厦门市住宅区物业管理条例

厦门市住宅区物业管理条例（精选5篇）

厦门市住宅区物业管理条例 篇1

厦门市燃气管理条例

（1998年7月14日厦门市十一届人大常委会第5次会议通过）

第一章 总 则

第一条

为加强本市燃气管理，保障人身、财产和社会公共安全，维护燃气用户和燃气企业的合法权益，规范燃气市场，遵循国家有关法律、行政法规的基本原则，结合本市实际情况，制定本条例。

第二条

凡在本市行政区域内从事燃气工程的规划、建设，燃气的供应、使用以及燃气器具的生产、销售、安装、维修的单位和个人，均应遵守本条例。

第三条

厦门市市政行政管理部门是本市燃气行政主管部门（以下简称燃气主管部门）。

劳动、公安消防、技术监督、工商等部门依照各自职责做好燃气管理工作。

第四条

燃气事业必须实行统一规划，统一管理，配套建设，安全供气，方便群众，合理利用能源的原则。

燃气主管部门应当加强燃气安全的宣传、普及工作，提高燃气安全意识，积极防范各种燃气事故的发生。

第二章

建设管理

第五条

市、区人民政府应当将燃气事业纳入国民经济和社会发展计划。

燃气主管部门应根据城市总体规划，负责组织编制厦门市燃气发展专项规划，经市规划部门综合平衡后，报市人民政府批准。

第六条

燃气工程的新建、扩建、改建，燃气经营网点的布局应当符合燃气发展专项规划。

新建、扩建、改建燃气工程必须报经燃气主管部门会同公安消防、劳动部门审核同意。

燃气主管部门应在20个工作日内作出审核决定。

第七条

燃气工程的设计、施工必须符合国家标准、规范。

承担燃气工程设计、施工、监理的单位必须具备相应的资质等级。

第八条

燃气工程竣工后，燃气主管部门应在收到全部申请验收材料之日起15个工作日内组织有关部门进行验收。

未经验收或验收不合格的燃气工程，不得投入使用。

第九条

新区开发、旧城改造的建设项目应按照燃气发展专项规划的要求，配套设计、建设燃气设施或预留燃气设施的安装位置。

高层民用建筑须使用管道燃气，其管道燃气设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时交付使用。

第三章 供气管理

第十条

管道燃气实行按区域统一经营。瓶装燃气可多家燃气企业经营。

第十一条

设立燃气生产、经营企业必须经燃气主管部门依照国家规定进行资质审查，取得《燃气企业资质证书》后，向工商行政管理部门登记注册，方可从事燃气生产、经营活动。

燃气主管部门应当一次性告知设立燃气生产、经营企业所需的申请文件，并在收到全部申请文件之日起 30个工作日内提出资质审查意见。对经审查不符合资质条件的，必须书面说明理由。

燃气企业需要变更、歇业、停业、分立或合并的，应向燃气主管部门申请，经燃气主管部门批准后，方可办理其他有关手续。燃气主管部门应在30个工作日内作出是否批准的决定。

第十二条

具备《燃气企业资质证书》的液化石油气企业方可设立液化石油气供应站、点。

设立液化石油气供应站、点的燃气企业须向燃气主管部门提出申请，经与公安消防部门会审同意后，由燃气主管部门颁发《液化石油气供应站点经营资格证书》。

燃气主管部门应一次性告知设立液化石油气供应站、点所需的申请文件，并在收到企业全部申请文件之日起15 个工作日内作出是否发证的决定，对不予发证的必须书面说明理由。

燃气主管部门应对《液化石油气供应站点经营资格证书》持证资格每年复审一次。

第十三条

燃气企业供气必须遵守下列规定：

㈠ 供应的燃气应当符合国家规定的气质、压力和计量标准，并保证安全稳定供气；

㈡ 对用户进行安全用气的宣传和指导，告知使用燃气的安全要求和注意事项，并建立用户档案；

㈢ 管道燃气停气、降压后，不得在夜间21时至凌晨6时恢复供气。除紧急情况外，停气和恢复供气应提前24 小时通知用户或公告；

㈣ 健全安全检查、维修维护和事故抢修制度，健全落实安全事故应急方案；

㈤ 向社会公布抢修电话，设置专职抢修队伍，配备防护用品、车辆、器材及其它有关设备；实行每日24 小时值班制度，发现燃气事故或接到燃气事故报告时，应当立即组织抢险、抢修；

㈥ 禁止向无《燃气企业资质证书》、《液化石油气供应站点经营资格证书》的单位或个人提供经营性气源；

㈦

禁止使用超过检验期限、检验不合格、非本企业的液化石油气钢瓶（以下简称钢瓶）；

㈧ 禁止用槽车直接向钢瓶充装液化石油气；

㈨ 有关法律、法规规定的其它要求。

第四章 用气管理

第十四条

需使用燃气的用户应当向燃气企业提出申请，办理供用气手续，明确双方的权利和义务。

用户需变更燃气用途、地址或过户的应向燃气企业办理有关手续。

第十五条

用户在使用燃气时应当遵守安全用气规定，禁止下列行为：

㈠ 在不具备安全使用燃气的场所使用燃气；

㈡ 在同一室内同时使用裸露电炉、煤炉等明火源；

㈢ 加热、摔砸、倒置、曝晒钢瓶；

㈣ 利用钢瓶互相倒灌，倾倒钢瓶内残液；

㈤ 利用燃气管道作为负重支架或接地引线；

㈥ 偷用、转供管道燃气；

㈦ 擅自安装、拆卸管道燃气计量器具；

㈧ 使用与气源不适配的燃气器具；

㈨

以管道燃气为燃料的热水器、空调器以及以液化石油气为燃料的热水器由无相应 资质证书的单位安装；

㈩

擅自安装、改装、拆卸、封闭管道燃气设施；

(十一)其它违反燃气安全使用规定的行为。

大型用户应当建立燃气安全事故应急方案。

第十六条

管道燃气企业应当通知或提供用户每次抄表的用气量及应缴燃气费数额。

用户应当按规定的时间缴交燃气费,逾期不交的，燃气企业可以从逾期之日起每日对用户收取应交燃气费3‰的滞纳金；对逾期四个月不交燃气费，经书面通知缴费，用户仍不交纳的，燃气企业可对其中止供气，并报燃气主管部门备案。

第十七条

用户发现燃气计量器具发生故障时，应及时通知燃气企业，燃气企业应及时进行检查处理。燃气计量器具计量发生故障，按该用户前四个月平均用气量收取燃气费。

第十八条

用户有权就燃气经营的收费和服务向燃气企业查询，对不符合标准的收费和服务，可以向价格行政主管部门或燃气主管部门投诉。

第五章

燃气设施和器具管理

第十九条

燃气企业应当加强燃气设施的运行管理，定期检测、检修，确保燃气设施安全运行。燃气企业应对管道燃气用户内燃气设施每年至少一次进行检查，用户应予以配合。

燃气企业应当在燃气设施的所在地、建筑物或重要燃气设施上设置统一、明显的安全警示标志，并配备专职人员进行巡回检查。

禁止任何单位和个人擅自移动、覆盖、涂改、拆除、损坏燃气设施的统一标志。

第二十条

在燃气管道和其它燃气设施安全保护范围内严禁下列行为：

㈠ 建造建筑物或构筑物；

㈡ 擅自开挖沟渠或挖坑，堆放土头杂物；

㈢ 擅自打桩或顶进作业；

㈣ 擅自重车碾压;

㈤ 封闭燃气设施；

㈥

其他损坏或危及燃气设施安全的行为。

燃气设施安全保护范围依照国家规定确定。

第二十一条

任何单位和个人不得擅自改装、迁移、拆除管道燃气设施。

用户需对户内管道燃气设施进行改装、迁移、拆除的，应当向燃气企业提出申请，经同意后，由燃气企业组织实施，费用由用户承担。

因城市建设需要迁移、拆除燃气设施的，建设单位应向市规划部门和燃气主管部门提出申请，经同意后，由燃气企业进行施工，费用由建设单位承担。市规划部门和燃气主管部门应在收到申请文件之日起15 个工作日内作出是否同意的决定。

第二十二条

在管道燃气设施附近进行施工，可能影响燃气设施安全的，建设单位应当在开工前向燃气企业报告，燃气企业应在2个工作日内予以确认；对影响燃气设施安全的，建设单位应与燃气企业商定保护措施，并组织实施。必要时燃气企业应派人现场监督。

第二十三条

任何单位和个人发现燃气管道、设施、钢瓶泄漏或损坏，应当立即通知燃气企业； 发生由燃气引起的中毒、火灾、爆炸等事故，应当立即通知燃气企业以及医疗、公安消防部门。

燃气企业接到抢修报告时，应当立即组织到现场抢修，直至修复完毕。

燃气企业对燃气设施进行抢修时,对影响抢修作业的市政、园林设施和其他物件可采取应急措施，同时通知有关部门；抢修后应及时恢复原状，并补办有关手续。

第二十四条

燃气器具的生产，必须取得国家燃气器具产品生产许可或经市技术监督部门安全质量考核并认可后方可进行。

燃气器具的销售，必须向市技术监督部门或其委托的管理部门申请产品质量售前报验，获得《报验合格准销证》后方可销售。适用于管道燃气的器具报验时还应提供燃气主管部门指定的检测机构出具的气源适配鉴定报告。

