实施方案的请示

2024-05-25

实施方案的请示（通用8篇）

实施方案的请示篇1

恩市虎民路指文【2012】05号签发人：刘少华

恩施市虎民一级公路建设指挥部

关于要求变更虎民一级公路松树坪连接方案的请示市政府：

根据州政府（2011）28号会议纪要“关于银川至北海高速公路建始至恩施段连接地方道路方案”的要求，将我市在建的虎民一级公路松树坪连接线由平交改为立交，并与谭家坝连接线采 1 用下穿方式完成，需占用松树坪至民族路（K7+665～K8+100）平面交叉道路435米，为保证虎民一级公路松树坪至民族路段建成后能顺利通车，又兼顾今后修建与高速公路互通立交道路时减少损失，并报州交通运输局同意，建议所涉及的435米路段作如下变更：

一、路基宽度：将原路基设计宽24米变更为12米，双向单车道9m+人行道2×1.5m,同时将原设计的绿化带、照明路灯、综合管线沟等相关设施取消，人行道改为简单硬化处理。

二、平面布置：以原设计路基中线为准，将原平交口由大喇叭口型按50%的比例缩减，与谭家坝连接线对接。

三、纵向布置：纵坡设计与两端顺势连接

四、路面结构：按原设计标准不变

五、排水设施：采用路面双向排水设置30×40cm纵向盖板边沟。

六、变更后的工作量据实增减结算。以上请示如无不妥，请批示执行。

二0一二年九月十四日

附：松树坪平面交叉道路平面图

主题词：一级路变更请示恩施市虎民一级公路建设指挥部办公室 2012年9月14印发

实施方案的请示篇2

【原文】

××单位关于增拨技术改造资金的请示

××主管局:

由于我单位技术改造资金严重短缺, 致使技术改造无法进行, 生产受到了严重影响, 利润指标不能完成, 基于上述情况和不解决可能带来的后果及影响, 特请上级拨款20~30万元左右用于技术改造, 否则本单位不能承担其后果。

以上请示, 当否, 请批复。

××单位 (公章

【改后文】

××单位关于增拨技术改造资金的请示

××主管局:

正当我单位技术改造处于关键阶段, 资金告罄。前次所拨资金原本缺口较大, 加之改造过程中出现了新的技术难题, 需增新设备, 以致资金使用超出预算。由于该项技术是我局所属大部分企业所用的核心技术, 如改造不能按期完成, 势必拖延全局技术更新的进程, 进而影响各单位实现全年预定生产指标和利润。目前, 我单位全体技术人员已充分认识到市场经济的机遇和挑战, 正齐心合力, 刻苦攻关。缺口资金如能及时到位, 我们保证该项技术改造按期完成。现请求增拨技术改造资金××万元。

妥否, 请批示。

××单位 (公章

××××年××月××日

一、叙事要清, 调动说服的原动力

陈述情况是请示缘由一个很重要的组成部分, 也是整篇请示写作的开端, 俗话说:“万事开头难”, 开头写好了文章等于成功了一半。因此在请示写作的实际当中, 要紧扣请示事项这一着眼点, 准确地摸清本单位、本地区目前所面临的实际情况, 现处于一个什么样的状态, 遇到了一个什么样的问题。写作时, 要努力抓准问题的症结, 抓住主要矛盾, 力求客观、简洁、准确, 调动说服的原动力。原文陈述情况时, 行文生硬, 缺乏周全缜密的思考, 也没有写清本单位面临的实际情况, 只是寥寥几语, 蜻蜓点水般指出了本单位存在的一个问题——技术改造资金不足, 生产受到了影响。对于为什么资金改造不足这一问题却一字未提。因此, 问题产生的来龙去脉十分模糊, 领导批阅时会感到一片茫然, 有“丈二和尚摸不着头脑”之感, 继续阅读下去的兴趣也会骤然递减, 上级领导不可能, 也无法给予批复, 达不到请示应有的文体功能。对照改后文中的:“正当我单位技术改造处于关键阶段……加之改造过程中出现了新的技术难题……以致资金使用超出预算。”中的“正当”“加之”“以致”这三个词语不仅把资金短缺问题的前因后果阐述得较为清楚, 而且抓住了问题存在的“关节点”, 陈述客观、准确, 语言简洁、顺畅, 领导看后, 有一目了然之感, 明显比原文好了许多。

二、说理要准, 增强说服的主动力

在请示写作当中, “理”的陈述有着重要的作用, 在一定程度上, 决定了请示事项能否给予批准的关键。在说理的同时, 必须要把握三个原则, 其一, 说理要立足于本单位、本地区客观实际情况。不可空穴来风, 捏造事实, 理由必须可靠、充分;其二, 说理要着眼于大局。把陈述的理由置于一个较为宽泛、整体的范围加以全面考虑, 将局部利益放置于全局利益之中, 站在一定的高度和角度进行客观论述;其三, 说理要着力于必要性和可行性, 这在请求批准性请示中显得非常重要, 在论述中, 要充分围绕必要性、可行性这两方面下功夫, 要强化责任意识, 挖掘说服的潜动力和增强说服的主动力。原文对说理这一方面做得明显不够, 仅仅是对资金短缺产生的后果进行了简单论述, 言语草率, 既缺乏力度, 又鲜有深度, 说服力显得十分不够。把改后文与之比较一下, 可以感觉到确实改善了不少, 如:“如改造不能按期完成, 势必拖延全局技术更新的进程, 进而影响各单位实现全年预定生产指标和利润”, 它紧扣了请示缘由说理部分写作原则, 密切结合了本单位技术改造存在资金不足这一实际情况, 不仅从小到大、局部到整体等角度提出一些因资金不到位产生的连锁影响, 而且也蕴含了请示事项必须批准的必要性和可行性逻辑严密, 一环扣一环, 层层递进增强了请示缘由说服的主动力。

三、明旨要当, 强化说服的内动力

请示是上行文, 除了材料要真实, 主旨鲜明集中, 请示事项具体明确之外, 也要注意语气要平实、恳切, 用语要讲究分寸, 语气上要多含有请求性。明旨要注意言近意远, 攻心为上, 强化说服的内动力。原文100字左右, 语气不但生硬, 不讲分寸, 在某种程度上还有一种“要挟”之感, 原文中的“本单位不能承担其后果”这句话, 不吻合下级请求上级批准请示事项的行文语气, 含有“如本单位不能如期完成任务, 跟自己没关系, 而是你们上级领导的责任”之意, 可想而知, 这样的行文语气不仅让上级领导反感, 而且也有损本单位的形象, 更谈不上能得到领导的同意和批准, 修改文则改观不少, 整篇行文不仅保持着一种平实、恳切的语气, 而且文中还提到了本单位的奋战宣言和承诺, 例文中的:“目前……正齐心合力, 刻苦攻关, 缺口资金如能及时到位, 我们保证该项技术改造按期完成。”这些话语虽然有一定的抒情韵味在里面, 但情感抒发却恰到好处, 并没有“矫揉造作”之嫌, 应用文中的“情”应提倡在重大问题上要树立正确鲜明的政治倾向性, 这句话深切地道出了本单位团结一致、奋发向上、积极进取、和谐求进的工作精神风貌, 情感表达得朴实无华, 端庄持重。这样的明旨达到了“寓情于理, 以情攻心, 打攻心战”的目的, 更容易得到上级领导的认可和支持, 加之前面的请示缘由论述较为充分合理, 这样就进一步增强了请示事项批准的可能性。

