安全生产工作要点

2024-11-06

安全生产工作要点(共7篇)

安全生产工作要点 篇1

关键词:安全用电,专项检查,要点分析,注意事项

1 安全用电专项检查的基本组成

电力供应作为企业发展的基础,对每个企业都有着不可替代的作用。规范企业用电,需要供电部门定期对企业进行安全用电专项检查。安全用电专项检查主要由以下几个部分构成 :

1.1在事故发生之后的调查。即在企业或者居民发生了用电安全事故以后,供电部门应对供电系统进行全面的检查,并调查事故发生的原因,追究事故责任人,防止类似事故的再次发生。

1.2一定范围内电力系统普查。即供电单位在一定范围内组织相关人员进行整个电力系统的普查,检查每个用电单位的设备、线路进行检查,对各单位的用电情况进行审查,并查处违规用电的单位。

1.3建立黑名单制度。对之前有违规用电行为的企业单位,要将其拉入黑名单,对黑名单上面的用户,要不定期的进行突击检查。

1.4 对欠费客户进行统一审查,并追缴相关费用。

1.5 在停电之前一段时间内,应将停电计划告知相关用电单位,以免引起不必要的损失和麻烦。

1.6 对用电安全问题高发单位,如网吧、酒吧、KTV 等单位应加强不定期检查,并检查这些单位是否有防火及逃生设施。

1.7 要根据不同时段用电需求的变化,在用电高峰期对供电设备进行检查,更换损耗严重的设备。

2 用电安全专项检查的方法

2.1检查一般采取各用电单位自检自查和供电单位重点检查相结合的方式。各单位检查出来的安全用电隐患应以书面形式上报供电职能部门,并在一定时间内完成整改。检查重点在安全隐患发生率较高的地区。

2.2在各单位自检自查之后,职能部门应对其进行再检查,对没达到规定要求的企业单位要进行处罚并通报,必要时可以吊销营业资格证。

2.3用电企业要积极反馈用电安全中所存在的问题,职能部门在监督和指导的同时,双方要对存在的问题进行协调解决。

2.4每年,职能部门要对用电单位进行不少于4次的用电安全检查,在检查时要求做到事无巨细、目标明确。对用电管理、设备安全、供电设备等都要有针对性的进行专项检查,确保没有用电安全问题。

3 用电专项检查的程序规范

3.1用电专项检查工作必须按照用电检查的规定程序来进行。在进行现场检查工作之前,应当依照规定对《用电检查工作单》进行填写,经过批准后,方可开展检察工作,在检查完成后,检查员应将工作单交回供电单位进行保存。

3.2在用电安全专项检查之前,检查人员要向被检查单位出示用电检查证,如果检查遭到用电单位的拒绝或阻拦,可以依照相关规定对用电单位进行警告或处罚。

3.3如果在专项检查过程中,检查到了用电单位的违规行为,包括设备问题以及人员管理问题,检查人员应以书面形式记录所发现的问题,并开具违规通知书和结果通知书两份文件,一份交由用电单位签收,一份由供电单位存档。

3.4在检查中如果发现相关企业有重大用电安全隐患或者危害用电安全的行为,应当根据相关法律法规对其进行处罚,并责令其限时整改,如果用电单位拒绝整改或者整改不力,可以根据相关规定停止对其供电或者加大处罚。

4 安全用电专项检查的注意事项

4.1对于供电记录数据与用电单位实际用电不匹配的单位,应对线路、设备、计量等进行全面的检查,排查相关问题,检查是否有可能是窃电,计量设备有问题的应当及时更换计量设备。

4.2安全用电专项检查是逐级往上,检查从小到大,关注各个细节,工作比较繁琐。这就要求检查人员能够静下心来,慢慢仔细的进行检查,保证检查的效果。

4.3在窃电检查时,要格外留心那些检查数据和用电情况有很大差距的单位,在发现窃电行为时,要注意相应的取证工作,切不可盲目的私自进行检查,以免造成不必要的误会。

4.4安全用电专项检查的检查区域应当关注那些供电线路损耗严重的地区。线路损耗严重说明该地区存在着违规的用电行为,检查人员应对其进行仔细排查,由于设备不良引起的损耗要及时更换相应设备,保证用电安全。

