人大代表讲话

人大代表讲话（共10篇）

人大代表讲话 篇1

在市十五届人大三次会议党员代表会议上的讲话

同志们：

明天上午，市第十五届人民代表大会第三次会议就要隆重开幕了。在预备会议结束后，我们召开这次全体党员人大代表会议，目的是要进一步统一党员代表的思想，充分认清本次人代会的重要意义，强化党员人大代表的政治责任，通过每位党员人大代表依法模范地履行好代表职责，确保本次人代会取得圆满成功。下面，我代表市委讲三点意见。

一、统一思想认识，充分认清开好本次人代会的重要意义

召开人代会，是全市人民政治生活中的大事。这次人代会，是在全市上下深入贯彻落实党的十七届四中全会、中央和省经济工作会议精神，开展深入学习实践科学发展观活动的重要时刻召开的，也是在宜兴发展全面转型、建设全省科学发展新亮点的关键阶段召开的，具有十分重要的意义。全市人民对这次会议寄予厚望，开好这次会议，有利于把全市上下的思想认识统一到党的十七届四中全

1会和中央、省经济工作会议精神上来，统一到市委十一届五次全会作出的决策部署上来；有利于进一步凝聚全市上下的智慧和力量，坚定必胜信心，扩大赶超之势，继续推动经济社会又好又快发展；有利于发展社会主义民主政治，密切党和人民群众的联系，提高科学执政、民主执政、依法执政的能力和水平。全体与会党员要以高度的政治责任感和饱满的精神状态，全身心地投入到会议中来，强化责任、作好表率，带领全体代表把本次人代会开成一个团结的大会、奋进的大会、胜利的大会。

二、积极体现党员先进性，依法模范履行代表职责

党员人大代表兼有人大代表和中共党员的身份。认真履行代表职责，带头参政议政，严格遵守纪律，是共产党员先进性的具体体现。同志们都要讲大局、讲政治，在思想上、行动上与市委保持高度一致，全面准确领会市委意图，时时处处作好表率，依法模范履行好代表职责。

本次人代会的主要任务是听取和审议市人大常委会和“一府两院”工作报告，审查和批准我市2009年国民经济和社会发展计划执行情况及2010年国民经济和社会发展计划的报告，审查和批准我市2009年预算执行情况和2010年预算的报告。这些都事关我市2010年乃至今后一个时期经济社会又好又快发展大局。会议期间，要围绕

这些重要议程，针对我市国民经济和社会发展中的重大问题展开讨论。市委希望，同志们要认真进行审议，多出推动发展的好主意，多提促进和谐的好建议，真正把本次人代会开成保增长、快转型、惠民生、建和谐的大会。

本次人代会还有一项重要任务，就是要依法补选人大常委会委员及检察院检察长。前阶段，市委按照上级的要求，根据民主集中制的原则，在听取方方面面意见的基础上，提出了有关人事安排方案，并且已经得到无锡市委的原则同意，将要提交本次人代会进行选举。依法向国家机关推荐领导干部，是党管干部原则的重要形式，是党实现对国家事务领导的重要方面。这个人事安排方案，市委认为是合适的。同志们要正确行使民主权利，切实增强党性，带头贯彻好市委意图。在酝酿候选人和大会选举时，积极宣传市委的主张，使市委的意图得到广泛的理解和认同，确保市委提名的候选人顺利当选。

三、切实加强党的领导，确保本次人代会取得圆满成功 切实加强党的领导，发挥党的组织优势和政治优势，是开好人代会的重要保证。市委对开好本次人代会给予了高度重视，决定在人代会期间建立大会临时党委，同时在各代表团建立临时党支部，代表团的正副团长分别担任书

记和副书记，各代表小组建立临时党小组，各小组的召集人担任党小组组长。市委要求，人代会期间，临时党委、党支部以及党小组要切实加强领导，正确处理加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事三者之间的关系，认真做好思想政治工作，注重发挥党员人大代表的模范带头作用。同志们要强化组织观念，积极发挥作用，树立良好形象，为人代会营造团结和谐的氛围。

同志们，我们党员代表来自全市各行各业、各条战线，肩负着全市百万人民和全体党员的重托。我们一定要进一步统一思想认识，以高度的政治责任感，本着对全市人民负责的态度，认认真真开好本次人代会，不辜负全市人民、全市党员的深切期望。市委相信，有大会临时党委的坚强领导，有大会主席团的扎实工作，有同志们的率先垂范，通过全体人大代表的共同努力，本次人代会预定的各项议程一定能顺利进行，各项任务一定能顺利完成，也一定能开成一个发扬民主、集思广益、群策群力的大会，一个解放思想、团结奋进、促进发展的大会！

最后，预祝大会圆满成功！

人大代表讲话 篇2

视察人员实地察看了采用新型建材建设的和平区人民检察院建设项目，察看了天津住宅集团新型建材研发制造基地，该基地引进德国砂加气制品先进技术，是目前国内规模最大、工艺装备一流、技术应用和配套完善的新型节能建材生产基地，具有自动化程度高、工艺控制精确、产品精度高等特点。砂加气制品是国家重点推广和鼓励发展的新型节能墙体材料，有效解决了建筑墙体的保温、防火、隔声等技术难题，有效降低了成本。视察人员听取了市建交委负责同志关于全市建筑节能工作情况的汇报，天津市住宅集团负责同志关于新型建材研发应用情况的汇报，听取了市国资委、市科委负责同志的汇报。视察人员指出，近年来，天津市建筑节能工作以政策法规为先导，以健全组织机构为保证，以完善技术标准体系为支撑，以发展新型墙体材料为基础，以加强建筑节能监管为手段，大力推进天津市建设领域节能减排工作，取得显著成效，为促进建设方式根本转变做出了积极贡献。在肯定成绩的同时，视察人员还就严格执行建筑节能标准，推进公共建筑节能降耗，促进新型建材发展等提出了意见和建议。

肖怀远在讲话中充分肯定住宅集团坚持引进、消化、吸收、再创新，积极发展环保绿色新建材的做法和经验。天津市达到“十二五”末新建建筑全部执行绿色建筑标准的任务仍很繁重。我们要深刻理解推动建筑节能的重要意义，切实把建筑节能的各项工作任务落到实处，一是以节水、节地、节能、节材、环保为目标，实现节能环保技术与住宅产业化技术的有机结合。二是建立绿色环保建材发展激励机制，促进住宅产业向绿色节能型建筑的方向发展。三是积极推进新型建材标准化体系建设，尽快形成节能技术标准、节能材料标准和节能施工规范。四是通过各种形式的宣传推广，提高消费者对绿色建筑优势的认识，培育绿色建筑消费理念。

人大代表讲话 篇3

省十二届人大二次会议，圆满完成了预定的各项任务。代表们以优良的作风和饱满的精神状态参加大会，切实履行法定职责，认真审议各项报告和议案，积极提出议案和建议，为浙江改革发展献计献策。所有与会同志和大会服务人员坚持勤俭节约，严守各项纪律，大会自始至终风清气正、庄重高效，生动展现了教育实践活动以来的新风新貌。这次大会开得很成功，达到了统一思想、明确任务、鼓舞干劲、凝聚力量的目的。在此，我谨代表省委和大会主席团，向全体代表和与会人员，表示衷心的感谢！