取得准销证的产品由燃气主管部门列入《燃气器具销售目录》，并向社会公布，由用户自主选择。燃气企业不得强制用户到指定的地点购买指定的燃气器具。

燃气器具的销售者应当在销售地设立维修站点。从事燃气器具维修的人员须经培训合格，持证上岗。

第二十五条

燃气器具安装、维修单位，必须经燃气主管部门资质审查合格，方可从事燃气器具的安装、维修。

燃气计量器具须经市技术监督部门或其授权的计量检定机构检定合格后，由燃气企业安装，用户应给予配合。

第六章 法律责任

第二十六条

建设、设计、施工、监理单位违反本条例第六条第二款、第七条、第八条第二款、第九条规定的，责令改正，可处以10000元以上30000元以下的罚款。

第二十七条

违反本条例第十一条第一款规定的，责令改正，没收违法所得，并可处以10000元以上30000 元以下的罚款。

第二十八条

违反本条例第十二条第二款、第二十五条第一款规定的，责令改正，没收违法所得及有关器具，并可处以2000 元以上10000元以下的罚款。

第二十九条

燃气企业违反本条例第十三条第㈠、㈡、㈢、㈣、㈤项之一的，责令改正，并可处以2000元以上20000元以下的罚款；造成损失的，应当予以赔偿； 情节严重的，由其上级主管部门对负有直接责任的主管人员和其他直接人员给予行政处分。

违反第十三条第㈥、㈦、㈧项之一的，责令改正，没收违法所得及钢瓶，并可处以5000元以上20000元以下的罚款。

第三十条

燃气用户违反本条例第十五条第㈠、㈡、㈢、㈣、㈤、㈥、㈦、㈧、㈨项之一的，责令改正，处以警告或50元以上200元以下的罚款；情节严重的，处以 200 元以上2000元以下的罚款；造成损失的，应予赔偿。

第三十一条

燃气企业违反本条例第十九条第一款、第二款、第二十三条第二款规定的，处以2000元以上20000元以下罚款；并对直接责任人员处以500元以上1000元以下罚款；造成损失的，应予赔偿。

第三十二条

违反本条例第十五条第㈩项、第十九条第三款、第二十条、第二十一条第一款规定的，责令改正或限期拆除，并可对单位处以500元以上5000元以下罚款，对个人处以50元以上 200元以下罚款；情节严重的，处以5000元以上30000元以下的罚款；造成损失的，应予赔偿。

第三十三条

建设单位违反本条例第二十二条规定的，责令改正，可处以200元以上2000元以下的罚款；情节严重的，处以2000元以上20000元以下的罚款，并责令停止施工；造成损失的，应予赔偿。

第三十四条

本章第二十六条至三十三条规定的处罚由燃气主管部门负责实施。

违反本条例，依照公安消防、劳动、工商、技术监督、城监等法律、法规应当给予处理的，由有关部门依法处理。

第三十五条

当事人对行政处罚不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。逾期不申请行政复议、不起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第三十六条

燃气主管部门和燃气企业的管理人员滥用职权，徇私舞弊，玩忽职守的，由有关部门给予行政处分，触犯刑律的由司法机关依法追究刑事责任。

第七章 附 则

第三十七条

本条例下列用语的含义：

㈠

燃气是指人工煤气、天然气、液化石油气等气体燃料的总称。

㈡

燃气企业是指以自有设施向用户专门供气的企业，包括气源厂、燃气输配企业。

㈢

燃气设施是指燃气生产、储运、输配、供应的各种设备及其附属设施。

㈣

燃气器具是指使用燃气的灶具、取暖器、热水器、沸水器、空调器、交通工具等产品和燃气计量器具、钢瓶、调压器等。

第三十八条

本条例的具体应用问题由厦门市人民政府负责解释。

第三十九条

本条例自1998年10月1日起施行。

深圳经济特区住宅区物业管理条例 篇2

深圳经济特区住宅区物业管理条例

（1994年6月18日深圳市第一届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过，根据1999年6月30日深圳市第二届人民代表大会常务委员会第三十三次会议《关于修改〈深圳经济特区住宅区物业管理条例〉的决定》修正）

第一章 总 则

第一条 为加强深圳经济特区（以下简称特区）的住宅区物业管理，明确业主、物业管理公司及其他有关管理部门的权利和义务，保障住宅区物业的合理使用，维护住宅区的公共

秩序，创造良好的生活环境，制定本条例。

第二条 本条例所称住宅区，是指以住宅为主，并有相应配套公用设施及非住宅房屋的居住区。住宅区的范围由深圳市人民政府（以下简称市政府）住宅行政管理部门会同有关部

门划定。

本条例所称物业，是指住宅区内各类房屋及相配套的公用设施、设备及公共场地。

本条例所称业主，是指住宅区内住宅和非住宅房屋的所有权人。

第三条 住宅区的公共场所和公用设施，由全体业主、承租人和其他非业主使用人共同

使用与维护。

第四条 住宅区物业管理实行业主自治与专业服务相结合，属地管理与行业管理相结合的管理模式。

第五条 业主、承租人有依法参加住宅区物业管理的权利，并有合理使用房屋和公用设

施，维护住宅区公共利益的义务。

第六条 市政府住宅行政管理部门是特区住宅区物业管理的主管部门（以下简称市住宅

主管部门）。

各区人民政府住宅行政管理部门（以下简称区住宅主管部门）是本辖区内住宅区物业管理的业务管理部门，对本辖区的住宅区物业管理依法进行指导、监督。

第七条 各住宅区可以根据本条例规定成立业主委员会。业主委员会应当接受市、区住

宅主管部门的指导和监督。

第八条 物业管理公司根据本条例规定和业主委员会的委托对住宅区的物业统一实施

管理。

物业管理公司应当在其管理的住宅区内设住宅区管理处。

第二章 业主大会及业主委员会

第九条 住宅区已入住率达到百分之五十以上或自第一个业主入伙之日起满两年的，开发建设单位或其委托的单位应当及时告知区住宅主管部门，区住宅主管部门应在接到告知之日起六个月内召集第一次业主大会，选举产生业主委员会；开发建设单位应当协助召集业主

大会。

分期开发的住宅区，经已入住的过半数投票权的业主申请，区住宅主管部门可以召集临时业主大会，在分期开发期间成立临时业主委员会。临时业主委员会的权利、义务与业主委

员会的权利、义务相同。

第十条 业主大会由本住宅区的业主组成。

业主大会必须经由已入住的过半数投票权的业主出席才能举行。业主可以委托代理人出席业主大会，不满十八周岁的业主由其法定代理人出席。

第十一条 业主大会由业主委员会负责召集，并每年至少召开一次。业主委员会应负责在会议召开七天前将业主大会召开日期和内容送达每名业主。

经持有住宅区全体业主百分之十以上投票权的业主提议，业主委员会应在接到该项提议之日起二十日内就其所指的提议内容召开业主大会；逾期未召集的，由提议的业主向区住宅主管部门申请，区住宅主管部门可以责令或限期业主委员会召集业主大会。

第十二条 业主大会的决定，由出席会议的业主所投票数的过半数通过。

大会表决可以采用投票方式或者其他方式，各类房屋按建筑面积每十平方米计算为一票；不足十平方米的，五平方米及五平方米以上的计算为一票，不足五平方的不计票。

第十三条 业主大会行使下列职权：

（一）选举、罢免业主委员会的组成人员；

（二）监督业主委员会的工作；

（三）听取和审查业主委员会的工作报告；

（四）决定住宅区内关于业主利益的重大事项；

（五）修改业主公约；

（六）改变和撤销业主委员会不适当的决定；

（七）批准业主委员会章程。

第十四条 业主委员会委员由业主大会在业主中选举产生。业主委员会主任、副主任由业主委员会在其委员中选举产生。业主委员会可聘请派出所、居民委员会等有关单位的人员

担任业主委员会委员。

业主委员会委员的数额一般为十一至十七人，经业主大会决定可以适当增减，但最低不

得少于五人。

业主委员会委员应当由热心公益事业、责任心强、有一定的组织能力和必要工作时间的人士担任。

业主委员会聘请执行秘书一至二名，负责处理业主委员会日常事务。

第十五条 业主委员会应当制订章程。业主委员会章程经业主委员会委员一致同意制

订，并经业主大会批准。

第十六条 业主委员会及其成员名单应当自选举产生之日起十五日，报所在地的区住宅

主管部门备案。

第十七条 业主委员会每届任期三年，业主委员会委员可以连选连任。业主委员会委员

为兼职，业主委员会主任可以为专职。

业主委员会会议由业主委员会主任根据工作需要召集，并应在会议召开七天前将会议通知书及有关材料送达每位委员。业主委员会召开会议时，可以邀请政府有关部门、居民委员会、物业管理公司等单位的人员和非业主使用人代表参加会议。

