关于严打整治督查专项行动情况督查通报

关于严打整治督查专项行动情况督查通报（通用11篇）

关于严打整治督查专项行动情况督查通报 篇1

关于严打整治督查专项行动情况督查通报

3月30日至4月乌恰县社保局开展严打违法犯罪整治社会秩序工作进行了督促检查，现通报如下：

一、基本情况

（一）领导有力。按照严打违法犯罪整治社会秩序专项行动的总体安排部署，迅速成立了单位主要负责人为组长的领导小组，制定了专项行动工作方案，组建了工作专班并明确了相关职责。

（二）氛围浓厚。及时召开了干部、负责人、职干部大会，并通广播宣传、会议宣传、电子显示屏等各种宣传手段形式对严打违法犯罪整治社会秩序专项行动进行了颇具实效的宣传发动，对全局严打违法犯罪整顿社会秩序工作进行了宣传动员。

（三）成效初显。通过前期的宣传发动和有针对性的宣传教育，部分问题已得到有效解决，把握好正确的舆论导向，弘扬正气、弘扬法威，在全局范围内营造良好的会战氛围。

二、存在的问题

（一）宣传发动有待进一步加强。少数干部工作还停留在一般状态，不够深入。宣传发动不够，群众知晓率不高，全单位共同参与的氛围未真正形成。

（二）信息摸排有待进一步深入。前期摸排出来的案件线索属于信访事项、不稳定因素的较多，能够构成政法机关出重拳打击的治安刑事案件的线索偏少，涉恶、涉稳、涉环境、涉操纵的案件更少。

（三）无理缠访问题仍然较突出。均存在无理缠访、无理上访的现象，有的甚至影响了正常办公秩序，耗费了大量的人力、物力、财力。

三、下步工作要求

（一）进一步提高思想认识。各组长，成员务必站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，进一步提高思想认识，切实把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，采取有效举措，把严打整治工作作为优化经济发展环境、优化行政执法环境和促进地方经济社会跨越发展的主要措施抓落实、抓出实效。

（二）进一步加大宣传力度。要根据自身工作特点和辖区工作情况，采取多种有效形式进行横向到边、纵向到底的宣传。

（三）进一步加强行政执法。加大行政执法案件的办理力度，完善行政处罚程序，确定行政强制对象，严厉打击抗阻行政执法行为。

乌恰县劳动就业保险管理局

二〇一二年四月

关于严打整治督查专项行动情况督查通报 篇2

一、动物检疫监督执法专项督查基本情况

此次督查共实地检查了山西、内蒙古、辽宁、吉林、江苏、浙江、安徽、江西、山东、湖北、湖南、四川、云南、陕西、甘肃、新疆等16个省 (区) , 43个县 (市) 的65个乡镇动物卫生监督分所、9个公路动物卫生监督检查站、15个养殖企业和15个屠宰场点, 重点查看了当地规章制度建设情况、动物检疫合格证明存根、检疫申报单、动物卫生监督执法文书等文件资料;组织召开了41次由当地政府部门、畜牧兽医部门、基层检疫监督工作人员和养殖、屠宰企业等监管对象参加的座谈会, 主要检查了各地动物卫生监督各项法规落实情况、“六条禁令”执行情况、检疫出证规范情况、执法办案情况、监督机构建设情况、小反刍兽疫疫情防控及活羊调运情况等相关工作。

通过督查, 总结了各地的先进经验做法, 发现了当前工作存在的主要问题, 并对下一步工作提出针对性意见和建议, 进一步指导各地规范开展动物检疫监督工作。

二、各地强化动物检疫监督执法工作的经验做法

各地在动物检疫监督执法工作实践中创造了不少好的经验做法, 促进了动物检疫监督工作规范开展, 有力保障了畜牧业生产安全、公共卫生安全和畜产品质量安全。

1. 不断完善法制建设

各地立足实际, 不断加大配套法规制度建设力度, 强化法规宣传培训, 促进动物检疫监督执法工作做到有法可依、有法必依。四川省出台了《四川省<动物防疫法>实施办法》, 明确了对从事动物收购贩运的单位和个人实施备案制度, 跨省输入动物及动物产品应通过指定通道进入;江西省颁布了《江西省动物防疫条例》, 要求县级以上人民政府组织建设动物、动物产品无害化处理场所;浙江省制订了《浙江省调入动物和动物产品防疫风险评估与管理办法》, 对跨省调入的动物和动物产品实施风险管理;陕西省制订了《陕西省动物卫生监督工作考核细则》, 从工作安排部署、队伍情况、产地检疫、屠宰检疫、重点环节监管、证章标志管理、信息统计工作等七个方面, 对各级动物卫生监督机构进行考核;辽宁省成立以省、市动物卫生监督业务骨干为成员的中心培训组, 重点培训解读相关法律法规;湖北省在全省推广屠宰场所制度“十有五上墙”, 将法律法规宣传到场。

2. 不断创新检疫监督管理形式

为进一步适应当前动物检疫监督执法工作中出现的新形势、新情况、新问题, 各地积极创新管理模式, 不断提升管理效率, 形成了一些较为典型的经验模式, 为全国动物检疫监督工作开展提供了宝贵借鉴。江苏省积极探索动物检疫信息化管理工作, 已实现全省动物检疫电子出证、动物检疫票证信息电子化管理和检疫监督相关数据的查询、统计、分析等功能, 规范检疫出证;辽宁省对固定运载畜禽的经纪人车辆安装GPS设备, 对运载偶蹄动物的过境车辆临时安装GPS定位设备, 对流通环节实施有效监管;浙江省对聘任条件、工作职责和工作经费保障等提出明确要求, 规范协检员管理;山西省建立“分级备案、出证权限管理”模式, 严格限制检疫出证权限;安徽省建立官方兽医派驻或包片制度, 根据监管对象防疫条件不同, 实施分类管理、分级指导。

3. 不断提升监督执法能力

各地以开展动物卫生监督“行风规范”行动为抓手, 不断采取有效措施, 加大监督力度, 强化执法手段, 规范执法行为, 提升执法能力水平。新疆维吾尔自治区等地积极开展案卷评查, 对适用法律、程序、执法文书填写规范性等方面进行评比、分析;甘肃省建立巡查制度, 要求对动物养殖、屠宰、诊疗等重点场所每月检查1次以上;山东省强化动物卫生监督执法责任制, 省、市、县各级动物卫生监督机构逐级签订责任状, 细化工作任务;吉林省倡导“安全大于生产”理念, 通过完善法规建设、实施信息化全程监管、建立执法后评价机制, 全方位强化执法监督;江苏省印发《关于统一规范全省动物卫生监督执法人员执法标识的通知》, 对执法标识、执法胸牌、执法证件、执法着装实施“四统一”管理。

4. 不断加强内部管理

近年来, 各地按照农业部有关要求, 不断规范机构建设和队伍管理, 严厉查处违反“六条禁令”等违规行为, 树立动物卫生监督机构良好形象。云南省在部分乡镇检疫申报点设置视频监控系统, 对检疫过程实时监控, 有效避免违规检疫出证等问题的发生;内蒙古自治区建立“行风督察员制度”, 加大内部稽查力度;江西省对丰城市孙渡街道办事处农业推广站站长何秋华违规出证致使病死猪肉流入市场一案, 处理及时、措施有力, 在社会上取得积极反响;四川省将建立乡镇动物卫生监督分所纳入年度目标考核, 促进动物检疫和监督执法工作全面开展;湖南省按照“统一名称、统一标志、统一工作制度、统一工作记录、统一检疫器具和设备”等“五统一”标准, 规范检疫申报点建设与管理。

5. 动物疫病防控工作得力

此次督查省份除山东省出现小反刍兽疫监测阳性外, 其余省份全部发生过小反刍兽疫疫情。在疫情处置过程中, 各地积极应对、果断处置, 及时启动应急预案, 对疫点内存栏羊进行强制扑杀, 对易感动物实施紧急接种, 有效限制活羊调运, 防止了疫情的进一步传播。如湖南省截至5月8日, 已免疫羊241.95万只, 其中种羊212.39万只, 种羊免疫已基本结束;吉林省利用动物卫生监督 (检疫) 管理系统, 将跨省调运活羊的出证功能锁定, 检疫人员不能出具跨省调运活羊的检疫证明。同时, 各地对猪流行性腹泻等动物疫病防控采取了积极措施, 取得较好成效。江西省通过科学防疫, 改善动物防疫条件, 加强日常饲养管理等综合措施不断地强化猪流行性腹泻等动物疫病防控。今年1月—4月, 全省猪流行性腹泻发病数1 220头, 病死数438头, 分别约占全国同期该病发病、死亡总数的1.3%和2.6%, 较2012年和2013年在全国所占比例大幅降低。

三、存在的问题

1. 违反“六条禁令”现象时有发生

近年来, 部分动物检疫监督执法人员受利益驱动, 违规出证、倒卖动物卫生证章标志等现象时有发生。据统计, 2013年全国共查处动物检疫监督执法人员违法违纪案件122件, 处理涉案人员169人。此次督查的大部分省份也存在动物检疫监督执法人员违法违纪案件, 如陕西省澄城县动物检疫站站长张小侠未按规定程序进行检疫出证, 四川省成都市新都区石板滩农业综合服务站检疫人员陈佑明倒卖动物检疫合格证明, 江苏省兴化市大营镇畜牧兽医站站长史庆国违规出具检疫证明等。动物检疫监督执法人员违法违纪案件的发生, 严重影响了检疫监督执法工作的权威性, 破坏了动物卫生监督机构良好形象。

2. 动物检疫出证不够规范

一是检疫程序和操作不规范。基层部分动物检疫人员业务能力较低、知识水平欠缺, 对动物检疫相关的政策、法律法规掌握不深入, 动物检疫程序和操作仍然有不规范之处。二是检疫证明填写不规范。部分动物检疫人员工作不够细心, 责任心不强, 填写检疫证明时字迹不清晰、内容不完整、填写有误等现象时有发生。如督查组在5月12日对浙江省余姚市进行检查时, 现场发现一份签发日期为“5月14日”的检疫证明存根。

3. 机构建设仍不健全

一是部分监督机构执法主体资格缺失。目前全国仍然有少数市县动物卫生监督机构没有取得执法主体资格, 如湖南省仍有2个市级和33个县级动物卫生监督机构不是独立法人, 有5个市级和88个县级动物卫生监督机构未设立独立财务账号。二是乡镇动物卫生监督分所设置不全。部分地区还没有设置乡镇动物卫生监督分所, 有些地方在设立监督分所后又出现了撤销归并现象, 有些地方实施农业行政综合执法, 降低了独立执法能力。

4. 基层执法力量较为薄弱

一是人员数量不足。各地基层动物检疫监督执法人员数量普遍偏少, 难以适应大量的检疫监督工作需要。二是基层机构承担任务过重。当前, 基层动物卫生监督机构除了要承担检疫监督职能外, 普遍还承担兽药饲料监管、农产品质量安全监管等多项工作, 很难将工作完全落实到位。三是基层队伍老龄化问题严重。基层动物检疫监督工作条件待遇难以吸引青年同志, 队伍年龄结构失调。江西督查组走访了4个乡镇动物卫生监督分所, 发现绝大多数基层人员年龄在40岁以上, 基层队伍人员断层现象严重。

