加速加压争先进做大做强创一流（精选5篇）
加速加压争先进做大做强创一流 篇1
加压奋进抓落实争先进位创一流
中共盱眙县马坝镇委员会
盱眙县马坝镇人民政府
二0一0年三月二十六日
近年来，马坝镇始终坚持以“工业强镇、城建举镇、商贸兴镇、科教立镇”的发展思路，根据市委“三年大变样，五年过长江”发展乡镇工业的战略布署，把工业集中区建设和村级创业点作为富民强镇的重要工作来抓。目前，镇工业集中区内已拥有企业58家，固定资产投入达6.18亿元，用工5200人。2011年预计马坝镇可实现工业产值 14亿元，销售12亿元，入库税金3000万元。我镇主要的做法是：
一、招大引强，着力推进工业经济再上新台阶
我镇有4个专职招商小组，常期在浙江、苏南、上海等地驻点招商，发扬“四皮五干”精神，全力引进一些产业关联度大、拉动力强、税收贡献大的项目。在年初我们就对全镇招商引资任务进行分解，三套班子领导、股级干部、各村（居）、各单位，全年引进一个不低于500万元的项目；专职招商人员全年引进1个投资3000万元以上的项目。对引进的项目按照投资额大小给予一定的经济奖励，极大地调动
了大家招商积极性。今年以来，镇工业集中区共引进项目13个，其中投资1亿元以上项目5个，3000万元以上项目8个，合同引资额达 9.3亿元。在加大招商的同时，全面推进项目的建设进度，构建项目建设“绿色通道”，从项目的签约、开工、建设等各个环节入手，全程紧逼，抢时间、抓进度，确保项目在第一时间、最短期限内签约开工，投产达效。一
季度区内竣工项目 4个，在建项目14个，其中投资亿元
占地亩的箱包工业园正在建设，预计 月底竣工投产。
今年列统企业标准调整后，全镇现有列统企业21家，其中
镇工业集中区有列统企业 12家，通过全镇上下奋力拼搏，今年确保新增列统企业6家以上，实现列统企业开票销售1
5亿元，工业入库税收9000万元。
二、强化服务，进一步打造工业经济发展新环境
年初，我镇对所有引进项目的帮办进行下文再明确，定
人定项目，切实解决了项目建设和企业生产过程中的各种矛
盾，积极做好企业税务帮办和用工服务。对所有进工业集中
区企业，从项目签约一开始就明确项目帮办人员，对项目涉
及到的土地、规划、环保等手续实行专人限时办理，力争促
进项目早开工、早建设、早投产、早达效，用最优质服务赢
得客商的青睐。年初，上海客商来我镇工业集中区考察投资
事宜，看中了一块地，由于牵涉到拆迁、树木砍伐、青苗补
偿等多方面矛盾，我镇当晚派人进行做工作，在不到一个星
期的时间内，将该宗地交给了他。上海客商对我镇雷厉风行的工作作风和对客商优质高效的服务态度深受感动，当时定下一个亿元项目，又将我镇一小地块拍下进行房地产开发。在三月份经他介绍，其朋友也到我镇进行了考察，目前已明确了投资意向。我们通过优化发展环境，使得投资客商生活的舒心、投资的安心、发展的顺心。
三、科学规划，全力打造工业经济发展新载体
当前集中区内土地已用完，厂房已建满，土地利用率比较高，急需新建马坝工业新区。我镇坚持把镇工业集中区规划与小城镇发展总体规划和新农村建设规划相结合，按照“高起点规划、大手笔建设、拉开新框架，打造新马坝”的目标，全力推进工业区、商住区、新镇区三区建设，力争在两年内实现工业集中区要升级，商住区要高度，新镇区要品位。目前，按照规划我镇在宁淮高速两侧规划新建马坝工业集中区西区，一期规划3000亩，已开工建设，建好后，将马坝工业西区和马坝镇区连成一体，小城市总体框架基本形成。同时，按照规划要求，马坝工业西区的“五通一平”建设，即：供电、供水、排水、道路、通讯、绿化等基础设施正在有序推进。并做到工业集中区建设与项目建设“两手抓、两手硬”。目前，由上海客商投资1.06亿元的江苏蕴达实业有限公司正式开工建设，同时还有3个项目正在洽谈。在马坝工业西区建设过程中，县国土局、供电公司、移动公司、县乡道路指挥部以及经贸委等部门给予了大力支持和配合。
四、是加强村级创业点扶持力度。
目前，全镇已建成市级村级创业点2个，新培育村级创业点5个，创业点内共有企业40家。其中东阳村级创业点利用原东阳乡政府各类闲置房屋和废弃采石塘口，积极支持、引导全民创业，鼓励党员干部带头创业，外出务工人员回乡创业。目前已有企业18家，涉及到仪表、线缆、箱包、鞋帽、机械、电子汽配、玩具等行业，合同投资额达2.3亿元。创业点内企业生产正常，年可实现销售收入2亿元，税收500万元，用工500余人，年为村集体创收18万元。同时高桥、楚东两个创业点正在加大基础设施投入，积极吸引民资，进一步做大做强创业点，使之形成规模，提升档次，成为我镇民营经济发展的主战场。
加速加压争先进做大做强创一流 篇2
二、存在的困难和问题-------9
三、明年的工作思路--------10 创一流服务 争一流业绩
全面提升后勤管理服务保障水平
今年以来，后勤服务中心在分局的正确领导和机关各部门的大力支持下，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕后勤管理和服务工作，坚持服务大局、服务机关，以全面提升后勤管理服务保障水平为目标，全力打造满意后勤、高效后勤、和谐后勤，较好地完成了分局下达的各项目标。
一、立足大局，深化服务，做好后勤管理服务保障工作 一年来，后勤服务中心始终把为分局干部职工提供优雅、舒适、和谐的工作、人居环境作为后勤工作的重中之重，不断下大力气改善小区环境，提升服务水平，提高基础设施保障能力。
㈠强化措施，加强管理，保障后勤日常工作正常运行。在继续保持物业管理良好态势的基础上，紧紧围绕机关及“三区”环境卫生绿化、水电暖保障，坚持定期检查同日常巡查相结合，集中整治同专项整治相结合，勤查、勤看、勤动手，保证了机关和“三区”环境卫生干干净净，花草树木修剪的整整齐齐。达到了正常供水、安全供电、及时供暖。对离退休的老干部、老同志，我们主动进行上门服务。
㈡提高效率，快速反应，保障后勤日常维修及时高效。在日常水电暖保障过程中，以方便干部职工生活为原则，坚持专项维修同日常维修相结合，专项维修做到了有预案、有组织、有落实，日常维修做到了快速反应、快速行动、快速解决。
㈢加大投入，完善设施，保障机关和“三区”消防安全。在有关部门的帮助和指导下，加大投入，按照消防要求在机关和“三区”配备了消防栓、灭火器、消防沙、战备锹等消防设备，并对原有设施进行了检查测试，保证消防设施在紧急情况下可以有效发挥功能，提升了机关和“三区”消防保障能力。
㈣提高认识，细化管理，推动节约型单位建设。一是强化线路、管路和设备的日常巡查，预防“跑、冒、滴、漏”现象；二是加强办公大楼节能减排，呼吁驻楼单位及职工做到人走灯灭、断电、关水，确保无长明灯及未关闭的高耗能设备；三是淘汰办公大楼及大院照明、用水等高耗能设备，更换成了节能照明灯具和节能环保水龙头。
㈤加强门卫，完善设施，保障“三区”住户居住安全。在安装监控设备的基础上，加强门卫管理，加强巡逻力度，预防消防、安全、治安事件发生。全年未发生火灾、水灾、盗窃等安全事故。
㈥以人为本，完善功能，提高基础设施保障能力。一是集中 时间、集中力量对机关办公楼、大院的铝塑板、大理石墙壁、花岗岩地砖、单元楼门、路灯、落水管等破损及影响美观和易导致不安全隐患的地方进行了维修更换，保障各项基础设施安全正常运行；二是对机关1号楼、3号楼、老干部活动中心作了全面的防水处理，对4号楼和新区部分楼顶漏水区域进行了修补；三是机关3号楼和4号楼之间暖气主管在供暖期间破裂，威胁机关住户取暖，中心迅速组织人员在天寒地冻的情况下连夜抢修，及时恢复了供暖，得到了住户的赞扬和满意；四是将分局大院破损锈蚀的围栏更换成了喷涂护栏，增加了实用性和美观度；五是通过多次和电力公司协商，将影响新区人员和车辆出入的10kv电力分接箱东移，远离新区大门，保证了人员和车辆正常通行；六是新区加压水泵不间断满负荷运行，经常出现故障，我们在尽量不影响住户正常生活的情况下，及时修理，最快时间恢复正常供水；七是为解决北区车辆拥堵现象，适当缩小了花池面积，增加了硬化面积，基本满足了住户对车位的需求，可以保证车辆停放有序，进出自如；八是对北区变压器加装了防护围栏，消除了安全隐患；九是根据多次实地观察、研究，花费很小代价解决了北区地下室渗水问题。目前地下室干净整洁，环境状况极大改善，提高了住户的使用效益。
