人大代表接待日公告（精选10篇）
人大代表接待日公告 篇1
人 大 代 表 接 待 日
公告
社区选民与群众：
为了充分发挥人大代表的监督职能，进一步加强人大代表同社区选民与群众的联系，更好地为辖区内的选民与群众服务，征求选民与群众的意见和建议。
本次人大代表接待日具体事项安排如下：
1、接待代表：
2、接待时间：年月日（星期）
上午9:00—11:003、活动站名称：街道人大代表活动站
地址：电话：
4、接待受理范围：发生在敦化市市域和人大代表职权范围内涉及政府部门、司法部门的有关问题。
街道人大代表工作办公室
年月日
静安区党代表接待日制度探析 篇2
一、静安区党代表接待日
党代表接待日制度是指任期内的党代会代表，在事先确定的时间和地点，公开接待或主动走访选区内的党员群众，了解党的决议、决定在执行过程中遇到的问题，收集基层单位党员和群众的意见建议，并帮助他们解决生产、工作、生活中实际问题的制度。党代表接待日制度主要是为了更好地发挥党代表作用，畅通民意表达渠道。《中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例》规定，党代表大会代表应当采取适当方式，与基层党员和群众加强联系。上海的《实施办法》更是明确提出要建立党代表接待日制度，组织党代表在党员服务中心等定期接待基层党员、群众。当前，全国各地关于党代表接待日制度的尝试主要集中在县、乡等基层行政区域，程序上大致相同。
以上海市静安区为例，党代表主要通过两种途径参加接待活动。一种是在各代表组或代表所在单位党组织的组织下开展接待活动，但效果上参差不齐。从运作情况看，居民区相对容易组织接待活动，而各条线的代表由于缺乏载体，开展接待活动有困难。所以，自2009年起，采取了另一种接待形式，即全区统一设立区党代表基层接待日，在原来各片块独立的接待活动外，再统筹安排全区党代表到对应居民区党员服务站接待，原则上确保每位代表每年至少参加一次接待日活动、每个居民区每年轮候一次主场接待日活动。
党代表一般利用业余时间(目前为每月的第二个星期六)参加接待，每次接待日前，将接待时间、接待地点、预约方式以及参加接待的代表情况在一定范围内予以公告。对于基层接待中党员群众所反映的问题，代表能够当场解答的，当场予以解答，或及时协调有关方面帮助解决。对于不能当场解答的问题，代表要讲明政策，同时将收集的情况、问题归纳整理后，以意见建议等形式及时向有关单位党组织提出，或通过区党代会代表联络工作办公室转交有关单位党组织。各级党组织积极配合代表开展接待工作，按要求及时研究办理并答复代表。
从实践效果看，党代表在与党员群众的对话中，普遍感受到了一定的责任感和使命感，对于党员群众所反映的热点、难点问题，他们不仅认真做好接待记录，还积极与相关职能部门讨论落实。如党员群众反映的居民区防盗设施不足、高楼空调滴水、乱晾晒、机动车随意进出等问题，在代表的协调、监督下得到了有效解决。因此，党代表接待日制度确实在一定程度上改善了居民生活，党代表也在这一过程中获得了荣誉感和成就感，拉近了党与群众的距离。
二、党代表与党员群众的不适应表现
对于党代表接待日制度的实践，无论是党代表还是党员群众其实都还在适应过程中，甚至表现出了一定程度的不适应。党员群众的不适应主要表现在：一是冷热不均，有的接待点排起了长龙，有的地方则鲜有人问津；二是有时无法准确表述问题，表述时冗长、不着要点；三是部分群众借机缠访。党代表的不适应主要体现在以下四个疑惑：
一是接待对象究竟应该是党员还是群众。如果从选举的角度看，由谁选出则对谁负责，党代表由党员选出则应对党员负责。如果党代表接待的是普遍的大众，那么党代表接待与人大代表接待不是重复职能了吗?另外一种意见认为，党代表接待日制度的主要目的是畅通民意表达的渠道，反映党员群众的诉求，所以不应把群众排除在外。现在大多数地区也都是遵循这一思路，认为党代表接待的对象不仅包括党员还有群众，接待的党员也不一定是自己选举单位的党员。在静安区，由区统筹安排的党代表接待日是将党代表(尤其是条线系统的党代表)根据需要打乱后再划分到社区片块去接待，基本与党代表选举制度脱钩。
二是究竟工作日接待还是休息日接待。大多数实行党代表接待的地区都采用工作日接待，静安区则采用双休日接待，一是方便党员群众，同时也避免影响党代表的本职工作。目前来看，由于一名党代表一年一般参加一次接待日活动，尚可以接受这样的安排，但如果接待次数继续增加，就必然会引起一定的争议。实际上，接待日制度不仅仅指当天的接待，党代表为了要处理群众问题，还要利用业余时间奔走协调。所以，虽然党代表应当具有相当的责任感和使命感，但党代表毕竟不像国外的专职参政议员，应当尽量避免超负荷的现象。
三是究竟解答党内问题还是不限主题。有人认为，如果提出的是对“一府两院”的意见建议则主要是人大代表的受理范围，政协委员可以参与。党代表受理范围应侧重于对党组织反映的问题。这里实际上涉及党政关系，即中国共产党与国家政权(包括人大、政协、一府两院)的关系问题。在欧美大多数国家，政党的主要作用是选举，将人民的利益和诉求“转换”成“政策承诺”，而不直接做出各种决策。在新加坡，人民行动党虽然实质上主导国家政治生活，但表面上，国家事务不经过党内讨论，而是交由政府部门处理，政党的活动只限于党内。但是，中国一直以来实行的是党政合一的体制，所以在党政关系进一步理顺前，在党务公开、政务公开制度尚未成熟完善的情况下，如果套用西方制度模式，反而会使制度丧失绩效。从目前的实践看，大多数地区在实行党代表接待时都不限定主题，党员群众也不习惯于区分党务和政务问题。
四是党代表接待究竟是工作还是事业。能够当选为党代表一定是政治上、工作上有突出表现，有能力、有才干的人，但是他们中大多数人的激情和事业感都没有被完全释放出来。是工作而不是事业，这是目前的党代表接待日制度与理想模型的最大差别。要处理好党员群众的这些“疑难杂症”，不是一般人能解决的，也不是一天两天能解决的，没有事业感作支撑，没有“问责”的压力，党代表接待日制度就无法真正“运作”起来。事业感可以来自于外界压力，也可以来自于内部动力。按照马斯洛的“需求层次理论”，党代表实际上也希望被尊重，其中包括党员群众的尊重和好评。借鉴国外经验，可以把党代表的基层经历作为他政治上上升的重要指标，使人民“公仆”真正从群众中来，再回到群众中去。
三、关于落实党代表接待日制度的若干思考
(一)党代表接待日制度是党内民主的组成部分，民主走多远，接待日制度就能走多远。虽然目前来看，党代表接待日制度还带有“为民服务日”的意味，这个制度的绩效还远远没有发挥出来。但是，随着党内民主的推进，比如推广基层党代表“公推直选”，党员群众就会发现接待日制度的“民主”价值，至少会根据自己的判断认真选好党代表。党代表在接待时就会感到选票的压力，也就会自觉认为政党是应该为人民服务的，相应地，他们在党代会里也更有发言权，更有力量。全委会、常委会和纪委各司其职，则党内民主得以实现，即党员和党员所在人群的利益、愿望、要求在党内的正常制度途径得到恰当表达，形成党委与党员群众的良性沟通，促成信息对称下的政治利益均衡。