5. 工作经费保障不足

一是检疫监督工作经费不足。在经济欠发达地区, 基层动物检疫监督工作经费难以纳入财政预算, 正常的检疫监督执法工作无法有效开展。二是执法装备不足。基层动物卫生监督机构普遍缺乏检疫和执法车辆、取证及快速检测设备, 难以及时有效发现和查处违法行为。三是协检员待遇不到位。当前, 协检员已经成为动物检疫工作中不可或缺的中坚力量, 但其待遇却难以保障。安徽省缓征检疫收费后, 协检员工资难以纳入当地财政预算, 陷入了难以解决协检员待遇的困局。

6. 长途调运动物监管难度大

目前, 我国公路动物卫生监督检查站的设置已经与调运动物监管工作的需求不相适应, 亟需调整。我国绝大多数公路动物卫生监督检查站还设置在国道和省道, 但由于我国高速公路非常发达, 运输鲜活农产品有绿色通道, 很多跨省调运动物车辆直接选择高速公路通行, 一旦运载发病动物, 会迅速将疫情传播至沿途各地, 现有的公路动物卫生监督检查站难以实现有效监管。

四、下一步工作措施和要求

针对督查中发现的问题, 各地要以全国动物卫生监督执法“行风规范”行动和“提素质、强能力”行动为抓手, 进一步强化管理, 不断提升动物检疫监督执法人员素质能力, 规范检疫监督执法工作。

1. 继续抓好“六条禁令”贯彻落实

各地要着力打击动物检疫监督执法过程中的违法违规行为, 进一步强化人员队伍整顿力度, 加大对“隔山出证”、只收费不检疫、倒卖动物卫生证章标志等违法违规行为的查处力度, 建立通报机制, 对违法违规案件, 发现一起、查处一起, 绝不姑息。

2. 加强机构队伍建设力度

各地要强化执法队伍人员配置, 加大执法队伍培训力度, 建立考核机制, 切实提升动物检疫监督执法人员道德素养和业务能力, 努力打造一支政治硬、作风正、业务精、纪律严的动物检疫监督执法队伍。要进一步规范动物卫生监督机构建设, 保证动物卫生监督机构确立执法主体资格, 强化乡镇动物卫生监督分所建设, 确保动物检疫监督工作有效开展。

3. 着力推行电子出证

为进一步严格监督执法工作, 规范检疫出证行为, 各地要认真研究, 积极实行动物检疫合格证明电子出证。当前还没有开展电子出证工作的省份要积极同财政、发改等有关部门协调, 争取工作经费, 尽快开展电子出证工作。

4. 强化病死动物无害化处理工作

关于严打整治督查专项行动情况督查通报 篇3

进展情况的督查通报

9月22日，县创文指挥部在县委党校召开了安乡县城区市容市貌综合整治动员大会。为认真贯彻此次会议精神，强力推进市容市貌综合整治工作，9月29日至9月30日，县创文指挥部办公室对县城区占道经营、交通秩序、市场管理和环境卫生等综合整治进展情况进行了专项督查，现将有关情况通报如下：

一、基本情况

从督查的总体情况看，各专项整治领导小组对市容市貌综合整治工作高度重视，工作责任比较明确，措施比较具体，行动比较迅速。但督查发现，影响市容市貌的一些突出问题仍然存在，整治任务仍然艰巨，整治形势不容乐观。

1、占道经营现象普遍存在。整治工作会议后，县城管局在局长***的带领下，对城区经营秩序开展了集中整治行动。到督查时止，共发放宣传单900余份，取缔流动摊点63个，清理乱拉乱挂条幅86条，拆除乱搭乱建广告牌12块。但督查发现，城区占道经营现象仍然随处可见。一是广告、灯箱招牌清理不到位。***街、***街、***路、***街、***医院路段等随处可见占道广告牌。二是占道经营、出店经营现象严重。***路口烧烤摊点、***街口哈密瓜摊点、***医

院前流动奶茶车、***路段三处板车水果摊点、***桥***药房对面菜贩子、***东路图书馆对面肉案和菜贩子、***大道***宾馆前烧烤摊点、***旁烧饼摊点、***大道***茶楼下三处流动摊点、北站西侧四家水果摊点、***中路肉案等占道经营行为没有取缔；***中路装饰门店和废品收购店、***路石材门店、***南路十字路口五家水果店、***街***电器处五家门店、***街***糖果批发和***五一文门店、原商业大厦十字路口三家炒货店、***医院路段多家门店、***路段多家临街门店等出店经营行为没有规范。三是夜市违规经营现象依然存在。***东路多家夜市、***街老电影院周边夜市摊点、***大道***夜市、***北路巷内夜市等存在违规占道经营行为。督查中了解到，***街多家小酒夜市业主对夏季22:00前、冬季20:00前严禁出店占道经营的政策不了解。

2、建筑材料占道屡禁不止。督查发现，城区临街施工基本实行了围挡作业，但建筑材料、建筑垃圾占道十分普遍。一是建筑材料随意侵占人行道或机动车道。***二路西侧建筑工地未围挡作业且建筑材料占道，***大道中段（***巷口）、***东路、***路七处、***局施工场地等处建筑材料占道，未能有效制止。二是建筑垃圾长期滞留未能及时清运。***西北角、***局南侧、***大酒店旁、***大道***公司东侧、***局施工场地等处建筑垃圾长期占道堆放，一直未能清运。

3、交通秩序整治效果不大。督查发现，各职能部门工作积极主动。到督查时止，公汽港湾式停靠站已建成四处。县***大队和县***局院落内停车泊位已施划到位。县***大队将城区主要街道交通标识标线基本施划到位。县***局已安装完成钢管泊位架49处，向公汽、的士、黑摩黑的发放宣传单200余份，并处罚黑摩黑的51台次、处罚违章公交、的士20台次。但总的来说，交通秩序整治效果不明显。一是的士招呼站没有设立，城区街道机动车泊位没有施划，临街独立院落单位停车泊位施划进展缓慢。二是公交、的士随意停靠上下客行为普遍，的士车辆还存在违章调头行为。三是机动车、摩托车乱停乱靠现象严重。***宾馆至***路段、***商务酒店门前、***出口处、***大道北段、***北路、***局路段等处机动车辆乱停乱靠现象十分普遍，严重影响交通畅通。另外，多处摩托车随意停靠在道路两边，未按规定停放在钢管停车泊位处。

4、市场秩序整治没有到位。督查发现，市场服务中心对市场内部分摊定位管理比较规范。9月30日，副县长***召集相关单位“一把手”和主要负责人召开了市场秩序专项整治工作会议，制定了具体的整治方案，成立了由城管局、市场服务中心、商务局、工商局、公安局联合组成的40人集中整治队伍，确定了工作目标，明确了具体职责，整治序幕已经拉开。但到督查时止，市场秩序的整治还未收到实质

性效果。一是马路市场的取缔和露天市场的规范没有任何进展。***、***巷、***巷、***堤、***桥、***酒城等马路市场，***街农贸市场和***花园、***巷、***路等露天市场堵塞交通，严重影响市容市貌，取缔或规范刻不容缓。二是市场内部环境卫生“脏、乱、差”现象仍然存在。***市场、***市场卫生状况较差，农副产品批发市场卫生状况极差、经营秩序混乱、分摊定位管理没有落实。

5、环境卫生状况仍需改善。督查发现，环卫工人定时清扫和全天候保洁比较到位，城区环境卫生状况有较好改观，但仍然存在一些突出问题亟待解决。一是卫生死角依然存在。城区大小街道基本上都存在陈年水泥块、砖头等杂物，部分小街小巷的陈年垃圾仍未得到及时清运。***巷、***巷等小街小巷内垃圾随处可见；***大道三处空台巷内白色垃圾、建筑垃圾成堆，杂草丛生；***大道***酒店门前一处陈年暴露垃圾无人清扫；***北面杂草丛生，陈年垃圾成堆；***圆盘花坛内、***大道北段花坛内杂物杂草未清除；***二路街道两旁杂草丛生，垃圾随地可见；***北路与***二路交汇处煤店旁生活垃圾成堆。二是居民垃圾投放行为未能有效规范。市民文明素质不高，不按规定投放、乱扔垃圾行为较为普遍，“门前三包”责任制也没有有效落实。三是垃圾中转站疏于管理。城区各垃圾中转站基本没有实现封闭式管理，周边环境“脏、乱、差”现象十分突出。***路、***路

等主要街道垃圾中转站垃圾满地、污水横流；***街垃圾中转站多次焚烧垃圾。

二、几点要求

1、加大领导力度，提高思想认识。各整治领导小组和各责任单位的主要领导，要从讲政治、讲责任、讲纪律的要求出发，把四个专项的整治工作摆在当前工作重要的位置，围绕打造全国文明县城的奋斗目标，切实增强忧患意识和责任意识，全力做好市容市貌的综合整治。工作滞后的有关单位，要增强责任感和紧迫感，“一把手”要靠前指挥，一线督办。分管负责人要具体抓落实，切实采取有效措施迎头赶上。

2、加强部门配合，强调整体联动。各责任单位要加强工作联动，形成合力，积极开展四个专项的整治工作。要建立工作信息互通平台和机制，有效整合各种力量，充分发挥在工作中齐抓共管的作用。对占道经营、市场整治等难点问题要加强单位、部门之间的联合执法，实行群策群力、强势推进，让群众看到成效、得到实惠。

3、加快整治进程，保证工作进度。按县创文指挥部《县城区市容市貌综合整治方案》的实施步骤，10月26日～10月31日将对各责任单位的集中整治行动进行检查验收。各责任单位要对四个专项整治工作中的重难点问题制定科学的解决方案，集中力量强力攻关，确保10月底以前市容市

貌集中整治工作按要求如期完成。

4、严格责任追究，确保责任落实。各职能单位要按照县创文指挥部《市容市貌综合整治方案》的具体要求，进一步细化工作措施，严格责任落实，切实把各个环节的工作落实到岗、到人、到位，确保事事有人管、人人都管事。针对存在的问题，要积极研究对策，高标准进行整改，发现一处、整改一处、巩固一处。对工作中因措施不力、行动迟缓、严重影响整治进程并造成重大影响的单位和个人要采取问责制，按照有关组织、纪律规定严格追究责任。

关于严打整治督查专项行动情况督查通报 篇4

一、召开会议，统一认识，落实百日督查专项行动工作的意义及重要性

为了解决基层工作，千头万绪和各个部门有各个部门的工作的重要，以及开展安全生产百日督查专项行动不是哪一个部门事，必须要齐抓共管才有效果，只有召开会议，统一思想，才能做好该项目工作。

二是于9月23日召开各企业、村(街)负责安全生产负责人以及领导组成员单位负责人会议。会上就进一步推进落实“隐患治理年、开展安全生产百日督查专项行动、全国安全生产宣传月等各项工作。会上传达了县9月14日召开的全县安全生产工作会议精神，并就安全生产工作，**书记作具体安排：一要总结成绩，找出问题；二要警钟长鸣，时时提高警惕；三要提高认识，加强领导；四要强化措施，将措施落室实处；五要抓好当前，做好当前安全生产工作，特别是抓好百日督查行动、安全生产宣传月以及迎接国家安全局来我省大检查的各项工作，做到排查不留死角，整治不留后患，切实把各项安全工作周密部署，措施落到实处的具体安全生产工作。通过动员会的召开，使全镇上下达到思想统一，步调一致，纪律严明的工作局面。

