人大代表研究(通用12篇)
人大代表研究 篇1
现代民主中,代议制的核心是代议机关,而代议机关的良性运作有赖于代表作用的充分发挥。如果代表不能充分维护人民的意志与利益,那么代议机关的存在就失去了意义,民主也就无从谈起。由于代表的兼职性,部分代表更乐于将“人大代表”当成荣誉称号,将代表大会作为扩宽人脉的机会、手段而怠于履职,甚至出现贿选等现象;在立法表决的过程中,由于采用匿名的电子表决形式,代表们投出的弃权票屡见不鲜。人大代表们自身是否清楚自己是何人的代表?人民所赋予的权利究竟应该怎样行使?带着这样的疑问,代表们缺乏应有的使命感与责任感,消极履职,不表态,以至于放弃人民所赋予的权力。笔者认为上述问题归根结底是人大代表的代表性缺失问题。那究竟什么是代表性?人大代表又应该如何贯彻代表性?
一、代表性的内涵
要弄清楚代表性的内涵首先要厘清人大代表的含义。从字面意义上解释,“代”字因而有代替之义,隐含有代理者受被代理者操控之义。“表”,指把思想或情感显示、陈述出来。一般而言,代表是指受机关、团体或者个人的委托,严格按照委托者意志行事或者表达意见的人。民事诉讼中的代理人、企业单位的法人代表、政府机关的发言人,都属于这种含义的代表。而人大代表则是由人民授权,受人民所控,代人民表达意志和利益需求进行参政议政之人。
所谓人大代表代表性指的是人大代表代表社会各个方面的广泛性及其代表人民的有效性即人大代表代表和反映人民利益、体现人民意志的程度。代表是代议机关的主体,是代议机关正常运行的组织细胞。人民代表连接着两端,一端是国家机关,一端是人民群众,代表把国家和人民联系在一起。人民通过代表参与国家事务,监督公职人员。在代议制度下,代表的作用不能充分发挥,民主就可能是镜花水月。因此人民代表是否具有代表性是人大制度落实民主,发挥优越性的重中之重。人民民主专政决定了我国必须由人民掌握并充分行使国家权力。但在一个幅员辽阔、人口众多的国家,公共事务纷繁复杂,完全的实现直接民主是不可能的,只有通过人民选出的代表代行自己的权力进而管理自身。[1]如果人大代表不能体现和表达广大人民的利益、要求、愿望,人民无法真正参政议政,人民的利益诉求无处表达,人民的利益得不到保障,就谈不上人民当家作主。代表性的强弱直接关系到我国人大制度能否顺利运转,关系到人大制度的生命力与影响力。
二、代表性之代表范围
代表性意味着在人大代表与人民之间存在代表与被代表,被授权与授权,被监督与监督的关系。那么人大代表的代表范围究竟有多广泛?当人大代表仅对自己的工作单位、生活场所所熟知,而对其他地域的有关状况略知一二甚至全然不知的情况下,他作为一个代表整个区域的人大代表,究竟怎样体现代表性呢?如果仅仅代表某地域方面的人民,又同自己是整个区域的人大代表的身份不相符合;如果着实代表完整区域,那么代表由于工作的局限与生活场所的限制无法对该区域的情况予以了解、关注,即无法现实有效的体现代表性。例如上海市人大选举出的代表,其代表的是上海地区的人民的愿望、诉求还是全国人民的意志?就国家整体而言,广大人民群众的整体利益是一致的。然而各民族之间、各地域之间乃至各行业之间的巨大差异使得人民利益在整体与局部、长远与眼前之间存在着些诸多盾。也就是说,在众多因素的限制下代表的“代表性”往往显得十分模糊。
我国学界对于上述问题曾有过以下观点。第一,强制委托论,认为人大代表表达的是特定的选区或选民的意志和利益而不是笼统的全民利益。即代表必须完全服从选举他的各地区或各单位,行使权力必须接受选民的监督,选民针对代表违背本选区或本单位利益的行为可予以罢免。第二,非强制委托论。该种观点认为,人大代表独立的行使职权,并不受选民的意志所约束,仅对选区和选举单位的利益予以考虑。第三,集中代表论,认为人大代表仅体现全体选民的意志和利益,与选区和选举单位而言没有代表性。[2]笔者认为,上述第一种、第三种观点从利益层面上讲都忽略了整体与局部的矛盾关系;第二种观点与我国的指导理论和现实情况相悖。
首先,对于第一种观点,不符合我国国情,反而适用于资本主义议会制。资产阶级代议制只为有产者服务,议会议员或是有产者或是代表有产者阶级。由此,立法机关很容被有产者阶级所掌控,使得该阶级的代表人物为其利益服务。美国国会议员是持选区利益至上观点的。他们更加注重选民的观点和本选区的实际利益,只要是事关本选区的利益,议员基本上会毫无例外地站在本选区的立场上。美中两国国体的巨大差异决定了其代表(议员)代表性的差别。根据我国《宪法》和《选举法》的有关规定,除依照法律被剥夺政治权利的人以外,只要到达了法定年龄,任何公民都享有选举权和被选举权,真正做到人民当家作主。例如,上海市人民代表大会选举出的全国人大代表如果仅仅代表上海市,这是不符合其代表身份的。倘若代表本身仅能代表本选区的局部利益,而不能全面地为国家的整体利益考虑的话,极易滋生地方保护主义,使得本应该维护人民意志与利益的权力出现异化,变为侵犯人民权益的手段,扭曲社会的公平正义。并且,当代表们各自为营,不以国家整体大局为重,狭隘地偏向于局部利益的实现,容易使得代议机关在工作中无法平衡国家根本利益与具体利益。
其次,第二种理论又与我国现实严重脱节。在社会主义人民代表制度中,代表正式当选后必须接受选民的监督和选民的利益约束。马列主义理论指责资本主义代议制的弊病之一就是议员当选后就不再与人民相联系,对人民的诉求置之不顾。否认选民对于代表所拥有的约束力是不符合我国人大现状的。
再次,第三种观点过分放大了人民代表所代表的民众。第一,我国的民主选举制度决定了人大代表必须高度重视原选区或原选举单位,人大代表从哪里选举产生出来,自然就反映并代表那里人民的意志。通过与人民群众的朝夕相处,可以说代表们最了解当地群众的喜怒哀乐、意见愿望。第二,如果说代表全体选民的意志、利益是整体利益,代表原选区或工作单位的选民是局部利益。那么仅仅追求抽象的整体利益而忽略了具体的局部利益会导致在决策过程中,缺失局部利益所体现的民主意见的碰撞,从而导致本应由局部利益组成的整体利益全然得不到实现。实践中经常出现的两难选择会影响代表行使职权,有的代表只好采取弃权做法,对所议问题不表态,谁的利益也不代表。这种情况不仅对于人大制度作用的发挥是非常不利的,同样也极不利于立法民主性的实现。
我国宪法和组织法对于人大代表的规定并没有明确指出人大代表究竟代表谁,既没有地方人大代表的规定,“努力为人民服务”也显得过于模糊。根据我国代表法的规定,代表不仅仅要是本选区或选举单位的代表,要反映选举他们的选民或选举单位的意愿,而且还是全国人民或本行政区域全体公民的代表,还要反映全国人民或本行政区域全体公民的利益。诚然,全体人民的意志和利益存在于每个部分或地方的意志和利益之中,每个地方和部门的人民意志和利益糅合在一起,就是全体人民的意志和利益。来自每个地区和部门的代表真实、充分地反映本地区、本部门人民的要求和愿望,通过各种不同意志和利益的碰撞、调和,就构成全体人民的意志和利益。因此,人大代表在代表全体人民或本级行政区域人民的同时,特别要代表原选区或原选举单位人民。“政治就是将多元的具体利益综合化、一致化。”[3]由此看来,没有局部利益的真实表现和综合,是难以产生真实的整体利益的。
那么整体利益与局部利益冲突的情况又如何取舍呢?基于民主集中制原则,人大代表是代表人民集体行使职权的,因而不管每个人大代表反映的意志、利益如何,集中起来便形成了全体人民的共同意志。因此,如果在民意集中的过程中出现了矛盾与碰撞,作为人大代表应站在维护全体人民长远利益的高度,必要时牺牲局部利益以保证整体利益的实现。值得注意的是,此时代表们也必须在代表大会上阐明其所代表选区或选举单位的意愿或诉求,让其他代表们知悉特殊的局部利益需求,以使最终决策更加科学与民主。
三、代表性之贯彻
人大代表又是如何贯彻代表性的呢?人大代表是选民要求和利益的传声筒?还是具有独立地位、独立承担责任、具有自主裁量权的“代理人”?在代表与选民的关系这一问题上,现代西方国家与我国有着很大不同。代表责任说在西方国家占据统治地位。这种理论认为,公民有义务、有责任来选举代表,而被选出的代表完全依靠个人的素质、才华、经验进行政治活动,不受任何选民的约束且地位独立。J·S·密尔在《代议制政府》中论述到,治理国家更需要智慧,选民应当选择有较高智慧的人当代表,那么就应该让代表按自己的智慧和才能行事,而不给代表行使职权加上事先的条件或作出事先的承诺。然而,实际情况并不绝对。由于议员来自各个选区,选民对于议员几年一次的当选影响巨大,因此议员在参政议政的过程当中必须考虑选区的要求与利益,取悦选民。而作为社会主义国家的中国似乎更适用强制委托理论。根据这种理论,代表必须要在选民的强制监督下完全代表选区或单位的利益,并绝对服从,否则选民或选举单位有权罢免他们。“国民议会本身没有任何权利……人民委托给它的只是维护人民自己的权利。如果它不根据交给它的委托来行动……这一委托就失去效力。”[4]马克思列宁主义主张代表必须是选民忠实利益代表者,代表必须听命于选民,对选民负责。
首先要明确的一点是,每个人的人格都有独一性、不可替代性。每个人的意志是自身的精神活动,他人是无法代替的。但是当这种意志表现为一种利益要求、利益愿望时,应该说它是可以由他人代为表达的。代表性是指对人民利益要求、利益愿望的代理而不是全然取代、替换。但是这种代理又不同于民法中的代理。民法中的代理指的是通过他人独立实施法律行为,而使自己承担该法律行为产生的法律效果的制度。代理人在代理权限范围内独立实施法律行为其效果由被代理人承担,即只要不超过代理人的权限,代理人可以不受被代理人意志的支配和影响而自主作出决定。我国是社会主义国家,国家的一切权力属于人民,人大代表的代理必须首先服从于人民的利益和意志,以人民的利益和意志为基础代为阐述、表达人民的意愿。同时,这种代理也不同于民法中的使者(传达)。民法中的使者是他人的“传话筒”,其不能为独立的意思表示,仅能传达他人已经确定了的内容。“人大代表既是代为表达人民意志与利益的资格,又是以积极的行为,站在选民的立场为其办实事的职责。”[5]
人大代表的职责之一,就是收集民情、整合民意,对于社会问题能够敏锐的观察,对于不同意愿能够分析与整理。然而人大代表作为独立的个人参与政治生活,在与选民进行交流与反馈之后,汇总、整理选民方方面面、意见不一的信息的过程中不可能不汇入一定的个人意志。这就决定了人大代表绝不是人民利益和意志的“传话筒”。当然,在充分回归群众,对民意进行整合与归总后,代表必须以积极的行为,以选民的利益为基准进行政治活动。代表性的体现绝不仅仅是单纯表达民意,而必须以积极的政治活动为选民争取利益。值得注意的是,代表们虽然是选民选举出来的,但这并不能防止代表对选民利益的背离,不能保证代表们的绝对忠诚。因此,代表履职过程的公开,对履职过程的经常性监督就显得尤为重要。综上所述,人大代表应以人民的利益和意志为基础,兼具一定的主观能动性,受人民监督,对人民负责,真正实现代表性的价值。
四、总结
随着我国经济社会迅速发展,改革开放进程逐渐加快,我国人大制度实际运行当中暴露出了许多问题,从而为人大制度的良性运行埋下了隐患。而解决之匙就在于认识并提升人大代表的代表性。代表性的内容蕴含丰富,究竟什么是代表性?人大代表究竟代表谁?人大代表又应该怎样贯彻、体现代表性?笔者认为,对于这三个方面的探讨有助于厘清代表性的真正内涵,从而为我国人大代表代表性的完善提供一些有益的思索。
摘要:人民代表大会制度是我国的根本政治制度。而人大制度在多大程度上能够真正代表人民,确实体现民意,与人大代表的代表性密切相关。正确认识人大代表的代表性对于我国人大制度的坚持与完善、功能的有效发挥有重大意义。
关键词:代表性,人大代表,人民代表大会制度,民主性
参考文献
[1]张慧敏.我国人大代表代表性缺失分析[J].科学社会主义,2006(2).
[2]蔡定剑.中国人民代表大会制度[M].北京:法律出版社,1998:190.
[3]邹平学.关于人大代表行使权力的身份的理论与实践[J].中国法学,1994(6).
