在走访人大代表座谈会上的讲话(共8篇)
在走访人大代表座谈会上的讲话 篇1
在走访人大代表座谈会上的讲话
各位代表:
首先感谢在座各位代表对鹤城工作的关心、厚爱和支持。下面,我代表区政府,把一年来的工作向大家作个简要汇报,敬请各位代表提出宝贵意见。
今年来,鹤城在市委、市政府的正确领导下,立足实际,着眼长远,坚决实施“商贸立区、工业强区”发展战略不动摇,通过全区人民共同努力,一、全区社会政治保持了稳定
二是建立健全维稳工作机构。今年9月,我区成立了鹤城区处理信访突出问题及群体事件联席会议,集中处置农村土地征用、城镇房屋拆迁、国有企业改革、企业军转干部和涉法涉诉等重点问题。联席会议办公室成立后,先后处置各类重大信访事件9起。
二、经济建设取得突破性进展
二是商贸流通业发展速度加快。去年以来,我们采取“妥善引导、逐步改造、规范管理、调整提高”的原则,依托有竞争优势的企业,积极打造具有怀化特色的商贸流通业品牌。着力抓了“一路一圈一点”的建设:“一路”指人民路至舞水路交汇处,以正在修建的府安琼天广场,已建成投入经营的一新百货、佳惠百货、飞达商业广场、家佳加购物广场等为载体,集中发展大型购物、高档休闲、品牌代理中心,力争将其建成怀化的“南京路”;“一圈”主要以嫩溪垅为中心,发展集副食、针纺织品、鞋类、家电、音像、日用百货等批发、储运、加工为一体的商贸物流中心区域;“一点”主要抓住鹤城区行政中心即将搬迁城东新区的机遇,发展城东休闲观光和文化教育为重点的三产业。目前,“路圈点”建设亮点不少,嫩溪垅南街高架棚市场拆迁工作顺利完成,嫩溪垅商业批发市场已正式开盘;府安琼天广场于今年10月21日在省湘洽会上,与步步高商业连锁有限责任公司签订了商场租约意向书;佳惠百货以5000万元整体收购五交化大楼,准备打造超市新航母。
四是城东新区建设再上新台阶。占地320亩,投资4900万元的五溪文化广场,已在今年4月底竣工开放;二医院住院大楼主体工程已完工,门诊大楼顺利开工,明年10月可正式营业;广电中心、汽车东站、富发大市场、药监局办公大楼和住宅楼等市级重点工程建设稳步推进
。通过举办城东文化周、五溪之夜等大型文化节会,文化品牌效应日益凸现。文秘114版权所有
三、城郊农业发展有新起色
各位代表,鹤城各项工作在大家的关心支持下,取得了一点成绩。但是,鹤城由于建区时间不长,目前经济总量很小,工业支撑作用较弱,财政收支矛盾非常突出,面临的困难还很多。我们希望继续得到各位代表的大力支持。我们相信,在大家的共同努力下,鹤城的发展一定会迎来一个崭新的阶段!
谢谢!
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在走访人大代表座谈会上的讲话 篇2
同志们:
今天, 省局在惠水县组织召开全省新型农机服务组织建设座谈会, 是在全省农机系统开展深入学习实践科学发展观活动和全面学习贯彻党的十七届三中全会精神的新形势下, 省局党组着力解决影响和制约农机化发展及农民增收问题的重要举措和具体行动, 也是对农机服务组织如何创新发展、科学发展的一次研讨。这次会议的主要任务是深入贯彻科学发展观和十七届三中全会精神, 学习交流各地新型农机服务组织建设情况, 拓展思路, 研究新型农机服务组织建设中出现的新情况和新问题, 总结经验, 统一思想, 促进新型农机服务组织的健康发展, 推进全省农机化事业又好又快发展。
这次会议为什么定在黔南州开, 主要是基于七点考虑:一是黔南州委、州政府高度重视这项工作, 不仅仅是在组建农机专业合作社的资金安排上给予扶持, 更重要的是把这项工作和促进该州的现代农业建设联系起来, 州里面是从此战略高度来认识, 来谋划, 李月成州长亲自抓。二是州委、州政府出台了操作性很强的文件, 为新型农机服务组织建设提供了政策支撑。三是在州委、州政府的要求下, 黔南州各县市认识高度统一, 共同为扶持、引导这一新型农机合作服务组织提供了宽松的培育环境。四是全州农机部门的广大干部职工勇于探索, 认真谋划, 真抓实干, 取得了积极成果, 值得学习和借鉴。五是全州农民群众对于组建农机专业合作社积极性高, 自愿结合, 并且初见成效。六是把人民群众的生产积极性引导好、扶持好、组织好, 这本身就是农机人服务“三农”的职责所在, 既符合学习实践科学发展观的内在要求, 也符合贯彻落实十七届三中全会的精神。七是结合学习实践科学发展观活动, 省局党组提出, 农机工作要在四个着力上下功夫。就是要着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念和工作方式, 构建符合市场经济规律、适应城乡协调发展、紧贴服务“三农”的新型农机事业运行机制;着力解决影响和制约科学发展的突出问题;着力推进有利于科学发展的体制机制创新, 解决当前影响农机发展的主要障碍;着力提高领导科学发展的能力和水平, 提高领导科学发展、促进和谐发展的能力, 真正全面提升农机服务“三农”的质量、效益和功能。总体要求是领导干部受教育, 科学发展上水平, 人民群众得实惠。基于这些考虑, 省局决定在黔南州召开这次座谈会。
今天上午, 大家参观了惠水县杨番农机专业合作社, 了解了农机专业合作社的理事章程、规章制度及其发展规模。随后, 又听取了黔南州、惠水县、贵定县农机中心负责同志和都匀、长顺农机专业合作社代表对农机专业合作社发展情况的介绍, 相信大家会对所见所闻有所感受和启发。刚才, 各地、州、市局 (中心) 的负责同志又都作了经验交流发言, 讲得都非常好, 其中有对工作的回顾、对成功做法的总结, 也有对存在问题的思考。我想, 回去后大家要根据这次会议参观交流的情况, 结合实际认真贯彻落实好会议精神, 切实抓好各地农机专业合作社的发展, 步子快的地方要继续稳步推进, 步子慢的地方则要加快步伐迎头赶上!
下面, 我就全省农机服务组织建设工作讲三点意见, 供同志们交流。
一、全省农机服务组织建设有新发展新突破
近年来, 在国家农机购置补贴政策的扶持带动下, 全省各类农机具增长迅速, 农机化水平有了很大提高, 各种新型农业机械和新技术推广逐渐得到广泛应用, 全省以作业服务组织为中心, 以技术推广、机具维修等为支撑的基层农机社会化服务体系正在进一步形成。今年初, 省局计划在全省建立完善200个基层农机社会化服务组织, 后据各地农机部门上报的统计数据表明, 今年全省各地计划建立和完善的基层农机服务组织达331个, 发展形势十分喜人。据截止2007年底的数据表明, 全省现已发展各类农机作业服务组织2374个, 农机户765675户 (其中, 农机化作业服务专业户162652个) ;各类农机维修站点5442个, 从业人员14919人。随着购机补贴政策的深入贯彻和购机补贴力度的继续加大, 如何合理配置农机、优化装备结构、提高补贴机具的利用率和使用效率, 成为了当前及今后一个时期农机化发展中农机部门要认真考虑并加以解决的新课题新任务, 为此, 省局提出要大力推进基层农机社会化服务体系建设, 其中要优先扶持、重点发展以农机专业合作社为龙头的新型农机合作服务组织。当前, 随着《农民专业合作社法》的深入贯彻, 全省农机专业合作社逐渐成长起来。据截止7月底的统计数据表明, 全省成立和正在成立中的农民农机专业合作社达83个;有合作社社员2588个 (户) ;服务农户140980户;作业服务面积81.1869万亩;服务总收入2027.38万元;机具数量3560台 (套) ;拥有资产总额2451.95万元;获得财政扶持资金426.39万元;获得财政扶持的合作社数量58个。这些农机专业合作社, 在农业生产和农村经济发展中正发挥出越来越重要的作用, 逐渐成为转移农村劳动力、增加农民收入的有效手段, 成为实现小生产与大市场对接的有效途径, 成为加强政府与农户沟通, 促进政府转变职能的有效举措。
二、深化对发展农机专业合作社重要意义的认识
对我省的基层农机社会化服务组织体系建设来说, 农机专业合作社是一个新生事物, 发展农机专业合作社是一个创新之举。这个组织是服务农民、服务农村、服务农业的农机基层组织, 同时也是集体生产、经营、服务为一体的多功能组织。农机服务业本身蕴藏着巨大商机, 有着广阔的发展前景。组建农机专业合作社, 既可为投资者带来丰厚的利润回报, 又能解除农民农忙时节生产劳作的后顾之忧。对于推动社会主义新农村建设和促进农村社会经济发展来说, 更具有积极的作用:一是提高了农业生产的组织化程度, 二是合理配置和使用了农业机械, 三是对农机公益性服务功能的有益补充, 四是扩大了作业规模实现节本增效, 五是放大了农机购置补贴政策的效应, 六是引导了基层更加重视农业机械化的发展。