第十八条 业主委员会向业主大会负责并报告工作。

第十九条 业主委员会行使下列职权：

（一）召集和主持业主大会；

（二）审议决定住宅维修基金和公用设施专用基金的使用；

（三）采取公开招标方式聘请物业管理公司对住宅区进行物业管理，并与其订立、变更

或解除委托管理合同；

（四）审议物业管理公司制订的对本住宅区的年度管理计划、住宅区配套工程和重大的维修工程项目；

（五）审议住宅区物业管理服务费的收费标准；

（六）监督物业管理公司对本住宅区的物业管理工作。

前款第（三）、（四）、（五）项规定的事项，应当经业主大会批准。

业主委员会根据本条第一款第（三）项的规定实施公开招标有困难的，可以委托市、区

住宅主管部门实施。

第二十条 业主委员会履行下列义务：

（一）执行业主大会各项决定；

（二）遵守和履行物业委托管理合同；

（三）不得从事各种投资和经营活动；

（四）对物业管理公司的正当经营和管理活动予以支持和配合。

第二十一条 业主委员会决定问题，采取少数服从多数的原则。

第二十二条 业主大会和业主委员会应接受市、区住宅主管部门的指导与监督。业主大会的决定、业主委员会章程的内容或业主委员会的决定不得与宪法、法律、法规和规章相抵

触。

第三章 物业管理公司及其职责

第二十三条 物业管理公司根据住宅区物业委托管理合同对住宅区实施物业管理。

委托管理合同应当包括以下内容：委托管理事项、管理标准、管理权限、管理期限、管理费收支、利润及风险、监督检查、违约责任及其他权利义务条款。

委托管理合同应当报区住宅管理部门备案。

第二十四条 物业管理公司必须持有市住宅主管部门颁发的《物业管理资质证书》方可

从事住宅区物业管理业务。

第二十五条 开发建设单位应当从住宅区开始入住前六个月开始自行或者委托物业管理公司对住宅区进行前期管理，管理费用由开发建设单位自行承担。

第二十六条 住宅区开始入住后两年内，开发建设单位自行或者委托物业管理公司对住宅区进行物业管理；业主委员会在此期间成立的，业主委员会应与开发建设单位签订委托管理合同，并行使本条例规定的各项职责，但不得终止委托管理合同；开始入住两年后，业主委员会应依本条例规定聘请物业管理公司对住宅区物业进行管理，原开发建设单位在同等条

件下可以优先承包管理。

在住宅区开始入住两年后业主委员会仍未成立的，由开发建设单位自行或委托物业管理

公司继续管理。

在开发建设单位自行或者委托物业管理公司对住宅区进行物业管理期间，应当接受业主

和有关部门的监督。

第二十七条 物业管理公司在住宅区范围内就下列事项进行管理：

（一）房屋的使用、维修、养护；

（二）消防、电梯、机电设备、路灯、连廊、自行车房（棚）、园林绿化地、沟、渠、池、井、道路、停车场等公用设施的使用、维修、养护和管理；

（三）清洁卫生；

（四）车辆行驶及停泊：

（五）公共秩序；

（六）市住宅主管部门规定和委托管理合同规定的其他物业管理事项。

第二十八条 物业管理公司的权利：

（一）根据有关法律、法规，结合实际情况，制订本住宅区物业管理办法；

（二）依据委托管理合同和有关规定收取管理费用；

（三）制止违反住宅区物业管理规定的行为；

（四）选聘专营公司承担专项经营业务；

第二十九条 物业管理公司的义务：

（一）以为业主服务为宗旨，注重社会效益、经济效益和环境效益；

（二）按市住宅主管部门规定的标准和委托管理合同对住宅区实施物业管理；

（三）接受业主委员会和业主的监督；

（四）组织或协助有关部门提供社区生活服务和开展社区文化活动；

（五）按照法律、法规和市政府的有关规定从事经营活动。

第三十条 住宅区内车辆停放的管理，应接受公安等部门的统一指导和监督。

进入住宅区的车辆应按规定停放在停车场或设置有停车标志的场所。

物业管理公司应与车主明确车辆保管关系或车位有偿使用关系，并按有关规定收取相应的保管费或车位使用费。

第三十一条 物业管理公司对住宅区的管理未能达到市住宅主管部门和委托管理合同规定的标准，或者违反委托管理合同规定的，业主委员会或委托方可以终止合同。

因管理、维修、养护不善，造成业主损失的，物业管理公司应当赔偿损失；违反有关法律、法规和政策规定的，由有关部门依法予以处理。

第三十二条 物业管理公司可享受国家对第三产业的优惠政策。

第四章 业主公约

第三十三条 本条例所称业主公约，是指由业主承诺的，对全体业主具有约束力的，有关业主在住宅区使用、维护物业及其管理等方面权利义务的行为守则。

第三十四条 业主公约由市住宅主管部门统一制订示范文本。业主大会可以根据本住宅区的实际情况进行修改补充，并报市住宅主管部门和区住宅主管部门备案。

业主公约应当符合法律、法规、政府有关规定和土地使用权出让合同的规定。

第三十五条 业主公约应当包括下列内容：

（一）住宅区名称、地点、面积及户数；

（二）公共场所及公用设施状况；

（三）业主大会的召集程序及决定住宅区重大事项的方式；

（四）业主使用其住宅和住宅区内公共场所及公用设施的权益；

（五）业主参与住宅区物业管理权利；

（六）业主对业主委员会及物业管理公司的监督权；

（七）住宅区物业各项维修、养护和管理费用的缴交；

（八）业主在本住宅区内应遵守的行为准则；

（九）违反业主公约的责任；

（十）其他有关事项。

第三十六条 业主公约在住宅区入住率达到百分之三十后，经已入住业主中持有过半数以上投票权的业主签订后生效。已生效的业主公约对本住宅区所有业主和非业主使用人具有

约束力。

业主入住时物业管理公司应组织业主签订业主公约，不组织业主签订业主公约的，市、区住宅主管部门有权予以纠正。第五章 住宅区的使用及维护

第三十七条 移交住宅区时，开发建设单位应当向业主委员会移交下列住宅区工程建设

资料：

（一）住宅区规划图、竣工总平面图；

（二）单体建筑、结构、设备竣工图；

（三）地下管网竣工图；

（四）其他必要的资料；

开发建设单位应按规划或合同的约定完成住宅区相关配套设施的建设。

第三十八条 业主、承租人和其他非业主使用人使用房屋应当遵守下列规定：

（一）未经市政府有关部门批准，不得改变房屋结构、外貌和用途；

（二）不得对房屋的内外承重墙、梁、柱、楼板、阳台、天台、屋面及通道进行违章凿、拆、搭、占；

（三）不得堆放易燃、易爆、剧毒、放射性等物品，但自用生活性燃料除外；

（四）不得利用房屋从事危害公共利益的活动；

（五）不得侵害他人的正当权益。

第三十九条 房屋的维修责任，按下列规定划分：

（一）室内部分，由业主负责维修；

（二）房屋的外墙面、楼梯间、通道、屋面、上下水管道，公用水箱、加压水泵、电梯、机电设备、公用天线和消防设施等房屋本体公用设施，由物业管理公司组织定期养护和维修，其费用从住宅维修基金中支出。

住宅维修基金由业主按规定分摊，分期缴纳，由住宅区管理处以房屋本体为单位设立专帐代管，用于房屋本体公用设施的维修养护，不得挪作他用。

第四十条 住宅区的道路、路灯、沟渠、池、井、绿化、娱乐场所、停车场、连廊、自行车房（棚）等住宅区公用设施由物业管理公司统一管理维修养护。管理维修养护费用从管

理服务费中支出。

人为造成公用设施损坏的，由损坏者负责修复；造成损失的，应当赔偿损失。

第四十一条 住宅区的水、电、煤气、通讯等管线的维修养护，由有关供水、供电、供气及通讯单位负责，维修养护费用由有关业务单位支付。

第四十二条 业主、承租人、非业主使用人和物业管理公司应当维护房屋外观整洁、统一。

业主委员会根据房屋的状况决定修缮、粉刷。但房屋的天面和外墙应当每十年至少修缮、粉刷一次，房屋的空调架、防盗网等外观设施应当每三年至少粉刷一次，楼梯间的墙面、台阶、扶手等设施应当每五年至少修缮、粉刷一次；期限届满、确实不需要修缮或粉刷的，业主委员会可向市、区住宅主管部门申请延期修缮或粉刷；经市、区住宅主管部门同意，可以

延期。

前款所需费用，除房屋的外观设施由业主或承租人承担外，其他费用从住宅维修基金支付。住宅维修基金的使用明细表，物业管理公司应向业主公布。

第四十三条 房屋及其附属设施或住宅区公用设施，可能危害房屋安全或公共安全的，应当及时修缮；应由业主修缮的，其费用由业主承担；应由物业管理公司修缮的，其费用由

物业管理公司承担。

前款费用的支付来源及使用明细表，应向业主公布。

第四十四条 住宅区内禁示下列行为：

（一）践踏、占用绿化地；

（二）占用楼梯间、通道、屋面、平台、道路、停车场、自行车房（棚）等公用设施而

影响其正常使用功能；

（三）乱抛垃圾、杂物；

（四）影响市容观瞻的乱搭、乱贴、乱挂等；

（五）损毁、涂划园林艺术雕塑；

（六）聚众喧闹；

（七）随意停放车辆和鸣喇叭；

（八）发出超出规定标准的噪音；

（九）排放有毒、有害物质；

（十）经营业主公约所禁止的行业；

（十一）法律、法规及市政府规定禁止的其他行为。

第六章 住宅区专用基金与专用房屋

第四十五条 开发建设单位应当在住宅区移交时，按住宅区除地价以外的建设总投资百分之二的比例，一次性向业主委员会划拨住宅区的公用设施专用基金。

公用设施专用基金用于购买管理用房和住宅区公用设施的重大维修工程项目。

第四十六条 公用设施专用基金由区住宅管理部门设立专帐管理。区住宅管理部门对业主委员会正常使用公用设施专用基金不得干涉。

公用设施专用基金管理办法由市政府制定。

第四十七条 开发建设单位应在移交住宅区时，按市政府有关规定以建造成本价提供住宅区物业管理用房，其产权属该住宅区全体业主共有。

第四十八条 开发建设单位应在移交住宅区时，按市政府规定的比例以同期市政府微利房价格向业主委员会提供部分商业用房，该商业用房的产权属该住宅区全体业主共有。

上述商业用房的购置费用可由公用设施专用基金中垫支，并从该商业用房的经营收入中

回收。

上述商业用房、按规定提供的物业管理用房、住宅区公用设施专用基金以及住宅区内其他产权属于全体业主共有的公用配套设施、设备和场地，均由物业管理公司按委托管理合同经营，其收入用于补充住宅区的管理服务费。