[4]马克思恩格斯全集:第5卷[M].北京:人民出版社,1965:305.
[5]邹平学.中国代表制度改革的实证研究[M].重庆:重庆出版社,2005.4.
人大代表研究 篇2
代表发言稿
研究生老生代表发言稿
研究生老生代表发言稿
尊敬的各位老师、亲爱的新同学们:
大家好!六月的骄阳送走了十年寒窗,九月的清风又铺开了崭新航程。
在这个播种希望和理想的季节,在这样一个美丽的下午,我非常荣幸地代表法学院全体研究生对09级新同学的到来表示由衷的祝贺和最热烈的欢迎!你们的到来为法学院注入了新的活力与朝气。从此,绿草如茵、繁花似锦的美丽校园又增添了一个个活力四射、充满激情的身影。有人说激情并不是成功的充
分条件,但是我认为激情可以成为点燃我们梦想的那一团火焰,青春的我们,正需要这种激情与活力去指点江山、激扬文字。
正所谓海阔凭鱼跃,天高任鸟飞,既然选择了山大,选择了法学院,就应该对未来的学习生活有所打算。是随波逐流的迷茫与逃避,还是踏实奋进的自信与追求?是甜蜜幸福的花前月下,还是专注学业的孜孜不倦?是在浮躁中迷失自我,还是在冷静的思考后重塑人生目标?……作为一名被母校培养了五年的学生,同时也作为零九级同学的师兄,我结合自己这些年的感受,做了几点简短的总结,与大家分享。
第一,树立学习目标,明确奋斗方向。威海,蓝天深邃,白云飘逸,鸟语花香,四季如春……当你们置身于这象牙塔的优雅时,勿忘时刻提醒自己追求最初梦想的脚步,确定正确的生活目标,积极上进,升华思想,不虚度青春。我们应该牢记对未来的那份执著,传承法
学院学子团结务实的优良学风,刻苦钻研,努力拼搏。要有意识地培养自己独立思考和科研创新的能力,不仅了解本学科、本专业的知识,还要拓展自己的知识结构,努力成为专业知识精深,基础知识宽博的优秀研究人才。
第二,好好利用学校的教育资源。我们学校拥有丰富的学习、科研和教师资源,如何利用好这些资源值得我们每一位研究生、本科生认真思考。学校的图书馆藏书丰富、教学楼安静舒适,是读书学习的好地方;而我们的教师都是经过严格挑选的资深教授、专家学者,常与他们交流不仅可以学到很多专业知识,还可以启迪智慧,开拓思路。学校经常邀请国内外著名的专家学者到我校讲座,营造了浓厚的学术氛围。此外,学校还建有齐全的数字教学资源群,通过校园网可以直接获取电子期刊,访问中、外文数据库、下载电子图书。所以,学会充分利用学校的各种教育资源,不仅可以充实我们的学习生活,更可以使
我们在现代知识的海洋中提升自己的科研学术水平及自主创新能力。
第三,用心感受校园淳朴的师生情,同学情!学院领导和老师们在学习、生活和其他各个方面,都给予我们无微不至的关怀!学生就像他们自己的孩子,寄托着他们殷切的希望,为此,他们付出了辛勤的汗水。同时在这里,我们结识来自五湖四海的同学们,大家带着梦想相聚在法学院这个温暖的大家庭,相互关心,共同学习。今天,不管你怀着怎样的心情进入法学院,我们都应该珍惜这种缘分,珍惜跟老师、同学们一起度过的青春岁月,珍惜在法学院的每一分,每一秒!
各位新同学,大家经历了高考和考研的洗礼,踏着清风相聚在这里。这是人生的一次转折,是一条新的起跑线,要想成为一块好钢,自己首先就应该是一块好铁。在以后本科四年或硕士三年的大学生活里,让我们携手共进。
最后,我提议,在9月10号这样
一个特殊的日子里,让我们用热烈的掌声表达我们对各位老师深深的谢意,同时表达我们对未来的殷殷期盼。
法学院全体研究生在校生
2016年9月10日2016级在职硕士研究生新生代表发言稿
**级在职硕士研究生新生代表发言稿 尊敬的各位领导、老师,亲爱的同学们:
大家上午好!我叫**。中南林业科技大学商学院**级在职攻读硕士研究生新生。
今天,很荣幸能够作为新生代表在此发言。首先请允许我代表所有新生,向为迎接我们的到来而付出辛勤汗水的学校领导、老师致以崇高的敬意和诚挚的感谢!
在阔别校园七年之后,能再次来到母校深造,我内心十分激动。回首往事,不觉心潮跌宕、感慨万千。好像还在昨天,为了梦想,我们曾不懈努力;为了备考,我们曾挑灯夜读。我们曾经郁闷
过,也曾经彷徨过,但是,最终我们选择了坚持。在这样一个播种希望和放飞理想的季节,在这样一个清新的早晨,我们如愿以偿,相聚在中南林业科技大学的校园。今天我们能坐在这里,再一次应验了一句简单而不简约的话“一份汗水,一份收获”。
同学们,我们个个都是青年才俊,都经历过工作的锻炼和社会的磨砺,我们更加成熟、稳健和自信。同时我们也更清醒的认识到我们需要什么。我们凭着自己的努力和激情,怀揣梦想,从不同的地方,不同的岗位,来到这里,只是为了学到更多,更系统的知识。我们深信:有志者事竟成。无论经历过多少的艰辛与坎坷,我们坚持期盼着凭借对学术殿堂的虔诚和信仰而厚积薄发。
曾经的成功或者失败都已过去。如今,在这新的起点上,在新的目标前,我们心中充满了期待:期待着更多的机遇与挑战,期待着结交各方英才,期待着更为充实,硕果累累的三年。在职研
究生的学习目标是明确的;不仅要完成自己的课程学习,而且应该有意识的培养锻炼自己的逻辑思维能力;不仅要深入学习本专业、本学科,而且要广泛涉猎其它领域;不仅要掌握专业知识,更应具备运用专业知识的能力,在学习过程中结合工作实际,逐步培养自己的创新、协作、交流和管理能力。我相信只要我们能做到学习与工作齐进步,我们就一定能实现学位与职位同提升。
在即将开始的学习生活中,我谨代表全体新生,向学校领导、老师郑重承诺:
1、尊敬老师,团结同学,平等交流,共同进步;
2、认真遵守学校的各项规章制度,正确处理工作与学习之间的关系,树立良好的学风和作风;
3、积极培养自己的责任心与使命感,主动参加学校组织的各类活动,坚持将所学知识运用与日常实践工作中,决不辜负领导和老师对我们的期望。
同学们,今天,我们来到这里不仅仅是因为这里有花园一样美丽的校园,而是为了在这片充满生机和富有活力的沃土上播种希望。明天,我们兄弟姐妹一起辛勤耕耘,一起努力。我相信“一份汗水,一份收获”的世间之道会丰满我们的羽翼;我也相信在以后更为激烈的竞争中,我们一定可以
乘风破浪,打造更加辉煌灿烂的明天!到那时,我们的母校,她会因有我们这群优秀学子而骄傲!最后,衷心地祝愿母校桃李芬芳,再创辉煌;祝福领导老师们身体健康、工作顺利;祝福所有的同学们学业有成、前程似锦!
谢谢大家!2016级研究生新生代表发言稿
2016级研究生开学典礼新生代表发言稿
周泉
尊敬的各位领导、老师,亲爱的同学们:
大家好!很荣幸能在这个美丽的季节和大家相聚在树木葱茏、绿荫如画的桂医校园,和你们一起分享收获的喜悦。
在这样一个激动人心、值得纪念的日子里,我谨代表2016级全体研究生向各位领导、老师们为我们入学所作的精心安排以及热情的服务表示衷心的感谢!我们也将从这个值得纪念的日子起,书写人生路上一幕崭新的重要篇章。
我们怀着同一个求学的理想,从祖国各地汇聚在这里。回首我们曾经历过的无数挑灯夜战,奋力备考的日子,今天的开学典礼别有一番滋味在心头。那一个个求学路上的悲喜瞬间见证了我们履行誓言、坚守信念、执着梦想的青春岁月。曾经挥汗如雨的付出已变为今天踌躇满志的希望。我们这些曾经的胜利者就要踏上新的征途。在这本该属于收获的季节里,我们要把一颗颗梦想和希望的种子深埋在桂医这块沃土之中。我们坚信,三年之后,我们今天的希望与梦想将在充满生机与活力的桂医放飞,扬帆远航。
走过七十余年峥嵘历程的桂林医学院是一所以医学为特色,相关学科协
调发展的高等医学院校。“国势之强弱,视乎人才;人才之盛衰,源于学校”,七十余年来,桂林医学院积淀形成了“弘德善医”的校训,逐渐成为一所在国内外享有较高知名度的高等学府。七十余
年来,她送走了一批又一批的学子,为祖国培养了数以万计的人才,在各自的岗位上成为国家的栋梁。这一切都深深地吸引着我们,激励着我们。再过4天,就是受人尊敬的全体教师的节日。在这里,我代表2016级研究生表达我们最真挚的祝福,祝老师节日快乐,祝桂医再创辉煌!
站在新的起点上,我们不仅期待着更多知识的洗礼,更多机遇与挑战的磨砺,结识更多有共同理想的伙伴,更期待着如何做人做事做学问的理念熏陶,更多对社会的了解、关注和责任。作为桂医的新学生,我们不仅要在导师的指导下完成自身的学习、科研任务,更要肩负起承接学术传统,传递知识火炬的使命;不仅要在导师的指导下学习、研
究已有的知识和技能,更要开拓进取、勇于创新。
经过考研磨练的我们,经过工作磨砺的我们,是更为成熟、稳重而自信的。研究生的生活带给我们的将是更多的机遇与挑战,借助桂医为我们提供的优越的学习环境和条件,借助一批乐于奉献、刻苦钻研、德才兼备的优秀导师的指导,我们定会有所成就。
最后,让我们为共同的家——桂林医学院祝福吧,愿我们每个人都有一个更加美好的人生,更愿美丽的桂医因我们而锦上添花。谢谢大家!法学研究生新生代表发言稿
新生代表发言稿
尊敬的各位老师,亲爱的同学们:
大家下午好!很荣幸能够作为法学院10级研究生新生代表在此发言。
能够以自己的拼搏来慰藉多年求知的心,这是智者之所举;能够以敢拼敢闯的劲头来对待前程的路,这是勇者之所为;能够以宽容之心待人待己,这
是仁者之所系;能够以自己的成功来告慰所有关心和爱护我们的亲人和朋友,这更是人生之乐事。
因此,我要向在座的每一位,表示我最衷心的祝贺,祝贺我们踏入了更高一级学府,祝贺我们成为梦寐以求的法律殿堂的一员,更要祝贺我们开启了自己新的人生旅途。
大浪淘沙,方显真金本色。经过考研磨练的我们,经过工作磨砺的我们,更加成熟、稳重而自信。如今,在这研究生新的起点上,未来只会是更加广阔!我们心中也更是充满了期待:期待着更多的机遇与挑战,期待着结交各方英才,期待着更为硕果累累的三年。
在未来的三年里,让我们从思考中认识自我、从学习中寻求真理、从独立中体验自主、从计划中把握时间、从交友中品味成熟、从实践中赢得价值、从兴趣中攫取快乐、从追求中获得力量;让我们以海纳百川之胸襟和气度,揽万卷文集,汲百代精华,踏实地走好每一
步。
作为一个已经在这个大家庭生活了四年的成员,我有信心告诉大家,这里会为你的人生留下一段美好的记忆。因为在这里,你会找到新的人生挚友,陪伴你在每一个欢乐时刻,安慰你在每一个不开心的
黄昏;在这里,你会遇到最智慧、最负责的老师,帮助你在每一个地方;在这里,你可以学你喜欢的东西,做你喜欢的事情,充分发挥自己的潜能,为以后的就业打下更加坚实的基础。这里,就是我们的梦开始的地方!因此让我们尽自己最大的努力在法学院这片沃土上追寻梦想,打造属于自己的更加辉煌的明天!
最后我衷心地祝愿每一位10级的同学在法学院这个大家庭生活得开心愉快!