㈦内外联动，服务机关，主动做好同分局驻地社区及有关部门的协调工作。一是积极响应和配合社区搞好统一活动，办理和小区住户有关的社区事务；二是配合社区做好入户调查、登记填表，圆满完成了2010年全国人口普查的有关工作；三是积极协调建设局、房改办，办理机关住户房产证。机关4栋住宅楼119户住户，27户住户房产证已拿到手，44户住户的房产证正在办理中，48户住户的房产证办理条件也已基本成熟，办证工作正有序推进。
二、同心同德，精心施工，搞好长晋一级路施工建设
在全力做好后勤管理服务保障工作的基础上，中心紧紧依托分局，承接了长晋一级路南王庄至司徒段4.5公里的工程建设任务。中心早谋划、早准备、早组织，以“精心施工保质量、消除隐患保安全”为目标，科学组织、精心施工，全面做好长晋一级路南王庄至司徒段工程建设任务。
三、强化措施，落实责任，坚定不移地抓实安全生产工作 中心坚定不移地将安全工作提到实现科学发展、和谐发展的高度，坚决执行分局关于安全工作的指示精神，继续深入开展安全生产专项整治工作，建立安全例会制度，严格落实安全生产责任制，加大安全生产资金投入，保持了安全生产的良好态势。
物业上，继续抓好每周安全检查监督，分管领导带领物业负责人深入“三区”检查安全，及时提出整改意见，及时发现处理问题，尽快消除安全隐患。工程上，项目部成立了安全领导小组，制定了安全制度，责任到人。结合场所、工序的不同特点，制定相应安全措施。设臵标志、悬挂安全标语、贴安全温馨提示，规范安全操作。定期进行安全检查，布臵安全生产。每天进行安全嘱咐，安全总结，把安全隐患消除于萌芽状态。
四、攻坚克难，做好“五个确保”，保证职工队伍思想稳定 中心始终从干部职工切身利益考虑，努力克服经费不足，资金紧张的困难，不折不扣地做好了“五个确保”工作。职工工资、保险、福利等按时足额发放、缴纳，收入稳定增长。解决了职工的后顾之忧，确保了职工队伍思想稳定，调动了职工的激情和干劲。特别是多年来一直工作在后勤服务岗位上的长期临时工，工资有了较大幅度的提高，同时为他们办理了社会保险。
五、围绕中心，发挥职能，积极开展党工团工作
中心党支部积极围绕中心工作，发挥职能。按照分局党委的统一部署，我们开展了《廉政准则》教育活动、创先争优活动、“五治五督”活动、创建学习型党组织（学习型单位）活动。制定了实施方案，学习计划，个人学习和集中学习相结合，组织开展了多种形式的专题活动，按要求按步骤推进各项学习教育活动的贯彻落实，取得了明显成效。
中心工会充分发挥桥梁和纽带作用，支持职工通过工会积极参与单位事务，关心和重视职工权益保护。切实为职工排忧解困，访贫问寒，让职工体会到了中心这个大家庭的温暖。积极组织中心干部职工参加分局工会组织的各项文体活动，在象棋、跳棋、演讲等比赛中，中心获得了比较好的成绩，获得象棋、跳棋一等奖和演讲比赛二等奖。积极开展“送温暖、献爱心”活动，号召干部职工踊跃为地震灾区和困难群体捐款捐物，今年为玉树地震灾区和困难群体共捐款1400余元。
中心团支部组织青年进行登山、参观孙文龙故居等活动，在繁忙的工作之余为青年创造放松身心、寓教于乐的良好氛围，陶冶了情操，鼓足了干劲，充分调动中心青年的积极性，投入到中心的各项工作中。
六、抓党风、促廉政，营造干事创业、风清气正的良好氛围 中心领导班子、党支部高度重视党风廉政建设工作，坚决按照党风廉政工作目标责任制的要求，制定党风廉政建设工作安排，抓好党风廉政建设责任分解，重视发挥班子生活会、支部生活会的作用，加强制度建设，制定了后勤服务中心党风廉政建设九项制度，涉及物业、工程、财务、审批等方面。紧密结合学习《廉政准则》、“五治五督”加强作风整顿等活动，增强干部职工尤其是领导班子廉洁意识，自觉抵制不正之风，进一步促进党风廉政和反腐倡廉建设，营造干事创业、风清气正的良好氛围。
后勤和干部职工工作、生活息息相关，作为后勤工作职能部门，中心必须树立以人为本的理念，以干部职工的要求为己任，全面履行管理、服务和保障三大职能，提升后勤保障、服务创新、自我发展三种能力，推动后勤管理服务保障工作迈上新台阶。
二o一o年十月
存在的困难和问题
一、后勤工作
“三区”尤其是机关和北区基础设施老化，一些基础设施亟 待维修更新，比如机关4栋住宅楼水电暖设施严重老化，随着时间推移，管路、电路、表卡故障不断，维修次数大幅增加，维修费用逐年增高，急需进行更新。但资金不足又困扰着基础设施的维修更新。
二、工程
作为拓宽中心发展渠道的重要方面，我们在机械、人员、物资等方面严重不足，这也是加大中心工程成本压力的最主要原因，是中心在工程方面的最大差距。
三、后勤经费
中心进钱门路少，出钱门路多，后勤经费严重不足，又有长期要账和打官司的，严重影响着后勤各项事业的发展。
面对众口难调的住户，后勤工作确实难干，出钱出力却很难得到住户的理解和支持。望领导支持后勤工作，引导干部职工理解后勤、支持后勤。
明年的工作思路
一、全面强化和推进学习型单位建设。大兴学习之风，牢固树立“终身学习、追求知识、崇尚科学、超越自我、与时俱进、开拓创新”的思想，始终着眼于为干部职工当好后勤这一中心任务，学理论、学业务，提水平、提服务。班子成员、党员示范带头，一级抓一级、一级带一级，制定干部职工教育培训计划，加强分类指导和管理，整体推进学习型单位建设，不断致力于提高中心干部职工的知识素养和业务技能，全面提升服务干部职工后勤工作的软实力。
二、加大力度贯彻分局对后勤工作的总体要求，坚持人与环境和谐相处、共同发展的理念，在环境卫生、绿化上，继续不断地改善工作和人居环境；在日常水电暖保障、维修上，继续优化服务，改进服务态度，提升服务水平和效率；在节能减排上继续加大投入，下足功夫。在基础设施维修更新改造上，创造条件克服困难，继续加大基础设施维修更新改造力度，提高基础设施保
晋城公路分局后勤服务中心二o一o年工作汇报
障能力。
三、工程在现有条件的基础上，深挖潜力，加大现有人员培训、学习力度，不断提高现有人员的工程理论素养和实践能力，提高工程施工、组织、管理水平，提升工程建设的软实力。积极转变思路，千方百计克服机械、物资不足的困难，多管齐下降低工程成本，提高工程效益。
加速加压争先进做大做强创一流 篇3
第 25 期
中共温州市鹿城区委办公室
王立彤同志在全区“创首善、争一流”思想进位大讨论活动动员大会暨“7·23”甬温线特别重大铁路交通事故现场救援和善后处置工作
总结大会上的讲话
（2011年8月26日 根据录音整理）
同志们：
刚才，我们表彰了一批在‚7〃23‛甬温线特别重大铁路交通事故现场救援和善后处臵工作中作出突出贡献的先进社会群体、市民、村民代表，你们的行动是温暖之城、温情之州的最好诠释，你们的精神和大爱行为是我区争先进位、争创一流的不竭动力，你们是全区广大干部群众中的佼佼者和学习的榜样。同时，全区上下广大干部职工、军警、医生等等也均作出了突出贡献。在此，我代表区委、区人大、区政府、区政协和全区广大干部群众，向所有为这起事故救援和善后工作作出突出贡献的干部群众表示衷心的感谢和崇高的敬意！
我区‚7〃23‛甬温线特别重大铁路交通事故的现场救援和善后工作成效明显，这起突如其来的事故对我区来说有以下几个特点：一是死伤人数最多。事故因猛烈撞击造成6节车厢脱轨，其中2节车厢和车头直坠近20多米的高架桥下、1节车厢悬空直竖倚靠高架桥，事故共造成40人遇难，192人受伤，目前仍有44名伤者在院接受治疗。二是救援难度最大。事故发生时电闪雷鸣、暴雨倾盆、道路泥泞，高架桥下面都是池塘和农田，没有出入通道，无论是桥上3000余名乘客的紧急疏散，桥下大型设备的进入救援，还是后面两辆列车的紧急制动，均显得异常艰难。三是参与人数最多。事故发生后，我区千余名干部在第一时间赶到现场参与救援，2400名公安消防官兵，近300名部队官兵、民兵、预备役人员，几千名热心市民、新温州人和社会志愿者参与大救援。四是涉及范围最广。乘客不仅有温州的，还有市外省内和外省的，甚至还有国外的，涉及温州6个县市区、福建等9个省和意大利等2个国家，牵涉范围非常广。五是处臵情况非常复杂。不仅需要做好伤者的医疗救治、几千名家属来鹿城的接待安抚，还要处臵好伤亡人员不同地方的风土人情以及3名外籍人士的外交交涉，还要应对一些维权人士、民运分子和境外敌对势力借势挑衅，情况异常复杂多变。六是社会关注度最高。据不完全统计，短短几天内有130多家中外媒体、300多名记者蜂拥而至，竞相报导采访此次事故。同时，中央和省、市领导高度重视，胡锦涛总书记、温家宝总理等中央领导同志第一时间作出重要指示，温家宝总理、张德江副总理、赵洪祝书记、吕祖善省长、陈德荣书记、赵一德市长等国家、省、市领导同志还亲自到
