一事一议总结材料(通用10篇)
一事一议总结材料 篇1
一事一议总结材料
一事一议总结材料
记者:
**党委政府着力在安民富民惠民上下工夫求实效。他们坚持以人为本原则,本着问需于民、服务于民的宗旨,用足用活政策凝民智聚民力,积极组织开展“一事一议筹资筹劳”工作。广大干群积极参与,创业成功人士踊跃捐款。仅用五天时间,全乡就筹资60万元,上报12个“一事一议”村级公益项目,全部得到了审核批复,争取到财政以奖代补资金120万元。10月中旬12个村级公益项目全面开工建设。目前,各个项目施工现场机声隆隆,一片繁忙。预计11月底可全部完工。项目完工后,能够极大地改善村容村貌,更加方便广大群众的生产生活。**在组织开展“一事一议”筹资筹劳中:一是提升认识,加强领导,把“一事一议”摆上了突出位置。二是广泛宣传,深入动员,调动了各方人士的积极参与。三是用活政策,规范操作,科学编制了项目方案。四是强化措施,注重落实,强力推进了项目的快速实施。
乡领导:
**“一事一议”筹资筹劳工作项目多,行动快,效果好,赢得了广大群众的`赞誉。这是广大干群热情高涨,积极参与,自觉配合的结果。更是得益于在外创业成功人士的大力支持,他们饮水思源,造福桑梓;他们心系家乡,亲自参与;他们积极行动,踊跃捐资。推动了“一事一议”筹资筹劳工作顺利实施,促进了公益项目快速建设。比如:兴达现代化养殖厂厂长展建国从厂里抽出万元资金,用于展老家500米的水泥路建设配套资金。河南护理佳公司董事长夏双印,北京公司经理分别捐款万元和万元用于陈庄和郑集两村的公路建设资金。刘小庙卢李在外创业成功人士卢个人捐资万元修建卢李通往村外的米水泥路,已经建成通车。他们心系家乡建设,情怀家乡公益事业;他们创业致富,造福桑梓。()他们致富思源、富而思进的高尚境界;勇于进取,乐于奉献的精神感动了乡村干部,感化了全乡干群。是**“一事一议”顺利进行的组织者、推动者,实施者。他们是全乡干群的楷模,学习的榜样。是**人民的骄傲。
村干部:
**“一事一议”筹资筹劳工作的顺利实施,使多年来想办而没有办成的村级公益事业办成了,广大群众受益了。村内水泥路的建成,解决了困扰群众的出行难题。这是乡政府高度重视,领导亲自参与,实地考察,制定方案,申报项目,具体指导的结果。也是在外创业成功人士慷慨捐款,大力支持的结果。广大群众表示感谢。
一事一议制度执行情况汇报材料 篇2
今年是中央确定的基层组织建设年,活动开展以来,按照上级要求,我村两委高度重视,精心组织,严格按照上级的安排部署,结合本村实际,制定了《**村一事一议制度》等一系列长效机制,有力地促进了基层组织建设年活动顺利开展。现将我村实施《**村一事一议制度》情况汇报如下:
一、背景
去年,我村上报了2个“一事一议”财政奖补项目,其中周树村道得获得了奖补,**村公园自筹解决。迫切需要一项专业的、可行的制度来规范项目的实施。
二、主要措施
1、“一事一议”项目的范围。仅限公益事业。
2、“一事一议”项目的议事程序。两委提出,党员会(村民代表大会)初审,全体村民讨论。
3、“一事一议”项目的审议及参与对象。本村18周岁以上过半数村民参加或本村三分之二以上村民代表参加。
4、“一事一议”项目向村民筹资筹劳的标准。筹资不超过60元/年,筹劳每年不超地1工,可累计三年。
5、“一事一议”项目资金的管理和监督。由村委会管理,村监会、乡农经部门进行监督。
三、取得成效
通过实施该《制度》,我村今年实施的两个“一事一议”项目中,**村公园已经竣工,周树村道进展顺利,即将竣工。
四、存在问题