(二)党代表接待日制度是“党建在社会”的崭新尝试，要注重运用新的工作方式为传统价值服务。党代表直面选民，与选民对话，实际上已经改变了我们党一直以来的工作方式，即从组织化党建(以行政权力为依托)向社会化党建(运用社会工作方法)转变。近年来基层党建不断从单位制的“小党建”向区域性的“大党建”、从“以条为主”的老体制向“以块为主”的新体制转变。行政化党建与社会化党建各有利弊，如果行政手段还能够继续使用，党建也不一定要走社会化道路。但在社会日渐成长的情况下，行政越来越难以干预，国家与社会日渐分离，党建就必须扎根社会。目前来看，旧党建模式在大多数区域仍然起着主导作用。以党代表接待日制度为例，从活动的组织者、参与者到服务者都是组织一手安排。
(三)党代表接待日制度是党代表的舞台，只有善待善用党代表才能唱出一台好戏。要解决党员群众的现实问题，盘活社区资源，巩固好党的执政基础，就必须把一流的人才吸纳进来，并给予他们一份高预期的事业。所以，首先，基层党务工作应当成为政治上升的重要通道，基层工作能力也应当成为一个党代表政治素质的重要参考。第二，要给党代表减负。目前来看，有相当一部分的党代表是来自于机关企事业单位的重要领导岗位，经常处于忙于应付状态，很少有时间深入实际调查研究。第三，要给党代表充电。要让党代表在闭会期间发挥作用，就必须同时跟进代表培训制度，比如用通俗易懂的语言表述党的理论、路线、方针、政策能力的提高，各种专业知识更新等。
人大代表接待日公告 篇3
一、为全面促进权力公开透明运行工作，自觉接受党员群众监督，进一步发挥党代表的桥梁、纽带作用，疏通上情下达、下情上传的渠道，保持镇党委与基层党员群众的密切联系，制定本制度。
二、每月10日、25日定为党代表接待日，须有2名党代表在党代表联络站挂牌上岗，接待来访党员群众，及时收集和听取党员群众的建议和意见，帮助解决党员群众关心的问题。
三、镇政府机关及镇所辖4个社区13个村，分别组建党代表联络站，开展党代表接待日活动。
四、制定党代表接待日程安排表，内容包括接待时间、地点和参加接待的党代表姓名、工作单位和联系电话，在党务公开栏进行公开,并在沙河镇公众信息网上，统一公布接待相关信息，畅通民意表达渠道。
五、镇党代表联络站要提前3天通知参加接待日活动的党代表，党代表应事先安排好工作，如有特殊情况不能参加接待活动的，要及时向镇党代表联络站请假，镇党代表联络站可另行安排其他党代表参加接待活动。
六、党代表要热情、耐心接待党员群众，认真听取党员群众提出的建议、意见，并做好接待工作记录。社区和村党代表联系络站每月30日前将征求到的意见、建议汇总情况报镇党代表联络站。
2010年人大政协两会接待方案 篇4
市人大政协两会接待方案
各部门：
市政协八届三次会议，市第十六届人民代表大会第三次会议分别于2010年1月31日上午10:30和2010年1月31日下午15:00在石岛宾馆召开，并分别于2010年2月2日下午15:00和2010年2月3日上午10:00闭幕。在去年成功举办市人大、政协“两会”的基础上，此次两会又同时在石岛宾馆召开，这是承前启后的盛会，是全市各级、各阶层及全市人民政治生活中的一件喜事大事，也是对我们石岛宾馆接待能力和服务水平的又一次考验和检查。为搞好“两会”的接待和服务，经总经理办公会研究，特做接待方案如下，请各部门及相关人员筹备在先并落实好细化责任。
一、组织领导
1、成立“两会”领导小组
邱艳平同志全面指挥“两会”的接待服务工作，做好与“两会”会务组及相关领导协调工作，对各工作小组下达工作任务，对“两会”负全责。
郭艳、李萍同志协助邱艳平同志工作，落实各项接待服务工作方案，会议中心及迎送引领服务。
2、成立“两会”工作小组
（1）会场、分会场、场景布设组
组 长：毕 峰
副组长: 朱红建、王芙蓉
成 员：由保洁部4人、园林部4人、秦先明、王大军、张志军、王树栋、王之宾共13人组成。519车全程服务。
主要工作任务：负责主会场、分会场、外景的标语、彩虹门、立牌、会标、彩旗、汽球等布置，中心会堂桌椅摆放等工作，负责摆放公共区域装饰花草。
备注：由周丽英同志负责督导、检查整个室内公共区域，洗手间及会议中心卫生清理，确保地面无污迹、脚印、杂物，洗手间地面干净无水迹，坐便器冲刷彻底，台面无水迹，擦手纸、卫生纸随用随添，烟筒烟头杂物随时清理。（2）灯光、音响组
组 长：杨永越 副组长：刘玉强
成 员：由肖言晓、袁阳、电器部所有人员组成。
主要工作任务：负责会议用电畅通，灯光音响有效。临会前检查调试好主会场及所有分会场灯光音响设备。设专人为各分会场灯光、音响值机，特别是中心会堂、政协常委会、人大主席团和代 表团团长会议、经济开发区、石岛管理区分组会议等，必须安排有专业技术的精干人员值机，确保灯光音响无误。安排专人在电力总控室值班，与电力车工作人员搞好衔接，随时准备启动供电应急预案。备好《国歌》、《欢迎进行曲》、《欢送进行曲》、《步步高》、《团结就是力量》、《五湖四海来相会》等曲目，按要求随时为会议播放。（3）后勤保障组
组 长：张云强 副组长：孙凤伟
成 员：由水暖、维修、空调工作人员组成。
主要工作任务：负责会场、房间空调、冷、热水等设备有效运转，杜绝安全隐患，为“两会”提供保障服务。
（4）接待服务组
组 长：王春晓 副组长：刘小宁
成 员：周丽英、李萍、邢颖、林妍春、姜玲玲、付胜男、刘艳、王丽娇、刘英英、于俊杰、连锦婕、盛凤霞等
主要工作任务：负责中心会堂及各分会场的会议服务工作。为各会场及会议活动提供桌面布置、续茶拉椅、引领服务及会议中心卫生清理工作。会前备好茶叶、开水、香巾、纸、笔等；做好杯具消毒清洁工作，负责各类会议每次结束后开具会议室使用消费单转报总服务台。（5）总台服务组
组 长：徐 琴 副组长：商 娜
成 员：由胡金明、岳晓娜、宋红燕、张海清、刘国春及各部门记账员组成
主要工作任务：负责“两会”报到，安排住宿，负责迎来送往引领服务。落实好所在楼会议服务及其他协调工作。（入会代表到各总台取钥匙，不收押金；房间保留两瓶矿泉，两碗方便面，两袋榨菜，其余商品撤掉）负责及时准确地将“两会”发生的相关费用的结转。“两会”会费分别计核，分别结算。珠海楼所发生的费用总额，由“两会”各半结算。接待会议的各楼,行管局将安排2名工作人员进住各楼为大会服务，并负责就餐人数的确定及对所发生的会费签字认可。计核组要统一掌握收费标准，及时与会务人员加强联系。（6）商务打印组
组 长：陈士国
副组长：张晓静
成 员：由鞠龙飞、王人杰、王华晓等同志组成 主要工作任务：负责国际会议中心门前、珠海楼门前下方、火锅城北大门、两个西大门的彩虹门的制作，室内、外立牌及标语、横幅、会标的制作，负责会议期间的摄影报道工作及会议期间的文件收发、明白纸等。各接待楼中厅竖欢迎立牌，会前的准备工作由“会场布设组”协助办理。（7）餐饮服务组
组 长：姜斌
成 员：由孙君峰、姜则众、初洪泉、肖红春、周男男、林红五位同志组成。
主要工作任务：负责“两会”就餐安排及人员调度。具体落实3天的饭菜不重复，烹调方法变花样的菜单编制；确保4个就餐点同一标准，同一饭菜品种；及早落实就餐人数，基本做到按人投料，饭菜有余。落实好餐厅分工负责，责任到人，高档次接待的细微服务。桌布、口布、筷子、筷子套、椅子套、酱醋瓶、牙签盒必须洁净。所用餐具、杯具必须检查确保不残缺。（8）安全保卫组
组 长：曲志军 副组长：岳庆飞