我区指导救援、慰问死难者家属和受伤旅客。
事故发生后，我区严格按照党中央、国务院领导同志的指示精神和省、市的统一部署，按照‚组织最强力量、尽最大努力、以最快速度、力争把伤亡降到最低‛的要求，带领全区上万名干部群众亲历并全程参与了事故的现场救援、组织指挥、信息报告、医疗救护、舆论应对、善后理赔和社会维稳等各项工作，受到了社会各界、死伤群众家属的高度赞誉和铁道部及省、市领导的高度评价。遇难者林焱的老母亲回到福建家中后，第一个电话就打给了我区的干部说道：‚我们到家了，谢谢你们在这段时间对我们的悉心照顾‛。6岁小伤员卓睿喆的爷爷卓启富把亲手写的一封感谢信贴到了温州市手足外科医院住院部：‚亲爱的工作组领导、全体工作组人员、手足医院全体医务人员和广大志愿者爱心人士，你们的无私援助、竭诚相帮，让我这个濒临绝望之家慢慢走出困境……‛。伤者天津市民李振民、张丽云夫妇说道：‚在‘7〃23’面前，温州人的大爱精神令我们感动，你们政府的干部和志愿者对我们悉心照料也让我们感动，你们自掏腰包送来的1万元慰问金真让我感动。‛同时，国内各大媒体也对我们的救援和善后工作给予了充分肯定，《人民日报》九版《把救人放在第一位》详细刊载地方党委政府和相关部门以及全体干部群众迅速、及时开展救援安臵的工作情况；新华社连续推出《一座城市的爱与暖》、《生死大救援闪耀人性光辉》等多篇报道，为温州做出了一个全新的注脚——‚温州市民生死大救援，彰显的是道德的力量。温州今天化作了一座温情之城、爱心之城‛；香港《文汇报》刊出特稿说：‚温州，这个以发达的市场经济著称的城市，人性光辉在一场灾难中闪烁，让人坚强，让人刮目相看‛。温家宝总理在事故发生地召开的新闻发布会上说：‚在这起灾难发生的时候，温州人民向世人展示了他们的另一面，那就是大爱的精神。我感谢这里的人民，感谢你们！‛
无论是媒体还是温总理对我们工作的肯定，主要是在座的各位，你们人性光辉的闪烁、大爱之花的浇灌，才使得救援和善后工作能够顺利开展。在这起事故的现场救援和善后工作中，我们的做法是：
一、面对突如其来的重大事故，我们在第一时间发动干部群众组织救人，做到分秒必争、科学指挥、全城驰援。事故发生以后，我区主要领导第一时间赶赴现场，组织指挥广大干部群众抢救伤员并指导现场抢险，公安、消防、武警、交警、卫生、电力、交通、城建等部门纷纷启动应急预案。事故现场周边上千名村居干部、普通群众、巡逻队员、志愿者和外来务工人员，以最快的速度从四面八方奔赴事故现场，自发投入到伤员抢救和运转工作，涌现出一大批先进典型和许多感人至深的事迹：最早赶到现场的黄龙街道箬笠岙村书记夫妇第一个在现场救起一对母子；双岙村村民蔡其从脱节的车厢中连续救出了8名伤员，村长徐贤芬带领村联防队员爬上高架桥疏散旅客，引导他们安全转移到安臵点；巡防队队长徐光林带领村民就地取材，把伤员抬到200米外的空地上，仅队员程学兵一个人就来回抬了16趟；新温州人何忠祥带领一班老乡救出旅客20多人；贵州小伙子孙华和4名工友先后6次进入车厢，成功救出7名伤员。紧急救援最重要的是要第一时间科学救治，才能使事故死亡降到最低，正是由于在座 的各位动人心魂的朴实举动为抢救生命赢得了时间，使人员伤亡降到了最低程度。
而在事故现场之外的整个鹿城，彻底无眠、全员动员、全城驰援。得知血库告急，众多市民迅速通过网络微博倡议献血，不到3个小时，消防战士、医护人员、交警、外国游客、普通市民、新温州人等近3000人自发赶到血站彻夜排队献血，至24日凌晨1时，温州市血液中心的献血就已经完全饱和，足够保障事故伤病员的临床用血。当晚，还有几百名出租车司机毅然放下手头生意，自发参与免费接送伤员和献血者的服务，温州萤火虫义工团等众多社会组织在第一时间组织爱心私家车车队免费接送患者家属，志愿者们在交通枢纽设立事故受伤家属义工接待处，自发组织开展紧急护送患者家属去医院、寻找失去联系的家属等活动，整个救援工作迅速、及时、有序、高效，不仅彰显着人性的光辉和大爱的精神，更显示着各位面对困难，果敢迅速，能力超强的一面。
二、面对突如其来的大量伤亡，我们在第一时间调动最优质医疗资源，做到竭尽全力、贴心服务、减少伤亡。我们调动一切力量，尽最大努力，千方百计救治伤员、千方百计减少因伤死亡、千方百计减少因伤致残。一是为每个伤员开通‚绿色通道‛。组织辖区200多名医护人员、6辆救护车辆赶赴现场紧急抢救伤员；11家省、市级医院和民营医院打破常规程序，为每位伤员开通绿色通道；抽调组建最好的医疗队伍，争分夺秒全力抢救伤员。二是为每个伤员制定‚治疗方案‛。按照‚一名伤员一个救治方案，一名伤员一个专家组‛的要求，为每个伤员制定详细的抢救
方案，建立危重症伤员专家‚一日三巡查‛制度，尽最大努力使其脱离危险。医疗部门面对二三十人的危重病人，竭尽全力，目前除了2位还是危重以外，其他都得到了妥善的救治，有些已经痊愈。三是为每个医院配备‚医疗服务组‛。抽调全区各社区卫生中心服务人员200余名、各级党员干部及工作人员180名，分12组进驻收治伤员的11个医院，实行5人一组24小时轮流值班服务制，为伤病员、死者家属服务。还有370多名来自团委、妇联的志愿者、义工主动到医院协助做好伤病员的医疗生活服务和心理抚慰工作，充分保障了伤员及家属的必要需求。四是妥善安排伤者转院出院。伤员转运工作实行从医院到医院的无缝对接，对有转院要求的，积极做好与接收地政府、医院的协调对接，并安排专人做好返程车票（机票）购买、送站等服务；对有出院要求的，同样安排专人做好这种服务。截止目前，192名住院伤者中，还有44名伤者住院治疗，其中危重2人、重症1人。
三、面对突如其来的伤亡家属，我们在第一时间落实接待安抚各项举措，做到同悲同哀、真心接待、耐心疏导。秉承‚人性化、柔性化‛工作理念，以人为本、与之同悲、与之同哀，连夜在五星小学、二十三中、双屿客运中心设立了3个临时接待点，连夜公布3台伤亡家属接待服务热线，连夜在6个宾馆开设48个房间，并成立6组共计30人的宾馆驻点联络组，连夜成立17个遇难家属接待小组，凌晨三点三十分，16个街道、镇都成立了两个小组，‚一对一‛负责做好家属接待工作，用心用情做好死难者家属接待安抚、后勤保障和维护稳定工作。一是真心接待。在各个临时接待点，我们尽一切可能帮助前来咨询的家属到各大
医院、殡仪馆寻找亲人，仅二十三中一个点就累计登记旅客及伤亡者家属292人，帮助联系联络42人；在各大医院，我们紧急抽调17个单位共计85人的队伍，实施1名工作人员对接2名伤员的方式，确保每家医院都有一个以上专门的工作小组负责伤者的安抚和家属的接待。二是耐心疏导。面对部分伤者以及家属的埋怨、过激行为，我们的接待人员动之以情、晓之以理，用真心真情温暖他们受伤的心灵。对遇难者家属，由联系挂钩各街道、镇的区四套班子领导带队，‚一对一‛与家属开展谈话，及时进行心理干预，因为死伤者家属情绪都很激动，很多在座的同志都受了很大的委屈。三是用心温暖。积极与铁路部门及11家医院进行沟通，在最短时间获取死伤人员身份信息，运用一切手段与其家属取得联系；区人大、区政协组织力量慰问伤者及遇难者家属，帮助解决实际困难；区慈善总会在第一时间给死者家属和受伤旅客送去慰问金；全区1000多名志愿者主动参与家属接待工作，无微不至地做好递水、送饭、护理等贴心服务。
与此同时，我们本着减轻死者家属痛苦的理念，认真用心做好遇难者遗体处臵工作。公安部门积极配合铁路部门，第一时间做好死者遗体拍照、编号、DNA提取、检验等工作，全力尽早确定遇难者身份，并及时与家属取得联系；同时，本着尊重死者、尊重家属原则，邀请国家特级美容专家5名，对遗体进行化妆美容，尽量还原其生前原貌，除市外办负责的3具外籍遇难者遗体外，其余37具遗体都已完成火化。
四、面对异常繁重的善后处置，我们在第一时间有序展开善后理赔工作，做到认真负责、细致耐心、用心用情。我们本着以
