税收执法、行政管理、队伍建设等方面的综合考核办法,加强考核结果应用,不断增强考核实效,确保各项工作落到实处。
同志们,今年地税工作任务艰巨,责任重大,使命光荣。全省地税一定要以时不我待的紧迫感,以更加振奋的精神、更加高昂的热情、更加务实的作风,克服困难,应对挑战,开拓奋进,狠抓落实,努力开创地税工作科学发展新局面,为我省保持经济平稳较快发展作出积极贡献!
主题词:税收 会议讲话
地税局长例会工作汇报 篇5
同志们:
全市地税征管暨规范化建设工作会议今天就要结束了。借此机会,我着重就征管工作讲四点意见。
一、加强组织领导,将征管工作摆在极其重要位置来抓
1、“一把手”要高度重视。各单位领导特别是“一把手”要在思想上高度重视征管工作,充分认识
到税收征管工作是税收工作的基础,对整个地税工作具有极其重要的意义;要牢固树立现代税收管理观念、法治观念、创新观念、效率观念、服务观念,把思维从单纯重视收入征收转变到强化税源管理上来;要亲自抓征管,对征管工作进行通盘考虑,统一规范,加大征管工作的人、财、物投入;要集中时间经常深入征管工作一线,开展调查研究,掌握第一手情况,有效指导税收征管工作实践。
2、建立强有力领导工作机制。要进一步健全征管工作的领导与责任机制,配齐配强征管工作人员,落实分工、明确责任,“一把手”要亲自抓,分管领导具体抓,各部门切实履行工作职责,努力形成齐抓共管的良好局面。要加强日常征管工作协调和指导,对一些重大问题要及时研究、及时协调、及时解决,总结好的经验做法,找准问题差距,制定切实有效的解决措施。要积极争取地方党政领导和相关部门的工作支持,凝聚力量,推动工作。
二、坚持真抓实干,全面提高征管工作执行力
当前,有的单位征管工作存在敷衍塞责、消极应付、浮在面上、循规蹈矩、机械执行等执行力低下的现象,导致征管基础不实、税源监控管理不严、特色亮点不多。其中最主要的原因是我们的工作执行力低,征管能力不高,因此,加强征管不能停留在一般的号召上和照搬照套上,要具有强烈的责任心和明确的工作目标,强化落实,不断创新。
1、增强工作责任心。税收征管工作政策性强,涉及面广,也非常具体,稍有疏忽就会产生税收流失,也会损害纳税人的合法权益。广大地税干部特别是领导干部必须增强事业心和责任感,加强学习征管业务政策,提高业务素质和管理能力;要勇于挑重担,勤于做实事,多到基层调研征管工作实践,了解经济税源变化情况,总结积累经验,发现解决问题,以积极进取的精神抓好征管工作;要坚决杜绝推诿扯皮、效率低下的现象,坚决防止只说不干、敷衍了事的不良风气,坚决避免简单粗放、大而化之的管理,坚决杜绝形式主义、搞花架子做表面文章。
2、狠抓工作落实。要紧紧围绕省、市局的工作要求和部署,积极探索和掌握征管工作规律,运用现代管理方法和信息化手段,建立加强管理的长效机制;要充分调动广大干部的积极性和创造性,从身边的事情做起,从具体管理措施入手,把各项管理措施落实到具体工作中去,落实到每一个工作环节,对管理中存在的突出问题和薄弱环节,要坚决整改;要强化督查,各级领导干部要身体力行,率先垂范,敢抓敢管,切实负起责任。征管部门要对布置的各项工作定期进行检查,对责任心强、管理工作做得好的单位要予以表扬和奖励,对不负责任、疏于管理、工作不落实造成严重后果的,要严格落实征管责任过错追究制,绝不姑息迁就。今后哪个单位征管工作较差的,要直接追究“一把手”的责任。
3、善于抓创新出亮点。对于上级规定和部署既要认真抓好落实,又要研究本地征管工作实际,大胆探索,突破传统的观念和做法,用创新的思路指导工作,只要看准了方向,就要抓住不放,抓住一件做成一件,干出自己的风格和特色;要勇于解放思想,质疑权威,敢于突破框框束缚,对于文件办法和规范化文本不适合实际、不利于提高工作质量和效率的规定要尽快修改或建议上级修改,不能被动接受,墨守成规。
三、加强沟通协调,努力建立大征管工作格局
“大征管”所指的征管职能主要包括税源管理、税款征收、税收基础管理与日常检查、税务稽查等内容,也是通常所讲的广义的税收管理的内涵,因此,大征管是一个系统的工作格局。
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