谢谢大家!研究生新生代表发言
尊敬的各位领导、老师,亲爱的同学们:
大家上午好,我叫***,****专业2016级硕士研究生,今天正逢中秋佳节,很高兴能与大家相聚在工管大家庭,在此,祝各位领导、老师、同学们中秋节快乐。
“国势之强弱,视乎人才;人才之盛衰,源于学校”,建校60年来,我校秉承着“博学慎思,明辨笃行”的校训,凭借着严谨的学术底蕴、优秀的师资队伍、完善的教学设施,以“团结、勤奋、求实、创新”的优良校风,为祖国培养了数以万计的人才,在各自的岗位上成为国家的栋梁。
今天是一个收获的日子,也是一个播种的日子,回首过去,我们凭借自己的努力在激烈的竞争中脱颖而出,从而有机会在华南理工大学工商管理学院开始一段更高水平、更深层次的学习生涯,但成绩只属于过去,未来还在征程。大三的时候,我们面临着各种各样的选择,读研、工作、出国,或者考公务员,不管当初是坚定投身科研事业的人生目
标,还是因为随波逐流时的迷茫,是想在研究生阶段学习更多的专业知识为工作打下基础,还是逃避就业压力而选择继续留在象牙塔,我们最后都选择了读研。一年多过去了,我们对自身、对研究生生涯、对社会都应该有了更深层次、更成熟的认识,对比过去,我们的内心是否变得更加坚定与自信;是否已经迫不及待想在这个舞台上大放光彩。我始终相信,选择了前方,便风雨兼程,研究生不同于本科,我们需要以非常认真,严谨的态度钻研学术,夯实基础,从实际出发,发挥创造力,不驰于空想,不骜于虚声,以求真的态度作踏实的工夫,毕竟,读7年本科的话,我们伤不起。
接下来,我想和大家分享一下暑假的穷游,我们走过江南,中原,西北几个大小城市,领略祖国大好河山的同时,对社会整体的艰辛与困苦深有感触,许多人终日忙碌、辛苦奔波、唯利是图,不惜以牺牲宝贵的身体或诚信为代价,仅仅只是为了维持生计,沿途所到之处,火车站,风景区,大街小巷,到处充斥着无奈与落寞,以小窥大,我们国家在快速发展过程中还有许多需要逐步解决的问题,国富离不开民强,“故今日之责任,不在他人全在我少年,少年强则国强,少年进步则国进步”,梁启超这篇《少年说》激励了一代一代的年轻人,作为华工的优秀学子,我们理当肩负起这个责任,奋发向上,做一个高尚的人,一个有道德的人,一个有益于社会与人民的人。
最后我代表2016级全体研究生祝各位老师身体健康,工作顺心,阖家幸福。
2016年9月12日研究生开学典礼老生代表发言稿
尊敬的各位领导,各位老师,亲爱的新同学们:
大家下午好!
同样明媚的初秋,同样的激-情澎湃,我仿佛又回到了xx年的这一天。白驹过隙,时光飞逝,今天,猛然发觉自
己的研究生生活已然过半,开始被称作是老生,从台下走到台上,能够站在这里作为老生的代表向在座的各位同学们,谈体会,谈感悟,不禁有些惶恐。
相信在座的每一位新同学都是同龄人中的佼佼者,经过自己的努力拼搏,脱颖而出,成功升入上海大学,继续自己的学业。为此,我愿意代表我的同学们对你们取得的优异成绩表示衷心的祝贺,并且感谢你们,感谢如此优秀的你们选择了上海大学,选择了文学院,为我们这支充满激-情与梦想的队伍注入了新的活力。
“学术乃天下之公器”,我们文学院在共享学校先进的办学理念和软硬件设施的同时,更有重知识、扬学术的传统。在这里你将会接触到不同的思想,聆听到大师的声音。自由的选课模式,形式多样的授课方式,以及丰富多彩的学术讲座,积极向上的文娱活动,都是为了能够满足不同学生个性发展的需要。我们文学院学生工作,在各级领导的大力
支持下,秉持“自我管理、自我教育、自我服务”的方针,在学校研究生体育节、艺术节、学术节中取得了极为优异的成绩。在未来的日子里,无论你是要以兴趣为信仰,利用上大得天独厚的资源,努力拓展自己的知识面,致力专业研究,还是选择在学生工作中挥洒自己的热情,发挥自己的特长,服务同学,锻练自己,为自己的青春留下美好的回忆。我希望你们学会珍惜,学会把握,在不断的选择中寻找到自己的人生方向,在这里书写无悔的篇章。
同学们,无疑,现在是你们人生中最富有激-情,也是最富有创造力的时刻,希望你们能在未来的道路上一直保有这份激-情,保有这份对知识的渴求,保有这份对理想最纯真的渴望,保有这份对人类最无私的责任感。也许在这三年的研究生生活中,会有荆棘,也会有坎坷,但是你将不会无助,因为走在你前面的师兄师姐会牵着你们的手,给予你们鼓励,给予你们理解,替你们加油,为你们祝福。还有,我们的老师们不仅在学术上会成为你的引路人,他们的一言一行更会让你领略到大师的风采,教会你如何真诚的做人,严谨的做学问。希望大家能够珍惜这份幸运。
人大代表研究 篇3
一、检察机关开展人大代表联络工作的含义和依据
“联络”一词,现代汉语规范词典中的定义是:“联系、沟通”,“互相接上关系,使彼此相通”。按此不难理解,检察机关的人大代表联络工作,就是为检察机关和人大代表密切关系、相互了解而开展的一系列具体工作。
检察机关开展代表联络工作可以从宪法和法律中找到依据。《中华人民共和国宪法》第三条第三款规定:“国家行政机关、审判机关、检察机关都是由人民代表大会产生,对它负责,受它监督”。《全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》第二条第三款规定:全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表,代表人民的利益和意志,依照宪法和法律赋予本级人民代表大会的各项职权,参加行使国家權力。第三十八条规定:县级以上的各级人民代表大会常务委员会,各级人民政府和人民法院、人民检察院,应当及时向本级人民代表大会代表通报工作情况,提供信息资料,保障代表的知情权。第四十四条第一款规定:一切组织和个人都必须尊重代表的权利,支持代表执行代表职务。
由此可以看出,开展代表联络工作是检察机关基于接受人大监督的宪法和法律定位而衍生出来的。了解是监督的前提和基础,检察机关的工作专业性强,公众知晓率不高,为了更好地接受监督,检察机关就必须要加强与人大代表的联络和沟通,促进人大代表对检察机关和检察职能的了解,这样才能更好地接受监督,履行好宪法和法律赋予的职能。
二、检察机关开展人大代表联络工作的性质和定位
应该说,检察机关开展代表联络工作,不只是为接受人大监督,也是检察机关向全社会宣传检察职能、法律知识并进行检务公开的重要方式,是检察机关了解社情民意和群众需求的重要渠道,是提高检察机关社会认可度、社会公信力的重要途径。因此,人大代表联络工作不是检察机关内部的一般性、事务性工作,而是一项政治性、政策性很强的综合性、业务性工作,是事关全局、影响深远、其他工作所不能替代的一项工作,是检察工作的重要组成部分。
由于检察机关的人大代表联络工作相对于其他检察业务工作起步较晚,对它的定位也存在一定争议,有人认为它是检察宣传工作的一部分,也有人认为它是公关活动或是接待工作的一种延伸。
笔者认为,检察机关的人大代表联络工作不应仅仅被看作是处理人和人关系的“公关”活动,(“公关”是指处理社会组织或个人在社会活动中相互关系的各项工作),也不同于面向一般公从的检察宣传活动。检察机关的人大代表联络活动应该定位于检务公开活动的一种,是检务公开活动中面向特殊对象的一种专门活动。(注:“检务公开”,是指检察机关依法向社会和诉讼参与人公开与检察职权相关的不涉及国家秘密和个人隐私等有关活动和事项。为落实党的十五大精神,努力实践依法治国的基本方略,自觉接受人民群众和社会各界的监督,保证检察机关公正司法,1998年10月,最高人民检察院决定在全国检察机关普遍实行“检务公开”,发布《关于在全国检察机关实行“检务公开”的决定》。2006年6月,为贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,按照《中共中央关于进一步加强人民法院、人民检察院工作的决定》的要求,进一步推进司法体制改革,努力实践依法治国的基本方略,自觉接受人民群众和社会各界的监督,保证检察机关公正执法,贯彻中央关于司法体制和工作机制改革的部署,最高人民检察院在全面总结地方各级检察机关“检务公开”实施情况的基础上,结合检察工作实际,发布《关于进一步深化人民检察院“检务公开”的意见》)
一般来说,检务公开活动包括面向一般公众的公开和面向特殊群众的公开。象诉讼参与人、人大代表、政协委员等都可以看作是区别于一般公众的检务公开针对的特殊对象。笔者认为,在检务公开活动中,针对特殊群体的检务公开应优先于针对一般公众的检务公开活动。因为诉讼参与人这种与检察工作直接有关联的人,检务公开活动对他们有更实质的影响,他们有实际的需要,对检务公开内容的了解更加迫切,也会更多地关注。而作为人大代表这一人民群众代言人的特殊群体,一般来讲,也会更加留意和关注检务公开的内容,他们会把了解到的检务公开内容辐射到广大选民,也会监督检验并放大检务公开的其他效果(包括好的方面和不好的方面)。所以,检察机关的人大代表联络工作可以理解为是一种特殊的辐射广泛、影响深远的检务公开活动,这种针对人大代表的检务公开活动和联络工作,必须要引起我们的高度重视。
检察机关的检务公开活动是一项涉及各业务部门的综合性业务活动,目前一般由检察机关办公室牵头负责。基于检察机关人大代表联络工作的检务公开定位,检察机关的人大代表联系工作一般也属于各级检察院办公厅(室)的工作职能。目前,各级检察机关根据机构设置的不同,工作职责和分工也略有不同,大致有以下几种模式:
一是在办公厅(室)下设立专门机构。如最高人民检察院从2003年9月开始,在部分省市试行人民监督员制度,为更好地开展工作,同年,在办公厅下设人民监督办公室,负责全国人大代表联络和人民监督员等工作。
二是设立专门的代表联络机构。如吉林省、市两级检察院均设立了常设机构——“服务人大代表办公室”,将人大代表联络工作从办公室分立出来单独设置。
三是在办公室内设专人负责。
四是由办公室人员兼职负责。
三、检察机关人大代表联络工作的发展和现状
(一)检察机关代表联络工作的发展历程
伴随着人民群众法治意识的逐步提升,依法治国的方略不断推进,检察机关的宪法意识、人大意识不断提升,人大代表联络工作在这样的背景下不断发展和完善。
1990年,七届全国人大三次会议第一次使用电子表决器,电子表决(又称键决)由此发端,改变了以往采用鼓掌或举手表决的方式。相应地,“一府两院”工作报告的反对票、弃权票明显增加,人大报告的支持率更加客观地反映出人大代表的满意度和真实意图,这给“一府两院”工作带来了新的挑战(2001年2月14日,沈阳市中级人民法院工作报告惨遭否决。被看作是“中国民主政治和宪政建设的标志性事件”),这种投票方式的变革让“一府两院”对代表的主体身份地位的认识进行了深化,也推动了各级机关的代表联络工作不断向纵深发展。
1995年3月,在对各地检察机关人大代表联络工作进行了深入调研后,最高人民检察院发布了《关于进一步加强与各级人民代表大会代表联系的通知》,要求各级检察机关主动加强与本地各级人大代表的联系、热情接待人大代表的视察、调查或评议,认真妥善办理代表提出建议、批评和意见等。1998年8月,最高人民检察院发布《最高人民检察院与全国人民代表大会代表联系工作管理办法》,2000年6月,最高人民检察院又发布了《关于加强同全国人民代表大会代表联系的若干意见》,对人大代表联络工作的原则要求、工作内容、代表联络工作部门、工作方式等事项作出了明确规定。2003年最高人民检察院下发了《关于檢察机关加强同全国人大代表联络工作的意见》和《关于检察机关办理全国人大代表转交案件的规定》,使人大代表联络工作进一步规范化。2004年,时逢全国人大制度建立50周年,《检察日报》创办人大代表联络工作专版《声音周刊》,每周一版,介绍全国人大代表联络工作和各地开展人大代表联络工作的情况和经验。