各位代表、同志们！

2014年是全面贯彻落实十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年。本次大会批准的各项报告，进一步把中央和省委关于全面深化改革的决策部署，分解到今年的各项目标任务中，细化到今年的具体举措中。现在，军令状已经立下，集结号已经吹响，发令枪也已打出，关键是要以过硬的作风、饱满的精神状态，认真贯彻大会的精神，狠抓工作任务的落实，努力实现大会确定的各项目标任务。

第一，顺应时代潮流，高举改革大旗。改革是当代中国最鲜明的特色，是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。十八届三中全会作出的全面深化改革的重大决定，顺应了历史发展大势，顺应了时代进步潮流，顺应了广大群众期盼，是以习近平同志为总书记的党中央高举改革大旗的重要宣示。这次省人代会，通过法定程序，把我省全面深化改革的各项决策部署转化为全省人民的共同意志。全面深化改革的大任，已经历史地落到我们身上。担当历史重任，肩负时代使命，我们义不容辞、责无旁贷。我们要做改革的倡导者、拥护者，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，做到真学真懂真信真用，做到入脑入耳入心，不断增强责任感、使命感和紧迫感，自觉支持改革，不利于改革的话不说，不利于改革的事不做，竭尽全力拥护改革。我们要做改革的引领者、先行者，顺势而为、乘势而上，大胆解放思想、勇于先行先试，以思想上的“熔化坚冰”，化为行动上的“突出重围”，以自我革命精神冲破思想观念的束缚，突破利益固化的藩篱，努力干在实处、走在前列。我们要做改革的实践者、推动者，按照全面深化改革的路线图和时间表，拿出“踏石留印、抓铁有痕”的韧劲，“逢山开路、遇水搭桥”的闯劲，“啃硬骨头、涉深水滩”的干劲，大力推进既定改革举措的实施，让一切劳动、知识、技术、管理、资本等要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流。

第二，立足浙江实践，谋划改革大计。改革开放以来，我省经济社会发展面貌发生了巨大变化，这是历届省领导班子带领全省人民持续接力、共同奋斗的结果。全面深化改革的任务是系统工程、接力赛事。我们要持续深入地实施“八八战略”，在干好“一三五”、实现“四翻番”的具体实践中，在推进“五水共治”、“五措并举”的具体任务中，创造性地贯彻落实中央关于全面深化改革的各项决策部署。改革不能凭空想象，更不能坐而论道。改革需要智慧，更需要行动；改革需要谋划设计，更需要具体实践。我们要根据中央和省委的部署，吃透上情、把握下情，区分情况、稳扎稳打，注重改革的关联性和耦合性，正确、准确、有序、协调地推进改革，实干、苦干、拼命干，不断开创我省改革发展新局面。

第三，着眼现代治理，服务改革大局。十八届三中全会把完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，确立为全面深化改革的总目标。国家治理体系和治理能力是一个国家制度和制度执行力的集中体现。我们推进改革实践，必须充分发挥制度的引领性、根本性、全局性、长期性、稳定性作用。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是中国特色社会主义制度的重要组成部分。今年是我国人民代表大会制度诞生60周年，省委将召开全省人大工作会议，研究部署新时期的人大工作，在新的起点上推动人民代表大会制度与时俱进，更好发挥人民代表大会制度的根本政治制度作用。要开展对现行地方性法规的梳理，加快重点领域立法，进一步提高立法质量，从法律制度上保障改革的顺利推进。要按照“把权力关进制度笼子”的要求，健全“一府两院”由人大产生、对人大负责、受人大监督的制度，健全人大讨论、决定重大事项制度，完善听取审议专项工作报告、执法检查、询问、质询等工作机制，完善适时作出决议决定的工作机制，切实增强人大工作实效。总的就是要通过人大工作的丰富实践，把人民代表大会制度坚持好、完善好、发展好，为全面深化改革提供根本制度保障。

第四，依靠全省人民，共创改革大业。人民是历史的创造者，是全面深化改革的力量源泉。必须坚持人民主体地位，尊重群众首创精神，紧紧依靠人民群众推动改革。要巩固和扩大第一批教育实践活动成果，善作善成抓好第二批教育实践活动，自觉践行党的群众路线，始终与全省人民心心相印、与全省人民同甘共苦、与全省人民团结奋斗。要坚持群众观点，站稳群众立场，正确把握和妥善处理涉及改革的重大问题，从人民群众切身利益出发谋划改革思路、制定改革举措、推进改革进程，使改革发展成果更多更公平地惠及全省人民。要广泛听取群众的意见和建议，及时总结基层实践经验，充分调动人民群众投身改革的积极性、主动性、创造性，把最广大人民群众的智慧和力量凝聚到改革上来，同人民群众一道把改革事业推向前进。各级人大代表来自人民、植根人民，代表人民行使国家权力，是人民意志和利益的忠实代表，是联系人民群众的桥梁和纽带。要支持保障人大代表依法履职，充分发挥人大代表主体作用，通过健全代表联络机构、网络平台等形式，密切人大代表同人民群众联系，更好服务群众、引导群众、组织群众，为改革奠定更为扎实的群众基础和社会基础。

各位代表、同志们！

在人大代表培训班上的讲话 篇4

各位代表、同志们：

根据区人大的部署和实际工作的需要，今天我们在这里举办朔里地区新当选的区第九届人民代表大会代表和镇第九届人民代表大会代表培训班。为此，我们特别邀请了区人大杨忠祥主任和区委组织部冯光明部长来为我们做辅导讲座，让我们以热烈的掌声对两位领导的光临和精彩的辅导表示热烈的欢迎和衷心的感谢。

各位代表、同志们，你们来自全镇矿山、工厂、企业，来自农村、社区、机关、学校；有生产一线的工人和农民，有教育、卫生系统的优秀工作者，有企业管理人员，有农业种植养殖经营大户，还有国家机关干部；你们根植于人民群众之中，又是人民群众中的佼佼者和杰出代表，你们在本月18号的代表选举中脱颖而出，分别当选为区和镇第九届人民代表大会代表，这是你们的光荣和自豪，我代表***党委和***人大，对你们表示热烈的祝贺！

通过大家熟悉的面孔，我们可以看出，有的是连任的上届人大代表，也有的是首次当选的新代表。老代表要与时俱进、不断提高，新代表更需努力学习不断丰富自我，所以我们安排了这次培训。希望各位代表通过学习进一步增强贯彻落实科学发展的自觉性，进一步增强代表的责任意识，进一步提高自身的素质能力，更好地适应新形势下的新任务，更好适应人民代表依法履职的新要求，切实担负起党和人民赋予的重任，为促进全区特别是 —1—

朔里地区经济社会又好又快发展做出应有的贡献。

本次培训班的主要内容有两项，首先请区人大***主任为我们做法律法规方面的辅导讲座，大家欢迎。………

………………………

下面请区委组织部***部长为我们做有关组织纪律要求的讲座，大家欢迎》………………………………………

各位代表，这次培训的主要内容已经进行完毕，我和大家

一起认真听取了区人大***副主任和区委组织部***副部长的辅导讲座，感到收获很大。希望大家回去后，结合我们会上发放的学习材料，认真进行学习研究，切实指导好今后的工作。下面我再讲两个方面的问题，一是关于过去五年***取得的成绩向大家予以通报，这也是在镇九届人大一次会议政府工作报告的一部分。二是如何发挥代表作用、履行代表职责，提几点要求。

