儿童疼痛评估 - 读书报告

儿童疼痛评估 - 读书报告（共7篇）

儿童疼痛评估 - 读书报告 篇1

读书报告——儿童疼痛评估工具

前 言

儿童作为一个特殊的群体，经常接受一些常规治疗，如疫苗注射或是经历一些儿科疾病，形成疼痛体验。不同年龄阶段儿童对于疼痛的认知能力、行为反应和感情表达方法也不同，这就要求护理人员必须选择适合不同年龄段儿童的评估工具对儿童疼痛进行评估。现 状

儿童疼痛已成为近几年医学界专家普遍关注的领域，2006年国际疼痛研究学会(IASP)将10月17日定为国际儿童镇痛日，主题为控制儿童的疼痛。但目前我国临床尚缺乏常规的患儿疼痛评估机制，加上儿童不能准确描述自身疼痛的主观感受，因此儿童疼痛的评估对于医护人员来说显得尤为困难。

各个年龄段儿童疼痛评估工具的应用

(1)新生儿面部编码系统(neonatal facial codingsystem，NFCS)包含10项新生儿的表现，分别是：皱眉，双目紧闭，鼻唇沟加深，双唇张开，纵向咧嘴，横向咧嘴，舌双侧向内卷起，面颊颤动，缩唇(唇周肌肉紧张)，伸舌(指早产儿，在足月儿中为“无痛”的体现)]。1分为有，0分为无，得分越高表示疼痛程度越重。它主要用于评估早产儿和新生儿疼痛。(2)CRIES评分法

CRIES是由哭闹(crying)、氧饱和度>95％所需的氧浓度(required forSpO2，>95％)、生命体征(心率、血压)升高(increased vital signs)、面部表情(expression)和失眠(sleeplessness)5项英文的首位字母合成。该方法主要对患儿的各项生理指标进行评估，从而了解患儿目前的疼痛程度。各项的分值为0～2分，总分为1O分，3分以上需要止痛，4分～6分为中度疼痛，7分～1O分为重度疼痛。该方法主要适用于0～6个月的新生儿和婴幼儿。

（3）FLACC评分法

也叫婴幼儿行为观察法，主要适合0～3岁幼儿。包括面部表情(face)、肢体动作(1eg movement)、行为(activity)、哭闹(crying)和可安慰性(consolability)五项内容，每一项内容按0分～2分评分，总分为1O分，得分越高疼痛越严重。

（4）CHOEPS评分法

主要适合于学龄前儿童（4～7岁）

（5）小儿视觉模拟评分法(VAS法)在纸上画一条长为10 cm 的直线，线的一段为无痛，另一端为剧痛，让患儿在线上标出疼痛的相应位置，该数字即为疼痛强度。受试者必须具备一定抽象概念的理解能力，一般用于6岁以上儿童。

（6）Wong—Baker面部表情量表(FPS—R)FPS～R量表用从微笑一悲伤至哭泣的6种表情来代表不同程度疼痛，评估时只需患儿从中选出一个代表疼痛程度的表情即可。此量表使用范围较广，适用于各年龄段小儿，不需患儿有特定的文化背景，易于掌握。

小 结

疼痛评估是疼痛控制的第一步，准确及时的疼痛评估可以给临床治疗决策提供依据，是疼痛治疗必不可少的一步。在日常护理工作中，针对不同年龄阶段使用不同的评估方法是准确进行疼痛评估的保证。绘制疼痛变化曲线，为临床医生准确评估儿童疼痛程度、指导患儿术后康复及合理使用镇痛药物提供准确而详实的资料，将是迫切需要儿科临床护士完成的工作。因此，儿科护士必须不断地完善儿童疼痛的相关知识，走出以往对儿童疼痛的认识误区，充分认识到儿童疼痛控制的重要性。此外，护士需要掌握各种疼痛评估工具的优缺点，从而可以在临床实践中进一步验证适合于不同年龄段儿童的最有效的疼痛评估工具。

儿童疼痛评估 - 读书报告 篇2

关键词：儿童,术后疼痛,疼痛行为评估

近年来, 随着护理模式和护理理念的改变, 儿童术后疼痛也越来越受到临床医护人员的重视。儿科护士在儿童术后疼痛管理中起着重要作用。由于儿童的认知不足, 疼痛评估的困难已成为临床有效疼痛管理的重要障碍[1]。疼痛的行为学评估, 即对疼痛产生的各种身体反应进行综合分析, 进而判断疼痛的强度, 是儿童术后疼痛评估的一个重要方法。目前, 有多种疼痛行为评估工具应用于临床, 从而提高了儿童术后的疼痛管理, 使患儿免除不必要的痛苦, 减少术后并发症的发生, 促进疾病恢复。现对儿童术后疼痛行为评估方面的研究现状综述如下。

1 儿童疼痛评估的背景

术后疼痛属于急性疼痛 (病程一般小于6周) , 是机体对疾病本身即手术造成的组织损伤的一种复杂的生理反应[2]。儿外科病人是医院的一个特殊群体, 由于不同年龄段儿童的生理、心理发育存在差异, 对疼痛的耐受力和表达有着较大的差别。有研究表明, 儿童在新生儿期就已经存在对疼痛的记忆, 术后疼痛能影响患儿今后与疼痛相关的行为和观点[3,4]。有调查显示, 临床护士主要依靠自己的判断来评估患儿术后疼痛[5]。儿童疼痛评估工具选择、应用不当均影响着儿童术后疼痛的评估和处理。

2 术后疼痛对儿童机体的影响

术后疼痛刺激会导致神经系统结构和功能的改变, 严重影响患儿脑部的发育[6]。婴幼儿术后对疼痛刺激的内分泌反应比成人强3倍~5倍, 血液中荷尔蒙分泌紊乱, 儿茶酚胺、胰高血糖素等释放增加, 机体代谢增加, 血压升高, 心率、呼吸频率加快, 体温升高, 表情痛苦, 肌肉紧张, 掌心出汗, 肤色改变, 脉搏、氧饱和度下降等, 甚至诱发严重的并发症, 导致免疫系统功能抑制, 延长恢复时间[7,8,9]。术后疼痛不仅可以对患儿产生短期影响, 还会导致患儿发育迟缓、情感紊乱和中枢神经系统的永久性损害。

3 国内外研究现状

3.1 国外研究现状

近代儿童疼痛研究起源于20世纪中期战后的欧洲, 主要研究周期性疼痛, 1983年Mather和Marker等对澳大利亚小儿术后疼痛的研究成为一个里程碑, 由此人们开始重视儿童的疼痛问题[10]。使患儿免受术后疼痛是医护人员应承担的伦理和法律义务[11]。美国、德国等很多国家的护理学校都将疼痛护理作为必修课, 设有培养疼痛专科护士的课程, 疼痛专科护士在疼痛管理中的一个重要职责是疼痛评估[12,13]。国外应用于儿童疼痛行为评估的工具较多, 美国疼痛护理管理协会 (ASPMN) 的指导方针中列出了几十种适合不同年龄段儿童的疼痛评估工具[14], 其中如新生儿面部编码系统 (NFCS) 、儿童手术后疼痛行为量表 (FLACC) 、东安大略儿童医院疼痛评分 (CHEOPS) 等疼痛行为评估量表, 已广泛应用于临床, 均具有较高的信效度。

3.2 国内研究现状

在过去的15年, 我国儿童的疼痛管理有了很大的改观, 但有关儿童疼痛研究的报道, 较多还是来自于临床医生和麻醉师。目前临床缺乏常规的儿童疼痛评估机制, 且无适合不同年龄段儿童使用的具体和个性化的疼痛评估工具。钱丽冰等[15]调查显示, 临床儿科护士缺乏儿童疼痛知识, 尤其对儿童术后疼痛评估及止痛药物使用知识欠缺。由于受传统家庭观念、社会教育模式的误导及临床医务人员对镇痛药物副反应及成瘾性的惧怕与担忧[14], 导致患儿术后疼痛控制不足, 使其承受着不必要的痛苦。现临床应用较广泛的Wong-Baker面部表情量表[16]主要适用于3岁以上儿童, 对于3岁以下儿童的疼痛评估还存在困难, 而且由于手术、疾病、年龄等因素, 该量表有时也不能准确评估患儿术后疼痛。国内虽有少数护理学者将儿童疼痛行为量表用于儿童疼痛评估, 但并未推广使用, 而且量表大多来自于国外, 不同量表适用的儿童也不尽相同, 在使用时应按照相关指南进行规范化翻译、验证, 并对其信效度进行评价[17]。

4 疼痛行为评估方法

疼痛行为评估是根据儿童对疼痛的行为变化及不同年龄和疾病种类, 综合判断疼痛是否存在及其程度的一种方法。对无法提供疼痛自我表达的病人, 观察其行为表现是疼痛评估的可靠依据[18]。行为评估是对疼痛的客观评价, 尤其适用于新生儿、低龄儿和术后的疼痛评估, 其在儿童疼痛评估中的作用越来越受到护理人员的重视。儿童术后受到疼痛刺激会出现哭、面部表情改变和身体运动等行为表现, 护士通过观察其行为变化后进行综合评分。在评估过程中, 要求评估者掌握各种评估工具的正确使用方法, 以保证评估结果的准确性。家属与患儿密切接触, 在行为评估时, 要鼓励患儿家属的参与, 可以提供患儿对疼痛反应的相关信息, 而且患儿更愿意把疼痛告诉父母[19]。在使用行为观察评估时, 有时护理人员的观察结果可能与患儿家长的想象不一致, 而导致评估的困难[20]。评估者对行为观察指标应进行综合判断, 如哭闹、面部表情变化等不能作为单一的评价指标, 要准确地应用行为评估方法, 排除其他影响行为的因素。