二、加强领导，成立组织，开展对百日督查专项行动工作的领导和部署

为认真做好安全生产百日督查专项行动工作，镇政府成立领导组，由**副书记任组长，人武部长任副组长，经发办、派出所、综治办、工商所、交管站、电管站、土管所、农综中心、社会事务中心等单位负责人为成员，并就领导组成员单位的职能，进行明确分工，按分工的职能，进行具体落实，经发办负责非煤矿山企业、竹编工艺、针织服装等工业企业，派出所负责打击非法生产炮竹户、工商所负责个体工商户经营的烟花炮竹、油漆、农药等危险化学品。交管站负责道路交通和乡村道路交通安全设施，综治办、两中心等单位负责建筑施工、超市、网吧、学校、医院、饭店等单位。由于成立了组织并进行部署，对有效开展安全生产百日督查专项行动工作起了一定工作效果。

三、制订方案，明确任务，落实安全生产百日督查专项行动工作

为了使安全生产百日督查专项行动工作做的扎实有效，镇安全生产领导组制订了安全生产百日督查专项行动实施方案，以党政与社会事务办公室[2009]51号文件下发各村（街）、各企事业单位，明确了目标、行业、内容及其他具体工作，并要求各单位：一要加强领导，提高认识。要重视安全生产百日督查专项行动，成立组织，负责人要亲自研究到现场，开展督查；二要广泛宣传，形成声势。各单位要结合“全国安全生产宣传月活动“，切实加大百日督查专项行动工作的力度；三要落实责任，务求实效。各单位要建立和落实督查工作责任制，要突出重点，全面推进，做到全面发动，坚持专项行动与隐患排查治理工作相结合，要加大集中整治和督查工作力度，并在督查中发现隐患和问题要责令限期整改，切实把各项安全生产措施落到实处。

四、加大督查力度，切实做好安全生产百日督查专项行动工作

为了扎实做好安全生产百日督查专项行动工作。只有开展督查工作力度，才有效果。结合“五一”和“宣传月”活动，镇安全生产领导组成员单位负责人分别于9月25日、10月9日开展督查行动工作。这次督查的方法是：听汇报、看资料、查现场。通过督查行动，大部分企业单位能认真依据国家法律、行业规定及企业实行制定，安全管理、安全检查等一系列规章制度，并建立健全岗位作业规程，设备操作规程等和设立安全管理机构，配备专（兼）职安全管理人员，落实了安全生产责任制，做到安全生产有检查，有整改，有结果。

但在督查中仍发现少数单位存在着或多或少的安全隐患问题，主要有：

一是意识有、重视程度不够；二是安全投入不足，配套设施不全和未参加工伤保险；三是组织机构不够健全，50人以上职工未配专职安全管理人员；四是少数单位制度不够健全、职工意识差；五是少数单位上岗、转岗未进行岗前培训；六是少数锅炉或锅炉工未有定期检验或定期培训上岗持证。

针对督查发现的不同程度存在的隐患问题，督查组立即下发整改通知书，限期整改。督查结束，督查组成员及时召开会议，研究存在问题及整改

方案并要求在开展“安全生产百日督查专项行动工作和全国安全生产宣传月活动中整改到位，绝不留隐患存在，保证我镇安全生产工作稳步前进。

以上是我镇这次开展安全生产百日督查专项行动工作所做的工作，但与兄弟单位和上级要求还有一定的差距，我们决定在以后的安全生产工作中，常抓不懈，把安全生产工作做的更扎实、更好！

关于严打整治督查专项行动情况督查通报 篇5

永安煤业组督查情况

根据集团公司六月份安全生产办公会议部署，集团安全专员林聪波一行12人于6月17-21日督查永安煤业公司安全生产工作，永安煤业公司领导陪同检查。此次，督查组共督查了8个矿井（采煤面20个；掘进面18个；机房峒室14个）、6个幼儿园、物供公司、金鹏酒店。开具整改通知书7份，安全隐患23条。现将督查情况总结如下：

一、研究部署安全生产重点整治工作，积极营造浓厚安全生产氛围

永安煤业公司领导高度重视，公司总经理主持召开安全生产办公会议，研究部署安全生产重点整治百日行动自查自纠工作，有效地促进了公司安全生产工作的顺利开展。司属各单位大力宣传发动，积极营造“人人抓三违、查隐患、促整改”的安全生产氛围。永安煤业安全生产重点整治活动期间，公司及下属单位先后召开相关专题会议21场次，悬挂横幅、标语70多条，撰写安全宣传稿件93余篇。

二、认真开展安全生产重点整治百日行动自查自纠工作

煤业公司于6月13-14日组织安监、生产、机电、规划、物供等部门，从规章制度、现场管理、职工培训及落实煤矿矿长《七条规定》等方面开展全方位的安全隐患排查活动，共查出安全隐患95条。其中，顶板类31条、“一通三防”类13条、火工品类9条、机电类14条、提升与运输类17条、消防安全5条、其它类6条。同时，公司还组织复查整改落实情况，安排相关部门人员或救护队员进行跟踪复查。各矿井安全排查密度比较大，排查、复查、抽查环环相扣，安全隐患整改落实比较到位。

三、开展安全生产“打非治违”工作

煤业公司及时传达贯彻上级安全生产文件精神和事故通报，部署“打非治违”工作措施。各矿井再组织学习，认真吸取事故较训，举一反三，做好自查自纠工作，加强对矿区周边相邻小煤矿的调查与巡查工作。

开展“打非治违”专项行动至今，煤业公司共计组织“打非治违”专项检查47次、参加672人次，共查出各类安全隐患共计861条，均已按“五定”原则落实整改。

四、强化安全教育培训，提高职工的安全意识及操作技能

1、抓好复工前全员复训和新工人岗前“三级”安全教育培训工作。煤业公司今年开展新工人三级安全教育培训达1100多人，老工人复训达3200多人。培训办法有创新，现场操作、理论授课、视觉感观相结合（上午到井下培训基地现场操作授课，下午在培训室理论授课，晚上观看电教片），培训时间10天，收到立竿见影的效果。

2、煤业公司今年还开展“煤矿班组长安全培训”工作。一是要求明确培训目标，规范培训形式，严格落实责任；二是统一培训时间，培训内容贴近现场，分类培训，提高培训质量；三是建立健全培训档案，坚持“教考分离”原则，严格考核，确保培训效果；四是开展“金牌班组”竞赛活动。

3、煤业公司三级安全教育培训中心教育设施建设。今年重点制作采煤方法实物模型和各工种危险行为及事故案例动漫。6月初已完成采煤方法模型制作，八月份完成危险行为及事故案例动漫制作。

4、加强企业安全文化建设。各矿井建设安全文化走廊，开通井下安全广播，在生活区、员工学习室、井口广场、井下人车库等地点建起了高标准的安全文化阵地，把井上下主要通道变成靓丽的安全文化走廊，让员工时时感受到“珍爱生命、遵章作业”的安全教育氛围。

五、加大安全投入力度，完善矿井的生产系统

今年，煤业公司下达生产安全费用资金2325.35万元。下达了2013年第一批大修项目资金计划123.66万元和今年春节停产检修资金401万元。重点项目：

1、安排专项资金对丰海煤矿的通风系统进行改造，组织实施东坑仔煤矿303采区区段专用回风斜巷改造，半罗山煤矿+518回风硐改造及208采区区段专用回风斜巷改造，改善井下采掘作业环境。

2、公司领导高度重视井下紧急避险系统建设工作，丰海煤矿和仙亭煤矿已建成井下紧急避险系统。

六、加强标准化建设，夯实安全生产基础

1、煤业公司继续推进安全质量标准化建设。公司每季度、半年和年度对各单位开展质量标准化考核工作，不断查找缺陷，堵塞漏洞，形成制度化，不断完善、不断细化、程序不断优化的持续改进的安全生产管理长效机制，努力实现岗位达标、专业达标和企业达标。各矿井井下主巷及机房峒室质标管理水平一致得到督查组的好评。

2、推行采掘工作面“定臵”、“对标”与“6S4E”管理，突出井下采掘工程和机房硐室标准化示范线路建设及“精品工程”建设。井下采掘工程质量和工程量改由安监部门组织验收，避免生产部门既当裁判员又当运动员的弊端。实行工程质量挂牌管理制度，便于监督。

3、采取鼓励和补贴措施，大力推行正规回采和单体液压支柱支护，目前煤业公司装备有13个单体工作面。

4、井下在用矿工钢支架达90000多架，新掘支护巷道 实现全钢化支护。

七、突出现场管理，狠抓安全生产主体责任的落实

安监室利用人员定位系统和视频监控系统，随时抽查矿领导下井带班和队干跟班情况。

严格考核各级管理人员下井天数指标和抓“三违”指标。

煤业公司出台21条重大安全隐患界定标准，抓好重大安全隐患问责。

加强矿井“雨季三防”工作。雨季前开展采掘工作面防治水技术论证工作，开展地面防洪巡查工作，检查矿井排水系统完好情况，开展联合排水试验。

矿井顶板安全管理工作到位，采掘工作面作业规程编制较好。

矿井坚持每周开展一次以机电、运输提升为重点的安全生产专项检查。

公司成立督导组，认真贯彻落实《七条规定》。公司所属各单位组织开展了“七条规定”专题培训，并组织考试，印发小卡片，各级管理人员签订《七条规定》承诺书，并在文化长廊宣贯（东坑仔矿比较出色）。对照《七条规定》抓好自查自纠工作，认真开展安全隐患排查。

八、突出安监队伍建设，提高安全监管及应急保障的能力

完善驻矿安全专员考核办法，规定驻矿安全专员以督查制度落实为主要职责，确保安全生产监督管理工作落实到终端。

救护队与安全专员互动检查，进行量化考核，做到每周一次。

完善应急预案体系。各生产矿井根据实际情况修订符合本单位实际的生产安全事故应急预案和专项应急预案，并定期举行各种预案演练，提升了矿井防灾抗灾的应急能力。

九、督查发现的问题：

1、顶板管理：

仙亭矿500-17#斜坡采面顶板破碎，中柱不够密。380西石门掘进，全岩裸巷进尺，已见煤，未架设临时棚支护；

柯坑矿后洋540-38#N采面，小眼开口处未架设抬棚；

小华矿联络眼中柱打设要兼顾行人方便。分斜坡拐弯处要加设挡煤板；

半罗山矿220-2#北采面运巷有2处支护帮木料腐烂，未及时背帮，发现片帮现象。运巷装车口位臵支架边，有一处顶板破碎，顶板冒落许多，建议及时延一棚支架；

加福矿230水平0#采面装车口外8米处，修护套铁棚有4棚偏低；

丰海矿201采区C1+3S采面行人眼三岔口上部未补两根贴帮柱。208采区50C2S掘进面（破压眼）沿途断柱、失效柱有7根。208采区50C4S采面沿途断柱、失效柱有4根，柱径偏小。

2、通风防尘管理：

仙亭矿205采区行人下山，上下段均设臵风门，未设臵调节风窗。201 采，区420-35#进风巷未使用防尘喷雾；

半罗山矿305采区副下山抽水早班局部通风机未开启，中间缺一段风筒。220-2#北采面风筒多处破口。250-2#南采面风筒接头出现漏风，且放煤眼口未安装防尘喷雾装臵；