一、辉煌的五年

五年来，***在区委和区政府的正确领导下，在区人大的指导帮助下，自八届人大一次会议以来，紧紧围绕全镇经济社会发展大局，认真贯彻落实镇党委的重大决策部署，扎实开展工作，全镇综合实力大幅提升。规模工业生产总值五年增长20倍，财政收入五年增长两倍，固定资产投资五年增长10倍，粮食产量五年增长近两倍，农民人均纯收入五年翻两番。经济发展后劲显著增强。全镇现有企业40家，其中规模企业25家，初步形成矿山机械制造、建材为支柱产业的工业格局。众帮工业园区初具规模，基础设施完善，已入驻企业20多家。招商引资成果丰硕。—2 —

国家大型矿山机械制造企业安徽山河、安徽机电相继落户我镇，阳光机电、大金公司、科雷伯格、安徽世诺、三星公司、大华活性炭等10余家企业入驻园区，产业集群效应开始显现。基础设施迈上新台阶。五年来，累计投资1600万元，升级改造朔纵路和葛蔡路，改建朔里中心街道，新修50多公里“村村通”公路，全镇实现了村村通路通车。朔南等5个村（居）实施农村安全饮水工程，2万多群众用上了自来水。村庄搬迁稳步推进。初步建成以沈集、官庄、矬楼新村、陈谷陈台为中心的新型居民集中区。文明创建成效显著。积极实施农村清洁工程，全镇环境卫生明显改善，村容镇貌焕然一新，城乡面貌发生日新月异的变化。社会事业全面进步。镇综合文化站、计生服务楼、财政办公楼、国土办公楼、司法办公楼相继建成，社会救助体系逐步完善，养老机构建设全市领先，农村医疗服务水平不断提高，有线电视、电话、宽带实现“村村通”，群众文化生活不断丰富；农民人均纯收入五年增长2倍多，人民生活正在向宽裕型小康稳步迈进。基层组织建设迈上新台阶。五年来，实现了村级区划调整，全镇由20个村（居）调整为10个村（居），全部完成了开放式村部建设，并于今年顺利进行了区划调整后的首次村两委的换届，村（居）“两委”的战斗力和凝聚力明显增强，为民服务质量和水平明显提高。在即将过去的2011年，我们克服了种种不利因素，全镇广大干部群众紧紧围绕“构建一个平台、打造三大板块”的目标，圆满完成了各项任务。预计全年完成地方财政收入2700万元，占年计划的101.8%；固定资产投资11.8亿元，占年计划的 %；新增规模企业6家，规模工业企业产值达到15亿元，占年计划 —3—的 %；引资内资14亿元，占年计划116.6%，新增规模项目3家；利用外资910万美元，占年计划151%；农民纯收入达到7100元。全镇呈现社会和谐稳定、人民安居乐业的良好局面。

二、几点要求

经镇党委研究，报区委同意，***第九届人民代表大会第一

次会议将在12月29-30日召开。会上，代表将要听取和审议《政府工作报告》、《人大工作报告》，畅谈过去五年辉煌成果并对镇政府未来五年的工作提出意见和建议；还要选举新一届镇人大、镇政府班子组成人员，可以说，代表肩负的任务艰巨，责任重大。下面，我就如何发挥代表作用、履行代表职责，谈几点意见，与大家共勉。

（一）要做学习的模范

作为人大代表，要履行好自己的职责，就必须加强学习，不

断提高自身素质，加强自身修养。一要学党的方针政策。各位代表要认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、十七大精神和人民代表大会制度等理论知识。二要学法律。人大代表最主要的职责就是依法行使宪法和法律赋予的各项职权，要做到这一点，关键是自己先要懂法，学会依法办事，依法管理。要认真学习宪法、代表法、组织法等与代表工作相关的法律法规和代表工作知识，努力提高依法履职能力。三要学现代科技知识。人大工作和代表工作涉及方方面面，需要掌握大量知识，特别是当今社会发展日新月异，如果我们不努力学习，就不能与时俱进，就会很快落伍，就难以履行好代表职责。因此，人大代表要加强学习。

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（二）要做干事创业、加快发展的模范

全镇共有区人大代表有22人，镇人大代表70人，其中，有村“两委”干部、企业工人、知识分子、个私企业负责人、农村致富带头人，是实现朔里经济跨越发展的中坚力量。在今年3月份召开的镇第七次党代会上，确定了未来五年的奋斗目标，就是“全力构建一个平台、努力打造三大板块”打造和谐美好朔里，建设淮北部部卫星城镇。把这一构想变成现实，需要全镇上下团结一致，迎难而上，积极作为。身为人大代表，一定要率先垂范，积极响应镇党委号召，牢固树立大局意识，充分发挥模范带头作用，以振奋的精神投身发展，以过硬的本领驾驭发展，以优良的作风推进发展。不断增强加快发展的危机感、紧迫感和责任感，继续保持昂扬斗志，奋勇争先，为全镇经济建设作出更大贡献。

当前，我们朔里正处在十分难得的发展机遇之期。杜集经济

开发区将建成全省乃至全国知名的煤机制造基地，而开发区北扩主战场主要在朔里境内；大型矿山机械制造企业安徽机电、安徽山河落户我镇，产业聚集效应逐步显现；众帮工业园区享受与杜集开发区“同园同策”的优惠政策，朔里被定位为淮北北部卫星小城镇，同时***还被区政府确定为设施蔬菜和设施农业栽培基地，这些都为我们的发展提供难得机遇和平台。大家务必要保持清醒头脑，抢抓机遇，乘势而上，带头加快发展，牢固树立朔里发展人人有责的观念，不当旁观者，不作局外人，积极为经济建设献计献策，为招商引资提供线索，为加快发展创造良好环境。

（三）要做联系群众的模范

人大代表来自人民，代表人民，是党和国家机关联系人民群

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众的桥梁和纽带。要牢固树立民本思想，把密切联系群众作为重要职责，认真听取反映他们的意见和要求，自觉维护人民群众的利益。要经常走访选民和选举单位，了解群众的意见和要求，反映群众的呼声。要把群众满意作为判断我们工作成效的标准。要把党的路线方针政策及时传达给选民，将镇党委、政府的决策部署变为广大群众的自觉行动，围绕中心工作释疑解惑、鼓劲加油，协助推进全镇中心工作。与此同时，我们还要自觉接受群众监督，要通过开展向选民述职等活动，及时改进我们的工作。

（四）要做执行代表职务的模范

一是要积极参加会议、活动。要妥善处理做好本职工作与执行代表职务的关系，真正做到两不误、两促进。当执行代表职务与本职工作发生矛盾时，要尽可能的服从代表工作；当相关会议和活动与其他会议、活动冲突时，首先要参加人大的会议和活动。二要大胆进行审议发言。代表法第二十九条规定：“代表在人民代表大会各种会议上的发言和表决，不受法律追究”。大家一定要消除一些不必要的顾虑，畅所欲言，真正把基层的好意见、好建议带上来，把人民群众的呼声反映上来。要从全镇经济社会发展的大局出发，谈出自己对问题的见解，议出促进发展的对策。三要积极提议案、提建议。提议案、提建议要立足中心，立足全局，立足大事。要实事求是，客观公正，抓住要害，提出水平，切实起到促进工作的作用。五年来，镇政府对代表建议的重视程度和办理水平越来越高，代表建议办结率和代表满意率不断提升，这为我们开展工作创造了很好的条件。希望大家都能尽职尽责，从我镇经济社会发展大局出发，结合各自工作实际，积极输—6 —