第四十九条 本条例施行前移交使用的住宅区，未按规划设计要求建设的，开发建设单位应当按市政府规划建设主管部门规定的时间完成全部工程项目；未按深圳市规划标准设计或者缺少便民服务网点的，由市政府规划建设主管部门和原开发建设单位予以配套完善或补

建。

第五十条 住宅区的公用设施专用基金、住宅维修基金和管理服务费的收支帐目，业主委员会应每三个月至少公布一次，接受业主的监督。

委托管理合同终止后，业主委员会和物业管理公司可以共同委托会计师事务所对住宅维修基金和管理服务费的使用明细表和收支明细帐目进行审计，所需费用由管理费支出。审计

报告应向业主公布。

业主对住宅维修基金和管理服务费的使用有异议的，可以要求业主委员会向物业管理公司咨询并查阅收支总表，物业管理公司应提供完备的资料并详细说明。

第七章 法律责任

第五十一条 业主、非业主使用人违反业主公约，应当承担相应的民事责任。对违反业主公约造成他人安全或利益受到侵害的，业主委员会或者相关的业主、非业主使用人可以向

人民法院提起民事诉讼。

未交纳物业管理服务费、住宅维修基金和物业委托管理合同约定的其他费用的，物业管理公司可要求有关业主限期交纳；逾期不交纳的，可按日加收应交纳费用万分之五的滞纳金，并可按业主公约和物业委托管理合同的规定进行催交；连续六个月不交纳的，可向人民法院

申请追缴。

物业管理公司违反物业委托管理合同的约定，应当承担相应的违约责任；造成损失的，应当承担赔偿责任。

第五十二条 业主大会、业主委员会违反本条例第二十二条规定的，市、区住宅主管部门应当责令限期改正或撤销其决定，并通告全体业主。

第五十三条 违反本条例第二十四条规定，未取得物业管理资质证书而从事住宅区物业管理业务或者所管理物业与所持资质证书等级不相符的，市、区住宅主管部门应当责令其停止违法行为，没收违法所得，并可处以五千元以上二万元以下的罚款.第五十四条 物业管理公司违反本条例规定,有下列行为之一的,业主委员会有权予以制止并限期改正;逾期不改正的,业主委员会可以终止委托管理合同;市住宅主管部门和有关行政主管部门应当责令其限期改正,并可处以三千元以上一万元以下的罚款;情节严重的,市住宅主管部门可以降低其物业管理资质等级,直至吊销资质证书,并可建议工商行政管理部

门依法注销其物业管理的经营项目:

(一)擅自扩大收费范围、提高收费标准的；

（二）改变公用设施专用基金和住宅维修基金的用途，或未按规定定期公布收支帐目的；

（三）改变专用房屋的用途，未按规定使用的；

（四）管理制度不健全、管理混乱，造成对住宅区的房屋管理、维修、养护不善，经市、区住宅主管部门认定应当予以处罚的。

第五十五条 开发建设单位违反本条例第三十七条、第四十五条、第四十八条、第四十九条规定的，市、区住宅主管部门应当责令其限期履行；逾期不履行的，可按应交款项逾期的时间处以每日千分之三的罚款；情节严重的，经市、区住宅主管部门认定，市政府规划国土行政主管部门应当暂停其房地产开发资质。

第五十六条 业主委员会、业主、非业主使用人或其他单位、个人违反本条例规定，按

照下列规定予以处罚：

（一）违反本条例第二十条第（三）项规定，擅自进行经营活动的，市、区住宅主管部门应当责令限期改正，可以并处三千元以上一万元以下的罚款；

（二）违反本条例第三十八条规定的，市、区住宅主管部门应当责令限期改正，恢复原状，可以并处一千元以上五千元以下的罚款；

（三）违反本条例第四十二条第二款、第四十三条规定的，市、区住宅主管部门应当责令其限期修缮或粉刷；逾期拒不修缮或粉刷的，可处以三千元以上五千元以下的罚款；

（四）违反本条例第四十四条规定的，市、区住宅主管部门应当责令其限期改正，可以

并处一百元以上二千元以下的罚款；

第八章 附则

第五十七条 市政府可根据本条例制定实施细则。

第五十八条 写字楼、商住楼等物业的管理可参照本条例执行。

第五十九条 本条例自一九九四年十一月一日起施行。

厦门经济特区文化市场管理条例 篇3

（2012年12月21日厦门市第十四届人民代表大会常务委员会第7次会议通过 2012年12月27日厦门市人民代表大会常务委员会公告第5号公布 自2013年3月1日起施行）

第一章 总则

第一条 为了规范文化经营活动和文化市场行政执法行为，维护文化市场秩序，促进文化市场发展与繁荣，遵循法律、行政法规的基本原则，结合厦门经济特区实际，制定本条例。

第二条 下列文化经营活动适用本条例：

（一）歌舞、游艺等营业性活动；

（二）互联网上网服务营业场所经营；

（三）营业性演出；

（四）利用信息网络技术进行文化经营；

（五）电影制作、发行、放映；

（六）广播电视节目制作经营；

（七）卫星地面接收设施安装和使用；

（八）车载、楼宇、户外等公共视听载体传播广播电视节目；

（九）出版物及其他印刷品的出版、制作、印刷或者复制、进口、发行、运输、仓储；

（十）国家允许的文物经营；

（十一）艺术品经营；

（十二）文化经纪；

（十三）其他文化经营活动。

第三条 市、区文化广电新闻出版行政主管部门（以下简称文化行政主管部门）负责本行政区域的文化市场管理工作，其他有关行政部门在各自的职责范围内负责文化市场管理相关工作。

文化市场综合执法机构按照规定职责负责文化市场综合执法工作。

第四条 依法成立的文化市场相关行业协会应当加强行业自律，倡导诚信、守法经营，依法维护正常的经营秩序以及文化经营活动经营者和消费者的合法权益。

第二章 经营与管理

第五条 申请从事本条例第二条规定的文化经营活动的，依法实行许可或者备案制度。

第六条 文化行政主管部门应当会同公安、环保、卫生、工商等有关行政管理部门，制定文化经营活动审批的流程、时限和具体要求，并向社会公开。

市、区人民政府及其有关部门应当实行集中办理制度，为文化经营活动申请者提供高效、便民、快捷的服务。

第七条 禁止从事含有下列内容的文化经营活动：

（一）违反宪法确定的基本原则的；

（二）危害国家统一、主权或者领土完整的；

（三）危害国家安全或者损害国家荣誉、利益的；

（四）煽动民族仇恨、民族歧视，伤害民族感情或者侵害民族风俗、习惯，破坏民族团结的；

（五）违反国家宗教政策，宣扬邪教、迷信的；

（六）宣扬淫秽、赌博、暴力以及与毒品有关的违法犯罪活动，或者教唆犯罪的；

（七）违背社会公德或者民族优秀文化传统的；

（八）诽谤、侮辱他人，侵害他人合法权益的；

（九）泄露国家秘密的；

（十）法律、法规禁止的其他内容。

第八条 禁止文化经营场所有下列行为：

（一）播放、演奏、演唱含有本条例第七条所列内容的节目；

（二）包庇纵容卖淫、嫖娼活动或者提供色情服务；

（三）携带枪支、弹药、管制刀具、易燃、易爆、剧毒、腐蚀、放射性等危险物品入场；

（四）赌博、打架斗殴、侮辱妇女；

（五）为未经批准的营业性演出活动提供演出场地；

（六）聘用和接纳未经文化行政主管部门审批的境外演出团体以及个体演员进行演出；

（七）拍卖、经营国家禁止拍卖、经营的艺术品；

（八）利用信息网络转播、非法链接、集成境外广播电视节目及境外网站传播的视听节目，转播非法开办的广播电视节目；

（九）法律、法规禁止的其他行为。

第九条 文化经营活动的经营者应当依法制定安全工作方案和应急预案，维护经营场所的正常秩序，保障经营场所的公共安全。

第十条 营业性歌舞娱乐场所、互联网上网服务营业场所的经营者不得接纳未成年人；设置电子游戏机的游艺娱乐场所，在非法定节假日不得向未成年人提供电子游戏服务。

对于难以判明是否已成年的，前款规定场所的管理人员应当要求其出示有效证件。

第十一条 营业性歌舞娱乐场所、游艺娱乐场所以及互联网上网服务营业场所经营者对文化行政主管部门、公安机关依法实施的经营管理技术措施和安全技术措施，不得拒绝实施、中断运行、擅自修改或者变更。发生无法正常使用的情形时，应当在二十四小时内向有关主管部门报告。有关主管部门应当对经营管理技术措施和安全技术措施的运行状态进行监测，发现技术故障的，应当及时维修。