四、建议可行, 增强说服的外动力

请示事项是请示写作的落脚点, 请示缘由部分的写作目的也是围绕和服务于请示事项的, 最大程度上促成请示事项能给予批准。因此, 一般在阐明道理和理由之后, 要“趁热打铁”, 要进一步提出解决问题的建议。笔者在各种渠道偶尔看到了这样一些请示例文, 请示缘由部分写得十分准确、得体、周到, 富有充足的说服力, 但请示事项要么就是“一文两事”, 要么就是模棱两可, 给个大致范围, 要么就是让问题摆在那, 让领导去猜。这些细节导致整个请示写作前功尽弃、功亏一篑。“细节决定成败”, 这些本不应该发生的事情却真实地见诸于一些党政机关、企事业单位的文秘工作者之手。因此, 一些初涉文秘工作岗位的同志尤其更要培养细心严谨、一丝不苟、认真负责的良好文风。原文中就出现了请示事项模糊不清的问题, 没有提出所需资金的具体数额。“特请上级拨款20~30万元左右”的“20~30万”违背了请示事项要具体、明确的原则。因此, 提出的建议要具体可行, 便于审批, 增强说服的外动力。

请示汇报折射老板的问题篇3

有些老板特别喜欢听下级的请示汇报。确实，请示汇报有时非常必要，老板能够通过下属的请示汇报获得较多的信息，了解组织运作的全貌，也能够通过向下级发指示而对组织进行有效地控制。

不过，有些老板对下属频繁的请示汇报极为忧虑。大量非计划性的请示汇报打扰了老板的工作程序，本来应该由自己支配下属的工作，由于大量时间用于听取下属的请示汇报，结果反而被下属所支配。老板不能干自己想干的工作，反而被迫去干请示汇报者要求自己去干的工作。

请示汇报是一面镜子，它能折射出一个老板管理水平的高低，也能从中发现管理中存在的诸多问题。如果一个老板只是习惯于接待源源不断的请示汇报者，只对老板请示汇报的内容做出反映，而不对请示汇报工作本身做出评价，则可能被请示汇报所误。

对一个优秀的老板来说，当下级来请示汇报时，首先需要关注的不是汇报内容本身，而是要问自己一个问题： “我是否应该听他汇报?”在下列两种情况下，应该拒绝听取请示汇报：第一，非直接下级的请示汇报。在一般情况下，下级不得越级向上级请示汇报，这是管理的一个基本原则。但这并不意味着上级不能接受非直接下级反映问题。反映问题与请示汇报的区别在于：请示汇报者要求从被汇报人那里得到指示，而反映情况并不要求得到指示，而且反映的问题应该仅仅限于通过正常渠道不能有效解决，而不得不通过越级反映问题这一非正常渠道解决的问题。如果非直接下级经常反映问题，则表明公司管理存在问题和缺陷；第二，下级职权范围内的工作。已经授予下级全权处理和决策的工作，不应该接受下级的请示汇报。

当一个老板经常接待下级的请示汇报时，就应该对请示汇报进行一次全面的反省和评价，要问自己一个问题： “下属为什么经常来请示汇报?”

下级经常请示汇报，原因可能在下级，也可能在老板本人。无论原因在。哪一方，都表明管理中存在众多问题与缺陷。

表现在下级的问题，有三种可能：第一，请示者自己没有工作能力，自己不知道拿主意，需要通过请示从上级那里获得帮助，否则自己就干不好工作；第二，请示者虽然有能力，但不愿承担责任。通过请示汇报，让领导拍板定案，万一到时干不好，可以推脱责任——是上级让我这么干的，领导也不好追究责任；第三，请示汇报者希望通过请示汇报在领导面前表现自己。让领导知道自己干了多少事，想了多少办法，甚至还可以借此与领导拉近关系。

实施方案的请示篇4

请示参考范文：请求转发进一步完善农村土地承包关系方案的请示

县政府：

为了全面认真解决第二轮土地承包工作的遗留问题,进一步完善我县农村土地承包关系，根据有关法律、法规和政策要求,按照渝委[xx]6号和足委办[xx]115号文件精神，结合我县实际,制定本方案。

一、工作目标

稳定和完善以家庭经营为基础、统分结合的双层经营体制；使农户的承包地块、承包面积、承包合同和经营权证“四到户”,做到“四

相符”；农村土地承包经营权证入户率达100%；将承包合同、清册全部集中到街镇乡管理(街镇乡、村各一份),建档率达100%；规范农村土地承包经营权的流转行为,妥善解决农村土地承包合同纠纷。

二、工作原则

（一）突出稳定，注重完善。完善农村土地承包工作，是保持农村基本制度不变的前提下，把工作重点和注意力放在完善上。保持第二轮土地承包政策的连续性，不能随意变动或推倒重来；不够完善的，要按照程序合法、手续完备的要求做好规范工作；对还没有进行第二轮土地承包的，要按照有关政策抓紧完善土地承包关系工作。

（二）尊重民意，民主决策。完善农村土地承包关系必须尊重群众意愿，确保农民合法权益。要坚持公开、公平、公正和群众路线，深入细致地做好群众思想政治工作，不搞强迫命令。要坚持政策，结合实际，尊重历史，解决遗留问题。

（三）依法推进，积极稳妥。认真贯彻落实第二轮土地承包的有关政

策，不得违反规定，各行其是。严格按照工作流程稳步推进，确保不出现新的矛盾。

（四）加强管理，完善制度的原则。要建立健全相关机构，明确职责，完善各种管理制度，使土地承包管理向规范化、制度化、现代化方向发展。

三、实施步骤

本次工作分为准备、清理核实、审核完善和验收总结四个步骤。(一)准备工作。组建班子,制定实施方案,开展宣传培训,印制宣传资料和各种表格。

(二)清理核实。经第二轮土地承包时的三分之二以上的村民会议或村民代表会议通过，制定实施方案，形成书面决议。调查清理土地承包情况，分户填写《土地承包情况登记表》,并由承包户主和村民小组长或社长签字确认。对第二轮土地承包时已发到农户的《农村土地经营权证书》进行登记,与农户承包土地的实际情况逐一核对,若有不一致的要作详细记录,查明原因。已发到村组、但未填发到户的空白《农村土地经营权证书》,全部交回街镇乡。对以前签订的《土地承

包合同书》进行登记和审核,审验内容不完善的视为不合格。未发包的土地应首先用于解决符合政策规定没有承包土地的人员。村民同意保留的可以保留,但不得超过总面积的5%。街镇乡要帮助村组妥善解决承包合同纠纷,尽量让群众满意,保护农民的合法权益。