4.5要加强业务工作的登记制度,对各用电单位做到有据可查,每项工作应派专门的人员进行监督负责,对临时用电、更改用电性质的行为要加强监督和管理。

4.6 要加强对安全用电检查相关人员的培训,传授他们窃电方面的知识,教会他们懂得如何对用电隐患进行排查。

5 安全用电检查当前所面临的问题以及相关措施

5.1由于科技的进步,很多窃电行为利用高科技,难以被发现,给供电单位造成了损失。这就要求供电单位要加大对窃电行为的检查力度,要熟知各种隐蔽的窃电方式,对用电的异常现象要有敏锐的反应。另外,要加大对窃电行为的处罚力度,增加窃电单位的违法成本。

5.2安全用电检查人员素质的提高是当前所需要解决的一个问题。对于检察人员,供电单位一定要进行定期培训,更新他们的用电观念,强化他们的检查技能,增强检查人员的管理工作,提高他们的专业素养。

5.3用电监察时常出现职能部门与违法用电单位相勾结,互相谋取利益的行为,这给安全用电造成了极大的隐患。相应的监督管理部门应加强这方面的监督,确保每次检查活动都有监督部门的人员在场,对利益交易行为要进行严厉打击。

安全用电专项检查工作要点分析 篇2

关键词:安全用电;专项检查;措施

中图分类号:TM769 文献标识码:A 文章编号:1674-7712 (2014) 06-0000-01

随着电力行业逐渐脱离政府的支持而成为真正的发展型企业,电力部门在经过了经济市场不断的竞争洗礼后,逐渐总结出了一套较为完善的用电安全管理制度。而随着国内经济的不断发展及人们对用电安全的要求的不断提升,如何才能够满足供电安全质量及人均用电安全已经成为了电力部门相关人员所要最先解决的事情。

一、安全用电专项检查的重要性

在企业经济生产中,用电安全是尤为重要的。用电安全专项检查工作主要是指对企业生产用电的功率数进行维护,以此来减少供电质量问题对企业生产造成的影响。随着国内企业的不断发展壮大,企业对用电功率数的高低越来越重视。提高电能功率数不仅可以使电能传送发挥最大的效力,并且可以提高电能的传输质量,同时对降低线损也起着十分重要的决定性因素。

在目前大多数企业生产中,用电功率大多还比较低,因此,对提高电能质量还是有着一定的空间的。而在日常电力部门工作人员对安全用电专项检查时,是可以通过长期以来的工作经验来检测出电能运行中所存在的安全问题的,这对企业生产提供了必要的用电安全保障。另外,电力部门工作人员在定期对用电情况进行专项检查时,可以通过对供电设备的检测提前预知可能会出现的用电安全问题,并能够根据具体问题做出相应的预防措施,大大保证了企业的用电安全。因此,安全用电专项检查工作是十分重要的。

二、安全用电专项检查中存在的问题

随着国内企业的逐渐增多及人们生活水平的不断提高,对供电安全要求也越来越高。这给电力系统提出了更高的供电安全目标。目前电力部门是有专业人员对用户用电安全情况进行定期的专项检查。然而就是专项在检查中,电力部门人员发现了诸多用电安全问题。

(一)用户供电控制设备存在的问题

电力部门安全用电专项检查人员在工作中普遍发现,许多用户的供电控制设备都或多或少存在着问题。控制设备问题也是造成用户用电过程中突然跳闸、停电的主要原因。这类问题的产生多数是由于供电控制设备在设计安装中所留下的由于断路器承载负荷与电容负荷不相配所造成的。而另一部分原因则是由于用户对控制设备的维护不当,导致了设备长久失修、失检而造成的。