第一, 提高了农业生产的组织化程度。农机专业合作社在社会化服务当中具有明显的优势, 通过机具、资金、技术、人才的整合, 起到了整合农业生产要素的作用, 满足了农户之间对农业机械的不同需求。解决了农机部门包不了、村级集体统不了、一家一户干不了的问题。既提高了农业机械的使用率, 带动农业机械化的发展。又可以促进农村土地流转和规模经营, 促进农业结构的调整, 也推动了农村劳动力的合理流转, 使农民的生产经营活动更加具有目的性、组织性和市场化, 提高农业生产的组织化程度。当前, 党的十七届三中全会通过的《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》, 对农村土地可以依法实施有序流转和规模经营做出了明确规定, 这十分有利于促进农机化的发展。
第二, 合理配置和使用了农业机械。以农机专业合作社为主的农机服务组织, 相对于机耕、机播、机收和抗旱救灾作业服务队等单一的基层农机服务组织来说, 经济实力相对较强, 能够主动、合理地购买和配置农业机械, 提高农机具的配套比, 相对集中调剂使用农机具, 实现适度规模的作业服务。今天参观的杨番农机专业合作社拥有的农机具大都是青一色的大型农业机具, 有“东方红牌-704型”的大型拖拉机及其配套农机具, 有高性能的“洋马牌-人民号”联合收割机等, 试想如果不是靠成立农机专业合作社这个公司化的法人组织作为载体, 单靠农户个人或农机大户或者其他单一的基层农机服务组织, 是难以达到这个规模和实现代耕、代种、代收、机灌、机播、机脱等多种农业生产经营服务的。
第三, 是对农机公益性服务功能的有益补充。农机专业合作社可以较好地实现自我服务, 在经济利益和合作经营机制的推动下, 农机政策法规的执行、新产品新机具的引入、新技术的推广应用、农机手的培训、农机产品的售后服务、跨区作业信息的获取、农机作业质量的提高和农机安全生产的监督管理等项工作, 都可以得到主动而妥善的落实。通过农机专业合作社组织开展的农机经营服务活动, 可以弥补公益性服务功能的不足。据了解, 一些地方已经尝试让农机专业合作社承包农机部门正在推广实施的机插秧项目。
第四, 扩大了作业规模实现了节本增效。农机专业合作社具有农机具多、机动性强、生产规模大等优势, 可集中调动使用大量农业机械, 在较大规模的农田面积上进行作业, 解决农业生产中生产单位多、生产规模小的问题。通过使用农机具进行大规模的集中连片作业, 可以提高生产的组织化、集约化程度, 提高农业生产的劳动生产率。通过组建农机专业合作社, 农民手中的农业机械由生产工具变成了有偿服务、增收致富的工具, 从而提高了农机具的利用率, 降低作业成本, 提高投入产出比, 实现节本增效。
第五, 放大了农机购置补贴政策的积极效应。国家的农机购置补贴政策激发了农民购买农业机械的积极性, 推动了农民和农机服务组织的购机热潮, 拉动了农民对农业机械的投入, 放大了国家农机购置补贴政策的效应。国家农机购置补贴的重点确定为农机大户和农机服务组织, 使农机专业合作社的实力有了长足的提高。农机专业合作社的壮大, 提高了大中型、复合式、高性能补贴机具的使用率, 让更多的农户不需要购置农机而享受到农业机械化服务, 使国家购机补贴资金和农民自筹购机资金实现了足额的使用价值。
第六, 引导了基层更加重视农业机械化的发展。农机专业合作社是在市场经济条件下按照新的所有制形式组建的农村合作经济组织, 因此, 具有强大的生命力。建设现代农业和社会主义新农村, 农业机械化是基础的手段和条件, 也是基本的标志。基层干部、农村合作经济组织负责人、农村经纪人等在协助开展农业机械的社会化服务中, 通过参与合理配置机具、遴选作业环节、扩大作业面积、维修保养农机、协调机库场地、机耕道建设、培训从业人员等一系列工作, 将带动各级各有关部门对农业机械应用领域、农村土地规模经营与合理流转、农村劳动力分工分业等问题的研究, 从而进一步增强了基层对农业机械化工作的重视程度。
三、强化加快农机专业合作社建设的各项保障措施
农机专业合作社的生命力关键是有效运作、提高经营者的经济效益。因此, 农机部门在组建农机专业合作社中要把握好几个问题。
第一, 发展农机专业合作社要做到“四个坚持”。一是要坚持“民办、民管、民受益”和“民办公助”的原则。二是要坚持“因地制宜、多元合作、政府支持、效率优先”的方向。要从有利于机械化作业、有利于社会化服务出发, 大胆探索, 勇于实践, 适宜什么样的形式就引导发展什么样的服务组织, 切忌强求一个模式。要实事求是, 不搞整齐划一。要结合实际, 能快则快, 好字优先。三是要坚持规范建设、优化环境。要严格按照法律、法规及政策的规定, 切实引导农机专业合作社依法经营、规范运作、诚信服务, 努力营造农机社会化服务的和谐发展氛围。促进农机服务市场开放和有序竞争。四是要坚持拓展领域、增强能力。加快农机专业合作社的发展, 需要提高其装备水平和作业水平, 不断拓宽其服务领域和范围, 要从粮食作物、经济作物的耕、种、收环节向农田改造、农产品储运和加工等环节延伸, 从传统的种植业向畜牧、渔业、林果业和设施农业等领域扩展, 要在延伸服务产业链上下功夫, 不断提高农机专业合作社的经营能力, 推动农机专业合作社又好又快发展。
第二, 要结合社会主义新农村建设, 从创新机制、强化管理入手, 找准发展的切入点, 巩固、完善和提高农机专业合作社的经营能力。按照市场化运作和企业化管理的要求, 要把合作社建成以股份制和股份合作制为主的运营模式。一是要明晰产权, 规范运作。二是要创新机制, 搞好运营。三是要强化监督, 加强管理。要及时制定有效的规范措施和管理办法, 加强农机合作社的财务核算和内部管理, 严格监控, 确保农机合作社的机具、资金不流失。
第三, 要加大投入, 完善机制, 壮大农机专业合作社的实力。一是加大政府资金的投入。一要积极争取各级政府增加资金投入, 支持农机专业合作社的发展, 力争每成立一个基层农机专业合作社, 政府配套投入一定的资金扶持。当前, 黔南、遵义及其他地区的一些县市已经有了政府资金投入扶持的做法, 省局也正在积极考虑这块项目资金的扶持, 根据省局对这项工作展开的调研情况来看, 可能会有一定额度的扶持, 但不一定是现金, 很可能是机具或者一些实物。二要加大购机补贴政策扶持的力度。各级农机部门要优先满足购机需求, 优先示范推广先进适用的农机化技术, 优先培训管理、经营人才, 优先投放发展农机化的相关项目等, 切实提高农机专业合作社的实力, 提高其社会化服务能力。省局有关处室经过调研后有个初步的考虑, 比如对农机专业合作社实行单独在提高5%或10%的购机补、贴比例, 促进其在黔中大地上积极规范化发展起来。三要积极建立多方投入的机制。逐步建立以国家资金为引导, 农民个人投资为主体, 社会投入为补充的多渠道、多层次、多元化投入机制。
鼓励和支持工业企业、个体工商户以及其他社会闲散资金投入农业机械化, 投资农机专业合作社, 推进农机化事业的发展。二是完善运行机制。各地成立的农机专业合作社都有一些建章建制、统一安排、统一调度、统一管理、统一标准等好的做法, 各级农机部门要切实加强对这项工作的领导, 引导其进一步规范和完善, 健全完善规章制度, 制定符合法律法规的社规民约, 建立良好规范的运行机制, 提高经营效率和质量, 确保农机专业合作社健康发展。
同志们, 建立和发展农机专业合作社, 对我省农机化事业来说是一个全新的实践, 也是农机部门广大干部职工的责任和使命。我相信, 在各位同仁及全省广大农机干部职工的辛勤努力下, 在党委、政府及各级各部门的重视和支持下, 农机专业合作社的发展一定会在各县市、乡镇迅速推开、生根发芽、开花结果, 成为新农村建设和农机化事业有力、高效的助推器。
最后, 我代表省局党组, 对惠水县委、县政府多年来给予农机工作的重视和支持表示衷心的感谢!借此, 也对惠水县农机中心全体同志为这次会务所作的努力表示诚挚的谢意!