近年来,最高人民检察院更是每年召开全国性会议,专题部署加强和改进接受人大监督和人大代表联络工作。各地检察机关积极落实最高人民检察院的工作部署,通过制定规范化意见、加大工作力度等方式,推动人大代表联络工作逐步向日常化、制度化、规范化发展。
(二)目前检察机关开展代表联络工作的方式和途径
1.联络方式。一是为接受监督而开展联络。《全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》第42条规定:有关机关、组织应当认真研究办理代表建议、批评和意见,并自交办之日起三个月内答复。涉及面广、处理难度大的建议、批评和意见,应当自交办之日起六个月内答复。有关机关、组织在研究办理代表建议、批评和意见的过程中,应当与代表联系沟通,充分听取意见。第8条第1款规定:各级人民代表大会常务委员会每年选择若干关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题,有计划地安排听取和审议本级人民政府、人民法院和人民检察院的专项工作报告。为完成代表建议办理和专项工作报告的任务等“规定项目”,有的检察机关按《代表法》的要求与代表开展联系,听取意见建议,并反馈工作进展情况等。二是主动积极地开展联络。在日常工作中积极邀请人大代表座谈、视察、参观,参与检察机关的各项活动和专项工作。另外,还包括一些不见面的联络方式。如为人大代表订阅《检察日报》等介绍检察工作的报刊杂志;编辑面向人大代表的专门刊物并定期发送。以手机彩信的形式,向人大代表介绍检察机关职能和工作动态,等等。
2.联络途径。一是代表联络部门确定专人直接与人大代表联系沟通。这是多数单位开展人大代表联络工作的模式。二是在代表联络部门的组织协调下,建立全院多部门对口联系人大代表的制度体系。这种模式的好处是让各部门提高人大意识和接受人大监督的意识,增加了人大联系的广度和深度,同时,也各部门参与到人大代表联络活动中,也能让人大代表联络活动内容更加丰富,更加深入地了解检察机关的工作。三是通过区人大代表联络室和各街乡镇人大代表联络机构帮助联系沟通代表。在本院各部门联络人大代表的同时,积极与区人大和各街乡镇的人大代表联络部门沟通联系,通过他们专职开展人大代表联络活动的平台,与人大代表进行沟通,可以达到事半功倍的效果。如检察机关派员参加街乡镇组织的人大代表分团联组活动等。
三、检察机关加强人大代表联络工作的建议和展望
笔者认为,为进一步提升工作水平,检察机关的人大代表联络工作应实现以下几个转变:
首先是由突击式向日常化转变。要加强与人大代表的日常联系。注重与人大代表的情感沟通和交流,体现检察机关接受监督的诚意。通过节日祝福、邀请代表共同举行交流活动等方式,进一步密切与代表的联系。每年组织院领导和部门负责人______走访人大代表活动,直接听取人大代表对检察工作的意见和建议。
其次是由一个部门向全院多部门开展联络转变。形成做好代表联络工作的合力。如江苏省高级人民法院建立了“院长——办公室负责人——专职联络员”和“院长——各部门主要负责人——承办人”的“一个中心两条线”的双重责任机制,对于推进代表联络工作发挥了积极作用。
第三是由不固定联络向定向、对口方式转变。建立内设处室与人大代表对口联系制度。如广东省汕头市检察院建立的中层以上领导干部与三级人大代表“分级、分团、分组联络”的工作制度;深圳市龙岗区检察院实行的定时、定点、定人的“三定”联系制度,每个科室负责联系一镇和一个企业的人大代表,实践中取得了不错的效果。
第四是由泛泛交流向专题深入交流转变。可根据工作重点和实际情况,结合代表的职业特点和专业背景,定期组织专题检务公开活动并邀请人大代表参加,帮助人大代表更加深入地了解检察工作,更好地发挥人大代表对专项工作的推动作用。
此外,检察机关应建立院领导专题研究人大代表联络工作制度,院党组每年要听取代表联络工作开展情况汇报,研究解决代表联络工作中遇到的问题和困难。应加大代表联络考核工作力度。将代表联络工作纳入全院目标量化管理体系,每年进行总结考核,通过激励和约束机制规范和引导工作开展。应加大代表联络经费及相关保障工作力度。将代表联络工作经费纳入专项业务经费预算,确保为代表订阅报刊、购买法律书籍、寄送宣传资料、与代表沟通交流信息和各项代表联络活动的顺利开展。应为人大代表开展监督工作提供阅卷和查看资料的工作场所和条件,配备参考书籍和法律文件等。为人大代表活动的顺利开展
人大代表研究 篇4
河北省田芬:中国医疗保险研究会成立五年来取得了令同行鼓舞的成绩, 其真经就是一以贯之地秉持办会宗旨, 聚八方之贤、纳百家之言、立为民之说、献管用之策。这一条是所有社团值得借鉴的。
领导班子是成就辉煌的决定因素
河南省韩志奎:中国医疗保险研究会成立五年来之所以能取得辉煌成就, 起决定作用的是以王东进会长为首的研究会领导班子具有海纳百川的包容精神、与时俱进的创新精神、求真务实的研究精神。五年来, 东进会长多次率专家组到河南调研和评估, 这几种精神体现得淋漓尽致, 对河南医疗工伤生育保险协会的工作起到了巨大的带动作用。
组织体系建设的推动指导作用
山西省王建文:中国医疗保险研究会成立以来的五年, 成果累累, 其首要标志是推动指导地方的医疗保险研究组织体系建设, 已有23个省份和部分地市成立了医保研究机构, 还成立了7个区域性研究协作组织, 初步形成了医保行政、经办、研究“三支柱”组织体系。“三支柱”不仅是三支队伍的问题, 更重要的是彻底改变了过去各地普遍缺乏研究机构的状况, 为医疗保险的科学发展提供了组织保障。
凝聚力的一次生动展示
首都经贸大学吕学静:熙熙攘攘来了这么多代表, 开会没有一个跑出去抽烟、打手机或闲聊的, 人人都在认真倾听、忙着记录——代表的这种表现说明研究会具有极强的凝聚力和吸引力, 赢得了大家的信赖。这也是五年的一大宝贵成果。有些会议, 代表上午参加, 下午就不来了, 或两天的会只参加一天。这次会从始至终, 代表一个不少, 充分说明研究会的感召力、凝聚力何等强大!
求真务实作风的实际体现
北京广安门医院梁红:中国医疗保险研究会的首次换届会, 会议安排、材料准备等各项工作都做得很细、很实、很到位, 堪称精细化的一次示范。这肯定是研究会五年来求真务实作风的一次具体、集中体现。
始终抓住体制机制改革不放松
天津市王元:天津是医疗保险城乡统筹搞得比较早的几个省级地区之一, 王东进会长为了推动全国医保的城乡统筹, 在我市召开了“统筹城乡医疗保险制度建设经验交流会”, 邀请医保城乡统筹先行地区介绍经验, 东进会长还作了重要讲话。这是对我市的巨大激励, 也是对全国的巨大推动。在研究会的推动下, 我国的医疗保险城乡统筹取得了实质性的进展。
论文征集评选活动渐成品牌
江苏省陈励阳:研究会第一届5年, 组织了5次医保优秀论文征集评选活动, 实际上发挥了动员以医保系统为主的相关各界都来研讨医保可持续发展大计的作用。这一活动在我们的心目中渐成品牌。5年共向全国征集论文3500多篇。这对构建中国特色医保理论体系起了极大的激励作用。
学术交流平台名副其实
研究生代表迎新致辞 篇5
我是专业硕士研究生。很荣幸能够站在这里,今天是你们正式成为安徽师范大学研究生日子,我谨代表师大全体研究生向你们表示热烈的祝贺。“有朋自远方来,不亦乐乎!”你们来到秀丽的江城芜湖,相聚在美丽的安徽师大。师大欢迎你们,我们欢迎你们,精彩的研究生生活欢迎你们。安徽师范大学是我省创建最早的省属重点大学,是一所历史悠久、专家、学者云集、学风严谨、教学科研力量雄厚的知名学府。同时它也正处在高速的发展时期,在我进校 的一年多的时间里,目睹了学校发生的巨大变化,一座座教学楼、宿舍楼拔地而起,让我们感受到了学校的事业蒸蒸日上,让我们对学校美丽的前景充满了期待,走在校园里,看到领导和老师辛勤耕耘所取得的不菲业绩,作为师大学子,崇敬之情油然而生。现代化的教学设施,完备的教学计划,雄厚的师资力量,过硬的科研队伍以及大量的图书资料,为你们研究生阶段的学习和研究提供了良好的条件。作为你们的学长,我想说:“你们的选择是对的每个人都有自己的目标和理想,安徽师范大学就是你们放飞梦想的摇篮!
成为硕士生,甚至博士生,意味着你们的学习进入了更高的阶段。今天,你们选择了安徽师范大学,安徽师范大学也选择了你,选择是一种信任,更是一种责任。因此,从现在起,我们有理由以共同的努力发扬学校研究生的教育光荣传统,要承载起这样一种责任,作为一名老生的我想在这里送给大家几点建议,与大家共勉:
一、处理好和导师的关系,尊师受道。尊师方能受道,受道方可成才。与本科教育相比,研究生教育的一个最大特点就是实行“导师制”,每个人走进学校,都自己固定的导师。导师都是“闻道在先,术业有专”的专家、教授、学者,是学校教师队伍中的精华,他们不仅通过“传道、授业、解惑”促进你们的成长与成才,更重要的是他们在政治思想、道德品质和学识风范上为人师表、率先垂范,以人格的魅力塑造你们的人格品质。完成研究生学业的关键是导师,导师和你们的关系既是师徒,更是朋友。因此要服从导师、尊重导师,只有这样,才能做到和谐融洽、教学相长,只有这样,你们才会成为导师学术生命的扩展与延续,也只有这样,你们才能站在导师的肩膀上,看得更高,走得更远。
二、完善自己的人格,修身重德。
德者才之主,才者德之奴,高尚的品德是一个人一生事业的基础。虽然,你们通过多年的学习与实践,已经具备了较高的文化水平、扎实的基础知识和独立的思考能力,但“修身”是一辈子的事情,正所谓厚德才能载物,研究生同学之间,既是朋友又是竞争对手,只有以宽大的胸襟、广阔的胸怀对待身边的每个人,才能在竞争中不断提高、完善自己。只有用这种心态来审视身边的一切,你们才能对研究生学习有一个清醒而真实的认识。要学会与人交往,与人沟通,做一个关爱他人的人,做一个有社会责任感的人,一个讲团结、讲奉献、不计较一时得失的人,一个谦虚谨慎、严于律己、宽以待人的人。因此,在即将的学习生活中,应该严格要求自己,努力规范自己的言行,提高自身的思想素质,健全自己的人格,培养自己的责任心与使命感,不断升华自己的精神境界,为把自己培养成一名德艺双馨的建设者而努力。
三、找准适合自己的学习方法,笃学多思
“笃学多思”,是成才的致胜法宝。“笃学”,就是要老老实实地学、全心全意地学、精益求精地学。只有热爱学习、专心学习,才能“遍览已知求未知”,只有用心学习、勤奋学习,才能“受道于师而高于师”。笃学,最重要的是要学会学习,作为一名研究生,从现在开始,必须对自己的学习方式与方法进行重大调整,要从过去那种“巩固知识结构,钻研理论内涵”转变到以培养创造精神和创新能力上来,从“学习为重、成才为重”转变到“科研与学习并重,成果与成才并重”上来。要以严谨的治学态度向前人学、向书本学、向导师学、向同事学、向社会学,只有建立一种立体的学习方式,才能真正做好学问,炼出真知。
四、合理定位自己的目标,善于创新。
研究生的学习是更高层次的学习,这种定位要求我们必须树立明确的专业目标,首先应该掌握好自己的专业知识,完成自己专业课程的学习,现代社会对人才的定义是“一专多能”“几专多能”,因此,你们不仅要深入学习本专业、本学科,而且要广泛涉猎其它领域,掌握更多的学科的知识,只有这样才能拥有敏锐的学术眼光。现代社会越来越注重创新能力的提高,创新是民族发展不竭的动力,作为研究生必须学会创新,创新地发展知识、应用知识,在认知过程中学会思考、学会实践,始终遵循实践——认识——再实践——再认识的认识运动总 规律。
“师傅领进门,修行在个人”。同学们,学校已经为你们作好了学习、生活、师资、设备、实验等各方面的准备,希望通过三年的学习,大家都能成为理想远大、德才兼备、追求真理、勇于创新的人,全面发展的人。樱花易殒,而灿烂永恒!时光飞逝,而梦想长存!