人为本、情法交融的原则，紧急抽调16个街道（镇）、26个重点部门的600余名党员干部，按照‚5+1+X‛工作架构（‚5‛是指我区的5名工作人员，‚1‛是指铁道部的1名工作人员，‚X‛主要是针对福建死伤者人数较多，在协商中根据需要配备的福建当地工作人员），组成了57个商谈小组，‚一对一‛与遇难者家属进行沟通协商，尽最大努力妥善解决事故善后问题。一是依法依策、同案同处。切实按照国家有关法律法规和‚同案同处‛标准开展商谈工作，就善后处臵的政策、标准、程序等敏感问题进行了仔细研究，善后赔付标准是在依照相关的法律依据和相关案情的情况下，由善后工作总指挥部吕省长亲自研究后确定的。二是热心耐心、充满爱心。发挥‚一对一‛理赔小组的作用，耐心用心与死者家属进行沟通协调，通过点对点协调、面对面接触，真正了解死者家属的心理、诉求和意图，真正掌握制约理赔的矛盾、问题和症结，推进理赔工作有序开展。三是细心细致、关注细节。在依法依策的前提下，我们抱持一种悲悯情怀，将心比心换位思考，充分尊重遇难者的风俗、信仰和家属要求，充分尊重伤者的期盼、需要和诉求，对赔偿标准、程序确定等进行深入研究，尽可能满足他们的合理需求。截止目前，除由市外办负责落实的3例外籍遇难者外，其余37例均已顺利签订理赔协议。针对行李问题，我们坚持‚对死难者行李的清理是对死者的尊重‛原则，通过与铁路、公安等部门的联系，想方设法帮助遇难者家属进行行李确认和领取，期间还出现很多感人的事例，如在事故发生一周后，有一名好心人拿了三个行李包放在火车南站行李认领处，其中一个是遇难动车司机的遗物。
五、面对复杂多变的严峻形势，我们在第一时间切实做好动态防控工作，做到提前预防、提前介入、提前防控。我们主动担当属地的维稳责任，设立24小时信息报送专线，7大工作组和57个工作小组24小时向领导小组办公室直报工作动态，属地街道、镇和公安、信访等部门力量全部部署奋战在工作一线，在各个环节上及时研判，管控并举，机制维稳，做到预知、预警、预防。一是在责任落实上做到分散、分解、分担。事故发生后，立即将遇难者的善后工作分解落实到16个街道（镇），将所有受伤者落实到全区属地11家医院，将伤亡者的家属分散安排至全区6家不同宾馆。同时，按照‚谁家的孩子谁抱走‛的原则，将死伤者善后处臵工作的责任，分别落实到各属地街道（镇）或职能部门，从而形成对象分散布臵、责任属地落实、政策标准一个口径的齐抓共管与责任分担格局。二是在维稳方法上注重防重点、重点防、消除敏感事件。对事故现场、殡仪馆、家属安臵点、各大驻点医院宾馆、温州火车南站、市政府行政中心等重点敏感部位，时刻关注形势动向，提前介入部分家属过激行为、境外敌对势力利用事故煽动民众非法聚集活动等群体性问题，妥善处臵了世纪广场千人聚会、家属举行的所谓‚新闻发布会‛、‚头七‛纪念等上百起群体性苗头事件，并对家属们的诉求都及时地进行了化解。三是在防范机制上突出舆论引导、内外有别、四方联动。成立专门的舆情引导小组，宣传战线的所有工作人员全部奔赴事发现场等8大敏感场所，主动引导做好各大媒体的采访服务，有序公开善后处臵进展信息，做到柔性处理，内外有别，不留话柄。建立了与市善后工作组、铁道部、福建省政府及其它属地政府的
信息互通共享平台，及时就理赔标准、尸体外运、火化手续、伤者理赔等各类细节问题进行工作对接。
这次‚7〃23‛事故的救援和善后工作能够取得决定性胜利，得益于党中央、国务院和省、市党委政府的正确决策和坚强领导，得益于区四套班子和各街道、镇及部门负责人的主动担当和亲历亲为，得益于基层一线干部的连续奋战和攻坚克难，得益于广大群众特别是周边群众、新温州人、志愿者团体等社会各界的热心参与和无私奉献。这起大灾难所引发的大救援、大善后、大稳定工作，是对我区广大干部群众的一次考验和历练，充分展示了温州人敢为天下先，不怕困难艰险的温州精神，充分展现了我们‚一方有难、八方支援，互助互爱、敢于担当‛的大爱精神，充分展示了‚连续作战、坚韧不拔，排除万难、顽强奋战‛的意志品质，也体现了党委政府‚情法交融、以人为本，认真负责、全心全意‛的工作理念，共同演绎了一幕幕可歌可泣的展示人性光辉的感人动人画面。
回顾这起事故处理，我们有以下几个方面的体会特别深刻：一是以人为本，生命至上。救人！救人！还是救人！我们在这场生死竞速中，无论是现场救援的指挥，还是整个善后处理，均把救人放在第一位，不惜代价、不讲条件，打破常规程序，开通绿色通道，特警支队长邵曳戎坚持把车厢放在原地清理，2岁多的小伊伊随后在清理的最后一节车厢中被找到，每个人用自己的实际行动诠释着对生命的敬重、珍惜和关爱。二是团结互助，协力奋战。这场与时间赛跑、与死神搏斗的大营救之中，数百名村民搅着泥车厢救人，广大党员干部、消防武警官兵肩并肩作战，区
四套班子领导、各街道（镇）、各部门工作人员和村居干部、普通群众、服务志愿者以及新温州人众志成城地拧成一股绳，共克时艰共渡难关。三是重心下移，用心服务。区处臵工作领导小组及7大工作组和下设的57个工作小组，全部奔赴服务在事故现场、殡仪馆、驻点医院宾馆等基层一线，为遇难者遗体帮助整容化妆，为死伤者家属递水递温暖，为逝者有尊严地离去和他们的家属生活得更加坚强，默默无闻地坚守奉献在各自的岗位。四是敢于担当，善于成事。全区广大干部群众以‚全力以赴、确保完胜‛的要求自我加压，顾不得家庭和孩子，毅然决然地投入到这场大灾难、大救援、大善后、大稳定工作之中，主动与市善后工作组、铁道部和6个兄弟县（市、区）、9个跨省单位沟通协商，主动做好伤者救治、遗体处臵、家属接待、情绪安抚、舆论引导和动态稳控，通宵达旦没有怨言，最终经受住了这次重大考验。五是兼济天下，大爱弘扬。在猝不及防的灾难面前，我区数千名干部群众自发参与做好现场救援、家属安抚、物资运送、人员疏散等工作，500多名的哥和私家车抢运伤员，区慈善总会、区女企业家协会在第一时间送上慰问金和爱心款，共同谱写了温暖之州、大爱鹿城之歌，发扬光大了鹿城人义利并举的传统美德，充分彰显了我区广大干部群众不计得失的奉献精神、社会协同的团结精神、迎难而上的进位精神、抓紧碰硬的担当精神、勇于探索的创新精神和友好互助的大爱精神。
在此，我代表区委、区人大、区政府、区政协和全区广大干部群众，再次向所有参与现场救援和善后工作的村居干部群众、新温州人、志愿者和社会各界人士，以及我区广大党员干部职工
表示衷心的感谢和崇高的敬意！向这次事故的遇难者表示沉痛的哀悼!向遇难者的家属、向所有的受伤人员及其家属表示深切的慰问！
为大力弘扬在‚7〃23‛甬温线特别重大铁路交通事故的现场救援和善后工作中展现的品质和精神，进一步激发干部思进思变思发展的内生动力，迅速掀起新一轮比学赶超、勇争一流的热潮，区委、区政府决定，在全区上下深入开展‚创首善、争一流‛主题实践活动。下面，我就这次活动，简要提四点意见。
一、从创先争优入手，弘扬精神，高度站位
作为核心城区的鹿城来讲，我们拥有城市精贵的区位优势、商服功能、信息资源，是温州城市的形象‚窗口‛，体现城市发展特色，代表城市发展层次，在全市‚1650‛网络型组团式大都市区建设发展中具有重要的核心区位和战略地位。但从实际看，鹿城作为城市的内核平台一直大而不强，这主要体现在四个方面：
1、从经济转型讲，主要是发展的水平和进程没有体现中心城区应有的引领作用。从全市范围看，2006年、2010年我区的生产总值为227.9亿元、560.6亿元，分别占了全市总量的12.5%、19.2%，排在全市的第3位、第1位，年均增长8.4%，增速排在全市第11位，说明我们虽然在总量上居于全市前列，但发展速度缓慢，而且是倒数第一，如果延续这样的发展方式，虽然纵向比仍会有进步，但横向比差距肯定会越拉越大。而从全省范围看，虽然我区的区域面积相比于其他中心城区并不小，如相对杭州下城区、宁波海曙区而言，分别是他们的9.3倍和10倍。但从发
展水平看，2010年我区的生产总值、财政总收入、地方财政收入、服务业增加值分别为560.6亿元、34.5亿元、18.75亿元、395.2亿元，分别是下城区的121.7%、32.5%、29.3%、95.9%，是海曙区的140.1%、46.1%、51.8%、116.9%，反映出虽然我们的经济总量较大，但质量不高。而如果按每平方公里的产值和税收计算，去年我区的生产总值、财政总收入、服务业增加值分别为1.91亿元、0.12亿元、1.32亿元，分别仅是下城区的13.04%、3.77%和10.08%，是海曙区的14.03%、6.28%和11.48%，差距更大；特别是楼宇经济的发展，虽然近年来高度重视，也做了大量工作，但成效并不明显，至今还没有一幢税收超亿元的楼宇，而杭州下城区去年已经有46幢税收超千万元楼宇，12幢税收超亿元楼宇，有30幢特色楼宇，楼宇经济发展已经成为其经济转型发展的点睛之作和有力支撑。