5 几种常见的儿童术后疼痛行为评估工具

5.1 新生儿面部编码系统 (Neonatal Facial Coding System, NFCS) [21]

NFCS是加拿大British Colum-bia儿童医院1998年制定的, 主要用于早产儿和新生儿的疼痛评估。包括皱眉、挤眼、下颌颤动等10项内容。各项表现无为0分, 有一项为1分, 得分越高表示疼痛越明显。

5.2 东安大略儿童医院疼痛评分 (Children’s

Hospital of Eastern Ontario Pain Scale, CHEOPS) [22]包括6个条目:哭闹、面部表情、语言、躯干紧张情况、触摸伤口的表现、腿部的活动, 总分13分, 评分高于7分, 认为存在疼痛。研究表明, CHEOPS量表对0岁~7岁的儿童术后疼痛评估具有良好的信效度[23]。

5.3 FLACC疼痛行为量表[24]

该量表是1997年美国密西根大学Merkel等研制的, 适用于2个月至7岁儿童的术后疼痛评估, 包括表情 (face) 、肢体运动 (legs) 、活动 (activity) 、哭泣 (crying) 、可安慰性 (consolability) 5项内容, 总分最低为0分, 最高为10分, 得分越高, 不适和疼痛越明显。在国外该量表已广泛应用于评估术后、重症监护病房以及有智力障碍等儿童的疼痛[24,25,26]。

5.4 舒适行为量表 (COMFORT

Behavior Scale, COMFORT-B) [27]COMFORT-B量表是由荷兰Van Dijk博士等对原舒适评估量表进行修订而来。包括6个行为指标:警觉性、平静或躁动、呼吸反应、肢体运动、肌张力、面部张力。每个条目1分~5分, 总分大于17分时表示患儿存在中至重度疼痛。舒适行为量表被认为是重症监护病房患儿疼痛评估的首选量表。

5.5 儿童疼痛观察量表 (Pain Observation Scale

for Young Children, POCIS) [28]该量表是由CHEOPS量表发展而来, 适用于1岁~4岁的儿童, 对于评估术后短暂疼痛或长期疼痛均可使用。包括面部表情、哭闹、呼吸情况等7项内容。每项评分为0分~1分, 总分越高表示疼痛程度越严重。

6 小结

儿童疼痛评估 - 读书报告 篇3

妇女儿童发展规划

中期评估报告

XXXXXXXXXXXXXXXXXX中学

2015年10月18日

XXXXXXXXXXXXXXXXXX中学 实施妇女儿童两规划中期评估报告

妇女儿童事业的发展水平，是社会文明进步的重要标志；尊重妇女、保护儿童，是现代社会的一项基本准则。为促进我校妇女儿童事业与教育教学及本地经济社会发展协调一致，2011年3月制定了《XXXXXXXXXXXXXXXXXX中学妇女发展规划（2011—2020年）》和《XXXXXXXXXXXXXXXXXX中学儿童发展规划（2011—2020年）》(以下简称“两规划”)，确定了2011—2020年XXXXXXXXXXXXXXXXXX中学妇女儿童发展的总目标、优先领域、主要目标及策略措施。

五年来，上级高度重视“两规划”的有效执行，全社会达标环境进一步优化，妇女儿童参与社会发展的层面进一步拓宽。为进一步了解和掌握全校各地2011—2015年两个规划的实施进展情况、主要经验和存在问题，提出对策建议，为制定和完善相关政策措施、修订行动计划提供可靠依据，进一步推动各级政府建立健全工作机制，推动两个规划的全面实施和终期达标，促进妇女儿童与经济社会的和谐发展。根据上级“两规划”的要求，通过采取性别分析、比较评价、定量分析与定性分析相结合等方法，对相关数据和信息资料进行收集、整理和分析研究，实现“两规划”实施的动态跟踪，就“两规划”实施背景下妇女儿童的发展现状和各项目标的达标情况作出了科学的分析和评价，并形成了《XXXXXXXXXXXXXXXXXX中学实施妇女儿童两规划中期评估报告》（以下简称《评估报告》）。

一、我校概况评估

XXXXXXXXXXXXXXXXXX中学位于麻栗坡县东北部。北与马街乡接壤，东与广南县接壤，南与富宁县接壤，西与铁厂乡相连。千沟万壑，坡陡沟深，素有“猫鼻梁上的明珠”之称，是我县最偏远的地方之一，现辖1个社区和4个村委会，共89个村小组。现在我校就读的学生有427人，其中女生187人，少数民族285人，留守儿童214人；现在我校任职的教师有36人，其中女教师11人。

二、我校义务教育实施情况评估

2015年，初中学生毛入学率达到108.18%，初中三年巩固率达到89.68%。残疾儿童入学人数提高，现在校6人，孤儿入学人数提高，现在校10人。

加强基础建设，提高农村义务教育水平。

根据上级《关于进一步加强农村教育工作意见》，对存在的问题整改后，经评估验收已基本完成，改造了我校的薄弱办学条件。扩大义务教育“两免一补”范围，普及九年义务教育。

开展“1+1”结对帮扶活动、实施希望工程、春蕾计划，加大了扶贫助学工作力度，全校义务教育阶段家庭贫困学生都得了救助。

实施“留守孩关爱工程”，关注儿童特殊群体。

2012年，实施“留守孩关爱工程”，关注、解决留守孩身心健康和受教育状况。建立以学校为主导，学校、家庭、社会三位一体的“留守孩”教育管理体系，使“留守孩”得到全社会关心和爱护，使他们离开父母不离爱，让他们性格开朗、人格健康、精神充实、品行端正、学习自觉，和其他学生一样健康全面发展。实施“留守孩关爱工程”以来，使占全校学生人数50%的留守孩子、单亲家庭孩子、学困生以及有心理障碍等问题的学生得到关爱和有效教育。同时，通过家长会，使一大批家长受到教育和启发，回乡就业和监护子女。大胆改革农村初中办学模式，全面推进素质教育和“高效课堂”。

针对普九后农村初中传统教学模式的不适应性，大胆改革农村初中办学模式，全面推广“分类指导、分层教学、分流施教”的办学模式，强调以素质教育理论为指导，从农村初中实际出发，承认学生的个体差异性，面向全体学生，实施“因材施教”，使每一个学生都学有所得，学有所进，经过三年的学习，既具备较好的文化基础知识，又能掌握一至两门农村实用技术，这有利于巩固“普九”成果，使学生进得来，留得住，学得好，有利于促进学生主动发展，有利于使教育适应农村经济、社会发展的需要。使素质教育和“高效课堂”工作在我校得到整体推进，重点突破，以点带面，逐步提高。

健全学校、家庭、社会“三位一体”教育机制。

搞好家长学校教师队伍的建设，在原有家教讲师团的基础上，有计划地吸收老战士、老干部，公安、有经验的家长到家教教师队伍中来，不断扩大家教队伍。在全校进行“争做合格家长，培养合格人才”家庭教育报告会，使其他家长听取报告受益。

三、对策与建议

（一）广泛宣传，强化措施，优化妇女儿童发展环境 一是通过新闻舆论、大众传媒，在全社会广泛开展男女平等基本国策、儿童优先原则和“两规划”的宣传。特别加大对党政部门领导的宣传力度，提高各级领导决策中的性别意识。并通过举办有关法律法规的宣传，积极推动全社会依法维护妇女儿童合法权益意识的提高。

二是宣传国家严厉查处利用医学非法进行性别鉴定及算命、测字的封建迷信活动，彻底改变重男轻女的世俗观念，树立男女平等的观念，确保人口性别比例协调发展，消除就业中性别歧视。

（二）深化教育改革，拓宽教育领域，增加教育投入

认真贯彻《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》，进一步提高农村义务教育水平，办人民满意的教育。想方设法提高适龄残疾儿童的入学率。做好教育规划，改善办学条件，多渠道广泛宣传，使大部分学子不受招生名额的限制能接受高中阶段的教育。继续加大“希望工程”、“春蕾计划”、“两免一补”、“捐资助学”等助学工程和政策的实施力度，保障贫困家庭儿童的受教育权。

（三）切实抓好对女干部的培养教育

儿童疼痛评估 - 读书报告 篇4

来，我局根据市妇儿工委文件精神及责任分解内容，结合本局实际，围绕《市妇女发展纲要》、《市儿童发展纲要》精神，扎实开展工作，达到终期目标。现将-期间实施“两纲”终期评估报告如下：

一、主要目标完成情况

（一）广播电视在农村的覆盖情况

从1998年我市光纤电视发

展以来，我市农村广播电视发展迅速，随着广播电视事业的不断发展，全市现有农村广播124个点、广播喇叭3800余只，覆盖率全市124个行政村，覆盖率达100%，光纤电视用户10万余户，村通率达90%，为大众媒体传播有益于妇女儿童权益保护和儿童健康成长的社会文化信息搭建起了传输平台。

（二）广播电视宣传情况

以来，随着宣传队伍的不断壮大、设备的不断更新，加上对妇女儿童工作的重视不断加深，在全年的新闻中，对妇女儿童工作的宣传，占新闻总量比例逐年增加。随着事业的发展，宣传用设备也逐步从模拟式向数字式转换，提升了节目的收视效果。也为我局传播有益于妇女儿童权益保护和儿童健康成长的社会文化信息提供了硬件设施保障。据统计—，广播电视共编播“两纲”和相应的法律法规的稿件600篇，被上级采用30篇；同时加大妇女儿童广播电视作品的创作力度，据统计—共制作相关广播电视作品10件，全部获奖。

