人大代表调研领导讲话

人大代表调研领导讲话（通用17篇）

人大代表调研领导讲话 篇1

在省人大机关视察仙洪新农村建设试验区

招待午宴上的致辞

（2010年6月23日）

尊敬的范兴元秘书长，各位领导，同志们、朋友们：

大家好！

在这播种希望和充满期盼的初夏时节，我们非常高兴、非常荣幸地迎来了省人大机关部分党员干部莅临仙桃视察指导工作。在此，我受刘新池市长和朱甫祥主任的委托，代表中共仙桃市委、仙桃市人大常委会和仙桃市人民政府，对大家的到来表示热烈的欢迎！向长期以来关心支持仙桃经济社会发展的各位领导和朋友们表示衷心的感谢!

仙桃地处美丽富饶的江汉平原腹地，全市国土面积2538平方公里，总人口150万，其中建成区面积36平方公里，城区常住人口36万。是著名的鱼米之乡、文化之乡、体操之乡，从这里先后走出了李小双、李大双、杨威、郑李辉、廖辉五位世界奥运冠军，创造了一座小城七块奥运金牌的传奇神话。作为“1+8”武汉城市圈重要成员之一，仙桃还肩负着“两型社会”试验区、仙洪新农村建设试验区和全省城乡一体化试点的重要历史使命。近年来，我们始终围绕打造实力诚信生态和谐新仙桃的战略定位，坚持走率先发展、集约发展、创新发展、和谐发展和科学发展之路，推动区域经

济社会快速发展，并且不断攀升新的台阶。去年，全市实现国内生产总值261亿元，财政收入突破10亿元大关，农民人均纯收入达到5855元。先后被评为全国基本竞争力百强县（市）、全国最具投资潜力城市、全国创建文明城市先进市、全国体育工作先进市、全国科技进步先进市、全国质量兴市先进市和全国粮食生产先进市。

建立仙洪新农村建设试验区，是省委、省政府深入学习实践科学发展观，统筹城乡经济社会发展，实现全面建设小康社会作出的一项重大战略决策。对此，仙桃市委、市政府高度重视，紧紧围绕把仙洪试验区建设成为全省深化农村改革的试验区、发展现代农业的示范区和建设社会主义新农村的先行区这一目标，以统筹城乡发展为方向，以增加农民收入为核心，以体制机制创新为动力，着力加强农村基础设施建设，着力发展现代农业，着力改善民生。通过两年多来的努力，仙桃片区3镇1园553平方公里的农村大地正在发生着有目共睹的变化，并且呈现出农村经济发展明显加快、农民生活条件明显改善、乡村环境面貌明显改观、区域发展活力明显增强和党群干群关系明显好转的良好势头。

今日仙桃，得中部崛起之天时，占紧邻武汉之地利，享开放共赢之人和，迎来了新一轮大开发、大开放、大建设、大发展的黄金时期。站在新的历史潮头，我们将继续高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真贯彻落实科学发展观，抢抓

历史发展新机遇，破解时代赋予新课题，再谱抢前争先新篇章，树立全省排头新形象。同时，我们有决心、有信心，在省委、省政府的正确领导下，在各级各方面特别是在座各位领导的关心支持下，把仙洪试验区仙桃片区建设得更加美好，把仙桃打造得更加耀眼夺目。

最后，衷心祝愿各位领导及全体考察人员身体健康、家庭幸福、一切安好！

谢谢大家！

人大代表调研领导讲话 篇2

6月14至15日, 山西省人大常委会《山西省森林公园条例 (草案) 》立法调研组一行, 在太岳林区进行立法调研。调研期间, 调研组深入石膏山景区、灵空山自然保护区、七里峪景区对太岳山国家级森林公园建设进行了实地考察, 并听取了太岳林局关于国家级森林公园建设、管理和开发的情况介绍。大家围绕森林公园如何科学规划、发展定位、体制创新、保护与利用、生态文化建设、经费保障等主题进行了探讨, 并结合太岳林区实际和森林公园管理、经营工作对《条例》中部分条款所涉及到的诸如省、市、县级森林公园等级划分是否科学, 保护森林公园内自然资源的现行措施是否可行, 森林公园规划、建设、利用是否适应保护生态和发展的需要, 森林公园经营权的转让等问题以及个别法律术语的表述提出了具体的建设性的修改意见。省人大法工委副主任张世文对提出的立法意见和建议给予充分肯定, 认为太岳林局高度重视森林公园的建设工作, 把建设森林公园作为加强森林资源保护, 加大生态文明建设, 调整产业结构, 拉动经济增长的重要举措, “改革是红利, 健康是福利, 依法推动森林公园体系建设, 规范森林风景资源开发利用行为, 既是林业生态体系的重要组成部分, 也是为人民群众提供健康、宜居、休闲的良好生态环境”。太岳山国家级森林公园建设取得的成绩显著, 值得赞赏。调研组表示, 将对修改意见和建议认真进行梳理, 使正在制定的山西省森林公园地方性法规更加科学、合理、全面, 更加切合实际和具有可操作性, 从而切实推动全省森林公园建设管理再上一个新的水平。省林业厅副巡视员尹福建要求全省林业部门要加快转变森林公园管理方式, 顺势而为, 根据实际大力发展旅游经济, 希望所涉及的部门一定要积极配合、全力支持省人大做好有关森林公园立法工作, 争取早日出台森林公园地方性法规, 为依法管理森林公园, 维护森林公园的合法权益, 保障森林公园快速、健康、持续发展创造良好的条件。

人大代表调研领导讲话 篇3

据介绍，长宁自2006年起加强对区内非公经济代表人士的总体状况和群体特点进行分析研究，形成每年度的综合分析报告，既为市区领导参阅、了解长宁非公经济代表人士情况提供依据，也为本区非公有制经济代表人士队伍发展留下连续性记录。他们成立了专门领导小组，区委常委、统战部部长刘春景担任组长，区人大、政协、总工会、科委、人力资源和社会保障、税务、工商、公安、检察院、法院、质量监督等15个部门共同参与，工商联具体操作，对区域内非公有制经济代表人士进行综合评价，内容涉及政治安排、企业情况、回报社会等多个方面，该项工作已经成为长宁区工商联的一项基础性和常规性工作。六年来，被评估范围也从最初的区工商联执常委，扩大到目前已囊括了所有担任人大代表、政协委员、党代表、工商联执常委的代表人士，人数已达308人次。

中共上海市委统战部副部长、市工商联党组书记赵福禧对长宁非公经济代表人士综合评估工作予以了充分的肯定。他指出，工商联在非公有制经济代表人士综合评价体系工作中要善做“挖井人”，把该项工作作为非公经济代表人士“两个健康”的重要抓手和载体，深入挖掘、总结经验、完善过程、坚持成效，形成有效合力。