主要工作任务：与派往住会公安人员搞好衔接，依宾馆的实际情况做好各方面的安全保卫工作，每个楼都要确保有专人负责。晚9：30以后加强楼层巡视，调度好停车场车辆的停放，确保车内财产的安全。各大门门卫严禁面包车以上坐位的车型及大帮人员随便入内，确保“两会”秩序正常，无上访或干扰情况。楼面服务人员要随时将开启的房门关好，防止非住房人员入内。（9）协助服务组
组 长：梁海宁
成 员：由商品部1人、陈英、刘科、洗涤部1人组成。
主要工作任务：为珠海楼、6号楼客房清洗水果，摆放水果、协
助干好安排的其它工作。
（10）室外清洁组
组 长：王芙蓉
成 员：由园林人员组成。
主要工作任务：负责选择、配备、摆设、布置各类会议厅的花卉，负责室外院内所有区域的垃圾杂物的清理。确保各类会议厅花卉的摆放美观实用，确保院内卫生随时清理。所有区域要划片包干，落实任务、责任到人，让客人和领导所到之处干净整洁。（11）车辆服务组
组 长：赵卫东
主要工作任务：负责接送入住在赤山大酒店的政协委员以及入住 在黄海宾馆的人大代表和列席领导。负责为“两会”的其他交通服务。车辆的调度由郭艳燕同志具体负责衔接安排，做到不误会、不误餐、与会人员不久候。会议期间调182车到珠海楼服务。
二、会议食宿安排
1、住宿安排：
清波楼入住政协委员60人。松涛楼入住人大代表25人。
鲁贝楼入住政协委员62人。
港 湾入住人大代表99人。6 号楼入住市级领导 43人。
珠海楼入住人大代表86人，政协委员118人（政协5楼以下，人大6楼以上）。
海德楼入住司机师傅
共计在我馆入住人数500多人。
2、就餐安排：
会议全部安排自助餐。安排珠海楼、6号楼、5号楼、3号楼4个就餐地址。在哪个楼入住的领导在哪个楼就餐。其中，在1号楼入住的政协委员到3号楼就餐，约计就餐人数为122人。在2号楼入住的人大代表到5号楼就餐，约计5号楼就餐人数为124人。珠海楼就餐人数约240人。领导司机，是参加人大会议的到人大就餐点就餐，是参加政协会议的到政协就餐点就餐。
三、两会会议日程安排及分组讨论会场详见附表
四、“两会”彩虹门、横幅、立牌、标语及庆典安排（详见附表）
五、会议期间应做好的几项工作和要求
1、“两会”期间宾馆所有人员均必须服从统一指挥、加班加点工作前勤各部门主要负责人，后勤主管以上人员均要24小时在岗位值班，以备应急。夜间各总台必须保证总台人员两人值班、留宿。商场、美容美发、洗涤部晚间值班至21：00。商务中心晚间下班时间须经部门经理批准方可下班。
2、所有房间床上用品及五巾确保洁净、柔软、不毛边（洗涤部负责）。所有房间每天送水果，市委、政府、人大、政协主要领导房间送鲜花，珠海楼套间、单间，6号楼所有房间送报纸。微机房要利用宾馆频道定时播放宾馆宣传光盘。所有房间入住前凉水瓶和电热水瓶都要备凉开水和白开水。珠海楼套间、单间，6号楼所有房间均放置热水瓶，各楼总台均要备置相应数量的扑克。
3、所有服务人员均要穿统一工装，干净整洁，佩带工号牌，所有工装不许有破边开缝现象。4、6号楼要按排2—4名服务员专门为市主要领导服务，并引领领导入会。会议中心每个楼层均要安排一名专人负责为入会人员指引导向，大厅电子屏幕除输入祝贺“两会”召开等口号外，要输入×× 厅、××厅在×楼的字样，以方便与会人员找到会场。
5、员工食堂要延长开餐时间，保证员工能够吃上饭，吃热饭。
6、会议期间所有与会人员对服务工作人员提出寻问事宜，不论是否在你的服务范筹之内，均要负好“首问”责任，帮助与会人员直至搞清为准，不得出现“不清楚，不知道，你去找谁吧”等语言。所有服务工作人员遇到与会人员，不论在什么场号，什么时间均要“面带微笑，点头示意，首问您好”，更多的使用好礼貌语言。
7、统一制作欢迎词，摆到每个房间，表示对他们的欢迎感谢，表示本楼的员工和经理很高兴为您服务，同时具体注明会议期间能接待宴会安排的楼号及经理手机号码
8、“两会”期间，各工作小组，各部门一定要聚精会神，高度重视，置身一线，靠前指挥，把服务搞的越细越好，把工作做的越精越好。相互之间要多联系，多沟通，多协调，特别是对市里的主要领导要随时掌握报告他们的行踪活动，确保来有迎，走有送，活动有人服务陪同，为宾馆领导提供恰到好处的服务信息，便于整体指挥服务。
9、会议期间1号楼餐饮、2号楼餐饮、5号楼火锅、鲁菜、珠海楼三楼宴会厅、海德楼餐饮、桃园居餐饮可以为会议代表提供单独宴请就餐（欢迎词上注明，同时要注明联系人及联系电话）。据此，我们应采取措施积极传递我们有地方承接的信息。责承会议“接待服务组”用文字的形式送到房间，敬告各位上述餐厅可为各位提供会外宴请活动，必要时竖立牌敬告。这要做为营销的一次很好机会。
10、为搞好会议服务，行管局特派出若干名局领导在宾馆做大会服务，并派住各楼，具体负责会议费用的签单认可。
石岛宾馆两会指挥部
人大代表接待日公告 篇5
7月1日起正式执行。一年来运行较好，为总结经验，进一步落实和完善好这项工作，现总结如下：
一、基本情况
（一）各方高度重视、密切合作，制度落实较好。省人大信访部门一直把开展好这项工作作为加强和改进人大信访工作，引导群众依法信访的一个重要途径，坚持把这项工作纳入省人大信访工作统盘考虑、统筹安排，精心制定律师接访计划，安排专人做好联络沟通工作，积极为律师开展接访工作提供服务和便利条件。4家律师事务所坚持司法为民、无偿服务，充分发挥律师自身所拥有的法律知识作用，从服务和谐社会、构建平安安徽的高度来认识和参与这项工作，先后派出了17名政治素质好、业务能力强、执业经验丰富的律师，到省人大机关进行了50余次接待，使600余批次信访群众受益，受到了信访群众的欢迎和好评。
（二）坚持依法履行职责，社会和法律效益明显。参与接待的绝大部分律师都能自觉遵守各项法律规定，恪守律师职业道德和执业纪律，认真按照《律师参与省人大信访工作制度》规定，准时到位、按时上下班，严格落实接待登记手续，积极协助信访部门做好接待工作。一是义务为信访群众提供法律咨询，及时解答信访群众关注的法律问题。一些信访群众由于法律知识欠缺，对自己主张的信访问题，虽从感性上感到有道理，但不会运用法律武器，参加接访的律师面对面解答问题，为群众解惑释疑，增强针对性和说服力，不仅使信访群众增加了法律知识，也提高了信访群众依法主张自己信访问题的信心。二是为信访群众排忧解难，引导信访人依照司法或行政程序解决自己的信访问题。随着人民群众民主和法制意识的增强，要求依照法律规定的程序解决自己信访问题的信访人越来越多。但是，由于相当一部分群众对如何运用法律或行政的程序主张自己的信访诉求不甚了解，也有一些信访群众从图省事、节约成本等方面考虑，不走依法诉讼文秘家园和提起行政复议途径，简单地涌向信访之路。对这部分群众，信访接待部门主动介绍他们向接访律师咨询，参与接访的律师都能热情接待、细心解答，无偿为群众提供法律咨询服务，为他们指引依法解决问题的办法和渠道。据不完全统计，一年来先后有100多名信访群众经过律师接待解答，转而选择通过司法途径和行政渠道反映、解决问题，没有再来访。三是大力开展法制宣传教育，积极协助信访部门维护信访秩序。涉法涉诉信访较为繁杂、解决难度大。特别是一些经司法和行政终结的信访事项，由于当事人对处理结果不满意，不断来人大重访、缠访、闹访，其提出的有些问题依法是不能解决的，却要求人大监督，对人大坚持依法交办、督办信访事项不满意，就形成人大信访工作人员与信访当事人之间的矛盾。这是人大信访接谈中的难点。律师的职业特点和工作对象与信访人具有天然的亲和力，通过律师向信访人进行法制宣传和服务，起到了其他任何国家机关信访部门都不能起到的化解矛盾、缓解信访群众情绪、逐步达到息诉罢访目的的作用。如，今年7月份，合肥市公开审理仙人掌购销合同诈骗一案时，池州市40多名涉案群众在法院听审后专程到省人大上访，要求保障他们的合法权益。当时，上访群众人数较多、情绪激烈，参与接访的律师和我们一起依法耐心地做他们的情绪疏导和说服工作，引导他们相信法律、相信法院的公正判决，较好地平息了事态发展。