1、事前调研不充分,处理问题不果断,事后责任不明确是事情失败的主要原因。
2、“一事一议”的出发点是充分发挥民主决策的作用,每一个细节的设计,都有其意义。但在实施过程中,有决定权的人往往为了效率、旧习或者其他原因,()而忽略了细节,而使项目在实施中陷入困境。
五、几点建议
1、村干部应带头树立起执行制度的模范作用,不管哪项通过并得以实施制度,就要去执行,维护其尊严。
2、乡农经部门是“一事一议”的主管部门,和村监会一起加强对项目监管。
乡镇“一事一议”工作总结 篇3
为认真贯彻落实一事一议财政奖补有关文件精神,扎实做好我乡村级公益事业一事一议财政奖补工作,切实减轻农民负担,保护农民合法权益。我乡采取积极措施,认真组织实施,并制定了切实可行的实施方案,确保“一事一议”筹资筹劳项目在我乡顺利实施,并取得了较好的效果。现将项目建设情况总结如下:
一、主要工作措施
(一)统一思想,提高认识。
准确把握和贯彻省、市、县关于一事一议财政奖补的有关文件和会议精神。在一事一议财政奖补项目的实施过程中,乡党委、政府认真组织学习和贯彻省、市、县关于一事一议财政奖补的有关文件会议精神。在思想认识上,首先明确“什么事一事一议财政奖补,一事一议财政奖补政策的目标是什么,今后将怎样落实好一事一议财政奖补政策”这样三个问题。统一思想认识,确定了在一事一议财政奖补项目实施过程中“工作做到位,帮扶必尽力,指导不误导”的思路和原则。
(二)加强组织领导,确保“一事一议”工作顺利开展。在2011年“一事一议”建设中,我乡干部群众意识滞后,群众筹资难,施工条件差。为确保“一事一议”工作顺利开展,我乡成立以乡长为组长,分管领导为副组长,财税人员、各村支部书记、村主任为成员的领导机构。严格按照《尉氏县村级公益
事业一事一议财政奖补实施方案》去开展工作。同时各项目村也要把一事一议财政奖补工作提在重要位置,并成立相应组织,明确工作职责,组织好一事一议筹资筹劳民主议事工作,鼓励和引导农民开展好一事一议项目建设。
(三)精心制定切实可行的工作方案
乡党委、政府对“一事一议”工作十分重视,多次召开专题会议研究部署这项工作。明确了议事程序共七个步骤,即立项、评议、审核、审批、征缴管理、决算公布、审计监督,每一步都详细规定了具体的操作规程和时间要求。为我乡村级公益事业“一事一议”筹资筹劳工作规范化管理奠定了坚实的基础。
二、具体工作做法
(一)严把政策界限。一是把握实际需要,群众受益的原则,坚决杜绝脱离实际,搞形象工程和政绩工程的错误思想。二是把握量力而行、上限控制的原则。三是民主管理到位。“一事一议”项目民主决定后,农民需出资出劳,为对得起农民的血汗钱,在工作中把握事前预算、民主决策的原则。四是把握群众监督,依法审计的原则。依法设立村务监督小组负责农民出资出劳使用情况监督审核。村委会定期或随时张榜公布,接受群众监督。乡财税所定期对农民出资出劳的使用情况进行审计监督。坚决杜绝擅自立项或提高标准,强制农民出资出劳情况。
(二)严格操作规程。一是政策宣传到位,通过召开党员、群众代表会议,统一思想认识,使广大群众对“一事一议”有比较清
楚地认识,为执行“一事一议”工作打好思想基础。二是议事程序到位。首先考虑兴办公益事业和村民的实际需求和承受能力。然后经过村民会议或村民代表会议民主讨论,决定项目预算、实施方案、筹资筹劳及工程管理等相关事宜,并形成文字张榜公布,接受群众监督。三是民主管理到位。主要通过强化三个管理,即资金管理、工程管理和监督管理;做到“三个确保”,确保群众支出用在刀刃上,确保项目质量和效益最大发挥,确保项目实施公开、公正,增强透明度。