人大代表调研领导讲话 篇4

九完小

10月20日，郴州市人大副主任李煕平一行来到九完小校调研学校学位、师资、教育教学质量等有关情况。校领导罗晓芳书记、曹兴翼副校长、工会主席黄长明等参加了相关活动。

市人大领导先听取了校领导对学校现状与发展的情况汇报。座谈会上，罗书记就学校班级数量、班额大小、学生生源等情况作了汇报。指出学校注重教师的培训，狠抓教研教改，确保教育教学质量在市、区的领先地位。曹校长就教师的激励机制问题提出，希望教育部门能出台一些具体的措施，调动广大教师的教学积极性。对于学生日常品德教育，学校应该与家长联动，相互配合，多培养学生自我动手能力，加强学生的安全防范意识教育。陈主任就教师年龄老龄化，学校地处闹市区上下学高峰期道路拥堵，存在安全隐患等问题进行了汇报。

市人大领导在听完校领导的汇报后指出：你们提出了许多有利于教育发展的建议，我们将与相关部门协调，尽力解决困难。希望九完小在教育教学上继续发挥领头羊的作用。

人大代表调研的情况介绍 篇5

生物技术的发展可以划分为三个不同的阶段：传统生物技术、近代生物技术、现代生物技术。传统生物技术的技术特征是酿造技术，近代生物技术的技术特征是微生物发酵技术，现代生物技术的技术特征就是以基因工程为首要标志。本文所说的生物技术，是指现代生物技术，也可称之为生物工程。现代生物技术在70年代开始异军突起，近一、二十年来发展极为神速。它与微电子技术、新材料技术和新能源技术并列为影响未来国计民生的四大科学技术支柱，被认为是21世纪世界知识经济的核心。

生物技术的应用范围十分广泛，主要包括医药卫生、食品轻工、农牧渔业、能源工业、化学工业、冶金工业、环境保护等几个方面。其中医药卫生领域是现代生物技术最先登上的舞台，也是目前应用最广泛、成效最显著、发展最迅速、潜力也最大的一个领域。

生物技术在医药卫生领域的应用主要有以下三个方面：略......

地方人大代表视察工作调研报告 篇6

一、调研的目的和方法

加强“三农”工作建设社会主义新农村的具体举措;是总结成绩、寻找问题、研究探讨镇社会事务的新思路和新方法，为镇党委、政府乃至县相关部门提供决策依据;是落实镇人大年初工作计划安排的一项重要的调研任务，以丰富基层人大活动的内容，开展这项活动意义重大。

开展这次调研首先得到了镇党委的高度重视，为调研活动提供了支持。乡党委书记在听取调研安排时作出批示：“开展这项调研活动非常必要，很有意义。”党委会也作出了安排、建议。其次是形式多样，掌握了第一手资料，以人大主席团发文通知，明确了调研内容和安排。于 X月XX日 召开了由XX名不同岗位的县乡人大代表参加的调研座谈会，代表们集思广益，畅所欲言，畅谈和肯定了xx镇x年工作的重要成果，指出了工作过程中存在的困难和问题，提出了x年政府工作的建设性建议，乡人大会同相关部门整理梳理、撰写调研报告。最后是各村、相关部门以及全体代表们高度负责，按要求完成各项调研任务，整个调研过程体现了深入、细致、全面、真实。

二、调研的结果

(一)基础设施逐步改善，生活环境不断优化

1、狠抓农业基础设施建设，改善农民生产生活条件，一年来镇政府始终把水、林、田、路的综合整治作为农村基础设施建设的重点，围绕道路建设、水利整治，基础产业各个方面，大力争取项目资金投入，利用“一事一议”，引导群众筹劳集资，建成人饮水利设施处，安装管道()米，有效改善全镇农民的饮水条件;实施公路建设项目两个，整治村道路X条()公里。规划新修村道公路X条()公里，新修和改扩建村级活动室X个，全面改善了村级组织办公条件;全镇已经实现村村通，使农民群众的生产生活条件得到进一步改善。

(二)民主法制不断健全，基层组织进一步加强

在国家加强民主法制建设的大环境下，广大干部群众法律意识法制观念普遍增强，以宪法为核心，农业法、村民委员会组织法为重点的与农民生产生活密切相关的法律法规广泛普及，依法建制、民主管理、民主监督的工作格局逐步形成。全面推进了村党支部“两推一选”，一批懂科技、会经营、善管理、讲奉献、有知识的农村能人、致富能手进入“两委”班子，两委成员交叉任职，农村干部队伍整体素质有了较大的提高。全面建立和推行了村务公开、民主管理工作机制。把群众关心的事情全部公开，村中重大问题向人大代表、村民代表征询意见，将财务公开延伸到村民小组，使村务公开、民主管理工作逐步走向规范化、制度化的轨道。

在调研过程中，我们也一致认为还有不尽如人意和不够完善的地方，有的需要县及县以上部门统筹考虑，有的属镇村应继续加大工作力度，有的需要部门相互配合改善工作，才能使之更加完善，更加合理，群众更加满意，归纳起来有以下几个方面。

(一)农业生产力水平低下

我镇的农业总体上还是粗放生产，加工能力低，产业化经营尚处在初级发展阶段。在农作物种植和畜产品养殖过程中，更多地追求数量的增长，不注重质量的提高，更忽视了品牌效应，盲目效仿和低水平发展，且多以零散种养为主，尚未形成规模效应和集约效应。

(二)农村投入严重不足

免征农业税后，我镇农村的基础财力巨减，财政“缺口”大，加之各村历史上形成的债务都很大。县下拨的转移支付无法维持镇、村组织机构运转所需财力。农村基础设施和农业生产条件改善投入严重不足。调查显示，由于受农村基础设施投入不足瓶颈制约，部分行政村的农田水利建设和土地治理根本无法开展，导致农业抗风险能力薄弱。

(三)农村社会事业建设滞后

我镇总体上的医疗卫生、科技、文化、教育、社会保障等各项社会事业发展水平普遍较低。医疗条件差，医疗水平低，农民生一场大病往往意味返贫。X年，自大多数农民参加了新型农村合作医疗后，生病问题相对来说有了保障。但村医务人员水平低，医疗卫生状况令人担忧。科技文化投入不足，底子薄、基础差、人才缺、资金少、设施差的状况未能从根本上改变。对社会保障的投入严重不足，农村弱势群体保障体系薄弱。

(四)基层组织建设仍然薄弱。

随着农村改革的不断深入，农村基层广大党员、干部难以适应新时期农业和农村经济发展的新形势、新要求，主要表现在以下几个方面：一是创新意识不强。村干部、党员沿袭于传统工作思路，习惯于行政命令式的工作方法，思想僵化、工作被动、疲于应付。二是带领群众致富本领不高。目前，农村干部科技文化素质偏低，对新时期农业发展出现的新情况、新问题束手无策，发展农村经济的能力不强，发展的路子不宽，工作方法不多，在群众“盼富”面前力不从心。三是工作作风不扎实。服务意识不强，缺乏对农村工作的热情和对农民群众的感情，做“撞钟和尚”、做“太平官”。四是村级集体经济相对薄弱。村组织难以正常发挥作用，部分村没有集体经济收入，因此村组织作用无法发挥，村党组织及村委会的凝聚力、战斗力、号召力随之减弱。同时由于包产到户后以家庭为单位的农村经济发展，也致使了无人关心集体事业的现象的产生，村委会虽实行村民自治，但一些政策、规划在本村因无力参与支持而无法实施。五是农村村民自治工作发展不平衡。村务公开不及时，财务公开内容不全面，当地群众有意见。六是农民的法治意识淡薄。农村法制建设相对滞后，法律在调整和化解社会矛盾、维护公民合法权益过程中，未能发挥应有的作用，农村社会法治文化的程度不高，在一定程度上影响了经济和各项社会事业的发展。