二、基本做法

（一）加强领导，确保“两纲”宣传工作有序地进行。

为保证“两纲”宣传工作的顺利实施，我局结合系统实际，成立了由分管副局长、总编室主任、新闻部主任、工会主席为成员的“两纲”宣传工作领导小组，并确定总编室主任为联络员，明确职责，责任到人，把“两纲”宣传工作摆上日常宣传工作的“盘子”，确保了“两纲”宣传工作顺利进行。

（二）发挥“喉舌”功能，加大“两纲”宣传力度。

为大力宣传“两纲”的文件精神，为“两纲”的顺利实施创造一个良好的外部环境，我局广播与电视两大宣传媒体，同期开设了《两纲宣传专栏》，并实行“三优”原则即采访优先、编稿优先、录音优先，加大对“两纲”及其相应法律法规的宣传力度。

1、建立健全妇女儿童事业宣传工作机制

妇女是党执政的重要群众基础，儿童是党长期执政的希望。妇女儿童事业关系国家命运和民族前途。妇女儿童发展状况，标志着一个国家或地区文明进步的程度。做好妇女儿童工作，对于全区政治经济和社会各项事业的发展至关重要。

《－妇女发展纲要》《儿童发展纲要》颁布实施以来，我局从实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的高度，把做好妇女儿童宣传工作作为重要职责，加强组织领导，建立健全领导体制和工作机制，明确了分管领导和有关科室的责任，纳入了整体宣传计划，制定了具体的工作措施。部署妇女儿童宣传工作任务，提出具体要求，保证了妇女儿童宣传工作的顺利进行。

2、牢牢把握妇女儿童宣传工作的正确导向

坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，牢牢把握正确的舆论导向。宣传基调鲜明。采用多种形式，大力宣传马克思主义的妇女观，宣传男女平等的基本国策、儿童优先原则，宣传党和政府关于妇女儿童工作的方针政策，宣传妇女儿童纲要的目标、内容和任务，动员全社会的力量关心、支持和参与妇女儿童事业发展。严格遵守宣传纪律。从建设和谐社会的要求出发，将性别平等意识纳入宣传工作，坚持对妇女儿童工作的正面宣传，对各类作品、影视片、广告实行严格把关，严格检查，坚决杜绝贬低和侮辱妇女形象的现象，坚决摈弃不利于儿童健康成长的暴力、凶杀、色情等内容，净化了儿童成长环境。

3、营造妇女儿童发展的良好舆论氛围

积极发挥媒体优势，采取多种形式，营造妇女儿童发展的良好社会舆论氛围。

一是做好重大节庆活动的宣传。抓住“三八”、“六一”等妇女儿童重大节日，对全市各种纪念进行了全方位、多角度的报道，宣传推广了一批妇女工作先进典型，取得了良好的社会舆论效果。

二是做好重要会议的宣传。做好妇女儿童重要会议的报道，是宣传妇女儿童工作和政策，营造有利于妇女儿童发展舆论氛围的重要途径。对有关妇女儿童工作的重要会议，我们高度重视，“两台”记者做了大量及时深入的宣传报道。全面、准确、及时地报道了各项重要议程和重要活动，营造了隆重热烈的会议氛围，扩大了妇女儿童事业的影响，得到了市领导及社会各界的普遍好评。

三是做好日常宣传和对上宣传工作。我们围绕妇女儿童生存、保护和发展，认真做好日常宣传工作，做到集中宣传有高潮、经常宣传不断线。在电台开设少儿节目《七色童年》、电视台开设专栏节目《校园》，并在《新闻时间》播（发）了一大批质量高、影响大、效果好的新闻稿件，宣传优秀妇女典型、帮助下岗女工再就业、实施春蕾计划、建设文明家庭等。在做好日常宣传的同时，加大了外宣工作力度。积极向市级以上电视台、电台送稿，取得了良好的宣传效果，为妇女儿童

事业的全面发展创造了良好的舆论氛围。

四是开展弘扬时代精神活动宣传。在全市精神文明建设工作中，对未成年人作好思想道德建设教育宣传；开展星级户“文明户、五好家庭、文明市民、文明好少年、好媳妇、好婆婆”评选等活动宣传，大力倡导以尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结为主要内容的家庭美德，鼓励妇女成为有理想、有道德、有文

化、有纪律和自尊、自信、自立、自强的新女性。通过宣传，使“诚信、和谐、务实、争先”的新时代精神家喻户晓、深入人心，成为广大妇女自强自立和少年儿童健康成长的新的精神动力。

（三）夯实广电基础，构建儿童良好的文化环境。

为进一步加强广播电视基础设施建设，为儿童提供更多更优秀的广播电视节目。来，我局共投入10余万元，完成了二项基础工程：一是市电视台开播中央少儿频道，并把少儿频道的落地做为验收“村村通广播电视”的一项指标。目前我市城区及124个行政村，均能收看到中央少儿频道。二是增设两套互动点播频道，并对点播内容进行改版，增加少儿节目的播出量，丰富节目内容。三是购置《闪闪红星》、《鸡毛线》、《红孩子》、《平原游击队》等百部少儿优秀影片，每月安排2部在市电视台播出。据统计，—共播出近240多片。

截止底，我县广播人口覆盖率达100%，电视人口覆盖率达100%。

（四）开展“创先争优”，深化活动的内涵。

为深化“妇女发展纲要”活动的内涵，我局根据“纲要”的内容，结合系统实际，在女同志较多的科室，开展“创先争优”活动，取得明显著成效。

三、几点工作评估。

（一）关于创造有利于妇女全面发展的社会文化环境的工作评估。

总体评估：市广播电视台能充分利用自身优势，大力宣传“妇女发展纲要”内容和相应的法律法规，达到终期的宣传效果。

主要措施：主要采取“三优”的原则，即“妇女发展纲要”的新闻优先采访、优先编稿、优先录音，增加新闻的时效性。

建议：市妇联及有关部门与市广播电视台联办广播电视专题，进一步增加“妇女发展纲要”新闻稿件的播出量，提高稿件的质量。

（二）关于妇女儿童节目制作和播出情况的工作评估。

总体评估：市广播电视台能充分利用现有的人、财、物，年创作1—2部的妇女儿童题材的广播电视作品送省市参评，并在市广播电视台展播，成绩显著。

主要措施：主要采取抽掉业务骨干，组成创作小组。挖掘相应的题材，集中一段时间进行创作。

建议：市妇联、关工委等部门，加强与市广播电视台的联系，积极提供优秀的题材，拨补部分创作经费，联合创作更多更优秀的作品，争取在省市台展播。

二〇一〇年十月三十日

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市教育局实施-市妇女儿童发展纲要终期评估报告，市人民政府颁布了《市妇女发展规划纲要（-）》和《市儿童发展规划纲要（-）》。多年来，在市委、市政府的领导下，在市政府妇女儿童工作委员会的指导下，市教育局通过不懈的努力，不断强化妇女、儿童工作，妇女科学文化素质有了较大提高，儿童工作有了突破性的进展。在这十年里，我市一市三县全面落实“两基”要求，全面贯彻党的教育方针，全面推行素质教育，义务教育均衡发展和内涵质量不断提高，促使我市妇女儿童教育事业有了明显发展。

一、全面规划，分步实施，基本实现普及九年义务教育

1997年，我市“两基”工作顺利通过省政府验收，普及九年义务教育取得阶段性成果。实现“两基”，最大限度的保证适龄儿童接受九年义务教育，为妇女儿童提供了平等受教育的权利，也为整体提高国民素质奠定了基础。实现“两基”以后，市教育局按照“全面推进、分类指导、分步实施”的原则，积极进取，实事求是，切实落实基础教育在教育发展中“重中之重”的战略地位，巩固“普九”成果，提高“普九”内涵质量，把做好儿童工作作为教育工作的重要内容之一，并把《市儿童发展规划纲要（-）》中监测要求与“两基”监测结合在一起。目前，我市已高标准地完成了普及九年义务教育任务，推进了中小学教育现代化进程，建成了一批现代化窗口学校；初步构建了素质教育实施体系，全面推进素质教育；基本达到了“四高”（普及程度高、师资合格率高、经费投入高、教育质量高）和“四化”（学校布局合理化、办学条件标准化、内部管理规范化、教学手段现代化）标准，使我市普及九年义务教育的普及程度、师资水平、办学条件、教育质量等方面得到巩固和提高。

二、积极创建示范学校，提高我市基础教育内涵质量

我市实现“两基”以后，如何提高基础教育的内涵，是摆在我们面前的一个重大课题。市教育局一手抓薄弱学校建设，一手抓示范学校创建，是一个很好的创举，能够有效的使我市基础教育的工作重心从数量的普及向质量的提高转变，实现规模、质量和效益的统一，从而全面提升基础教育的内涵质量。由于创建了示范中小学，全面提升了基础教育质量。到目前为止，我市已有51所省市级特色示范中小学（幼儿园），其中省级示范性高中为10所。

三、全面推行素质教育，妇女儿童受教育程度明显提高

我市于秋季启动了基础教育新课程实验工作，几年来的学习与实践，我们把基础教育课程改革摆在全面推进素质教育中的核心地位，切实抓紧抓好，使我市基础教育改革实践取得了初步成效，素质教育的实施取得实质性的进展，妇女儿童受教育程度得到明显提高。