2、从社会转型讲，主要是城市化滞后，半城市化问题突出，城乡二元结构明显。“六普‛统计数据显示，2010年我区户籍总人口71.4万，农业人口16.1万，非农人口54.5万，城市化率是76.3%，而杭州下城区、宁波海曙区的城市化率基本已经达到100%。如果按城镇居住人口计算的话，我区的城市化率为89.3%，也与他们有近10个百分点的差距，而且这个数据是将居住在城镇半年以上的农村人口包括外来农民工都列为城镇人口，他们只是统计意义上的城镇人口，并不是真正意义上的城镇人口，这些人虽然从事非农产业，但生活方式还是农村，虽然居住在城市，但也是住在‚似城非城‛的城中村、城边村、城郊村，并没有真正融入城市，转化为真正的市民。所以说，当前我们的城市化还
是相对滞后的。另外，从建区以来的城市建设情况看，城市框架始终没有拉开，长期局限于五马、南门这一带，即使近些年有向东、西拓展发展，但仍有近期可开发利用的山坡地2000多亩，有转而未供的土地2700多亩，还有37个城中村占地总面积11500亩（不完全统计，不包括城郊村），涉及违章建筑总面积520万平方米（已拆除92万平方米），人均违章达7平方米，这些空间都没有得到有效开发利用；同时，交通、信息等重大基础设施建设缓慢，城市功能不完善不配套，城市的能级、集聚和辐射远远不够，城市的规模、档次、品位与杭州、宁波等的中心城区有很大差距。
3、从政府转型讲，主要是公共品供给不足，群众满意度、幸福感不高。近四年来，财政用于民生的支出累计达到33亿元，年均增长25%，增幅也不算小。但相比于外面的一些地区（下城区‚十一五‛期间用于民生领域的财政支出始终保持在全区财政支出总量的65%以上，且逐年增长），相比于群众日益增长的公共服务需求而言，基础设施、文教卫体、城市环境等公共品的供给依然严重不足，上学难、看病难、出行难、停车难、安居难等问题仍然在很大程度存在，整个城市的环境不能让人一见钟情。绿化水平低，辖区绿量太少，城市绿地率和绿化覆盖率仅为18.2%和18.4%，户籍人口人均公共绿地面积仅为8.44平方米，三项指标与杭州的35.98%，39.3%、18平方米，与重庆的35.7%、38.83%和13.11平方米的水平，还有很大差距；市容环境卫生差，特别是辖区范围的30个城中村、24个城郊村，像‚疮疤‛一样散布在闹市之中，违章乱建、废物乱堆、垃圾遍地、污水横
流，脏乱差现象相当严重。如果城中村的问题不解决，即使城市框架拉得再大，城市建设投入再多，人居环境也不可能有根本改善；生活环境不理想，房价收入比高，房价比最佳是在8-12，这样的社会才是稳定的，但是我们现在的房价比达到了27.8（全市的数据），而杭州是21.2、宁波是14，老百姓不吃不喝27.8年才能买一套普通住房，按现行利率连做房奴的资格都没有。生活费用太高，居民生活消费占可支配收入比重达到73.9%，高于杭州、宁波的67.1%、62.9%。造成以上这些问题的原因有很多，最直接的就是投入不足，2006年-2010年，我区的全社会平均投资率始终徘徊在22-30%之间，明显低于全市、全省平均水平（全市为31-35%，全省为43-49%，全国为60%），更比全国平均水平低30多个百分点。从去年情况看，我们的投资率是24%，低于全市的31%，全省的47%，全国的69%。今天的投入就是明天的产出、明天的发展和明天的效益。没有投入，就不可能有经济总量的增长、质量的提升和民生的改善，这也是我们强调今年必须完成309亿投资、投资率必须达到50%的原因所在。
4、从干部队伍方面讲，主要是思想不够解放、进位意识不够强烈，庸、懒、散等问题还在不同程度存在。表现在：履职尽责不力。个别干部工作责任心不强，对工作不研究、不琢磨，‚被‛字当头，消极应付，汇报说不出一二三，只说准备做什么，做了什么、下步如何做则说不上来，在其位不谋其政，决而不行，决而不办，行动迟缓，无所事事，得过且过；直面矛盾不坚决。个人攻坚克难差，缺乏血性，班子缺乏凝聚力，内部管理措施不力，坐而论道、评头论足，遇到困难绕道走，碰到风险缩着头，出了
问题躲后头，或者干脆一推了之；争先进位气魄不大。习惯于自己与自己比，不习惯与先进比，看不到自身的差距，或者说看到了差距却没有承认差距的勇气和缩小差距的办法，缺乏向标杆学习和挑战的勇气，只求过得去、不求过得硬，严重影响了工作干劲和工作成效，严重影响了鹿城在全市、全省的形象、地位。我们现在迫切需要进行创新，进行思想解放。八九十年代的时候，全国各地都来温州学习取经，因为我们的创新走在前列；但是现在过来的都是要来挖我们的企业，因为我们放弃创新，裹足不前，中间塌陷了。因此，迫切需要我们开展思想进位大讨论，这次思想进位大讨论不搞形式，不为讨论而讨论，关键看成效，使得大家明确目标，取得思想大讨论的效果。
应该讲，开展这次思想进位大讨论，不是对过去思想解放的否定，而是在以往的基础上，继续把解放思想活动引向深入；也不是做形而上、搞形式主义，而是切实按照市委、市政府提出的‚全省领先、全国一流‛、‚学赶杭甬、比追青厦‛、加快建设‚三生融合、幸福温州‛的战略目标，进一步明确作为中心城区的鹿城‚怎么办‛的问题；更不是妄自菲薄，否定我们的干部，否定过去的发展，而是在大好发展形势下，居安思危、自找差距，自抬标杆、自我加压，以思想进位助推跨越发展、转型发展。这次的‚7〃23‛事故救援和善后也充分证明，鹿城的干部在大难面前，不怕问题、精诚团结，勇于担当、善于攻坚，是讲政治、有觉悟，有能力、有水平，能打仗、能打胜仗的，只要我们思想进位、到位，工作就能进位、到位。因此，大家要以此次‚创首善、争一流‛活动为载体，以创先争优入手，弘扬精神，高度站位，以一流姿态、一流工作，开创一流业绩。
二、从提升标杆入手，深刻剖析，升级进位
这次区委办下发的《实施意见》，已经对整个思想进位大讨论活动的总体要求、目标任务、活动内容、组织领导等作出明确规定。总的指导思想和目标任务就是以贯彻落实胡锦涛总书记‚七一‛重要讲话精神和市委对我区提出的‚致力于推动城市转型发展走在前列、致力于经济转型上走在前列、致力于打造公共服务型政府走在前列‛的‚三个走在前列‛的要求，对照温州确立‚学赶杭甬、比追青厦‛、创建‚全省领先、全国一流‛的目标定位，大力弘扬我区在‚7〃23‛甬温线特别重大铁路交通事故现场救援和善后工作中展现出来的不计得失的奉献精神、社会协同的团结精神、迎难而上的进位精神、抓紧碰硬的担当精神、勇于探索的创新精神和友好互助的大爱精神，以先进城区作为学习标杆，以创建学习型党组织为载体，从思想进位、到位入手，从区委、区政府开始，从领导干部带头，集中一个月时间深入开展‚温州创一流，鹿城怎么办‛，‚鹿城创首善，我们怎么办‛思想进位大讨论活动，通过学思结合、学干结合，促使各个领域、各个行业、各个层面均能展示出先锋形象，确保‚十二五‛开局之年取得优异成绩，争取三年内实现‚创首善、争一流‛目标，最终达到让组织和群众满意。具体要提升以下四方面的进位标杆：
（一）状态进位。‚7〃23‛事故的救援和善后工作能够演绎出一幕幕感人动人且可歌可泣的画卷，从个人来说是内在的心理、思想、情绪、状态等被人性的光辉迅速感染到位，从单位来
讲是我们因为有力有序有效的部署和行动形成了众志成城钢铁般的凝聚力和向心力。保证我们顺利有效地推进‚十二五‛转型发展的前提也是我们的精神状态，正所谓思想是行动的先导，思想状态的进位到位，我们就会把鹿城的事业当作自身的事业，并对其尽职、尽责、尽心、尽力、尽忠。状态在位，首先是心态姿态要到位，平时常怀感恩之心、常思工作之福、常念他人之长、常砺革命之志，常修为政之德，工作才会在岗、在行、在状态。其次是做到‚三比三不比‛，比奉献不比待遇、比作为不比职位、比能力不比资历，四套班子首先要带头，这样不仅有为，还会乐为。再次是做到‚三多三少三个敢于‛，多学习少应酬敢于作为、多感恩少抱怨敢于担当、多务实少空谈敢于成事，特别是中心城区的各类遗留交错、矛盾交织、体制交叉，任何工作都有困难、挫折和不顺，成事贵在于有静心，我们的工作是中长跑，比的是毅力，不在于一朝一夕，一时一事，也不靠临摹他人、投机取巧，而在一步一个脚印，坚持做慢工，用汗水和艰辛经久成大业。