(三)推行五项纪律。一是决不允许突破省定筹资筹劳限额;二是项目计划必须按程序上报;三是“一事一议”资金实行乡管村用、专款专用;四是工程项目实施必须公开招标;五是项目竣工验收必须由“一事一议”资金管理监督小组、施工单位、村民代表三方共同验收。
三、“一事一议”工作体会
(一)加大政策宣传力度是“一事一议”取得成功的前提。我乡在制定方案过程中,即注重政策宣传、解释和引导,让农民把“一事一议”同他们切身利益和对农村未来发展的美好前景结合起来,从而取得他们对“一事一议”的支持和参与。
(二)充分调动广大干部的积极性是“一事一议”取得成功的根本保证。
政策确定以后,干部就是决定因素,仅仅靠群众自发行动,工作是很难开展的,因此如何调动村干部的工作积极性成为党
委、政府首先要解决的问题。
养龙司乡一事一议总结 篇4
实 施 工 作 总 结
我乡村级公益事业建设“一事一议”财政奖补项目工作,在县委、县政府的正确领导下,在县财政局的支持和指导下,根据息农综改办„2010‟1号《关于印发息烽县村级公益事业建设一事一议财政奖补工作相关管理制度的通知》、息农综改办[2010]6号《关于村级公益事业建设一事一议财政奖补项目建设有关事项的通知》的文件精神,结合我乡“一事一议”财政奖补试点工作的要求,于2010年8月开始实施5个村的“一事一议”财政奖补项目,各村均按照建设规划及建设要求逐步实施,完成实际里程为7.9573公里。现就我乡村级公益事业建设“一事一议”财政奖补项目实施情况总结如下:
一、基本情况
今年我乡的一事一议财政奖补项目主要涉及到的是养龙司村、坝上村、幸福村、坪山村、高坡村5个村共计7.9573公里进组公路建设,比预算增加了0.304公里。5个村的受益群众按照建设规划及建设要求,积极投工投劳建设,截至10月底已全面完工,其中养龙司村进组公路3.0492公里,坝上村进组公路0.4115公里,幸福村进组公路2.4686公里,坪山村进组公路1.625公里已全部完工,高坡村进组公路0.403公里已全部完工。整个一事一议项目水泥发放未超出下达指标,细砂、碎石发放超出了下达指标,为了推进工作,我乡在预算总资金盘子中进行调整使用,保证了项目的全面完成。
二、工作开展情况
(一)加强领导。保障了项目的顺利施行。村级公益事业财政奖补项目是直接关系着农民群众的切身利益和农村社会经济的发展。乡党委、政府非常重视这项工作,专门成立了以书记为组长、乡长为第一副组长、分管副乡长为第二副组长、财政、扶贫、监察、综治等部门为成员的村级公益事业建设一事一议财政奖补项目领导小组,并成立了村级公益事业建设一事一议财政奖补试点资金管理及物资采购组、技术指导和质量监督组等工作小组,明确了各小组的工作职责,确保了各村项目在领导小组的指导监督下顺利实施。同时各村通过召开群众会分别成立了项目建设的筹委会、群工组、物资保管组、施工组、质量监督组、理财组等工作组,确保项目实施中有人管,有人问。在项目实施中,县综改办的领导杜县长、刘君剑局长以及技术人员亲临现场指导工作,保证了我乡项目的实施进度与质量。
(二)深入发动,调动了群众的积极性。我乡在县的动员会之后立即召开了动员会,在乡的公路主干道两边张贴固定标语13条,并积极组织乡、村干部深入到各村进行宣传发动,召开群众会,让群众讨论本村计划实施哪些公益性项目,是否愿意投工投劳实施。在受益群众达85%以上同意项目建设后村委会向乡申报项目。在各村初步申报的基础上,筛选了群众积极性高的养龙司、幸福、坪山、坝上、高坡共5个