为全面实施素质教育，我们还组织各校积极开展社会实践活动。首先做好军训工作，对所有高一新生、初一新生均要求进行短期军事培训，以增强学生的国防意识和纪律观念，受到良好效果。其次，组织学生开展社会调查活动，学生到工厂、到农村、到军事院校等地进行参观和调查，写出调查报告，以此让学生更多地了解社会、关注社会，增强学生的责任感。再次，积极开展“手拉手”活动，要求市区学校与农村学校结对子，学生手拉手，从教学的、物质的、情感的等方面相互交流和帮助，增进了解，共同提高。

四、真心关爱儿童，大力推进留守儿童之家建设

农村留守儿童之家建设被列为安徽省的民生工程，市教育局也一直把关爱留守儿童工作作为自己的一项重要职责，从开始，我市就已经启动留守儿童的关爱工程，目前，我市已经建成校内留守儿童之家437家。

今年，市教育局成立制定出《中小学关爱留守儿童工作方案》，加强领导，大力宣传，争取社会支持，形成合力，为“留守儿童”营造健康、快乐、平等、和谐的成长环境，不断提高关爱留守儿童工作的水平和成效。

截止至今年十月底，我市校内留守儿童之家基本做到了“六个一”，即：一间不少于20平方米的房间；一块写有“留守儿童之家”的牌子；一些学习用的桌凳，一套电教设备（电脑、电话或电视、电话），一定数量的图书和文体活动器材，一位专（兼）职人员管理。部分有条件的学校还进行了“爱心场地”的建设。目前437个留守儿童之家中，有125家接收了模式一（电脑+电话）项目设备，312家接收了模式二设备（电视机+电话机+图书），所有项目学校的配套设施得到了落实并发挥作用，为留守儿童的学习和生活提供了必要的方便。

全市开办留守儿童之家的学校都能够以思想政治课堂教学为主渠道，以团队、班级组织为骨干，紧扣爱党、爱国、爱社会主义的思想主旋律，围绕“关爱、责任、诚实、诚信”等基础道德规范，按照“贴近生活、贴近实际、贴近学生”的原则，开展丰富多彩、学生乐于参加的具有教育意义的活动，培养留守儿童正确的人生价值取向和积极向上精神，引导留守儿童树立远大理想和正确的人生观、价值观。

针对品德行为偏差和心理障碍的留守儿童，教师着重开设心理生理教育课，大力开展心理咨询、心理矫正活动，开展思想教育、情感教育、独立生活教育和体谅父母教育等，使留守儿童感到备受关爱，体验到生命成长的快乐与幸福，消除不良情感体验，树立乐观向上的生活态度，培养正确的人生观、价值观。

五、优化校内外环境，加强青少年学生思想道德建设

我市教育系统大力加强学校文化建设，发挥共青团和少先队作用，进一步加强与街道、社区的联系，加强对家庭教育工作的指导，建立家长学校、家长委员会和社区委员会，鼓励和调动社会各界参与学生思想道德建设工作的热情，营造青少年学生健康成长的良好教育环境。主要表现在以下几个方面：

1、认真组织学习贯彻新修订的中、《小学生守则》、《小学生日常行为规范》，通过开展市级先进班集体、先进团支部、文明礼仪班、“三好”学生、优秀学生干部、优秀共青团员的评选、表彰，通过榜样示范，加强对中小学生的文明行为习惯养成教育和思想品德、全面发展观教育。

2、组织全市中小学生参加了“改陋习、树新风”、举办了“拒绝毒品、珍爱生命”板报展、在青少年学生中倡导文明新风。

3、积极倡导网络文明，拓宽网络德育。

当今社会，数字化、信息化、网络化正迅猛发展，对学生的影响越来越大，为正确引导学生，我们一方面组织全市中小学生参加了“拒绝网吧、文明上网”签名活动，另一方面要求有条件的学校建立校园网，利用校园网建立论坛、信箱、网页等，拓展学校德育的新空间，引导学生远离不健康的网吧，培养学生正确的网络道德。

4、贯彻落实《未成年人保护法》、《未成年人保护条例》为重点，开展青少年权益保护工作。全市各校普遍进行了法制教育，建立完善了法制副校长工作机制，举办了法制教育课、讲座等，增强了学生的法制观念和依法自我保护的意识。

5、积极构建社会、学校、家庭三结合教育网络，加强协调、进一步加强和改进学校德育工作。

我们经常与宣传部门联系，为学生提供健康有益的精神产品，以创建“安全文明校园”为抓手，促进校园周边环境的治理，各学校进一步加强与社区、街道、学生家庭的联系，建立了社区委员会、家长委员会，形成社会、学校之间良性互动，建立健全了社会、学校、家庭的立体德育工作网络。各学校充分发挥关工委的作用，通过举办家长学校，举行家教系列讲座，创办《家教报》等，指导家庭教育的科学方法，传播先进家庭教育经验，指导家庭树立正确的亲子观、育人观、共同发展观，研究时代发展给家庭教育提出的热点和难点问题，积极引导家庭教育健康发展。

六、开展丰富多彩的活动，展示当代儿童精神风貌

全面实施素质教育，构建有利于学生生动活泼、积极主动发展的工作机制，培养和展示学生个性特长。主要表现在以下几个方面：

1、加强中学生团校、业余党校建设，通过举办团课、党课，对青少年学生进行思想政治教育，共产主义理想、信念教育，正确的世界观、人生观和价值观教育，加强共青团、少先队组织自身建设，积极发挥共青团员、少先队员在青少年学生中的先进带头作用。

2、加强校园文化建设，营造浓郁的育人环境。

各学校都建立了宣传栏、读报栏、广播站等宣传阵地，宣传党和国家的方针、政策，弘扬爱国主义、民族精神，普遍重视校园文化环境建设，班级形成具有特色、人性化的布置，体现时时、处处育人，营造了浓郁的育人环境。各学校普遍举办了形成届次的科技文化艺术节，通过举办丰富多彩的活动，展示学生才华，陶冶学生的情操，提高学生的综合素质。

3、以“五一”、“六一”、“五四”、“七一”等各种重大纪念日为契机，通过举办18岁成人宣誓仪式、祭扫烈士陵园、参观爱国主义教育基地、观看爱国主义影片等活动，在青少年学生中开展爱国主义、弘扬民族精神和革命传统的宣传教育。“六一”期间，市教育局、市文化局联合开展了迎“六一”市少儿书画比赛、市少儿朗诵比赛，“讲文明，树诚信”征文比赛，三项活动，将全市青少年儿童“六一”活动推向高潮。

4、开展青少年科技活动，带动青少年科技创新创造活动，树立科学理念。青少年科技活动有利于培养青少年学生创新精神和实践能力，帮助学生树立科学精神、科学思想和顽强、坚韧的意志。我市青少年科技活动以较好的工作基础，连续十几年获奖面和获奖层次在全省均名列第一。二中学生的作品《地区天井湖银鱼生态状况调查》，在美国底特律举办的第五十一届国际青少年科学和工程大赛上荣获二等奖，这是中国参赛项目获得的最高奖。二中学生陈鑫设计制作的《防冻水表》获得全国青少年发明创造一等奖。二中学生黄蓉在第十九届全国青少年科技创新大赛上，以设计制作《重力驱动式旱冰鞋》项目，获得一等奖。

在正值《市妇女发展纲要（～2020年）》和《市儿童发展纲要（～2020年）》发布之际，在认真总结二十一世纪第一个十年妇女儿童事业发展状况的基础上，我们要进一步按照市国民经济和社会发展“十二五”规划的要求，坚持“儿童优先”的原则，以促进儿童发展为主题，全面推行素质教育，全面提高儿童身心素质，为培养和造就21世纪现代化建设人才而不懈努力。

儿童疼痛评估 - 读书报告 篇5

一、妇女儿童发展状况，根据妇女儿童纲要监测实施统计，即“两纲”目标实现情况进展良好。从《两纲》实施情况看：涉及妇女

与经济、妇女参与决策和管理、妇女儿童与健康、妇女儿童与教育、妇女儿童与法律保护、妇女儿童与环境、妇女儿童与社会保障等七个领域共134个监测指标；从收集上报指标数据来看，我市妇女儿童整体状况发展较好。

（一）经济实力增强，为妇女儿童发展奠定了物质基础。，我市人均地区生产总值由上年的11710元增加到14137元，增加2427元，增长20.7%。城乡居民生活有了显著改善，城镇居民人均可支配收入10172元，比上年增加2567元，增长25.2%；农村居民人均纯收入为5665元，增加710元，增长14.3%。经济的快速增长和社会的不断进步为市妇女儿童的进步与发展创造了良好的社会环境和发展条件。

（二）妇女儿童生活环境进一步改善，生活质量不断提高。近年来，我市不断加大对资源、环境的投入，加强建设、监管和保护力度，妇女儿童生活环境得到进一步改善。，城市生活垃圾无害化处理率达100%；同时，在我市农村大力开展卫生厕所建设和人畜粪便无害化处理等技术指导和服务，全市农村改水受益率达29.44%，农村自来水普及率达24.4%，农村卫生厕所普及率已达41.8%。