(二)断路器维护中的存在的问题

除了控制设备造成的用电安全问题外,断路器维护不当所引起的用电安全问题也是十分普遍的。一般来讲,断路器是电能传送中较为重要的设备。然而就目前而言,许多用户在用电过程中对断路器的维修工作并不重视,导致了断路器常年失修。在一组数据调查中工作人员发现,许多用户使用的断路器都是没有人管理的,即使是有专人进行管理,也只是向征性地清洁一下断路器的表面灰尘,而对断路器真正的运行状态却没有做好认真的检查,以至于断路器常常无法发挥真正的作用,从而导致用电过程中的安全问题。

(三)无证作业存在的问题

在电力部门专项检查人员对用电进行安全检查时发现,多数低压供电设备的检修维护人员均没有专业的电力管理资格证,这就使供电设备在安装过程中常常出现误接、错接的情况。同时,无证人员因对用电维修专业知识及技术并不十分了解,在填写维修报表时并不规范,造成了后续工作没有准确的依照可循问题,给用电安全造成了很大的隐患。

三、安全用电专项检查的工用重点

在电力部门安全用电专项检查工作中,要想保证用电安全,首先要建立一套有效的安全用电管理制度,并针对检查工作中出现的用电安全问题进行分析,同时研讨出具体的解决措施。同时要加大对安全用电的重点工作检查力度。

(一)建立完善的安全用电制度

要想保证用电安全,建立一套完整的安全用电制度是十分重要的。首先,电力部门要改变传统模式下对安全用电的专项检查工作。由以往的一个月检查一次改为一周一次或是一日一次,以保证用户用电过程中出现安全问题可以及得到解决。另外,电力部门要开展全民安全用电知识普及讲座,提高全民安全用电知识素养。

另外,电力部门要对变电所的供电进行约束管理,要根据时代的发展及人们对用电安全越来越高的要求,对变电所制定出具体的用电安全规章制度。并由电力部门监察管理人员对变电所工作执行力度进行随时检查,以确保用电安全。

(二)安全用电检查要点

安全用电专项检查是保证企业及个人安全用电的基础。下面就以某市开展的安全用电专项查检工用为例进行详细的说明。

例如:某市根据省电力局下达的政策方针,对全市用电单位及个人开展安全用电专项检查工作。首先,该市电力部门对用电量较大且用电要求较高的用户进行了安全用电专项查检。如:学校、医院、商场等。并根据不同场所的用电安全要求进行了针对性的检查。比如在进行商场专项检查时,主要是针对商场的供电电路及消防设备的布局进行检查,查看商场内有无乱接电线的现象,对商场内需要接电源的设备进行仔细检查,看是否有设备老化、设备漏电等情况,如发现商场内使用电源的设备有异常,则要立即对设备与电源实行断开处理,以保证商场用电的安全。另外,如果是对学校进行检查的话,首先要对学生寝室内乱接电情况进行查处,并对如图书馆、科技馆等用电量较大的地方线路及供电设备进行检查,一旦发现异常要由专业人员及时进行处理,以保证学校各区域用电安全。

四、结束语

综上所述可知,安全用电专项检查对电力部门有序发展十分重要。因此,在安全用电专项检查中,要针对检查中出现的问题制定出合理有效的解决措施,以提高电力部门供电安全性能,提高电力部门整体发展速度。

参考文献:

[1]王任畴.浅谈供电企业用电检查管理[J].建材发展导向(下),2012(01):149-150.

[2]吴楠.刍议供电企业对加强用电检查管理工作[J].中国科技投资,2013(30):208-208.

煤矿安全生产工作要点 篇3

十一月份正值初冬季节,工程处各施工项目逐渐进入冬季施工,为确保全年生产目标的实现,部分项目还将进入攻坚阶段,时间紧、任务重、生产压力大,容易产生重进度轻安全的麻痹思想,这些必须引起各级领导和管理人员的高度重视。为确保实现工程处全年安全生产的目标,结合公司实际情况,特制定十一月份安全工作要点。