3、防治水管理：

东坑仔矿4月份地表防治水巡查漏项较多，6月至今未开展巡查，5月巡查情况未汇总；

京东矿460开拓掘进面耙岩机及按钮处在淋水位臵。防治水台账只建到3月份； 仙亭矿防治水台账只建到4月2日；

丰海煤矿矿井防治水台账只建到4月份。

4、机电提升（监控系统）管理：

京东矿南区620-16#运巷接线盒未接地；

丰海煤矿-130回风上山掘进工作面耙岩机钢丝绳磨损严重，牵引耙斗钢丝绳使用钮接对接，必须更换。

5、质标管理：

小华矿无悬挂矿领导及管理人员包保责任牌板；

6、爆破作业方面：

仙亭矿存在个别班组无双人领用退库现象。如6月18日采煤队302班一人退库签字，仓库对当班清退的炸药、雷管未及时登记。将退库的炸药全部混放一起，没有进行分班存放，不便核查退库数量。

柯坑矿存在部分班队长时间无当班清退炸药和雷管。井下督查发现后洋540-19#石门掘进，在轨道旁边做引药，建议在巷道三岔口处设立制作引药的平台。

京东矿库内灯具正对着炸药、雷管储存壁室，炸药清退货架和雷管清退货架面对面存放。

半罗山矿6月6日掘五队（605）班，放监炮员领用和清退炸药雷管都无签名，雷管箱也无退回库房，对火工品领退登记台账及发放的雷管编号登记都有错误。

东坑仔矿存在手持机的信息库存数据与实物有误。矿井生产部门没有核定各班组当班的炸药、雷管最大发放用量。

7、安全生产重点整治百日行动专项整治活动：

仙亭矿、京东矿、柯坑矿、半罗山矿没有形成相应的文件；

仙亭矿、京东矿隐患排查分类汇总表没有建立归类；

各矿井每月安全办公会议没有形成会议纪要（东坑仔矿除外）。会议记录也没有提到贯彻上级安全文件的记载；记录不完整。

8、《七条规定》不能做到耳熟能详：

京东矿（500-16#N采面、203采区460-16#S采面）作业人员仅能回答少量内容，缺培训考试卷。仙亭矿、小华矿采掘工对《七条规定》内容不熟，缺《七条规定》培训考试卷等。

关于严打整治督查专项行动情况督查通报 篇6

各乡镇党委政府、县属各单位：

为进一步转变机关工作作风，改善服务态度，提高办事效率，促进勤政、廉政、优政建设，县效能办从6月30日开始，组织7位效能监督员和县纪委部分科室人员，组成4个检查组，对全县各乡镇各部门机关效能建设工作进行了督查。现将有关情况通报如下：

一、基本情况

本次共督查了6个乡镇、51个单位，暗访了13家饭店、宾馆。从督查情况反映，全县机关效能建设工作总体较好，多数单位对效能建设都比较重视，机关工作作风、办事效率得到进一步好转，效能建设长效机制得到进一步建立和健全，机关工作人员责任意识、服务意识得到进一步增强，特别是高亭镇、长涂镇、县委组织部、县经贸局、县工商局、县民政局、县建设局等单位的机关效能建设抓得比较好，比较实。但在督查中还是发现有5位工作人员有违反“四条禁令”的现象，县行政效能监察投诉中心向有关单位发出了处理意见书。

二、存在问题

（一）个别单位的少数工作人员效能意识不强。在督查中发现还有少数单位的个别工作人员存在上班时间玩电脑游戏、网上看小说、聊天等违反“四条禁令”的现象；机关工作人员上班串岗、脱岗、闲聊等现象依然存在；个别单位还发现有机关工作人员穿拖鞋上班、把脚搁在办公桌上看报纸等现象；这次督查中虽未发现中午饮酒现象，但据群众反映，个别单位工作人员中午喝酒问题有所反弹，各乡镇各部门要高度重视，加强督查，坚决遏制这一现象。

（二）审批办证中心的服务窗口办事效率不高。少数单位存在窗口授权不充分，造成窗口虚设，审批事项两头受理；个别工作人员业务能力不强，难以胜任窗口审批办证工作；个别项目审批承诺时间过长，办事效率不高，群众反映较为强烈；个别单位对应进入中心的审批项目，没有完全进入，影响审批办证工作的整体推进。

（三）基层站所对效能建设的认识还存在误区。在基层站所效能建设座谈会上反映，相对于县级机关来说，基层站所工作人员对效能建设的认识还有一定的差距，思想上还存在一些误区，导致个别基层站所效能建设中暴露出一些办事效率低、服务质量差、工作能力弱等问题。

三、下步要求

（一）各乡镇各部门要按照省委、省政府提出的“两提高一降低”的机关效能建设主题活动要求，统一思想，加强领导，充分认识机关效能建设的重要性、长期性和艰巨性，根据《2006年全县机关效能建设工作意见》，结合本单位工作实际，从建立健全效能建设领导机制、测评机制、监督机制和责任追究机制入手，构建机关效能建设长效机制，营造全县上下人人讲效能、处处抓效能、事事创效能的良好氛围。

（二）要创新方法，注重实效，切实解决机关效能建设中存在的突出问题。要结合工作实际，将机关效能建设贯穿于具体工作之中，一起部署，认真落实。要以创建“平安**”和“落实项目推进年”为契机，以加强执政能力建设为主线，以规范行政行为、提高工作效率、提高服务质量、降低行政成本为重点，以受理群众投诉和加强督促检查为抓手，运用各种行之有效的做法和经验，不断将机关效能建设引向深入。机关工作人员要立足岗位、履行职责，进一步增强工作的主动性和实效性，要切实转变工作作风，改善服务态度，进一步提高依法行政和为民办事的质量和水平。

（三）要强化制度建设，严格行政行为，不断促进和强化效能建设工作。《**县机关效能建设测评暂行办法》是我县深化效能建设，强化效能监察的一个规范性文件，通过实施量化测评，以评促建，把效能建设测评结果纳入县委、县政府对各单位的考核，直接与单位的评先评优联系挂钩。各乡镇各部门要高度重视，认真对待，继续健全各项工作制度，认真分析机关管理中存在的问题和薄弱环节，真正把机关效能建设的各项具体措施落实到工作中去，提高效率，提高服务水平，不断推进机关工作。

（四）强化督查，严肃追究，巩固效能建设取得的成果。机关效能建设是一项系统工程，也是一项长期的工作任务，加强监督、考核是效能建设取得成效的有力保证。各乡镇各部门要根据机关效能建设的总体要求，明确职责，落实责任，针对本单位效能建设中的重点环节和重点部位，切实抓好督查整改工作。在本次督查中发现的机关干部违反“四条禁令”情况，有关单位要根据县行政效能监察投诉中心发出的处理意见书要求，严肃处理，认真整改，及时将处理情况上报县行政效能监察投诉中心。

**县机关效能建设工作办公室

二00六年八月四日

关于严打整治督查专项行动情况督查通报 篇7

疫情防控工作是当前全区首要政治任务。区纪委对此高度重视，第一时间落实区委的重要部署，全区各级纪检监察组织直接下沉疫情防控一线，持续加大监督检查力度，努力为疫情防控工作提供坚强纪律保障。从前一阶段督查情况来看，在各级干部的积极努力下，全区整体疫情防控机制不断完善，街道社区属地管理“五个全”工作不断加强。但是在监督检查中也发现了少数单位和工作人员思想上不重视、工作上不落实、措施上不到位等一些影响防控工作成效的问题。对检查中发现的问题，区纪委已第一时间反馈给相关街道和部门，并及时报告区委区政府和区防控指挥部。近日，xx街道党工委严肃查处了x起违反疫情防控工作纪律问题。现将有关情况通报如下：

2月x日，xx街道纪工委在检查疫情防控值守情况时发现，该街道工作人员xx在xx社区xx家园出入口卡口值班值守期间，于当日x点x分离岗，经社区党委书记再三催促才于xx回岗，存在擅自离岗脱岗问题。对此，xx街道党工委高度重视，迅速实施问责，给予xx诫勉处理。

在当前严峻的疫情防控形势前，在区委区政府的再三严明纪律下，在全区干部群众齐心协力共抗疫情时，xx政治意识和责任意识淡薄，对上级要求置若罔闻，擅自离岗脱岗，必须给予严肃处理。从近日检查情况来看，全区疫情防控工作仍还存在一些问题和薄弱环节。如部分老旧小区卡口管理较为松散，人员进出无人管控;部分公共场所管控力度不强，农贸市场出入口卡口不严，广场、公园时有人员集聚;部分小区疫情防控宣传氛围不浓，没有及时张贴发放疫情防控资料和开展进出人员劝导;机关志愿者队伍没有进行较好的统筹分工，部分志愿者对卡口工作流程不清楚，对体温计等操作不熟悉，存在扎堆闲聊现象;个别重点地区返杭人员的管控没有及时跟进。

关于严打整治督查专项行动情况督查通报 篇8

凤阳县机关效能

建设领导组办公室 2013年3月5日

关于全国“两会”期间信访维稳工作督查

情况的通报

3月4日（星期一），县信访维稳联合督查组对官塘镇、武店镇、西泉镇、刘府镇共4个镇进行专项工作抽查，具体情况是：西泉镇按照领导接待排班表有当值领导在岗接访；官塘镇当值领导因事未到岗，由其他领导顶岗接访；武店镇、刘府镇无当值领导在岗接访。

在2月28日全县信访维稳工作会议上，县委主要领导和分管领导对国家“两会”期间全县的信访维稳工作作出重要讲话和相关要求，并作了具体部署。县党政领导以身作则，严格按照领导干部开门接访排班表，在信访局接待来访群众。而武店镇、刘

府镇在此重要敏感期却思想麻痹，置若罔闻，工作懈怠，有令不行。故对武店镇、刘府镇提出通报批评，责成武店镇、刘府镇3日内向县委、县政府作出书面情况说明，并报县效能办。

凤阳县机关效能建设领导组办公室

二〇一三年三月五日

报：县委、县人大、县政府、县政协领导；市机关效能建设领导组办公室；县机关效能建设领导组成员

发：各乡镇党委和人民政府，县直各单位，凤阳工业园区，凤阳硅工业园

关于严打整治督查专项行动情况督查通报 篇9

2011-07-11 14:26:50 作者：市委群众工作部 来源：沅江信息网 浏览次数：0

? 根据市委、市政府领导指示，为认真落实沅发〔2011〕5号文件和6月15日群众工作服务站工作人员培训会议精神，加快推进我市群众工作服务站的工作，6月17日、20日、21日三天，市督查局会同市纪委、市委政法委、市政府办、市委群工部组成4个督查组对全市16个乡镇群众工作服务总站、2个部门总站和72个分站，采取实地察看、听取汇报以及电话督查等形式，就群众工作服务站人员到位情况、站点对接情况和工作开展情况进行了督查，现将有关督查情况通报如下：

?

一、主要特点??

?