（三）妇女儿童健康水平进一步提高。近年来，我市各级政府重视妇幼保健工作，不断加大对妇幼卫生保健事业的投入，使妇幼卫生保健事业得到加强，有效提高了妇女的健康水平。，市财政用于卫生方面的投入3200万元，比上年增加300万元，增长10.1%，1）妇女生殖健康越来越受到重视，全市孕产妇产前医学检查率为89.9%；住院分娩率达到99.2%；农村孕产妇住院分娩率达99.2%；农村高危孕产妇住院分娩率达到100%，非住院消毒接生率达到100%。（2）儿童生命质量不断提高。我市各级卫生部门认真执行《母婴保健法》和《母婴保健条例》，坚持科学规范的系统管理，健全和完善孕产期保健、婴儿保健等各项管理制度，加强了对妇幼保健服务质量的监管，确保妇女和儿童的健康与安全。，全市婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率分别为5.28‰、9.74‰，均比上年下降；全市儿童计划免疫（四苗/全程）接种率达到98.8%，乙肝疫苗接种率达到99.59%。

（四）儿童受教育水平不断提高。几年来，我市进一步加大对基础教育的投入力度，整合优化教育资源，改善教学条件，儿童受教育水平不断提高。小学儿童净入学率和初中学生毛入学率都保持在高水平，我市小学学龄儿童入学率达到100%，小学五年巩固率达100%；初中学生毛入学率达100%，初中三年巩固率为98.8%，男童和女童接受基础教育的差异已基本消除，少年儿童素质教育进一步加强。

（五）妇女儿童合法权益得到有效保障，人身权利得到有力保护。，全市公安机关深入开展了“打拐”、“扫黑除恶”等专项斗争，有效地遏制了针对妇女儿童的违法犯罪案件的发生。据统计，全年破获强奸案件14起；无一例拐卖妇女儿童案件；强迫、引诱、容留妇女卖淫案件8起。积极为妇女儿童提供法律援助，有效保护妇女儿童的合法权益。全市加强《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》的宣传活动，深入开展青少年普法教育，积极为妇女儿童提供多种形式的法律服务和法律援助，较好地保护了妇女儿童的合法权益。

（六）妇女就业状况得到改善，社会保障工作得到加强。近年来，我市不断拓宽妇女就业领域，提高妇女就业水平，加强妇女职业教育和技能培训，建立和完善生育保险制度，落实女职工劳动保护政策，女职工的自我保护意识和能力也明显增强。，我市全社会就业人员20.21万人，比上年增加0.1万人，增长0.5%，其中女性就业人员8.97万人，增加0.02万人，增长0.2%；城镇单位女性就业人员占全部就业人员比重为35.25%。不断加大社会保险力度，确保妇女享有社会保障的平等权利。近年来，市委、市政府十分重视养老、医疗、(来源：好范文 http:///）生育、工伤等社会保险，连续出台了各项保险法规和政策。劳动保障部门不断加大推行力度，保证了女职工享有社会保险待遇。参加基本养老保险职工人数2.29万人，其中女职工1.4万人，女职工所占比重达到48.2%，参

加基本医疗保险、工伤保险、生育保险的女职工人数近年来大幅增加，分别为1.3万人、0.5万人和0.4万人，分别比增加0.1万人、0.1万人和0.2万人，增长8.3%、5.8%和18.8%。

（七）妇女参政议政人数明显增加，妇女参政水平得到提高。我市县级人大代表212人，其中女性36人，占17%。县级政协委员201人，其中女性42人，占21%.领导班子中女干部配备率稳中有升。，县级党委和政府领导班子中女干部配备率分别为7.7%和11%。基层妇女群体在参政议政中的作用增强。底，我市村民委员会成员中女性比重25%，居民委员会成员中女性比重28%。

二、存在的问题

（一）妇女就业形势依然严峻。据统计，全市城镇尚有登记失业人员9000人，比上年增加1000人，增长12.5%，其中女性失业人员5000人，比上年增加1000人，占全部失业人员的比重为55.6%。当前失业、下岗女工存在年龄大，文化技术水平低的缺陷，加上自身竞争上的劣势，择业范围更受限制，就业难度也不断加大。

（二）婚前医学检查率急剧下降。婚前医学检查是保证健康婚配，防止疾病传播和遗传病延续的生殖保健措施，是防止出生缺陷发生，提高出生人口素质的第一道关。新修订的《婚姻法》颁布实施后，婚检由强制变成了“自愿”，加上群众健康意识淡薄，宣传教育不到位，我市婚前医学检查率急剧下降。婚检把关不严，必然导致出生缺陷情况增多。出生缺陷又是导致新生儿和婴幼儿死亡以及残疾人口增多的重要原因，不仅影响总人口素质的提高，而且给家庭、国家带来沉重的负担。

（三）社会丑恶现象仍在滋生和蔓延，影响妇女的身心健康。据有关部门统计，妇女因为不能忍受暴力、侮辱等事件，提出离婚的案件不断增加，这些社会丑恶现象的滋生和蔓延，严重影响了妇女的身心健康，给社会和家庭带来了极大的危害，最终影响经济发展和社会进步。

三、对策建议

在妇女儿童纲要实施过程中存在的上述问题，已成为制约我市妇女儿童事业发展的主要因素；应引起各级党委、政府的高度重视，采取相应的对策措施，确保新一轮妇儿纲要规划目标的顺利实施和全面达标。为此我们建议：

（一）拓宽就业渠道，加大下岗女工再就业工作力度。各级领导应高度重视，把下岗女工再就业当作一项系统工程来统筹安排。一是要努力拓宽就业渠道，大力发展第三产业，积极发展个体、私营经济，开发出更多适合妇女从事的工作岗位，提高女性就业人口比重；二是要提高女工自身文化素质和技术技能，加强多种形式的培训，提高下岗女工的培训率，增强竞争能力；三是积极落实如小额贷款、税收等优惠政策，促进下岗女工再就业。

（二）努力提高婚前医学检查率，有效降低新生儿出生缺陷发生率。近两年以来，我市婚检率急剧下降，这不仅不利于妇儿规划目标的顺利实现，也将对全面提高各民族人口素质、健康水平，提升家庭生活质量，确保未来人才资源的持续健康发展带来直接的不利影响。因此，解决婚检率低的问题，结合我县实际，建议进一步加大新《婚姻法》和相关政策的宣传力度，加强对人体生殖健康知识的宣传教育，提高公民的婚检意识，提高健康知识知晓度，同时，采取适度的强制措施和必要的行政手段，推动婚前医学检查的正常实施，努力提高婚检率，并进行出生缺陷调查和出生缺陷监测，有效降低新生儿出生缺陷发生率，提高出生人口素质。

（三）要采取坚决措施，从源头上彻底遏制艾滋病、性病病毒的感染。近年来，我市同全国一样，报告艾滋病病毒感染人数有增加趋势，女性性病病例数有增无减。原因是多方面的，根源也非常复杂，要彻底遏制艾滋病病毒感染和女性性病病人传播，不能只仅仅依靠几个部门或某一个地方，必须依靠各级党委和政府，动员和调动全社会的力量，采取强力措施加以遏制。一方面要加强对艾滋病、性病防治知识的宣传教育，努力提高城市、农村和高危人群预防艾滋病、性病知识知晓率，增强全面防范意识；另一方面要不断增强自我保护能力，从个体上杜绝艾滋病病毒感染和性病蔓延。

儿童疼痛评估 - 读书报告 篇6

一、我市妇女儿童发展的外部环境明显改善

巢湖市地处皖中，环抱巢湖，历史悠久，人杰地灵。全市下辖居巢区、无为、庐江、和县、含山四县一区、126个乡镇、4个办事处、2031个行政村，总面积9282平方公里。“八五”以来，特别是近年来，我市经济和社会发展步入新的发展时期，社会的进步，经济的发展，人民生活水平提高，精神和物质文化生活的极大丰富，为妇女儿童发展创造了良好的外部环境和条件。

国民经济：2000年我市国内生产总值达190.2亿元，按可比价计算比1990年增长2.08倍;全市财政收入10.8亿元，比1990年增长4.29倍;城市居民收入和农民人均纯收入都有较大幅度的增长，“九五”期间，全市城镇职工工资平均增长6.9%，农民人均纯收入年均增长11.1%。

人口资源：全市总人口448.9万，0-14岁儿童111.1万。我市人口出生率由1995年的16.83‰，下降到2000年的10.35‰；人口自然增长率由1995年的7.24‰下降到2000年的4.66‰，人口结构趋向合理，人口质量有了提高。文明环境：在城市大力推进文明城镇的创建，在农村开展以“改水、改厕、改善居住环境”为内容的创建活动，使农村供水和环境卫生面貌有了很大的改善，农村改水受益人口普及率由1995年的85%提高到2000年的95%，卫生厕所人口覆盖率由1995年的20.03%提高到2000年41%。

阵地建设：我市共建县以下妇女儿童活动阵地5个。市妇女儿童活动中心已列入城市总体规划和“十五”发展规划，其立项前期准备工作正在进行。

二、两纲主要目标基本完成“八五”以来，特别是近年来，在市委、市政府的领导下，在各级党委、政府和市政府妇儿工委成员单位的共同努力下，我市实施两纲取得明显成效。主要是：

1、妇女参与国家和社会事务管理的程序明显提高

2000年，市人大一届一次会议和市政协一届一次委员会中女代表和女委员分别占24.6%和21.6%。

市级四县一区党政班子各配有1名女性；126个乡镇有113个乡镇班子配有145名女性；选配面达90%，比换届前上升18.5个百分点;村级班子直选中，有159名妇女担任村两委正副职，29%市直和22%的县区直党委政府部门班子配有女性。