村作为今年的试点实施的项目。在决定实施后,乡政府组织有关部门分别到相应的村再次召开动员会,讨论实施中的每家需投工投劳多少、物资怎么保管、施工质量如何监督等事项,通过召开群众会议,使广大群众明白一事一议财政奖补项目施工的各个环节,增强了他们的积极性和主动性,确保了项目的保质保量完成。经过深入的动员,各村群众在实施过程中加强管理,提前全面完成了所有一事一议项目。
(三)精心组织,确保了项目质量和进度。为了确保各个项目的质量和进度,提高资金使用效益,根据我乡的实际,在砂子、碎石的采购及水泥的运输等问题上分别召开了领导小组的会议,议对材料的价格、运输费用等进行了讨论,并形成会议纪录,确保资金的安全使用。
乡综改办在村申请建筑材料时,严格把握每个项目材料的发放,并要求村在实施项目时必须按照上级的建设要求进行施工,尽可能避免材料用完而工程未完成的现象。还成立矛盾化解、技术指导、物资采购、工程监督等几个工作组,及时解决项目建设中存在的困难和问题。各相关村成立的物资保管组、质量监督组等群众议事组织,随时对本村的项目进行监督,在施工期间,设置公开栏,每周将各户的投工情况、材料的运输使用情况、工程进展情况等方面进行公开,让群众在关心材料使用的同时也在关心质量问题,对项目的各方面情况清楚明白,避免造成误解。乡的质量监督组随时对各村的项目实施进行督促指导,保证了项目的质量和进度。
三、下步工作打算
1、通过对建设项目的验收,要进一步完善项目的有关资料。
2、要进一步加强对已建项目的管理,建立管护制度,发挥其应有效益。
3、认真总结经验,积极组织申报一事一议的五年规划和2011年的一事一议项目。
玉溪镇一事一议项目工作总结 篇5
项目工作总结
根据省、市、县2010年农村“一事一议”财政奖补项目工作的通知精神,按照玉溪镇关于《玉溪镇村级公益事业一事一议财政奖补工作实施办法》的要求,结合玉溪镇村级公益事业建设情况,积极申报了村级公益事业建设项目,目前申报项目已全部实施完毕。现将项目实施情况总结如下:
一、认真宣传村级公益事业一事一议财政奖补政策 镇政府召集各村干部认真学习文件,领会文件精神。坚持民主决策、筹补结合,群众受益、量力而行、注重实效,规范管理、阳光操作的原则。明确村级公益事业一事一议项目奖补范围及比例、项目申报与审批程序、资金报账程序、项目验收与管护、监督管理等。要求各村根据实际情况,在广泛征求民意的基础上落实申报项目。
二、广泛征求民意,因地制宜确定申报项目
各村召开村(社区)干部、村民代表会议,广泛征求民意,结合各村(社区)急需解决的公益事业建设情况提出一事一议建设项目,形成正式文本在规定时间内进行申报。
三、积极动员群众筹集资金,结合财政奖补资金,认真组织项目实施。
在申报项目获得省、市相关部门批准后,各村(社区)及时召开村民大会,除农村五保户、低保户,年满18—55周岁的村民投工投劳或以资代劳,结合财政奖补资金,采取村集体组织材料、人员对申报项目进行实施的办法,认真组织村民项目实施。
四、确保项目质量,按时保质竣工
在项目实施中,各村(社区)确定人员把项目质量关,防止“豆腐渣”项目的出现。全镇五个村(社区)申报的13个项目,公路及人行路总长25446.75米,其中修人行便道4884.8米,泥结石路7508米,院坝及广场硬化4063.3平方,投入财政奖补348.86万元,群众投工投劳21506个,投工折资43.01万元,已经全部竣工,工程质量符合政策设计要求。
五、严格资金报账程序