三、几点建议

(一)加快城乡统筹，促进和谐发展

人大代表调研领导讲话 篇7

汾河、桑干河是山西境内流域面积较大的河流,也是沿线工农业和城乡经济发展的主要水源。按照省委、省政府部署,山西重点河流生态修复和保护工作目前已在全省范围有序展开,各项工程建设正在稳步推进。座谈会上,调研组一行听取了省里有关汾河、桑干河源头地区生态环境保护和治理情况的汇报,并与相关部门负责同志座谈。王云龙指出,山西为保护“两河”源头做了大量卓有成效的工作,为华北乃至全国的生态环境保护做出了积极贡献,调研组将在调研后督促国家有关部门,积极促进“两河”源头及流域治理工作。他希望山西着眼长远发展,进一步保护好、治理好汾河和桑干河源头地区的生态环境,要特别注重把治理和老区扶贫工作结合起来,让“两河”源头治理工作再上一个新台阶。

田喜荣表示,保护好、治理好汾河、桑干河源头地区生态环境,是事关山西人民群众生产生活和经济发展、社会稳定的一件大事。山西要全力支持、积极配合全国人大调研组开展实地调研,切实把调研组对“两河”源头生态治理提出的各项要求,作为山西今后工作的重中之重和努力方向。

人大代表调研领导讲话 篇8

杨绍明副主任在听取了汇报后，首先对村的基层政权建设给予充分肯定，认为村委会在市场经济中，坚持以经济建设为中心，擺正了位置，知道该抓什么，该干什么，而且村里的各项工作都取得了成绩。同时重点强调了三点意见：一是要正确认识建设社会主义新农村的重大意义，二是要把建设社会主义新农村与建设城乡一体化结合好，统筹考虑，三是建设社会主义新农村，是有效解决“三农”问题的治本之策。同时，杨绍明副主任还就两个村明年工作打算表示支持，嘱咐两个村一定要把列入计划的事情办好，把经济发展好，把棚模经济等项目做大，形成规模，才能发展得更好，从而进一步增加农民收入，让农民真正富起来。

杨绍明副主任亲自到帮扶对象困难党员东安村后胡楼屯原村支部书记王俊峰家和困难群众刘淑琴家走访慰问，并送去了慰问金。在83岁老党员王俊峰家，杨绍明副主任详细询问了老人的生活、身体等有关情况，并对老人为党和人民做出的贡献表示感谢。

人大代表调研领导讲话 篇9

人大代表是人民代表大会的主体。努力提高代表素质，发挥代表作用，是乡镇人大及其主席团依法行使职权的重要基础和依托。为进一步做好人大代表工作，充分发挥好代表作用，我就如何更好发挥人大代表作用进行了调研。现将情况报告如下：

一、基本情况

我镇有镇人大代表56名，其中男代表43名，妇女代表13名，代表平均年龄44岁，具有高、中专以上学历的代表26名，占46%。近年来，镇人大主席团全面贯彻中央1号文件精神，紧紧围绕党委的中心工作，服务改革发展稳定大局，解放思想、与时俱进，注重研究人大代表工作的新情况、新问题，积极探索、不断创新，代表工作取得了一定成效。

（一）基础工作进一步完善。镇人大主席团从基础工作入手，抓制度完善、抓活动规范，积极为代表发挥作用创造条件。把56名镇人大代表按村和选区分成9个代表小组，制发代表手册，为人大代表持证开展视察活动提供了便利，围绕代表学习、活动、视察、审议、联系选民等方面制定了多项制度，规范了代表小组活动内容，使每次代表活动都有计划、有专题、有报告、有效果。建立了主席团成员定向联系代表制度，每一位党委成员定向联系一个代表小组，向代表小组通报政情，指导代表小组开展活动。主席、副主席积极宣传宪法和法律法规，联系代表、组织代表开展活动、反映群众意见，发挥代表在构建和谐社会中的积极作用。

（二）代表履职能力进一步提高。换届以来，镇人大主席团针对代表队伍中新代表多、对人大方面的知识掌握不够、对如何履行代表职务不甚熟悉等实际情况，完善了代表学习制度，通过集中培训、以会代训、印发学习资料等方式，组织代表认真学习宪法、地方组织法、选举法、代表法，学习“三个代表”重要思想和科学发展观理论和有关业务知识，积极组织代表参加上级培训，对代表履行职务的业务知识进行专题辅导，使代表对人大的认识进一步明确，履职能力进一步增强。

（三）代表知情知政渠道畅通，参政议政形式丰富。通过为代表订阅了《民声报》，邀请有关代表列席党委会会议等形式，使代表在不同的岗位上了解主席团工作和党委政府工作基本情况，参政议政做到有的放矢。积极组织代表参加各项调研、视察和执法检查，加强对各站办所工作的监督和支持。，镇人大主席团共组织各类代表活动8场次，参与代表125人次。开展了代表向选区选民述职活动，增强代表的履职意识。通过组织开展各类代表活动，有效促进了代表作用的发挥，为党委政府决策提供了有价值的参考依据。

（四）代表意见建议办理落实力度进一步加大。镇人大主席团从代表建议提出、督办、反馈三个环节入手，狠抓代表建议办理工作。对代表书写意见建议进行辅导培训，要求代表所提意见要有针对性和可操作性，格式规范、表述准确。对每次人代会期间和闭会期间代表提出的建议、批评和意见，都实行全过程跟踪督查，努力提高建议落实率。代表所提意见建议都100%函复代表。通过为代表依法履职提供优质服务和有力保障，促进了代表履职的积极性。

二、存在的问题

1、代表素质还有待继续加强。虽然我们一直致力于加强代表学习培训工作，但仍有相当部分代表对人民代表大会制度的性质、地位和作用认识不足，对人大相关的法律法规不熟悉、不清楚，对人大代表的职责、权利和义务不了解。代表的主观能动性和积极性还没有充分调动起来，代表履职情况与法律的要求和人民群众的期望还有较大的差距。

2、代表意识树立得不够牢固。有的代表缺乏主动参与管理国家和社会事务的热情，思想上有一种优越感，把代表只当作一种荣誉，而不是责任，缺乏履行职责的主观愿望和内在动力；不能统筹安排好本职工作与履行代表职责的关系，往往将履行代表职务视为工作之余的事，参加活动积极性不高，随意性较大，缺乏严肃的纪律性。

3、代表履职缺乏监督制约。由于代表与选民或原选区联系不够，选民对代表平时履行职务、遵纪守法情况掌握不多，对代表进行监督又缺少明确可行、具有约束力的具体规定，代表居住比较分散，很难对代表的履职情况进行经常性地督促检查，使得代表履职行为缺乏有效监督制约，有些代表履职缺乏自驱力，成了参加活动少、联系选民少、为民代言少的“挂名代表”。