1、绝大多数队员思想认识高，行动迅速，总站、分站和乡镇、村对接得早，对接得好。市群众工作服务站工作会议后的第二天，即6月16日，绝大多数市直部门单位及垂管部门单位的队员在上午就入驻了各乡镇场街道，并在乡镇再一次进行了动员。如万子湖乡，南嘴镇、庆云山街道，共华镇，新湾镇，泗湖山镇，四季红镇，漉湖芦苇场，南洞庭芦苇场，茶盘洲镇等，特别是万子湖乡总站站长刘振坤和副站长邹觉非针对分站分散的实际，详细介绍了各分站的特点、成因，提出了明确的工作要求，制定了切实可行的工作计划。共华镇总站在站长夏白云，副站长高应良的亲自部署下，队员到得齐。南洞庭芦苇场总站长黄劲刚，天天询问情况，督促各站队员入村。市科技局局长谢丽君，为了加强派出队员的责任，下到泗湖山镇的泗湖山村进行指导。???

?

2、大多数群众工作服务站内务建设到位，基础设施初具规模。队员进站后，就开始收拾或布置办公场地。如共华镇的黄土包社区群众工作服务站，三眼塘镇的黄茅新村群众工作服务站等，有制度上墙，有工作计划，有意见箱等，布置得井井有条，工作日记、群众接待登记本、会议记录记载清清楚楚。万子湖村、余百新村等群众工作服务站还配备了空调、电脑。漉湖芦苇场屈家潭管区群众工作服务站，房屋年久失修，该站站长周振和队员曹建华精心设计，投入一定的资金正在对办公场所进行修膳，把它作为示范站来建设。泗湖山镇有三个村和一个社区的群众工作服务站还没有办公场所或办公设备，总站长邱未来给予了大力支持。市政务中心在三眼塘镇社区将投入近万元建好群众工作服务站。工业和信息化局将投入

1.5万元，在南洞庭湖芦苇场帮助一个村建好群众工作服务站。市建设局对庆云山街道所有群众工作服务站的硬件设施统一设计、统一建设，标准很高。草尾镇镇政府也投入了一定的资金，对总站办公条件进行了改善。?

?

3、大多数工作队员坚守岗位，与村组干部群众关系融洽，开局良好。督查发现，大多数队员在规定的时间内能坚守工作岗位，甚至牺牲双休日时间，调查走访群众、处理问题，赢得村组干部和群众的信任。如共华镇华兴村群众工作服务站站长李孝光不是坐站候诊,而是入村入户进行走访,主动与维稳对象交心通气。市政府办副主任曾跃飞，在茶盘洲镇幸福村当站长，不仅内务工作搞得好，而且多次与村民小组长、党员座谈了解情况，工作开展记录详实。在茶盘洲镇南洲街社区的农业局工作队员杜安，在南洞庭芦苇场渔场的邮政银行的工作队员胡春毛，都能坚守岗位，实地帮扶群众立项争资发展生产。工业和信息化局副局长张卫东，在南洞庭芦苇场大码头村，多次接待因土地诉求的群体上访。电力局副局长许军，通过调整思路，坚守岗位，接待茶盘洲镇幸福港社区群众的社保诉求。市委办纪检员、党史办主任杨成梁担任四季红镇总站五星村和社区分站站长，坚持做到与群众同吃同住，扎实深入到群众中。南嘴总站余百新村站长冯安工作开展迅速，工作日记有记录，特殊群体接访有记载，对站点内重点不稳定因素和信访人员进行了有效稳控。黄茅洲镇的黄栗塘村群众工作服务站了解到本村机埠因年久失修影响农业生产时，当场拨付5000元进行机埠维修。草尾镇立新群众工作服务站工作开展扎实，用实际行动深入村组走访特殊群体（送去了油、衣物等），成功

稳控了涉越参战人员、退职村干部等越级上访群体。

?

二、存在的问题

? 从此次督查情况来看，由于工作起步快，时间紧，任务重，我市群众工作服务站进站工作还存在以下五个方面的问题：

?

1、进站时间，迟早不一。尽管绝大多数队员在6月16日进站入村，但也有少部分单位和队员行动迟缓，有的在6月17日上午10点多才进站；有的因指定人员出差在外，没有搞好站点对接。

?

2、站点建设，标准不一。由于村（社区）经济基础客观条件的限制，一些村（社区）没有起码的办公场所，督查发现大多数单位和队员能主动想办法筹资解决，而少部分单位和队员没有引起足够重视，听之任之，与站点建设“七有”标准相差甚远，管理简单混乱。?

3、驻站时间，长短不一。绝大多数队员能按照市委、政府的统一部署按时进站，并能确保遵守驻站时间，但督查发现，有少数队员责任意识不强，随意请假现象比较突出，有的两次督查都没有驻村，如泗湖山总站朱冯分站长佘国锋，没有严格按请销假制度执行。?

4、工作开展，进度不一。督查发现，绝大多数队员能迅速开展工作，走村入户，访贫问苦，化解矛盾，但也有少数队员拈轻怕重、坐等观望，不愿吃苦，不愿深入群众；有的不知干什么，茫然无措，并没有真正的俯下身来，静下心来为群众服务。

?

5、思想认识，高低不一。上述问题的存在，最根本的原因就是少数队员思想认识不高，对开展服务群众工作的目的、意义认识肤浅，长期扎根基层开展群众工作的思想不牢，在思想和心理上没有做好打持久战的准备。

?

三、后段工作要求

? 结合当前我市群众工作实际和督查情况，后段工作重点应从四个方面加强整改： ?

1、提高思想认识，增强大局意识。

建立群众工作服务站，是市委、市政府创新社会管理的..战略部署，是群众得实惠，干部转作风，社会促和谐的有效举措，全市各单位，特别是主要„和工作队员一定要站在..的高度来认识、来考虑，要克服一切困难，安排好人员，提供力所能及的帮助，要尽可能在规定工作日内避免安排与之相冲突的工作，要统筹安排、科学安排，使中心工作与日常工作两不误、两促进。确保群众工作服务站的工作健康有序开展。要完善信息通报机制，群众工作总站是联络上下的一个重要机构，有必要配备专职联络人，确保上下信息畅通，要完善管理机制，市委群众工作办公室在原来有关规定基础上，对开餐、住宿等要有一个统一的管理标准。?

2、完善工作机制，提高管理水平。

各群众工作服务站要以服务基层群众，促进社会和谐，促进农村经济发展，促进干部作风转变为出发点和落脚点，做到规定动作不走样，自选动作有创新地开展群众工作，逐步健全运行机制，规范站点设施建设，严格驻站工作纪律，建立健全各项制度，做好民情台账登记，确保接访群众有场地，办事程序有制度，信访代理有回音，帮民致富有实效，真正做到服务群众工作有章可循，按章办事。各群众工作总站要进一步加强对各群众工作服务站的管理，调优总站工作力量，细化工作人员职责，确保队员驻站时间，各党委要配合总站长开展好群众工作，切实负责起总站的组织协调、日常管理以及群众工作服务站工作的督促与检查，真正构建起群众大服务促进矛盾大化解的工作格局。

?

3、强化责任意识，提高工作水平。

要进一步增强驻站队员的责任意识，将做好群众工作统一到构建和谐社会，关注民生的高度上来，要深入基层广泛听取群众的意见和建议，提高矛盾调处和信访工作水平，不断完善信访代理机制，扎实做好重点信访案件、不稳定因素和信访人员的稳控工作，及时做好矛盾源头治理和不稳定群体事件防范，让群众工作成为化解基层矛盾的第一道坚固防线，真正将问题化解在基层，把矛盾调处在萌芽状态。

?

4、加强督促检查，推动工作开展。

在每月集中工作日期间，将进一步加大对各群众工作站的检查、指导和督促工作，加强基层群众工作情况收集掌握和调查研究，及时总结推广先进典型和经验，建立健全激励和考核奖惩机制，确保市委群众工作部署真正落到实处。

关于严打整治督查专项行动情况督查通报 篇10

活动开展情况的督查通报

各镇党委，县委各部委，县直及中央、省、市属驻庐各单位党组织，县“一区两园”党委：

根据《关于在全县开展“千名干部下基层、排忧解难暖民心”活动的通知》（庐办字[2011]59号）要求，从4月底开始，全县开展了以“访民情、听民意、解民忧、惠民生”为主题的“千名干部下基层、排忧解难暖民心”活动。近期，由县委组织部牵头，从农村基层组织建设领导小组成员单位抽调人员，组织4个督查组，对全县“千名干部下基层”活动开展情况进行了专项督查。现将督查情况通报如下。

一、基本情况

从督查的情况来看，全县绝大部分单位行动迅速，主要

领导高度重视，把“千名干部下基层”活动作为重要日程进行

部署，作为当前重要的中心工作来抓，做到了领导重视到位、责任落实到位、力量安排到位、保障措施到位，得到了农村基层、干部群众的一致好评，达到了预期效果。活动开展以来，共走访农户2430户，慰问困难群众1356户，发放慰问金近120万元；累计召开座谈会2050次，征求群众意见建议1560多条；解决各类矛盾纠纷1120件；落实发展项目1700个，解决扶持资金1100多万元。

一是建设了一批村级基础设施。各单位结合实际，量力

而行，积极筹资为结对村加强路桥水电、农田水利等基础设施建设。县农委结合标准化农田建设项目，协调争取300多万元项目资金，帮助结对村铺设了近7公里的砂石路等；县供电公司根据同大镇南闸村实际用电状况，结合农网改造工程，对结对村7个台区电网进行逐步改造；县教育局争取交通部门的资金支持，投资3万多元，对贯穿万山镇长冲村的万柯路长冲段8公里的部分破损路面及时进行了修补。二是兴办了一批实体经济项目。县直单位充分依托自身资源优势，通过开展招商引资、推介引进项目等途径，帮助结对村发展村级集体经济，增强了村级经济“造血”功能。县财政局根据同大镇魏荡村村情发展朗德鹅养殖项目，村集体年增收8万余元；县司法局拿出资金7万元，因地制宜，帮助汤池镇松元村调整产业结构，种植油茶122亩、百花菜150余亩。三是解决了一批急难愁等问题。各单位重点聚焦农民群众急难

愁问题，通过上门走访解决群众眼前之“急”，通过项目扶持解决群众长久之“难”，通过资源倾斜解决群众现实之“愁”。县水务局帮助郭河镇马塘村协调争取众心圩排涝站电气设备改造项目资金25万元；县卫生局为汤池镇凤凰村争取改水改厕资金15万余元，完成了252户的卫生改厕任务；县城投公司节约办公经费8万元支持乐桥镇鳌山村进行村部改建。四是帮扶了一批农村困难群体。广大结亲干部采取资金扶持、就业支持、智力帮助、信息援助等多种形式，真情帮助结亲户，密切党群干群关系。据统计，全县629名科级以上领导干部，向结亲户送去慰问资金21.45万元，大米、面粉、油等实物折价合计13.65万元，棉被56床、衣服1136件，为困难家庭成员联系介绍工作587人、解决子女就学困难439人、联系解决看病就医381人次、协调小额贷款150万元、提供致富信息982条。五是加强了一批农村基层组织。在村“两委”换届选举中，按照“一村一策”的要求，帮助和指导镇、村制定完善后进村换届工作方案；把选优配强村党组织领导班子特别是村党组织书记，作为后进村整顿的重点来抓，配齐配强村级领导班子；完善党务村务公开制度，推行村级组织“四议两公开”工作法，落实村干部民主评议监督，通过建立和完善村级各项工作管理制度，切实做到有章理事，按章办事。六是转变了一批干部工作作风。在活动中，党员干部深入到问题多、矛盾多的地方去解决问题，到群众意见大、呼声大的地