我镇将省、市区财政奖补的资金统一存入“一事一议”专项账户管理,项目在实施过程中,按项目实施进度,水泥、石材供应商到镇财政所结算材料款,在项目竣工经验收合格后,结清全部材料款。
六、严格实行项目验收制与管护制
镇、村(社区)成立了项目验收小组,镇项目验收小组由镇分管项目领导、财政、扶贫办的相关人员组成,村验收小组由村两委会领导、村两委会成员、村民代表组成。项目完工后,首先由村组织验收,村验收合格后提请镇验收,镇验收结果作为资金报账拨付的主要依据。在镇,村组织验收的基础上,接受县财政局、省综改办等相关部门的抽查。
对于验收不合格的项目责成项目实施村(社区)予以完善。对验收合格的项目,由各村按照“谁收益、谁所有、谁养护”的原则,将实施项目形成的资产归项目议事主体所有,并承担项目的日常管理养护责任。
玉溪镇人民政府
一事一议总结材料 篇6
工作总结
为认真贯彻落实一事一议财政奖补有关文件精神,扎实做好我镇农村公益事业一事一议财政奖补工作,我镇党委、政府高度重视,采取积极有效的措施,周密部署,认真组织有关部门开展好农村公益事业一事一议财政奖补项目的实施。现将项目建设情况总结如下:
一、主要工作措施
(一)加强领导,高度重视。我镇党委、政府及时召开专题会议,研究部署全镇农村公益事业一事一议财政奖补工作,根据《泰和县县农村公益事业建设“一事一议”财政奖补工作实施方案》,组织领导小组,领导小组全体成员采取分村包干负责制,专门指导项目的申报、实施和督促等工作。
(二)广泛宣传,积极动员。为了着力营造“一事一议”财政奖补工作的舆论氛围,我镇采取了一系列有效的宣传形式,扎实推进了“一事一议”工作的顺利开展。一是在公路两侧和项目实施村的显眼位置,悬挂过街横幅,张贴宣传画;二是发动包村领导干部进村入户散发知识问答宣传资料;三是充分利用圩日,通过宣传车、广播电视等大力宣传“一事一议”财政奖补政策,做到家喻户晓。重点宣传了“一事一议”财政奖补工作的意义、目的、内容和方法等。通过宣传活动的深入开展,我镇群众对农村公益事业建设“一事一议”财政奖补工作的知晓率达到了90%以上。
(三)制定方案,扎实推进。按照县农村公益事业建设“一事一议”财政奖补工作动员会会议精神,我镇建立健全了监督管理机制,各项目由村民代表推选成立理财和监督小组,对项目筹资筹劳情况进行公示,并接受群众监督,项目实施过程中监督小组进行
从以下几个方面稳步推进村级公益事业“一事一议”财政奖补项目的实施。
1、总结经验教训。“一事一议”财政奖补工作在我县是属于试点工作,我们在工作存在一些困难和问题是可以理解的,对于存在的困难和问题,我镇将在往后的工作中想法设法去克服;对于好的工作方法我们将继续发扬和相互传授。
2、继续加大宣传力度。积极动员村民参与到公益事业的建设中来,坚持为民办实事的原则,让农民切实得到实惠,不断推进我镇一事一议财政奖补工作。
3、建立健全“一事一议”民主议事机制。认真贯彻执行“一事一议”财政奖补政策,按照“村民自愿、直接受益、量力而行、民主决策”的原则,规范议事程序,明确议事范围,确定限额标准,细化管理措施,正确引导农民自愿出资筹劳。
4、做好“一事一议”项目的服务引导工作。在充分考虑村民的经济承受能力的基础上,大力宣传村级 “一事一议”财政奖补政策,积极做好筹资筹劳工作,并对各村申报上来的项目严格把关、审核。
5、积极协调,争取财政奖补资金的投入。2012年,我镇将采取切实有效的措施,积极发动群众筹资筹劳,争取更多的财政奖补资金的投入。
6、建立健全项目及资金监管制度。建立“一事一议”财政奖补项目及资金使用情况公开制度,重点公开项目内容、工程概况、施工期限、村民筹资、社会捐赠、村集体投入及财政奖补情况等,接受社会各界和人民群众的监督。