4、代表小组活动开展不平衡，随意性较大。按照《代表工作手册》，代表小组至少每季度要开展一次活动，但因代表来自农村及各行各业难于组织和对开展代表活动重视不足等原因，许多代表小组基本上没有按照规定活动，代表在闭会期间的活动次数偏少，了解社情民意、参与地方国家事务管理的权利难于得到保障。

人大代表调研领导讲话 篇10

发布日期：2013-04-28 15:20:56

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****街道人大工委

人大代表作为同级国家权力机关的主体，代表人民行使管理国家和社会事务的权力。人大代表除在人代会上依法行使各项权力外，大量的工作是在闭会期间开展的。因此，闭会期间代表履行职务显得尤为重要。近日，街道人大工委组织辖区内部分区人大代表座谈，并结合实地考察的形式，对人大代表之家建设情况及存在的问题进行了专题调研。

一、基本情况

****街道区域面积145平方公里，人口8.4万人，有区人大代表29人。为了充分发挥人大代表来自于人民、服务于人民的优势和作用，****街道积极探索人大工作的新路子，全面推进街道人大代表之家的建设，在河南社区、东阳村、周岗社区三个片区分别建立了“人大代表之家”。

二、主要做法和成绩

近年来，在区委、区政府的关心重视下，在区人大的指导帮助下，在辖区全体区人大代表的共同努力下，****街道人大代表之家建设工作取得了长足的发展。

（一）精心组织，扎实推进“人大代表之家”建设

1.领导重视。在“人大代表之家”的整个建设过程中，街道党工委、办事处给予了大力支持。今年年初，街道专门组织人大工委委员及人大办公室相关同志到南京主城区几个“人大代表之家”建得比较好的街道进行了学习考察，借鉴先进经验。回来以后，根据****实际，一方面向街道党工委做了汇报，争取资金；另一方面，及时对街道人大工委班子成员进行了分工，就“人大代表之家”的各项建设工作细化到人，定时间、定要求、定责任，切实增强了班子成员的责任感。

2.投入到位。街道“人大代表之家”建设严格遵循“六个有”的要求，即：有一个固定的活动场所，通过实地调查，选择了在工作环境相对宽松、交通条件相对便利的河南社区、东阳村、周岗社区三个地方，专门腾出了占地约30平方米的会议室作为 “人大代表之家”的活动室；有一台专用电视，供代表活动学习之用；有一个选民建议意见箱；有一套组织网络，根据****实际，将工委主任、副主任、委员、区人大代表进行分组，做到照片、姓名上墙；有一套系统制度，建立并完善了《代表视察制度》、《人大接待和处理来信来访制度》等一系列制度，并做到制度上墙；有一个长效的运行机制，明确了人大工委主任、副主任接待代表日和代表接待选民日，设立了接待意见、建议反馈簿，并建立了由听取意见、整理归纳、反馈意见、及时督办、办理结果通报选民的一整套办理程序。3.宣传到位。“人大代表之家”的建立是为了更好地方便代表和选民，建立更加畅通的信息反馈渠道。为了让代表和选民了解“人大代表之家”创办的意义和作用，街道人大工委充分利用组织代表学习、调研、座谈等机会宣传“人大代表之家”，使代表和广大群众充分了解这一平台，从而扩大“人大代表之家”在群众中的影响面，提高代表之家的知晓率。

（二）规范运作，充分发挥“人大代表之家”作用

“人大代表之家”是人大代表联系选民的新平台，是发挥代表作用的新载体，也是新时期创新代表工作的新举措。为把“人大代表之家”建设成为提高代表素质的基地、建设成为代表建言献策的舞台、建设成为街道党工委办事处与群众联系沟通的桥梁，街道一直秉承“四个强化”原则：

一是强化组织建设。加强组织建设是确保“人大代表之家”各项工作有序开展的基础。在“人大代表之家”的实际运作中，专门成立“人大代表之家”工作小组，由2-3名成员参与，轮流明确一名区人大代表为主要负责人，全权负责“人大代表之家”的日常工作。

二是强化制度建设。除建立和完善代表视察、评议、联系选民、信访接待等制度外，还逐步完善了与会制度、时间保障制度和会议发言制度。通过这些制度的制定，进一步规范了代表的各种履职行为。代表无正当理由都必须参加，从而保证到会率，并且要求代表在各项活动中都要积极带头发言。2011年，街道在“人大代表之家”开展听取政府工作报告、代表述职、代表接待选民等各项活动累计达17次。

三是强化服务功能。在加强对“人大代表之家”工作小组领导的同时，积极完善“人大代表之家”的各项职能，拓展代表接待的对象、活动的范围、履职的方式和体察民情的渠道。同时，针对“人大代表之家”及代表的实际情况，有目的、有计划、有内容、有要求地帮助和指导“人大代表之家”完成好既定的各项工作计划，为“人大代表之家”征订相关人大报刊杂志，及时通报人大活动情况，使代表们及时掌握大政方针及街道中心工作。2011年，按照计划，每月安排2名区人大代表在“人大代表之家”接待选民，全年共接待群众51人次，收到群众反映问题15件，并在当年全部办结。

四是强化履职意识。始终把加强代表素质教育作为“人大代表之家”的重要工作内容，通过“人大代表之家”这一平台，组织代表培训，召开交流会、座谈会，进一步加强代表对《代表法》、《选举法》、《地方组织法》等一系列法律法规的学习，鼓励、指导代表持证视察、调研，增强代表履职的主动性和积极性。通过学习使代表进一步正视自己的法定地位，明确自己的权利义务，摆正“代表”与“群众”、“代表”与“领导”的身份位置。特别是领导干部代表，要使他们放下架子，以普通代表的身份参加代表活动，做到为民代言、为民解难，发挥主体作用，体现代表价值。

三．对进一步加强“人大代表之家”建设的思考

通过调研我们发现，****街道的“人大代表之家”建设虽取得了一定的成绩，但总体仍滞后于地区总体发展，仍存在一些薄弱环节，具体表现在工作进展不够平衡、制度有待于完善、工作实效尚需提高等等。结合调研中发现的问题与****“人大代表之家”建设和发展的现状要求，建议如下： 一是勇于创新。“人大代表之家”的建设，是新时期代表工作的一个创举，这其中有许多工作都是一种新的尝试，若没有上级相关部门的指导，我们将难以把握建设的方向。没有工作中的创新，“人大代表之家”的创建也只会停留在纸上，毫无实效可言。

二是加强配合。在“人大代表之家”的活动中，代表的意见和建议最终要被党工委、办事处采纳才能真正发挥其效应。一项建议的圆满解决，一方面取决于代表建议的准确性、可行性；另一方面也取决于街道党工委、办事处对代表建议的重视和尊重程度。如果代表正确的建议和意见屡屡得不到落实，不仅直接影响党工委、办事处形象，也直接影响代表在人民群众中的威望，群众自然也就谈不上对“人大代表之家”的信任。