（三）注重发挥专长，积极为业务部门依法解决信访问题提供法律建议。人大信访部门任务重、人员少，而处理涉法涉诉信访需要方方面面的法律知识，工作中压力较大。特别对一些案情复杂的涉法涉诉信访事项，需要听取参与接访律师具体的法律意见。一年来，参与信访接待的律师们在接访中都能主动对一些疑难涉法涉信问题，提供相关法律意见，为人大信访部门依法准确地处理涉法涉诉信访提供参考。如，国运律师事务所的曹律师在接待凤台县80岁老人王玉久时，发现其案件在适用审判程序上存在严重问题，及时书面递交了《律师意见书》。目前，这件信访事项经省人大信访部门提交人大内司委研究办理，内司委出具的监督意见，引起了省高院的重视，此案已进入再审。据初步统计，一年来，参与接待的律师先后递交了20余份《律师意见书》，为疑难涉诉信访案件依法解决提供了服务。
二、当前存在的主要问题及改进的措施打算
组织开展律师参与接访工作一年来，我们感到成效是明显的，但是问题也客观存在。一是接访律师队伍还存在着人员不稳定、素质高低不一的问题。主要是由于接访安排计划还不够细致，只明确到各事务所，没有具体到人。因而各事务所的自主性
比较大，这一方面便于安排总体工作，但同时也容易造成事务所每到接访日都临时安排人员的问题，不利于接访律师队伍的稳定和接访质量的提高。二是接访的程序、方法和参与疑难信访问题分析及提出法律意见等还有待于进一步规范。主要表现在：一些律师接待群众来访登记要素不全，接谈后提出法律建议的不多，大多谈过就了；三是律师接访场所还比较简陋。
为进一步做好律师参与人大信访接待工作，我们建议：一是要建立一支相对稳定的律师接访队伍。信访办年初就要做出计划，对每一个律师事务所参与接访时间进行安排，以利于相关律师事务所统筹安排。相关律师事务所应指定素质较高，热心于社会公益事业的执业人员参与人大信访接待工作。二是进一步规范律师接访制度。
1、登记要进一步细化，并规范接待程序，如软件条件允可，可与信访登记联通；
2、建立律师参与疑难涉法涉诉信访分析制度，重视对律师接访办理意见的研究和吸纳，进一步发挥好参与接访律师的法律服务和咨询作用；
人大代表接待日公告 篇6
来沅江市考察接待工作安排
（2011年10月14日）
一、活动日程
云南省大理白族州人大常委会副主任尚榆民一行10人，10月17日上午经益阳市来沅江市考察南洞庭湖湿地保护情况。下午离沅去益阳市。
二、接待事项
1.到竹莲乡收费站迎接客人到来。
2.听取南洞庭湖湿地保护与利用情况汇报。
3.在沅江市中餐和午休。
4.实地考察南洞庭湖湿地。
5.欢送客人离沅去益阳。
三、准备工作
（一）接待处方面：
1.安排中餐（地点：金鑫大酒店）
2.安排午休房（地点：金鑫大酒店）
3.会议室安排（地点：金鑫大酒店）
4.准备欢迎电子横幅和欢迎竖牌
（热烈欢迎云南省大理白族自治州人大常委会考察团来我市考察
1指导工作。祝各位领导身体健康，工作顺利）
5.准备15份礼品
（二）林业局方面
1.准备关于南洞庭湖湿地保护方面的法律法规条文。
2.准备关于南洞庭湖湿地保护情况的汇报或情况的介绍。
3.准备一艘能坐20人左右的公务船。
（配水果、矿泉水，并安排导游）
4.视察现场准备。
（三）人大方面
1.与益阳市人大衔接。
2.通知有关方面和陪同领导。
3.通知媒体（电视台）。
4.布置会场（准备会场座席牌、会场欢迎横幅，安排茶水服务等）。
5.编印《接待方案》和《资料汇编》。
四、考察团人员名单
尚榆民男汉大理州人大常委会副主任（副厅）
赵新光男白大理州人大助理调研员
周文伟男 布依 大理州人大调研员
李如珍男白大理州人大调研员
刘峰男汉大理州人大科长
段锡焕男白大理州林业局科长
吴绍杰男汉大理州法制局科长
陈卫兴男汉大理州环保局科长
赵宏男白大理州人大干部
马丽荣女汉尚副主任夫人
五、益阳人大陪同人员名单
周安辉益阳市人大常委会办公室副主任
李益益阳市人大常委会办公室秘书科副科长
司机1名
六、沅江市陪同及工作人员
邓宗祥中共沅江市委书记
肖胜利中共沅江市委副书记、代市长
刘国腾沅江市人大常委会主任
彭建军沅江市人大常委会副主任
刘建斌沅江市人民政府副市长
邓华圣沅江市人大常委会办公室主任
曾武沅江市人大常委城环委主任
窦范云沅江市林业局局长
人大代表接待日公告 篇7
来源：未知
日期：2013-11-23 16:40:46 浏览次数：146 第八次全省律师代表大会代表分别由各市州律师协会、省律协直属会员部和省法律援助中心组织选举产生，按照《全省律师代表大会代表资格审查办法》，经第八次全省律师代表大会代表资格审查委员会审查，并报大会筹备领导小组确认，现予公告。
代表分地区按姓氏笔画为序排名。
第八次全省律师代表大会筹备领导小组办公室
2013年11月23日
省直律师代表（37人）
马 峻、尹湘南(女)、叶翔锋、兰力波、邢伟国、刘 政、刘用生、刘立新、孙鹏程、杜亚萍(女)、李 翔、李凤祥、李志锋、李梦琳(女)、李德文、杨建明、佘跃荣、张 献、张敬东、陈海波、邵余良、罗 峥、周 晋(女)、贺晓辉、秦希燕、秦跃龙、袁爱平、高向荣、唐礼湘、唐学锋(女)、彭南秋(女)、粟宝珍、翟玉华、潘传平、薛宏志、戴志坚、戴勇坚
长沙市律师代表（64人）
王 治、王一夫、王正刚、王尚平、王爱平、毛 英(女)、毛致群、文 颖、尹 红(女)、冯向阳、任玉龙、刘 文、刘 尚、刘 岳、刘大华、刘云峰、刘汉西、刘兴华、刘泽安、刘德文、刘耀华(女)、江 帆、孙创前、李含英、李建波、杨 凡、杨 郁、杨杰晖(女)、杨建伟、肖 霞(女)、肖超元、吴 煊、吴松祥、张 华、张 征、张 艳(女)、张自国、张治梧、陈平凡、陈宏义、陈劲峰、陈金贵、武 晓、范胤卓、欧阳宇翔、欧阳侨(女)、周 彦、赵海洋、郝炜宏、袁 啸、袁剑虹、袁维民、莫路明、黄 亮、黄 毅(女)、黄吐芳、董 敏(女)、曾 昕(女)、谢庆瑜、鲍宇辉(女)、谭文健、潘 定、霍 亮、戴事雄
株洲市律师代表（11人）
王 力、杨立东、汪 玲(女)、宋开明、张友顺、陈智军、欧阳修文、周 全、侯 敏、高建群(女)、曾武超
湘潭市律师代表（8人）
王 莹(女)、文永康、刘宪武、刘朝阳、扶 婷(女)、何 琪(女)、晏 军、彭春秋
岳阳律师代表（10人）
邓 松、刘立华、安丽娣(女)、李望星、吴用平、余 缨(女)、欧阳拥军、袁幼芳、曹景毅、彭仕权
衡阳市律师代表(11人)
王保卫、龙双华、龙春舞、伍尤会、李 军、肖启斌、贺建阳、彭家政、蔡熙中、熊冬林(女)、魏晓华
郴州市律师代表（11人）
王 华、包晨亮、李志雄、汪友忠、陈卫民、陈永通、罗晓伟、曾垂安、谢开凯、雷惠媛(女)、雷翔讲
常德市律师代表（11人）