(三)审核完善。清理登记结束后,及时将《土地承包情况登记表》、《土地承包分户花名册》和未发包土地情况张榜公示,接受村民监督；对群众反映的意见、建议要作记录,反映的问题要及时核实、查清和答复。登记调查员将《土地承包情况登记表》和《土地承包分户花名册》整理复制三份,经村民小组长或社长与承包户户主签字确认后,报村民委员会和街镇乡审核并签注审核意见；《土地承包情况登记表》由农户、村和街镇乡农业服务中心分别保存,《土地承包分户花名册》由村民委员会、街镇乡农业服务中心分别保存。村民小组或农业社与土地承包农户要签订一式三份的《土地承包合同》，发包方、承包方

和街镇乡农业服务中心各保存一份。村民小组、承包户要求对《土地承包合同》进行鉴证的，由街镇乡农业服务中心进行鉴证。

凡符合核、换、补发《农村土地承包经营权证》条件的，由农户提出书面申请，并填写申请书,家庭承包方式的经街镇乡农业服务中心审批、其它方式承包的经乡镇人民政府审批后,报县农业局申领《农村土地承包经营权证》；该证由各街镇乡农业服务中心统一组织填写，一户一证，以钢笔用碳素墨水书写，字迹工整，不得涂改。

承包方采取转包、出租、入股方式流转的，不需办理农村土地承包经营权变更登记；采取转让、互换方式流转的，应办理农村土地承包经营权变更登记；因转让、互换以外的原因导致农村土地承包经营权分立、合并的，应当办理农村土地承包经营权证变更登记。街镇乡要将《土地承包情况登记表》中的资料用电子表格分户录入微机，以便管理和查询。

(四)验收总结

1、按照档案管理的要求,将农

村土地承包资料整理归档,分社立案成卷,作为永久性档案由街镇乡农业服务中心分村统一保管。档案资料包括：《土地承包情况登记表》、《土地承包分户花名册》、土地承包调查登记文字材料、《土地承包合同》及鉴证文书、《农村土地经营权证》审验、农村土地承包调整方案、村民或村民代表会议记录及决议、上报审批文书、清理完善农村土地承包方案,宣传、培训等资料、各级有关土地承包的文件、清理完善农村土地承包检查、验收和总结材料、其他相关资料、建立农村土地承包管理的相关制度等。

2、街镇乡自查及县上验收。各街镇乡组织人员,以农业社为单位进行检查验收，检查的标准就是承包地块、面积、合同和证书“四到户”。不符合要求的要限期整改，从12月1日起，采取“一听、二看、三走访”的办法，对各街镇乡进一步完善农村土地承包工作情况进行检查、验收。此项工作结束后，要形成书面材料，于12月15日前报送县农业局农经科，县农

业局汇总后书面报告县委、县政府和市农业行政主管部门。

四、政策界限(一)、已经进行了第二轮土地承包的地方, 承包地不得随意变动,要保持土地承包关系的稳定,绝不允许借完善大范围、大面积重新调整土地；重点是完善手续，没有签订合同的要补签，没有发放土地经营权证书的要补发土地承包经营权证。

(二)、没有进行第二轮土地承包的地方，要在11月15日前,按照《农村土地承包法》的有关规定和第二轮土地承包政策抓紧补课。

(三)、农户承包面积全部退耕还林的，应收回农村土地承包经营权证书或公告宣布证书作废，并终止承包合同。承包面积部分退耕还林的，按原承包面积扣减退耕面积后换发经营权证。

(四)、承包地部分被国家征收或集体公益事业占用的，原承包地面积扣减征占面积后换发土地承包经营权证。国家征收农户绝大部分承包地，并对其全部农转非，同时就地安置补偿后所剩余的土地，原承包农户愿意继续承包的应

当允许其继续承包，并填发农村土地承包经营权证；原承包户不愿意继续承包的，可以交回发包方处理，但原则上不作补偿。

(五)、少数没有签订第二轮土地承包合同,也没有发放承包经营权证书,且承包地撂荒两年以上的农户,要做好联系工作,确实无法联系上的,发包方可以委托他人代耕。该农户书面放弃承包权的,发包方可以按程序将土地调整或重新发包。

(六)、核、换、补发的《农村土地承包经营权证》一律使用由市农办统一印制的新证,农户自愿要求以旧证换新证的,应予以更换。所用合同和表格以第二轮土地承包时的格式为准。

五、涉及具体问题的处理

1、关于退休职工户口迁回农村后，土地承包经营权问题。

退休职工享有退休金，其身份仍属于国家职工范畴，不属于农村集体经济组织成员，不应当享有土地承包经营权。

2、关于土地共有人问题。

在此次完善农村土地承包关系工作中，家庭承包的土地承包经营权共有人应该以二轮土地承

包时的家庭实际人口为准，已死亡或户口迁出的应加以备注。

1998年以后到现在，承包户中出生或迁入的人口，在此次完善中不作为承包经营权共有人填写在经营权证上。如某农户在第二轮土地承包时承包人口为4人，即户主、父亲、母亲、妹妹。这次完善二轮土地承包时，父母均已死亡。妹妹已嫁，户口迁出，在新落户地无承包地。该户主已结婚生子，现共3人。这种情况，该农户应填写原承包人口即户主、父亲、母亲、妹妹4人为共有人。

3、关于土地流转优先权问题

进行农村土地承包经营权流转时，在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先权。但该土地承包经营权流转给本集体经济组织以外的人实际经营一年以上的除外。所谓同等条件是指流转内容、流转期限等方面的条件相同或者相近的情况。

4、关于国家征收农户绝大部分承包地对其全部农转非并就地安置补偿后所剩余的承包地如何处理的问题。

根据《农村土地承包

法》的有关精神和原则，对于剩余部分土地，如果原承包农户愿意继续承包的应当允许其继续承包并填发农村土地承包经营权证。如果原承包农户不愿继续承包的可以交回发包方处理，但原则上不作补偿。

关于我校岗位设置方案的请示篇5

关于我校岗位设置方案的请示省教育厅：

为深化人事制度改革，根据皖办发[2008]17号《关于印发<安徽省事业单位岗位设置管理实施意见>的通知》、《关于省教育厅所属中专学校岗位设置实施方案》、皖人社秘[2009]56号《关于印发<安徽省直事业单位专业技术岗位结构比例控制标准（试行）>的通知》、皖人社秘[2010]69号《关于省直事业单位实施岗位设置管理工作有关问题的通知》等文件的要求，按照省教育厅的统一部署，我校结合实际，根据“按需设岗”的原则，制定了我校岗位设置方案。方案中说明了学校的主要职责任务、单位规格及经费形式、现有人员编制与内设机构、现有专业技术职务结构比例和现有岗位及人员配备情况，明确了拟设置岗位情况、内设机构及名称、职责范围和领导职数及岗位数、岗位类别、管理岗位的名称、等级、数量和三类岗位的任职条件、实施方法、步骤及组织领导。此方案在多次广泛征求在职工意见的基础上，并经校领导班子集体讨论通过，现上报省教育厅，请予审批。