在走访人大代表座谈会上的讲话 篇3
从上个世纪30年代抗日救亡歌咏运动掀起,吕骥同志就同聂耳、星海等同志一起投身中国的革命音乐事业,至今已整整70年了。吕骥根据当时中国共产党“八一宣言”的精神,在上海左翼党团组织的统一领导下,与周巍峙等同志及时发表了《论国防音乐》,首先鲜明地在中国音乐界发出了组成“抗日民族统一战线”的号召。接着吕骥同志又先后发表了《伟大而贫弱的歌声》《中国新音乐的展望》等文,进一步指明中国的新音乐不仅要在抗日民族统一战线的号召下团结起来,还必须在创作方向和创作方法上坚持现实主义的立场,坚定不移地为工农大众服务,并热情树立了以聂耳、星海的创作道路作为中国革命新音乐的光辉旗帜。从此以后,中国的抗日救亡歌咏运动逐步走上了一条向全国迅猛发展的广阔道路。人民的抚育和党的领导使吕骥同志在理论上也不断提高自己对马克思主义的理解,孜孜不倦地通过自己的音乐创作、教学和理论研究等方面的大量出色的组织工作,为中国革命音乐事业的发展做出了不可磨灭的贡献。
我与吕骥同志的直接接触始于1949年冬,当时我是北平国立艺术专科学校音乐系的一个主攻作曲的青年学生,吕骥同志是解放后新创办的中央音乐学院的党组织领导兼主持院日常工作的第一副院长。根据中央的指示,中央音乐学院是由过去的南京国立音乐院(包括其附设的“常州幼年班”)、北平国立艺术专科学校音乐系、北平私立燕京大学音乐系、北平华北大学第三部(即“文艺系”)音乐科为主的7个单位的师生员工合并而成的。其中既有来自国统区的老教授、年轻教师和少数在新中国成立的感召下从海外归来的音乐专家,还有相当一批来自解放区的不同年龄层次的音乐干部。如何将这些来自四面八方的音乐工作者团结在一起,在天津原来只是一所小学校址的简陋基础上,共同创办新中国第一所人民的高等音乐学府?在物质条件相对还比较困乏的情况下,除了亲自带领广大师生投入各项建校性的劳动外,当时摆在吕骥等同志面前的最大困难就是如何将几十年国统区专业音乐院校的办学经验和十多年解放区战争条件下革命文艺教育的办学经验有机地结合起来,尽快摸索出一套适合于新的历史条件的、符合社会主义方向的、中国高等专业音乐教育的正规办学方针和路线。只有这样才能充分调动来自各方的音乐专家之所长,才有利于新一代专门音乐人才的健康成长。我作为当时一个在中央音乐学院就学的学生,亲身感受到吕骥丝毫没有歧视建立于西方的教学体制和学科建设经验,大胆采用过去已得到公认的西方的音乐教材,热情依靠所有国统区留下来和新回国的新老专家,甚至礼聘了少数留居平津一带的外籍音乐教授,使得中央音乐学院迅速组成了一支实力相当强的、老中青相结合的教师队伍。从1953年开始,为了进一步使中央音乐学院教学取得全面、正规的迅速提高,吕骥同志又争取国务院、文化部等领导部门的支持,为中央音乐学院聘请了几乎囊括所有专业的苏联及东欧的音乐专家来华担任各为期两年的教学工作,并通过组织“专家班”的形式,将专家的教学扩及到各兄弟单位的音乐骨干。吕骥同志等还在文化部的统一领导下,通过举办为期3年制的“干部进修班”,将一大批在战争年代得不到系统培养的老干部进行轮训,从而基本克服了过去由于战争给解放区专业音乐教育所带来的消极影响。中央音乐学院的初期建设充分证明吕骥不愧为一位党的优秀的音乐教育家,他出色地完成了人民和党的重托,创造性地贯彻执行党的教育方针和文艺方针,团结了来自五湖四海的音乐专家、教师、干部,组成了一支以我国音乐专家为主体的空前强大的教师队伍,为中国新的专业音乐教育事业的全面建设奠定了基础,积累了经验。
其次,吕骥同志将萧友梅在专业音乐教育体制中适当贯彻“中西音乐兼收并蓄”的办学方针,引向全面重视继承民族民间音乐的学习新高潮。他破除以往在音乐院校片面强调教师必须高学历的老框框,大胆聘请了陕北民歌手张天恩、青海“花儿王”朱仲禄给全院开设必修的“民歌演唱”课,还聘请了河北民间管子、唢呐演奏家赵春峰,古琴家查阜西、管平湖、吴景略,苏南吹打“鼓王”朱勤甫等,给学生传授中国古代及民间的传统音乐,使学校的专业设置上很快建立了新的、名副其实的“民族音乐系”,从根本上打破了以往音乐表演专业基本只是传授外国经验的局限。吕骥同志还利用他作为全国音协主席的有利条件,尽可能将当时到北京参加民族民间音乐会演的各优秀表演家请到天津(甚至于学校内),以利于组织广大师生的观摩学习,这对大大增强师生们热爱我国传统民族民间音乐,树立正确的新校风、新学风,具有极其深广的影响。
过去国立音专的教育对课堂教学和成绩考核非常重视,从而给学生打下坚实的音乐理论基础知识和各种门类的基础技能,而鲁迅艺术学院音乐系的教育对课堂教学与联系实际的锻炼比较重视,从而大大锻炼了学生的思想品质修养和从事革命文艺实际工作的能力。吕骥在领导中央音乐学院的工作中,既严格遵守课堂教学的正常秩序,又利用一切可以利用的课余时间,有意识地引导广大师生经常深入工农兵、深入生活,进行演出和为地方音乐干部做业务辅导。1952年还领导全院师生深入“治淮”第一线,直接参与工农兵群众热情投入祖国宏大社会主义建设的实践,使全院师生获得了丰富生动的爱国主义和社会主义的教育。1956年吕骥还派出相当一批教师和优秀的高班学生直接参与国家民委等部门组织的“少数民族社会历史调查”,使这些教师、学生得到了一生中极其宝贵的锻炼。这种重视课外实际工作的锻炼以培养年轻人才的方针,是党的一贯教育方针的优秀传统,也是吕骥同志在解放后从事音乐教育的一贯方针。从1952年后,除了按照国家规定的政治原则选拔少数可以出国进修的学生给予深造外,他似乎更重视后者,突出的典型就是对延安时期的马可和中央音乐学院初期的黄翔鹏。
如果说吕骥同志光辉的一生集中到一点,就是他始终一贯忠于党的革命文艺事业,始终勤勤恳恳忠于党所交付的建设和发展中国革命音乐事业的重任。他是党在音乐战线的最重要的音乐活动家,他在音乐创作、音乐教育、音乐表演以及理论批评和研究上的贡献,都紧密联系于党的人民革命文艺事业。音乐教育工作对他讲来,尽管只是从1936年(包括上海时期的“歌曲研究会”在内)至1957年(他将在中央音乐学院的领导责任交付给赵讽同志为止)这20年,但这正是中国革命音乐事业发展的关键阶段中占有重要战略地位的一环。是他奠定中国革命音乐教育事业的坚实基础,是他团结了许多前辈音乐家,为我国培养了一批社会主义新型音乐人才,这些人才后来几乎都成为新中国以来各音乐院校、团体包括各地方音协的领导和重要的业务骨干。
今年是党成立85周年,85年来,中国在党的正确领导下一天天强大了,中国音乐事业的发展也一天天为世界所瞩目。为了继承前辈音乐家所建立的功勋,发扬他们为中国音乐事业发展的伟大精神和所留下的优秀遗产,我们先后以出版全集的方式,编订出版了《聂耳全集》《冼星海全集》《黄自遗作集》《萧友梅全集》《贺绿汀全集》,以及《马思聪全集》《正在编订中》。2004年孙慎、李伟等5位同志曾正式向中国音协等领导部门发出倡议——编订出版《吕骥全集》,这项工作由于种种原因至今还没有正式全面启动。我诚挚地在这个场合再次向有关领导发出呼吁,希望能将这件刻不容缓的工作尽早给予落实!
汪毓和:中央音乐学院音乐学研究所专职研究员、博士生导师(题图照片为吕骥1997年摄于北京中山公园吕英亮摄)
在走访人大代表座谈会上的讲话 篇4
各位代表、同志们:
今天,召开三级人大代表座谈会,这次会议是代表的一次活动,目的是促进政府的工作。会上,集中视察、查看了镇的环境卫生综合整治情况、村人大代表活动室以及贡院街东
扩工程和长林环保扩建工程进展情况,看的这些点都是乐昌镇
目前比较紧要的工作。刚才,部分代表作了积极的发言,提出
了科学合理的建议和意见,镇镇长同志也作了详细的工作汇
报。可以说,大家都做出了扎实而富有成效的工作。
既然是座谈会,就不要太认真、太严肃了,大家都要积极
发言,提出各自的想法和观点。从两方面看,每位代表都有发
言的责任和义务。一是人民代表是活跃一个地方人大工作的有
效机制,“一府两院”由人民代表大会选举产生,各位代表要
本着对党负责、对人民负责、对工作负责的态度,积极献言建
策;二是从我县来看,每位代表都代表着1400余名群众的利
益,如果不履行好你的职责,就愧对于你代表的群众。所以说
我们每一名代表都必须做到手中有权利,肩上有压力,心中有
职责。下面,我就如何发挥代表作用讲几点意见
一要积极参加常委会组织的视察、调研、执法检查、工
作评议等履职活动。根据常委会制定的工作要点,下半年常委
会将采取组织视察、调研,开展执法检查、工作评议等多种监
督方式,围绕县域经济社会发展中的突出问题以及人民群众关注的热点、难点问题开展工作监督。不管什么层次、哪个范围的活动,各级代表都要积极参加,都要发言讲话,以提高对社会方方面面的了解,促进政府及有关职能部门的工作,全力推进我县经济社会又好又快发展。
二要注重日常学习。学习是提高办事效率,提升自身素质和修养的有效途径。作为一名人大代表,应从以下三个方面开展学习。一是学法律,人大工作有着很强的程序性和规范性,所以一定要认真学习与自身密切联系的法律法规,这样说出的话才有据可依;二是学时事,加强对时事政治的关注与学习是提高在座代表品味和威信的有效举措;三是学经验,到目前为止我国的人大监督工作还处在探索、研究、创新的过程。他山之石可以攻玉,因此要及时学习先进的工作经验,努力开创我县人大工作新局面。
在六月上旬召开的县十三次党代会上,县委明确提出了实施“三大战略”、建设“三大基地”、实现“三个发展”的奋斗目标,随后召开的十五届人大一次会议上,审议通过了政府工作报告和县“十二五”规划纲要,进一步对今后五年的发展任务和重点工作作出了更加全面、具体的部署。可以说,未来五年是推动经济社会转型发展、跨越发展、和谐发展的五年,也是人大事业充满希望的五年。各级代表一定要认真学习县十三次党代会和县十五届人大一次会议精神,坚持继承与创新相