1、切实做好“十八大”期间安保工作

近期中煤建设集团及公司督导组将对中煤建安集团、工程处机关及部分项目部进行“十八大”期间的专项督导检查,同时工程处督导组对机关及项目部开展督导检查。各单位要按照《关于切实做好党的十八大期间安全生产工作的通知》(中煤建安73处安[2012]114号)文件要求,成立本单位“十八大”期间的安全生产工作领导小组,切实做好十八大期间的安全生产工作,并按照《关于开展“迎接十八大”安全专项检查的通知》(安便字89号)附表全面开展自查自纠,要求各项目部对所有施工的单位工程安全检查做到全覆盖,不留盲区,不留死角,在做好迎接专项督导检查的同时,确保“十八大”期间不发生任何安全生产事故。

2、切实做好冬季施工各项安全生产工作

冬季是各类安全事故的高发期,各单位要高度重视,认真制定并落实冬季施工的专项安全技术方案和措施,各项目部要做好防冻、防雪、防滑、防火、防煤气中毒等防范工作。要强化冬季施工的组织领导、责任到人,建立防火、防煤气中毒责任制,防止火灾和煤气中毒事故的发生。遭遇大雪、大雾、风力6级(含)以上的恶劣天气时,不得进行吊装、高处等露天作业,风雪过后应对脚手架、起重设备的安全保险装置、安全防护设施、基坑边坡、临时用电系统等进行认真细致的检查,尤其是榆横厂前区、母杜柴登、联创罕台川、满来梁等项目部要对脚手架工程;榆横卸储煤、榆横厂前区、安鑫、母杜柴登、联创罕台川、满来梁、哈尔乌素办公楼等项目部要对起重设备;卸储煤、满来梁等项目要对基坑边坡的专项安全检查,确保达到安全生产条件后方可继续施工,保证冬季施工期间的安全生产。

物业公司及使用锅炉集中供暖的项目工地要在供暖前对自给供暖系统(锅炉及相关设备设施)按程序进行认真的检修、维修和报验,工程处要对其供电管理系统、岗位责任制、司炉工持证上岗等进行一次认真的检查验收,确保不出现安全问题。

3、继续深入开展“百日安全生产”活动

各项目部要充分利用各种会议、报刊、板报、网络平台、标语、橱窗、宣传栏、案例教育等多种形式大力开展“百日安全生产”宣传教育活动。要将安全生产的关注向前移、重心向下移,要注重现场,狠抓落实,扎扎实实开展好“百日安全生产”活动,确保安全生产“零死亡”目标的实现。

4、继续加强“三大规程”学习

各单位要继续深入开展“三大规程”学习活动,对管理者和岗位员工,在学习内容安排上要突出重点、各有侧重;对不同管理者要区别对待,尤其各级技术、生产、安监负责人要加强各类规范的学习,提高技术管理能力;对不同操作岗位要制定有针对性的学习计划,突出灾害避险知识和作业规程、操作规程学习,切实提高一线员工的安全操作技能。

五、合理组织施工,降低冬季施工安全风险

各单位要充分认识做好冬季施工安全的重要性,建立健全安全质量保障体系,全面落实各级责任制。在冬季来临之前,要合理安排工程施工顺序,优先完成不宜冬季施工的工程,室内工程可适当后延。对于确需在冬季施工的项目,要严格遵循有关要求,采取强有力的措施,加大日常监督和检查力度,做到责任到位、人员到位、措施到位,确保冬季施工安全。要超前防范,及时开展冬季施工安全质量大检查和隐患排查整改工作,采取各种有效措施,确保安全生产。

2018全安全生产工作要点 篇4

2018年全市安全生产工作总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实省委、省政府《关于深入推进安全生产领域改革发展的实施意见》(鲁发〔2018〕5号,以下简称省委5号文件)和安全生产重大决策部署,坚持以人民为中心,树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条不可逾越的红线,完善安全生产责任制,深入推进安全生产隐患大排查快整治严执法全资格集中行动,推动以“强基础、提素质、保安全”为核心的“12345工程”全面落实,不断提高安全生产工作的总体水平,确保全市安全生产形势持续稳定,为协同发展示范区建设营造安全稳定的环境。