附件一：编制批文

附件二：专业技术结构比例批文

附件三：教职工名册

附件四：岗位任职条件

附件五：岗位说明书

二O一O年五月五日

安徽省汽车工业学校岗位设置方案

一、学校基本情况

1．单位机构编制情况：学校机构编制情况见表一。

表一：安徽省汽车工业学校机构编制情况表事业单位名称

安徽省汽车工业学校主管部门安徽省教育厅机构规格正处级

经费预算形式全额预算管理批准机关文号

核定编制数（名）138 管理人员数 10 工勤人员数 20

专技人员数 103 领导职数 5 主要职责

为社会培养中等技能型人才和高素质劳动者具体工作

开展中等职业学历教育和相关社会培训工作备注

2．现有岗位和人员配备情况：

学校编制总数138个，实有人数119人，我校现有岗位和人员配备情况为：管理人员67人，其中：单位领导正职2人、副职3人；内设机构11个，分别是：办公室、财务处、教务处、实训处、招

就办、学生处（保卫科、团委和学生处合署办公）、后勤处、基建办、创建办、工会、南区管理委员会，内设机构领导正职11名，副职13名；其他管理岗位4人。专业技术人员总数102人,其中：副高级18人，中级19人，初级65人；工勤技能人员6人，其中：高级工4人，中级工1人，初级工1人。双肩挑：56人。编外长期聘用158人，其中，管理岗位21人，专业技术岗位132人，工勤技能岗位5人。

二、拟设置岗位情况

1．内设机构及名称：学校内机构及名称见表二。

表二：内设机构情况表序号

内设机构岗位数类别

领导职数 1 办公室 4 管理

2、专技2 1 2 教务处 87 管理

1、专业86 1 3 学生处 2 管理2 1 4 财务处 4 管理

2、专技2 1 5 后勤处 3 管理

1、专技

1、工勤1 1 6 实训处 32 管理

2、专业30 1 7 招生就业处 1 管理1 1 校领导 5 5 管理5 5 合计

138

2．岗位类别：

我校拟设置岗位类别为管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位，主体岗位为专业技术岗位，占岗位总量比例的87.7%；其它两类占单位岗位总量的比例为12.3%。我校拟设置岗位总量为138个，其中：管理岗位16个,专业技术岗位121个，工勤技能岗位1个。主体岗位是专业技术岗位，占岗位总量的87.7%。专业技术主系列是教师系列，主系列专业技术岗位设置数是116个，占专业技术岗位设置总量的95.9%。

3．管理岗位的等级、名称、数量：

表三：拟设管理岗位情况表岗位等级岗位数量岗位名称五级 2 校长

党委书记六级 3 副校长党委副书记纪委书记七级 7 主任八级 2 八级职员九级 2 九级职员合计 16

4．专业技术岗位等级、数量及结构比例：

表四：拟设专业技术岗位情况表层级副高级中级初级

岗位总数量（个）46 54 21 占专业技术岗位比例（﹪）38 45 17 等级五六七八九十十一十二十三

拟设岗位数量 9 18 19 16 22 16 10 11

占各层级岗位比例（﹪）20% 40% 40% 30% 40% 30% 50% 50%

5．工勤技能岗位等级、数量结构比例：

表五：拟设工勤技能岗位情况表等级技术工普通工

一二三四五

岗位数量（个）

占工勤技能岗位比例（﹪）

100%

三、岗位任职条件（见附件四）

四、岗位说明书（见附件五）

五、实施方法、步骤及组织领导

1．组织领导机构

（1）学校成立岗位设置管理工作领导小组

组

长：朱国苗

副组长：方润生

成员：寿培聪、吴中斌、陈卫东

（2）学校岗位设置管理工作领导小组下设岗位设置管理工作组

组

长：陈卫东

副组长：徐

黎

成员：王冬梅

、刘学道、程汉平、李强勇、盛国超

2．岗位设置具体实施方法、步骤

（1）第一阶段：岗位设置阶段

1）学习宣传、组织准备

① 利用会议与校园网方式学习宣传岗位设置工作的文件精神;

② 研究部署岗位设置管理工作，成立领导小组和工作组;

③ 领导小组、工作组进一步学习领会文件精神，并进行工作组成员分工;

④ 对讨论稿形成反馈意见上报。

2）摸底分析、岗位设置

① 摸清岗位设置前后人员状况的基本数据和结构比例;

② 设置各类各级的岗位数量、设置理由、名称;