邓智军、杨迪清、吴文化、邹晓邦、张剑梅(女)、罗 畅、周德芳、凌 星、黄 琦、梅 雷志锋
益阳市律师代表（7人）
李定明、陈文彬、罗 广、周 游、涂金华、詹 萍(女)、蔡德华
娄底市律师代表（9人）
刘中杰、李思义、吴远代、陆序丰、周松柏、周杰军、贺 英(女)、郭振峰、谢利池
邵阳市律师代表（12人）
刚、朱 文、伍利松、刘展伟、吴爱民、欧阳平、周述成、赵富澄、倪爱民、唐飞鹏、银立中、蒋运灯、戴毓琦(女)
永州市律师代表（8人）
邓康智、成火龙、李小林(女)、佘国满、郁康明、龚 智、蒋 智、蒋双生
张家界市律师代表（3人）张劲松、唐方仁、蒋训民
怀化市律师代表（6人）
王 帅、尹世峰、孙科周、陈 斌、周光灿、赵应平
湘西州律师代表（5人）
王治文、苏红丽(女)、杨志远、隆海鹰、董 艺
法律援助律师代表（10人）
刘新华、李 莉(女)、李继平、杨 高、张益民、陈广文、陈金娥(女)樊坚平
公司律师代表（1人）陈 刚
公职律师代表（1人）蒋正平
人大代表接待日公告 篇8
【发布文号】合肥市人大常委会第15号 【发布日期】2000-06-15 【生效日期】2000-07-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网
合肥市人民代表大会常务委员会公告
（第15号）
《合肥市水资源管理办法》业经1999年12月15日合肥市第十二届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过，2000年5月29日安徽省第九届人民代表大会常务委员会第十六次会议批准，现予以公布，自2000年7月1日起施行。
2000年6月15日
合肥市水资源管理办法
第一章 总则
第一条 第一条 为了加强水资源管理，防治水害，合理开发利用和保护水资源，充分发挥水资源的社会、经济和生态环境的综合效益，适应国民经济发展和人民生活需要，依据《 中华人民共和国水法》和《安徽省实施〈 中华人民共和国水法〉办法》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 第二条 本办法所称水资源，是指地表水和地下水。
本办法适用于本市行政区域内水资源的开发、利用、保护和管理。
第三条 第三条 水资源属于国家所有。
农业集体经济组织所有的水库、塘堰等水利工程的水属于集体所有。
单位和个人开发、利用水资源的合法权益受法律保护。
第四条 第四条 开发利用水资源和防治水害应当全面规划，统筹兼顾，综合利用，有效保护，讲求效益，发挥水资源的多种功能。
第五条 第五条 各级人民政府应当加强对水资源统一管理和保护工作的领导，鼓励和支持开发利用水资源各项事业。
第六条 第六条 市、县（区）人民政府水行政主管部门，负责本行政区域内的水资源统一管理工作。市建设行政主管部门负责城市规划区范围内城市采水、管网输水和用户的计划用水和节约用水工作。环境保护行政主管部门负责对水污染防治实施统一监督管理。
第二章 开发利用
第七条 第七条 开发利用水资源，应当服从防洪的总体安排，实行兴利与除害相结合的原则，正确处理局部与全局的利益；应当首先满足城乡居民生活用水，统筹兼顾农业和工业用水，维护生态环境用水，充分发挥水资源的综合效益。
开发利用水资源，不得擅自改变原有水系。确需要改变的，应征得水行政主管部门同意。
第八条 第八条 开发利用水资源，应当进行综合考察和评价，按流动或区域进行统一规划，并制定相应的综合规划和专业规划。
制定综合规划和专业规划按照管理权限，由市、县（区）人民政府水行政主管部门会同有关部门编制，报同级人民政府批准，并报上一级水行政主管部门备案。规划的修正，必须经原批准机关核准。
第九条 第九条 新建、改建、扩建水工程与开发利用水资源有关的建设项目，建设单位必须按规定的程序和审批权限，向水行政主管部门报送可行性方案，经审查同意后，方可按照基本建设程序报批。
第十条 第十条 任何单位或个人蓄水、引水、排水，不得损害公共利益或他人的合法权益。
开采地下水必须按照统一规划，加强监督管理，维持采补平衡。在地下水已经超采的地区，严禁开采。
第三章 水资源保护
第十一条 第十一条 各级人民政府及有关部门和单位应当采取有效措施，植树种草，保护自然植被，涵养水源，防治水质污染和水土流失，防止水流堵塞和水源枯竭，改善生态环境。
任何单位和个人均应保护水资源，保护水工程设施、水文地质监测设施、测量标志及其他有关设施。
第十二条 第十二条 市、县（区）人民政府应当根据水体的用途，划定水资源保护区，制定相应的管理办法。水利、环保等行政主管部门应依法保护和改善水体质量，为生产、生活提供符合标准的水资源。
第十三条 第十三条 兴建工程或进行其他活动，不得污染和破坏水资源，不得损坏各种水工程和供水、取水设施。
第十四条 第十四条 禁止在水库、渠道、人工水道内设置排污口。
向湖泊、河流排污的单位应当依据《 中华人民共和国水污染防治法》的规定向环保部门申报登记，申请领取排污许可证。排污口设置地点应经水行政主管部门同意。排污不得腐蚀损坏水工程设施。
第四章 取水、用水管理
第十五条 第十五条 用水实行计划管理。市水行政主管部门，负责制定全市的水量分配方案，报市人民政府批准。县（区）水行政主管部门，根据全市水量分配方案，制定本行政区域内水量分配方案报同级人民政府批准后实施。
第十六条 第十六条 对直接从湖泊、河流、水库、渠道或者地下取水的，实施取水许可制定。
家庭生活、畜禽饮用水和其他少量取水不需要申请取水许可。
为维护公共安全、消除对公共利益的危害必须取水的，免予申请取水许可。
第十七条 第十七条 从城市规划区内取用地下水的取水单位和从湖泊、河流、渠道、市管水库取水的市级以上取水单位的取水许可制度，由市水行政主管部门负责组织实施。县（区）水行政主管部门，负责本行政区域内取水许可制度的组织实施。
第十八条 第十八条 新建、改建、扩建的建设项目需要取水的，建设单位在报送设计任务书时，必须附有水行政主管部门批准的取水许可申请，并在工程竣工后申请领取取水许可证；已建取水工程未办取水许可证的，应当向水行政主管部门登记补办。
需要采用城市规划区内地下水的，在向市水行政主管部门提出取水许可申请前，须报市建设行政主管部门审核同意。
第十九条 第十九条 申请取水的单位和个人，应当将取水用途、数量、方式和计量设备、节水措施等有关资料和实施方案，报所在地水行政主管部门审批。经审查同意的，由审批机关报上一级水行政主管部门备案。
第二十条 第二十条 有下列情况之一的，水行政主管部门有权对用水单位和个人取得的水资源使用权进行调整，或限量使用：
（一）水资源情况发生重大变化；
（二）用水超定额过多；
（三）公共事业用水量加大；
（四）国家特殊需要。
第二十一条 第二十一条 取水单位和个人应在取水口装置经国家技术监督部门认可的计量设施，并按规定填报取水报表。水行政主管部门对计量设施及取水情况进行监督检查，取水单位和个人应当予以协助，如实提供有关资料。
第二十二条 第二十二条 直接从水源取水的单位和个人，由水行政主管部门根据水量分配方案和当地水资源状况核定取水指标。对超定额用水部分实行加价收费制度。