结合,在新的实践中进一步解放思想、与时俱进,开阔新视野,开拓新境界,不断开创人大工作新局面。
三要密切联系群众。人大的生命力,在于它深深的植根于广大人民群众之中,真正做到“人民所盼”就是“人大所办”。人大代表来源于群众,与群众有着最直接、最广泛的联系。因此,密切联系群众,反映群众诉求,是对在座的全县各级人大代表的基本要求。各级代表要采取多种方式,加强与原选区人民群众的联系,体察民情,上达民声,真正成为群众的利益代言人、致富带头人、矛盾化解人、困境解难人,树立人大代表良好的社会形象,真正发挥代表作用。
四要善于观察。作为一名人大代表,对身边发生的每件事情都要多观察、多留心,尤其是对于一些事关人民群众切身利益的事件,要通过人大代表的身份及时提出,切实维护群众利益。比如,今年以来夜间自来水停水问题,如果发生火灾的话,我们又该如何应对?所以说在座的每位代表,日常工作和生活中,我们都有监督的责任,发现问题时要善于总结、敢于提出,通过多种渠道、多种办法,督促有关部门及时解决。
对于这次会议上大家提出的违法占用土地、失地农民保障、建立环境卫生整治长效机制等主要问题,我提两点建议。关于建立环境卫生整治长效机制问题,我觉得全县目前投入的资金过大,不利于今后的工作开展。但是,我们可以从人大代表的角度展开对此项工作的监督,提高群众对整治工作的思想
认识,进一步完善工作机制;关于违法占用土地和失地农民保障问题,以后出现此类问题,常委会将邀请相关部门负责人参加会议,积极探索、研究解决此类问题的办法,切实维护人民群众的根本利益。
在走访人大代表座谈会上的讲话 篇5
同志们:
在全市上下认真学习贯彻党的十九大精神之际,我们在这里召开全市人大财经工作座谈会,主要目的是总结交流工作,研究明年工作思路。刚才,各县(市、区)人大常委会财经工委负责人结合今年各自工作实践,谈了许多感想和体会,大家讲得都很好,其中有不少工作创新和亮点,尤其是各地在贯彻新预算法,实施全口径预决算审查监督方面;在加强政府重大投资项目监督方面;在关注民生,加强安全生产和食品安全监督等方面,工作亮点纷呈,效果显著。胡文君同志向大家通报了金华市人大常委会财经工委2017年工作和2018年工作思路,他还结合个人工作实践,跟大家分享了人大财经工作经验和体会,我完全赞同。总的看,这次会议达到了预期效果。
党的十九大明确了我国进入了中国特色社会主义新时代,在新的发展阶段,我们要坚持新的发展理念,通过努力奋斗,完成新的目标任务。新形势下,人大工作要与时俱进。
下面我围绕会议主题,结合中央经济工作会议精神,就如何以党的十九大精神为指引,认真做好2018年人大财经工作,提几点看法,和大家交流,供大家借鉴和参考:
一、聚焦聚力高质量发展,加强对经济运行情况的监督,扎实推进实业兴市战略
十九大指出,我国经济由高速增长阶段向高质量发展阶段转变。高速增长和高质量发展两者的不同特征需要我们认真思考,过去的高速增长主要追求的是增长速度,GDP的增长,只重需求,不重视有效供给,对供给侧关注不够,是阶段性、短期的增长,存在周期性;而高质量发展是体现五大发展理念的发展,即创新、协调、绿色、开放、共享五大理念,作为新的发展观,创新是第一动力,协调是内在特点,绿色是普遍选择,开放是必由之路,共享是根本目标,目标是追求更高质量,更有效率,更公平,更可持续的发展,通过供给侧结构性改革,转变结构,解决不均衡问题,确保长期发展。不同的增长方式要采用不同的经济手段和政策措施,高质量发展要求我们不仅重视发展速度,还要重视质量,不仅重视供给侧,还要做好需求侧,不仅做好政策性操作,还要注入持续改革动力,不仅短期调整,还要长期变革。这种高质量发展是满足人民日益增长的美好生活需要的发展,这与十九大提出的当下我国社会发展的主要矛盾是相对应的。
省委省政府提出了经济社会发展要实现“五个转换”,要求在理念、功能、结构、效率、环境方面实现转换。金华要按照中央和省委精神,结合自身实际,做好具体工作。要认真理解、研究新的发展理念,把高质量发展作为制定经济政策、实施宏观调控的依据。我们在谋划明年经济监督工作的时候,要认真思考以下几个关系:
一是高质量发展与金华赶超发展的关系。
金华经济发展不足,如果没有一定总量的发展,不可能有高质量发展,高质量发展以总量发展为基础,两者不是矛盾的,是可以相互促进的,金华要赶超发展,就要既做好发展总量,又确保发展质量。二是做大做强与培育中小企业的关系。
我们金华缺少对经济带动作用大的大企业,这是我们的短板,虽然中小企业多,但低小散状况不容乐观,所以,下一步,既要培育大企业,支持做大做强,也要扶持中小企业,为中小企业发展创造更好的环境。三是实体经济与数字经济发展之间的关系。
加快发展数字经济,推动实体经济和数字经济融合发展,推动互联网、大数据、人工智能同实体经济深度融合,继续做好信息化和工业化深度融合这篇大文章,提高发展的动力。四是抓大项目与抓长期基础平台建设的关系。
项目引进,产业对接,都要做好研究,不能只抓大项目,在同时也要做好长期项目,打好基础,打造平台,实现长期发展。五是要以“最多跑一次”改革为契机,厘清政府和市场之间的关系。
“最多跑一次”改革是一场从理念、制度到作风的全方位深层次变革,贯穿政府依法履职、行使权力的各个方面各个环节。这项改革的核心是厘清政府和市场的边界,通过打造“有为政府”推进建设“有效市场”,本质是构建透明高效的权力运行机制。金华要实现高质量发展,必须在深化“最多跑一次”改革的同时,在“撬”字上狠下功夫,统筹推进重要领域和关键环节改革,不断放大“最多跑一次”改革对全面深化改革的牵引作用。新的发展阶段,怎么促进实体经济发展,对照新的任务,新的目标,我们财经委的同志们,也要多调研,多提出建议和意见,通过不同形式的监督,督促政府聚焦实体经济,坚定不移的实施实业兴市战略,促进实体经济振兴。
二、以防范化解重大风险攻坚战为抓手,深入推进预决算监督从程序性审查向实质性审查转变,确保经济运行安全和社会稳定
防范化解重大风险攻坚战是十九大提出的三大攻坚战的第一大攻坚战,做好这项工作,首先要把现代财政制度建立起来,这个方面也是近年来财经工作的重点。十九大报告中指出,要“建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,全面实施绩效管理”。所谓全面规范透明,要求推动全口径预算监督管理,全面反映政府收支总量、结构、关联活动,强化对三个预算和一般公共预算的监督,严格控制政府性债务项目资金、国有资产经营管理和资金,加快推动建立统一的预算分配权,提高科学性,严格预算编制的指导作用,严格规范超收收入的预算管理,坚持预算公开,以公开为常态,不公开为例外,扩大预算公开的范围、内容,加强公开情况的检查,提高预算透明度。
所谓标准科学,就是尊重中央财政预算编制的基本规律,根据经济社会发展目标、国家宏观调控要求和产业发展,明确预算支出的基本规范,扩大支出的范围,建立动态调整机制,深入推进预算支出标准化体系建设,发挥标准预算编制的基础性作用,加强预算评价结果的运用,总结不同项目的支出规律,关注标准是否科学,实行动态标准,不同行业不同标准。现在存在的情况是,有的部门预算不足,应该办的事办不了,而有些部门预算过多,这导致预算资金的严重浪费,下一步,我们要解决好这个问题。
所谓约束有力,就是严格落实预算法,坚持先预算后支出。严格执行人民代表大会通过的标准预算,严格预算调整和调剂事项,强化预算单位的主体责任,严格依法规范财政收入,构建管理规范、风险可控的政府负债融资体制,明确各级政府做好本级政府的债务管理,强化地方政府举债管理,真正落实地方政府的主体责任,加大问责追责力度,建立考核绩效体系。加强绩效管理,提高政府财政资金的效率。地方政府举债不能通过平台私下暗箱操作,要开“正门”,堵“后门”。
人大要根据十九大的精神对照实施,重点是根据新预算法的要求,实行全口径预算审查监督,将政府的全部收支纳入监督。现在我们关注一般公共预算多,对其他三本预算关注的少,四本预算没很好对接。应提倡预算编制跨平衡,多了不能滥用,少了会妨碍发展,跨编制预算可以解决预算滥用和不足问题。目前的预算公开,公开的项目不够细,下一步要进一步规范。
防范化解重大风险,深入推进预决算监督从程序性审查向实质性审查转变,确保经济运行安全和社会稳定,还要紧盯以下几个环节:
一是通过加强制度建设推动预算监督实质性审查。
要做到早调研早编制早介入,逐步建立起财经工委牵头与各专门委员会联合审查制度,齐抓共管;建立人才库、专家库;实施听证制度;完善重大项目和部门预算公开制度。二是关注绩效评价工作。
现在绩效评价中存在“重项目,轻政策”现象:对政策不够重视,政策浪费可能比项目本身投资更大;“重短期,轻长期”现象:忽视重视政策的长期作用,只注重短期评价;还存在“重资金,轻资产”现象:对市场管理不重视,特别是国有资产、国有资金,造成资产资源的浪费。新的一年,我们要抓住重点,首先对正在实施的重大项目开展绩效评价,及时调整不符合新的发展阶段和边际效益不高的产业政策,逐步实现绩效评价工作全覆盖,强化绩效目标管理,推动经济发展,抓住关键点,推动绩效评价工作。三是注重防范地方政府债务风险。