（二）目标进位。‚首善之区‛要有‚首善‛的实力、活力和竞争力，不仅要有领先的GDP（国内生产总值），更要有滋润的GNH（国民幸福指数），这就需要我们树立世界眼光，强化战略思维，学习借鉴先进城区经验，深化细化发展战略思路，真切回答并认真抓好‚十二五‛尤其是头三年事关全局发展的重大问题，努力使已经提出的口号具有更强的感召力，确定的目标体现奋勇争先的气魄，实施的项目能够落到实处早见成效，为此每个单位每个个人落实‚创首善、争一流‛的细化目标必须进位。具体要围绕三个层次确定位次：一是围绕市委‚三个走在前列‛的
要求和区委提出的建设‚宜商宜居、活力时尚‛城区的战略部署要求，分析确定本单位所在全省、全市、全区的奋力追赶位次；二是围绕‚十二五‛期间我区打造服务经济核心区、都市功能集聚区、民生保障引领区、生态文明示范区、创新创优先行区‚五区建设‛的目标任务，各自按照职能分工要求，盯着榜样查找差距，对照先进学习经验，开阔思路找准位臵；三是围绕创先争优活动，每个单位每个个人均要从职务岗位出发，在城市转型发展过程中，如何就在调整、优化、转变中发挥引领作用、在大都市区建设中发挥核心功能作用、在社会和谐稳定中发挥主体作用、在先进文化引领中发挥中心作用、在奋发创新中发挥带头作用、在宜居城市建设中发挥示范作用等方面，从高站位，通盘谋划，分三个年度拼搏努力，真正实现工作目标全省进位、全市争先。
（三）标准升位。按照先进性、可比性、针对性、实效性四大原则，在思想观念、工作作风、工作要求上提升标准、事争一流、追求卓越。一是保先晋级。从鹿城优势发展、特色发展和集约发展出发，对目前具备一定优势的服务经济、城市环境、城市功能、城市管理、社会建设、民生事业等重点工作，全部要保先晋级和争创全国一流，实现转型升级率先、环境建设优先、社会建设领先。二是比增赶超。主要是围绕当前的重点工作，在项目建设特别是‚双十工程‛、环境建设包括‚六城联创‛和城市转型七大硬仗、城乡统筹综合改革等方面，进一步研究设臵目标载体，推动服务再优化、效率再提高，形成上下齐心、条块联动、你追我赶、大干快上的生动局面。三是找缺补差。对前期留有‚欠帐‛的问题、没有按期落实的问题、工作落实中进度不平衡步伐
不一致等问题，特别是一些后进的工作和有‚庸懒散顽症‛的干部，均要‚对号入座‛，尽快找缺补差，制定行之有效措施，整改公开承诺践诺，确保整改到位进位。除以上标准升位外，我还对每个单位在三年内提三条要求：一要打造一个工作亮点，比如率先打造全国性的居家养老服务示范街道；二要推出一个创新举措，比如率先建成所有社区‚四位一体‛的街道，率先完成‚三分三改‛、‚转并联‛；三要培育一个全区典型。高尔基曾经说过，一个人追求的目标越高，他的才能就发展得越快，对社会就越有利。全区上下一定要锲而不舍的追求，怕只怕和尚念经，虚度光阴。要培育一个在全市、全省，乃至全国叫得响的样板，比如无违章街道、无城中村街道等。
（四）行动到位。就是树好行动的标杆，这个标杆向高标准叫板，向高目标拼搏，向超常规挑，心无旁骛地在一线真抓实干、在一线破难攻坚、在一线专心致志地将事情做成。一是知难思进。‚创首善，争一流‛，首先是从自我的思想解放做起，心存忧患，保持内醒，把自己摆进去，全面检视自身思想工作的视野、差距、存在的问题和改进的措施，而不能坐而论道和浅尝辄止。二是知难不难。深入解放思想，在城市服务上创新，在理解政策上创新，在凝练项目上创新，在整合资源上创新，在对接落实上创新，从顶层设计入手推动城市转型发展，真正实现长短兼顾、远近统筹。三是破难求新。思想进位就首先就是要在思想上破难，把抢时间当作抢发展，把讲创造当作抓落实，真正达到政令畅通、令行禁止、一抓到底。尤其是在棘手的困难和复杂的矛盾面前，如城市化建设、项目推进、社会管理、信访处臵等，更要敢抓敢管，敢
于碰硬，敢于负责，实现以破立新，以破创新。四是改革创新。思想进位必须冲破禁区。党员干部要大力倡导先行先试先做，敢于突破各项体制机制，破除墨守成规、死搬硬套和抱残守缺，切实解决好依法行政和突破常规的问题，用创新的成果来引领新一轮发展、实现新一轮跨越。
三、从顶层设计入手，注重目标，强化导向
我们要着眼于当前整个鹿城经济社会这座发展大厦，通过科学设定目标和制度给大厦上梁架顶，以目标导向转变服务职能，以工作考绩确保任务落实，以此推动全区上下干事创业、克难攻坚。一是强化目标管理。紧紧围绕全区中心工作，以创先争优为导向，通过思想进位大讨论活动，全面剖析每个单位、每个人的长板和短处，进而明确今年、明年、后年的进位目标，这些目标同步纳入动态管理、绩效考核、评先评优和干部使用，促使广大干部群众立足岗位，把进位升级作为履行职责的主要标准，不仅有心往一处想的大局意识，更有劲往一处使的实际行动，把完成的目标作为实现全区大目标的首要任务，以此树立一面旗臶、形成一种导向，推动中心工作和重点工作的落实。二是强化改革创新。市区体制调整以后，我们最需要思路，没有思路就没有活路。我们‚创首善、争一流‛，首先就要整合集聚要素资源，迫切需要改革和顶层设计。管理学有很多理论，比如木桶定律告诉我们，盛水的多少在于最短的那块木板；马车理论告诉我们，需要每个零部件都体现价值；温家宝也说过，一个舰队决定速度快慢的，不是那个航行最快的船只，而是那个最慢的船只。只有我们所有人‚零部件‛都发挥作用，才能推动我们事业的发展，因此我们
必须大力推进人、财、物的各项改革，促使各项资源向基层一线倾斜，比如人的管理机制改革问题，我们接下来对凡是刚提任的副科级干部都要到区信访局挂职锻炼三个月。同时，我们还要特别加大对干部治庸治懒治散的力度，实行最严厉的问责制度，倒逼强化干部的管理。三是强化业绩考核。我区已经专门成立督考办，要设计客观、公正、科学的考评体系,用好‚考绩‛这个指挥棒。坚持‚六督联查‛，采取严格的实绩考核办法，跟踪问效、敲钟问响；做到赏罚分明，对干得好的，贡献突出的给予嘉奖，对因利益关系故意慢作为、乱作为的该调整的调整，决不允许‚三分之一在干、三分之一在看、三分之一在捣蛋‛。对一些急难险重、创新性强的重点工作，通过‚挂牌招标‛，公开竞选副科级干部，以业绩论干部，以结果论英雄，真正形成褒能奖优、罚懒治庸的鲜明导向。
四、从互学互比入手，体现实绩，注重实效
思想进位关键要从自己做起，不能拿手电筒照人不照自己。思想讨论大活动要把自己摆进去。大讨论活动更要着眼实际、注重实效，不能以会议落实会议、耍嘴皮子、走形式过场。全区每一位干部都要有一种寝食难安、寝食不安的危机感和紧迫感，提振精气神，甩开膀子干，切实思想进位推动工作，以工作进位检验思想进位。一要细化实施方案。各街道、镇和部门要对照活动《实施意见》‚六个一‛的要求（进行一次学习动员、组织一场讨论活动、创设一个交流论坛、征求一批意见建议、开展一轮问题查摆、举行一次目标亮相），抓紧制定具体实施方案。制订方案主要有以下三个阶段：首先是按照对口的原则，在全市、全省
乃至全国范围内选择先进标杆；其次是找准其核心优势构成要素，探究其之所以成为先进的‚秘决‛，真正把目标任务具体化、本地化；再次从最迫切、最关键、最薄弱的问题和环节入手，认真研究制定各自的对标方案，明确赶超的阶段计划、具体标准和时间表，确保目标清晰、节点分明、责任到位，实现逐项逐步赶超。在这项工作中，每个人均要提出思想进位的标准，如内勤人员要提出公文处理的流程缩简标准，驾驶员要提出省油节油的升位标准，等等。二要坚持实效为先。这次的大讨论活动，出发点是思想解放、思想进位，落脚点是成效进位、工作进位。作为我来讲，我不管过程，我也不会去督查你的过程、形式，但每个单位、每个人必须提出具体明确细致的进位目标，并且在活动结束后必须兑现承诺，让人看到实实在在的成效和进位。因此，各单位在组织开展这次活动过程中，必须始终围绕投资、重大项目建设、农房集聚建设、城中村改造、拆违、绿化等当前的中心工作、重点工作，学思结合、学干结合，实效为先、不搞形式，以成败论英雄，凭实绩看结果。三要创新督查举措。今天大会以后，区里将马上组建由‚两代表一委员‛、新闻媒体、社会群众等多方力量组成的采访团，专门负责对此次活动进行采访、督导和推进。10天以后,采访团将深入各街道、镇和部门，全面核实各单位落实今天会议精神的情况，全面检查各单位的进位目标、路径举措、进度安排等制定情况和亮牌上墙上网情况，实施责任倒逼，强化督促检查，严格奖惩激励，真正让每一位干部都扛指标、有压力、重实绩。四要深化互学互比。活动开展中，各单位不仅要有量化的、公开的争先进位承诺，还要建立承诺、践诺销号台账，一诺千金，对党、对人民负责。区委将结合市委下半年开展的‚互看