亲爱的同学们,请记住今天!今天,你们是带着沉甸甸的希望播种的,明天你们也一定会有沉甸甸的收获!谨记:今天你们以师大为荣,明天师大将以你们为荣!谢谢大家!尊敬的各位领导,老师,亲爱的
今天很荣幸站在这里,代表院研究生发言。金色的秋天是采摘硕果的季节,更是升腾希望与梦想的时光,在这美丽的日子里,我们又迎来了新同学,你们的到来为我们注入了更新鲜、更活泼的血液,也正是由于你们的到来,才使得我们院以生生不息的姿态,薪火相传。在此,请允许我谨代表物理学院的所有学生,对经过努力拼搏和各种考验来到我们学院深造的你们表示最衷心的祝贺和最热烈的欢迎!我是2005年进入湘潭大学材料与光电物理学院学习,这里留下了我成长足迹,我可以向大家保证,选择湘潭大学,选择材料与光电物理学院绝对是你生中最正确的选择。湘潭大学是一所在社会各界都有着良好声誉的重点大学,是一片求知博学的净土,一座广开眼界,锻炼自我展现自我的殿堂,材料与光电物理学院更是湘潭大学的精华所在。在这里,有一批在国内乃至国际都享有盛誉的教授学者,有不断改善的良好的实验条件,有着浓郁的学术氛围。近年来,我们院在科研上硕果累累,这点已可以说明一切。展望未来,作为学长学姐,我今天给大家提出五点建议:
一、尽快适应角色的转换。本科生的学弟学妹们,你们刚从紧张的高三生活中解脱,来到大学这个你们会觉得相对宽松的环境,可能刚开始会有点不适应,甚至会有点迷茫。但是,我想告诉你们的是,在大学里,一切都在于自觉和合理规划。绚烂美丽的大学生活有着丰富的挑战机会和展现平台,但是我想强调一点,学习应该放在首要位置。当你们结束自己的大学生活,暮然回首,你会发现,学习仍然是最重要的,这也是我的深切感受。对于即将在湘大读研的师弟师妹们,要尽快进入研究状态,研一的生活表面上看和本科生无异,还是以上课为主,但是不要忘了,在课余时间根据自己的研究方向,阅读大量文献和书籍,为自己的研究方向打下坚实基础,这是一名懂得如何主动学习的学生的一项必备工作。所以,学会搜索阅读文献是大家要尽快掌握的能力。
二、学会学习。首先要学会合理安排自己的时间。我的导师经常告诉我们说,每天来办公室前,就要好好想想今天该做什么,一天结束之后再看看今天该做的做完了没有。我觉得这点是很有益处的。其次,要学会读专业书,读专业原著名著、专业杂志和自己喜欢的书籍,多涉猎其它领域的知识。大学期间是读书的美好时光,书读得多少会影响可能直接决定人生境界的高低和事业成就的大小。然后,要多思考。养成思考的习惯,从思考中寻找快乐!大学期间或研究生期间一定要让自己的思维有一个质的飞跃,这不仅是大学时光也是未来一生发展的核心支柱。
三、多与高年级交流。高年级的学长学姐,他们的一些经验是弥足珍贵的,或许你们苦苦钻研了很久的问题,在学长学姐的一句点拨下就可以豁然开朗;或许你们在深思熟虑后提出的研究方案,在学长学姐的建议下又可以更加的完善。记住,高年级的学长、学姐们永远是你们身边一笔宝贵的财富。
四、学会相处。同学们从五湖四海聚集到湘大,这本身就是一个十分难得的缘分,希望大家彼此珍惜。我建议,我们同学,特别是同班同学、同寝室同学,彼此间一定要相互关心、相互帮助。在他人遇到困难时要主动伸出友谊的双手,力所能及给予帮助;同学取得成绩,要发自内心地表示祝贺。学会分担别人的痛苦和分享别人的成功,这是现代人最重要的品质。
五、学会规划。学会规划自己的人生。我们每个大学生或研究生都应该认真地思考:我要做一个怎么样的人?我的人生目标是什么?怎样让大学生活或研究生生活过得充实、有意义,为未来的人生发展奠定坚实的基础?值此开学典礼之际,我想用几句自己喜欢的话与大家共勉:海阔凭鱼跃,天高任鸟飞。辛勤耕耘的人一定会含笑收获!我相信,不久之后,我们10级的新生,将彻底地融入我们材料与光电物理学院,将在我们学院浓郁的学术氛围中将变得更加睿智,将在我们院的集体生活中结下浓厚的情谊,将在我们学院中做到长江后浪推前浪,也将在我们学院中谱写自己生命的华章!看着湘大门口石碑上写的:数风流人物还看今朝!这句话,想想诗人诗句的气魄,想想风华正茂的我们!让年轻的我们与材料与光电物理学院一道,携手迈向美好的明天!愿你们以“博学”为奋斗目标,以“笃行”为言行规范,让“盛德”永驻心间,用“日新”完善自我,早日成为一代英才!
最后祝各位老师身体健康,万事如意;祝各位同学学有所成,前程似锦!我的发言完毕,谢谢大家!
尊敬的各位领导老师,亲爱的同学们:大家好!我是文学院2010届新闻学硕士研究生郭放,非常荣幸能够代表高年级的同学们在这里欢迎新同学的到来。再过4天就是中秋佳节,首先祝福我们的老师和同学们中秋快乐,阖家幸福!一年前的九月,我跟大家一样,满怀着对研究生生活的憧憬和热情带来辽宁大学文学院。一年的时光里,我们经历了思想和性格上的成熟,明确了日后的发展方向,确立了专业诉求和职业理想,收获了值得一生珍惜的情感,也扛起了属于我们的社会责任和家庭责任。这一年的改变给了我们很多感悟,我想与新同学们进行分享。当我们进入研究生学习阶段时,大家会发现,我们的时间变得充裕了,空间开始变得广阔,学校和老师对我们的包容度有了非常大的提升,身边的同学也不再是大学时期那样的青涩和懵懂。每个人都各具特色和个性,对未来有了切合实际的规划。在这样的环境中,我们遇到的最大的问题就是如何认识自己的身份。具体表现在第一如何正确地分配时间,能够确保学习和社会实践齐头并进;第二如何正视研究生的社会地位,使我们的言行举止与实际年龄以及社会对我们的认知相匹配;第三如何面对职业选择和专业方向上的分歧,同时在个人生活上,怎么样平衡个人规划和学生身份之间的分歧。面对这些问题,我的经验是我们不可以本末倒置,一定要循序渐 进。研究生的学习任务是我们的“本”,特别是第一年的学习生活,是帮助我们在专业上更加精进和提高的最好时期,也可以让我们客观、理性的未来要从事的职业和发展方向。要珍惜在学校学习的时间和机会,充实自己,保持跟老师和同学的密切互动。随着学校的时间安排,合理的利用假期进行社会实践,切记不要一心二用。
研究生阶段,我们会面对很多的选择和取舍,也会被其他已经步入社会的亲友们的想法所影响,时刻要记住我们不再是那些年一起任性的小鬼,我们有独立的人格和思考能力,要相信自己的成长。对于自身的优点懂得把握机会,充分发扬;更要勇于承认自己的缺点,并且主动寻找能力互补或者性格互补的伙伴进行合作。作为一名学生会的成员,我很真诚地鼓励新同学们,多参与学院和学校组织的各类活动。因为这可能是很多人最后一次在这样青春飞扬的年纪以学生的身份去参与和体会那份纯粹的快乐。希望大家能够为自己的学生时代留下更多美好的回忆
我代表高年级的学长学姐们祝贺你们顺利进入研究生阶段,我们很乐意跟大家交流对许多问题的感受和想法,欢迎大家积极主动的询问。最后希望大家能够享受在文学院的学习生活!谢谢大家!尊敬的各位老师、亲爱的新同学们大家好!六月的骄阳送走了十年寒窗,九月的清风又铺开了崭新航程。在这个播种希望和理想的季节,在这样一个美丽的下午,我非常荣幸地代表法学院全体 研究生对09级新同学的到来表示由衷的祝贺和最热烈的欢迎!
你们的到来为法学院注入了新的活力与朝气。从此,绿草如茵、繁花似锦的美丽校园又增添了一个个活力四射、充满激情 的身影。有人说激情并不是成功的充分条件,但是我认为激情可以成为点燃我们梦想的那一 团火焰,青春的我们,正需要这种激情与活力去指点江山、激扬文字。
正所谓海阔凭鱼跃,天高任鸟飞,既然选择了山大,选择了法学院,就应该对未来的学习生活有所打算。是随波逐流的迷茫与逃避,还是踏实奋进的自信与追求?是甜蜜幸福的花 前月下,还是专注学业的孜孜不倦?是在浮躁中迷失自我,还是在冷静的思考后重塑人生目 标?„„作为一名被母校培养了五年的学生,同时也作为零九级同学的师兄,我结合自己这 些年的感受,做了几点简短的总结,与大家分享。
第一,树立学习目标,明确奋斗方向。威海,蓝天深邃,白云飘逸,鸟语花香,四季如
春„„当你们置身于这象牙塔的优雅时,勿忘时刻提醒自己追求最初梦想的脚步,确定正确 的生活目标,积极上进,升华思想,不虚度青春。我们应该牢记对未来的那份执著,传承法 学院学子团结务实的优良学风,刻苦钻研,努力拼搏。要有意识地培养自己独立思考和科研 创新的能力,不仅了解本学科、本专业的知识,还要拓展自己的知识结构,努力成为专业知 识精深,基础知识宽博的优秀研究人才。
第二,好好利用学校的教育资源。我们学校拥有丰富的学习、科研和教师资源,如何利
用好这些资源值得我们每一位研究生、本科生认真思考。学校的图书馆藏书丰富、教学楼安 静舒适,是读书学习的好地方;而我们的教师都是经过严格挑选的资深教授、专家学者,常 与他们交流不仅可以学到很多专业知识,还可以启迪智慧,开拓思路。学校经常邀请国内外 著名的专家学者到我校讲座,营造了浓厚的学术氛围。此外,学校还建有齐全的数字教学资 源群,通过校园网可以直接获取电子期刊,访问中、外文数据库、下载电子图书。所以,学 会充分利用学校的各种教育资源,不仅可以充实我们的学习生活,更可以使我们在现代知识 的海洋中提升自己的科研学术水平及自主创新能力。
第三,用心感受校园淳朴的师生情,同学情!学院领导和老师们在学习、生活和其他各 个方面,都给予我们无微不至的关怀!
学生就像他们自己的孩子,寄托着他们殷切的希望,为此,他们付出了辛勤的汗水。同时在这里,我们结识来自五湖四海的同学们,大家带着梦 想相聚在法学院这个温暖的大家庭,相互关心,共同学习。今天,不管你怀着怎样的心情进 入法学院,我们都应该珍惜这种缘分,珍惜跟老师、同学们一起度过的青春岁月,珍惜在法 学院的每一分,每一秒!
各位新同学,大家经历了高考和考研的洗礼,踏着清风相聚在这里。这是人生的一次转
公司代表人制度比较研究 篇6
关键词:公司 代表人 英美法系 大陆法系
一、公司代表人的法理基础
公司代表人是指对外代表公司为营业上和诉讼上一切行为的公司机关。[1]由于對法人本质理论存在不同的两种观点――法人拟制说和法人实在说,相对应的关于公司法人机关与法人的关系,理论界也有两种观点,一是代理说,另一种是代表说。
(一)代理说
代理说认为公司代表人是公司的代理人,该说建立在法人拟制说基础之上。法人拟制说起源于罗马法,认为法人只不过是人为创造的法律拟制的结果,本身并无意思能力和行为能力,相当于无民事行为能力的自然人,因此其行为必须由法律规定的自然人来代理。法国、意大利受罗马法影响,在立法上均采纳代理说。
(二)代表说
代表说又称为机关说,以法人实在说为其理论基础,该说起源于日尔曼法,认为法人有行为能力,公司代表人是公司的意思表示机关,代表人的行为即是公司的行为。德国、瑞士、日本以及我国台湾地区均采纳此学说。
两大法系法学界都对法人本质问题进行了深入的研究,无论是法人拟制说还是法人实在说均有其合理性,但相比较而言,法人实在说更符合公司实践的需要。公司被认为具有行为能力,有利于公司在瞬息万变的商场中及时作出反应,提高决策效率,同时有利于维护交易安全,保护与公司进行交易的善意第三人合法权益,因此笔者赞成代表说。
二、大陆法系国家公司代表人制度
大陆法系国家根据代表人人数的不同,可以分为一元制、多元制和混合制。
(一)德国
德国是采取混合制的典型代表。德国《股份公司法》第78条规定:第一,董事会有权在诉讼活动中和诉讼活动外代表公司;第二,公司董事会由两人以上组成,董事会全体成员共同对外代表公司,第三人在与公司进行民事活动时,只需向其中一名董事进行意思表示即可;第三,公司章程可以规定董事会的某名成员与一名公司经理人共同对外代表公司。如章程允许,监事会同样具有对外代表权;第四,董事会可以授权其中某一名成员进行相关的民事活动。[2]德国的立法模式体现了单独代表与共同代表相结合,法定代表与约定代表相结合的特点。
(二)日本
日本关于公司代表人的立法模式是采用约定代表制,即公司有权通过章程约定或是董事会决议的方式确定公司代表人,只有当董事与公司之间存在利益冲突时,为了保护公司合法权益,法律明确规定此时由监事会担任公司代表人。
(三)我国台湾地区
根据台湾地区立法规定,有限责任公司的董事只有一人时,该董事为公司的代表人,如果董事为数人,则全体董事都有权对外代表公司,除非公司章程特别指定了一名董事长作为公司代表人。股份有限公司的董事长是公司代表人,董事长不能行使职权的,副董事长为代表人。
三、英美法系国家公司代表人制度
英美法系国家在公司的本质问题上多采纳法人拟制说,认为公司不具有行为能力,因此公司的对外行为由公司董事、经理等主体代理,公司与董事、经理之间是代理关系。
(一)英国
英国法理认为公司是法律拟制的抽象人格,只能通过自然人行使权利履行义务,公司董事以公司名义同第三人进行民事活动,由此产生的法律后果归属于公司,在英国的司法实践中,英国法院也是依据委托代理的规则来处理公司代表人纠纷的。
(二)美国
美国采用的是共同代表的立法模式,美国公司法虽历经多次修改,始终坚持由公司董事会统一行使管理权利,公司对外的交易活动和内部的事务管理,都必须在公司董事会统一领导下进行。但为了适应愈加复杂多变的商业环境,美国公司法也规定董事会可以将部分管理权限授权给其他人员行使。
四、对我国公司代表人制度的启示
(一)我国现行的公司代表人制度
我国现行《公司法》第13条规定:“公司法定代表人依照公司章程的规定,由董事长、执行董事或者经理担任,并依法登记。公司法定代表人变更,应当办理变更登记。”该条规定较2005年《公司法》修改之前,扩大了公司自治的空间,具有以下几方面的特点:
1.法定性。我国公司的法定代表人必须是法律明确规定的某一自然人,该项制度有其深刻的历史根源。在计划经济时期,国有企业的负责人由上级主管部门任命,即使是在国企改革后,这种管理制度也没有从根本上得到改变。[3]现行公司法不允许公司通过章程或董事会决议的形式另行选择公司代表人,且公司代表人只能是自然人。
2.唯一性。尽管新公司法中扩大了可以担任公司法定代表人的人员范围,但法定代表人仍然只能是1人。公司代表权由这一人集中行使,其他职能部门和个人只能根据法定代表人的授权行事。
由此可见,我国的公司代表人制度体现了非常强的法律干预特征,即法定的一元代表制。
(二)我国现行公司代表人制度的弊端
1.不利于公司的民主决策
现代公司治理结构的作用在于分权和制约,但在我国现行的公司代表人制度下,董事长(或总经理)缺乏必要的制约,董事会可能会被架空,监事会又难以发挥监督的职能,在实践中公司董事长侵占公司财产、违法关联交易、违规提供担保等滥用权力的行为屡屡发生,损害了公司利益,加大公司风险。
2.忽略了公司意思自治
公司是自己利益的最好判断者,毕竟什么样的公司代表人模式最适合,只有公司自己最了解。有的公司规模较大,业务经营范围广,可能需要有多个代表人同时代表公司进行交易活动,反之可能单个代表人足以满足公司日常经营需求,法律无需做太多干预。否则可能会造成公司经营效率的低下,或是管理成本的增加。
3.不利于保护善意第三人和交易安全
在单一代表人制度下,有权对外代表公司的只能是董事长或总经理,公司其他人的行为都被认定为是代理行为,一旦该交易的后果可能导致公司亏损,公司就可以以该行为未经授权为由对抗第三人,从而规避正常的商业风险,最终损害的是善意第三人的合法权益。
(三)我国公司代表人制度的完善
1.在公司代表人模式上应采取“公司自治”原则
公司法是私法,国家对公司的经营活动不应过度干预,在公司代
表人的选择上也是如此。法律只需提供多种模式,包括单一代表模式和复数代表模式,也包括唯一代表模式和共同代表模式,由公司根据自身情况自由选择。此外对于公司代表人的产生途径、任职资格同样也无需作太多的限制,并允许公司通过章程或决议予以变通。
2.完善公司代表人责任体系
现行公司法没有明确作为公司代表人的董事长或总经理对第三人的损害赔偿责任,当代表人故意或重大过失损害第三人合法权益时,由公司承担责任,这等于要求以公司财产代公司代表人受过,不利于对公司代表人行为的约束,也间接损害了股东的利益。在今后的立法修订时,应当明确公司代表人的注意义务,并规定违反注意义务时需要承担的具体责任。
3.完善监事会制度,健全内部约束机制
尽管我国《公司法》中对于监事会的设置和职权有明确具体的规定,但在公司实践中监事会未能发挥其应有的监督职能。有效的约束机制能抑制法定代表人的机会主义倾向,在未来公司法的修订中,应进一步细化监事会的监督权,引入外部监事制度,增加监事会的客观性和独立性。
参考文献:
[1]张松晓.公司代表人制度的比较法考察与启示.商事法论集·第23卷.法律出版社,2009:261.