第十二条 互联网接入服务提供者在为互联网上网服务营业场所办理接入服务时，应当根据文化行政主管部门提供的已取得《网络文化经营许可证》单位名单，核实经营单位的《网络文化经营许可证》；对未取得《网络文化经营许可证》的，不得提供接入服务。

对被吊销《网络文化经营许可证》或者被责令停业整顿的互联网上网服务营业场所，通信管理部门接到市文化行政主管部门的协助通知书及所附的处罚决定书后，应当要求互联网接入服务提供者终止接入服务。对擅自设立的或者被吊销营业执照的互联网上网服务营业场所，通信管理部门接到市工商行政管理部门的协助通知书或者处罚决定书后，应当要求互联网接入服务提供者终止接入服务。

互联网接入服务提供者应当在接到通信管理部门通知后二十四小时内终止接入服务。

第十三条 举办境外文艺表演团体、个人参加的营业性演出的，演出举办单位应当按照有关规定办理相关手续。

前款规定中属于台湾地区的文艺表演团体、个人参加的营业性演出，演出举办单位应当向市文化行政主管部门提出申请，市文化行政主管部门应当自受理之日起二十日内作出决定。

第十四条 从事文化经营活动涉及他人著作权的，应当取得权利人的使用许可，不得侵犯他人著作权或者与著作权相关的权利，损害社会公共利益。

第十五条 从事出版物批发、零售、出租的单位或者个人应当具有合法的来源证明，不得存储、托运、邮寄、运输违法出版物。

第十六条 从事文物拍卖的企业，应当依法取得文物拍卖许可证。

不具备文物拍卖资质的拍卖企业，不得拍卖文物，不得在拍卖品中夹带文物。

第三章 执法与监督

第十七条 文化行政主管部门按照市、区人民政府的规定,指导、组织、协调、监督、检查文化市场管理和综合执法工作。

第十八条 文化市场综合执法人员进行执法检查，可以依法采取下列措施：

（一）进入被检查单位或者现场进行调查、检查；

（二）制止和纠正正在发生的违法行为；

（三）查阅、调阅、复制、拍摄、录制有关证据材料，抽样取证或者先行登记保存有关证据；

（四）依照法律、法规对有关物品、工具进行查封或者扣押；

（五）法律、法规规定的其他措施。

第十九条 文化市场综合执法机构行使下列行政处罚权：

（一）营业性歌舞游艺、营业性演出、艺术品经营、互联网上网服务营业场所经营、利用信息网络技术进行文化经营等文化行政管理领域的行政处罚权；

（二）电影、广播电视、信息网络传播视听节目、卫星地面接收设施安装和使用等广播电影电视行政管理领域的行政处罚权；

（三）出版、印刷、发行等新闻出版行政管理领域的行政处罚权；

（四）著作权等行政管理领域的行政处罚权；

（五）违法购销文物等文物行政管理领域的行政处罚权。

公安、环保、工商、城市管理执法等有关行政部门依法在各自的职责范围内，负责文化市场管理的相关工作。

第二十条 市文化市场综合执法机构管辖跨区域、专业性强以及有重大影响的文化市场违法案件。区文化市场综合执法机构管辖本行政区域的文化市场违法案件。

区文化市场综合执法机构之间对文化市场行政违法案件管辖发生争议的，报请市文化市场综合执法机构指定管辖。市文化市场综合执法机构应当加强对区文化市场综合执法机构的业务指导和监督。

第二十一条 市、区人民政府应当建立健全文化市场综合执法协作机制，加强文化市场综合执法与公安、环保、工商、城市管理执法、通信管理等有关行政执法的协调，定期通报相关行政许可、行政处罚、行政强制情况和文化市场动态，研究文化市场管理的重要专项行动及工作方案，协调文化市场综合执法工作中的其他重要事项。

第二十二条 文化市场综合执法机构应当建立健全文化市场违法行为举报制度。文化市场综合执法机构接到举报应当登记并及时核实处理，并对举报人的有关信息保密。

第二十三条 文化市场综合执法机构应当主动将职责范围、执法依据、执法程序、处罚标准等执法管理信息向社会公开，接受社会监督。

第二十四条 公民、法人和其他组织发现文化市场综合执法机构及其执法人员在执法活动中有违法或者不当行为的，有权向其所在单位、上级行政机关或者监察机关检举、控告、申诉。接到检举、控告、申诉的部门应当及时核实处理。

第四章 法律责任

第二十五条 违反本条例第十一条规定，营业性歌舞娱乐场所、游艺娱乐场所以及互联网上网服务营业场所经营单位拒绝实施、中断运行、擅自修改或者变更文化行政主管部门、公安机关依法实施的经营管理技术措施和安全技术措施的，由文化市场综合执法机构、公安机关依照各自职责予以警告，并处三千元以上一万五千元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿一个月至三个月。

发现经营管理技术措施和安全技术措施无法正常使用未在二十四小时内向有关主管部门报告的，由文化市场综合执法机构、公安机关依照各自职责予以警告，责令改正；拒不改正的，处以一千元以上五千元以下的罚款。第二十六条 违反本条例第十二条第一款规定，互联网接入服务提供者在为互联网上网服务营业场所办理接入服务时未核实《网络文化经营许可证》，或者对互联网上网服务营业场所拒不实施终止接入服务的，由通信管理部门给予警告，处以五千元以上三万元以下的罚款。

第二十七条 违反本条例第十四条规定，文化经营单位侵犯著作权或者与著作权有关的权利行为，同时损害社会公共利益的,由文化市场综合执法机构责令停止侵权行为，没收违法所得，没收、销毁侵权复制品，并处一万元以上五万元以下的罚款。

第二十八条 违反本条例第十五条规定，出版物批发单位和从事出版物零售、出租的单位和个人存储、托运、邮寄或者运输违法出版物的，由文化市场综合执法机构予以警告，没收违法的出版物，并处三千元以上二万元以下的罚款。

第二十九条 公民、法人或者其他组织对文化市场综合执法机构作出的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议，或者直接向人民法院提起行政诉讼。

第三十条 文化行政主管部门、文化市场综合执法机构及其他有关行政部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章 附则

厦门市住宅区物业管理条例 篇4

（江府办［2010］20号）

蓬江区、江海区、新会区人民政府，市各单位：

《江门市市区住宅专项维修资金管理实施细则》业经市政府十三届58次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行过程中遇到的问题，请径向市住房城乡建设局反映。

江门市人民政府办公室

二○一○年三月八日

江门市市区住宅专项维修资金管理实施细则

第一章 总

第一条 为加强江门市市区住宅专项维修资金的管理，保障住宅共用部位及其共用设施设备的维修、更

则

新和正常使用，根据《中华人民共和国物权法》、《物业管理条例》（国务院令第504号）、《住宅专项维修资金管理办法》（建设部、财政部令第165号）、《广东省物业管理条例》、《广东省建设厅、广东省财政厅关于贯彻建设部、财政部〈住宅专项维修资金管理办法〉有关问题的通知》等法律法规的有关规定，结合市区的实际情况，特制定本实施细则。

第二条 江门市市区行政区域（蓬江区、江海区、新会区）住宅专项维修资金的交存、使用、管理和监

督，适用本实施细则。

第三条 市、区房地产行政主管部门分别负责所辖区域内（其中市含蓬江区、江海区，区专指新会区。

下同）本实施细则的组织实施以及住宅专项维修资金的指导和监督工作。

市、区财政部门和审计部门按照各自职责负责住宅专项维修资金代管期间的财务监督和审计监督工作。

第四条 江门市住宅专项维修资金管理机构（以下简称“管理机构”）负责本市区住宅专项维修资金的日

常管理工作。

新会区设立相应的管理机构负责所辖区域内住宅专项维修资金的日常管理工作。

第五条 住宅专项维修资金管理实行专户存储、专款专用、所有权人决策、政府监督的原则。第六条 市房地产行政主管部门应当委托一家商业银行，作为本行政区域内住宅专项维修资金的专户管

理银行，并在专户管理银行开立住宅专项维修资金专户。

第七条 本实施细则所称住宅专项维修资金，是指专项用于住宅共用部位、住宅与非住宅之间共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造的资金。

（一）本实施细则所称住宅共用部位，是指根据法律、法规规定和房屋买卖合同约定，由单幢住宅内业主或者单幢住宅内业主及与之结构相连的非住宅业主共有的部位，一般包括：住宅的基础、内外承重墙体、柱、梁、楼板、屋顶、走廊通道、门厅、楼梯间、电梯井、物业服务用房，以及房屋外墙面等。

（二）本实施细则所称共用设施设备，是指根据法律、法规规定和房屋买卖合同约定，由单幢住宅内业主或者单幢住宅内业主及有关非住宅业主共有的附属设施设备以及其他在使用上、功能上为单幢物业或整个物业管理区域服务的设施设备，一般包括供排水管道、水箱、加压水泵、电梯、天线、照明设施、供电线路、煤气（天燃气）管道、消防设施、绿地、道路、路灯、沟渠、池、井、非经营性车场车库、公益性文体设施和共用设施设备使用的房屋等。