互学‛，进一步深化互学互比，看看谁做得好，有什么亮点；谁做得不够，有什么问题；有多少单位、个人完成了既定目标、实现了工作进位，还有多少只挂在墙上、没有落到地上，让大家都出来亮亮相，是骡是马拉出来溜溜，进一步浓厚创先争优、你追我赶、大干快上的局面，给全区老百姓一个交代。五要大力宣传造势。新闻单位要制订专门宣传方案，加大宣传力度，把好舆论导向，形成强大声势，营造浓厚氛围。要开辟专栏、专题，大力宣传大讨论活动的目的、意义和主要任务，宣传各街道、镇和单位开展大讨论活动的进展情况及好做法、好经验和先进典型；要通过设立热线电话、网上邮箱等形式，鼓励干部群众为促进全区发展谏言献策。各街道、镇和单位要利用宣传栏、学习园地等阵地，做好宣传讨论工作，引导社会各界广泛参与。
同志们，解放思想是永恒主题，工作进位是孜孜追求。今天的大会不仅仅是个动员大会，更是吹响了鹿城解放思想走在前列的号角。希望大家从今天开始，从现在做起，从自我要求，认认真真、扎扎实实开展一场深刻的解放思想、工作进位活动，实现一次真正的自我超越，全力以赴把各项工作做得更好，全力以赴把各项任务完成得更好，尽心尽力把鹿城建设得更加美好、更加幸福！
主题词：领导讲话 ‚创首善、争一流‛ ‚7·23‛事故 王立彤 发：各街道党工委、藤桥镇党委，区直各单位党委（党组）中共温州市鹿城区委办公室 2011年8月30日印发
加速加压争先进做大做强创一流 篇4
-----水泉九年一贯制学校
水泉九年一贯制学校于2011年9月由原水泉乡的五所小学和一所中学合并而成，位于甜水满族乡水泉村，大黑山脚下。占地面积12600多平方米。学校具有良好的学习、就餐、住宿、运动条件。是辽阳县授予的九年一贯制示范学校.学校师资力量雄厚，教学质量高。现有17个教学班，在校生364人，中小学教师共43人。钟文臣、刘伟鹏、韩淼等多名教师在教育教学论坛上发表文章，受到好评。积极参加县教育体育局的各项活动，在乡教学成绩考核中，各班的成绩均居前列。
一、关爱师生 服务师生是学校领导班子的宗旨
爱是一切活动的动力。学校领导班子，爱每一位老师，整个集体如同兄弟姐妹。水泉九年一贯制学校的每一位老师，如同生活在一个和睦的大家庭里。学校领导班子如同大家长，每个老师的事都是自己家的事。大到家里的每件事，小到老师本人的每件事，都是领导应当操心事。无论年长年幼，谁有事校长便带领班子成员一同解决。学校老师 家里有个大事小情，总有领导送上一份关怀。有的老师家里有老人需要照顾，校长总是给一定的便利条件，并送上集体的一份关心。有的老师家父母去世，学校不管经济如何艰难，学校总是送去一份慰问，带领班子成员亲自到场。哪位老师病了，校长总是关切的问寒问暖并且带领班子去探望。爱老师，如同爱自己的兄弟姐妹。
记得一位教育家说过：爱孩子，连母鸡都能做到，爱别人的孩子才是伟大。在校长带领的领导班子爱学校的每一位孩子，无论成绩好坏都是校长关心的对象。学校有位学生叫王洪亮，从小患有糖尿病，家里条件很困难。校长了解后，立刻召开班子会议，从紧张的经费中，给孩子拿出慰问金，并且承担了孩子的校 车费用，让孩子安心上学。学校党政领导班子带头，号召全校师生为王洪亮捐款5500多元，同时解决了家里部分生活困难，为王洪亮学习解决后顾之忧。感动的家长给学校送了一面锦旗。八年级景点同学是留守儿童，父母都在外地打工，孩子的情绪有些波动，校长知道后，立刻找到景点谈心又联系了家长，一方面安慰孩子用心读书，一方面安慰家长放心。并给景点买了学习材料，鼓励孩子安心读书，在校长的鼓励下，景点同学在每次月考中，成绩都名列前茅。把一个学习有情绪的孩子挽救成成绩前茅，是校长付出心血的结果。这只是我校学生中的一个缩影，爱孩子疼孩子，是校长一贯的作风。校长爱孩子的一切,爱一切孩子。
二、抓班子建设 发挥团队协作精神 未雨绸缪
我们在工作中充分发扬有着自强不息、团队合作精神，以创建“学习型团队”为载体，以学生健康成长为中心，“团结，求实，创新”的优质的教育，优良的服务，以人为本，科学规范的管理理念，分工明确，相互沟通，相互信任，和谐相处，锤炼出了一支思想觉悟高、业务素质强的教职工队伍，多次被评为了“乡教育工作先进集体”等荣誉称号。班子成员团结协作、目标一致、思想统一，相互支持、互相配合、战斗力强，在教师队伍中有较高威信和良好形象。一是强化思想教育，增强责任意识。我们进一步改进工作作风，更新思想观念，开展多种形式的活动，在教育教学工作中逐步树立“立足本职，从我做起”、“爱岗敬业、对孩子负责，对岗位负责，对家长负责，对学校负责”的责任意识，引导教职工树立正确的人生观、价值观，从而树立一支“负责任、有能力、有作为”的教师队伍，为各项工作的有效开展奠定基础。
二是强化人本管理，提高队伍凝聚力。良好的人文环境是学校健康发展的基础，是确保全校职工凝心聚力的关键。在学校管理上，我们认真规划，让年轻教师充分展现创新实践、科学教研的能力，也让老教师发挥经验丰富、勤恳踏实的 作风，团结一致，集思广益，鼓励多交流，不求大统一，在方法上更是灵活多变，有力的凝聚了职工队伍，努力营造和谐宽松的工作环境、团结协作的师资队伍，用实际行动推进学校各项工作高效而有序进行。
三是强化制度管理，不断提升学校发展能力。我们不断完善各项制度，成立考核小组，采取会议、考核、汇总、兑现的管理模式，对教职工从德、能、勤、绩、责五个方面进行细化考核。
在校长的带领下，全校师生团结一心，攻无不克战无不胜。由于我校在偏远山区，又是贫困农民子弟。因此我校每年投入大量经费对贫困的学生进行资助，用于他们的学习用品的购买、中午就餐补助等方面。我校原本公用经费就不足，又要大量资助贫困学生和补贴学生住宿，学校经费更显得捉襟见肘。无论困难有多少，在校长的带领下，一切困难都在解决中，不向学生要一分钱，把学校建设的有模有样。上级领导检查给予高度的评价。从食堂到宿舍，全是标准化，在山区学校中算是首屈一指。山区冬天特别冷，取暖是一个大事。但校长敢打仗，打胜仗。校长通过各方面的沟通和协调，没到冬季早早就把煤买回来。每年都让学生舒舒服服的过冬。在老百姓眼里，这是一个了不起的校长。同时也说明我们有一个爱奋斗、能打胜仗的集体。
三、抓教育管理 不断提升教育质量
目标就是方向，有了正确的目标，再制订好实施目标的合理规划，工作就能有条不紊。我们本着“站得高一点，看得远一点，想得深一点，干得实一点”的工作理念，不断摸索工作经验，掌握了解每一个管理细节，解决落实每一个工作难题，逐步规范学校的各项常规，稳步提高教学质量。
一是教育理念求“新”。我们制定了“全面发展、学有专长、重点提高”的教育目标，围绕学生，开展教学改革和创新，创造性的开展教学工作。二是教育形式求“活”。我们从学生的特点出发，以培养学生各方面能力为目标，积极探索改进教育方法，不断拓宽教育思路。我们以学生自我探索、自我发展为主，将学习知识融入到各项趣味活动中，推行“开放式教育”。另外，我们还推行了“礼仪教育”。我们要求老师以身作则，使他们养成自尊、自信、友爱的良好品质。
三是教育质量求“准”。强化质量意识，狠抓毕业班工作。教育质量是学校的生命线，毕业班教学质量又是学校的重要窗口，为了加强对毕业班工作的管理和指导，确实提高毕业班的整体质量，我们认真部署毕业班管理、加强备课制度，电子备课制度，集思广益，取长补短，使集体备课成为集体智慧的结晶。扎实推进质量提升。强化关注课堂行为，与培优补差落实力度，制定辅导措施，从多方位去教方法，抓规律，引导学生有更高的认识。
四是安全工作求“实”。为了确保学生的安全，我们把对职工和学生的健康、安全教育融入到日常工作中。找出可能发生的潜在危害，对照相应的管理制度，采取及时预防控制，制定了分类应急预案，匪类进行安全演练，把危害控制在了最小范围。
在校长的带领下，全校教师形成一股爱学习的风气，年轻教师积极学习业务，每年的业务考核中，教师的业务成绩有显著成效。每周固定的业务学习、班主任培训、安全教育、政治学习等，不停留在形式上，全校教师真抓实学。工作责任机制健全，考核评价体系完善，监督约束制度完善。严格执行民主集中制，各项工作规范。
四、抓德育管理 以德立人 促进学生全面发展
德育工作关系到人才培养的素质，我校始终把学生的德育工作放在重要位置，提倡以德服人、以德管人、以德育人，加强学生良好的学习、生活、行为习惯的养成教育。把德育工作的成效与老师的业绩考核结合起来，充分调动老师做好德育工作积极性，以活动为载体，教育学生感染学生，保证了德育工作的扎实有效。