送好计策、好建议，为实现我镇经济社会跨越发展提供智力支持。

五、要做遵纪守法的模范

人大代表是人民群众的代言人，又是各行各业的先进分子和带头人，不仅要遵纪守法，时时处处依法办法，而且要敢于同各种违法行为作斗争，自觉维护宪法和法律的尊严。做到自重、自省、自警、自励，严格依法办事，以实际行动，积极推进依法治镇进程。特别是在会议期间，要按时参加会议，遵守大会纪律，要坚持党的领导，要充分发扬民主，要严格依法办事，要认真学习“五个严禁、十七个不准、五个一律”的文件精神，坚决同违反换届纪律的各种行为做斗争，充分履行代表职责。

各位代表，由于时间关系，这次培训只能组织学习一些主要知识，更多知识的学习还在于平时。希望大家回去后，利用这次培训学到的知识，结合依法行使代表职权的实际需要，坚持学以致用、用以促学，不断提高素质能力和履职水平，真正做一个让组织放心、让人民满意的人大代表，为推动科学发展、建设和谐美好朔里做出自己应有的贡献！

在县乡人大代表换届选举(讲话) 篇5

柳溪乡党委副书记、政府乡长宋占勇

（2011年11月2日）

同志们：

根据省、市、县有关精神，我乡县乡两级人大换届选举工作从现在起全面展开，并在2011年12月底完成换届选举。县委对这次换届选举工作十分重视，于10月28日召开了全县人大换届选举工作会议，提出了明确的要求，做出了全面的部署。今天我们召开会议，既是学习贯彻中央、省、地、县有关文件精神的学习会、培训会，也是研究部署我乡人大换届选举工作的动员会。通过以会代训的形式，进一步贯彻省、地、县关于换届选举的有关精神，学习传达县委关于2011年县乡人民代表大会换届选举工作的安排意见，县人大常委会关于2011年县乡人民代表大会换届选举实施方案，学习选举法、地方组织法、代表法、河北省实施选举法细则，安排部署换届选举工作。下面，我谈三点意见。

一、充分认识这次县乡人大换届选举的重大意义这次县乡两级人大换届选举，是选举法修改后首次实行城乡按相同人口比例选举人大代表，更好地体现人人平等、地区平等、民族平等。是在“十二五”规划开局、全面建设小康社会和构建富裕文明和谐新巴燕的关键时期进行的。是

我乡各族人民政治生活中的一件大事，是人民行使当家作主权利的具体体现。是最广泛、最基础、最直接的社会主义民主实践。顺利完成这次县乡人大换届选举，不仅直接关系到广大人民群众依法行使民主权利，关系到国家基层政权的巩固，也关系到党的执政能力建设和先进性建设。对于进一步加强乡镇领导班子和干部队伍建设，加快社会主义新农村建设步伐，有着十分重要的意义。

同时，这次县乡两级人大换届选举工作也面临一些新情况、新问题：一是任务重。县乡两级人大换届选举同步进行，要在同一个选举日进行县乡两级人大代表的投票选举，工作任务相当艰巨，增加了换届选举组织的难度。二是时间紧。按照县委的统一部署，县乡两级人大代表要求在2011年12月10日统一选举，时间非常紧迫。三是少数干部认为过去换届选举进行的比较顺利，容易产生麻痹思想。四是公民的法制意识增强，民主诉求增多，给换届选举带来不少新问题。五是随着改革开放的深入和市场经济的发展，农村外出务工、经商的流动人口增加，给选民登记和组织选举带来了困难。总之，我们要有一个清醒的认识和充分的思想准备，要把问题考虑得更深入一点，把困难估计得更充分一点，把解决的办法和措施研究得更具体周到一点，掌握工作的主动权，确保县乡两级人大换届选举工作顺利开展。

二、牢牢把握县乡人大换届选举工作的指导思想和基本原则

依法搞好县乡换届选举工作，顺利完成这次换届选举工作任务，加强党的领导是关键，充分发扬民主是基础，严格依法办事是保证。坚持党的领导，就是把换届选举工作自始至终置于党委的领导之下，认真贯彻省、市、县委关于换届选举工作的指导思想，方针政策和安排部署，在县委的领导下，精心组织，认真实施，把党的路线、方针政策和党委的决定、意图贯彻落实到换届选举工作的全过程，保证党的主张和意图的顺利实现。遵循充分发扬民主，严格依法办事的原则，通过换届选举，让广大人民群众切实感受到社会主义民主在发展中不断进步，亲身体会到社会主义民主的优越性。为此，在选举中，要十分注意尊重选民和代表的意愿，充分发扬民主，严格依法办事，保障他们依法行使好宪法和法律赋予的民主权利。纪检监察和司法部门要主动配合，坚持杜绝选举中的不正之风，切实防止和及时处理干扰、破坏选举的违法行为，确保换届选举依法有序进行。

三、认真搞好县乡人大换届选举的宣传教育工作

坚持正确的舆论导向，切实做好宣传教育工作，是搞好这次换届选举的重要前提。要按照县委宣传部关于认真做好县乡换届选举期间法律政策宣传工作的通知要求，加强同宣传、文化、广播电视等部门的联系，周密策划，协调配合，充分利用好各种宣传媒体，采取各种形式，广泛开展群众性的宣传教育活动。要通过举办培训班，以会代训的形式培训

好选举工作骨干，使选举骨干能熟悉掌握选举的法律知识、法律程序，并能正确掌握和处理选举工作中出现的各种问题。利用黑板报、政务公开栏、悬挂横幅等形式，动员广大选民积极参加换届选举工作。尤其要突出抓好“三法一细则”的学习、宣传，即宪法、地方组织法、选举法及河北省实施选举法细则，要同时学习宣传好县委关于2011年县乡人民代表大会换届选举工作安排意见，县人大常委会关于县乡人民代表大会换届选举实施方案等，要把宣传教育贯穿于换届选举工作的全过程。通过宣传教育，提高广大公民的代表意识、民主意识和法制观念，增强人民群众的主人翁责任感，正确行使自己的民主权利。

人大代表讲话 篇6

惠济区区委书记常继红

2012年3月8日

尊敬的毛引端主任、尊敬的柴清玉主任，各位代表，同志们： 首先，我代表区四大班子对省市人大领导的到来表示热烈的欢迎！同时，向参加培训的各位代表表示热烈的欢迎！这次培训，在新一届人大代表刚刚选举产生，区第二届人民代表大会第一次会议召开前夕举行，正逢其时。通过培训，使全区人大代表特别是新当选的代表了解必备的人大知识，掌握一定的履职技能，树立正确的代表意识，十分必要和必须。参加这次培训的还有区四大班子领导，法、检两院班子成员，政府系统部门正职等，通过培训，牢固树立和增强人大意识、公仆意识、法制意识，同样十分必要和必须。本届以来，区委及全区各级党委高度重视人民代表大会制度建设，切实加强和改进对人大工作的领导。政府和“两院”大力支持人大工作,自觉接受人大监督,不断提高依法行政、公正司法的水平。区人大及其常委会自觉接受党的领导,认真贯彻落区委的各项决策部署,围绕中心，服务大局,为推进民主法治进程，建设生态经济强区做出了积极贡献。当前，全区上下正按照区十二五规划和区二次党代会的战略部署，围绕建设郑州都市区惠济高端服务业新城的发展