一、加强组织领导,健全安全生产责任体系

坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,制定《德州市安全生产行政责任制规定》,完善安全生产责任体系。党政主要负责人同为安全生产第一责任人,班子其他成员对分管 范围内的安全生产工作负主要领导责任。强化安委会办公室建设,充分发挥安委会统筹协调作用,建立齐抓共管工作推进机制,将安全生产纳入社会治理制度建设,完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制,实现安全生产共建共治共享。

坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全和谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁监管谁负责的原则,严格落实行业监管责任。负有安全生产监督管理职责的有关部门依法依规履行相关行业领域安全生产职责,强化监管执法,严厉查处违法违规行为,从行业规划、产业政策、法规标准、行政许可等方面加强行业安全生产工作,指导督促企事业单位加强安全管理。

二、推动以“强基础、提素质、保安全”为核心的“12345”工程

(一)抓好一条工作主线。

以遏制较大及以上事故、减少一般事故为工作主线,坚持安全发展、改革创新、依法监管、源头防范、风险管控、系统治理 原则,加强领导、落实责任,协调联动、齐抓共管,依靠严密的责任体系、严格的法治措施、有效的体制机制、有力的基础保障、科学的风险管控和完善的系统治理,切实增强安全防范能力。

(二)推动两项重点工作。

一是加快双重预防体系建设。认真贯彻落实省政府办公厅《关于进一步做好安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设工作的意见》,加强标杆企业培育,通过“一帮一、一对多”等多种方式,分步骤做好标准宣贯,总结推广标杆企业的经验做法,带动同类型企业对标贯标达标,确保2018年底前全市高危行业和其他行业规模以上企业全部建成规范有效的双重预防体系。企业要严格按照“双重预防体系”建设通则、细则和实施指南的要求,认真学习借鉴标杆企业经验,坚持全面动员、全员参与的要求,完成风险点的排查、确认、管控、风险公告警示和隐患治理等相关工作,着力构建长效机制,全面提升企业安全生产水平。

二是落实全员培训。建立健全各行业领域生产经营单位“全 员培训考核,全员持证上岗”制度,突出企业主要负责人和一线操作人员培训实效,开展形式多样、内容丰富的全覆盖培训教育,以确保企业从业人员全面了解和掌握企业、岗位的安全风险和防范措施;同时,加强安全监管人员培训,通过网络在线培训、集中轮训等方式,举办多层次、多渠道的业务培训班,鼓励安全监管人员参加全国注册安全工程师考试,提高业务素质和专业水平,增强依法行政能力。

(三)深化安全生产“三大行动”。

一是以落实企业主体责任为主题的“企业主体责任落实年”。指导督促企业健全规章制度,落实安全生产责任制,强化特殊状态、特种作业、特殊岗位安全管理。推动高危行业生产经营单位落实安责险,执行企业安全生产费用提取相关规定,保障安全生产投入。加强一线职工安全培训教育,落实全员持证上岗制度,杜绝违章作业、无证作业。以“双重预防体系”建设为抓手,认真开展标准化创建。抓好现场管理,深入开展职业病危害治理,全面落实用人单位职业病危害告知、日常监测、定期检测评价、职业健康监护等工作。推动应急预案优化工作,强化预案动态管理,开展应急预案实战化演练,提升一线员工自救互救能力。

二是以加强县乡安监机构建设为主题的“基层基础建设年”。结合经济总量、安全管理现状等因素,参照有关标准充实县级安监部门监管力量,强化基层安监机构、编制、人员、资金、装备保障。推动各级安全生产委员会办公室和应急救援管理机构建设,进一步发挥职能作用。落实乡镇专职安监办副主任和工作人员,明确职责,专人专用。同时,根据相关标准,配齐执法设备和车辆,确保日常执法检查的需要。通过专业培训、岗位练兵、异地执法检查等形式,提升安全监管人员执法能力。