学生成绩有健全的考核体制，严格执行考核细则。每年的学期末成绩考核中，各班的成绩均居前列。拓展德育工作途径，把办好“家长学校”作为教育的一个重要渠道，近两年，家长学校的开办一是宣传了学校，让家长进一步了解学校，提高了家长对孩子的教育水平，教师与家长及时沟通，形成学校、家庭和社会“三位一体”的德育工作体系。将“立德树人”作为教育的根本任务，从培养学生优良品德和良好行为习惯的养成入手。经常开展每周升旗仪式、“我的中国梦”、“中小学生守则规范的学习与践行”等系列主题教育。学生的自管自育不是一种形式，而真正的起到了规范学生行为习惯的作用。
对于学生，坚持以德立人。对于教师，同样以德服人。在每周的政治学习中，在韩世鹏书记的带领下，认真学习时事内容。贯彻执行各项规章制度。认真贯彻落实党风廉政责任制，自觉执行干部监督管理相关规定，大力推进廉政文化建设。坚持廉洁自律，惩防体系健全，实施有力。领导班子队伍建设好，思想政治工作突出，“三严三实”等各种教育活动开展深入，效果明显。干部队伍的综合素质和业务能力有效提高。
加速加压争先进做大做强创一流 篇5
近年来，我校以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，深入学习贯彻全国、省、市、区教育工作会议精神，紧紧围绕科研兴校实施、创先争优开展、课堂教学改革推进、师资队伍建设、办人民满意教育五大关键抓手，团结并依靠全体教职工，做了大量的富有成效的工作，取得了一定的成绩，比较圆满地完成期初制定的各项目标。
一、全年学生校园零伤害，综治信访维稳成效显著
我校在抓好教学工作的同时，十分重视综治信访维稳工作，以“三保”（保安全，保稳定、保发展）为目标，以创建“安全校园”、“和谐校园”为重点，把综治及维稳信访工作摆在学校工作的首位，采取了一系列措，确保了学校平安、稳定、协调发展。构建分层负责、层层抓落实、齐抓共管的责任管理网络体系，按照以预防为主、以常规性工作为主、以自我保护为主的要求，经常开展丰富多彩的教育活动。从环节上细化，从重点上强化，从教育上深化，学校无一例安全责任事故发生；实行校务公开，充分发挥教代会的作用，密切关注和排查师生中的各种不稳定因素，妥善处理好师生合理诉求，解决好不同时期热难点问题，不出现管理漏洞，做好有上访倾向师生或离退休教职工的稳控工作，把矛盾化解在基层，消灭在萌芽点，防止矛盾激化，保证无因处置不当而发生过激行为或出现上访事件，实现了本年度无越级上访等不稳定因素事件发生。2011年春被镇委、镇政府评为综治信访维稳先进单位。
二、增强创先争优意识，争创一流业绩
我们结合学校实际，以“开展创先争优活动，办人民满意学校，服务双沟经济建设”为主题，以提高党的建设科学化水平为方向，以“提素质、强管理、保质量、创品牌”为实践载体，紧紧围绕教育教学中心工作，深入开展“创先争优”活动，学校领导班子成员的思想素质、学识水平、业务能力都有了很大提高，赢得了广大教师的理解，尊重和信任。极大地调动了广大教师强烈的事业心和责任感，提高了学校的整体管理水平和办学效益，办学条件不断改善，有力推进了学校又好又快发展，得到了社会各界的认同和学生家长的信任。近年来，学校各方面工作都取得了可喜的成绩，学校教学质量在全镇一直名列前矛。学校先后获得市级“家长学校示范校”、“课题研究先进学校”、“远程教育先进学校”、区级“教育教学先进单位”、“课堂教学改革先进单位”、“教育科研先进单位”；多次镇委、镇政府被评为“信访稳定先进单位”、”先进基层党组织”等荣誉称号。党员中涌现出市级学科带头人1人，市级骨干教师4人，区级骨干教师6人，市区级优质课教师8人。
三、积极推进课改，打造高效课堂
为了更好地提升课堂教学改革，加大老中青教师课堂教学改革力度，提高老中青教师课堂教学的有效性，进一步提高教师素质和教学业务能力，我校在三月份举行了课堂教学改革优质课评选活动。这次优质课评选活动分“老中青”三个年龄组（40岁以下为青年组、41—49岁为中年组、50岁以上为老年组），教师全员参与，实行分年龄组评选。学校成立了由市区骨干教师、优质课教师组成的评委会，教师们积极参与，认真备课、组织评委，本着公正、公开的原则，采用现场听课、现场打分的形式对课堂教学进行了客观地评价。经过激烈的角逐，评委会认真评审，各年龄组评选出30%的“校级二五五课堂教学改革优质课教师”，评选结果上报镇中心学校存档备案，作为教师教学能力考核的的依据之一。此次优质课评选活动的开展，给老中青年教师提供展示自我的机会，提供互相学习、交流课堂教学经验的平台，激发了老中青教师参与课改的热情，调动全校教师参与课改的积极性，进一步推进了学校课堂教学改革，为提高学校教育教学质量奠定了坚实的基础。我校共有邵清磊等10多名教师被评为镇课堂教学改革优质课教师。此外，我校实行推门听课，对教师实行课堂教学改革情况进行常态监控，学校领导推门听课40多人次。举行六人合作小组竞赛4次，召开课堂教学改革交流会8次，教师撰写教学反思200多篇.课改教学案例、论文在教研网发表100多篇，获奖60多篇。
四、实施“科研兴校”战略 全面提高教育质量
本学期，我们以教育科研为抓手，切实提高广大教师的综合素质和学校的综合办学水平，走出一条内涵发展之路。在科研实践中，我采取以多种形式式对全体教师进行校本培训，从而提高教师的教科研能力。我们采取集中与分散相结合的方式，组织全校教师学习现代教育理论和现代教育思想；在骨干教师队伍的建设上实行“推”、“训”、“练”、“带” 培训科研骨干；举办专题讲座；邀请专家指导；观看优秀教师、特级教师课堂实录、专题讲座。制定科研激励机制，奖励科研业绩人员。为了调动广大教师科研的积极性，学校制定科研激励机制，采取一些激励措施，做到工作上适当照顾，时间上优先保证，经济上尽力资助，精神上积极鼓励，引导教师走科研之路。
学校在课题研究时，突出研究过程，制定研究目标，组织教师进行合理分工，围绕研究目标学习摘录理论，课堂观察，讲研究探讨课，研究后撰写论文、资料整理，从过程中提高教师研究能力，提高业务技能。教育科研过程管理扎实到位，每学期开展教育教学活动，活动前有方案，活动中有过程记录，每一次活动都有目的地提高教师的业务素质和科研水平。
科研工作的深入开展，不仅取得了一批成果，更重要的是带出了一支高素质队伍，培养了一批全面发展的特长生。我校教育科研成果在全区名列第一，2011年5月被区教体局评为教育科研先进单位，120多名学生在区级以上举办的书画、作文比赛中获奖，在首届襄阳市中小学电脑制作作品评选暨创新与实践活动中，吴炫池电子报刊《新芽》获一等奖，全市乡镇中心小学仅此一人获得一等奖；吴郝然、王博勋获二等奖，获奖比例、获奖级别均在全市参赛学校名列前茅。
五、多种形式加强家校联系 家教工作再上新台阶
为使家长学校工作不流形式、不落俗套，我们在课堂形式的组织上，努力注重实效，讲求艺术，尽量做到把家教观念、家教方法通过深入浅出的讲解进行传授。本学期，我们针对学生情况及家教存在的普遍问题，分别设计了《在家庭教育中走出儿童观的误区》、《培养孩子的创新精神与能力》、《安全教育是家庭教育重要课题》、《让孩子从小讲文明懂礼貌》、《小学生常见疾病的预防》、《创建学习型家庭，做合格家长》等新型的主题课。这些课切合家庭实际，一个主题解决一两个实际问题，绝不重复，尽量避免了枯燥的讲座形式，深得家长好评。
为激发家长们主动关心孩子的健康成长，积极学习家教知识，我们通过多种多样的形式来办学：
1、定期授课。
2、班级联系会。
3、专家讲座。
4、试卷考核。
5、家长开放日活动，让家长参与学校一日活动，感受学校和谐的育人氛围。
6、开展感恩教育活动等。家长学校通过形式多样的教育活动，使家长素质有了明显的提高，学生的道德素质和文化素质也明显提高，同时也促进了学校教学工作的发展。回顾一学期来的工作，虽然虽然取得了可喜的成绩，但我们工作中还有不少问题和不足。表现为：一是素质教育任重道远，体、音、美、综合实践活动等学科教学有待加强；二是课堂教学改革和上级的要求还有不少差距。对于这些问题和差距，我们要结合实际，全面分析，把它作为下学期工作的重点和难点，以科学发展观为指导，进一步解放思想，创先争优，为中心小学的发展开创更辉煌的明天！