目标，积极探索以城镇化为引领，新型城镇化、新型工业化、新型农业现代化“三化”协调科学发展之路，着力打造滨河景观新城。人大工作要服从服务于这一中心大局，走前头，挑大梁，为推进民主、实现法治、促进和谐再立新功。借此机会，我讲四点意见。

一、不断加强和改善党对人大工作的领导

人民代表大制度是我国的根本政治制度。它既是中国共产党带领中国各族人民长期奋斗的重要成果，更是巩固和实现党的领导，真正实现人民当家作主必然选择。人大工作是党的工作的重要组成部分。坚持和自觉接受党的领导，是人大工作的基本前提、根本保证。全区各级党委要充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用, 全面加强和改善党对人大工作的领导，不断提高科学执政、民主执政、依法执政的水平。一是要完善领导制度。始终坚持把人大工作摆在重要位置，纳入总体格局，经常听取人大党组的请示汇报，及时解决人大工作及其自身建设中遇到的实际问题。区委将适时召开一次人大工作会议，研究部署人大工作的重大问题。在作出重要决策部署、组织重大活动、进行人事调整时，注意听取人大及其常委会的意见。二是要有力支持保障。支持人大及其常委会依法行使重大事项决定权、监督权和选举任免权，协调好人大与“一府两院”之间的关系，支持和保障人大代表依法履行职责，加大对人大干部的培养、选拔、配备、使用和交流，加强基层人大建设，为人大及其常委会依法履职提供坚强的政治保证和组织保证。三是要重视学习宣传。把人民代表大会制度理论作为区委理论学习中心组的重要内容，并作为党政领导干部培训的必修课程。区委宣传部门要加大对人民代表大会制度和人大工作的宣传力度，充分反映我区民主法制建设取得的成绩。

二、牢固树立和增强接受人大监督的意识

宪法规定，各级人大是国家的权力机关,“一府两院”即人民政府、人民法院和人民检察院都由本级人大产生,向它负责和报告工作,受它监督。人大的监督，是促进一府两院依法行政、公正司法的重要保证。“一府两院”要正确对待人大监督、自觉接受人大监督、主动配合人大监督。一要及时报告工作。要按照法律规定和人大常委会的要求，依法向人大及其常委会报告有关工作，并接受审议和监督。对重要政策举措和重大情况，要主动征求人大及人大代表的意见，及时沟通。二要认真执行落实。对人大及其常委会通过的各项规划、决议、决定，必须不折不扣地执行，认认真真地落实。对人大常委会作出的各项审议意见、评议要求、视察建议等，要高度重视，逐项整改，并将执行和整改情况及时向人大报告。三要积极配合活动。对人大组织的各项视察调研、执法检查等，各级各部门要主动提供有关情况信息，虚心接受建议、批评和意见。要认真办理代表提出的议案和

意见建议，努力提高办理质量和效率。四要创造良好条件。全区各级政府及有关部门要在人员编制、工作经费、工作条件、办公条件等方面，为人大及其常委会开展工作提供必要的物质保障，对人大及其常委会的会议经费和开展执法检查、视察、宣传、交流等活动经费，确保及时足额到位。

三、持续提升和改进人大工作的水平

区一届人大及其常委会在依法履职、代表工作、自身建设等各方面都创造了许多好经验、好做法，取得了显著成绩，要持续这些好的思路、好的做法、好的机制，并不断提升，勇于突破，推动人大工作新跨越。未来5年，随着以新型城镇化引领的“三化”协调发展深入推进，全区都市化、工业化、现代化进程必将全面加速，城乡格局、经济结构、利益格局等也必将深刻调整。面对新形势、新任务，区人大及其常委会要更加积极主动融入惠济发展大局,深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实区二次党代会精神，坚持党的领导、发扬民主和依法治区有机统一，富有成效地开展监督、讨论决定重大事项和人事任免工作。依法认真行使好监督、决定重大事项、人事任免等职权,始终做到与区委工作合拍、与全区工作同频、与改革发展共振。要不断增强监督实效。按照监督法的要求，充分运用听取专项报告、组织执法检查、代表集中视察等方式，加强对“一府两院”的监督。我在这里也重申，区委坚定支持人大常委会实施和完善满意度表

决、跟踪问效等监督机制，凡在人大满意度表决中，有关专项工作、议案建议、十大实事办理情况等得票较低的，区委要对承办部门班子成员进行处理，并支持人大开展问责。要大胆创新敢于突破。积极探索建立重大事项决定机制，增强人大决议、决定的权威性和执行力。依法开展专题询问，创新开展预算监督。正确处理党管干部原则与人大依法任免的关系，规范完善人事任免机制，加强对人大常委会依法任命的干部的监督。要重视加强自身建设。人大常委会党组要健全向党委请示、报告工作制度，重大工作、重要事项、重大问题等要及时向党委报告；要按照“团结、干事、服务、创新”的要求，持续加强常委会及机关思想、作风、制度和党风廉政建设。

四、充分发挥和体现人大代表的作用

人大代表是人民代表大会的主体，是郑州都市区惠济高端服务业新城建设的中坚力量。人民选我当代表，我当代表为人民。作为各级国家权力机关，也就是人民代表大会的组成人员，代表的一言一行便不再仅是代表了个人，而是代表了国家权力机关的形象和水平。所以说，当代表既是信任和荣誉，更是责任和重托。全区人大代表来自各条战线、各个方面，都是各个方面的优秀分子。每一位人大代表都要倍加珍惜信任，注重形象，提升素质，敢于担当。要充分发挥参与决策，监督协调，桥梁纽带和模范带头作用，在建设惠济

高端服务业新城的实践中，勇于挑大梁，走前头，凝聚全区人民的智慧和力量。要正确处理履行代表职责和干好本职工作的关系，严格遵守人大的规章制度和议事规则，积极参加代表活动，履行好代表义务。要立足本职争比奉献，带头依法办事、依法经营、依法履职，带头诚信文明，弘扬正气，廉洁奉公，带头发展经济，热心公益，爱国爱家。要站位全局胸怀全区，多跳出一村、一镇、一厂、一校、一院的狭小局域，积极围绕党委关注的重点、政府工作的难点、群众关心的热点，放宽观察问题的视野，提升建言献计的高度，提高监督支持的水平。区人大常委会及各镇办人大工作机构要为代表履职搭建好平台，为代表发挥作用创造好条件，形成建设惠济高端服务业新城的强大合力，为打造滨河景观新城，推进我区民主法制建设、实现全区又好又快发展，作出积极贡献。

人大代表讲话 篇7

在我们深入学习和贯彻党的十八大和十八届三中全会精神, 扎实开展党的群众路线教育实践活动之际, 上海市城镇工业合作联社第五次代表大会今天隆重召开了。我谨代表上海市经信工作党委和市经信委, 对大会的召开, 表示热烈的祝贺!向出席会议的各位代表, 表示亲切的问候和崇高的敬意!