三是以加强监管执法为主题的“强化执法检查年”。坚持稳中求进,保持执法检查企业家次、发现问题和隐患数量、下达执法文书数量、立案处罚次数和收缴罚款金额等方面指标的增长态势,从严处理执法检查发现的违法行为,保持对执法检查发现违法行为的查处力度,对违法行为做到“零容忍”。部署开展全市集中执法检查活动,用好安全生产“四个台账”,认真执行安全 生产挂牌督办、实名曝光、约谈警示、不良记录黑名单等一系列制度,严格落实“四个一律”执法措施和“五个一批”要求,持续保持高压态势,强化执法震慑警示。

(四)坚持“四化”管理。

一是法治化。坚持依法治安、依法固安,强化安全生产顶层设计和制度引领。严格落实危险化学品、烟花爆竹等高危行业安全生产许可规定,做好各类安全生产许可证发放和建设项目“三同时”备案工作,优化行政审批工作流程,落实事中事后监管制度,严格实施行政许可和行政处罚双公示。坚持执法检查“双随机、一公开”制度,规范执法行为,坚持实体公正与程序公正并重,严格遵循法定程序,确保依法行政、文明执法。严肃事故调查和追责问责,依法依规查明事故原因,完善整改措施,抓好责任追究,将事故单位纳入“黑名单”,实行联合惩戒,及时向社会公布调查处理结果,发挥警示教育作用。

二是信息化。推进安全生产信息化建设,推动现代信息技术与安全生产业务深度融合,充分发挥全市安全生产综合监管信息平台作用,实现对企业风险分级管控和隐患排查治理情况的动态管理。围绕“智慧执法、精准执法”,参照国家、省有关标准,推动基层安监执法人员配备并使用便携式移动执法终端。利用全国安全监管干部网络学院,组织安监系统执法培训,提升安全监管干部业务水平。

三是精细化。各级各部门要建立健全安全生产工作从部署、落实、检查到考核的闭环管理机制,充分发挥好“安全生产在行动”微信平台的“留痕留印”和“宣传推广”作用。要结合实际制定执法检查计划和方案,确定检查频次和重点内容,突出事故易发多发的重点区域以及风险高、隐患多的企业,发挥专业机构和技术人员作用,落实检查执法全过程记录,确保隐患排查精确、执法精准有效。同时,完善“网格化”管理体系,建立健全基层网格员日常监管制度,将安全监管触角延伸到最基层。

四是廉政化。秉持“不忘初心、牢记使命、安全生产、勇创一流”的安监精神,立足全面从严治党、从严治安,认真学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》《中国共产党 纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》等,加强对安监队伍的党性党风党纪教育、遵纪守法警示教育,强化思想政治建设,严格执行中央和省、市党风廉政建设的有关规定,认真落实中央八项规定精神,将党风廉政建设与安全生产工作同部署、同落实、同检查、同考核,打造一支风气正、懂业务、善落实的安监队伍。

(五)开展五大重点行业领域安全生产专项治理。在2017年工作基础上,按照分级负责、协调推进的原则,采取政企联查的方式,继续深入组织开展建设(含城镇燃气行业等)、危险化学品、五类工贸(涉氨、涉氯、粉尘涉爆、涉及煤气发生炉、有限空间)、消防、道路交通(含校车、危化品运输车辆)等领域安全生产专项治理活动,牢固树立“隐患就是事故”的意识,以对隐患“零容忍”的态度,全面做好隐患排查和问题整改。采取直插一线、专家参与、建立台账、限期整改等措施,聚焦薄弱环节,对存在安全隐患的生产环节逐个检查,全面彻底排查隐患。市直各牵头部门分别制定具体推进措施,确保重点行业领域生产经营单位全覆盖。其他行业管理部门按照要求,抓好本行业领域安全 生产工作。

三、深化安全生产领域改革发展,抓好各项安全生产工作

(一)深入贯彻落实省委5号文件。各级各部门要通过宣讲会、培训班、研讨班等多种形式,积极宣传贯彻省委5号文件,增加全社会共识。同时,抓紧出台我市贯彻落实意见,坚持目标导向和问题导向,有效解决制约安全生产改革发展的瓶颈问题。各级各部门要按照任务分工,结合工作实际,研究制定具体工作方案,逐项落实责任单位、推进措施和完成时限,确保各项改革任务落地生根、见到实效。