[2]石慧荣.法人代表制度研究[J].现代法学,1996(4).
人大代表研究 篇7
分配公平主要是指人们对分配结果的公平感受, 所以也被称为结果公平。组织行为学中对组织公平感的探讨则始于亚当斯 (Adams, 1965) 的公平理论, 它是研究人的动机和知觉关系的一种激励理论。公平理论认为, 职工的工作动机, 不仅受其所得报酬的绝对值的影响, 而且还受到报酬的相对值的影响。
医药代表作为药品生产企业与医生之间的桥梁, 将最新、最准确的医药动态及时向医生传递, 并为医生提供合理用药的建议。同时, 医药代表还是联结制药企业与医疗单位临床研究的纽带, 他们一方面协助医生进行药品上市后不良反应的监测和反馈工作, 另一方面通过对临床实际用药需求的调查, 协助企业确定新药的研发方向。我国医药行业处于变革发展阶段, 政策环境的改变会带来整个医药行业的起伏波动, 从而影响各个相关企业的制度改革, 最终影响到医药代表, 而这个群体对组织政策是否感觉公平、是否接受关系到改革是否成功。
对分配公平与工作绩效的关系, 目前还没有发现专门研究其相关性的文献, 在组织公平感的不同维度对工作绩效的影响方面, 研究者们还持有比较大的争议, 本文试图从分配公平的角度对医药代表的工作绩效问题进行研究, 并提出相关建议。
2 研究方法
2.1 研究对象
本次调研采用邮件发放问卷, 共收到190份有效问卷.调研针对从各类院校毕业1-2年的医药代表, 年龄在24-26周岁, 学历为专科或本科, 其中男性占63%, 女性占37%.在企业性质上, 26.3%来自私营企业, 15.8%来自国营企业, 15.8%来自合资企业, 42.1%来自外资企业.
2.2 研究工具
分配公平量表采用Price和Mueller编写的问卷包括5道题, 分配公平量表采用利克特5分等级量表, 选项从1分完全不同意, 过渡到5分完全同意, 分数越高, 公平性越强。
工作绩效问卷以陈国华, Porter和樊景立等的研究为基础, 从工作满意度、组织承诺和组织公民行为三个方面对个体绩效进行整体评价, 共有30个项目.
在调查过程中, 我们还获取了调研对象的一般人口统计学资料, 如年龄、性别、受教育程度和企业性质。
2.3 统计方法
进行的统计处理主要包括探索性因素分析、信度分析、方差分析、相关性分析、回归分析, 采用SPSS11.5完成。
3 结果
3.1 工作绩效量表探索性因素分析结果
工作绩效量表的三个维度分别是工作满意度、组织承诺和组织公民行为, 各有5个、4个、11个子项目, 经过相关性分析, 剔除相关性较强的子项目, 最后工作满意度和组织承诺分别有3个子项目, 组织公民行为有4个子项目。因素分析结果具有良好的构想效度。
3.2 人口统计学变量对分配公平和工作绩效的影响
考虑到一些人口统计学变量可能会影响到分配公平和工作绩效, 比如:不同企业类型的员工的工作绩效情况可能不同, 对分配公平的知觉也可能不一样, 所以我们先分析了人口统计学变量对分配公平和工作绩效的影响。检验的结果表明, 在分配公平和工作绩效上, 不同企业类型的被调研对象不存在显著差异。
3.3 分配公平和工作绩效的回归分析结果
本研究采用分步回归分析, 研究结果见表1、表2和表3
a Dependent Variable:工作满意度
可以看到, 如果显著性水平为0.05, 分配公平的回归系数显著性t检验的概率p值大于显著性水平, 所以应该接受零假设, 认为他与工作满意度的线性关系是不显著的。
a Dependent Variable:组织承诺
可以看到, 如果显著性水平为0.05, 分配公平的回归系数显著性t检验的概率p值小于显著性水平, 所以应该拒绝零假设, 认为他与组织承诺的线性关系是显著的。
a Dependent Variable: 组织公民行为
可以看到, 如果显著性水平为0.05, 分配公平的回归系数显著性t检验的概率p值大于显著性水平, 所以应该接受零假设, 认为他与组织公民行为的线性关系是不显著的。
4 分析和讨论
从人口统计学变量对分配公平和工作绩效的影响上来看, 企业类型并没有对分配公平和工作绩效产生影响, 这可能是由于企业之间的相互学习借鉴, 产生同化现象, 比如外资企业对医药代表有严格的控制规范制度和完善的培训管理体系, 大多树立了良好的企业形象, 也在医药界具有良好的口碑, 国内医药企业纷纷效仿外企, 在对医药代表的管理、制度等方面都加以改善。
回归分析结果表明, 分配公平对工作满意度和组织公民行为的影响是不显著的, 而对组织承诺的影响较为显著。从本研究的结果来看, 今后的研究者应该把分配公平作为组织承诺的一个重要前因变量来考虑, 并进一步研究分配公平究竟是如何影响组织承诺的, 分配公平对组织承诺的影响是否会受到其他变量的影响等。
5 建议
5.1 建立公平完善的货币薪酬体系
企业所提供的货币薪酬水平在行业中所处的位置以及与竞争对手相比较的结果, 折射出企业对员工工作业绩的认可程度, 会影响员工对企业价值观的理解与认识。在实行货币薪酬制度的同时, 要注意员工的公平感, 既要考虑个体的公平性, 也要考虑整体的公平性。只有在组织成员都认为薪酬系统是公平的前提下, 才可能认同和满意。货币薪酬方面, 第一、重视团队激励。目前, 在内部以团队为基础开展项目, 强调团队内协作的工作方式正变得越来越流行, 特别是在医药代表中间。因此, 与之相适应, 应该针对团队设计专门的激励方案和薪酬计划。第二、员工激励长期化、薪酬股权化。员工离职的一个根本原因就是长期激励不足。
5.2 建议公平完善的非货币薪酬体系
非货币薪酬方面, 主要指企业能提供员工的职业发展空间。第一、公平晋升的机会。企业绩效考核必须体现公平、公开和公正的原则, 职务晋升要以员工的绩效考核为基础, 同时也要结合员工的职业生涯发展方案。对于员工来说, 晋升是一种社会地位的提升, 能够使员工的尊重需求和发展需求得到满足, 提升员工对组织的认同感和忠诚度。值得注意的是, 管理者在借此手段提高员工组织承诺的时候, 要注意员工本身的素质和能力是否适应新职位的要求和组织内其他员工的公平感。第二、公平发展的机会。管理者可以通过减少对员工工作的约束、增加权责、增加培训机会等手段来为员工提供更多的发展空间。帮助员工实现自我, 从而提高员工的组织承诺与职业承诺, 形成企业与员工利益共同体, 以减少优秀员工的流失。
摘要:通过实证研究, 浅析分配公平对医药代表工作绩效的影响, 回归分析结果表明, 分配公平对工作满意度和组织公民行为的影响是不显著的, 而对组织承诺的影响较为显著, 提出相应建议。
关键词:分配公平,医药代表,绩效
参考文献
[1]Price J L.Mueller C W Handbook of Organizational Measure-ment, 1986.
[2]陈国海, 方华, 刘春燕.组织行为学[M].北京:清华大学出版社, 2003:109-111.
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[4]刘璞, 井润田, 刘煜.基于组织支持的组织公平与组织承诺关系的实证研究[J].管理评论, 2008, 20 (11) :31-35.
[5]周晓玲, 高孝伟, 赵永进.组织公平评价模型及实证[J].学术论丛, 2009 (18) :77-79.
[6]解志韬, 石金涛, 祝金龙.组织公平对员工组织公民行为影响的实证研究[J].现代管理科学, 2009 (7) :72-73.
人大代表研究 篇8
记者:作为自贡市选出的4名全国人大代表之一, 请问李嘉院长当选后的感受?
李嘉:我此次当选为第十二届全国人大代表, 非常感谢家乡人民的信任和支持。人民代表大会制度是我国的根本政治制度, 全国人大代表是最高国家权力机关的组成人员, 这不是一种政治荣誉, 而是沉甸甸的责任。我们是人民寄托厚望的代表, 应该代表人民的利益和意志, 对人民负责, 并自学接受监督。为提高履职能力, 我们要加强学习和调研, 勤于思考, 同时严格要示自己, 做弘扬社会主义道德的模范, 做人民满意的代表。
记者:李嘉院长参加了第十二届全国人民代表大会第一次会议开幕式, 现场聆听了温家宝总理作的政府工作报告, 请问对政府工作报告有什么理解?
李嘉:开幕式上, 我们在人民大会堂听取了温家宝总理代表国务院所做的政府工作报告。我几乎是一字不漏地听完了总理的报告, 非常感动, 温总理回顾了五年来充满艰辛、充满挑战的风雨历程, 总结了在党中央的领导和果断决策下, 我们成功抗击国际金融危机和自然灾害所取得的巨大成就, 让人备受鼓舞。同时, 总理客观地分析了经济社会发展中存在的矛盾和问题, 包括了工业经济、民生、环境、安全等百姓关心关注的方方面面的问题, 其中也包括了象我这样的企业代表所关注的问题, 让人看到了党和政府直面问题和困难的勇气和胸襟, 看到了坚持“实事求是”这一行动指南的具体应用。
当前, 中国经济社会发展进入新阶段, 进入全面建设小康社会的关键时期。总理一针见血地指出, 我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变, 发展仍是解决我国所有问题的关键。“只要我们牢牢把握发展的重要战略机遇期, 尊重发展规律, 创新发展理念, 破解发展难题, 加快转变经济发展方式, 在发展中促转变, 在转变中谋发展, 就一定能实现经济持续健康发展”。对于投资, 总理指出:“我国既有投资能力, 又有投资需求, 关键在于选准方向、优化结构、提高投资的质量和效益。”
总理的报告客观务实, 言简意赅, 顺民意, 得民心。3月5日上午, 温总理参加了四川代表团全体会议, 听取了代表审议政府工作报告的意见和建议, 代表们都表达了对报告的高度评价和对总理的热爱。
记者:对政府工作报告有哪些感受?