③ 设置各岗位职责任务、工作标准和应聘者应具备的任职条件；

④ 撰写岗位设置情况报告；

⑤ 填写《安徽省事业单位岗位设置申报表》；

⑥ 整理相关依据文件；

⑦ 整理人员花名册；

⑧ 汇总各部分资料，形成岗位设置方案（草案）。

3）征求意见、上报方案

① 将我校岗位设置方案（草案）上报校领导班子讨论通过；

② 向教职工广泛征求意见；

③ 根据反馈意见，对方案进行修改后报校领导班子讨论通过；

④ 向教育厅上报方案。

（2）第二阶段：岗位设置管理实施阶段 ① 根据核批的岗位设置方案制定实施方案； ② 根据批准的岗位设置实施方案完成岗位聘用。

安徽省汽车工业学校二O一O年四月二十日

附件一：编制批文（略）

附件二：专业技术结构比例批文（略）附件三：教职工名册（略）附件四：岗位任职条件

一、各岗位的基本任职条件

遵守宪法和法律。

具有良好的品行。

岗位所需的专业、能力或技能条件。

适应岗位要求的身体条件。

二、管理岗位的任职条件

职员岗位一般应具有大专以上文化程度，其中六级以上职员岗位，一般应具有大学本科以上文化程度。

1．各等级职员岗位的基本任职条件

五级职员岗位，须在六级职员岗位上工作两年以上。

六级职员岗位，须在七级职员岗位上工作三年以上。

七级、八级职员岗位，须分别在八级、九级职员岗位上工作三年以上。

2．各管理岗位的任职条件

（1）七级职员岗位

专科及以上学历或初级以上职称。

具有较高的政策、理论水平。

具有比较丰富的管理工作经验。

具有一定协调能力。

（2）八级职员岗位

专科及以上学历或初级以上职称。

具有一定的政策、理论水平。

具有一定的管理工作经验。

熟悉

管理业务。

（3）九级管理岗位

大专及以上学历。

熟悉业务工作。

符合相关岗位从业资格要求。

三、专业技术岗位的任职条件

1．专业技术岗位的基本任职条件按照国家和省现行专业技术职务评聘的有关规定执行。

2．教师岗位为主体专业技术岗位，内部不同等级岗位的任职条件是：

（1）高级岗位

①专业技术五级岗位

取得高级职称资格6年且满两个任期。

教学能力强、水平高、质量好，在教育教学中能起到示范作用。

具有较强的教研能力，取得了一定的教育教学创新成果。

②专业技术六级岗位

取得高级职称资格3年且满一个任期。

教学能力强、水平高、质量好，教育教学效果明显。

具有一定的教研能力，取得了一定的教育教学创新成果。

③专业技术七级岗位

取得高级职称资格。

教学能力较强，教育教学效果反映较好。

积极开展教学科研工作。

（2）中级岗位

①专业技术八级岗位

取得中级职称资格5年且满两个任期。

教学经验十分丰富，效果好。

②专业技术九级岗位

取得中级职称资格3年且满一个任期。

教学经验丰富，效果好。

③专业技术十级岗位

取得中级职称资格。

有教学经验，效果好。

（3）初级岗位

①专业技术十一级岗位

本科学历，任助理职务满2年。

每学年均完成学校规定的教育教学工作量。

②专业技术十二级岗位

本科学历且见习期满，或具有任助理职称所规定的工作年限。

每学年均完成学校规定的教育教学工作量。

③专业技术十三级岗位

本科学历。

每学年均完成学校规定的教育教学工作量。

3、图书资料、财务会计、卫生保健、经济系列等为其它专业技术辅助岗位，其内部不同等级岗位的任职条件：

（1）中级岗位

①专业技术八级岗位

取得中级职称资格5年且满两个任期。

具有扎实的专业知识，很好地履行职责。

②专业技术九级岗位

取得中级职称资格3年且满一个任期。

具有较为扎实的专业知识，认真履行职责。

③专业技术十级岗位

取得中级职称资格，符合中级岗位任职条件。

熟悉专业知识，认真履行职责。

四、工勤技能岗位的任职条件

1．按国家要求，具备相关工作岗位的资格条件。

2．每一级工勤技能岗位，须在本工种下一级岗位工作满5年，并分别通过相应技术等级的考核；学徒期满，通过初级工技术等级考核后，可确定

为五级工勤技能岗位。

附件五：岗位说明书

一、管理岗位

1．五级职员

（1）岗位名称：校长

贯彻执行党和国家的教育方针，政策和法令，执行上级党委、行政部门的决定，确立学校办学目标，制定学校事业发展和校园建设规划。

主持行政工作，完成校长职责。

（2）岗位名称：党委书记

贯彻执行党和国家的教育方针，政策和法令，执行上级党委、行政部门的决定，主持党委的全面工作，完成党委书记工作职责。

2．六级职员

（1）岗位名称：副校长

认真贯彻党的教育方针，严格遵循教育规律，负责学校教学、技能鉴定、校办工厂管理工作。

完成副校长的工作职责。

（2）岗位名称：副校长

认真贯彻党的教育方针，严格遵循教育规律，负责学校学生管理、招生就业工作。

完成副校长的工作职责。

（3）岗位名称：副校长

认真贯彻党的教育方针，严格遵循教育规律，负责学校工会、后勤和新校区建设工作。

完成副校长的工作职责。

（4）岗位名称：纪委书记

认真贯彻党的教育方针，严格遵循教育规律，负责学校纪检、办公室管理工作。

完成纪委书记的工作职责。

（5）岗位名称：党委副书记

认真贯彻党的教育方针，严格遵循教育规律。

完成党委副书记的工作职责。

3．七级职员

岗位名称：党政办公室主任、招生就业处主任、学生工作处主任、教务处主任、实训处主任、财务处主任、后勤管理处主任。

完成相应岗位的工作职责，对本部门的工作全面负责。

4．八级职员

岗位名称：八级职员

完成相应岗位的工作职责，协助本部门领导完成工作，完成部门领导交办的其他工作。

5．九级职员：

岗位名称：九级职员

协助完成一定的具体业务管理工作。

完成部门领导交办的其他工作。

二、专业技术岗位

1．岗位名称：高级讲师。

忠诚于人民的教育事业，具有良好的思想品德，教书育人，管理育人，为人师表。

承担教育教学工作，主持课题研究工作，较好完成指导教师培育工作。

系统地担任一门以上课程的教学工作，指导实习、社会调查。

2．岗位名称：讲师经济师馆员主管护师会计师

忠诚于人民的教育事业，具有良好的思想品德，教书育人，管理育人，为人师表。

积极参加教学研究，参加编写、审议教材和教学参考书。

系统地担任一门或一门以上课程的教学工作

，指导实习、社会调查工作。

做好教学辅助工作。

3．岗位名称：助理讲师

忠诚于人民的教育事业，具有良好的思想品德，教书育人，管理育人，为人师表。

担任教学工作任务。指导实验、实习及学生基本技能训练。

4．岗位名称：教员

忠诚于人民的教育事业，具有良好的思想品德，教书育人，管理育人，为人师表。

努力学习，不断更新教育观念。承担领导安排的本岗位业务工作。

积极参加本学科的教研活动，虚心接受指导，撰写教学总结文章，不断提高教学水平和实践能力。

三、工勤技能岗位

（1）岗位名称：水电工

实施方案的请示篇6

报告和请示同是上行文, 二者都有固定的程序格式。如行文都是由文头、主体、文尾三部分组成, 行款有约定俗成性 (标题、发文字号、主送机关、成文日期、印章等都约定俗成, 不可或缺) 。另外, 公文的语言都具有明晰、准确、简朴、庄重的特点, 恰当使用公文特定专用语, 等等。

除此之外, 报告与请示也有诸多的不同之处, 我们应该认真区分。

一、报告不需要批复, 请示必须有批复

请示是为解决具体问题, “向上级机关请求指示、批准”, 因此必须有批复, 以便指示或批准下级机关的公务行动。比如某区教育局向某区政府上报一个请示:《关于申请奖励基金的请示》, 在请示内容中拟出了某教育局申请奖励基金的数额, 那么某区政府在收到这个请示之后, 就必须针对请示中间提到的奖励基金的数额作一个明确的批复:是同意请示内容还是不同意请示内容, 或者是部分同意请示内容, 应有明确的态度。而报告一般不需要批复。在2001年1月1日实施的《国家行政机关公文处理办法》中规定报告可以“向上级机关汇报工作, 反映情况, 答复上级机关的询问”。以此看来, 报告主要是“反映情况”、“向上级机关汇报工作”, “答复上级机关的询问”。所以, 报告一般情况是不需要批复的。但是, 从内容上说, 报告在汇报工作时候可以提出工作建议。所以, 还有一类报告, 也就是提出工作建议的报告分为呈报性建议报告和呈转性建议报告。呈报性建议报告常以陈述存在问题为主, 而呈转性建议报告多以具体意见为主, 一个机关就某一全局性的问题提出自己的解决措施, 但是又囿于自己职权的限制必须请求上级机关批转其他地区或部门贯彻执行。这样的报告对于上级机关来说, 不论是请示还是“提出意见或建议类报告”, 只要是办理公务需要批转、转发的, 都要给予批转、转发。所以, 批转、转发请示是应该的, 批转、转发“提出意见或建议类报告”也是普遍存在的。仅就这一点来说, 二者是相似的。

需格外注意的是, 请示是要求上级指示或者批准, 而呈转类建议报告则切忌要求上级指示或者批准、批转, 虽然是呈转类建议报告, 但它更多地承担的还是提供可供参考的措施、方案、方法、建议和意见等, 它的职能还是仅供上级参考。所以, 与此相对应的, 请示在进行批复的时候, 是针对主送单位而下的批复;而上级单位针对呈转类建议报告的批复则不一定仅仅是针对主送单位而下的批复, 而多把报告的相关内容呈转给适用报告内容的相关地区或者单位。

二、请示和报告的行文时限不同

请示是请求上级对自己的公务活动作出指示或批准, 所以应该写在事情发生之前。报告则可写在事情发生之前、之中或之后, 可在任意合适的时候对工作作出报告, 以便于上级了解工作的进程和状态, 对工作作出应有的支持和指导。请示针对将要发生之事, 报告则多针对已发生或者正发生之事。比如在每年度的职称评审工作结束后, 一份《关于××年度职称评审工作的报告》则可以让主管单位对下级的职称评审工作的整个安排、整个进程有一个详细的了解。