方去打开局面，增进人民群众的信任。同时做到“五不准”，即不准向基层提任何不合理的要求，不准接受基层的吃请和报销开支，不准参与赌博和公款娱乐消费，不准做违背群众意愿、侵害群众利益的事情，不准搞层层陪同和接送。通过下基层，贴近群众、服务群众，体察农民群众困难和需求，增强党性修养，转变工作作风。

二、存在问题

从督查的情况来看，虽然举得了一定成效，但从客观的情况看，活动中存在的一定问题。主要表现为以下几个方面。

一是领导重视不够到位。少数单位负责人对开展活动的认识不深、用功不力、动脑不够、用情不真，一些事关群众生产生活的热点难点问题，还没有得到有效解决。党员、群众还不够满意，对有些问题的解决落实期望很高。二是工作推进不够平衡。部分单位走访的户数少、时间短，对各类矛盾纠纷排查力度不够，主动研究、思考解决困难的办法不多，离活动的要求还有相当的差距。而镇镇之间、县直各单位之间工作不平衡。三是活动开展不够深入。少数单位重视还不够，还停留在走访阶段。有的单位存在厌烦、畏难情绪，实际走访面不宽，有的没有开展活动；有的单位仅仅是发现问题，而解决问题力度不大、方法不多，不想不愿深入解决问题。四是活动成效不够明显。在开展活动中主要以扶贫济困、捐款捐物为主，对自然村、行政村调研联系得不深不透，帮

助解决村级集体经济发展和改善农业生产条件的办法不多，成效不够明显。五是典型推介不够及时。大部分单位在走访过程中，缺乏挖掘、总结、推介典型的意识，仅仅是完成规定的任务，没有将走访中发现的好典型、好经验、好做法及时向上推介宣传，没有发挥以点带面示范作用。六是业务资料不够完善。部分党员干部民情日记本记录不全面、不详细，没有形成下基层记录民情的良好习惯。绝大部分单位未确定专人负责，没有将活动形成图片图像资料记录，缺少完整有效的活动总结。

三、下步要求

我县“千名干部下基层”活动刚刚开始、任务重、要求高、参与单位和人员多。各部门各单位一定要高度重视，加强调度、加强引导，确保活动深入开展。

一要狠抓工作落实。要突出宣传政策、走访民情、加强

组织、兴办实事、维护稳定、促进发展等六项任务。要广泛开展“进一次家门、问一声冷暖、办一件实事、解一个难题” “四个一”活动。要深入开展“五帮助”活动，即帮助抓好党员队伍和后备干部队伍，加强村级组织建设；帮助制定村级规划，加快农村经济发展；帮助确定支柱产业，引导农民脱贫致富；帮助加强基础设施建设，改善当地民生；帮助联系村老党员、生活困难党员，定期走访慰问。

二要狠抓工作调度。要统筹安排好开展活动与本单位中心工作，要将活动开展与推进群众工作、创先争优活动结合起来，形成工作特色和亮点。对在活动中基层党组织和群众反映的问题，各单位要尽快研究工作方案，组织人员，明确分工，强化措施，抓紧落实，切实做到事事有回音、件件有着落。

三要狠抓工作督查。县里将继续加大对各单位开展“下基层”活动的督查力度，重点督查领导班子成员开展活动情况，老干部、老党员、困难户等走访慰问情况，对组织活动不力的单位和在活动中表现不积极的干部要通报批评。要大力注重发现、挖掘活动涌现出来的先进个人和集体，推荐和总结好经验、好典型，及时反映情况和进度。

中共庐江县委组织部

专项巡视整改督查通报 篇11

一、以系列重要讲话精神为指引，切实增强巡视整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉

税务总局党组把深入学习贯彻系列重要讲话精神特别是关于巡视工作的重要讲话精神贯穿巡视整改全过程，充分落实在巡视整改工作的各个方面。通过深入学习，进一步统一了思想，明确了方向，形成了坚决主动、全力以赴抓好巡视整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

(一)进一步增强树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识的自觉性和坚定性。10月11日中央第十三巡视组反馈意见后，税务总局党组切实履行巡视整改主体责任，立即召开党组扩大会议，认真学习贯彻在听取中央巡视情况汇报时的重要讲话精神，认真研究落实王岐山同志有关指示精神及巡视反馈意见，部署专项巡视整改工作，要求各级各部门把思想和行动统一到重要讲话精神上来，牢固树立“四个意识”，全力落实巡视整改任务。10月28日，税务总局召开党组扩大会议，深入学习贯彻重要讲话精神和党的十八届六中全会精神，要求各级税务机关党组和全体党员干部更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，结合学习贯彻党的十八届六中全会精神抓好专项巡视整改，将学习贯彻的成效体现在巡视整改成果上。

(二)进一步增强担当好全面从严治党主体责任的自觉性和坚定性。通过深入学习系列重要讲话精神特别是关于全面从严治党的新部署新要求，税务总局党组更加深刻地认识到，全面从严治党基础在全面，关键在严，要害在治，推进税务系统全面从严治党是各级税务机关党组的责任所在、使命所系，是领导班子特别是“一把手”的分内之事、应尽之责，必须发挥表率作用，坚持常抓不懈，必须坚守纪律、严守规矩，必须把承担整改主体责任作为全面从严治党主体责任的具体化，自觉为党担责、为党尽责。11月7-11日，税务总局党组举办了税务系统司局级主要领导干部专题研讨班，深入学习贯彻党的十八届六中全会精神，对进一步抓好巡视整改进行再动员、再督促，强调既要改问题，又要建制度，更要形成思想自觉，要求各司局、各省税务局“一把手”把抓好巡视整改作为贯彻落实党的十八届六中全会精神的具体行动，确保巡视整改任务全面落实到位。

(三)进一步增强贯彻落实中央重大决策部署的自觉性和坚定性。通过接受专项巡视，严格对照检查，税务总局党组深刻认识到，坚持党的领导是政治巡视的根本目的，必须始终坚持和加强党对税收工作的领导，不折不扣贯彻落实党中央、国务院的决策部署，更好地发挥税收服务党和国家工作大局的作用，并把巡视整改作为强大动力，在更加有力地贯彻落实中央决策部署中，推进税收改革发展。结合巡视整改，税务总局着力强化税收风险管理，严厉打击税收违法行为，有力促进了堵漏增收，增加了税收收入，为经济社会发展提供了坚实的财力保障。同时，用主动接受巡视和全面整改凝聚起来的精气神，持续推进党中央、国务院部署的各项重大税收改革，增强纳税人获得感。在此基础上，明确要求将巡视整改与“两学一做”学习教育紧密结合、与深入推进税收现代化建设紧密结合，充分运用好巡视整改成果，推进税收事业持续健康发展。

(四)进一步增强聚焦问题严改实改真改深改的自觉性和坚定性。通过认真学习领会关于“巡视发现了问题，就要解决、要处理。巡视效果好不好、震慑作用强不强关键看整改”的重要指示精神，税务总局党组深刻认识到，抓好巡视整改，是一项严肃的政治任务，是向党中央看齐、严守纪律规矩的具体行动，是税务系统各级党组织实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的难得契机，必须以高度的政治责任感和使命担当，把思想统一到巡视反馈意见和整改要求上来，深刻领会，坚决贯彻，积极整改，切实把这次专项巡视的反馈问题和意见要求转化为全面从严治党的实际成效。在巡视反馈情况后，税务总局党组明确表态，对巡视反馈的问题和提出的意见诚恳接受、照单全收，并将前期自查自改、边巡边改中正在整改和尚未完成的问题全部纳入进来，对已整改事项进行“回头看”，扎扎实实开展全面整改。

二、认真履行巡视整改主体责任，切实把巡视整改作为重大政治任务抓紧抓好

税务总局党组牢固树立“整改不力是失职、不抓整改是渎职”的意识，将巡视整改工作作为一项重大政治任务，认真履行全面从严治党和巡视整改主体责任，精心组织，狠抓落实，确保条条必整改、件件有着落、事事见成效。

(一)加强组织领导。明确巡视整改工作由税务总局党组负总责，成立巡视整改工作领导小组，党组书记为整改第一责任人，班子其他成员各负其责，抓好自身整改和分管司局整改。巡视整改工作领导小组下设办公室，成立纪检、党建、人事、业务四个工作组，具体抓好整改落实。明确各司局主要负责人为本单位整改第一责任人，分管负责人牵头，将所有整改任务落实到岗、责任到人。各司局分别确定1名司级干部和1名处级干部为联络员，与巡视整改工作领导小组办公室做好工作对接。巡视整改期间，共召开19次党组会议、5次巡视整改工作领导小组会议、12次巡视整改工作领导小组办公室会议，及时部署推进，打好整改攻坚战。

(二)加强统筹推进。制发《中共国家税务总局党组落实中央专项巡视反馈意见整改方案》及清单，共涵盖3个方面7大类22项问题和50项整改任务、70条具体整改措施，逐一明确了整改责任和时限，形成详细的问题清单、任务清单和责任清单，明确时间表、路线图、责任人。制定整改措施时，注重整改具体问题和建立制度机制相结合，既立足于立行立改、早见成效，又着眼于完善制度、健全机制，所列整改措施中新建或修订完善相关制度25项。统筹把握整改进度，除情况复杂、需上级部门或外部门协同解决的整改措施外，其余66项具体整改措施在12月2日前完成，并将整改进度细化为10月28日、11月11日和12月2日三个分阶段完成节点，统筹把握整改节奏，加快整改进度，力求每个阶段都有一批整改成果，以严而有序的过程控制确保整改任务按时优质完成。

(三)加强督促落实。把巡视反馈的每一个问题和每一条意见都作为“必答题”，逐项盯紧抓牢，并切实加强对巡视整改工作的督促指导和跟踪问效。建立每周协调、提醒和通报制度，坚持每周汇总进展情况，结合整改计划和存在的问题，提前向责任单位发出工作提醒，督促责任单位抓早抓细整改，及时解决工作中的困难和问题。11月16日，税务总局党组召开巡视整改重点工作推进会议，严格要求对表推进、对账销号，加大力度、加快进度。编发巡视整改工作简报，及时反映整改进展情况，对好做法进行推介。编发巡视整改工作情况通报，对整改进展缓慢的单位进行批评，责成各责任单位抓紧抓实整改。建立对账销号制度，在巡视整改清单的基础上制定工作台账，严格审核把关，完成一件销号一件。将巡视整改全面纳入绩效考核和督查督办，加强过程跟踪，倒逼整改落实。

三、始终坚持问题导向，以坚决有力的行动抓好巡视反馈问题和意见的整改落实

税务总局党组坚持即知即改、立行立改、全面整改，在条条必整改、件件有着落上集中发力，全力以赴确保巡视整改取得实实在在的成效。截至目前，对中央巡视组反馈的22个问题，税务总局党组通过制定70项具体整改措施，已全部整改到位(其中4项中长期整改措施取得重要阶段性成果)。

(一)对“‘四个意识’不够强，党组领导核心作用发挥不充分”的整改情况

税务总局党组深入学习贯彻系列重要讲话精神，进一步强化理论武装，加强党组自身建设，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，有效发挥党组把握方向、总揽全局、协调各方的作用，坚持和加强党对税收工作的领导。

1.强化党组对中央精神的学习贯彻。制定税务总局党组贯彻落实党中央、国务院重大决策部署的工作制度，完善对中央重要会议和文件传达学习、研究落实、上报专报、督促落实的闭环工作机制，进一步提高党组学习贯彻中央精神的水平和能力，确保党组更加扎实深入地学习领会、贯彻落实系列重要讲话精神和中央“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局、“五大发展理念”。