李嘉:首先, 对经济增长目标的理解:设定7.5%是切合实际的。发展仍是解决我国所有问题的关键, 我们要正确面对发展中的问题, 通过加快发展来解决, 同时我们必须转变经济增长方式和调整经济结构, 以提高经济增长的质量和效益为中心, 实现又好又快发展。
其次, 优先推进西部大开发。西部地区有良好的资源优势, 随着国家西部大开发政策的实施, 四川改革开放和抗震救灾所取得的伟大成就举世瞩目, 很多地区都有比较好的工业基础, 增长的潜力远超过发达地区。我们应当抓住新一轮“优先推进西部大开发”的机遇, 在新一届省委省政府的领导下, 把“科学发展、加快发展”做为第一要务, 建设一个更加美丽富饶的四川。
再次, 关于总理提出的“着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系”, 希望能出台更加宽松的财税、金融、产业技术和人才政策, 加大对企业科技创新和成果转化的投入和支持, 切实减轻企业负担, 同时加大知识产权的保护, 提高企业创新的积极性和主动性, 让创新真正成为企业的核心竞争力。只有当国货真正具备与国外产品抗衡的质量时, 只有当国民素质有效提升时, 国家强大之基石才会稳固。
记者:请问如何贯彻落实政府工作报告?
李嘉:中昊晨光化工研究院有限公司位于自贡市富顺县, 是原化工部直属的军工配套化工新材料研制生产科研院所, 99年第一批转制为企业。经过十多年的产业化发展, 晨光从一个濒临倒闭的科研院所发展成为中国有机氟材料的龙头企业, 去年跻身四川省效益二十佳。在温总理的报告中提到的载人航天、探月工程、载人深潜、高速铁路等新成就, 这些重点工程都应用了晨光的产品。
做为一名来自于基层企业、一个转制院所的代表, 我们经历过中国计划经济向市场经济转型过程中, 科技体制改革带来的阵痛, 深刻感受市场竞争的无情和激烈。当然正如在澡盆里学不会游泳一样, 在市场经济的大潮中, 我们经历了生死考验, 虽历尽艰辛, 但我们最终学会了游泳, 品尝到了科技创新带来的丰硕成果, 走出了一条具有自身特色的转制院所发展之路。
人大代表研究 篇9
一、人大及其常务委员会必须具有相应的独立性
监督理论认为,监督者必须独立于被监督者,这样才能充分发挥监督者的监督作用,提高监督效率。《宪法》第2条规定:“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会”。同时,《宪法》第57条规定:“中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关”。因此,就其法律地位而言,全国人民代表大会和地方各级人民代表大会在我国国家机关体系中居于首要地位,其他任何国家机关和社会团体都不能超越它,也不能与它并列,不具有与它相同的地位。全国人民代表大会及其常务委员会通过的法律和决议,其他任何国家机关和社会团体都必须遵照执行。全国人民代表大会统一行使国家权力,它在国家权力机关中处于最高地位。地方各级人民代表大会是地方国家权力机关。
但就地方各级人民代表大会而言,人民代表大会的法律地位没有得到应有的体现,人大受制于地方党委和政府,这使人大对政府财政预算的监督作用不能得到应有的发挥。主要表现在:
(一)人事关系受被监督者制约
人大代表、人大常委、人大常委会副主任、主任是由地方党政主要领导事先内定然后再通过走走过场和形式选举出来的,不是真正由人民群众选举出来的。他们的人大代表资格、人大常委委员等资格,事实上是地方党政主要领导给予的,因此他们不敢大胆对给予他们待遇和权利的机构和人进行监督。
(二)审计部门隶属于地方政府,不敢大胆对地方政府财政预算进行审计监督
现在人大了解地方政府财政预算执行的具体情况,主要是通过审计部门的审计工作报告进行的,而审计部门隶属于政府,人大要通过审计报告揭示财政预算执行中的关键性问题是很难达到目的的。
(三)监督者的活动经费受被监督者制约
地方人大及其常务委员会的活动经费受制于政府,在目前地方政府财政预算随意性较大的情况下,为了自身的利益,人大也不会大胆地对政府的财政预算进行实质性的有效监督。
(四)监督者与被监督者同属一体,不利于人大对财政预算的监督
目前很多地方的党委书记兼人大主任,使自己不能很好地对自己进行监督。党委书记和人大主任是两个不同的领导干部职位,二者既存在统一性又存在对立性,既有相融的一面又有不相融的一面。从统一性来看党委书记兼人大主任表示党委对人大的支持,有利于人大开展工作;从对立性来看,一切政党、一切国家机关和社会团体,一切领导干部都要接受人民群众的监督,因而党委书记和人大主任这两个不相融的职位不应兼融。现在很多地方的党委书记兼人大主任,没有外部的压力,他们很难自己对自己进行监督。
人大作为监督者不具有相应的独立性,受制于地方党委和政府,必然制约了人大监督职能的发挥,使人大对政府财政预算的监督不能起到应有的效果。
二、人大必须能够真正行使选举和罢免政府领导人的职权
《宪法》第62条第项规定:“全国人民代表大会行使选举中华人民共和国主席、副主席;根据中华人民共和国主席的提名,决定国务院总理的人选;根据国务院总理的提名,决定国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长的人选;选举最高人民法院院长;选举最高人民检察院检察长”等职权。地方人大及其常委会行使选举地方政府领导人、人民法院院长、人民检察院检察等职权。目前的实际情况是,各地方“一府两院”领导人的任免名单,首先由上级党的常务委员会提名并推荐,然委由人大及其常委会选举或罢免。实质上各地方“一府两院”的领导人就是由上级党的主要领导人决定的,人大及其常委会的选举或罢免只是形式上的,程序上的,走走过场而已。当不当得上县长、市长等政府领导人,关键在于能否被上级党委主要领导人圈定为候选人,人大选举只是程序上的。地方人大对政府的选举或罢免权如果不能得到有效的行使,必然影响到人大对政府财政预算监督的效率,使政府不怕人大对财政预算进行监督。因此,加强人大对地方政府财政预算的监督,充分发挥其作用,关键是要增强人大的权威性。而增强人大的权威性,关键就是要能使人大真正行使选举和罢兔政府领导人的职权。
三、人大代表必须通过民主竞争机制产生
《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》以下简称《选举法》第2条规定:“全国人民代表大会的代表,省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人民代表大会的代表,由下一级人民代表大会选举。不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表,由选民直接选举”。《选举法》第29条第2款规定:“各政党、各人民团体,可以联合或者单独推荐代表候选人。选民或者代表,十人以上联名,也可以推荐代表候选人”。而现实中的实际情况是,很多基层组织的人大代表不是真正由全体人民选举出来的,而是由基层组织的党政主要领导指定候选人,然后再走走过场,从候选人中选举出来的。当不当得上人大代表,关键是看他是否被党政主要领导圈定为候选人。所以,基层组织的人大代表不是真正由人民群众选举出来的,只是形式上的选举,实质上是由基层组织的党政领导人指定的。各级人民代表大会都是由人大代表组成的,人大代表的产生方式决定人大代表的性质和整体素质,以及人大对政府财政预算进行的效率。人大代表如果不通过民主竞争机制产生,必然造成以下的结果:
第一,人大不愿和不敢对政府的财政预算进行严格的审查和监督。如果人大代表的资格主要是由各基层组织党政领导指定的,人大代表的代表性就会大打折扣,为了保住自己人大代表的资格,当上人大代表以后为表示对给予自己人大代表资格的党政主要领导表示感谢,所以他们不愿和党政领导过不去,不愿对政府的财政预算进行严格的审查和监督,在人大会上听到的只是一片赞扬声。与此相对应,地方党政领导干部也不怕人大对政府的财政预算进行审查和监督。
第二,人大不会对政府的财政预算进行严格的审查和监督。由于人大代表实质上是由各基层组织党政主要领导人内定人选,再走走过场选举出来的,选举过程中人民群众不认识和不了解人大代表的候选人,候选人也不敢和不愿到人民群众中自我推荐,因而影响了人大代表整体素质的提高。各基层组织党政领导干部单纯把人大代表的称号作为一种荣誉和待遇授予他们所信任的人,很多人大代表不懂法、不懂经济,看不懂财政预算报告,因而使他们对财政预算不会进行严格审查和监督。
人大代表要能够真正代表人民,必须通过合法的民主竞争机制产生。在中国共产的领导下,人大代表如果通过民主竞争机制产生,必然会产生以下效果:
第一,通过人民群众对人大代表的选举,让人大代表真正体会到权力是人民给的,必须代表人民行使好监督职权。
第二,通过人民群众对人大代表的选举,有利于提高人大代表的整体素质,把那些真正愿意为人民群众办事、懂经济、懂法律、乐于从政和议政的人选出来,从而提高人大对政府的财政预算进行审查和监督的效率。
参考文献
[1]唐宋元.地方人大预算监督制度创新的主要内容[J].人大研究, 2006, (9) .