“一事一议”制度 篇7
一、主要内容
一事一议”,是指在农村税费改革这项系统工程中,取消了乡统筹和改革村提留后,原由乡统筹和村提留中开支的“农田水利基本建设、道路修建、植树造林、农业综合开发有关的土地治理项目和村民认为需要兴办的集体生产生活等其他公益事业项目”所需资金,不再固定向农民收取,采取“一事一议”的筹集办法。
二、议事原则
开展“一事一议”,必须遵循“量力而行、群众受益、民主决策、上限控制、使用公开”的原则。
在召开村民会议或村民代表会议时,应有本村18周岁以上村民的半数参加或者有本村2/3以上农户代表参加,所作决定要经到会人员的半数通过才能有效。
三、议事程序
1、发起人从群众的意见中梳理出群众要求最强烈、范围最广、投资投工额度与当地村民承受能力相适应的议题。
2、发起人到有一定影响力的村民中征求意见,听取这些人的意见和反映,以便在议事会上能首先获得这部分人的支持。
3、发起人将需要交议事会讨论的事项(如建设内容、投工投资数额、工程建设负责人、建设时间、建设管理及建成后的工程运行管理等)整理成条,以备提交会议讨论时做到有条不紊。
4、发起人将会议的目的、地点、时间、通知到各受益农户。
5、议事会讨论的事项一般用“同意”或“不同意”表示各户意见。当议定的事项比较简单时,不用文字记载,靠村民相互之
间的信任自觉执行。复杂的事项形成决议后参会人要签名确认,然后按决议执行。
一事一议简报 篇8
会上对近三年“一事一议”项目进度做了通报,总结了近几年村级“一事一议”项目在申报环节和项目管理过程中存在的问题,并对全区20“一事一议”项目申报具体要求进行说明。
年,全区“一事一议”项目预算安排补助资金1621万元,其中省补助资金871万元,地方配套750万元,要求乡镇严格按照财政资金预算要求,对村级“一事一议”申报项目严格把关。此外,对《关于公布2017年村民“一事一议”筹资筹劳以资代劳标准和工价的通知》等文件精神进行解读,并对项目申报所需材料的填写给予指导。
一事一议自查报告 篇9
这两年全乡共申报“一事一议”项目17个,总筹资487600元,财政奖补资金852600元,其中,7个街道硬化项目、1个环境整治项目、7个村民活动中心项目、2个村内照明项目。
村自筹资金全部转入县财政局“一事一议”专户上,共计487600元,15个项目完工并验收合格,按规定将县里划拨的补助资金和村民自筹款一并给各村作为该项目财政奖补资金。
一事一议项目的开展促进了农村基础设施的建设,道路的硬化和村内环境卫生的整治及村民活动中心的建成等众多项目的开展使得村民生产和生活条件逐渐改善,有力推动了农村经济的发展。
筹资户思想认识不高
②村级“一事一议”档案整理不够规范
③村里经常出现“有事难议”的状况。以后的工作中已自查出现的问题为解决要点,积极做好一事一议政策的宣传,努力提高一事一议有关政策的执行力。
结合自身的实际情况,做好对村民一事一议的宣传,改进办事方法,做好项目开展的每一个环节。在乡及各村建立起一套长期有效的管理机制和团,确保今后
“一事一议”财政奖补项目的顺利完成,使好政策落实并且达到最好的效果。一事一议自查报告。
xx年年一事一议财政奖补机制作为农村公益事业建设的一项长效机制,我乡高度重视这项民生工程,成立了以乡长为组长,分管副乡长为副组长,各部门负责人为成员的“一事一议”组织机构,并下设办公室,明确工作职责。在充分尊重村民意愿的基础上,严格按照省、市、县有关村级公益事业建设一事一议财政奖补项目规定和要求以及我乡《村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作实施方案》(白府发【xx年】13号)文件精神,认真组织项目实施。现将自查情况汇报如下:
我乡辖6个行政村1个社区,39个村民小组,农业人口1.02万人,其中劳动力人口0.68万人;xx年年申报项目行政村2个,上报项目2项;其中:
白兔村修建泥碎公路2.5公里、九龙村新建农村公路1.5公里。申报项目涉及受益人口3000余人,总投资
万元,其中财政奖补12.86万元。截止目前,所有项目工程已竣工,工程质量通过了乡验收小组检查验收。
认真执行奖补机制政策:
我乡将一事一议筹集资金实行专户管理,资金统一调度,同时建立健全相关配套管理制度,确保财政奖补资金的安全有效运行。
建立健全相关制度,我乡在项目建设上严格按照上级规定和要求进行规范管理。各村按照项目规划、项目建设、项目申报、项目审批、项目实施、项目验收、工程决算、档案管理八个方面进行一事一议财政奖补项目编制,对开展一事一议申报奖补的村,实行乡初审后,报县综改办,项目申报经县综改办审核通过后及时予以审批,并进行一、二榜公示。在充分完成建设前期准备工作时,明确村两委主要领导对工程进度及质量负总则。在项目施工期间,为加强项目监管,乡一事一议财政奖补试点工作领导小组提供固定的办公场所,安排了必要的工作经费,建立了相关的工作协调机制和项目管理制度,并对项目工程进行全程监督和服务,确保项目保质保量如期完成,效果显著。项目完工后,乡项目领导小组依照村级公益事业建设一事一议财政奖补项目考核验收标准组织验收成员进行全面验收,对在自查和验收过程中发现的问题,严格督促各项目村采取有效措施,认真及时落实整改。
同时加强项目档案的规范管理。乡、村两级对公益事业一事一议财政奖补项目档案,实行分类分年汇总、归档,做到一项一卷。档案管理规范、项目资料齐全。
1、按照筹资筹劳的适用范围和标准,所筹集的资金远远不够项目申报所需资金。
一事一议财务处理 篇10
一、‚一事一议‛筹资筹劳的使用范围
村内‚一事一议‛筹资筹劳,原则上用于本村范围内农田水利基本建设、植树造林、修建和维护村级道路及抗灾、救灾等农民受益的生产公益事业,不得平调。对跨村的大型集体公益事业,经村集体经济组织成员大会或成员代表大会讨论同意后,可以跨村使用。
二、财政奖补资金在资金管理和使用上,必须做好以下四项工作。
(一)必须坚持实行资金预拨和清算制。为了支持一事一议项目建设,财政局根据工作开展和项目进展情况,可预拨部分奖补资金,实行建设和奖补并行,在项目竣工验收合格后办理清算,多退少补。确保当年申请,当年工程竣工验收,当年奖补兑现。村级公益事业建设一事一议财政资金要在‚对村级一事一议的补助‛科目中反映。镇街道财政所要将市财政安排的奖补资金全部用于支持一事一议建设,不得截留、挪用。
(二)必须坚持实行报账制。一事一议财政奖补项目实行镇街道报账制,只有在村民筹资筹劳、村集体投入、社会捐赠资金到账,具备项目开工条件后,才能由村级提出申请,由镇街道财政所依据项目建设村提供的项目合同、报账凭据、项目竣工验收报告、出资人交款凭证、经公示群众认可的奖补资金明细表等拨付资金。报账凭证必须真实、合法、有效和完整,严防虚报、套取、截留和挪用资金行为。
(三)必须坚持实行公示制。申请财政奖补资金的村要按照‚两公开‛的要求,全面公开一事一议财政奖补的政策标准、实施办法、办事程序。已建成的一事一议奖补项目,村委会要将项目资金或实物的安排使用情况向全体村民公示,得到村民认可。