三、请示和报告的写作性质不同

请示是请求性公文, 重点是请求事项。报告是陈述性公文, 侧重点是汇报情况。因为如此, 请示有很强的针对性, 写作时要写清原因、办法等, 而报告则相应地有随意性, 在篇幅上也不像请示那样较短小, 而是可长可短, 将工作汇报清楚, 将情况反映出来、将问题答复妥善即可。比如温家宝在2010年3月的第十一届全国人民代表大会第三次会议上作的政府工作报告, 因为涵盖中国民生的方方面面, 既有对2009年政府工作的一个回顾, 又有2010年的主要任务安排, 所以篇幅就比较长。

四、请示和报告的内容含量不同

请示只能“一事一文”, “一事一请示”, 报告则一文一事, 一文数事均可。对于内容较复杂的报告, 要围绕一个中心, 分项分条表述, 突出重点、详略得当, 避免内容重复和交叉。请示的主送机关只能写一个, 不能多头主送。一来以防止多头批示的内容口径不一致, 二来也防止上级之间互相推诿, 谁也不批。另外, 请示应按隶属关系逐级请示, 一般情况下不越级。若有特殊情况需要越级请示, 必须同时抄报越过的上级机关。但是, 必须记住的是, 不管是报告还是请示, 它们的内容都要客观真实, 都不允许半点虚假。

五、请示和报告的正文构成不同

请示的正文由请示缘由、意见、要求三个层次组成。在表明缘由时, 要有根有据, 通常是引用现行法律、法规条文或上级有关政策、文件精神。在引用时, 一忌随意摘录领导人的言论, 二忌内容含糊不清。如“根据市领导关于加快我市房地产开发的讲话精神, 我局拟……”就应改为“根据市政府关于加快……”为妥。又如“根据国务院有关通知的精神”、“根据《教育法》有关条款的规定”之类的依据过于笼统, 使受文单位无法对照, 无法落实, 如有引用的相关法规和文件能注明文件的来源和出处更好。事由是请示的“重头戏”, 所占篇幅较长, 更应注意。主要围绕遇到什么问题、问题为何难以解决、这些问题可能导致的后果等内容来写, 写作时要抓住要点, 做到条理清晰, 具体而不繁琐。陈述意见时要中肯可行, 清晰明白。如:有一个单位需要购置实训车床, 写了一个请示, 请示中列举了需迫切购置实训设备的理由, 随后提出“拟在规定的标准内购车床十台, 望予批准”。这样的请示上级在答复时就会感到为难, 不知道该单位究竟要买什么牌子、什么型号, 共需多少资金也不清楚, 因而无从判断, 无法批复。最后写明要求, 多以请求语表达, 如“以上意见妥否, 请批示”、“妥否, 请批示”、“特此报告”等。

报告由报告目的、报告内容和结束语构成。报告的写作要求情况属实, 汇报工作、反映情况, 不允许有半点虚假。对于报告内容较复杂的, 要围绕一个中心, 分项分条表述, 突出重点, 详略得当, 要避免内容重复和交叉。呈转性建议报告在提出工作建议的同时, 还要求上级机关批准转发给下级机关执行。这样的报告, 一经上级批转就有了指导性, 它的结束语一般用“以上报告, 如无不妥, 请批转……参照执行”等。如1984年9月18日《国务院批转财政部关于在国营企业推行利改税第二步改革的报告的通知》, 就是国务院同意财政部《关于在国营企业推行利改税第二步改革的报告》和《国营企业第二步利改税试行办法》中所提出的建议和意见, 而作出的一个批转性批复。它就是以“以上报告, 请审议。如无不妥, 请连同《国营企业第二步利改税试行办法》批转各地区、各部门, 从一九八四年十月一日起试行”做结束语的。

其它的, 如例行工作报告, 写“以上报告, 请审阅”;内容涉及财经物资的, 常写“以上报告, 请审核”;有关方针政策的, 多写“请审查”;有关送物送文, 写“请查收”, 等等。

综上所述, 请示和报告在行文方向、遵守的行文制度、语言遵守的规范和特点方面有诸多的相同相似之处, 但是我们更要看到二者的区别, 了解和掌握并正确使用它们, 以使公务活动更规范, 有效地开展。

参考文献

[1]杨文丰.高职应用写作.高等教育出版社, 2006.5, 第1版.

[2]苏伟民.新编应用文写作.机械工业出版社, 2008.2, 第1版.

[3]中国网www.china.com.cn, 2010-03-15.

[4]中财税信息网, http://www.zgtax.net/plus/view.php·aid=97136.

实施方案的请示篇7

罗宾：在文书档案管理中，有的单位把上级部门的批复放前面，本单位的请示放后面装订为一件。而外单位来文和本单位相应的复文一般还是分为两件管理的吧?是不是也可以把本单位的复文放前面，外单位的来文放后面装订为一件呢?请问请示与批复、来函与复函应为一件还是两件?

一井水：请示、批复，来函、复函既适合本单位请示、去函，外单位批复、复函；也适合外单位请示、来函。本单位批复和复函。均作为一件保存。沧海：一井水先生所说从理论上讲是行得通的，但在实际当中。将请示与批复、来函与复函作为一件管理保存的恐怕大多是请示单位、来函单位；至于批复单位、复函单位，将请示与批复、来函与复函作为一件管理保存的恐怕风毛麟角!

濮档人：俺见到的情况恰恰相反，有一个单位，几乎所有的请示都是关于设备与经费方面的，都差不多列为短期(10年或30年)保管。问他们批了没，回答有的批了，有的没有。但批复文件很少或者说几乎没有，就是比较重要的人事方面的批复也大多以通知形式发文：另外一个权力单位。多以批复单位、复函单位出现，却大多是将请示与批复、来函与复函作为一件管理保存的。一井水：请示、批复的保管期限要根据内容而定，肯定不都是永久保管的。批复也不一样，有的专门行文、有的在请示上直接签字、有的电话答复。因此要想保存完整的事件情况，就不能分开，电话或口头答复应该在请示文件上注明，批复文件直接放在请示的前面，也就不肓而喻了。

茂跃：《归档文件整理规则》规定“来文与复文可为一件”。请注意措辞：可为一件。言下之意可以作为一件，也可以不作为一件。

沧海：王老师对“可为一件”的解释可谓经典之至。我个人认为，对于来文单位而言。请示与批复、来函与复函作为一件管理保存相对比较妥当(据我了解，实际当中大多来文单位都是这样做的)，因为有复文的请示、函一般比没有复文的请示、函价值要高，即保管期限要长，有复文的请示、函如果不与批复、复函放在一起保存的话，会给我们造成此请示、函没有复文的错觉。对于复文单位而言，我认为请示与批复、来函与复函不一定都要作为一件管理保存(据我了解，实际当中大多复文单位都没有作为一件管理保存)。因为对于复文单位而言，复文是其本身形成的，价值一般要高，即保管期限要长：而来文价值一般要低。即保管期限要短。复文与来文放在一起似乎不太妥当，这恐怕是大多数复文单位没有将请示与批复、来函与复函作为一件管理保存的原因吧!