第二章 交

第八条 下列物业的业主应当按照本实施细则的规定交存住宅专项维修资金：

存

（一）住宅，但一个业主所有且与其他物业不具有住宅共用部位、共用设施设备的除外；

（二）住宅小区内的非住宅或者住宅小区外与单幢住宅结构相连的非住宅。

第九条 住宅专项维修资金首期交存主体、标准和时间。

（一）1998年9月30日前取得《商品房预售许可证》的商品住宅项目，业主应当交存住宅专项维修资金，交存标准由相关业主自行组织业主大会决定，可参照本条的（三）、（四）、（五）、（六）、（七）项规定交存。

（二）1998年10月1日至2003年8月31日取得《商品房预售许可证》的商品住宅项目的住宅专项维修资金，由开发建设单位一次性按物业总投资的百分之二交存。

（三）2003年9月1日后取得《商品房预售许可证》且没有设电梯的商品住宅（含别墅）项目，住宅专项维修资金由业主或购房人按照所拥有物业的建筑面积以每平方米20元的标准交存。

（四）2003年9月1日后取得《商品房预售许可证》且内设电梯的商品住宅项目，住宅专项维修资金由业主或购房人按照所拥有物业的建筑面积以每平方米30元的标准交存。

（五）2003年9月1日至2010年3月31日已取得房屋权属证书的商品住宅项目，可分两年期交存住宅专项维修资金，即2010年4月1日至2012年3月31日止。参照本条第（三）、（四）项的交存标 准，由业主或购房人按照所拥有物业的建筑面积交存住宅专项维修资金。首期交存住宅专项维修资金的金额应不少于交存标准总额的50%。

（六）与住宅相连的非住宅参照本条款的交存标准，由业主或购房人按照所拥有物业的建筑面积交存住宅专项维修资金。

（七）开发建设单位在2003年9月1日后取得《商品房预售许可证》，并未售出的商品住宅，从竣工交付使用之日起，开发建设单位空置满一周年以上（含一周年）的房屋，应参照本条的第（三）、（四）、（六）项规定的交存标准，由开发建设单位按照所拥有物业的建筑面积交存住宅专项维修资金。

市住宅专项维修资金的首期交存标准，可根据社会经济发展情况的变化作适当调整。

第十条 业主交存的住宅专项维修资金属于业主所有。

第十一条 由市、区房地产行政主管部门与委托的商业银行（以下简称“代管银行”）签订代管住宅专项

维修资金的相关协议。

第十二条 管理机构在代管银行开立市、区住宅专项维修资金专户，以物业管理区域为核算单位，按幢

建账，按房屋户门号设分户账；未划定物业管理区域的，可以幢为核算单位建账，按房屋户门号设分户账。

第十三条 住宅专项维修资金的交存按照下列程序办理：

（一）开发建设单位在房屋销售（预售）时，应与购房人签订《交存住宅专项维修资金协议书》。《交存住宅专项维修资金协议书》的内容包括住宅专项维修资金的交存标准、交存金额，以及住宅专项维修资金其他相关管理规定。

（二）商品住宅购房人（业主）在办理房屋交付使用手续前或办理房屋交易手续（办理房产证、房屋抵押、房屋产权转让等）前，须持管理机构的《住宅专项维修资金交存通知书》自行到代管银行将首期住宅专项维修资金存入住宅专项维修资金专户。

（三）商品住宅购房人（业主）到代管银行交存住宅专项维修资金，代管银行发给购房人《住宅专项维修资金登记簿》（以下简称《登记簿》）和由广东省财政厅统一监制的《住宅专项维修资金专用收据》。

（四）商品住宅购房人（业主）交存的首期住宅专项维修资金，若建筑面积在国家《房产测量规范》规定的允许误差值范围内，则不予办理退回或补交手续。

（五）开发建设单位或物业服务企业已经代收代管的，应在规定时间内将首期住宅专项维修资金转存入住宅专项维修资金专户。

（六）2003年9月1日后取得《商品房预售许可证》的商品住宅项目，开发建设单位或物业服务企业与购房人（业主）在签订房屋买卖合同时已经约定首期住宅专项维修资金交存标准，并由开发建设单位或物业服务企业代收代管的，应在规定时间内将首期住宅专项维修资金转存入住宅专项维修资金专户。当交存标准低于第九条的第（三）、（四）项的交存标准时，应由购房人（业主）足额交存。当原约定的交存标准超出本实施细则交存标准的，全额存入管理机构所设立的住宅专项维修资金专户滚存使用，不予退回购房人（业主）。

（七）开发建设单位应当在与购房人签订《商品房买卖合同》时，同时签订《交存住宅专项维修资金协议书》，并按约定足额交存首期住宅专项维修资金。

（八）物业服务企业应当在物业服务合同中就物业服务费所包含的物业共用部位、共用设施设备的维修和养护费用进行约定，不得扩大超越本实施细则规定的住宅专项维修资金使用范围。

第十四条 购房人如未按本实施细则交存住宅专项维修资金的，开发建设单位不得将房屋交付给购房人

使用。

第十五条 商品住宅购房人（业主）已办理房屋权属证书，但未能按规定期限交存住宅专项维修资金的，在办理房屋产权转让、房屋租赁登记、房屋抵押登记等手续前，应当向相关方说明住宅专项维修资金交存和结余情况并出具有效证明。

第十六条 房屋所有权转让时，业主应当向受让人说明住宅专项维修资金交存和结余情况并出具有效证

明，该房屋分户账中结余的住宅专项维修资金随房屋所有权同时过户。

受让方应及时持住宅专项维修资金过户的协议书、《登记簿》凭证、房屋权属证明、身份证等到管理机构办理分户账更名手续。如原业主未交存首期住宅专项维修资金的，业主在办理房屋所有权转移登记前应协商足额交存。

第十七条 业主分户账面住宅专项维修资金余额不足首期交存额30%的，业主应当及时续交。资金管

理责任人应当及时发出续交通知，续交后的住宅专项维修资金余额不得少于其按本实施细则应交首期住宅专项维修资金的数额。

第十八条 业主大会成立后，由业主大会决定住宅专项维修资金划转和购买国债事项，并按照国家、广

东省的有关规定执行。

第十九条 因拆迁、自然灾害或者其他原因致使房屋灭失的，房屋分户账中结余的住宅专项维修资金全

额返还业主。业主可以持本人身份证件、房地产权证注销证明，到管理机构办理住宅专项维修资金个人账户注销手续，并提取其个人账户中的余额。

第三章 使

用

第二十条 业主大会成立前，需要使用住宅专项维修资金的，应按照以下程序办理：

（一）物业服务企业根据维修和更新、改造项目提出使用建议和方案。没有物业服务企业的，由相关业主提出使用建议和方案。使用方案应当包括拟维修和更新改造项目、费用预算、列支范围、相关业主分摊的费用、发生危及房屋安全等紧急情况以及其他需临时使用住宅专项维修资金的处置办法、专项维修工程的具体实施要求和措施、维修工程的施工方案等。

（二）由物业服务企业或相关业主组织召开业主大会决定住宅专项维修资金的使用方案。业主大会的决定应当经住宅专项维修资金列支范围内专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主签署确认同意才能生效，并在小区内公示不少于5个工作日。

（三）由物业服务企业或相关业主组织实施使用方案，并与施工企业签订专项维修工程的施工合同。施工合同应当包括专项维修工程项目、价格、完成时间、工程安全责任、工程质量验收标准、组织工程质量验收的方式和程序，以及支付工程款项的划款方式和要求等。

（四）物业服务企业或者相关业主持有关材料，向管理机构申请列支住宅专项维修资金。

（五）管理机构审核同意后，按施工合同的约定向代管银行发出划转住宅专项维修资金通知书。代管银行将所需住宅专项维修资金划转至维修工程施工单位。

（六）管理机构如发现住宅专项维修资金使用不符合有关法律法规和使用方案的，应当责令其改正。

第二十一条 业主大会成立后，住宅专项维修资金划转业主大会管理前，需使用住宅专项维修资金的，按照以下程序办理：

（一）物业服务企业提出使用建议和方案，使用方案应当包括拟维修和更新改造项目、费用预算、列支范围、相关业主分摊的费用、发生危及房屋安全等紧急情况以及其他需临时使用住宅专项维修资金的处置办法、专项维修工程的具体实施要求和措施、维修工程的施工方案等。

（二）由业主委员会组织召开业主大会决定住宅专项维修资金的使用方案。业主大会的决定应当经住宅专项维修资金列支范围内专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主签署确认同意才能生效，并在小区内公示不少于5个工作日。

（三）由业主委员会委托物业服务企业组织实施维修方案，并与施工企业签订专项维修工程的施工合同。施工合同应当包括专项维修工程项目、价格、完成时间、工程安全责任、工程质量验收标准、组织工程质量验收的方式和程序，以及支付工程款项的划款方式和要求等。

（四）物业服务企业或业主委员会持有关材料向管理机构申请列支住宅专项维修资金。

（五）业主委员会依据使用方案审核同意，并报管理机构备案，管理机构按施工合同的约定向代管银行发出划转住宅专项维修资金通知书。由代管银行将所需住宅专项维修资金划转至维修工程施工单位。

（六）管理机构如发现不符合有关法律法规和使用方案的，应当责令其改正。

第二十二条 住宅专项维修资金划转业主大会管理后，需使用住宅专项维修资金的，按照以下程序办理：

（一）物业服务企业提出使用建议和方案，使用方案应当包括拟维修和更新改造项目、费用预算、列支范围、相关业主分摊的费用、发生危及房屋安全等紧急情况以及其他需临时使用住宅专项维修资金的处置办法、专项维修工程的具体实施要求和措施、维修工程的施工方案等。