2.强化党组自身建设。税务总局党组结合开展“两学一做”学习教育，采取个人自学、专家辅导、讲党课、专题学习研讨等多种方式，更加全面、系统地学习党章党规和系列讲话，不断加强党性修养，增强政治敏锐性和鉴别力，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。坚持班子成员之间交心谈心制度，针对苗头性、倾向性问题，坦诚开展交心谈心，经常咬耳扯袖、红脸出汗。针对一位原党组成员严重违纪问题，税务总局党组深刻反思，并在税务系统党员领导干部中深入开展警示教育，最大程度消除不良影响。修订《国家税务总局党组中心组学习制度》，进一步促进党组中心组理论学习的规范化、常态化。党组成员带头遵守《中国共产党廉洁自律准则》和《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》，采取多种方式听取干部群众意见，主动接受监督。

3.强化党组科学民主决策。认真学习和严格执行《中国共产党党组工作条例(试行)》，落实《中共国家税务总局党组工作规则》，提高党组工作制度化、规范化、程序化水平，增强党组决策的科学性。制定《税务总局会议议题及文件报送局领导制度》，保证班子成员会前充分准备，会上充分发表意见。制定《中共国家税务总局党组审议财务管理事项目录清单》，进一步明确应提交党组会审议的事项范围，研究审议基建维修改造项目等财务问题。

4.强化党组对税务系统的政治领导。针对税务系统战线长、队伍大的实际，制定《关于构建税务系统全面从严治党新格局的实施意见》，确立“条主动、块为主，两结合、互为补，抓党建、带队伍”的工作主线，坚持既抓税务总局机关又抓税务系统，既抓紧国税局又抓好地税局，充分发挥党组领导核心作用，把好政治方向、政治原则。制定《国家税务总局党建工作领导小组及办公室工作规则》，加强对税务系统全面从严治党的组织领导。制定《关于建立“条主动 块为主”工作机制 推进国税系统党建工作的指导意见》，充分发挥垂直管理和地方管理两个优势，用好两种资源，形成税务系统与地方党委抓党建工作优势互补、共管共治的格局，在破解国税系统党建工作“两边管、两难管”问题上进行了有益探索。

(二)对“贯彻党的路线方针政策不够到位”的整改情况

税务总局党组自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐，向党的理论路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，进一步加强对党中央、国务院有关税收工作重大改革的部署推进，确保党的理论和路线方针政策在税务系统不折不扣贯彻落实。

1.落实中央有关税收工作的重大改革。深化国税、地税征管体制改革，召开专题推进会议，总结落实改革措施情况，部署下一步工作;建立序时推进、督察考核制度，开展实地督察、交叉督察和自查督察，督促进展慢的单位限时整改;推进跨区域稽查和督察内审组织体系改革;制发落实改革措施的110个文件，涵盖96项改革任务的70项，已完成到全部改革任务的73%，使纳税服务、税收征管体制机制更加完善。推进“放管服”改革，开展税务行政审批制度改革“回头看”，解决行政许可行为不规范等问题。编制《税务总局权力和责任清单》，列明行政权责及其依据、行使主体、运行流程等，加快形成边界清晰、分工合理、权责一致、运转高效的职能体系;取消非居民纳税人享受税收协定待遇审批，简化流程，缩短时间，精简报表资料;制定《全国税务机关纳税服务规范(3.0版)》，进一步实现办税一个标准、征管一个流程、服务一把尺子。

2.落实服务国家发展战略的税收举措。对京津冀范围内和长江经济带12省(市)内办理迁移的纳税人，实现资质互认、信息共享，并拓展至所有异地经营纳税人，促进企业合理流动。建立分国别税收信息研究机制，覆盖“一带一路”沿线国家和95个“走出去”企业重点投资国家，为纳税人提供境外涉税服务。完成与罗马尼亚、柬埔寨、巴基斯坦的税收协定谈签工作。建成12366上海(国际)纳税服务中心，开通中国国际税收服务热线，为企业参与“一带一路”建设提供税收咨询服务。分析总结20前三季度税收情况，预测第四季度和经济税收形势，从税收变化透视经济运行、政策效应、税源监控、执法风险等方面，不断推出系列分析报告。加大金税工程建设力度，金税三期工程在年10月实现全国税务系统全面上线并平稳运行，实现全国税务应用系统统一和税收征管数据集中，为税收服务国家治理提供了强有力的信息化支撑。制发《关于贯彻落实小微企业税收优惠政策 加强薄弱环节整改工作的通知》，对税务系统落实小微企业税收优惠政策情况进行督查，确保企业应享尽享。

3.落实依法治税各项任务。制发《“十三五”时期税务系统全面推进依法治税工作规划》、《税务行政处罚裁量权行使规则》公告，进一步约束税务机关权力、保护纳税人权利。积极配合全国人大会及有关部委做好相关税种立法工作，提出立法建议。加快推进《中华人民共和国税收征收管理法》修订工作。专门下发通报，重申依法征税、严禁收“过头税”的组织收入原则，对违规收“过头税”问题“零容忍”，坚决做到发现一起、查处一起、通报一起。

(三)对“机关党建存在薄弱环节”的整改情况

税务总局党组结合开展“两学一做”学习教育，以系列重要讲话精神为镜子，以“四个意识”为标杆，以党章党规党纪为尺子，进一步加强党建工作，健全基层党组织，严肃党内组织生活，规范党员教育管理，增强各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力，引导党员做“四讲四有”合格党员。

1.抓好党建工作与税收工作有机融合。结合制定205.0版绩效考评指标，压实党建工作责任，完善党建工作考评指标体系，加大党建工作考核力度，提高党建工作指标考评分值权重，督促各级税务机关进一步增强“抓好党建是最大政绩”的意识，推动党建工作与税收业务同部署、同推进、同考核。组织开展税务系统党建和思想政治工作检查，总结推广基层党建工作的好经验好做法，查找出党建与税收工作结合不紧密、基层党组织建设不够坚强有力、思想政治工作针对性实效性不够强等方面的问题，向全系统发出通报，提出进一步加强党建工作领导、强化基层党建工作、改进思想政治工作、党建与税收业务工作结合推进等具体要求，促进以党建带队伍促工作。把党务干部队伍建设作为税务干部队伍建设的重要方面，为税务总局机关党委充实5名专职党务干部，督促各级税务机关配齐配强党务干部。

2.抓好基层党组织建设和党员管理。深入学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，分别制发税务总局机关和税务系统学习贯彻党的十八届六中全会精神的两个通知，要求各级党组织和广大党员深入学习领会，把握精神实质，结合实际贯彻落实。制定《税务系统基层党组织工作规范》，指导基层党组织规范支部换届、“三会一课”、党员评议等工作。组织开展上挂、下派、借调党员组织关系管理专项治理，全系统3926名党员按照规定转接了组织关系。建立税务总局机关党员个人基础档案、推行《党支部工作手册》，进一步促进了党员组织关系转接、党费收缴、党员参加组织生活等工作的规范化。

3.抓好基层党组织书记履职尽责。深入开展“两学一做”学习教育，认真抓好党支部专题学习研讨、支部书记讲党课等工作，充分做好民主评议党员、召开专题民主生活会和专题组织生活会等的准备工作。组织开展税务总局机关党员学习教育“灯下黑”问题专项整治，着力解决支部书记履职不到位、党员学习教育不深入、组织生活制度不落实等问题。推行党组书记向上级党组进行党建述职，完善基层党组织书记述职评议考核办法，促进基层党组织书记履职尽责。举办基层党组织书记理论培训班，开展党风廉政建设和“两学一做”知识测试，提升党组织书记履职能力和党员干部理论水平。

4.抓好“纵合横通强党建”新格局构建。立足税务部门实际，着力探索“纵合横通强党建”工作机制，促进形成上下左右齐心协力抓党建的工作格局。在纵向上凝聚“两个合力”，即税务总局党组与地方党委及党委工作部门共抓税务系统党建的合力和税务总局党组与各地税务机关党组共抓党建的合力，着力解决抓党建责任落实不够到位的问题;在横向上实现“六个打通”，即打通党建与党风廉政建设、打通机关与系统党建、打通人事与机关党委、打通党建与监督管理、打通党建与教育培训、打通党建与绩效管理，着力解决税务总局机关内部各部门间协调配合不够有力的问题，在税务系统形成了领导有力、机制科学、协同有序、融合增效的党建工作新格局。

(四)对“选人用人和干部管理问题突出”的整改情况

税务总局党组针对选人用人和干部管理方面存在的问题，深入反思、举一反三，更加牢固地树立正确的选人用人导向，严把选人用人关口，强化责任追究，建立长效机制;更加注重以上率下、以点带面，督促国税系统层层落实全面从严管理干部的主体责任，更好地营造风清气正的选人用人环境。

1.严肃倒查追责违反干部任用条例问题。针对上半年2名干部存在“超龄提拔”问题，制定具体措施，严把动议关和考察关，杜绝超龄提拔。对税务总局机关“带病提拔”问题进行倒查，并在国税系统开展全面清查，严格查核有关信访举报线索，对发现的国税系统2名“带病提拔”人员坚决予以纠正，并严肃追究了8名失职人员的责任。制定《推进领导干部能上能下实施办法(试行)》，着力解决为官不正、为官不为、为官乱为等问题，进一步促进形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向。对党的以来在巡视、监督检查、干部考察、信访举报受理等工作中发现的选人用人问题线索及查办情况进行梳理，对未核实清楚的重新核实处理。修改“一报告两评议”测评软件，增加选人用人负面清单，加强监督，整治选人用人上的不正之风。

2.严肃治理“三超两乱”问题。多次召开会议研究解决超职数配备干部问题，在抓好自身整改的同时，督促指导各级国税机关消化超配干部，国税系统已完成中央组织部下达整治消化任务的84%。制发《关于严格机构编制管理的通知》，撤销国税系统违规设置的机构，统筹制定整治规划，切实解决混岗混编问题。

3.严肃领导干部日常监督管理。开展国税系统个人有关事项报告抽查核实情况专项治理，对20以来抽查核实情况全面进行再次核实，对处理不到位的重新作出处理，并对把关不严的单位在全系统予以通报批评。编制《个人有关事项报告填写提示手册》，举办干部监督业务培训班，增强纪律规矩意识。对违规因私出国(境)的领导干部和部分管理不严的省(市)国税局进行处理、通报，督促加强因私出国(境)审批、备案和证件管理。在国税系统开展干部人事档案专项审核复查整改工作。对在同一职位任职超过未交流的11名厅局级干部，按规定予以交流，并研究制定国税系统干部交流管理办法。对应回避未回避的2名厅局级领导干部家属的工作岗位进行调整，在国税系统开展科级以上领导干部任职回避问题自查自纠，共发现并纠正164人任职回避的问题。

(五)对“党组落实全面从严治党主体责任不到位”的整改情况

税务总局党组进一步增强落实全面从严治党的思想自觉和行动自觉，更严更实地担负起全面从严治党主体责任和监督责任，加大管的力度和治的强度，层层传导压力、压实责任，推进全面从严治党向税务基层延伸，促进税务系统管党治党严紧硬。