市联社自“四代会”以来, 在全国总社的领导下, 抓住机遇, 开拓创新, 取得了优异的成绩。从2008年至2012年的五年间, 市联社系统经济实力明显增强, 多元化、多层次、多形式的发展格局基本形成, 创新转型迈出坚实步伐, 党建工作覆盖面得到扩展延伸, 系统内部保持和谐稳定。2012年, 全系统完成工业总产值85.2亿元, 销售收入112.8亿元, 实现利润5.4亿元, 上交税收6亿元, 总资产达到118亿元, 与“四代会”前的2007年相比, 分别增长115.65%、142.97%、145.95%、181.82%和134.1%, 被全国总社和中国轻工联合会评为全国集体经济先进联社和全国轻工行业先进集体。这些成绩的取得, 包含着在座各位代表的辛勤努力。相信“五代会”召开以后, 市联社将进入全新的发展阶段, 一定能够做出更加优异的成绩。

刚才, 全国总社的领导做了重要讲话, 充分肯定了市联社五年来的工作, 提出了新的要求, 我们一定要认真学习贯彻。借此机会, 我也对市联社的工作提出三点希望。

一、坚定发展集体经济的信念不动摇

要进一步提高对发展集体经济重要性的认识, 不论是业内还是业外的同志, 都应当清晰地了解并理解发展集体经济对我国经济社会发展的重要意义。事实上, 集体经济是公有制经济的重要组成部分, 它的机制要比国有经济更灵活, 它的劳动关系要比非公企业更融洽。在长期建设中国特色社会主义的过程中, 发展适合中国国情的集体经济、合作经济是非常必要的。党和国家一贯重视集体经济发展, 《宪法》、《民法通则》、《物权法》和党的历次代表大会都对集体经济地位、作用及其改革发展有重要阐述。党的十八大强调指出:要完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。市联社是一个以集体经济和中小企业为主、多种经济成分并存的联合经济组织。在十八大精神的指引下, 要进一步坚定发展和壮大集体经济的信心和决心, 排除干扰, 采取有力措施, 确保集体经济有新的发展, 为上海的经济社会全面、协调、持续发展做出新的贡献。市经信工作党委和市经信委将一如既往地支持市联社的发展, 努力为联社的发展创造良好的外部环境。

二、进一步加大调结构促转型力度

据本市有关部门的分析判断, 当前上海面临的外部发展环境依然复杂严峻, 自身经济增长内生动力仍然不足。从国际看, 世界经济呈现复苏乏力态势;从国内看, 经济总体保持平稳发展, 但经济弱复苏态势超出预期。从上海看, 当前经济仍处于结构转型攻坚期, 经济新增长点支撑不足, 转型发展深层次难点凸显, 稳增长、调结构任务仍较艰巨。具体表现有工业下行压力加大、出口降幅扩大、消费增速回落等。

针对这些情况, 我们要增强紧迫感, 进一步加大调结构促转型的力度。市联社系统原有的产业结构以传统制造业为主, 企业规模小, 技术含量低, 市场竞争力差。这几年经过改革改制和产业结构调整, 这种状况已经有了明显改变, 但还要继续努力, 加快淘汰落后产能。要培育一批具有自主品牌和知识产权, 产品优化、技术先进、环境友好、发展协调、具有国际竞争力的骨干企业和集团, 支持它们做强做大, 成为上市公司。同时, 要培育新兴产业新兴业态, 形成新的经济增长点。目前, 上海的第三产业保持领先增长, 三产增加值占比保持60%以上, 对经济增长的贡献率超过70%, 说明结构调整效应初步显现。对于市联社来说, 也要大力发展现代服务业。现代服务业是适应现代人和现代城市发展需求的, 具有高技术含量和高文化含量的服务业, 现代服务业的范围很广, 现阶段发展还很不完善, 与发达国家相比差距还很大, 因此发展空间也很大。我们要抓住有利时机, 选择合适的项目加以发展, 满足和引导消费需求, 形成新的经济增长点。

三、加强服务型党政领导班子建设

党的十八大强调指出要“建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党”, 要“建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府”。这次大会将选举产生新一届市联社领导班子, 希望新班子 (包括市联社党委) 要根据党的十八大精神, 加强服务型党政领导班子建设, 更好地担负起领导和管理的重任。要整合党务政务资源, 建立上下连贯的服务体系, 简化办事程序, 提供贴近企业、贴近群众要求的服务。从丁明昌同志的报告中, 我们可以看到市联社在建设服务型党政领导班子方面已经做了许多有益的探索, 如开展信息、政策、金融“三个服务平台”建设, 把联社的服务职能具体化, 通过服务凝聚人心, 推动发展, 发挥好连结政府和企业的桥梁纽带作用。希望市联社党政领导班子继续认真贯彻落实党中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定和上海市委、市政府有关文件精神, 深入基层调查研究, 听取职工群众的意见呼声, 了解中小企业的困难和要求, 热诚为企业和广大职工群众服务, 提高办事效率, 减少企业的负担, 真正成为政府的助手, 企业的帮手, 职工群众的贴心人。

人大代表讲话 篇8

本次会议的主要任务是审议常委会工作报告稿，全面回顾总结工作，为即将召开的省十一届人大五次会议作准备。2011年是全面实施“十二五”规划的开局之年。一年来，常委会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻实施“八八战略”和“创业富民、创新强省”总战略，切实履行宪法法律赋予的立法、监督等职责，顺利完成了省十一届人大四次会议确定的各项任务，较好发挥了省级国家权力机关的作用，为我省改革开放和现代化建设作出了新的贡献。回顾这一年的工作，概括地说有以下几个主要特点：

一是始终坚持和依靠党的领导。一年来，常委会不断增强党的观念和政治观念，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，立法、监督、指导换届选举等各项工作中的重要情况和重大问题，及时向省委请示汇报，自觉将人大工作置于省委的领导之下，努力通过法定程序把党的主张转变为国家意志，推动省委重大决策部署的贯彻落实，确保人大工作正确政治方向。明年1月初，省委常委会将听取省人大常委会党组工作汇报，专题讨论省人大常委会工作报告稿。可以说，省委的领导，是我们取得全年工作成效的根本保证。

二是紧扣经济社会发展大局。围绕中心、服务大局、促进发展是这几年常委会工作的重要特点。今年以来，我们紧紧抓住转变经济发展方式和保持经济平稳健康发展的关键问题，适应加强和创新社会管理的新需要，及时制定修订一些重要地方性法规，听取和审议多个专项工作报告，就重大问题进行专题调研和视察，积极提出和落实审议意见，切实推动我省转型发展、创新发展、可持续发展，促进经济社会又好又快发展。同时，正确处理与“一府两院”之间的关系，监督、支持和推动“一府两院”工作，提高实际成效，共同服务我省经济社会发展这个大局。

三是切实维护人民群众切身利益。在这一年里，常委会牢固树立群众观点和群众立场，更加重视保障和改善民生，充分发挥地方立法在表达、平衡和调整社会利益中的作用，坚持把广大人民群众关注的热点难点问题作为监督的重点，注重上下配合、跟踪反馈，着力推动实际问题的落实和解决，维护和实现人民群众的现实利益。代表是联系人民群众的桥梁和纽带。常委会着力加强代表工作，进一步密切与代表和人民群众的联系，服务保障代表依法履行职责，认真处理代表议案建议，通过代表更好地体察民情、反映民愿、集中民智、维护民利，使人大工作建立在深厚的民意基础和社会基础之上。

四是不断改进和创新工作方法。这是提高人大工作实效的重要途径。一年来，常委会从浙江实际出发，深入把握人大工作和民主法制建设的特点和规律，探索和创新具体工作方法，进一步完善工作机制，提高工作的实际效果。今年，我们结合决算和审计工作报告的审议，首次组织开展了专题询问；就重要法规草案举行公听会，公开听取社会各界的意见；对一系列行之有效的做法和形式予以坚持和完善，不断增强人大工作的生机和活力，有力地保证了常委会全年工作的顺利开展。