2000年底，全市女干部达12986人，女干部占干部总数22.7%，比95年增加3个百分点;市级党政班子中女干部占同级干部14.3%;县级党政班子女干部占同级干部12.3%。

2、妇女劳动权益得到有效保障

到2000年底，全市在岗职工人数20.8万，其中女职工7.3万，主要集中在工业、商业、文化、教育、卫生、金融等行业，全市还有1.5个万多名妇女活跃在个体和私营企业，同等条件下，男女就业机会均等。

到2000年底，参加失业保障基金社会统筹职工达10.1万人，人均领取失业保险1920元，比95年增长2.46倍。

3、妇女儿童科学文化素质得到进一步提高

全市在园幼儿达10.1万人，三至六岁幼儿入园率由95年的23%上升到2000年的57%，全市小学学龄儿童净入学率由1990年的98.4%上升到2000年的99.9%（男女生均等），初中适龄少年入学率达97.2%，17周岁人口初中教育完成率达94.6%。小学辍学率2000年降到0.01%。残疾儿童入学率达81.9%。

到2000年，我市中小学和幼儿园举办家长学校1133长所，城市80%和农村40%的中小学、幼儿园举办了家长学校，家长受教育率逐年上升，家庭教育的良好氛围正在逐步形成。

“九五”以来，全市共扫除女文盲30万人，青壮年妇女文盲率由95年的4.66%下降到2%，扫盲巩固率达95%以上。

2000年，全市有6.1万多农村妇女在农函校、农广校、农民文化技术学校和绿证班学习，有8000多名妇女获结业证书或绿色证书，其本实现了村村有 1名女农技员目标。

4、妇女儿童卫生保健服务水平得到提高

我市妇幼保健队伍已形成，医疗网络趋于完善，基本做到县有保障所、乡有防保站、村有卫生室、四县一区农村“初保”基本通过省级“合格”目标验收。乡镇卫生院妇幼保健人员配备率由1995年的72%上升到2000年的73.08%。全市

共创建33所爱婴医院和单位，创建爱婴地区于1998年通过省级评估验收，为母亲安全、儿童健康创造良好的条件。

2000年，我市孕产妇系管理率83.28%，住院分娩率达58.89%，非住院分娩新法接生率达99.72%;孕产妇死亡率由95年的35/10万降到32.95/10万。2000年，我市育龄妇女91.015万人，已婚育龄妇女避孕率达91.88%，节育手术并发症发病率控制在0.92‰，计生部门对近70万育龄妇女进行妇科病查治。2000年，我市新生儿访视率89.59%，婴儿死亡率12.78‰，比1990年下降25.22个千分点;基本消除新生儿破伤风;5岁以下儿童死亡率20.86‰，比1990年下降27.14个千分点。

2000年，儿童“四苗”（卡介苗、脊灰疫苗、百白破三联制剂、麻疹疫苗）全程接种率达95.04%。

5、扶贫帮困工作取得成效

继续实施联合国人口基金会、儿基会妇女发展项目扶贫和小额信贷扶贫，几年来投放扶贫资金200多万元，共扶持5000多户贫困户发展生产，其中有3000多户贫困户脱贫致富。

到2000年，“希望工程”和“春蕾计划”共资助1.14万困境中的儿童，使他们继续接受学校教育。

6、妇女儿童合法权益得到有效保护

近两年来，全市破获拐卖妇女、儿童案件47件，破获妇女卖淫案件63件，破获强奸案件99件，接待来信来访454件，查结424件，较好地维护了妇女儿童合法权益。

开展了《未成人保护法》、《妇女权益保障法》执行情况调查和调研活动，针对新形势下妇女权益保护中存在的突出问题，提出了建议和对策。

强化了维权手段，全市选聘一批妇女特邀陪审员，成立了法律援助中心妇女工作处，建立了维权联系点，社会化维权工作新格局正逐步形成。

三、实施“两纲”的主要经验

我市“两纲”实施工作整体效果好，1996年9月和2000年11月两次接受省专家评估组检查指导，曾得到省专家评估组肯定。其主要经验是：

1、领导重视是成功实施两纲的关键

市委、市政府十分关注妇女儿童事业发展，原行署于1994年7月成立了妇女儿童工作委员会，负责组织实施纲要；原行署分别于1993年10月和1996年10月两次召开专员办公会，讨论通过巢湖地区实施两纲规划。四县一市（现为居巢区）相继成立了组织，制定了规划，并将“规划”纳入当地经济和社会发展总体规划。撤地设市后，市委、市政府分管领导多次听取实施情况汇报，研究解决纲要的重点和难点问题。并将维护妇女儿童合法权益，促进男女平等写入市政府工作报告。各级政府都把实现纲要目标作为本地妇女儿童事业发展的重要工作来抓，各级领导重视，是确保我市“两纲”目标任务完成的关键。

2、加大宣传力度，是成功实施两纲的先导

宣传发动工作伴随着两纲实施的全过程，市及四县一区抓住节日活动、妇女代表大会召开、县乡换届、撤地设市等有利契机，采取请领导发表署名文章、电视讲话、答记者问、知识竞赛、咨询服务、宣传月等活动形式，广泛宣传男女平等基本国策思想和“儿童优先”原则，大力宣传实施两纲重要意义等。从92年以来，全市发放宣传资料4万册，组织3万多名妇女参加两纲、妇女法、家教等知识竞赛，层层举办两纲、“国策”培训班285期，培训骨干8万多人次，为两纲实施营造了良好的舆经氛围。

3、各部门协调配合，主攻重难点是成功实施两纲的保证

实施两纲，推动妇女儿童事业发展是一项社会系统工程，需要各部门通力合作和支持。为使纲要目标落到实处，市组织部会同市妇联在调查研究基础上制定了培养选拔干部五年规划，并抓住换届等有利契机付诸实施，使我市妇女参选参政工作有新进展。市教育、卫生部门不断加大工作力度，“双基”教育、创建爱婴地区分别于1997年、1998年高标准地通过省级评估验收。计生部门把“婚育新风进万家”活动的落脚点放在“改善女孩生活环境上”。市政法系统视维护妇女儿童权益为已任，严厉打击拐卖妇女儿童、卖淫嫖娼违法犯罪活动。宣传、卫生、共青团等部门通过示范引导、行政推动、技术保证等措施，使全市改水改厕进展较快，仅1999年、2000年两年共建卫生厕所56000多座，其中三格式24117座，水冲式15154座，卫生厕所受益率由1995年的23.03%提高到2000年的41%，较好地完成纲要所规定的指标。

4、发挥妇儿工委职能作用是成功实施两纲的基础

市级四县一区政府妇儿工委及其办公室在人员少、经费困难情况下，认真履行协调议事和监督检查职能，逐步完善工作制度，着力推动纲要目标按期完成。市妇儿工委坚持每2—3年召开1次全年妇女儿童工作会，每年召开1—2次成员会，统筹办调解决实施纲要中的问题和困难。市妇儿工委自1994年成立以来，共召开过三次全市妇女儿童工作会，每次会议都能解决1-2个中心议题，每次会议都能开成一个团结的会、务实的会、鼓劲的会。两纲监测评估工作已逐步规范化、制度化并扩大到县区级。市妇儿工委分别于1996年9月、1998年8月、2000年9月分别完成了儿童纲要、妇女纲要中期评估，以及两纲监测评估，并形成监测评估报告，报告既肯定成绩，又找出差距，并针对难点和簿弱点采取有效措施，从而确保纲要终期目标实现。

四、存在问题及建议

我市两纲实施虽然取得显著成效，各项目标已经基本实现，但是还存在一些不容忽视的问题。主要有：

1、我市在推动妇女参选参政方面取得一定成绩，但与纲要目标相比仍有差距。四县一区党政班子虽各配1名女干部，但仍有13个乡镇属“空白”乡镇，且现有在岗女干部副职多，正职少，“委员”多，实职少，正职更少；市、县、区直部门班子女干部选配面均未达到30%；女职工较集中的文化、教育、卫生、商业、轻纺五大行业领导班子干部配备率只占43%，而原地委（98）23号文件要求，98年底以前，五大行业领导班子都要配有女干部；全市发展女党员工作98、99年虽有所进展，但在省位次仍居后。在今后的工作中，必须进一步加大男女平等基本国策和妇女纲要目标的宣传，提高全社会尤其是各级党政领导干部的认识，真正将性别意识纳入决策主流，落实在推动妇女参与国家和社会事务管理的全过程。

2、初中流生现象不容忽视，在个别地方，初中女生流失还比较严重，这将影响九年义务教育成果的巩固和提高。必须进一步把妇女儿童的教育问题提到一个新的境界高度来认识，抓好学校内部管理，提高教学质量，有效地控制流生。

3、婚姻家庭问题比较突出。生女孩而遭虐待、遗弃，第三者插足，卖淫嫖娼等现象滋生蔓延。离婚案件增多，2000年离婚人数比95年增加近2倍，家庭的不稳定因素必定给社会带来负面影响。因此，必须大力弘扬文明、进步的妇女观，弘扬家庭美德，以家庭的文明进步来促进社会的和谐稳定。

4、监测评估工作机制和评估指标体系还有待于进一步完善，现有的统计资料与“指标”仍不能完全对应，有的“指标”与“资料来源”单位不能对应，还有不少项目缺少性别统计。建议上下联动，尽快建立妇女儿童发展数据库，为两纲统计监测提供科学依据。

5、市及四县一区政府妇女儿童工作委员会普遍存在无编制、无人员、无经费的情况，影响和制约了我市妇女儿童事业的发展。建议政府要依法保障妇女儿童工作委员会所需经费供给。