1.加大责任压实力度。制定《关于建立“下抓两级 抓深一层”工作机制 推进全面从严治党向基层延伸的指导意见》，探索实施税务总局主抓省税务局、延伸抓市税务局，省税务局主抓市税务局、延伸抓县税务局，以主抓推动延伸，以延伸倒逼主抓，促进全面从严治党主体责任层层压实。坚持以督促压实责任，税务总局党组成员利用召开专题会议、开展调研等机会，与各单位“一把手”谈话谈心，促进自我加压、主动担当;以考核压实责任，修订税务系统党风廉政建设绩效考评指标，加大考核力度，突出考核重点;以问责压实责任，制定《中共国家税务总局党组贯彻落实<中国共产党问责条例>实施办法(试行)》，加大问责追责力度，倒逼责任落实;以教育压实责任，注重用身边事教育身边人，把纪律规矩教育纳入网络教育培训平台及干部教育培训总体安排。

2.加大监督执纪力度。制定《关于运用监督执纪“四种形态”的实施意见(试行)》，细化问责主体、工作职责、运用“四种形态”的适用情形、处理方式和操作程序等，促进各级国税机关建立运用监督执纪“四种形态”的常态化机制，让党员干部经常受到教育，做到心有敬畏、行有所止，让有问题的干部及时受到提醒和处理，做到知错就改、防微杜渐。认真梳理年以来内部巡视、审计发现问题的整改情况，督促16个单位将未改到位的43项整改任务全部整改到位。对14名被司法机关定罪免刑的党员、干部逐一进行了处理。要求有关省国税局对2013年查处的虚开增值税专用发票案进行“回头看”，深挖隐藏其中的腐败问题，更严地堵塞管理漏洞，防范廉洁风险。

3.加大压力传导力度。针对税务系统90%以上税务干部在基层的实际，制发《关于进一步加强基层税务机关党风廉政建设的通知》，提出4个方面17条具体措施，加强重点领域、重点环节党风廉政建设，推进全面从严治党向基层延伸。组织开展增值税一般纳税人认定、企业注销管理、专用发票申领和税收优惠政策实施情况的督察调研，坚决纠正个别基层税务机关和税务干部的选择执法、随意执法、情绪执法等问题。梳理党的以来税务总局常规巡视的18个省国税局整改落实情况，前期38项未完成的整改任务已全部整改到位。督促各省国税局推进本地区国税系统巡察监督全覆盖。

4.加大内控督察力度。加强税收征管领域廉洁风险防控，制发《全国税务稽查工作规范(1.0版)》，规范税务稽查行为。制发《关于进一步推进税务系统内控机制建设工作的通知》，依托金税三期工程搭建内控管理平台，加强内控机制建设，规范税收执法行为。制定《国家税务局系统巡视工作规范(2.0版)》《全国税务系统督察审计规范(1.0版)》，规范内部巡视、审计和督察工作，强化巡视、审计和督察结果运用。制发《市国家税务局巡察工作实施办法(试行)》《市国家税务局巡察工作规范(1.0版)》，构建基层国税机关巡察监督新格局。修订《国家税务总局机关图书出版管理办法》，规范政策类书籍出版管理。

(六)对“纪检机构监督执纪问责不到位”的整改情况

税务总局党组旗帜鲜明地支持纪检机构深化“三转”，聚焦监督执纪问责主业，支持中央纪委驻税务总局纪检组核实问题线索，严肃查处党员干部违纪问题。纪检机构结合巡视整改，认真履行职责，进一步加大问题线索核查和执纪审查力度，在系统上下促进形成正风肃纪和反腐败的高压态势。

1.认真核实中央巡视组移交问题线索。税务总局党组大力支持纪检机构监督执纪问责，党组书记主持召开专题会议研究协调配合机制，要求严肃查处党员干部违纪问题。中央纪委驻税务总局纪检组对中央第十三巡视组移交的问题线索，全部按照“五类方式”进行分类处置。

2.促进国税系统纪检监察部门履职尽责。配齐配强省以下国税机关纪检监察干部，印发《关于进一步配齐配强市、县国家税务局纪检组长的通知》，截至目前，国税系统空缺的175名纪检组长已全部选配到位。在国税系统开展问题线索大起底、大排查，督促党的以来无立案案件的省国税局加大问题线索核实和查办力度，巡视整改期间新立案案件7起。

3.推动机关纪委认真履职。完善信访举报处置工作机制，按照中央巡视组“零暂存”的要求，对2013年以来暂存的8件信访件逐一进行了清理。同时注重举一反三，加大执纪力度，对中央巡视组移交的问题线索、近期收到的信访举报以及个人有关事项报告抽查中发现的问题线索，严格按照规定程序和要求及时开展调查核实。建立谈话函询工作台账，对问题线索实行归口管理，加大问题线索处置力度，确保件件有着落。

(七)对“违反中央八项规定精神和‘四风’问题未有效遏制”的整改情况

税务总局党组全面梳理税务系统落实中央八项规定精神的情况，认真听取有关情况报告，严肃查处违纪行为，深入开展警示教育，促进广大税务干部自觉遵守中央八项规定精神，时刻绷紧反“四风”之弦。

1.严格开展对照检查。制发《关于进一步对照检查落实中央八项规定精神情况的通知》，各级税务机关经过对照检查，共发现2016年以来违反中央八项规定精神的问题204个，追究责任689人，坚决防止违反中央八项规定精神和“四风”问题反弹。各级税务机关积极开展中央八项规定精神宣传警示教育，深入查找在落实中央八项规定精神中存在的问题，采取明察暗访、随机检查、重点抽查等多种方式加强监督检查，形成改进作风的常态化机制，确保中央要求在全系统落实到位。

2.严格进行查处纠正。对和审计发现的国税系统13个二级单位违规发放津补贴、实物补贴及计提公积金问题进行清理整改，全部清退落实到位。制发《关于进一步严格执行中央规范津贴补贴政策的通知》，强调了政策规定和纪律要求，督促各级国税机关严格遵照执行。制定《国税系统财务管理规范(1.0版)》，制发《关于全面严肃财经纪律 切实加强巡视整改工作的通知》，完善财务制度，加强审核把关。对税务总局机关2名同志违规超标准乘坐交通工具问题，进行了批评教育并责成其补交了应由个人承担的超支费用;对审核把关不严的财务人员进行了批评教育。认真清理违规领取劳务费问题，研究提出规范课题评审专家组成条件、规范专家评审费支付的具体措施，明确要求税务总局机关在职干部参加课题评审一律不再支付劳务费。研究制定规范劳务费发放制度，对劳务费发放的原则、范围、标准、审核审批流程、监督检查、责任追究等事项作出明确规定。制发《关于开展国家税务局系统办公用房使用情况复查工作的通知》，要求各省国税局严格对照标准进行复查，确保办公用房使用规定落实到位。开展税务总局机关周转房清理清查，收回11套住房;制发《关于切实加强周转住房管理的通知》，对国税系统周转房管理使用进行严格规范。修订《全国税务系统视频会议管理办法》《国家税务局系统会议费管理办法》《国家税务总局机关会议费管理办法》，压缩各类会议的数量、规模和费用。制发《关于进一步精简文件 转变文风 提高办文效率的通知》，从控制发文数量、规范发文形式、倡导优良文风等6个方面作出20项严格规定，大力精简文件和简报。据统计，10月、11月税务总局机关发文同比分别下降35.5%、26%。

3.严格抓好绩效管理。优化调整2016年4.0版绩效考评指标及加减分规则，研究制定2017年5.0版绩效考评框架体系，确保考出实效。

四、持续深化拓展巡视整改成果，进一步推进税务系统全面从严治党和税收改革发展

通过专项巡视，税务总局党组和各级领导班子经受了一次严格的“政治体检”，广大党员干部经历了一次严肃的党性锻炼，进一步强化了“四个意识”，提升了能力素质，加强了作风建设。税务总局和全国税务系统以接受专项巡视和整改为契机，着力加强党的领导、加强党的建设、推进全面从严治党，深入贯彻落实中央决策部署，坚持以新的发展理念引领税收改革发展，做到了两不误两促进，有力服务了经济社会发展大局。

同时，税务总局党组也清醒地认识到，目前巡视整改取得的成效还只是阶段性、初步的，特别是与中央要求和纳税人、社会各界、广大税务干部的期待相比还有一定差距。税务总局党组将坚决落实党要管党、全面从严治党要求，以解决突出问题为重点，全面持续深化巡视整改，不断强化党的领导、强化责任落地、强化纪律建设、强化标本兼治，充分运用巡视整改形成的认识成果、实践成果和制度成果，推进税务系统全面从严治党迈上新台阶、税收事业改革发展开创新局面。

(一)深入学习贯彻系列重要讲话精神和党的十八届六中全会精神。把深入学习贯彻系列重要讲话精神和党的十八届六中全会精神作为重中之重，组织税务系统各级党组织和党员干部采取多种形式学习，做到学深悟透、学以致用。着力引导和促进税务系统广大党员干部进一步增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，进一步把思想和行动统一到党中央、国务院重大决策部署上来，自觉维护中央权威，始终坚持正确的政治方向，在推进税收改革发展和加快实现税收现代化进程中不忘初心、继续前进，在统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局中，更加充分地发挥税收对国家治理的基础性、支柱性、保障性作用。

(二)积极构建税务系统全面从严治党新格局。按照“纵合横通强党建”的总体思路，持续抓好《关于构建税务系统全面从严治党新格局的实施意见》落实，以加强党的领导为核心，以“条主动、块为主，两结合、互为补，抓党建、带队伍”为主线，以体制机制建设为基础，以厘清责任边界、强化责任担当、严格管理考核、严肃责任追究为重点，不断加强税务系统党的建设，压实全面从严治党主体责任。完善、拓展相关制度，促进形成制度完备、科学规范的税务系统全面从严治党制度体系，构建堵塞漏洞、解决问题、落实责任的长效机制。

(三)不断加大监督执纪问责力度。加强对政治纪律和政治规矩执行情况的监督检查，坚决防止和纠正执行纪律宽松软的问题，决不允许上有政策、下有对策，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。认真贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。坚持有腐必反、有贪必肃，加大问题线索核查和纪律审查力度，严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，及时利用典型案件开展警示教育。落实中央深化“三转”要求，研究改革完善省以下国税系统纪检监察机制，推动纪检监察部门聚焦监督执纪问责主业，更好发挥作用。

(四)着力加强税务系统干部队伍建设。加强各级领导班子建设，认真贯彻《中国共产党党组工作条例(试行)》，不断提升党组工作水平，更好地发挥领导核心作用。深入推进绩效管理抓班子、数字人事带队伍、领军人才提素质，为实现税收现代化提供强有力的组织和人才保障。按照“三严三实”“四讲四有”和好干部标准，加强对党员干部的教育和监督管理，打造让党和人民放心的税务铁军。

(五)加快推进税收改革发展。把巡视整改成果转化为推进税收工作的强大动力，全力组织好税收收入，深入推进税制改革、税收征管体制改革，认真落实各项税收优惠政策，大力实施“互联网+税务”行动，乘势拓展金税三期工程全面推广应用成功的战果，加快推进税收现代化建设，以税收改革发展的实际成效，向党中央、国务院和人民群众交上一份满意答卷。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话010-63969872;邮政信箱：北京市海淀区羊坊店西路5号，邮编：100038;电子邮箱：

xxx税务总局党组