总之，今年常委会各项工作在以往基础上都取得了新的进展、新的提高。对此，常委会组成人员在审议时作了客观的评价，对工作报告稿也给予了总体肯定。本次会议结束后，常委会工作报告稿连同“一府两院”三个工作报告稿，将印发征求全体省人大代表意见。对本次会议上常委会组成人员提出的具体意见、建议，以及随后征求到的代表意见，各工作报告起草组要进行认真梳理分析，积极吸收采纳，在此基础上对各项报告作进一步修改完善，为依法提请省十一届人大五次会议审查作最后准备。

各位委员、同志们，省十一届人大五次会议将于明年1月12日召开。做好大会的组织筹备工作是当前的一项紧迫任务。最近，我们召开会议对这项工作进行了动员部署，目前各项筹备工作正在抓紧进行。要按照赵书记在省十一届人大常委会第二十九次会议上的讲话要求，以高度的责任心，认真抓好大会的组织筹备，强化协调配合，抓好任务落实，把各方面、各环节的工作做得更加细致周密，确保大会顺利召开。依法出席这次大会，是每一位省人大代表的重要职责。现在正值岁末年初，会议和活动相对集中，大家都比较忙。我们要注意统筹协调，合理安排工作。常委会组成人员要充分发挥模范带头作用，以代表身份，加强学习，认真参加视察和调研，深入了解社情民意，掌握更多真情实况，为出席省人代会、审议好大会各项议程、提出有针对性的议案和建议奠定基础。

人大代表讲话 篇9

今天，我们在这里召开人大代表培训暨代表工作会议，请省人大常委会调研员、法学专家XX同志主讲《代表法》及有关代表工作知识。XX同志的讲解深入浅出，言简意赅，通俗易懂，给各位代表上了一堂生动的民主法制课。通过本次培训，代表们对《代表法》以及代表的性质、地位、作用，如何履行代表职责，发挥代表作用，有了进一步的了解，这对今后开展好代表工作将起到有效的促进作用，这也是我们举办此次培训班的目的所在。

在今天的会议上，嘉于区政府区长XX同志向各位代表通报了今年以来政府主要工作情况、取得的成绩以及工作中存在的问题。通报全面、客观，是实事求是的。今年以来，政府以“三个代表”重要思想为指导，紧紧抓住行政区划调整这一发展机遇，围绕省市区委推进城市化发展战略和工作的总体要求，加强管理，狠抓落实，不断创新工作思路，克服各种困难和“非典”的不利影响，围绕农民增收，大力调整产业结构，产业化水平进一步提高。科技园、市场带和康居新村工程建设进展顺利，撤乡并镇工作全面完成，各项工作取得了新的成绩。这些成绩的取得，是政府工作思路清晰、认识明确、措施得力的结果，是政府全体组成人员和广大干部、职工精诚团结、苦干实干的结果。

刚才，政府办公室主任XX同志向各位代表就代表在嘉于区一届人大一次会议上提出的议案、建议、意见进行了答复。总的来看，政府对办理代表议案、意见、建议工作是重视的，按照分级负责、归口管理、定期催办的原则，建立健全了登记、承办、催办、审定、答复等工作制度，实行政府主管领导审核把关、部门领导负责落实，解决了一些人大代表、人民群众普遍关心、反映强烈的热点、难点问题，办理的质量、速度明显提高，应给予充分肯定。

各位代表，人大代表是人民代表大会的组织细胞，是人民派驻国家政权机构的使者，担负着代表人民群众管理国家和社会事务的责任。人大代表能否有效行使代表职权、履行代表义务、充分发挥代表作用，不仅直接影响到国家权力机关职能作用的发挥，而且直接关系到人大代表行使国家权力的水平，关系到人大的形象和权威，更决定着人民群众能否最终行使当家作主的民主权力。下面，我就有关的代表工作，谈几点意见：

一、严格培训考核制度，提高代表政治素质、理论素质和法律水平

新形势下，人大代表要成为先进生产力的推动者、先进文化的宣传者、人民群众根本利益的维护者，先进的政治素质、较高的理论素养和法律水平，是对人大代表的基本要求。为此，人大常委会将通过集中培训、分散办班、以会代训、选派代表参加全国、区、市人大工作培训等多种形式和渠道，严格制度，加强对代表的培训，切实提高代表的政治素质和理论素养，不断提高代表的法律意识，增强法制观念，增长法律知识，在行动上自觉地、模范地遵守宪法和法律的规定，使代表依法充分履行好自己的职责。

二、充分发挥代表活动小组组长的作用，积极开展代表活动

代表活动小组是人民代表大会闭会期间人大代表日常活动的基本组织形式。代表小组活动开展的如何，对于调动和发挥人大代表作用，坚持和完善人民代表大会制度至关重要。实践证明，加强代表工作，开展好代表活动，关键是要有一个组织能力强、热心代表工作的代表小组组长。我们的代表小组组长都是兼职的，既要做好本身行政、业务工作，又要做好代表小组组长工作，应该说担子很重、责任很大。各位组长一定要正确认识代表工作的重要性，妥善处理好本职岗位工作与代表工作的关系。要两付重担一肩挑，既要有责任感，还要明确自己的职责，做好代表活动的组织、领导、联系、协调和服务工作，把代表的积极性充分调动起来，使代表在执行职务中形成合力，切实发挥好代表的作用，成为一个有凝聚力、有战斗力、有作为的集体，不辜负人大常委会的重托和代表们的期望。

三、努力为代表营造一个良好的工作环境

代表履行职责需要全社会的支持，各乡、镇、街道代表活动小组，要把为代表营造一个良好的工作环境作为一项重要的、长期工作来抓，保证代表提出的议案、意见、建议、批评得到落实，为代表营造良好的外部环境。对于办理工作，我们要严格按照《嘉于区人民代表大会代表议案、建议、批评和意见办理办法》规定，要求承办单位限期从速办理。对办理不认真或逾期不办的，将通报批评，并追究有关责任人员责任，直至必要时提出质询。

四、努力建立长效的监督制约机制

作为一名人大代表，依照代表法的规定，履行代表职责，应牢固树立接受人民群众和选举单位监督的观念，自觉、主动地接受人民群众和选举单位的监督，增进和群众之间的相互了解，密切与群众的关系。因此，为了提高代表履行职责的积极性和主动性，要求我们嘉于区人大代表每年要向选区选民述职一次，着重汇报自己一年来在参加生产、工作和社会生活中执行宪法和法律情况；听取和反映人民群众的意见和要求情况，为群众排忧解难、为人民服务情况；履行代表职责，行使代表权力情况。每位代表要围绕区委的中心工作、政府的难点工作、人民群众普遍关心、反映强烈的热点、难点问题开展视察、检查和调查研究，并依据视察、检查、调查研究情况，向“一府两院”提出建议和意见。在此基础上，我们准备下一步开展“好建议”评比活动。通过评比，让代表在提高建议质量上多下功夫，力求出“精品”，出“效果”。

五、勤于实践，努力做合格的人大代表

第一，政治上要成熟。首先要强化党的领导至上的意识，思想上要明确地方人民代表大会是党领导下的国家机关，它依法行使职权的过程，就是把党的主张变为国家意志的过程。二是在人代会及闭会期间的代表活动中，要坚决贯彻党委的意图。三是在日常工作中，要明确人大尽管同“一府两院”性质、职责、分工不同，但根本目标是一致的，都是为了实现党委确定的工作目标和工作中心，都是为了一方的改革、发展和稳定，都是为了推进物质文明、政治文明和精神文明建设。