当前,一些地方政府偿债能力有所弱化,个别地区债务率超出警戒标准,违法违规融资担保现象时有发生,一些政府和社会资本合作项目存在不规范现象等,存在着一定的风险隐患。《地方政府性债务风险应急处置预案》的出台是有效防范和处置地方债务风险事件爆发和蔓延的重大举措。当前,金华市本级和各个县(市、区)的政府性债务高位运行,特别是近两年正呈现逐渐攀升的趋势:金华全市的负债,2014年达到929亿,2015年1236亿,2016年1439亿,2017年2060亿,2015年到2017年三年间平均增幅30.4%。各地还本付息压力很大,原因也很多,与这几个地方增长快也有关系,与项目效益也有关系,负债并不一定对应着风险,但是各个地方也要重视负债的增长过高过快,不能忽视。四是关注地方金融风险。
根据银监部门有关数据显示,金华市本级及各个县市区银行不良贷款率及关注类不良率都较高,金融风险很大。现在金华不良贷款率是2.7%,最高时是3.5%;关注类不良率,全市的是8.08%。省里对不良贷款率的考核指标一般是1.5%,金华必须控制在2%以下。关注类不良贷款率浙江省控制在3%,比较高的地市是5%,金华目前高于省控制线。金华部门经济指标不优,也是与金融风险相关的,对此,我们还要进一步加强研究,改进对金融风险的监督工作,以前对金融风险的关注较少,以后应注重防范金融风险。三、充分发挥财经职能作用,关注民生,要在提高群众幸福感、获得感、安全感中有所作为,要在实施“三条廊道”建设中建功立业
一是要在“三条廊道”建设中发挥财经的重要作用。
建设“三条廊道”是金华统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,全面落实新发展理念的重大举措;是进一步深化“八八战略”,优化全省“一体两翼”区域发展格局,大力提升都市区综合能级和国际化水平的重要内容;是破“散”促“聚”,深入推进共建共融共享共赢,实现“全面小康、浙中崛起”总目标的具体实践。人大财经委要把三条廊道建设作为一个工作平台,在各大项目和投资中,发挥作用,找准投资的重点,发挥财政资金的撬动作用,特别是要在财政资金安排上优先保障“三条廊道”建设的需要,从而推动三条廊道建设向深入发展。二是重点保障和改善民生。民生为大、民生为重、民生为先,这是中国特色社会主义经济发展的目的决定的,也是促进经济发展的内在动力。通过改善民生,提高人民收入,激发人民群众的积极性和创造性,增强社会凝聚力,为经济社会发展注入新的动力和活力。我们在依法对国民经济和社会发展计划和财政预算进行初审时,应高度关注社会和民众的愿望和利益,高度重视就业、卫生、医疗、食品安全、困难群体生活保障问题,注重从重视GDP、财政收入的增长转向注重民生、强调富民和强调公民个人收入增长上来。重点放在除障碍、破瓶颈、补短板、强弱项上,为民办实事,在提高群众幸福感、获得感、安全感中有所作为。四、增强五个意识,努力提高财经工作的实效性
一是要增强政治意识。
坚持党的领导,首先是要坚持党中央的集中统一领导,在工作中坚决贯彻党的路线方针政策和决策部署,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护党中央权威。要坚持以党的基本理论武装头脑、指导实践、推动工作,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,切实加强思想政治建设,始终把思想和行动统一到中央精神上来,牢牢把握正确政治方向。要紧紧围绕省委、市委的战略部署,统筹安排各项工作和重要活动,确保中央重大决策部署和重要举措的贯彻落实。要健全请示报告制度,对人大工作中的重大问题、重要事项,依法按程序做好相关工作。人大履职,要讲政治,比如我们的监督不是以否决项目为目的,推动做好项目有效实施才是最终目的,不要仅盯住具体问题,要思路开阔。对于存在的问题,我们也不能回避,必须强化监督。二是树立问题意识。
人大工作与其他部门不一样,一定要以问题为导向,以问题为出发点,百姓关注的热点、难点,特别是根本问题和重点性工作,要抓住问题,抓住牛鼻子。人大工作不能标新立异,不能空喊口号,要切实抓问题解决,监督问题抓整改,早一点重视问题,早一点解决问题。三是突出人民意识。
人大必须对人民负责,对人民负责与对党负责是统一的,对上负责与对下负责是统一的。首先是对人民负责,以群众满意度为标准,特别是在职能担当的问题上,我们一定要站在群众角度,尽职尽责,办实事。四是增强绩效意识。
要把提高财政资金的使用绩效作为财经工作的出发点和落脚点。此处的绩效不是仅指企业的那种绩效,我们的工作还要更注重社会效益,政治效益,经济效益的统一。落实绩效考核和绩效评价,以绩效衡量各项工作,推动工作开展。五是树立同频共振意识。
要按照宪法和法律履职尽责,发挥人大财经委员会的法律监督作用,这要求每个委员都要充分发挥作用,专业委员懂专业情况,更要发挥专业作用。整个人大监督工作是一盘棋,需要相互配合,才能做好工作。要发挥职责部门的作用,财政、审计等部门作为财经这条线的负责部门,各自做好负责的各项工作,整个财经工作才能做好。还要发挥人大代表的主体作用,加强业务培训,提升业务水平,让代表们看得懂,懂业务,敢说敢提意见,特别是在预算监督等重要事项上。在走访人大代表座谈会上的讲话 篇6
大家好!
金秋九月,丹桂飘香,在中华民族的传统节日--中秋佳节即将来临之际。今天,我们有幸请到了县人大、县政协的各位领导莅临璧城街道,就璧城的经济社会发展进行座谈,这充分表明了县人大、县政协对璧城工作的重视、关心和支持。在此,我首先代表街道党工委、办事处向在座的各位领导同志们致以节日的祝福,恭祝大家节日愉快、阖家幸福、万事如意。
璧城街道是今年元月由原璧城镇、蒲元镇、狮子镇的9个村撤并建而成,街道幅员面积116.78平方公里,其中耕地面积44798亩,辖19个村240个合作社,9个社区居委会,总人口13.5万人,其中非农业人口7.85万人。街道机关设有综合科、社保科、经发科、农村工作科、计生办、招商办、财政所、村建站、文体站、城管站等10个科、办、站(所),机关现有干部职工238人。街道党工委下辖党总支1个,党支部86个(含6个社区党委),党员总数3482名。
撤并建半年多来,我们在县委、县府的正确领导下,在县人大、县政协的关心、支持和帮助下,团结和带领全街道13万人民,高举邓小平理论旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,牢牢把握发展这个执政兴国的第一要务,始终坚持立党为公、执政为民,以全面建设小康社会,富民强街为已任,取得了经济社会的持续、快速、协调、健康发展。下面,我就璧城街道撤并建半年多来的工作情况向各位领导作个简要的汇报。
一、提高认识,加强领导,努力支持和推进人大、政协工作
1、人大工作。一是成立机构。街道党工委在抓班子建设和制度建设中十分重视人大工作。组建了人大办公室,专门在机关抽调了5名文化较高,作风过硬,素质较好的同志为成员,并将人大工作纳入了党工委的议事日程,加强了对人大工作的指导;二是进一步完善人大工作的各项制度,建立了《代表联系选民制度》、《来信来访接待制度》和《人大工委会议制度》,并制定了2004年人大工委的工作计划;三是认真组织代表履行职责。今年以来,人大工委组织代表们先后听取了办事处今年工作计划的汇报,禽流感的防治情况的汇报,专题听取征地拆迁补偿情况和土地整治储备情况,审议了2004年办事处半年工作的执行情况和财政收支情况;积极参与了县人大开展的对公安法制建设工作的评议和县民政局工作评议,评议了王安社局长的履职情况,参与了辖区各学校教育工作的评议工作;还积极组织全体代表认真学习《宪法修正案》,组织代表到广安邓小平同志故居、潼南杨尚昆、杨闇公故居学习考察,接受革命传统教育;四是加大了宣传力度,充分利用板报、横幅等群众喜闻乐见的形式,大力营造出舆论氛围,纪念人大制度建立五十周年;五是半年来人大办公室共处理上访信件六件次,接待来访一件。人大工委组织人员深入调查了解,做到了来信来访有回音,事事有着落。
2、政协工作。一是加强了领导,落实了经费。璧城政协小组由党工委副书记兼任。并在经费上给小组活动提供保障,提高了对政协工作的补助待遇,并保证外出考察等方面经费落实,确保了政协工作的正确开展;二是积极贯彻落实县委第二次政协工作会议精神。我街道党工委、办事处通过组织机关全体干部职工、政协委员认真学习、领会会议的重要精神。并要求党政领导要做好表率,把学习和贯彻该会议精神,与学习“三个代表”重要思想、党的十六大和十六届三中全会精神结合起来,与学习新修改的《宪法》和《政协章程》结合起来,与贯彻落实县委、县府和街道各项工作部署、推进政协工作、服务改革、发展、稳定的大局结合起来,通过学习进一步强化支持政协工作的意识,推进璧城街道政协工作再上新台阶。此外,在日常工作中,党工委、办事处还经常对机关和所属单位加强教育、动员和组织璧城辖区内各单位积极支持政协的各项工作中,并自觉接受人民政协的监督,从而保证了政协工作在璧城地区的较好开展;三是注重协调配合,积极支持县政协履行职能,认真做好提案的办理落实和提案撰写工作。凡是涉及到我街道发展的好的建议和提案,我们都一一落实到责任领导和责任人员,并要求限时认真办理,做到了提案办理件件有落实,提议人件件都满意。此外,璧城政协小组还超额完成了县政协下达的撰写提案和社情民意建议的任务,上交了提案9件,已有4件被采用,采用率达45%;完成社情民意建议10件,有5件被采用,采用率达50%;四是积极配合县政协搞好调查和视察工作,凡是县政协在璧城开展的调查、视察活动,我们都大力支持并积极参与,认真制定接待方案,并为政协调查、视察、提供优质的服务,从而保证了政协视察、调研活动的顺利开展;五是加强学习引导,注重政协委员作用的发挥。街道注重了加强政协委员的学习和引导,为提高委员素质创造条件,在机关政治学习时我们都邀请政协委员参加,凡是小组组织的外出学习活动,我们给予大力支持。同时,还注重了引导政协委员充分发挥其模范带头作用。如政协委员何中伦任泰山村果协秘书长,他经常义务为虎峰村、高石村的种植户嫁接优质梨,为果树修枝整形,提高水果产量,增加了农民收入。同时还将自己掌握的科学技术毫无保留的传授给当地的农户,提高了农户的种植技能,受到了群众的称赞。