人大代表调研领导讲话 篇11

座谈会上，镇江市政府副市长王常生代表市委、市政府汇报了镇江市经济社会发展和全市侨务工作情况；镇江市侨办主任魏弘扬代表全市侨务部门汇报了贯彻落实《国家侨务工作发展纲要（2011-2015年）》和全市侨务工作情况；部分镇江市涉侨部门和侨港资、海归企业发言交流；国侨办国内司副司长王萍、省侨办王华主任分别在座谈会上讲话；经科司副巡视员夏付东，省侨办副主任孙彬，镇江市副市长王常生，以及镇江市人大、政协、侨联、致公党、镇江市涉侨部门和侨港资企业、海归创新创业企业、归侨侨眷代表等40多人参加座谈。

庄荣文表示对镇江侨务工作印象深刻，对镇江侨办为地方经济建设服务和为侨服务等方面取得的成绩表示肯定，他希望新时期要不断提升侨务工作创造力。

（镇江市侨办）

又讯 4月15日，国侨办副主任庄荣文一行就如何做好新时期侨务工作来苏州调研，实地考察姑苏区沧浪街道“数字侨务”、昆山市工研院“新侨之家”，听取苏州市侨务工作汇报，并与涉侨部门及基层侨办负责人、华侨华人高层次人才和归侨侨眷代表进行座谈交流。

庄荣文对苏州市侨务工作取得的成绩给予充分肯定。他希望苏州市围绕“四个全面”战略布局，推进侨务工作法制化、体系化、科学化建设，更好地为经济建设和为侨服务，继续当好全国、全省侨务系统的排头兵和先行军。

人大代表调研领导讲话 篇12

在具体实践中, 支农资金问题需要解决, 如严格规范各种涉农补贴的标准, 严防直补资金被挪作他用等等。只有把支农资金用到实处, 让种粮、养猪的农民得到更多的收入, 那么“绝不让种粮养猪的农民受穷”就能够由意志变为现实。今年中央财政预算安排用于“三农”的各项支出合计达到5625亿元, 比上年增加1307亿元, 增长30.3%。其中, 加大了对农民的各种直接补贴, 今年预算安排1335.9亿元, 比去年增长23.4%, 应用良种补贴70.7亿元, 安排农民各种培训经费16亿元。

科技创新, 是发展现代农业的重要措施。应像关心粮食一样关心猪肉, 应像关心粮食发展一样关心畜牧业。

用什么来稳定猪肉价格?生猪期货是一个重要而实用的对策, 且目前已具备推出条件。国外上市生猪、活牛期货以及供港活猪交易的经验都会为内地开展生猪期货提供了有益的借鉴和参考。

胡锦涛:确保生产稳定、价格稳定、市场稳定

中共中央总书记、国家主席胡锦涛在参加十一届全国人大一次会议山东代表团审议时, 谈到要坚持走中国特色农业现代化道路, 抓好农业基础建设, 促进农民持续增收, 保障主要农产品基本供给, 尤其要高度重视“菜篮子”产品生产, 确保“菜篮子”产品生产稳定、价格稳定、市场稳定, 确保城乡消费者吃上营养、安全、放心的食品。

温家宝:必须铆足劲朝稳固农业基础方向努力

国务院总理温家宝在参加人大河南团审议时说:“对农民的补贴是件大事情。现在农业生产资料价格上涨, 免除农业税和粮食直补给农民的实惠由于价格的上涨有所减少。因此, 我们在考虑, 一定要再加大补贴的力度。前几年我们使农民减轻负担1500亿元, 我曾经设想, 如果今后五年我们通过增加补贴, 再使农民得到1500亿元, 这两项加在一起, 就可以使农民得到3000亿元的收入, 我们有能力做到这一点。这样, 农民的负担又大大减轻了。”

温总理还说:“归根到底, 要舍得在农业上投入, 投入在基础设施上、投入在农业科技上、投入在农民的补贴上、投入在种粮大县的奖励上。如果这些政策都落实的话, 就真正做到不让种粮、养猪的农民受穷, 不让种粮大县财政拮据。温总理说, 只有做到这两条, 农业基础才能真正稳固。今后五年, 要使整个经济平稳较快发展, 抑制通货膨胀, 必须铆足劲朝这个方向努力。”

财政部部长谢旭人:中央财政今年预算安排三农支出达5625亿比上年增30.3%

3月6日, 财政部部长谢旭人在记者招待会回答记者提问时谈到, 中国政府高度重视“三农”工作, 高度重视解决民生问题。胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出, 我们“必须在经济发展的基础上, 更加注重社会建设, 着力保障和改善民生”。温家宝总理在政府工作报告中也提出要着力保障和改善民生。近年来, 中央财政支持“三农”、教育、医疗卫生、社会保障等社会发展方面的投入, 着力保障改善民生。在今年的预算安排中, 我们进一步加大对“三农”等方面的支出, 把它作为我们预算安排的重点。突出地加强农业基础, 促进农业发展和农民增收, 扎实推进社会主义新农村建设, 中央财政今年预算安排用于“三农”的各项支出合计达到5625亿元, 比上年增加1307亿元, 增长30.3%。其中, 加大了对农民的各种直接补贴, 今年预算安排1335.9亿元, 比去年增长23.4%, 对农民的农资综合补贴482亿元, 增长206亿元, 农机具购置补贴40亿元, 应用良种补贴70.7亿元, 安排农民各种培训经费16亿元。

科技部副部长刘燕华:科技创新, 是发展现代农业的重要措施

3月13日, 科技部副部长刘燕华在两会新闻中心就“科技创新”问题接受中外记者集体采访时谈到科技创新, 发展现代农业的进一步措施时说:“十一五”的工作可用三句话来表述, 即加强农业科技要推广一批、示范一批、攻克一批。第一“推广一批”, 就是希望能够使已经研究的、成熟的、实用农业科研技术能够迅速地传播到广大的农村去, 使这些技术推广、应用、产生实际效果, 增加农民收入。为了实现这项工作, 科技部专门有“富民强县计划”, 有“农业科技成果转化”计划, 还有“星火计划”, 推动成果转化为现实生产力。

第二要做的是“示范一批”。因为农业科技不像工业一样, 一种生产模式在各种地方都是通用的, 农业生产要考虑天时、地利、环境等等, 所以不同的农业科学技术在不同的地区有不同的方法, 所以要在全国各个地方进行一批适合于当地农业科技的集成和示范, 推动一批示范区, 示范区带动、辐射附近区域, 推动区域的农业科技进步。

三是“攻克一批”, 主要指的是我们在许多关键农业技术还没有完全掌握。比如说农业机械问题, 农业育种问题, 我们还需要一步一步地往前推进, 这样就要选准解决农业长远生产发展中一些关键的核心技术, 通过“973”计划、通过“863”计划解决这些难点问题。目前科技部的一些规划对农业有一些安排, “973”立了项, “863”在“十一五”期间专门设立的农业领域, 在科技支撑方面对农业进行了倾斜。