巢湖市政府妇女儿童工作委员会

两纲监测评估组

儿童疼痛评估 - 读书报告 篇7

一、评估报告摘要

实施2001——2010年资兴妇女儿童发展规划终期评估报告主要是通过定性和定量的方法对资兴市妇儿工委10年来两个规划实施情况进行评估。就资兴市经济、人口基本情况；评估方法及工作过程；评估主要结果；实施两个规划情况评估；妇女儿童发展面临和存在的问题；对策建议等几个方面进行阐述和分析。就两个规划实施的进展、主要成绩和存在问题提出对策及建议，为制定下一步规划提供依据，进一步推动两个规划的全面实施。

二、评估主报告

（一）资兴市经济、人口等基本情况

资兴市位于湖南东南部，区域总面积2747平方公里。辖10个镇、17个乡、1个街道办事处，共266个行政村。全区总人口37.2万人，其中女性人口为18.1万人，占人口总数的 49 %，人口自然增长率达到6.71‰。十年来，资兴市城乡面貌发生了巨大的变化，人民生活大幅改善，取得了“综合实力显著增强、经济质量大幅提升、城乡发展统筹推进、改善民生成效显著”的辉煌成就，为十二五发展奠定了坚实基础。

2010年，实现地区生产总值 156.14亿元，同比增长16.8 %，是2005年的2。66倍。区域财政总收入13.84亿元，同比增长 31.7 %；地方财政收入6.97亿元，增长30.4 %。城镇居民人均可支配收入16712元，增长11.8 %。农民人均纯收入7225元，增长 18.8%，农民人均纯收入增速连续三年超过城镇居民人均收入增速。公共财政用于教育、社会保障、就业、医疗卫生等民生领域的支出累计达10.48亿元。城乡免费义务教育全面实施，各类教育协调发展。基层医疗卫生条件明显改善，群众看病难、看病贵问题逐步缓解。城镇基本养老、医疗、失业保险和新型农村合作医疗基本实现全覆盖，城乡低保标准大幅提升。资兴县域经济综合实力连续三年位居全省十强。

（二）评估方法及工作过程

将妇儿发展规划终期评估纳入市妇儿工委办重点工作，做到早思考、早准备；按市妇儿工委要求，结合资兴实际，形成评估方案，将郴州市“两规”终期期评估和资兴市妇儿发展终期评估相结合，并及时召开市妇儿发展终期评估动员会，统一思想，提高认识。

成立市妇儿发展规划终期监测评估领导小组。组长由市妇儿工委主任、副市长担任，成员由市妇儿工委成员组成，主要职责是负责监测评估工作的组织领导和协调，审批监测评估报告，研究解决监测评估工作中的重点、难点问题，根据评估结果研究提出相应对策；成立市妇儿发展规划统计监测组。由市统计局牵头，成员由市妇儿工委成员单位联络员组成，主要负责收集监测数据，对各成员单位实施“两个规划”指标情况进行监测统计分析，并向市妇儿工委提交妇女儿童发展状况监测统计报告。

拓宽评估渠道，保证评估质量：各条线和街道（镇）举行例会，进行座谈，交流和总结妇儿工作开展情况、成果和存在问题；二是深入社区、小区、企事业和流动人口集中地，了解工作实施情况和不足之处；三是征求专家意见，了解工作薄弱环节和研究对策；四是查阅历年资料，全面总结工作完成情况等。

（三）、评估主要结果

2001—2010资兴市妇女儿童发展规划实施以来，资兴市各妇儿成员单位高度重视，认真履行职能，妇女儿童发展状况监测指标的78项指标中（妇儿保健35项、妇儿教育12项、权益保障10项、女性参政议政9项、生存环境12项），除婚前医学检查率、女性从业人员比重、城镇企业职工生育保险覆盖率还未达到预期目标，其它75项指标均达到或超过了《规划》确定的终期目标。

（四）资兴市实施两个规划情况评估

1、实施两个规划组织领导情况评估

（1）、两个规划实施期间，资兴市妇女儿童工作紧紧围绕一个中心，实现两个保障。围绕一个中心，即以高标准推动妇女儿童事业健康发展为中心，不断增强责任意识，进一步提高了对做好妇女儿童工作重要性的认识。充分调动各部门和社会力量，站在发展的高度，用以人为本的新理念去研究和指导妇女儿童工作，用高起点、高标准、高水平的工作手段去推动妇女儿童事业的发展，取得了可喜的成绩。实现两个保障。即明确职责，落实责任，为妇女儿童工作提供强有力的组织保障。充分发挥成员单位合力作用，领导重视，责任到位，形成了政府带动、部门联动、社会互动的良好工作氛围，构建起了党政负责、齐抓共管，部门配合、优势互补，群众参与、便民为民的新机制，使我市的妇女儿童工作呈现出蓬勃发展的良好态势。（2）、突出重点，突破难点，为妇女儿童工作提供切实可行的措施保障。市委、市政府按照《规划》确定的目标，不断总结经验，健全制度，完善措施，在重点、难点问题上下大力气给予突破，较好的完成了重点领域、重点指标的落实。

一是领导重视，部门配合，实现了与《总体规划》的统筹发展。市委、市政府在抓好经济建设的同时，始终重视妇女儿童事业的发展，把经济发展与提高人口素质、贯彻男女平等基本国策结合起来，将两个规划纳入了全市“十一五”“十二五”时期国民经济和社会发展总体规划，把妇女儿童事业发展工作列入全市各级党委、政府考核内容，与责任制挂钩，市政府每年听取两次市妇儿工委办公室的专题汇报，深入实际开展调研。

二是指标分解，总体协调，形成了各负其责的社会工作体系。

市妇儿工委工作所涉及的各成员单位能够积极履行自身职责，根据各自的目标和职能，制定出切合本单位、本系统实际的具体实施方案和执行计划，积极参与全市两个规划的宣传教育活动。市委党校将男女平等基本国策的内容纳入了常规课程，并定期开设讲座。

建立健全并不断充实和加强妇女儿童工作机构，强化政府职能，完善工作机制。各镇乡都建立了妇女儿童工作委员会，为保证妇女规划的实施，市妇联在市直行政事业单位共建立妇委会55个，建立乡镇妇联组织27个，街道妇联组织1个，实现了妇女工作的“两个覆盖”。自上而下工作体系的形成，保证了妇儿工委办公室协调职能的有效发挥。通过规划目标分解书，监测评估等措施，增强了各成员单位的主体意识和责任意识。

（3）、财政保障，资金到位，实现了“规划”的顺利实施。市政府从2008年起每年向妇儿工委办公室划拨经费2万元，为妇女儿童规划全面实施奠定了坚实的基础，极大地支持了两个规划的贯彻落实。

2、两个规划实施情况评估

（1）、妇女参与决策与管理的领域进一步拓展

一是女干部的综合素养不断提高。通过举办各类领导干部培训班、青年干部培训班以及村级干部培训班，有效地改善了女干部队伍的知识结构，使女干部的理论素养和工作水平不断提高。到2010年底，四大机关领导干部中女干部配备率达到100%，圆满实现了妇女规划的目标。

二是女干部的参政领域不断扩展，参政比例逐年上升。建立女干部轮岗机制，选派优秀女干部到基层任职，各级女干部队伍不断壮大。到2010年，全市党政机关副科级以上女干部有234人，占科级干部总数的22%。处级女干部比例达到14%，其中正处级2名，副处级3名，；领导班子中配备女干部的党委工作部门达到71%，比2000年提高了16%；领导班子中配备女干部的政府工作部门达到64%，达到了规划中一半以上的领导班子中要配备女干部；公务员中的女性比例达到了19%，较以前有了明显提高。农村女性参政议政权力得到保障，全市农村妇女进入村支两委和居民委员会的比例分别达到36.96%和33.25%，确保了村支两委班子有一名以上的女性。

三是后备女干部培养选拔制度不断完善。为适应领导班子建设，保持后备女干部队伍的生机与活力，坚持在德才兼备的前提下“女性优先”的原则，2010年全市后备女干部达到25%，乡级后备女干部达到29%，女干部的培养与选拔制度为我市今后女性参政议政，打下了坚实基础。

四是人大代表、政协委员中女性比例逐年提高。到2010年底，市人大代表中女性代表40人，占总数的30.7 %；政协委员中女性代表人数 26 人，占总数的 16.22 %，较上一届有了提高。

（2）、妇女的社会保障水平进一步提高

相关职能部门多方位拓展就业渠道，定期开展劳动力供需见面的“招聘洽谈会”，为用人单位和求职人员搭建了良好的交流平台，为妇女的就业与再就业创造了良好的条件。同时，强化社会保险制度，建立完善监督制约机制，社保稽查、劳动监察、劳动仲裁和基金管理的协同运转，使社会保险的运作提高到一个新的水平。年内参加基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、分别达到0.9、1.3、0.93、0.43（万人）。各项指标与“十五”末相比都有不同程度的提高。

通过努力，到2010年底，全市就业人员总数达到22.2万人，其中女性为10.5万人，占全部就业人员总数的47%，城镇女性登记失业人员达到2000人，其中女性失业再就业人数为1400人，女性登记失业人员再就业率达70%。

（3）、妇女儿童受教育权益进一步保障

2010年，全市共投入国家财政性教育经费2.12亿元，比上年同期增长36%，比“十五”末增长380%。年内投资上亿元完成了15项各类学校对校舍及附属设施的新建、改扩建、修缮、改造等硬件设施建设，确保各类中小学办学条件达到新颁布的办学标准的要求。