二、团结奋进、开拓创新,推进经济社会协调、健康发展
自今年元月街道撤并建以来,街道党工委、办事处在县委、县府的正确领导下,团结奋进、开拓创新、全街道经济社会事业发展取得了新的成绩,党的建设得到全面推进,基层党组的凝聚力、战斗力和号召力得到明显增强,今年1-8月份,全街道实现财政总收入1.01亿元,比去年同增2700万元,占计划74.8%,其中工商税收完成8959万元,占计划的71.6%,比去年同增34.6%,实现企业总产值达3467亿元,占计划的67.78%,比去年同增24.55%,营业收入达32.12万元,实现利润8100万元,分别占计划的67.34%、80.6%,比去年同增22.2%、40.59%,1-8月共引进投资上千万的企业10个,其中投资上千万的企业8个,引资总额达1.67亿元。
(一)经济持续健康发展,综合实力显著增强。
经济指标是一个地区综合实力的集中反映,作为全县政治、经济、文化中心的璧城街道,其经济发展在全县的经济发展中有着举足轻重的作用。撤并建后,新的街道党政领导班子始终坚持把发展作为第一要务,把富民作为第一目标,把工业作第一重点,把招商引资作为第一选择,并针对撤并建后的新情况、新问题,快速进入了新的角色,迅速理清了发展思路,明确了发展目标,着重抓好了以下几方面的工作:
1、加强招商引资工作,全力推进经济发展。
一是加大招商引资的对外宣传力度,树立璧城招商新形象。半年多来,我们紧紧抓住一切可能的招商引资机遇,坚定不移地实施“走出去,引进来”的招商战略,积极组织参加县百家外迁企业赴璧洽谈会和第二届“鞋博会”,精心制作璧城招商宣传片、招商引资指南、宣传展板等,扩大了璧城对外影响力和知名度;二是以优惠的政策、宽松的环境吸引外来投资者入驻璧城,在企业的引进中,我们坚持在权限范围内为引进企业制定最优惠的政策,创造最宽松投资环境,同时积极向上级争取入驻企业在用地、建设、立项、税收等方面的优惠政策,为企业的投资发展铺平了道路;三是切实优化服务环境、提高服务质量,为入驻企业创造优良宽松的发展投资环境。在为引进企业的服务中,我们牢固树立了“企业无小事”的思想,坚持为企业提供贴身式、保姆式的服务,并成立了专门的协调服务工作班子,对入驻所需办理的工商、税收、环保、土地、建设、消防、水电气等各种手续落实专人并实行“限时办结制”。同时,我们对引进企业在建设中遇到的各种困难和问题,积极争取县委、县府及相关职能部门的支持和协助,为企业争取最优惠的收费标准。如上半年协调处理红旗缸盖大门修建中遇到的问题,乐百氏引进外来设备免税问题等,都受到了企业的一致好评。宽松的发展投资环境、优质的服务使我街道的招商引资工作再上新台阶。截止9月份,全街道共引进工业性企业10个,其中投资上千万的企业8个,合同投资额达1.67亿元。
2、加强现有企业的发展壮大,实现经济的整体推进。
在努力抓好招商引资工作、引进企业的同时,我们也十分注重现有企业的发展壮大,实现经济的持续、健康发展。一是积极主动地为企业争取政策、贴息贷款及新产品申报工作。上半年共申报市级财政贴息项目4个,新产品开发项目2个,创市级以上品牌企业2个;二是切实加强对企业的服务工作,坚持每月1-2次回访制度,为企业协调服务办好事、实事。如为顺博公司协调水、气安装工作和协调费用等。上半年截止目前累计为企业办好事500余件,深得企业好评;三是积极抓好集体资产的管理工作。如针对街道集体企业关口水泥厂管理不力、经营不善的问题,我们果断对其领导班子进行了调整,并从机关抽调了四名业务熟悉、精明能干的同志充实到其领导班子中,确保了水泥厂生产的顺利有序进行;四是认真抓好了下划企业遗留问题的协调工作,妥善地处理了县豆制品厂、棉织厂的解体工作,为企业争取政策及采取协调清偿债务节约资金100余万元;五是认真抓好了企业安全生产工作,制定和完善了《重大特大事故应急救援预案》,加强了《安全生产法》的宣传工作,增强了企业的安全生产意识;六是积极组织企业参与县第二届鞋博会,有力地宣传和展示了璧城形象;七是积极配合县委、县府实施了皮鞋城搬迁和鞋才市场培育工作,为争创中国西部鞋都奠定了坚实基础。
3、加快园区基础设施建设,夯实工业经济发展基础。
一是重新修编了园区建设详细规划,坚持以规划统帅建设,确保了园区建设规范有序进行;二是成立了园区拆迁安置领导小组,对几个招商引资拆迁项目制定了实施意见,对每个项目落实了责任人,对每一项工作进行分解限期完成,从而保证了拆迁安置工作的有序进行;三是加强了园区基础设施建设力度,上半年月共完成园区新建房屋面积26.8万平方米,占全年任务的89.3%,新修水泥路4600平方米,排水道1600米,种植行道树900株,新安装路灯100盏,新建公厕1个。
4、加强城市经营管理,努力提高城镇管理水平。
一是严格执行了新的城市规划,积极配合县委、县府实施特色工业园区建设和璧温泉旅游开发等重要工程的实施工作;二是站到政治稳定、经济社会协调发展的政治高度,高度重视园区拆迁安置及遗留问题的解决工作,并成立了专门的班子抓好园区拆迁安置及遗留问题;三是加强了原蒲元、狮子场镇的城管工作。实施了原蒲元、狮子城镇的灯饰工程和人行道踩板的安装工程,受到了当地群众的好评。上半年扩大建成区面积0.9平方公里,完成全年任务的68.2%。
5、农业和农村工作得到加强,农民收入稳步提高。
一是加大农村基础设施投入力度,制定了《璧城街道公路建设规划》及2004年公路建设实施方案。把完成汉同路、五大路5公里、狮子场口80米公路的硬化、整治团鹰路和狮子沿山公路,实施新带路、明新路的整治改造工程,接通四面山村至锅厂村、歇马村至大塘口村,大岚村至团堡间的断头公路纳入了街道为民办实事项目之一。上半年全街道共累计投入资金316万元,硬化改造街路400米,硬化改造乡道公路2.2公里,规范泥结石公路改造13.4公里;二是加强了农田水利设施建设,上半年已投入资金5万元,兴修和整治山坪塘5口,渠道清淤20公里,维护了二级提灌站1个,此外四面山村、七孔子电灌站已经改造完成,农村基础设施的逐步完善为农民增收创造了条件。三是加大农业内部产业结构调整力度。坚持以市场为导向,以效益为中心,积极调整优化农业产业内部结构,大力发展“两高一优”农业,推动农村经济稳步发展。把建设团堡村无公害蔬菜生产基地,新发展蔬菜300亩作好街道还为民办实事项目之一。半年来共发展种养殖大户40户,新发展团堡村蔬菜种植面积150亩,建立100亩以上优质梨示范片9个,总面积达1276亩,开展农村现场农业技术培训会20余场,下发资料5000余份,培训群众2000人次;四是加大农村改革力度。农村“乱收费、乱罚款、乱摊派”现象得到根本遏制,农民负担大幅下降;五是切实加强农村阵地建设,马家桥、双龙、华龙、鹰咀、黄桷、团堡、虎峰等7个村级办公活动场地建设正在有计划、有步骤地推进之中,年底可全部完工;六是针对撤并建后农业和农村工作存在的突出问题,街道党工委、办事处进行了全方位的农村工作调研,对调研中反映出来的问题进行了认真梳理,并落实了责任领导和责任部门限期落实,确保了撤并建后农业和农村工作的稳步推进。
(二)财政收入快速增长,经济发展势头强劲。
财政指标是一个地区经济发展好坏的直接体现。新的街道成立后,我们针对街道财政十分困难的现状,在抓好经济发展的同时,坚持依法征税,强化征管,狠抓税收的入库征缴工作,建立了税收征管目标考核责任制,任务落实到人,严格逗硬奖惩,措施得力,工作成效明显。年初,县府下达给我街道财政总收入任务13378万元,党工委、办事处在任务重、工作难度大的情况下,通过到企业了解税源,多次会同国税、地税等部门商议,经过反复测算、反复研究、自加压力、负重自强,提出了全年完成财政总收入1.4亿,力争1.45亿元的奋斗目标。通过半年多来全街道上下的共同努力,截止8月,全街道累计实现财政收入1.01亿元,占计划的74.8%。在努力增加财政收入的同时,大力压缩财政支出,继续推行行政事业单位综合财政预算管理制度,坚持“一要吃饭、二要建设”的原则分轻重缓急,计划安排,较大地提高了财政资金使用效益。
(三)按照“三个代表”和党的十六大的要求,切实加强党的建设。
一是努力加强党的思想建设。坚持以“三个代表”和党的十六大精神为指导,建立健全了党工委中心组学习制度、机关干部职工学习制度,把二级机构负责人纳入了中心组学习范围,并将每月最后一周星期一晚上定为中心组学习时间,同时我们还将学习情况纳入了干部职工的年终综合考核,做到了学习的经常化、制度化和规范化。在学习中采取“自学与集中学习的相结合,专题学习与专家教授辅导相结合,理论学习与实际工作相结合”三结合的学习方法,通过聘请专家讲学,干部培训,撰写心得体会,开展讨论和演讲比赛等学习方式,把理论学习与实际工作相结合,确保了党员干部思想上的先进性、政治上的敏锐性。
二是坚持加强党的组织建设。认真贯彻执行民主集中制,研究制定了《党委会议事制度》、《街道办事处会议制度》,促进了决策的民主化、科学化。进一步深化了人事制度改革,实行了二级机构负责人竞争上岗,机关34名优秀中青年干部通过竞争上岗走上的二级机构负责人岗位,确保了建制调整后各项工作的顺利开展。切实加强农村基层组织建设,结合村社建设制调整,选准配强了村级班子,基层党组织的战斗堡垒作用更加突出。认真抓好新党员的发展工作和非公有制经济组织中的党建工作,上半年共新发展党员15名,在红旗缸头有限公司新建党支部一个。今年“七一”表彰会上,我街道荣获县委表彰的“先进领导班子”荣誉称号。