(四)必须坚持实行支农资金整合。镇街道要积极推进支农资金整合,有条件的可结合实际,按照‚渠道不乱、用途不变、各记其功‛的原则,将现有新农村建设资金、扶贫开发整村推进资金等与一事一议财政奖补资金捆绑使用,充分发挥财政资金的使用效益。必须强调的是,一事一议财政奖补项目主要是拾遗补缺,其他支农资金可以与一事一议项目资金结合使用,但不能由财政奖补资金替代其他项目资金。
四、‚一事一议‛筹资筹劳账务处理
对已经明确属于‚一事一议‛工程建设的各项资金,都可以直接通过‚一事一议‛资金账户来核算,既能够完整地反映村级公益事业建设资金的来源、使用、结余情况,又使人一目了然。同时,按照村会计制度的要求,‚一事一议‛资金会计账户,应按所议项目设置明细账户,进行明细核算。在实际工作中,我们还可以在二级明细账户下按资金筹集来源,设置三级明细账户,使用多栏式账簿。如村民筹资、社会捐赠、财政奖补、上级投入资金等。下面以修建村道为例,详细介绍在‚一事一议‛筹资筹劳会计核算中的账务处理。
(一)“一事一议”筹资筹劳筹集时的账务处理
1、村集体经济组织的‚一事一议‛筹资方案经成员大会或成员代表大会讨论通过和乡(镇)政府审核并报县减负部门批准同意时
借:应收款—各户村民一事一议资金
贷:“一事一议”资金—筹资筹劳款
2、收到村民交来的‚一事一议‛专项筹资时
借:现金(银行存款)
贷:应收款—各户村民一事一议资金
3、收到社会各种捐赠资金时
借:现金(银行存款)
贷:‚一事一议‛资金—村道—捐赠资金
4、收到财政部门拨入‚一事一议‛奖补资金时
借:银行存款—某信用社
贷:“一事一议”资金—村道—财政奖补资金
5、收到上级部门拨入专项(‚一事一议‛项目)用途资金时
借:银行存款—某信用社
贷:“一事一议”资金—村道—上级投入资金
6、收到村民自愿以资代劳款项时
借:现金
贷:‚一事一议‛资金—村道—村民代劳资金
(二)‚一事一议‛筹资筹劳资金使用时的账务处理
1、购入不需要安装的固定资产时
借:固定资产—××
贷:银行存款(现金)—某信用社
同时,将‚一事一议‛筹资转入集体积累
借:“一事一议”资金—××
贷:公积公益金
2、购入需要安装的固定资产或进行公益专项工程建设,必须通过‚在建工程‛账户归集有关费用,平时项目支出发生时
借:在建工程—村道
贷:银行存款(现金)—某信用社
项目完工结算时
借:固定资产—村道
贷:在建工程—村道
同时,将‚一事一议‛筹资转入集体积累
借:‚一事一议‛资金—村道
贷:公积公益金
3、没有形成固定资产的,在项目支出发生时
借:在建工程—村道
贷:银行存款(现金)—某信用社
项目完工结算时
借:其他支出
贷:在建工程—村道
同时,将“一事一议”筹资转入集体积累
借:“一事一议”资金—村道
贷:公积公益金
4、村民筹劳,不需要支付劳务报酬,按照规定的工价,发生劳务投入时
借:在建工程—村道
贷:公积公益金
5、村民投入劳力,按实际支付劳务报酬时
借:在建工程—村道
贷:现金(内部往来)
四、‚一事一议‛筹资筹劳项目结转账务处理
1、如果一事一议筹资建设项目全部完工后仍有余款,余额较大时应退还农户;余额较小时可征得村民同意或村民代表同意,转用于村内其它一事一议筹资项目。
2、‚一事一议‛筹资筹劳项目超支时,在不增加新的债务基础上,通过村民大会或村民代表会议讨论同意,其超支金额可在集体积累或费用开支中予以列支。
五、‚一事一议‛筹资筹劳资金使用公开
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