人大代表研究 篇10
关键词:售后现场服务,客户服务代表(CSR),外驻决策,排队模型
市场竞争越来越激烈,对于医疗设备企业,完善的售后服务是企业获取用户信任、提高客户满意度和获取市场份额的关键因素[1,15]。Brignall等曾提出用竞争力、财务、质量、柔性、资源利用和创新来评估服务质量[2,14]。但针对服务业的客户,时间是非常重要的价值因素,提高客户的时间满意度,对赢得客户青睐和保持客户忠诚有非常重要的作用[3]。刘勇等[3]、Ma et al.[4]研究客户时间满意度与服务时间的关系,发现随着平均响应时间和平均停机时间的增加客户时间满意度会大大降低。
Hokstad[5,6],Kimura[7]和Yao[8]用接近方法获得M/G/M模型的特征描述,然而现场服务涉及客户服务代表(Customer Service Representative,CSR)的旅行问题。Smith[9]提出了一组长方形、正方形、菱形等规则几何图形的现场服务期望旅行距离模型;Hambleton[10]和Kolesar[11]则提出针对多服务代表情况下的“平方根法”近似模型;Tang et al.[12]在文献[5-11]的基础上,针对售后现场服务的特点,提出现场服务支持系统的状态相关近似模型(State-dependent Queuing Approximation of Field Service Support System),借此研究客户服务代表配置计划问题。曹永荣等[13]进一步建立现场服务排队近似M/G/M模型,并比较准确地获得M/M/3和M/G/3模型的近似值。
设备销售后通常遍布一个国家或地区的不同角落,为提供必要的售后服务,CSR需要花费部分时间旅行,如果在某地区,某设备的市场占有达到一定份额,就意味着该地区的服务形成一定规模,设备销售公司就可能需要派遣CSR长期驻扎在该地区,如果该地区的业务持续增加,甚至会考虑在该地设立办事处等。目前研究CSR外驻决策,和外驻地选择的文献比较少,本文采用文献[13]的仿真模型,对企业的外驻地和外驻决策的选择进行研究。
1 现场服务排队近似M/G/M模型
售后现场服务环境下,服务代表往返于客户间,如果忽略服务过程的空间特性,将客户服务代表旅行和现场服务看作流程的一部分,那么该问题依然可用M/G/M模型处理[12]。通常服务代表的旅行时间可以根据客户的地理位置明确确定,设有N客户,服务代表的办公地点只有1处,则形成(N+1)*(N+1)距离矩阵CD,如果任两客户间往返距离相等,对角线上距离则为零,CD为对称方阵,模型中涉及的变量名及意义见表1。
假设第i期客户出现设备故障,其总服务时间为服务代表从上一客户(或公司)到达下一客户旅行用时间和现场服务时间ST(i)=CD(o,p)+FST(i)。第i期服务代表的响应时间是该客户出现设备故障到服务代表到达客户现场所花费时间RT(i)=max{0,CSRL(k,i-1)-AT(i)}+CD(o,p)。服务代表平均响应时间(E[W])为:
设备停机时间为服务代表完成服务离开时刻减去设备出现故障时刻,DT(i)=FT(i)-AT(i),设备平均停机时间(E[DT])为:
Q(i)是第i期排队队长,平均排队队长(E[Q])为:
如果Q(i)=0令a(i)=1,可能延迟的概率(П)可以由式(4)得到。
采用时钟推进事件发生法设计程序,初始化阶段产生设备故障到达间隔(服从泊松分布),现场服务时间(服从负指数分布),设备所属客户(均匀分布)等随机数矩阵,服务方式为先到先服务(FCFS)。为简化仿真过程,同时考虑CSR空闲时通常会在公司待命,故设定CSR空闲时返回公司或驻地。
2 类中心分析
N客户和服务代表的办公地点形成(N+1)*(N+1)距离矩阵CD,采用聚类分析法将服务公司和客户群体按其距离远近关系聚类,本文采用最短距离法。最短距离法用式(5)来刻画类Groupj和类Groupl中最临近的两样品间距离。
客户拥有的设备数量不同,CSR为其提供服务的概率也不相同,以时间为单位的距离矩阵不能很好地刻画客户间频繁往来关系,本文采用加权距离矩阵DWo-p来衡量。它表示为客户o与客户p之间的距离DCo-p除以客户o和客户p拥有的设备数量之和Equ(o)+Equ(p),见下式:
类中心需要符合两个要求:(1)类中心到类中其他样本的距离最短;(2)类中心拥有的设备数量超过整个类的平均数。加权距离矩阵DWo-p的任两点连接后,构成交通网络图,每个类会形成各自的子交通网络图,应用“破圈法”去掉子交通网络图中形成圈的最长边,直到不含圆圈,且是以某点为圆心向外辐射的树为止,所得到的圆心为类中心。
3 仿真实验与结果分析
以某医疗设备公司的售后现场服务为例,分析该公司现场服务的历史数据,得到设备的故障出现时间间隔服从的泊松分布,CSR的服务时间包括旅行时间(Ttrip)和现场服务时间(Tservice=25),并服从的指数分布。该公司目前有23家客户(客户名为B到X),共100台设备,设备出现故障的概率相等,且故障出现后会重复出现,模拟次数20000。
3.1 类中心分析
采用最短距离聚类分析法对距离矩阵进行分析,聚类结果见图1,客户群体被明显地划分成3个群体。第一类包括B、C、D、E、F、G、H、I、J、K、L、M,其中共有41台设备;第二类包括N、O、P、Q、R、S、T,其中共有34台设备;第三类包括U、V、W、X,其中共有26台设备。
图2为第二子类加权距离矩阵网络图(NETDRAW绘制),点的大小代表客户拥有设备数量的多少。用破圈法处理该图,结果发现O、P和Q都可作为第二类中心,考虑到O与第一类和第三类中心距离都比较近,本文以O点为基础分析。采用同样的方法处理第三类,得到其类中心V。
3.2 仿真实验
在CSR数量为4、5、6的情况下,为每个CSR设定不同的驻地,这就意味着CSR完成服务后,如果没有其他服务请求,CSR就回到驻地待命。表2中的AAAOV是每个CSR的驻地设定,表示为3名CSR的驻扎在A,1名CSR驻扎在O,1名CSR驻扎在V,其他类同。每次设定后运行程序10次,然后取其平均值,得到不同情况下的各项服务指标:平均排队队长、平均响应时间、设备平均停机时间、可能延迟概率,详细结果见表2。
表2的仿真结果可以解释为:(1)该公司有4名CSR从事某项服务时:不外驻CSR是最佳的选择,无论外驻1名CSR在O点,抑或是V点都会增加平均响应时间和设备平均停机时间。(2)该公司有5名CSR从事某项服务时:依然将所有CSR驻扎在公司是不经济的,在此情况下,外驻1名CSR在O点,或者外驻2名CSR在O点,抑或是分别在O和V点驻扎1名CSR,三种方案都会相应地减少平均响应时间和设备平均停机时间。最佳的方案是在公司驻扎3名CSR,在O和V点分别驻扎1名CSR。(3)该公司有6名CSR从事某项服务时:仍然不应该将所有的CSR驻扎在公司,在O点驻扎1名、2名或3名CSR都会减少平均响应时间和设备平均停机时间,在此情况下,公司应当考虑在O点筹建办事处。另外O、P和Q都可以作为第二类中心,为了得到更加满意的外驻方案,可以重复3.2的仿真实验,分别将第二类中心改为P或Q,结合O的实验结果比较,本文不再赘述。
4 结语
表见代表人对公司的责任研究 篇11
责任是“行为人由于违法行为、违约行为或者由于法律规定而应承受的某种不利的法律后果。” “民事责任指违反私法之义务,侵害或者损害他人之权利或法益,因致必须承担私法关系之不利益之谓。”为了更好维护公司股东和债权人的合法权益,各国公司法都对表见代表人向公司承担的民事责任予以规定。就越权型表见代表而言,由于大陆法系中公司代表人与公司是委任关系,所以公司代表人的注意义务与忠实义务在性质上属于契约义务,其违反该义务产生的责任则是契约责任。代表人违反注意义务与忠实义务都应当属于债务不履行行为,即违约行为,应承担违约责任。但是,公司代表人损害公司利益的行为并不仅仅构成债务之不履行,还可能同时对公司的其他权利造成损害,如财产权,这样就构成侵权行为,从而就形成契约责任与侵权责任的竞合。代表人对公司的民事责任不能简单的认为是契约责任,或者侵权责任,而是两种责任的混合。公司可以根据具体情形,选择要求代表人承担违约责任或者侵权责任。
在英美公司法中,公司法对董事、高级职员等代理人对外执行职务的权限进行了规定,或者来自于公司章程、董事会的授权,此时董事、高级职员与公司之间的法律关系通常由代理法规范,并依据代理法的规定对公司承担义务。美国《代理法重述》(2006年第三版)第8.01条概括性规定了代理人的忠实义务,第8.08条则明确了代理人的注意、技巧及勤勉义务。从而,代理人违反代理契约义务产生的责任的可以认定是契约责任。与此同时,董事、高级职员与公司之间还被认为存在信义关系,并依信托契约承担信托义务。与大陆法不同,英美法学者对于董事、高级职员等代理人在代表公司对外行为时能否构成对公司的侵权并产生侵权责任几乎没有探讨,即使有探讨也集中在代理人违反注意义务与忠实义务对公司造成损失时,在什么范围内承担赔偿责任。但是英美代理法中,本人对于有偿代理人违反注意义务和忠实义务的不同情形下,既可能追究其契约责任,也可能追究侵权责任。因此可以认为,英美公司法中,公司代理人违反义务对公司承担的责任既可能构成违约责任,但也可能构成侵权责任。就无权型或终止型表见代表行为而言,由于行为人(或表见代表人)与公司之间并无委任关系,故对其并不发生忠实义务、注意义务。此时,无论是契约法上还是公司法意义上的义务均不可能对其发生效力,故此时其与公司之间只能归入侵权法范畴。公司只能依据侵权法对其追究责任。
二、对公司责任之构成
综合世界各国公司法及相关的民法原理认为,公司表见代表人对公司承担损害赔偿民事责任应当符合以下要件:一是存在违反义务的事实。表见代表人对公司承担义务指的是公司法或侵权法上的义务,如注意义务、者忠实义务等。违反公司法或侵权法上的义务给公司带来损害,因此存在违反义务之事实是代表人承担责任的首要条件。二是损害事实的发生。损害事实是责任发生的事实前提,否则,即无法律责任发生之必要。损害包括现实财物和权利的损害以及期待利益的损害。三是因果关系。公司受损害是由行为人违反义务造成的,即代表人违反义务与受损害之间存在因果关系。
三、责任发生之情形
就越权型表见代表行为而言,因为公司代表人是从公司董事、经理中委任的,所以公司代表人也应该遵守公司法规定董事、经理的注意和忠实义务。代表人对外代表公司做出各种意思表示,并在其职权范围内做出决定。所以代表人对公司承担责任主要分为以下几种情形:
1、代表行為超越权限给公司造成损害。代表人应在其职权范围内做出各种行为。大陆法系各国公法通常规定,公司对代表人权限的限制不得对抗善意第三人。因此,代表人超越权限的行为被认为是公司的行为,应该由公司承担法律后果。
2、代表行为对第三人造成侵害时,公司承担责任后,可向表见代表人追偿。在表见代表人为行为时,其行为给第三人造成财产或者人身伤害,虽实质上并无代表权,但因其此时代表人是以公司机关的身份对外出现,则其行为构成代表行为而非个人行为,应由公司对第三人承担损害赔偿责任。我国《民法通则》第四十三条规定也承认了代表人侵权应由公司承担责任。但许多国家明确规定,表见代表人对其行为具有故意或重大过失的,公司享有追偿权。
3、利用原有的代表人身份实施损害公司利益的行为。公司代表人代表权结束后,以原有的代表人身份实施的侵害公司利益的表见代表行为,即应承担相应的责任。例如,原公司代表人在代表权结束后,仍然以代表人的名义要求客户与其亲属等关系密切之人订立合同,即构成对公司利益之侵害。
人大代表研究 篇12
租售比这一指标是从投资收益率角度来判断房价水平是否合理, 这一指标更能反映一个城市真实的住房需求, 租售比也是反映住房投资空间大小的重要指标。
一、我国合理租售比区间
从买房者的角度来看, 所须支付的费用有:一次性支付房价、必须支付房屋的维修费、保险费、房产税等费用加上利息的损失。从租房者的角度来看, 所须支付的费用有:按月交纳租金, 即在整个房屋使用寿命期限内应为租金与利息之和。那么, 只有当租房支出的总费用和买房支出的总费用相等时, 消费者才会认为两者相当。因此, 从经济学角度看, 确定合理的住房租售比的原则是:住房的寿命期满时, 选择购房所需全部费用 (用A表示) 等于选择租房所需支付的全部费用 (用B表示) 。
假设一套住房的建筑面积为S/m2;银行存款利率为i;住房价格为P元/m2·建筑面积, 月租金为R元/m2·建筑面积;房屋使用寿命为n年;房屋中所含地价的系数为k。
若每一年年中一次性交纳全年租金, 则选择租房时n年租金本到和为
设保险费率和维修费率等经常性年支出α, 房地产转让中涉及的税费包括交易税、契税、印花税等综合税率为j, 则选择购房时总费用本利和为
据合理住房租售比的确定原则, 令A=B, 得合理租售比如下:
考虑到在购买二手房时买方所需缴纳的费用在全国范围内是大同小异, 因此, 一、二、三线城市的合理租售比之间差异并不明显。在购买二手房时, 买方需交的费用包括契税、印花税、交易税和中介服务费等。其中契税, 购买面积在144平米以下为1.5%, 面积在144平米以上为3%, 若是家庭唯一住房面积且面积小于90平米则为1%, 考虑到本文中采用人均居住面积与家庭人口数的乘积作为单套住房面积, 家庭人口数取3, 那么面积不超过144平方米, 故取契税为1.5%, 交易税率为0.8%, 印花税率为0.025%, 中介服务费取3%, 综合税费j=5.325%;保险费率和维修费率一般为房价的0.2%和0.1%, 故α=0.3%。那么, 从2003年~2014年, 一年存款利率水平区间为2.25%~4.14%, 取房屋使用寿命为n=70年, 房屋中所含地价的系数k=0.8, 根据式 (1) 可得, 我国合理租售比的区间应为1:195~1:291。
二、不同层次代表城市平均租售比分析
本文选取一线代表城市———广州, 二线代表城市———杭州, 三线代表城市———南宁为实例, 说明不同层次城市的租售比和合理租售比的对比状况, 表1为我国2003年~2014年不同层次代表城市的实际租售比。
由表1可知, 从租售比来看, 自2003年至2014年, 一线代表城市广州实际租售比从2010年开始低于1:291, 存在明显泡沫, 房价偏离合理水平;二线代表城市杭州实际租售比从2007年开始低于1:291, 出现明显泡沫, 说明杭州房价从2007年开始偏离合理水平;三线代表城市南宁实际租售比则从2003年~2014年泡沫相对较小, 且2003年~2006年实际租售比高于1:195, 说明南宁2003年~2006年的房地产投资价值被低估。
数据来源:笔者根据国家统计局官网和城市房产网数据计算所得, 其中各城市的房租值, 是先获得2015年的房租值, 然后利用统计局公布的各城市房地产租赁价格指数倒求所得。
三、结语
通过广州、杭州、南宁三个不同层次代表城市的租售比分析可知, 三线城市和一二线城市比较, 房价相对更合理, 而一线、二线城市房价相对不合理程度更高, 说明可能存在投资过热、商品房积压等现象, 不利于房地产市场的健康发展。从长期来看, 坚持对于房地长市场的合理调控有利于促进经济社会的发展。
摘要:房价合理与否一直以来是人们关注和讨论的焦点, 文章以广州作为一线城市代表、杭州作为二线城市代表、南宁作为三线城市代表, 通过租售比这一指标来分析不同层次城市的房价合理程度, 首先得出我国合理租售比区间, 然后分别对广州、杭州、南宁的房价合理程度做出判断。
关键词:租售比,房价,合理程度
参考文献
[1]李金甜.商业地产投资的租售比评价方法分析研究[J].南阳理工学院学报, 2014 (02) .
[2]张钦钦, 闫弘文, 刘玲玲.基于合理租售比的青岛市住宅市场分析[J].中国房地产 (学术版) , 2013 (02) .