三是认真加强党的作风建设,坚持党要管党,从严治党的方针,进一步建立完善了《党风廉政建政分工责任制》、《纪检监察工作计划》、《璧城街道机关招投标制度》,从源头上制止了腐败的滋生和漫延。
四是切实加强干部队伍建设,提高干部队伍素质。制定并完善了《机关干部职工管理暂行规定》、《机关干部职工点聘制实施意见》、《驻村(居)干部管理办法》等干部管理制度,从制度上进一步规范和约束了干部职工的言行。今年党工委、办事处在组织机关各科、办、站(所)中开展了“群众满意的优秀科、办、站(所)”和“群众满意的优秀机关干部”评选活动和“学习萧山精神,促璧城大发展”讨论和演讲比赛,极大地促进了机关干部热爱璧城、建设璧城的工作热情。同时,我们在广泛征求各方意见的基础上,研究制定了《璧城街道小康建设规划》,规划到2013年在全县率先实现全面建设小康,让人民群众真正享受到经济发展带来的成果。切实注重干部队伍素质的提高,上半年街道共选派了18名同志参加市、县组织的学习培训,对村(居)支部书记的培训工作也已纳入了议事日程。高素质的干部队伍使璧城各项工作的顺利开展得到了有力保证。
五是进一步加强村(居)领导班子建设。为全面了解乡镇建制调整和部分村(居)建制调整后基层组织工作情况,党工委、办事处于今年6-7月对所有村(居)班子进行了回访,各村(居)领导班子立足于查问题、找差距,从工作、学习、思想、作风、廉政建设等方面进行了认真对照检查,进行了认真整改。同时,我们对班子回访中基层干部群众反映出来的63条意见和建议进行认真的梳理归类,并落实了责任人和责任部门,对能够解决的进行了逐一解决,不能解决的也对群众进行了耐心细致的解释工作。通过班子回访,村(居)班子自身建设得到加强,班子在群众中的威信得到提高,农业和农村工作得以全面推进。
(四)社会事业全面进步,促进了经济社会全面协调发展
计生工作稳步推进。一是进一步稳定了低生育水平,坚持计划生育“三不变”原则和“三为主”方针,制定了《2004年人口与计划生育工作意见》,完善人口与计划生育目标管理责任制,制定了考核办法,加大各级各部门党政一把手亲自抓,负总责的力度,严格实施计划工作“一票否决制”;二是进一步完善计生服务工作。实施生殖健康计划,落实“三大工程”,提高人口素质;三是深入开展婚育新风进万家活动,积极推行计划生育“三结合”工作,实行了党政领导、二级机构负责人、各科、办、站(所)、驻村居干部、各村居联系计生帮扶户工作;四是充分发挥计划生育协会作用,积极收缴会员会费和开展形式多样的活动,通过广大群众自我管理、自我约束、自我教育、自我服务作用,大力宣传《人口与计划生育法》和《重庆市人口与计划生育条例》,宣传优生优育、避孕节育、知情选择等知识,真真做到家喻户晓、成人明白,1-7月全街道出生婴儿667人,符合政策生育率达95.65%。
教育工作力度加大。坚持把教育作为一项产业来抓。一是加大对学校基础设施建设力度,投入1440万元实施了北街小学和北街幼儿园附属工程的建设;二是全面推进素质教育,加强对学校文明单位、文明礼仪示范学校建设的指导。上半年,璧泉中学、金剑小学成功创建为县级示范学校;三是为了整合辖区教育资源,提升教育的整体竞争力,街道党工委、办事处经过慎重研究并报经上级同意撤销了五里初中,使全街道的教育资源得到了进一步的优化;四是努力加强学校师资力量,在去年在全县公招了6名教师的基础上,今年又在全县范围内公招了3名优秀教师,充实了学校师资力量,教育教学质量得到稳步提高,今年的中学毕业考试779人参考,上联招线179人,上线率达23%,其中上璧中线71人。小学的毕业升学考试,参考人数740人,上璧中线51人,占6.9%。
卫生工作取得新进展。一是完成了东林饮水工程和黄桷三社饮水改扩网工程。现已完成改水受益人口1360人,改厕受益100户,犬只免疫率达90%;二是积极做好创“国卫”迎检工作,清除卫生死角70余处,清理背街小巷25条,清除暴露垃圾500余吨,现已通过市里的初检,正准备迎接国家检查;四是协同县防疫站对辖区的餐饮业、农家乐进行了整顿和督察,签定了目标责任书,宴席管理责任书,进一步加强了卫生工作力度;五是下发了非典防治工作预案,确保了重大疫情疫病防治工作正常开展。
民政工作得到加强。一是加强基层政权建设,深化村务公开和村民自治工作,实施了村社建制调整,对原蒲元和狮子的20个村以及原璧城镇185个合作社进行了建制调整,村的数量由调整前的31个调整为19个,合作社由调整前的340个调整为240个,从而减少了村干部的职数,优化了干部结构,适应了新形势下农村经济社会发展的需要;二是扎实推进社区建设。规范了社区岗位职责和财务管理制度,加大社区办公活动场地建设力度,将正在实施的牛角湾、大旺社区办公及娱乐活动场地建设工程纳入了为民办实事项目,该工程预计将在10月底前工程竣工验收;三是抓好五保及救灾救济工作,并对原蒲元敬老院、狮子敬老院都进行了合并;四是认真开展拥军优属和老龄、老协工作,全街道完成了对各村(居)60岁以上老人建档工作,在各村(居)均建立了老协,定期开展了老协活动。
民主法制建设不断推进。社会主义民主进一步扩大,大力支持并保证人大依法行使各项职权,巩固并发展了爱国统一战线、工、青、妇等群团组织发挥了党在联系人民群众中的桥梁和纽带作用,切实抓好基层民主政治建设,深入开展村(居)民自治工作。加强了社会治安综合治理,加大专项整治工作,建立群防群治网络,成立社区治安巡逻队,积极配合公安部门严厉打击违法犯罪活动。严厉打击“法轮功”等邪教组织,加大对“法轮功”痴迷者的监控和转化力度,保证了社会政治稳定。
精神文明建设健康发展。认真贯彻落实“两手抓,两手都要硬”的方针,真正做到两个文明建设协调发展。一是继续开展了文明单位、文明行业、文明小区创建活动;二是积极争创市级文明单位,认真做好了创建文明单位的宣传发动及各项资料收集、准备工作,通过创建活动,广大机关干部职工的精神面貌焕然一新,工作积极性得到更大提高;三是今年3月份成功举办了街道首届文艺调演,充分展示了璧城的形象,进一步凝聚了人心,把全街道上下团结在了党工委、办事处周围。
各位领导、同志们,总体看来,撤并建半年多来我街道各项工作运行正常,经济总量增速较快,整体经济素质有较大提高,社会各业协调发展,但也存在着诸多问题和困难。一是街道财政为招商引资付出的代价已达到极限,特别是乡镇建制调整后,街道财政的负债增多,更加剧了财政运转困难;二是目前我街道用于招商引资的土地已基本枯竭,导致了现目前我们的招商引资基本处于无地可看的尴尬境地,这给我们的招商引资工作带来更大的困难;三是由于有些新闻媒体非正面的报道造成了在征地拆迁安置中群众对政策不理解,意见较大,矛盾较为突出,导致招商引资进来的企业进场入驻困难大等等,针对存在的问题和困难,我们建议一是县里应增加撤并建后对(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆查看)街道财政的补助力度,适当分担原蒲元、狮子的债务、缓解街道财政压力;二是各级宣传部门要加大对农民群众的正面教育引导,争取广大农民群众对招商引资征地拆迁安置工作的理解和支持;三是县园区管理体制调整后县里应从政策、奖金上加大对街道的支持力度,从根本上解决目前土地资源枯竭的问题;四是建议县委、县府对于璧山的发展建设,应作一个合理的布局规划,尤其应加强对水、电、气、通讯、闭路等业务部门的基础设施建设规划。尽量避免不必要的设备搬迁等重复建设和增加征地成本。
最后,借这个机会,我再次衷心祝愿各位领导同志们合家团圆、幸福吉祥、身体健康、万事如意。
在走访人大代表座谈会上的讲话 篇7
我们这次会议就一项任务, 落实2013年全省档案工作目标。刚才, 宣教法制处赵晶莹处长代表省局对《2013年全省档案工作目标》作了说明和解释, 同志们对落实全省档案工作目标也提出了一些很好的意见和建议。对这些意见和建议, 会后我们将认真加以研究吸纳, 进一步充实完善全省档案工作目标制定和考核机制, 力争把档案目标管理工作做得更好, 为落实全省档案工作会议精神, 开创全省档案工作新局面做出新的努力。
2012年, 13个市地和2个省管县均较好地完成了全年档案工作目标, 进一步推进了全省档案事业发展。但还不同程度地存在着领导认识不到位, 工作推进不到位, 责任落实不到位, 目标完成不到位等问题, 特别是各市地档案工作发展不平衡, 差距在逐渐拉大。从2012年各市地目标考核来看, 90分以上的有5个, 80分以上的有7个, 70分以上的有3个, 其中的最高分和最低分之间相差20分, 需要我们在今后档案工作目标实施过程中, 采取切实有力措施, 认真加以研究改进, 努力把档案工作目标任务完成落实好。
《2013年全省档案工作目标》, 是在2012年我们对档案工作目标与全省档案工作主要任务的衔接路径、检查考核评议机制进行调整的基础上, 根据今年全省档案工作任务要求和各市地的有关意见建议, 进一步进行了充实调整完善, 既注重了档案工作目标与全省档案工作主要任务的宏观衔接, 又注重了档案工作目标落实过程中的具体要求, 进一步明确了考核重点和相关量化指标, 方便了目标的贯彻落实。
赵晶莹同志对《2013年全省档案工作目标》所作的说明与解释, 是宣教法制处与馆室处、经科处在认真总结近年来目标考核工作实践的基础上, 并征求了部分市地的意见, 经过反复研究、多次讨论修改形成的, 具有较强的针对性和可操作性, 目的是通过对每项目标的说明和解释, 进一步统一大家的思想认识, 更好地贯彻执行。