人大代表江苏雨润集团董事长祝义才:应像关心粮食一样关心猪肉

人大代表、江苏雨润集团董事长祝义才说:从1997年到2006年, 10年间猪肉价格没有涨过, 而GDP每年增长10%。在2006年6月份左右, 生猪价格跌至每公斤6元左右, 农户养一头猪要亏损100元左右!“猪贱伤农”, 有些农民干脆“弃猪进城”。这是造成自去年以来, 猪肉供需失衡、肉价大幅上涨的主要原因。

针对这种情况, 政府千方百计保障供给, 采取多种措施稳定物价, 让老百姓生活不受影响。作为农业化龙头企业, 雨润集团也始终坚持实施保护价收购, 保障农民利益。但是, 我们也要看到, 一些限价或供应措施毕竟是权宜之计。从长远来看, 解决农民增收和肉价高的问题关键要治本。要想把猪肉价格降下来, 同时又要保证农户利益不受损, 让全国老百姓吃到价格合适、质量可靠的放心肉, 这的确是一道不小的难题。

祝义才代表表示, 希望国家要“像关心粮食一样关心猪肉”, 建议尽快建立起保障猪肉供应的长效机制。对生猪产业的发展要合理调控, 避免出现“一哄而散”和“一哄而上”两种极端现象。国家还应设立生猪发展基金, 形成科学、动态的生猪价格干预机制。

台湾省籍人大代表林毅夫:中国农产品价格将继续上涨

即将赴任世行首席经济学家的中国学者, 台湾省籍全国人大代表林毅夫近日说, 中国农产品价格将继续上涨。他同时提出三项惠及农民的措施。采取应急措施投资基础设施和技术;减少贸易扭曲, 尤其是发达国家的贸易扭曲, 更好更有效的实现资源分配;创造机制和政策帮助受影响者。林毅夫认为, 如果能实现这些措施, 将可帮助中国应对农产品价格上涨带来的影响。

人大代表刘兴强:生猪期货目前已具备推出条件

人大调研汇报 篇13

——人大代表视察垣曲中学汇报材料

垣曲中学校长姚瑞勇

（2012年3月11日）

尊敬的各位代表、各位领导：

首先，我代表垣曲中学2600余名师生员工，对各位代表在百忙之中莅临垣曲中学视察指导工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

垣曲中学现有45个教学班，在校师生2600余人。众所周知，自2002年以来，在原任王小元校长的带领下，垣曲中学狠抓硬件建设，深化教学改革，破旧立新，强化管理，办学条件迅速改善，基础设施不断完善，师资力量日益加强，教学质量连年攀升，发生了翻天覆地的变化，取得了令人瞩目的成绩。2009年，垣曲中学被评为“山西省示范高中”。

新班子成立后，垣曲中学全体师生秉承学校优良传统，坚持与时俱进、创先争优、永葆先进的发展理念，提出了“打造垣中品牌，创建中华名校”的新目标，全面实施了“文化立校、科研兴校、名师名生、三全育人、课程建设、优质服务”六大工程，深入推进了“管理体制、评价体制、课堂教学”三项改革，踏上-1-

了“内涵发展、特色发展、转型跨越发展”的新征程。2011年，垣曲中学在没有复习生的情况下，高考达二本B类分数线306人，比2010年增长105人，连续第九年荣获“运城市教育质量先进单位”称号。同时，近两年，学校还先后荣获了“山西省课堂教学改革示范校”、“ 山西省德育示范学校”、“山西省课程改革先进集体”等称号。现将垣曲中学近两年来的主要工作开展情况简要汇报如下，不妥之处敬请批评指正。

一、完善基础设施，优化育人资源

为了进一步改善学生的生活学习条件，在县委、县政府和教育局的大力支持下，我们先后完成了洗浴中心、艺术楼、塑胶体育场、体育楼、教师公寓楼的建设，对1号、2号公寓楼进行了加固改造，并完善了内部设施，开凿了一眼500米的深井，彻底解决垣中的缺水问题；另外，我们还装备了2个通用技术实验室、2个舞蹈厅、4个画室、10套多媒体教室，使办学条件有了进一步改善，为全面推进素质教育，提高教育教学质量提供了强有力的保障。

二、创新管理机制，提高管理水平

管理水平决定发展水平。为加强学校管理，切实提高学校管理的效率和效益，我们实施了两项改革。一是实施年级管理。由学校统一集中管理改为分年级组管理，促使管理重心下移。在年级管理的实践中，我们组建了校级领导指导决策团队、职能处室服务考评团队、年级组教育教学工作团队三个团队，加强了决策、监督、执行等各个层面的管理功能，形成了比较完善的学校管理体系，大大提高了管理效率。二是实施全员聘任。我校的中层干部通过自我推荐、公开演讲、民主评议的方式，全部采取竞争上岗的办法进行聘任。对全体教职工，我们依据教育教学成绩、工作态度、评价考核结果等进行聘任。通过层层聘任，做到了因事设岗，以岗择人，庸者下，能者上，人人有机会，人人有危机，极大地调动了教师的积极性和创造性，增强了教师的事业心和责任感。

三、创新教学模式，提高课堂效益

2010年9月我校深化教改，大胆创新，把传统的45分钟课堂，改为80分钟大课堂，“以“学案”为教学载体，以训练为主线，以思维为核心，以提高课堂效益为落脚点，以“两段八步”为基本结构，形成了独具特色的“80分钟大课堂学案教学”模式。实践证明，这一教学模式有效地推动了教师教学方式和学生学习方式的转变，激发了学生的学习兴趣，提高了教学效益，增强了学生能力，促进了教育质量的全面提高。上学期末高三全市统考文科达线77人，理科达线190人，总达线287人，达线率文科全市排队第三，理科排队第二。全市13个县（市区）先后有4000余人前来观摩学习，有9个县市上百名学生慕名来垣求学。

四、创新教研模式，提高队伍素质

为提高教师素质，我们不断深化教研改革，逐步形成了“问

题+主题+课题”的教研模式。其中：“问题”教研，主要指常规教研。坚持每周以教研组为单位，针对教学中产生的问题及时研究；“主题”教研，主要由教研室根据教育教学实践中遇到的困惑，每月设定一个活动主题进行专题研究、讨论、交流。“小课题研究”是以教师自身教育教学过程中发生的具体问题为研究对象，以改变教师教学行为为目标，学期初确定研究课题，学期末结题的课题式教学研究活动。这种“问题+主题+课题”的教研模式，切实增强了教学研究的计划性、针对性和实效性，有效地促进了教师素质的大幅度提升。短短一年多，我校有3位教师被评为“省级学科带头人”和“骨干教师”，5位老师成为“市级学科带头人”和“骨干教师”，有8位老师在省市教学大赛中获奖，有90多位老师在省级以上报刊杂志发表学术论文近200篇。

五、创新德育模式，提升育人质量

我校坚持“德育为先，育人为本”的理念，以立德树人为根本，不断加强学校德育工作，逐步形成了“三育三全五化”德育体系（简称“335德育体系”）。所谓“三育”，是指“励志教育、养成教育和责任教育”；所谓“三全”，是指“全员育人、全程育人和全方位育人”；所谓“五化”，是指“德育学科化、课程化、活动化、激励化和生活化”。从功能上来讲，“三育”明确育人主题，“三全”营造育人氛围，“五化”落实育人途径，“三育三全五化”有机结合，落实学校的育人职责。在实践中，我们坚持开展“一对一研究、关心、帮助学生”活动，先后帮扶贫困生、学