一是大力推进学前教育。2010年，全市共拥有市级示范幼儿园1个，区县级示范幼儿园5个，一级一类幼儿园2个，全部达到规划要求。在园儿童总数达到1万人，其中女童3600人，学前教育毛入园率达到98.8%。城市学前三年毛入园率达到76.8%，农村学前一年毛入园率达到56%。

二是九年义务教育成效显著。小学适龄儿童净入学率男、女生均达到100%，初中三年巩固率男、女生均达99.69%。初中毕业升学率男、女生均达95.78%。小学阶段辍学率为0，初中阶段女生辍学率为0。

三是普通高中和中、高等职业学校在校女生比例大幅提升，2010年达到95.72%，青壮年妇女非文盲率达到了99%。全市教育资源进一步优化，教学质量进一步提升。

（4）、妇女儿童卫生、健康水平、服务体系进一步完善。

认真贯彻《中华人民共和**婴保健法》，坚持“以保健为中心，以保障生殖健康为目的，实行保健与临床相结合，面向社会、面向基层和预防为主”的方针，向公众提供高质量的卫生保健服务，有效降低了孕产妇、婴儿和5岁以下儿童等高危人群的死亡率。

一是确保妇女享有卫生健康和生殖保健服务。各医院配备妇幼卫生人员，建立完善妇儿监测系统；各医院产科建立“母子健康档案”，对孕、产妇进行系统管理，定期上报；及时对孕妇进行宣教，对贫困孕妇实施专项救助，督促孕妇按时进行早孕检查、产前检查、孕中期B超筛查、自我监护及住院分娩。全市孕、产妇系统管理率达到88.34%，住院分娩率达到99.49%，高于规划目标。开展城乡妇女病普查普治工作，对妇女的常见病、多发病、两癌做到早发现、早治疗。

二是儿童保健服务体系得到完善。积极开展0－4岁儿童生命监测和新生儿管理工作，对体弱儿进行专案管理，对高危儿进行智力监测。加大对各级妇幼工作人员的培训力度，组织各种孕、产妇救护，新生儿管理等各方面知识培训，针对不同人群开展多种形式的宣传教育活动。使婴儿死亡率控制在6%，5岁以下儿童死亡率控制在10.44‰，全部控制在规划目标最高上限以下。全市四苗全程接种率达到100%。低出生体重发生率控制在2.16%，0－6个月婴儿母乳喂养率达到94.81%，均高于规划目标。积极开展产前筛查、孕产妇艾滋病检测，筛查率达到13.15%.进一步完善了监测点的出生缺陷监测工作，发生率控制在27.1|万。

（5）、妇女儿童的合法权益得到进一步维护

立足基层，建立和完善法律援助工作网络，在各镇乡建立法律援助站，妇女维权工作通道，成立了妇女维权志愿者队伍，把服务送到农村，并指导工作人员与基层妇联组织建立工作联系。抓住重大节日、纪念日等时机，广泛开展《妇女权益保护法》、《未成年人保护法》的宣传活动。配合卫生、计生部门在流动人口中加强妇女生殖保健和计划生育知识的宣传，形成了比较完善的妇女法律维权体系。同时，市妇联积极配合有关部门开展了“平安家庭”和“流动妇女平安之家”创建工作。2008年完善了反家暴网络体系，在市公安局成立了反家庭暴力110报警中心，在全市16个派出所成立了反家暴110投诉站，在27个乡镇司法所成立了反家暴投诉接待室。在市法律援助中心设立了妇女法律援助工作室。

（6）、妇女儿童生活环境进一步优化

一是推进农村安全卫生饮水活动。截止到2010年底，无害化厕所改造率达到40.25%，农村累计已改水受益人口占农村人口比例的100%，农村自来水普及率达到87%；城镇生活污水和城镇生活垃圾的无害化处理率分别达到65.80%和100%，确保了农村居民的饮水卫生安全。二是实施城市湿地、绿地建设。2010年，森林覆盖率达到69.42%，因2007年资兴特大冰灾，比2000年下降了3个百分点，城市建成区绿化率达到40%。

（五）当前妇女儿童发展存在的问题

实施规划期间，我市妇女儿童工作取得了显著成效,积累了宝贵经验。但必须清醒地看到,当前，妇女儿童发展还面临着新情况、新问题，还存在着一些不足，尤其是妇女儿童发展规划终期评估和监测评估显示，进一步提高资兴市妇女儿童发展水平仍然面临诸多挑战。主要表现在：

1．妇女生活和工作环境要进一步优化：一方面，促进妇女就业的工作力度需进一步加强;另一方面，妇女参与社会事务管理的程度需进一步提高，如：女干部队伍年龄结构还不够理想，年轻女干部的比例还不够高；达到人才资源的互惠互用等方面有待进一步挖掘。

2．妇女由于生理及性别歧视的封建思想影响等多种原因，相对男性来讲处于弱势地位，特别在当前体制转轨、社会转型和经济结构调整中，妇女合法权益的维护机制要进一步强化，尤其是女职工劳动权益受侵害的现象还时有发生。

3．妇儿工委的职能还有待进一步发挥。妇儿工委职能发挥还存在一定的“缺位”，妇女儿童工作干部全由妇联工作的同志兼任，还没有完全专职化和专门的编制；妇儿工委的工作经费还没有纳入财政预算，很难与和群众的需求、工作的需要相匹配；妇儿工委宣传工作的有效性上还有进一步提升的空间，而且对一些特殊群体如两型组织的妇女及外来妇女儿童的关注度还不够。

4．困难妇女儿童的帮困力度还需进一步加大。困难妇女群体的利益，特别是残疾妇女、智障妇女、老年妇女、单亲妇女的特殊需求需进一步关注，对就业、培训、维权和其它劳动保障工作需要进一步关注。

以上问题的存在能使我们清醒地认识过去所取得的成绩，也给我市“新一轮”妇女儿童事业的发展提供了空间。这些问题表明,妇女儿童工作仍然任重道远。

（六）、对策建议

1．强化责任，进一步提高对妇女儿童工作重要性的认识

新形势、新任务对做好妇女儿童工作提出了新的更高要求。各职能部门和街道（镇）领导要充分认清国际环境、国内环境、市情和区情形势，站在历史与发展的高度，充分认识做好妇女儿童工作的重大意义，不断适应形势的发展，强化政府职能，切实增强做好妇女儿童工作的责任感和紧迫感，切实加强对妇女儿童工作的领导，明确责任主体，将实施妇女儿童发展规划部分指标纳入本地经济和社会发展总体规划指标体系；将规划的目标任务、实事项目纳入政府公共事务目标管理考核体系；加强资源整合、加大经费投入，合力推进妇女儿童实事项目的落实和重难点指标的突破。

2．加大宣传，进一步优化妇儿发展的社会环境

要进一步拓展宣传渠道，在积极营建妇女儿童发展的良好社会氛围上下功夫，要进一步强化市妇儿工委的宣传、教育、交流、服务功能，畅通渠道，为妇女儿童提供便捷、实用的公共信息服务的同时，广泛宣传、普及区妇女儿童发展规划、宣传马克思主义妇女观和男女平等基本国策，一方面，扩大社会各方对实施妇女儿童发展规划的知晓度和支持参与度，另一方面，不断促进性别平等和两性和谐发展，积极创造条件支持妇女广泛参与经济、政治、文化等社会活动，提高妇女参与社会事务管理能力。

3．加强能力建设，进一步发挥妇儿工委职能

能力建设是基础，是高起点，高标准地做好各项工作的扎实保障。要注重加强制度建设，进一步推动工作规范化、科学化，积极探索更为有效的妇女儿童工作机制，规范管理，制度约束，高效运作；要加强办公室建设，在提高综合协调能力上下功夫。切实提高妇儿工委围绕中心、服务大局的能力，统筹规划、协调推动的能力，深入基层、调查研究的能力，面向社会、宣传动员的能力，整合资源、团结协作的能力，认真履行职能；要加强联络员队伍建设，在发挥成员单位合力作用上下功夫。各成员单位务必要挑选素质好、能力强的科室负责同志作联络员，并将联络员承担的这部分工作纳入到本单位岗位目标责任制中，与其它工作一起考核评估。

4．整合资源，推进新一轮妇儿发展规划的有效实施 加强合作，发挥协力和自上而下妇儿工委系统的组织网络优势，发挥专兼职妇女儿童工作干部队伍和专家人才资源优势，发挥群团密切联系群众的工作优势，整合多方资源和力量，共同做好妇女儿童工作。要聚焦妇儿发展的瓶颈问题，紧紧抓住当前还存在的妇女就业受歧视、儿童的健康成长受到多方面负面影响、农村贫困妇女儿童的社会救助等“十二五”期间凸显的重难点问题，加强部门之间的协调，运用经济、法律、行政等手段，有效推动问题的解决，全面推进妇女儿童事业与经济社会同步发展。

5．完善绩效考核机制，进一步提升妇儿工委的工作能级

妇儿工委要切实承担起协调和推动政府有关部门执行妇女儿童发展规划的任务，继续充实、调整和完善绩效评价管理，进一步强化各成员单位的主体意识、责任意识，各司其职，紧密合作，不断增强整体实施、联手实施规划的合力。通过努力，逐步形成党委领导，政府负责，多方参与，全社会关注的社会化工作格局，推动我市妇女儿童事业加快发展。、资兴市妇儿工委