（二）由业主委员会组织召开业主大会决定住宅专项维修资金的使用方案。业主大会的决定应当经住宅专项维修资金列支范围内专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主签署确认同意才能生效，并在小区内公示不少于5个工作日。

（三）由业主委员会委托物业服务企业组织实施维修方案，并与施工企业签订专项维修工程的施工合同。施工合同应当包括专项维修工程项目、价格、完成时间、工程安全责任、工程质量验收标准、组织工程质量验收的方式和程序，以及支付工程款项的划款方式和要求等。

（四）物业服务企业持有关材料向业主委员会提出列支住宅专项维修资金。

（五）业主委员会依据使用方案审核同意，并报管理机构备案，管理机构如发现不符合有关法律法规和使用方案的，应当责令其改正。

（六）业主委员会按施工合同的约定向代管银行发出划转住宅专项维修资金通知书。由代管银行将所需住宅专项维修资金划转至维修工程施工单位。

第二十三条 当业主大会同意使用住宅专项维修资金的决议生效后，物业服务企业或相关业主、业主委

员会应当持下列材料到管理机构备案：

（一）住宅专项维修资金使用申请表（向管理机构索取或从市房地产行政主管部门的网站下载）；

（二）业主大会关于同意使用住宅专项维修资金的书面决议文件。书面决议文件应当载明具体维修工程项目、金额、相关业主分摊和相关业主投票同意签署确认等情况；

（三）相关业主签署确认同意的书面材料；

（四）住宅专项维修资金的使用方案、施工合同书、施工单位的工商登记证、施工企业资质证书、预算书。

第二十四条 管理机构收到上述材料后，在5个工作日内完成材料审核，并出具备案文件，相关业主、业主委员会应当对该款项的使用履行监管职责。

第二十五条 维修工程竣工验收合格后，物业服务企业或相关业主、业主委员会应向管理机构提供工程

结算书、维修和更新、改造工程的发票、相关业主意见反馈表、维修费用分摊明细表等相关材料。

第二十六条 物业服务企业、业主委员会或业主在日常检查中，发现下列情况的，应当由相关职能部门

依程序组织代修并按规定申请列支住宅专项维修资金：

（一）住宅（房屋）共用部位、共用设施及设备存在安全隐患或者出现法律法规和相关强制性技术标准规定必须进行大、中修、更新和改造等情况，要求相关业主或业主委员会限期实施整改，但逾期不实施整改的；

（二）经消防、安监、技监、房屋安全鉴定等相关职能部门鉴定为危及房屋使用安全和公共安全等紧急情况，要求相关业主或业主委员会限期实施整改，但逾期不实施整改的；

物业所在地区房地产行政主管部门会同街道办事处或社区居委会、乡镇人民政府组织代修，维修费用由相关业主共同承担，从相关业主住宅专项维修资金分户账中列支，并将专项维修费用的列支情况向业主公告。

第二十七条 发生危及房屋使用安全和公共安全等紧急情况需要立即抢修时，物业服务企业、业主委员

会或相关业主应迅速向相关职能部门报告，经相关职能部门确认需即时抢修的，及时向管理机构和物业所在地区房地产行政主管部门报告有关情况，由相关职能部门立即组织抢修，其费用由相关业主共同承担，按照规定从相关业主住宅专项维修资金分户账中列支，并将专项维修费用的列支情况向业主公告。

第二十八条 物业所在地区房地产行政主管部门组织代修、抢修的，应按照以下程序办理：

（一）组织相关专业部门进行鉴定并出具鉴定报告。

（二）由物业所在地区房地产行政主管部门会同街道办事处或社区居委会、乡镇人民政府组织代修，制定代修施工方案、施工合同书和住宅专项维修资金的使用方案。

（三）由物业所在地区房地产行政主管部门委托具有相应资质的施工单位编制维修项目的工程预算，并经工程造价部门审定。

（四）物业所在地区房地产行政主管部门向管理机构提出列支划转住宅专项维修资金的申请。

（五）申请列支住宅专项维修资金应提交的材料：

1．物业所在地区房地产行政主管部门组织代修的会议决定和代修施工方案。

2．相关专业部门对维修项目的鉴定报告。

3．住宅专项维修资金的使用方案（应当载明具体维修工程项目、金额、相关业主分摊等情况）。

4．施工合同书（包括专项维修工程项目、价格、完成时间、工程安全责任、工程质量验收标准、组织工程质量验收的方式，以及支付工程款项的划款方式和要求等）。

5．施工单位的营业执照、施工企业资质证书、经工程造价部门审定的维修项目的工程预、结算书等。

（六）管理机构收到上述材料后，在5个工作日内出具备案文件和根据施工合同书的约定办理有关划款手续。

第二十九条 下列费用不得从住宅专项维修资金中列支：

（一）依法应当由开发建设单位或者施工单位承担的住宅共用部位、共用设施设备维修、更新和改造费用。

（二）依法应当由相关单位承担的供水、供电、供气、供热、通讯、有线电视等管线和设施设备的维修、养护费用。

（三）应当由当事人承担的因人为损坏住宅共用部位、共用设施设备所需的修复费用。

（四）根据物业服务合同约定，应当由物业服务企业承担的住宅共用部位、共用设施设备的维修和养护费用。

本条第（一）、（二）、（三）项规定情形，因维修责任人之间发生费用支付争议而导致诉讼或仲裁，无法即时支付相关维修、修复、养护、更新和改造费用的，经业主大会决定，可以从住宅专项维修资金中先垫支。相关费用收回后，应当即时补充住宅专项维修资金。

第三十条 商品住宅之间或者商品住宅与非住宅之间共用部位、共用设施设备的维修和更新、改造费用，由相关业主按照各自拥有物业建筑面积的比例分摊。

住宅共用部位、共用设施设备维修和更新、改造，涉及尚未售出的商品住宅、非住宅的，开发建设单位应当按照尚未售出商品住宅的建筑面积，分摊维修和更新、改造费用。

第三十一条 按照国家的有关规定，住宅专项维修资金专户所产生的利息收入进行全额分配。每年年初

按照业主账户的累计积数计入到业主账户。

第四章 监

第三十二条 管理机构负责建立信息化管理系统，依法对住宅专项维修资金的归集、查询、使用等环节

管

进行管理。

第三十三条 尚未交存住宅专项维修资金的房屋，由市、区房地产行政主管部门组织住宅专项维修资金

清缴工作。市、区财政、规划、工商、税务、城市综合管理部门及其他相关部门应当依法配合住宅专项维修资金的清缴工作。

（一）市、区房地产行政主管部门对市区内的商品住宅项目进行全面清理，对未按规定交存住宅专项维修资金的开发建设单位，应当责令限期交存；

（二）开发建设单位尚未按规定交存住宅专项维修资金的，应当补交首期住宅专项维修资金。逾期仍不交存的，相关业主应通过司法途径向开发建设单位追缴住宅专项维修资金，市、区房地产行政主管部门应依法提供协助；

（三）对于已经办理房屋权属证书的业主，经多次督促催交仍不交存住宅专项维修资金的，由相关业主、业主委员会在小区内予以公布，市、区房地产行政主管部门应协助区域内的相关业主、业主委员会通过司法途径追缴。

第三十四条 管理机构和业主委员会，应每年至少一次与代管银行核对住宅专项维修资金账目，并向业

主公布下列情况：

（一）住宅专项维修资金交存、使用、增值收益和结存的总额。

（二）发生列支的项目、费用和分摊情况。

（三）业主分户账中住宅专项维修资金交存、使用、增值收益和结存的金额。

（四）其他有关住宅专项维修资金使用和管理的情况。

管理机构及业主、业主委员会对住宅专项维修资金账户变化情况有异议的，可以要求代管银行进行复核。

第三十五条 代管银行每年至少一次向管理机构、业主委员会报告住宅专项维修资金情况。

市、区房地产行政主管部门及业主委员会对资金账户变化情况有异议的，可要求代管银行进行复核。

代管银行负责建立住宅专项维修资金查询制度，接受业主对其分户账中住宅专项维修资金使用、增值收益和账面余额的查询。

第三十六条 住宅专项维修资金的管理和使用，依法接受审计部门的审计监督。第三十七条 住宅专项维修资金的财务管理和会计核算需执行财政部门的有关规定。

《住宅专项维修资金专用收据》的申领、使用、保存、核销管理，应当按照财政部门的有关规定执行，并接受市、区财政部门的监督检查。

市、区财政部门负责对住宅专项维修资金收支财务管理和会计核算制度执行情况的监督。

第五章 法律责任

第三十八条 开发建设单位违反本实施细则第十四条规定，将房屋交付给购房人使用的，由市、区房地

产行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处以3万元以下的罚款。

第三十九条 开发建设单位未按本实施细则第三十条规定分摊维修、更新和改造费用的，由市、区房地

产行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处以1万元以下的罚款。

第四十条 开发建设单位、物业服务企业违反本实施细则规定，挪用住宅专项维修资金或将住宅专项维

修资金用于其他用途的，由市、区房地产行政主管部门依法追回挪用的住宅专项维修资金，没收违法所得，处挪用金额两倍以下的罚款，并责令限期改正；逾期不改正，情节严重的，依照《物业管理条例》第六十三条和《住宅专项维修资金管理办法》第三十七条的规定，由颁发企业资质证的行政主管部门吊销资质证书；构成犯罪的，依法追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的刑事责任。