困生400余人；坚持每星期开展一次“每周之星”评选活动，每学期开展一次“十佳标兵”评选表彰活动。目前，我校学生的行为习惯明显好转，学风、校风建设已经取得了显著成效。校园是学生的家园，学生是校园的主人。学校各处150块标语牌，数百条佳句箴言，全部由学生创作完成。现在的垣中，学生基本上能够自觉地礼貌用语、文明举止，各种不良现象几乎绝迹，好人好事层出不穷，整个校园师生关系和谐有致，到处洋溢着健康向上的精神风貌。

六、创新办学特色，打造品牌学校

“学会演讲，做大气的中国人”，是新班子确立的建设特色学校的新思路。我们认为，说话水平体现一个公民的基本素质，但是在现实生活中有许多人空学一肚子知识，不敢说话、不会说话，严重制约了一生的发展。本着教书育人、对学生终身发展负责的理念，我们把演讲定为学校的特色课程，通过演讲促使师生多阅读、多思考、多学习，增进学生交往沟通能力，增强学生自信心，塑造学生健全品质，为学生终身发展奠基。通过一段时间的实践，我校的学生基本学会了自己根据需要确定主题并撰写适合演讲的演讲稿，开始敢于大声说话，并能落落大方地与人交流，也掌握了一定的演讲技巧，使我校初步形成了演讲文化。

七、发展中存在的主要问题

1、负债过重，收不抵支，经费困难，严重影响学校的进一步发展。为改变垣中落后的教学条件，使垣曲学子早日享受优质

教育，在县财政十分困难的条件下，垣中人自强、自立，从2002年至今，先后通过银行贷款和向个人、社会的融资，筹集5000多万元改善办学条件，目前这些债务已严重制约了学校的正常运转。同时，自1997年以来，我校收费标准（学费400元/生〃学期）15年未变，在物价飞涨、负债严重的情况下，学校收不抵支，经费困难，水电费、取暖费、办公费、教师培训费等难以保障，严重影响了学校的进一步发展。

2、设备落后，设施不足，空间有限，导致学校在跨越发展打造品牌中缺乏竞争力。我校原有实验室及配套设施已远远不能适应目前教育教学的需要，有待进一步更新；按照国家新课程要求学校必须有数学、地理、历史等学科教室，而我校学科教室为空白；按照寄宿制高中建设要求，我校2600余名师生至少需要2000平方米的餐厅，但目前还没有专门的学生餐厅，无法满足学生的就餐要求。同时，垣曲中学整体面积不足百亩，不仅学生活动空间狭小，而且也严重制约了学校的进一步扩建发展。

各位代表、各位领导，垣曲中学是全县教育事业发展的窗口单位，垣曲中学的发展事关千万群众的切实利益，影响着垣曲的前途与未来。希望各位代表、各位领导有时间多到垣曲中学走一走、看一看，为垣曲中学的发展多加指导、多提建议，你们的关心与支持将是垣曲中学持续发展、勇往直前的不竭动力，我们将不负重托，不辱使命，努力拼搏！

人大调研通讯 篇14

创新教育理念打造全新教育

10月16日我县人大常委会秘书长马康到县教育系统进行深入调研并召开座谈会，听取教育工作情况汇报。他要求教育部门要灵活机动，克服教育新形势的压力，冲破来自社会各方面的阻碍，用发展的眼光办人民满意的教育。

马康一行在县教育局有关领导的陪同下，通过南北两条路线，对教育系统所管辖的12个基层单位代表进行了为期一天的系统调研。随行委员们谈到，他们是带着问题来的，是本着解决问题——调研中发现问题——再寻求解决途径的工作思路来的。所到之处，他们无不关切慰问，通过“听、看、问、谈”等方式细致展开调研，这充分体现了县人大对教育工作的重视与关心，对我县社会发展的深切关注。

马康强调，政府应一如既往的加大对教育的投资力度。关心下一代的成长，全力支持教育事业的发展；教育领导部门要加强德育建设。切实管理好校长队伍，教师队伍，并做好义务教育结束后进入不了普高学生的疏导工作；各学校要与时俱进，应时代要求改变教育教学理念。就社会贡献层面，提出“三才”人才观，通过创新教育，让品学兼优的学生成为推动社会前进的栋梁之才，让广大学生成为有理想的有为之才，让少数后进生成为适用社会发展的有用之才。

山西省浮山县教育局

人大代表调研领导讲话 篇15

牟俊在调研德阳联通时要求坚持发展不动摇, 积极将压力转化为公司快速增长的动力。他现场了解营业厅销售上量、各类促销落实等情况, 听取分公司关于实现1月份销售目标的安排, 并对分公司领导班子亲自督阵、干部员工加班加点给予肯定, 认为分公司活动组织有力。他提出三点要求, 一是要继续调整用户结构, 增强用户黏度, 增强企业的抗风险能力;二是精细化全年预算, 成本匹配与增收贡献要精细化挂钩, 做到业务发展与资源匹配科学合理;三是要将压力转化为动力, 转化为深度生产力。

陆斌调研乐山联通时要求公司要重视网络基础管理, 全力为市场拓展保驾护航。他重点检查了交换机房、电源机房及综合值班室, 并提出三点要求:一是要在冬季将室外冷空气通过技术处理后引入室内, 确保节能降耗;二是要建立蓄电池放电时间台帐, 认真梳理保障流程, 务必按网络故障的轻重缓急做好通信保障;三是强化基础管理, 进一步完善基站进出记录。

王胜明率队调研内江、自贡市联通时要求强化执行力, 积极推动公司发展上水平。他要求:一是统一思想、树立信心、整改短板;二是关注指标、关注发展、强化发展任务的落地完成, 努力实现开门红;三是进一步优化机构及人员配置, 建立保障性绿色通道, 强化佣金政策, 坚持在创新中不断寻求突破, 强化执行力度, 上下一心, 把巨大的压力转化为强大的动力, 确保完成一月份收入目标。

贾敏率队调研雅安市分公司时要求坚定信心, 推动公司实现有效益的增长。他认真听取了基层员工对做好工作的想法, 充分肯定员工的敬业精神。期间, 重点检查了雨城区通信广场营业厅和名山县主营业厅经营活动安排, 并提出四点要求:一是要转变观念、做好转型, 纵向看变化、横向找差距, 努力做强做大、又好又快地发展;二是要快速实现管理和经营的升级, 管理要实现从管事、管人到管机制、管制度的升级, 经营要实现从销售到营销到经营战略的升级。三是要拓宽客户服务的广度和深度, 以客户为中心和源头, 全面梳理、分析和整改客服工作中存在的问题和短板, 不断降低客户了解、购买和使用产品和服务时所支付的时间、精力和感受等附加成本, 促进公司品牌形象和市场竞争力的全面提升。