第二，思维上要科学。各位代表必须明确，人大代表是由选民选举产生的，每位代表都代表着一定数量选民的利益和意志，代表活动不是个人行为，代表要对选民负责，受选民监督。人大代表要更好地为民服务，就必须强化代表意识，要认真参加人民代表大会，参加各项审议、选举活动，要积极参加闭会期间的活动，密切联系选民，善于将大多数人的分散、无系统的意见，经过分析、研究，上升为集中、系统的意见，不断提高代表提案的质量，更好地协助“一府两院”做好各项工作。

第三，行为上要严谨。人大的一项重要职权，就是保证宪法和法律在本区域的贯彻执行。因此，学法、守法、护法和遵守人大有关纪律是人大代表的天职。作为人大代表，一定要强化法律至上的意识：一是决不能有特权思想，要做遵纪守法的模范，用自己的模范行为带动全体公民学法、懂法、用法，绝不能做有损人大形象的“特殊代表”；二是要勇于维护法律尊严，大胆监督国家机关及其工作人员的违法行为；三是广泛地宣传法律，推动依法治区的进程。

第四，工作上要创新。人大代表首先在观念上要与时俱进，善于学习，做学习型代表，用正确的世界观和科学知识武装自己，在致富观念、就业观念、教育观念乃至婚育观念等方面，都要适应新形势，为广大群众作表率。其次，工作上要与时俱进，在本职工作中要开拓创新，不断创造新业绩；在发挥代表作用中，要在遵循法律规定的前提下，积极探索为民代言、为民谋利的新途径和新举措。

第五，作风上要务实。坚持勤政廉洁，反对以代表的身份搞谋私、腐败的不正之风活动，做廉洁勤政的模范。不可否认，有的人争当代表是从一己出发，或是为了个人的政治荣誉、政治待遇，或是为了给自己的企业增添光环、扩大影响，或是为了给自己增加一道护身符，没有或者很少想到当了代表如何为人民群众谋利益，这样的代表不仅玷污了人大代表的形象，而且伤害了广大选民的感情。因此，我们每一位人大代表都要把受人民委托、为人民代言，作为自己庄严而神圣的政治使命，每一位人大代表都要按照“三个代表”的要求，洁身自好，廉洁奉公，无私奉献，认真履行人大代表的职责和义务，切实做一个让党放心、让人民满意的合格代表。

在人大代表述职评议会上的讲话 篇10

张国强

（2010年11月8日）

各位领导、各位代表、各位选民、同志们：

首先感谢县人大领导和各位在百忙中抽出时间到我乡指导工作，这既是对我乡人大工作的关心、支持，又是对我乡人大工作的肯定，我们感到非常荣幸，在下步工作中，我们将以这次会议为东风，不遗余力地贯彻落实县委、人大工作会议精神，落实好人大“两项待遇”，支持人大依法行使好“三权”，同时真诚地希望县人大领导今后多到柳河来，多指导工作，多提宝贵意见，帮助我乡人大工作再登新台阶，再上新水平。

这次述职评议会议是在县人大关心指导和职能部门积极配合下召开的。开的非常成功，会上3位人大代表态度诚恳、事实求是地作了述职报告，选民代表客观公正地进行了评议发言，并按规定对三位人大代表履行职责隋况进行了民主测评，达到了预期目的。

下面，就人大代表述职评议工作我讲三点意见：

一、建立人士代表述职制度的重要意义

建立人大代表述职制度的出发点，是加强选民和原选举单位对人大代表的监督，保证人大代表在行使国家权力过程中忠于职守，为人民服务。从我国现实看，建立人大代表述

职制度的意义主要表现在以下方面：

一是建立人大代表述职制度是完善人民代表大会制度的一项重要举措。改革开放以来，人民代表大会及其常务委员会的法定职能逐步得到落实，人大对政府的监督逐步增强，这有利于人民通过人大实现对政府的监督。但是，如果人民不能有较地监督人大，人大的权力就可能发生变异。建立人大代表述职制度有利于保证人大正确地行使其权力，同时也有利于加强人大的权威，人大代表的工作也会获得广大人民更大的支持和信任。

二是建立人大代表述职制度有利于增强人大代表的使命感和紧迫感，提高人大代表工作的热情。人大代表述职制度的建立给人大代表提供了一个展示自我的窗口，对人大代表来说，人大代表述职制度的建立既是一个约束机制，又是一个激励机制，它使人大代表的工作公开化，它将人大代表拘自我约束变为自我约束和外在约束相结合，有利于人大代表的使命感和责任感。增强其服务人民的自觉性和自豪三是建立人大代表述职制度，拓宽了公民参与国家政治生活的渠道。在我国，公民的参政形式很多，但最根本、最重要的政治参与是通过选举人大代表，并通过人大代表实现管理国家事务。公民政治权利的实现体现在这样两个方面：“一府两院”向人大负责，人大向选民负责。这两个方面的实现状况直接影响到公民参与政治生活的效果。代表述职制

度在保证人大向选民负责方面具有重大意义，从而能极大地提高公民的参政效果，促进公民的政治参与

四是建立人大代表述职制度有利于密切人大代表与选民及原选举单位的关系。人大代表述职制度在人大代表与选民、原选举单位之间建立了一条经常性的、制度化的沟通和交流的渠道，它使人大代表的工作透明化，促使人大代表更主动、更负责地了解选民和孤选举单位的意见和愿望。同时，它使选民和原选举单位监督人大代表变得更便捷，也更有效。

二、正确对待述职评议中提出的问题和建议，认真抓好整改

今天对三位人大代表的任职的情况进行了评议，从评议的情况看，三位人大代表为全县全乡经济的发展作了大量的有益的工,为本选区选民和全乡人民办了很多实事和好事，这是主流，应当予以肯定，但是在工作中还程度不同的存在一些不容忽视的问题和不足，如思想不够解放，创新精神不够，工作方法比较简单，代表意识不强，履行职责欠缺等等。提出这些意见恐怕是平时难得听到的良言。俗话说“良药苦口利于病，忠言逆耳利于行，”希望三位代表要静下心来，分析情况，虚心听取选民的意见，改进工作方法，转变工作作风，切实履行职责，发挥代表作用，实实在在地为选民多办几件实事、好事，密切联系群众，认真反映群众的意见和

要求，以强烈的人民代表使命感推动政府及其部门的工作，为建设社会主义新农村和开放、富裕、文明新方城做出积极贡献。

三、把人大代表述职评议工作纳入经常化、规范化工作轨道，同志们，我们要认真总结这次述职评议工作的经验，用以指导各选区开展人大代表述职评议活动，把监督人大代表任职情况纳入到经常化、规范化的工作轨道上来。希望与会的各位县、乡人大代表按照代表职责，遵守宪法和法律，并宣传宪法和法律，协助政府推动工作，积极出席人民代表大会会议，审议好政府及相关部门工作报告，为全县、全乡经济发展积极献言献策，多提议案、建议和意见，积极参加县、乡人大组织开展的各项视察、调查、检查、评议活动；积极走访选民，保持与选民联系，多反映选民意愿和要求，多为选民办实事和好事，为全乡各选区开展述职评议工作打下一个良好基础。同时，希望各位选民本着对党、对人民群众负责的态度，既要选举那些能够代表人民利益，富有政治热情的人当代表，又要搞好选后对代表任职情况的监督，使其切切实实地代表人民管理好国家事务。