第二十三条 第二十三条 对直接从水源取水的，除农业灌溉和本办法第十六条第二、三款规定外，由水行政主管部门统一征收水资源费。征收的水资源费纳入财政预算内资金管理，专户储存、专款专用，用于水资源的开发利用、涵养保护和规划管理，不准挪作它用。水资源费的征收标准和管理办法按省人民政府规定执行。
第二十四条 第二十四条 水资源费按照取水计量征收。计量设施不能正常运行的，按照取水工程全日运行最大取水量计收水资源费。
市、县（区）水行政主管部门按季度征收水资源费。取水单位或个人应当在接到水行政主管部门的交费通知书15日内交纳水资源费。不按期交纳的，每天加收应交数额1‰滞纳金。经催交仍不交纳的，水行政主管部门可以作出限期交纳的决定，逾期仍不交纳的，水行政主管部门可以申请人民法院强制执行。
收取的水资源费和滞纳金上交财政、专款专用。
第二十五条 第二十五条 市、县（区）人民政府或其授权的主管部门在处理水事纠纷时，有权依法采取临时处置措施，当事人必须服从。
第五章 奖励与处罚
第二十六条 第二十六条 有下列成绩之一的单位和个人，由市、县（区）人民政府给予表彰和奖励：
（一）保护水资源、防止水土流失、防治水污染事迹突出的；
（二）维护水工程设施、水文监测设施及有关设施、设备有功的；
（三）推广水利先进科学技术或节约水资源效益显著的；
（四）开发利用水资源作出重大贡献的。
第二十七条 第二十七条 违反本办法第十六条第一款，第二十条、第二十一条规定以及非法转让取水许可证的，由市、县（区）人民政府水行政主管部门责令其纠正违法行为，没收非法所取；情节严重的，吊销其取水许可证。
第二十八条 第二十八条 对损坏水工程和供水、取水设施，破坏原有水系，造成水源枯竭或水流堵塞的，由市、县（区）人民政府水行政主管部门责令停止违法行为，采取补救措施，并赔偿相应损失。
第二十九条 第二十九条 有下列行为之一的，由市、县（区）人民政府水行政主管部门责令其纠正违法行为，采取补救措施，并处2000元以上10000元以下罚款。
（一）未经水行政主管部门批准，擅自新建、改建、扩建取水工程的；
（二）擅自更改经批准的取水工程建设方案并进行施工的。
第三十条 第三十条 有下列行为之一的，由市、县（区）人民政府水行政主管部门或有关行政主管部门责令其停止违法行为，采取补救措施，按有关法律、法规给予处罚：
（一）在生活饮用水水源保护区内，堆放或倾倒有毒有害废弃物，以及其他污染水资源行为，造成水体破坏，水质污染的；
（二）在水源保护区滥伐林木，破坏植被，造成水土流失，破坏水资源的；
（三）在水库、渠道、人工水道设置排污口的。
第三十一条 第三十一条 聚众扰乱水资源管理工作秩序，或以暴力、威胁方法阻碍行政执法人员依法执行公务，违反 治安管理处罚条例的，由公安机关依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十二条 第三十二条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或直接向人民法院提起诉讼。逾期不申请复议，不提起诉讼，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定机关申请法院强制执行。
第三十三条 第三十三条 水行政主管部门或者其他主管部门以及水管单位工作人员玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊，造成严重后果的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附则
第三十四条 第三十四条 本办法具体应用中的问题由市水行政主管部门负责解释。
第三十五条 第三十五条 本办法自2000年7月1日起施行。
人大代表接待日公告 篇9
《邯郸市城市供热条例》已于2006年10月25日经邯郸市第十二届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过，并于2006年11月25日经河北省第十届人民代表大会常务委员会第二十五次会议批准，现予公布，自2007年3月1日起施行。
邯郸市人民代表大会常务委员会
2006年11月30日
邯郸市城市供热条例
目录
第一章 总则
第二章 规划与建设
第三章 供热与用热
第四章 设施管理
第五章 供热价格和收费管理
第五章 供热价格和收费管理
第六章 法律责任
第七章 附则
第一章 总则
第一条 为加强城市供热用热管理，维护热源单位、供热单位和热用户的合法权益，促进城市供热事业发展，节约能源，保护城市环境，根据国家有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本条例。第二条 本市行政区域内从事城市供热规划、管理的部门，建设、经营、使用城市供热的单位和个人，均应当遵守本条例。
第三条 市城市供热主管部门负责本市行政区域内的城市供热管理工作。
县（市）、峰峰矿区城市供热主管部门负责本行政区域内的城市供热管理工作。
规划、价格、环保、质量技术监督、财政、房产、民政等有关部门，应当按照各自职责共同做好城市供热管理工作。
第四条 城市人民政府应当将发展城市供热事业纳入国民经济和社会发展计划，统筹规划，配套建设，协调发展。
城市人民政府应当优先发展城市集中供热，在加强供热基础设施投入的同时，鼓励多元化投资建设城市供热．
鼓励城市供热新技术、新工艺、新设备、新材料的研究开发和应用，限制污染大、耗能多的分散锅炉供热。
第二章 规划与建设
第五条 城市供热建设专项规划，由城市供热主管部门会同有关部门依据城市总体规划编制。
新建、扩建、改建城市供热工程，应当符合城市供热建设专项规划，按规定程序报批后，方可建设．第六条 城市人民政府应当根据城市供热发展的需要，适时建设城市供热热源。
城市供热热源建设应当以热电联产为主要方式。热电联产应当坚持适度规模、以热定电、供热为主的原则。
城市供热热源建设单位在城市供热热源项目立项时应当与供热单位签订项目合同。建设城市供热热源项目时，应当配套建设热源厂区内供热设施。
城市供热管网建设与热源项目建设应当同步进行，统筹安排投入使用。
第七条 在已建成的城市集中供热覆盖范围内，不得再建分散燃煤供热锅炉；在城市集中供热覆盖范围以外，可以采取区域锅炉供热；对现有分散燃煤供热锅炉城市人民政府应当制定计划限期进行改造或拆除。
第八条 城市供热工程的设计、施工，应当由具有相应资质的单位承担，并严格执行国家有关设计和施工技术规范；选用的供热设备、材料、计量器具等，应当符合设计要求和国家规定的产品质量标准。新建公共建筑、居民住宅室内采暖供热系统应当按照分户控制和计量进行设计；现有公共建筑、居民住宅应当按照分户控制和计量的要求限期进行改造，具体改造办法由城市人民政府制定．
第九条 城市供热工程竣工，应当按国家有关规定进行验收，合格后方可使用。
隐蔽的供热工程在隐蔽前，建设单位应当通知城市供热主管部门、规划行政主管部门和建设工程质量监督机构。
第十条 城市供热主干管网建设资金纳入价格管理，具体办法由价格行政主管部门制定，报市人民政府批准后实施。
第三章 供热与用热
第十一条 从事城市供热经营的单位和个人，应当按有关规定取得城市供热经营权，并接受城市供热主管部门的监督管理。