省侨办领导赴锡调研侨务工作 篇16

在江阴期间，调研组一行分别走访考察了天华艺术学校、远景能源、城中社区、江阴市华侨中心。在江苏省华文教育基地天华艺术学校，杜伟副主任饶有兴趣的观看了天华艺校艺术团的排练，听取了学校开展对外文化交流等方面的介绍，希望学校在对外文化交流上做出更大的贡献。在远景能源，了解了公司的管理、生产、运营、人才等情况，希望今后加强沟通，为企业的创新发展提供帮助。在城中社区探望了侨眷沈丽云，并为她送上慰问金。在江阴市华侨中心，参观了软硬件设施，听取了情况介绍，表示将会进一步加大对基层侨务工作的支持和指导。

在濱湖区，调研组一行走访考察了由无锡籍旅澳侨胞创办的无锡信利博物馆。该馆是华东地区规模最大的私人博物馆之一，总建筑面积4000多平方米，其中展厅面积1800多平方米，分设玉石、青铜器、陶瓷、佛教用品、书画等展区，为传承非物质文化遗产精髓发挥了积极作用。杜伟要求侨办充分借助这一平台，积极培育申报“中华文化海外交流基地”。

在宜兴期间，调研组一行先后考察调研了中国紫砂博物馆、宜兴市丁山实验小学，听取了两个单位有关创建情况的汇报。中国紫砂博物馆（宜兴陶瓷博物馆）近年来在丰富馆藏物品、推动紫砂艺术研究的基础上，积极扩大与海外的交流联系，取得了许多实实在在的成效。丁山实验小学则以其独特的陶瓷文化教育为抓手，开展对外文化交流和合作。在丁蜀镇公园路社区，调研组与社区书记代表和侨眷代表进行了座谈。调研组还慰问了该镇蜀北社区的归侨陆有仁并送上慰问金。

省侨办副巡视员许开洪、省侨办秘行处副处长顾跃、省侨办文宣处副处长郭冬梅等参加调研活动。

人大代表调研领导讲话 篇17

2010年10月中旬，县政协医药卫生委员会组织部分政协委员对靖安县农村医疗卫生工作进行了调研，现将调研的有关情况报告如下：

一、当前农村卫生工作中存在的主要问题

近年来，我县不断强化农村卫生工作，加大了投入力度。农村医疗卫生机构基础设施得到了加强，农村三级医疗和防保网络逐步健全，新型农村合作医疗稳步推进，重大疾病控制和地方病防治、妇幼保健工作得到了巩固和发展。农村卫生工作整体上有了长足的进步。但是，当前农村医疗卫生工作仍存在一些问题，卫生人才匮乏，医疗技术水平落后，基础设施还不健全。

（一）农村卫技人员队伍素质较低。一是乡镇卫生院高学历人员、业务骨干、农村实用中初级卫生技术人员奇缺。全县乡镇卫生院100余名正式职工中，本科学历目前没有，大专以上学历不足10人。有部分卫生院只有1-2名执业医师在支撑局面，与此同时，多数乡镇卫生院的工作岗位被低学历甚至非专业技术人员占据，严重制约了农村医疗卫生事业的进一步发展。二是乡村医生绝大部分都是靖安卫校毕业，数量不少、质量不高、结构不合理。总体而言，在乡村医生中普遍存在医疗技术水平低，专业知识结构老化，行医行为存在较大的随意性和较多的违规现象，存在一定的医疗安全隐患。

（二）农村医疗技术水平落后。农村卫生人才缺乏导致部分医疗设备闲置，业务难以正常开展，满足不了农村农民群众的医疗需-1-

求。目前乡镇卫生院仍只能提供内科常见病以及外科清创缝合、外伤简单包扎等极为狭窄的医疗卫生服务，能开展接生的只有中源、高湖两所卫生院。外科手术、五官科等乡镇卫生院普遍不能开展。而村卫生所只能看看发烧、感冒病，医疗技术水平已严重滞后。

二、关于加强农村卫生工作的几点思考

党的十七大提出，要“建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。”加强农村卫生工作，是贯彻落实十七大精神的具体体现，也是推进农村社会事业发展、建设社会主义新农村的重要内容。那么，如何加强农村卫生服务体系建设呢？我们认为，应从这么几个方面着手：

（一）强化政府责任，健全投入机制。农村公共卫生和基本医疗服务具有公共产品特性，应当作为政府重要的公共服务项目，坚持以公益性为主，确立以政府投入为主的多元投入机制。把财政支持的重点调整到支持公共卫生、预防保健、人员培训和乡镇卫生院、村卫生室基础设施建设等方面上来。

（二）理顺农村卫生管理体制。确立乡镇卫生院在农村卫生服务工作中的主体地位，解决农村卫生服务监督与管理缺位的矛盾。建立乡村两级卫生机构分层经营、功能互补、协调发展的服务体系，加强预防保健和公共卫生服务职能。提高乡村卫生机构综合服务能力，全面提升农村卫生机构的服务质量和管理水平。

（三）合理布局，统一规划，优化农村医疗卫生资源配置。制定农村医疗卫生服务体系建设规划，在明确了农村各类医疗卫生机构的数量，确定其规模、职能和布局，以及重要改造建设项目和投

资规模的同时。还要明确县、乡、村三级医疗卫生服务机构的职能分工。县级医疗卫生机构要充分发挥龙头作用、技术中心作用，提高解决危重、疑难病症的诊断治疗能力，落实对农村卫生技术指导的责任，担负起培训农村卫生人才的职责，承担农村卫生机构的转诊服务功能。乡镇卫生院还要担负起对村卫生室的管理职责，加强村卫生室建设，使之能够为农民提供安全、方便的常见伤病诊治服务，并承担公共卫生和预防保健基础任务。通过有序的进退、合理撤并，调整布局，集中有限的资金、设备和人才资源用于乡镇卫生院的建设，提高乡镇卫生院的综合服务能力。使有限卫生资源发挥最大效能，实现资源共享，避免重复建设。

（四）加强对村医的管理和培训。严格按照《乡村医生从业管理条例》的要求，强化乡村医生队伍管理和培训。对乡村医生进行岗前业务培训和考核，取得上岗资格并依法注册后方可从事医疗服务行为。卫生行政部门不定期地组织乡村医生参加省、市、县举办的业务培训班，以便不断提高他们的医疗技术和服务水平。

（五）加强农村卫生队伍建设。农村卫生事业的发展，关键在于人才。认真贯彻“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的方针，紧紧抓住培养、吸引、用好人才三个环节，一是要定向培养适用人才，鼓励医学院校毕业生和城市卫生机构的在职或离退休卫生技术人员到农村服务。二是统筹兼顾各类人才培养。既要努力建设掌握高新技术、拥有尖端技能的高层次人才队伍，又要注重建设面向基层服务、掌握适宜农村医药卫生技术的人才队伍。不断优化人才资源配置，创新有利于人才成长和创造力发挥的管理体制和工作机制，努力提高卫生人才队伍的整体素质和服务能力。三是要强化继续教育制

度，加强农村卫生技术人员业务知识和技能培训。规定农村卫生院工作人员及乡村医生每年必须要参加一定时间的脱产业务培训，培训时间未满或考试不合格的，要采取一定的制约措施。