《2013年全省档案工作目标》制定总的原则是:既要与全省档案工作会议精神相衔接, 也要与各市地工作实际相衔接;既要在宏观上符合全省档案工作的基本要求, 也要在微观上相对细化, 便于操作, 便于落实;既要是一个高标准的、具有开拓性的、开创新局面的目标, 也要是一个经过努力、经过拼搏、经过奋斗可以实现的目标。目标包括11大项45小项, 比2012年增加了1个大项16个小项, 内容增加了36%, 其中的部分考核项目基本保留了《2012年全省档案工作目标》中的相应内容, 但在考核要求、评分标准和所占分值上都有所调整, 有的在内容上作了补充和细化, 有的在标准上作了提高和量化。而大部分的考核项目是依据2013年全省档案局馆长会议精神而制定的新目标, 所以说2013年我们的工作很艰巨, 任务很重。
为了贯彻落实好2013年全省档案工作目标, 下面我讲3点意见。
一、提高认识, 进一步加强对目标管理工作的领导
档案目标管理工作始于1994年。2004年, 我们按照省政府法制办的要求, 制定了黑龙江省档案行政执法责任制实施方案和档案行政执法责任制目标, 开始把工作目标和行政执法目标合二为一。去年, 根据工作实际和大家的意见, 又单独设立了全省档案工作目标。实践证明, 档案工作目标考核推进了全省档案工作任务的落实, 加快了全省档案事业的发展。我们要充分认识开展档案工作目标考核的重要意义。
第一, 全省档案工作目标考核是全面落实全省档案工作任务的重要举措。近几年来的全省档案工作目标, 是将全省档案工作任务按照一定的原则和程序层层进行分解, 形成了目标体系, 确保全省档案工作的主要任务都落实到人, 从而为全省档案工作任务的顺利完成奠定了基础。
第二, 全省档案工作目标考核是改进领导方法的有效途径。党的十八大以来, 全党上下形成了一种共识, 空谈误国, 实干兴邦。我们通过目标管理, 把全省档案局馆长会议确定的工作任务层层分解, 项项落实, 把全省档案干部凝聚到全省档案工作的主要任务上来, 凝聚到干事创业上来, 走出了一条靠制度和机制激励领导班子和广大干部转变作风、提高效率、做好工作的新路子。
第三, 全省档案工作目标考核也是锻炼档案干部队伍的重要手段。目标确定之后, 落实好目标关键在人。通过目标管理考核, 进一步强化了激励机制, 调动了广大档案干部的积极性、创造性和主动性, 围绕提高工作任务和效率, 强化工作落实, 形成了想干事、敢干事、会干事、干成事的良好风气。因此, 各级档案行政管理部门要充分认识到档案目标管理工作的重要意义, 将目标管理列入议事日程, 切实增强做好全年各项工作的紧迫感和责任感, 加强对目标管理工作的领导, 层层落实责任, 形成协调统一的目标管理体系, 并采取有力措施, 确保全省档案工作目标顺利完成。
二、认真组织, 进一步做好目标分解和责任落实工作
省局对目标的说明和解释, 既是为了便于大家对目标的理解和执行, 也是对目标的分解和细化。会后, 希望各地根据2013年的目标任务, 尽快进行认真的研究, 结合本地区本单位实际, 对全年目标任务作进一步梳理、分解、量化和细化, 并尽快分解到科室, 落实到人头, 市地同时要分解到县区。要进一步完善目标管理办法, 科学设置权责, 健全激励和约束机制, 提高目标管理的科学性和实效性。要强化争先创优意识, 鼓励各单位、各部门根据实际情况, 自我加压、大胆突破。要落实工作责任, 明确具体目标、工作重点、关键措施和进度要求, 形成千斤重担人人挑, 人人身上有指标。要一级抓一级、一级带一级, 形成横向到边、纵向到底的目标管理网络, 保证目标的层层分解、层层覆盖, 确保全省档案工作目标的圆满完成。
三、真抓实干, 进一步提高目标管理工作水平
各市地在会后要以落实目标为切入点, 切实转变工作作风, 求真务实, 埋头苦干, 把各项工作抓细、抓实、抓好、抓出成效。一要早动手。抓紧召开会议, 抓紧制定计划, 抓紧研究落实, 要把功夫下在当下, 下在平时, 要自我加压, 加大工作力度, 要争时间, 抢速度, 讲落实, 对定下来的事, 快一点干;迟早要做的事, 早一点干;需要协作的事, 主动配合干, 克服推诿拖延、坐而论道、不作为的消极作风, 避免平时不抓紧, 年终忙应付的现象再次发生。二要沉下去。结合本地区、本单位实际, 针对工作目标中的重点、难点问题, 深入基层, 深入实际, 广泛开展调查研究, 扑下身子, 研究对策, 拿出蚂蚁啃骨头的精神, 一项一项地去攻克, 一件一件地去解决。三要讲实干。各级领导干部不要热衷于当看客、当“侃将”、当玩家、图舒服、图省劲, 要大兴实干之风。要真把心思集中在“想干事”上, 把胆识体现在“敢干事”上, 把能力展现在“会干事”上, 把目标落实在“干成事”上。不但要落实任务, 确定责任, 还要规定时效, 加强督办、督察、督促, 做到单位一盘棋, 全员齐努力, 人人身上有担子, 个个身上有任务, 不但要催办, 还要帮办、协办。要积极探索新形势下目标管理工作的有效方法, 创新工作机制, 强化平时督察指导, 突出重点, 破解难点, 提高起点, 把虚事干实, 把实事干好, 把难事干成。
在走访人大代表座谈会上的讲话 篇8
省林业厅:召开厅党组会议,学习传达郭庚茂书记重要讲话精神,进一步认清发展形势,理顺发展思路。一是加大农田防护林体系建设,为粮食生产提供生态屏障。把农田防护林建设与高标准粮田“百千万”工程建设相结合,高标准完成林网建设,实现农田林网标准化,努力构建城乡一体化的绿化网络,提高平原林业的生态稳定性和综合效益。二是加快林业产业化集群发展,壮大林业经济。积极推进林产品深加工,大力扶持和发展一批林纸、林板、家具和编织等重点木材加工龙头企业,发挥国家级林业产业化龙头企业的示范带动作用。三是调整优化林业结构,推动特色产业发展。按照 “精品、优质、高效”发展方向,通过合理布局,建立木本粮油、优质果品、名贵中药材等特色经济林基地,推动经济林产品上水平上档次。四是加快林下经济发展,促进兴林致富。以基地建设为载体,加大林下经济开发力度。五是不断深化集体林权制度改革,激发林业发展活力。坚持家庭经营基础性地位,全省集体林地家庭承包率达到75%以上,规范林权流转,将惠农政策落到实处。
省供销社:供销社党组高度重视,迅速对学习贯彻郭书记重要讲话精神进行安排部署。一是认真学习,深刻领会讲话精神实质。召开党组中心组扩大会议、机关全体干部职工大会、全省供销社系统企业改革发展高级研修班等,集中时间、集中精力、逐字逐句认真研读郭书记讲话精神,自觉把思想和行动统一到讲话精神上来。二是围绕中心,进一步完善综合改革的统筹谋划。根据分工方案,结合全省供销社系统改革发展工作会议要求,全力搞好为农服务,牵头成立农民专业合作社联合社,大力发展村级综合服务社。加快推进综合改革,重点推进基层社、市县联合社、社有企业、机关和事业单位四个层面的改革与发展。每个县级社都要建立农业生产资料、日用消费品、农副产品、再生资源四大配送中心和经营服务网络,构建农村现代流通体系。三是狠抓落实,着力推进各项重点工作。加强项目建设,服务高标准粮田“百千万”工程建设,搞好农资供应,保障农业生产,培育新型经营服务主体,提升为农服务的规模和水平,促进农产品市场交易。
省畜牧局:召开局党组扩大会议、副处级以上干部会议、全省畜牧工作座谈会,学习传达郭庚茂书记重要讲话精神,进一步完善畜牧产业化集群、生态畜牧业、重大动物疫病防控、畜产品质量安全监管、畜禽屠宰管理体制改革、畜牧业信息化建设等改革发展的具体措施,制定专门分工方案,明确责任单位和联系人,推动各项工作落到实处。一是研究编制发展规划。加强与省直有关部门和相关省辖市沟通,组织编制《河南省黄河滩区绿色奶业发展专项规划(2014-2020)》、河南省肉牛肉羊产业发展实施意见、河南省地方畜禽遗传资源保护和利用规划、河南省秸秆饲料化发展利用规划。二是积极培育兰考畜牧产业化集群建设。加强与农业厅、扶贫办等部门的协同配合,进一步完善项目台账,共同搞好畜牧业试验示范。三是大力发展畜牧产业化集群。促进各生产要素向集群高效聚集,创新金融服务模式,构建畜牧业投资担保体系。积极培育新型市场主体,提高全省畜牧业的产业化、组织化水平。四是促进肉牛肉羊产业发展。加快发展生态循环畜牧业,发挥“三山一滩”饲草饲料资源优势,大力发展牛羊等草食牲畜。五是加快推进畜牧业体制机制改革创新。重点进行行政管理体制改革、畜禽屠宰管理体制改革、行政审批制度改革“三项改革”,扎实开展畜牧业投融资机制、病死畜禽无害化处理机制、农牧结合机制、畜禽保险机制“四项创新”,增强畜牧业发展活力。
省气象局:迅速召开会议,传达贯彻郭庚茂书记重要讲话精神,就进一步做好三农气象服务工作进行安排部署。一是密切关注天气变化,加强天气会商,做好重要天气过程监测预报工作。二是加强土壤墒情、苗情和灾情的监测,组织田间调查,做好灾情的影响评估工作。三是抓住一切有利时机,开展飞机与地面立体化人工增雨作业。四是强化部门合作,加强与农业、水利等部门的沟通与联系,增强服务的针对性。五是强化部门上下联动,做好与中央气象台的会商沟通,加强对各地技术指导。六是认真做好天气预报服务工作,不断完善工作流程,提高服务的质量和水平,及时为各级政府部门提供决策依据。
省邮政公司:积极贯彻落实郭庚茂书记重要讲话精神,在全省邮政工作会上下发《河南邮政示范方创建方案(讨论稿)》,广泛征求各地市邮政部门的意见,明确示范方创建目标,制定主要工作措施,继续以县有万亩方、乡有千亩方、村有百亩方的创建规划,开展邮政示范方创建工作,全年完成100亿平方米邮政示范方创建目标。
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