第十二条 热源单位与供热单位、供热单位与热用户应当在进入采暖期前签订供用热合同。热源单位按供热规划、行业指标及设计标准生产并提供符合供热要求的热能。
第十三条 城市供热期自当年的十一月十五日始至次年的三月十五日止。城市人民政府可以根据实际气温状况决定适当提前或推延．
第十四条 供热期间，居民热用户的室内温度应当达到18℃±2℃。非居民热用户的室内温度，由供用热双方在合同中约定。
居民热用户室内温度低于16℃时，可以向供热单位反映。供热单位应当及时查找原因，明确责任。属供热单位责任的，按下列标准减免热费：平均室温每低于合格温度1℃按热用户采暖面积及时间减收热费10%；平均室温在l0℃以下的按热用户采暖面积及时间免收热费。
第十五条 供热单位的供热运营和服务应当执行有关标准和规范，信守供用热合同。
供热单位应当按照国家规定设定室内温度检测点，并定期检测用户室温及设施运行情况，保证用户室温合格率、用户报修处理及时率达到国家规定的标准。
供热单位工作人员测试用户室温和检查设施运行情况，应出示供热单位有效证件，测试室温记录应当有用户签字。
第十六条 供热期内因突发性故障停止供热时，供热单位应当立即组织抢修，同时报告城市供热主管部门。停止供热8小时以上的，应当在抢修供热设施的同时通知用户并形成记录。连续停热达到24小时以上的，应当按天数退还热费。
城市供热主管部门应当对供热服务质量进行监督检查，设置用户投诉电话，接受社会监督，及时处理投诉人反映的问题。
第十七条 凡需使用城市集中供热或扩大供热面积的用户，应一当到供热单位办理有关手续，签订供用热合同。
用户变更或用热性质改变，应当到供热单位办理变更手续．
第十八条 热用户应当配合供热单位对供热设施的检查、维修和室温检测工作，并有权向城市供热主管部门及有关部门投诉供热单位违反本条例的行为。
第十九条 按采暖建筑面积计费的热用户，未经供热单位同意，不得有下列行为：
（一）连接或者隔断供热设施；
（二）增减供热管线或者散热器；
（三）安装热水循环装置、放水装置等其他改变热用途的行为；
（四）其他可能影响供用热设施安全运行和影响供热效果的行为。
第二十条 采暖期内用户需停止或恢复用热的，应当提前3日向供热单位提出，供热单位应当在3个工作日内给予答复。
第四章 设施管理
第二十一条 城市集中供热设施按照以下规定实施维修、改造和管理：
（一）热源厂区的供热设施由热源单位负责；
（二）热源厂出墙1米至热用户入户阀门之间供热设施的更新、改造、维修和养护，由供热单位负责。所发生的费用应当计入热费成本，标准由价格行政主管部门核定。
（三）居民热用户室内供热设施的维修和养护，由居民热用户负责。
第二十二条 城市供热设施经营管理单位应当认真履行供热设施维修、维护责任，每年供热前和供热期间应当定期进行检测、维修，保证供热设施安全、稳定、正常运行。
第二十三条 在城市供热管道及其附属设施的上下或者两侧埋设其它地下管线的，应当遵守管线工程规划和施工管理的有关规定。
建设工程施工或其他作业可能影响城市供热设施安全以及正常运行或维护时，建设单位应当提前通知供热单位，经供热单位同意并采取相应的安全措施后，方可施工或作业。
第二十四条 在城市供热设施的安全保护范围内，不得擅自挖坑、取土、爆破作业、排放雨水和污水、倾倒垃圾和各种废弃物、修建建（构）筑物以及从事其他危害城市供热设施安全的行为．
禁止破坏、盗窃和擅自拆除、改装、迁移、占压城市供热设施。
第五章 供热价格和收费管理
第二十五条 城市供热价格应当按照热电共享、保本微利的原则，充分考虑热用户的承受能力，由价格主管部门按价格管理权限制定。
主要生产材料价格调整时，市人民政府应当相应调整供热价格。供热单位达不到保本微利且不宜调整价格时，城市人民政府应当适当给予补贴。
第二十六条 城市供热价格由城市人民政府价格行政主管部门会同城市供热主管部门核定，并报市人民政府批准。
对城市供热中用户管网配套、增容、维修、计量仪表安装等涉及用户的供热设施建设、维护和服务的主要项目的价格标准，应当由市价格主管部门会同市供热主管部门核定。制定城市供热价格，应当建立听证会制度，由价格主管部门主持，广泛征求消费者、经营者和有关方面的意见，论证其必要性和可行性。
第二十七条 热用户采暖费采取按采暖面积和按热量表计费两种方式，并逐步过渡到按热量表计费。已经具备按用热量计量收费条件的，应当按计量收费；暂不具备按用热量计量收费条件的，按采暖建筑面积计收热费。具体收费办法由市人民政府制定。
采暖费应当向终端热用户直接收取。
第二十八条 因人为原因造成减少或停止供热的，损失由责任方承担。
第二十九条 因以下情况之一，热用户室内采暖温度达不到规定标准的由热用户承担责任：
（一）热用户内部采暖系统不合理，供热单位提出改正意见未改正的；
（二）热用户室内装饰装修影响散热的；
（三）擅自改变房屋结构和采暖设施的；
（四）私自扩大供热面积、改变供热方式的。
第三十条 城市人民政府应当建立低收入困难群体采暖保障制度，保证其冬季的采暖。
第六章 法律责任
第三十一条 热源单位或者供热单位违反本条例规定，由供热主管部门责令停止违法行为，限期改正，并可给予以下处罚：
（一）违反本条例第十三条规定，擅自推迟供热或提前停止供热的，应当按天数退还热用户热费，并按照退还热费的数额予以罚款；
（二）违反本条例第十六条规定，停热八小时以上未及时通知用户的，处以3000元以上5000元以下罚款。供热设施发生故障，未立即组织抢修恢复供热的，处以5000元以上1万元以下罚款；
（三）违反本条例第二十二条规定，因人为原因造成供热流量、压力、温度不符合设计标准的，处1万元以上3万元以下的罚款．对负有直接责任的主管人员和直接责任人，由其所在单位或主管部门给予处分。
第三十二条 城市供热设计、施工单位有下列行为之一的，由城市供热主管部门责令其停止设计、施工，限期改正，并可处1万元以上3万元以下的罚款；已经取得设计、施工资质，情节严重的，提请原发证机关吊销其设计、施工资质证书：
（一）未取得设计、施工资质或者未按照资质等级承担城市供热工程的设计、施工任务的；
（二）未按照有关技术标准和规范设计与施工的。
第三十三条 擅自从事城市供热经营活动的，责令其停止违法行为，并可处10万元以上20万元以下的罚款。
第三十四条 擅自拆除、改装、迁移、占压、动用和损坏供热设施的，由城市供热主管部门责令其停止违法行为并恢复原状，除赔偿损失外，并可处500元以上2000元以下的罚款。
第三十五条 违反本条例第十九条规定的，由城市供热主管部门责令其停止违法行为，赔偿损失，并可处100元以上1000元以下的罚款。
第三十六条 当事人对行政机关做出的行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。第三十七条 城市供热管理工作人员玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章 附则
第三十八条 本条例所称城市供热，是指由热电联产、区域锅炉、工业余热（含自备电站）、地热和分散锅炉等所产生的蒸汽、热水通过管网供给生产和生活用热。
本条例所称热源单位，是指向城市供热提供蒸汽、热水的生产单位。
本条例所称供热单位，是指按规定取得城市供热经营权的供热服务单位。