第四十一条 任何单位和个人不得侵占、挪用住宅专项维修资金，不得以任何理由和形式，将住宅专项

维修资金用于本实施细则第七条规定范围以外的用途。

业主委员会侵占、挪用住宅专项维修资金或将住宅专项维修资金用于其他用途的，由市、区房地产行政主管部门协助和指导相关的业主依法追回挪用的住宅专项维修资金，没收违法所得，责令限期改正，并通告全体业主；逾期不改正，情节严重，并造成经济损失的，责任人负责赔偿；构成犯罪的，依法追究直 10 接责任人员的刑事责任。

管理机构违反本实施细则的规定，挪用住宅专项维修资金或者造成住宅专项维修资金损失的，市、区房地产行政主管部门依法追回挪用的住宅专项维修资金，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

市、区房地产行政主管部门和财政部门违反本实施细则的规定，挪用住宅专项维修资金的，按照《住宅专项维修资金管理办法》第三十七条规定执行。

第六章 附

则

厦门市住宅区物业管理条例 篇5

第一条 为加强和规范厦门市国民经济和社会发展计划(以下简称计划)的审查、批准和监督，促进我市国民经济和各项社会事业持续、健康发展，根据《中华人民共和国宪法》的规定，遵循有关法律、行政法规的基本原则，结合本市实际，制定本条例。

第二条 本条例适用于厦门市人民代表大会及其常务委员会对本市的五年计划、年度计划的审查、批准和监督。

第三条 厦门市人民代表大会(以下简称市人民代表大会)审查和批准本市五年计划、年度计划及其执行情况的报告。

厦门市人民代表大会常务委员会(以下简称市人大会)监督本市计划的执行，审查和批准计划的调整方案。

厦门市人民代表大会财政经济委员会(以下简称市人大财经委员会)负责对计划及其调整方案的初步审查和计划执行情况监督的具体工作。

第四条 厦门市人民政府(以下简称市人民政府)负责计划的编制、执行。市人民政府的计划部门(以下简称市计划部门)具体组织计划的编制、执行。

市人民政府应在每个计划年度或五年计划终结前完成下年度或下个五年计划的编制工作。

第五条 经批准的计划和计划调整方案，非经法定程序，不得调整。

第二章 计划草案的初步审查

第六条 市计划部门在计划编制过程中，应通知市人大财经委员会参加计划编制的主要会议，并于计划草案主要内容送市人大财经委员会前，就计划编制的有关情况，向市人大财经委员会作专题汇报。

第七条 市计划部门应在市人民代表大会举行的一个月前，将计划草案的主要内容，提交市人大财经委员会进行初步审查。计划草案的主要内容包括：

(一)上年度或上个五年计划的执行情况;

(二)编制计划的依据及说明;

(三)国民经济与社会发展的预测目标和完成目标的措施。

市计划部门还应同时提供：

(一)主要投资、建设项目概况;

(二)对本市经济社会发展、生态环境有重大影响的或项目总投资额相当于市本级当年可支配财力百分之五以上的重点建设项目的可行性论证材料;

(三)初步审查所必须的其他材料。

第八条 市人大财经委员会进行初步审查时，应当听取市人民政府有关部门、单位的情况介绍，征求市人大有关专门委员会和部分市人大代表的意见;可组织对有关问题进行视察或专题调查;邀请有关专家学者论证。

第九条 市人大财经委员会根据调查研究情况，向市计划部门通报对计划执行和草案编制的意见或建议。市计划部门应进行认真研究，并于计划草案提交市人民政府审定之前，向市人大财经委员会报告意见、建议的采纳情况。

第十条 市人大财经委员会应当召开全体会议，对计划草案进行审议。必要时，市人民政府计划、统计等有关部门的主要负责人应列席会议，对计划草案作出说明，回答询问。市人大财经委员会初审会议应形成审查报告，内容包括：

(一)对上年度或上个五年计划执行情况和本年度或本五年计划安排的总体评价;

(二)对计划草案的意见和实现计划的建议;

(三)对计划草案提出是否批准的建议;

(四)其他应予报告的内容。

第十一条 市人大财经委员会的审查报告，应于市人民代表大会举行前报送市人大会，由市人大会送发给全体代表。

第三章 计划草案的审查和批准

第十二条 市人民政府应当将上年度计划执行情况和本年度计划草案的报告于市人民代表大会会议举行的十日前，五年计划草案应于会议举行的二十日前提交市人大会，由市人大会送发给全体代表。

第十三条 市人民代表大会审议市人民政府关于上年度或上个五年计划执行情况和本年度或本五年计划草案的报告，同时审议市人大财经委员会的审查报告。

审议可以采用分组审议、专题审议、代表团审议和大会审议等方式进行。

第十四条 市人民代表大会在全面审查计划草案时，重点审查如下内容：

(一)计划的编制是否符合国家的法律规定和宏观经济政策，是否有利于发挥市场配置资源基础作用，是否适应本市经济生活和社会发展的实际要求;

(二)计划草案提出的国内生产总值增长目标、物价水平、就业水平、城乡居民收入水平、进出口总额等主要预测指标的依据是否充分;

(三)计划草案提出的科教文卫体和其他公益事业等方面的发展目标是否符合本市经济、社会发展的需要和可持续发展战略的要求;

(四)对计划草案中人民群众普遍关心的热点问题的解决措施是否可行;

(五)本条例第七条第二款第(二)项所列建设项目是否可行;

(六)年度计划安排与五年计划是否相衔接。

第十五条 市人民代表大会审查上年度或上个五年计划执行情况和计划草案时，提出的询问、质询案和修正案，依照有关法律、法规的规定执行。

第十六条 大会主席团在听取各代表团对上年度或上个五年计划执行情况和计划草案审议意见，审议、通过市人大财经委员会关于计划的审查报告后，提出是否批准上年度或上个五年计划执行情况报告和本年度或本五年计划草案的决议草案，决议草案经全体代表讨论修改后，提交大会表决。

第十七条 计划年度开始后，计划草案在市人民代表大会批准前，市人民政府可以根据需要提出政府投资项目的预安排方案，并报市人大会备案。预安排的项目，原则上为续建项目。

预安排方案在年度计划被批准后失效，预安排投资项目的计划以经市人民代表大会批准的计划为准。

第四章 计划的调整

第十八条 在计划的执行过程中，由于国家宏观经济政策或环境重大变化或自然灾害、战争等不可抗力情形的发生，致使原定计划在执行中出现重大偏差时，可以进行计划部分调整。

国内生产总值出现与经批准的计划目标偏差幅度在百分之三以上时，应进行部分调整。

计划需作调整时，市人民政府应提出计划调整方案及说明。

年度计划调整方案的提出不得迟于当年第三季度，五年计划调整方案的提出不得迟于第四年的第一季度。

第十九条 计划调整方案的初步审查，适用本条例第二章的规定。

第二十条 市人大会应听取市人民政府的计划调整方案和市人大财经委员会的审查报告，经过审议后，作出是否批准调整方案的决定。计划的调整自市人大会批准之日起生效。

经批准的计划调整方案及批准决定应报市人民代表大会会议备案。

第二十一条 市人大会在审查计划调整方案时，提出的询问、质询案和修正案，依照有关法律、法规的规定执行。

第五章 计划执行的监督

第二十二条 计划执行情况的监督重点是：

(一)国民经济主要预期目标的实现情况;

(二)对本市经济社会发展、生态环境有重大影响的或投资额较大的重点项目完成情况;

(三)农业、教育、科技及社会保障事业的发展情况;

(四)人民群众关心的重大项目完成情况;

(五)市人民代表大会批准决议的落实情况;

(六)市人大会认为其他应该监督的事项。

第二十三条 市人民政府应在每年第三季度向市人大会报告年度计划的半年执行情况和对完成全年计划的预测。

市人民政府有关部门应按月将经济运行情况分析和月报表及相关资料及时报送市人大财经委员会。对计划执行过程中出现的重大情况和问题应及时向市人大会报告。

第二十四条 市人大财经委员会应当听取市人民政府有关经济部门关于计划执行和经济运行情况的汇报，并就可能影响计划执行的有关问题进行专题调研，提出意见和建议，向市人大会主任会议或市人大会报告。

市人大财经委员会根据需要可对计划执行情况进行视察、专项调查。对计划执行中的突出问题可以向市计划部门发出监督意见书，监督意见书同时报送市人大会。

第二十五条 市人大财经委员会对计划执行情况进行监督时应征求市人大有关专门委员会的意见。

第二十六条 市人大会应举行会议听取年度计划的半年执行情况报告，市人民政府有关部门负责人应到会回答询问。

市人大会可根据需要对计划的执行情况进行视察、执法检查、提出质询案、组织专项调查。

第二十七条 市人民政府及其有关部门对市人民代表大会及其会有关计划的决议、决定和市人大会、市人大财经委员会的监督意见，应积极采取措施予以落实，并及时将落实情况向市人大会和市人大财经委员会报告。

第六章 附则

第二十八条 厦门市各区国民经济和社会发展计划的审查、批准、监督可参照本条例执行。

第二十九条 本条例由市人大会负责解释。