茂跃：《归档文件整理规则》规定“来文与复文可为一件”，我以为还是作为两件管理好。就请示和批复而言。如果作为一件的话，那么归档文件目录中题名的填写就存在问题：该以谁为主?也许有人说。以批复为主，那实际上是将请示当作了批复的附件。其实，《归档文件整理规则》的实施是有前提的，必须要实行计算机辅助管理。因而将请示和批复作为两件，并不影响今后的管理、检索和提供利用。

田润：结合自身搞利用工作的经历谈点个人看法：众所周知。快捷、准确地搞好检索利用是我们档案部门主要目的之一。从这个角度而言，请示与批复、来函与复函应该作为一件。因为对于利用者而言，只有批复和复函才是他们日后所要查阅的，没有批复和复函，请示和来函基本没有查阅的意义。我们在归档时批复(复函)在前，请示(来函)在后作为一件。检索目录上只需显示批复和复函即可。利用者只需检索到批复(复函)，他们的目的就达到了。如果作为两件，尤其是请示与批复、来函与复函不在同一年份的情况，势必增加检索的时间和难度。这就与我们所追求的快捷，准确的利用目标相背。

兴利：如果还是手工检索，作为一件好处多一些：如果实现了计算机检索，各为一件利大于弊。请示与批复、报告与批示、问函与复函等来往性文件应各为一件。在排列编号时，如果是同一年度，应作为同一事由排在一起，回复性文件在前，报请性文件在后。其理由有二：其一，来往性文件作为一件，在编目时只对复文进行编目，可能会造成文件的漏检；其二，有些报请性文件报出后，由于种种原因，主报单位迟迟未作批复，有的也就可能不批复了。如果要等复文来了再一起归档，在跨年度的情况下，就会造成一些重要的请示因为没有复文，而人为地变成了零散文件归类不当或漏归。

一井水：现在说的就是针对计算机管理说的啦，跨年度的放在一个年度，计算机不认可，归档文件目录打不出来，必须按年度打印，所以，过去立卷讲针对年度，现在讲文件形成年度。我们在业务指导中掌握的原则是：对于同一年度的请示与批复不论请示单位还是批复单位都应该视为一件保存，批复是根据请示形成的，保管期限应该是一致的，如企业改制方案的申请和体改办的批复。如果不存方案、只保存批复(一般就是同意此方案)，文件就不完整。对于上一年度的申请、下一年度的批复就只能视为两件存档了，然后再在备注中注明参见号。

赛维：我个人认为：对于请示和批复、来文和去文(或往来文件)应当尽量摆放在一起。跨年度的，应该以批复文件形成年度为准，将请示摆放过去。如果是计算机进行管理，且实现全文或目录级检索的话，可以在系统内进行关联，实体则可以不摆放在一起(可以提供电子版本使用的前提下)。在著录时，个人认为还是分开著录相对好一些，摆放的先后次序，我还是习惯按时间顺序，因为就同一件事情可能会有多次请示或者申请，而最后，可能会有批复，也可能没有批复。批复在前，请示在后的摆放方法，较适合按“一件”装订这种方式，著录时，建议对批复和请示文件都进行著录：如果是分作两件进行装订，著录方面则可以更为详细。实际工作中，使用批复的概率要大于请示，从借阅和复印的角度，显然“件”越小，使用就越方便。当然，在使用中，按“件”管理带来一个问题，就是按“卷”(同一事项涉及多份文件)查阅，且那些文件不在一起的情况下，调“件”很繁琐。所以有些单位采用了虚拟“组卷”的这个称法，虽然是以件为单位，但是同组卷类似，相同相近的事项在实体上尽量放在一起。

张奇明：在现实工作中，有些请示领导只是在处理笺上批示。或者一些请示事项并没有单独的批复文件出现，很多时候以会议纪要的形式告知结果。我个人认为还是各为一件好，不过在整理时应相对集中。请示与批复、来函与复函它们是内容联系非常紧密的文件，没有“请示”与“来函”电就无从说起“批复”与“复函”。之所以主张它们各作为“一件”处理，正如王茂跃老师所言：“毕竟。这是两个责任者形成的文件，作为两件

对待，在整理时便于整理。在检索时，多一个检索条件，便于检索。”再则，在实际工作中，有同一事由或问题多次请示情况出现，但往往还是没有批复或最后一次才迟迟批复，如果我们把其作为“一件”处理，是把N次的请示与批复作为一件处理，还是只把最后一次的请示与批复作为一件处理呢?至于相对集中。就是说将“请示与批复、来函与复函”在排列时排列在一起，做到批复在前、请示在后；复函在前、来函在后。

濮档人：请问你说的“相对集中”和请示与批复、来函与复函作为“一件”归档是不是一回事?

张奇明：请示与批复、来函与复函各作为一件时，排列得相对集中与只作为一件是不一样的。从装订而言，前者是分别装订，各为一个保管单位：后者是把请示与批复、来函与复函装订在一起的。就排列而言，请示与批复、来函与复函作为一件保管时，我们一般是将批复在前、请示在后，复函在前、来函在后：而两者各为一件时，我认为无所谓谁在前在后的问题，只要能够尽量做到这一组文件相邻就行。

濮档人：我基本同意张老师的看法，但对于张老师所说的“两者各为一件时，我认为无所谓谁在前在后的问题，只要能够尽量做到这一组文件相邻就行”观点不敢苟同。我认为两者各为一件时，不仅仅要尽量做到这一组文件相邻就行，还应该按行文时间先后排列，即请示或来函在前、批复或复函在后。

档童刃：关于请示与批复、来函与复函应为一件还是两件问题，我是这样想的，一件也好，两件也罢，都不是问题的关键之所在，重要的是两者应集中放在一起，就好像一对夫妇一样，你说是生活一起好哪，还是两地分居好哪?答案不言而喻。当然对于一些跨年度的请示与批复、来函与复函，由于种种原因没有放在一起的情况还是很多的，但这毕竟不是主流，就好像两地分居的“夫妇”不是夫妇生活的主流一样。至于集中放在一起的请示与批复、来函与复函，谁放在前面、谁放在后面问题。我想也不是问题的关键之所在，重要的是两者集中放在一起就好，就好像生活在一起的一对夫妇一样，只要在一起生活，不管谁老大、谁老二都没有关系，总比两地分居好吧。