本条例所称热用户，是指按规定使用城市供热的单位或个人。
本条例所称供热设施是指热源输配设施、供热管网、换热站、室内管道、散热设备及附件等。本条例所称供热户线，是指在规划市政供热管线以外为热用户输送热量的专用供热管线。
人大代表接待日公告 篇10
第 65 号
《北京市各级人民代表大会常务委员会听取和审议人民政府、人民法院和人民检察院专项工作报告办法》已由北京市第十二届人民代表大会常务委员会第四十次会议于2007年11月30日通过，现予公布，自2008年1月1日起施行。北京市第十二届人民代表大会常务委员会
二〇〇七年十一月三十日
北京市各级人民代表大会常务委员会
听取和审议人民政府、人民法院和
人民检察院专项工作报告办法
（2007年11月30日北京市第十二届人民代表大会
常务委员会第四十次会议通过）
第一条 为了提高听取和审议人民政府、人民法院和人民检察院（以下简称“一府两院”）专项工作报告的质量，增强监督工作实效，根据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 市和区、县人民代表大会常务委员会（以下简称常务委员会）每年选择若干关系本行政区域改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题，有计划地安排听取和审议本级“一府两院”的专项工作报告。
第三条 常务委员会听取和审议专项工作报告的议题建议，由人民代表大会专门委员会（以下简称人大专门委员会）或者常务委员会工作机构，根据职责分工汇总整理，按照工作程序规定的时间提出：
（一）常务委员会在执法检查中发现的突出问题，由组织检查的有关人大专门委员会或者常务委员会工作机构整理提出。
（二）本级人民代表大会代表（以下简称人大代表）对“一府两院”工作提出的建议、批评和意见集中反映的问题，由常务委员会代表联络工作部门整理提出。
（三）常务委员会组成人员提出的比较集中的问题，由常务委员会办公厅（室）整理提
出，常务委员会有关工作机构配合。
（四）人大专门委员会或者常务委员会工作机构在调查研究中发现的突出问题，由开展该项调查研究工作的人大专门委员会或者常务委员会工作机构整理提出。
（五）人民来信来访集中反映的问题，由常务委员会信访工作部门整理提出。
（六）社会普遍关注的其他问题，由常务委员会办公厅（室）整理提出，常务委员会有关工作机构配合。
（七）“一府两院”要求报告专项工作的建议，由常务委员会办公厅（室）整理提出。有关人大专门委员会或者常务委员会工作机构在向常务委员会提出听取和审议专项工作报告的议题建议前，应当与“一府两院”及其有关部门沟通、协商。
第四条 常务委员会办公厅（室）负责汇总各人大专门委员会、常务委员会工作机构以及其他有关方面提出的听取和审议“一府两院”专项工作报告议题建议，与“一府两院”沟通协调后，提出常务委员会听取和审议专项工作报告的计划建议。计划建议应当包括常务委员会听取和审议专项工作报告的项目、理由、重点、时间安排和协助常委会此项工作的有关人大专门委员会或者常务委员会工作机构等。
第五条 常务委员会听取和审议专项工作报告的计划，经常务委员会主任会议（以下简称主任会议）通过，由常务委员会有关工作机构印发常务委员会组成人员，通报本级人大代表，以书面形式通知本级“一府两院”，并通过常务委员会门户网站和其他新闻媒体向社会公布。
第六条 主任会议根据实际需要或者“一府两院”的要求，可以适当调整听取和审议“一府两院”专项工作报告的计划，并由常务委员会办公厅（室）及时通知“一府两院”的办事机构。
第七条 有关人大专门委员会或者常务委员会工作机构应当根据常务委员会听取和审议“一府两院”专项工作报告计划，按照职责分工制定具体实施方案；常务委员会听取和审议“一府两院”专项工作报告前，受主任会议委托，组织常务委员会组成人员、人大专门（工作）委员会组成人员、人大代表进行视察或者专题调查研究；视察或者专题调查研究结束后，应当形成专题报告，为常务委员会审议该项工作报告提供参考，并将视察、专题调查研究中发现的问题以及各方面对该项工作的意见汇总整理，及时交“一府两院”研究处理。
第八条 “一府两院”以及相关单位应当按照常务委员会的工作程序，协助、配合常务委员会组织的视察或者专题调查研究。
“一府两院”对有关人大专门委员会或者常务委员会工作机构汇总整理的意见，应当研究处理并在专项工作报告中作出回应，明确意见采纳情况。
第九条 常务委员会举行会议二十日前，“一府两院”办事机构应当将专项工作报告送交有关人大专门委员会或者常务委员会工作机构征求意见。常务委员会举行会议十日前，“一府两院”应当将修改后的专项工作报告送交常务委员会。
常务委员会举行会议七日前，常务委员会工作机构应当将专项工作报告送发常务委员会组成人员。
临时召集的会议不适用前两款的期限规定。
第十条 常务委员会召开全体会议听取“一府两院”的专项工作报告。
专项工作报告由“一府两院”的负责人向常务委员会报告，人民政府也可以委托有关部门负责人向常务委员会报告。受主任会议委托，有关人大专门委员会或者常务委员会工作机构可以对“一府两院”的专项工作及报告提出意见和建议，向常务委员会报告，供常务委员会审议时参考。
常务委员会听取专项工作报告时，常务委员会有关工作机构应当将专项工作报告通报本级人大代表，并通过常务委员会门户网站和其他新闻媒体向社会公布。
第十一条 常务委员会召开全体会议或者分组会议审议专项工作报告，“一府两院”负责人或者有关部门负责人应当到会听取意见，回答询问。
第十二条 常务委员会听取和审议专项工作报告时，可以安排参加视察或者专题调查研究的人大代表列席常务委员会会议，听取专项工作报告，提出意见。
第十三条 常务委员会认为必要时，可以对专项工作报告作出决议。同时，由常务委员会有关工作机构通报本级人大代表，并通过常务委员会门户网站和其他新闻媒体向社会公布。
第十四条 常务委员会组成人员对专项工作报告的审议意见，由有关人大专门委员会或者常务委员会工作机构在常务委员会会议结束后及时整理，经主任会议讨论通过，形成审议意见书。审议意见书的内容应当包括对“一府两院”专项工作报告的总体评价、存在的主要问题、改进工作的建议和办理期限等。
审议意见书由常务委员会办公厅（室）送交“一府两院”办事机构，由“一府两院”研究处理。同时，由常务委员会有关工作机构通报本级人大代表，并通过常务委员会门户网站和其他新闻媒体向社会公布。
第十五条 “一府两院”应当于收到审议意见书后三个月内，由其办事机构将常务委员会审议意见的研究处理方案送交有关人大专门委员会或者常务委员会工作机构；一年内，将审议意见的研究处理情况送交有关人大专门委员会或者常务委员会工作机构征求意见后，向常务委员会提出书面报告。经主任会议决定，由常务委员会有关工作机构印发常务委员会组成人员，通报本级人大代表，并通过常务委员会门户网站和其他新闻媒体向社会公布。有关人大专门委员会或者常务委员会工作机构可以对“一府两院”的研究处理工作进行督办，并提出督办情况的报告，由主任会议决定印发常务委员会组成人员。
主任会议认为必要时，可以决定将“一府两院”落实常务委员会审议意见情况的报告提请常务委员会审议。
第十六条 实施本办法的工作程序，由常务委员会办公厅（室）制定。