一井水：请示与批复、来函与复函作为一件保管也好，两件保管也好，只要放在一起，保持二者联系，方便查阅就行。茂跃：实际上，作为一件或两件。都是可以的。还以请示和批复为例，如果作为一件，在填写题名(即文件标题)时。是以批复作为题名，还是以请示作为题名呢?还是对请示和批复进行概括再得出一个新的题名呢?无论怎么处理。都是有点问题的。毕竟，这是两个责任者形成的文件，作为两件对待，在整理时便于整理，在检索时，多一个检索条件，便于检索。《归档文件整理规则》在当初制定时规定“来文与复文可为一件”，没有强调必须作为一件，我的理解就是考虑到了实际整理过程中，有的认为一件好，有的认为两件好。其实，作为一件或两件都不是原则问题，只要便于保管和利用都是可以的，没有必要什么都搞成“一刀切”、绝对化，全国所有的机关单位都是一个做法。因为《归档文件整理规则》规定“来文与复文可为一件”，已经说得很清楚了。另外，有的批复不在同一年度，比如第二年6月份以后批复的，甚至还有时间更长的(如机构暂时冻结可能两三年后才有批复)。因此绝对地说应为一件，不具有可操作性。也就是说。特殊情况必须作为两件，即使是正常情况(在同一年度的请示与批复)作为一件可以，作为两件也可以。这样说绝对不是墙头草。其实，我更倾向于作为两件的。由于档案一般是按年度分开的，对不是同一年度的请示和批复、来函与复函而言。肯定是要作为两件对待的。同一问题的档案被分割保存在不同年度的不同的档案盒中，是否割裂了档案之间的历史联系了呢?是否不便于利用呢?以件为单位，采用计算机辅助管理，是没有任何问题的。当然。在实体管理时。我们最好在归档文件目录的备注栏上都加以标注。具体可以这样操作，如在请示所在的归档文件目录的备注栏中注明该件批复的档号。同样，在批复所在的归档文件目录的备注栏中也注明该件请示的档号。

金玲：从目前的全宗内事由原则的基础上考虑，请示与批复是一件。从实际工作出发来看。整理为一件对整个事件是个全面过程的反映，有利于文件在利用时，对同一事件反复核对有没有批复，批复是什么。至于不同年度内的同一事件的请示和批复，在计算机检索中，有附件情况说明这一项，并不影响计算机对内容的不支持。如果对于同一事件进行多次的请示，又因为批复时间隔很长。这个情况倒不多见，就是作为几件来对待，也可以在备注上写明以前的请示情况，标明存址。这个也是对文件的特殊处理。

崔松飞：请示与批复、报告与批示、问函与复函等来往文书，原则上作为一件。如果报请性文件归档整理后才收发回复性文件，也可各为一件。并在“归档文件目录”的备注栏中加以说明。

魏新：请示与批复、来函与复函，在数量上是两件。但就其内容来说，它们是针对某一问题所形成的材料。将请示与批复、来函与复函视为一件可以保证对某一具体问题的提出与解决的完整性。对于日后了解和查考这一问题提供了便利，有利于掌握问题的来龙去脉，为解决相似的问题提供方便。

丁从建：新的《规则》采用“件”作为归档文件的整理单位，对归档文件进行装订、分类、排列、编号、编目、装盒。最终实现对立档单位归档文件的有序化管理。为此。准确地把握和界定“件”，就显得尤为重要。《规则》明确以自然件作为一件。并由此适度延伸，将关联性较强的正本与定稿、正文与附件、原件与复制件、转发文与被转发文、来文与复文以及装订完好的报表、名册、图表等也认可为一件。作为归档文件整理的基本单位，体现了《规则》的灵活性，而且兼顾了后续检索的需要。我认为，请示与批复、来函与复函还是应作为两件处理，其一。它符合《规则》中的对“件”的要求；其二。能准确填写归档文件目录，便于后续的准确检索；其三，在计算机辅助档案管理条件下，档案人员可以轻松实现文件的“实时归档”，实现“随办随归”、“办结即归”，不必等到复文后才一起归档。

灯光篮球场请示及实施方案篇8

XXXX：

根据《 XXXXXXXXXXXXX关于印发XXXX方案的通知》（„2015‟XX号）、《XXXXXXXXXXXXX于印发XX管理办法的通知》（„2014‟XX号）和《XXX的通知》（【2015】XX号）文件要求，切实抓好XXX工作，尽力改善HHHHHHHHHHHH服务，推进灾后HHHHHH事业和经济社会的同步恢复发展，促使HHHHHH基础设施达到一定水平，以满足项目区人民群众HHHHHH基本需求，拟新建XXX县XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX，项目基本情况如下：

一、项目名称：XXX县XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

二、项目地点：hhh集镇

三、建设内容：新建XXX场所一个.具体包括：XXXXXm，XXXXXXXX等附属设施。

四、投资规模与资金来源：项目总投资xx万元，资金来源xxxx资金。

2该项目目前已完成实施方案编制。，特恳请贵局给予立项建设为谢！

附件：XXX县XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX项目实施方案

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX单位

二〇一五年十月十九日

XXX县 2015年10月19日印发

XXX县灯光篮球场

建设项目

实

施

方

案

编制单位：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX单位编制时间：2015年10月

项目名称：XXX县HHHHHH灯光篮球场建设实施单位： XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX单位项目实施负责人：联系电话：监管单位： XXXXXXXXXXXXX 监管负责人：实施地点： HHHHHH 建设期限： 2015年11月-2016年3月建设规模：项目投资：xxx万元

编制单位： XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX单位编制时间： 2015年10月

第一章项目背景第一节基本情况

第二节项目建设的必要性和可行性

一、必要性

二、可行性

第三节项目建设的指导思想和原则

一、指导思想

二、发展原则第二章项目建设

第一节项目建设内容与规模

一、建设内容及规模第二节投资概况

一、投资概算

二、资金筹措第三章经济效益分析第四章政策及保障措施第一节组织领导第二节建设保障措施

一、工程施工方式

二、项目资金管理使用

第一章

项目背景

第一节基本情况

xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx，拟新建灯光篮球场一个。

第二节项目建设的必要性和可行性

一、必要性

近年来，国家不断加大对HHHHHH事业建设的投入，从很大程度上改善XXX条件，但XXX的XXX来说，HHHHHH事业基础设施建设还很滞后。XXXXXXXXXXXXX，为促使HHHHHHHHHHHH基础设施达到一定水平，以满足项目区人民群众HHHHHHXXX基本需求，根据《 XXXXXXXXXXXXXx的通知》（xxx„2015‟XX号）、《XXXXXXXXXXXXX的通知》（XXXX（2014)XXX号）文件和《XXXXXXXXXX的通知》（XX【2015】XX号）要求，拟新建HHHHHH灯光篮球场一个。

二、可行性 XXXXXXX 第三节项目建设的指导思想和原则

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持以HHHHHH事业发展带动产业发展和提高人民生活水平为目标，认真贯彻落实中央、省、市xxx工作的总体部署，XXXX为契机,合理规划布局，恢复XXX服务功能，全面快速推进XXX建设任务。

二、建设原则

1、统一规划、因地制宜，科学确定工程措施和类型，做到经济上合理，技术上可行。

2、结合实际，制定方案，整合资源，有效实施。

3、加强管理，规范操作。规范项目建设程序，建立健全各项制度，严格程序，确保项目建设立项、审批过程、招邀标或竞争性谈判、资金和劳务的使用管理公开、公平、透明，实现管理的精细化和科学化。设专户、建专账、定专人，使财政、审计、纪检、检察等职能部门全面参与专项资金事前、事中、事后全过程的监管。

第二章项目建设

第一节项目建设内容及规模

一、建设内容和规模

在HHHHHH建设XXXXX灯光篮球场X一个.第二节投资概算

一、工程建设概算