(二)持续深入推进安全生产隐患大排查快整治严执法全资格集中行动。2018年是“大快严全”集中行动的收官之年,也是体现工作成效的关键一年。市政府将继续加强集中行动组织领导,抽调专人,落实专项资金,实行集中办公,确保工作实效。各级各部门要充分认识集中行动的重要性、持续性、长期性,坚决克服懈怠思想、应付情绪,把集中行动摆在突出位置,制定保障措施,全力维护正常运转,充分发挥其综合协调、督导调度、宣传总结等职能,坚持好工作例会、信息统计、挂牌督办、情况通报等制度,及时调度情况,总结创新经验,统筹推进五大重点领域安全生产专项治理、市直部门包县督查等各项工作落实。利用各类新闻媒体和政府网站,及时报道活动进展情况、典型经验和有效做法,曝光问题隐患和“黑名单”企业。

(三)加大安全生产宣传力度。推动建立党委政府统一领导、宣传部门和安委会办公室统筹协调、负有安全监管职责部门协同配合、新闻媒体积极参与的安全生产宣传教育工作体系。加强安全生产公益宣传,开展好警示教育月、安全生产月、法治宣传月等活动,推动安全教育进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所,提升全民安全文明素质。创新监管方式、方法,推广《安全生产100法》,将基层、企业的好经验、好做法固化成型,形成制度。深化安全文化建设,广泛开展“安康杯”竞赛、“查身边隐患、保职工安全、促企业发展”、“家人叮咛促安全”、青年安全生产示范岗、安全社区、安全文化示范企业创建、“安全生产优秀班组和双十佳”等群众性安全活动。

(四)着力强化职业健康监管。开展职业健康执法年活动,深入推进全市安全生产与职业健康一体化监管执法,严查各类职业健康违法违规行为,惩戒一批失信企业和违法违规职业卫生技术服务机构。积极推进水泥行业安全生产与职业健康“一重点全覆盖”执法专项行动,坚决关闭淘汰工艺落后、粉尘严重超标的水泥生产企业。以汽车铸造、焊接、涂装以及铅蓄电池铅粉制造、板栅铸造等环节治理为重点,加大源头预防,督促重点行业领域企业严格落实职业病防治主体责任,全面落实用人单位职业病危害告知、日常监测、定期检测评价、职业健康监护等各项工作。广泛开展“职业病防治法宣传周”,进一步加强职业病防治宣传培训工作,提高劳动者主动防护、拒绝职业病危害作业意识。

(五)抓好重要时期时段安全监管。认真做好全国“两会”、上合组织青岛峰会安全护航工作,将关键时期安全稳定作为重大政治任务,根据省相关部署,成立专门工作保障机构,制定具体工作方案,集中开展安全风险排查和事故隐患治理,精准施策,严防死守,确保期间不发生有影响的生产安全事故。持续抓好清 明、仲秋、国庆等节假日期间安全监管,完善应急预案,强化应急值班值守,做好应急救援队伍、装备、物资准备,严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度,确保重要信息及时、准确上报,确保应急处置及时有效。

四、深入推进重点行业领域安全监管工作

(一)持续推进化工产业安全生产转型升级和危险化学品综合治理。认真落实省、市化工产业转型升级专项行动和危险化学品综合治理总体方案及阶段任务,扎实开展化工企业“四评级一评价”,依据评级评价结果,梳理出“关闭淘汰一批、改造升级一批、发展壮大一批”企业名单,实施分类管理。组织开展化工园区安全风险评估和园区认定工作,优化化工产业布局。严格化工项目立项和审批,加快危险化学品生产、储存企业搬迁改造和进区入园。督促企业不断提高自主创新能力,实现技术高端化、工艺绿色化、生产安全化。

(二)强化道路交通安全监管。深入开展道路交通“平安行·你我他”行动,认真排查交通安全设施隐患,提升安全防护水平。扎实推进路面交通违法行为、机动车“四非”、变型拖拉机、货运车辆超载超限等“四项整治”,加大道路交通源头隐患整治力度,建好减速带、警示灯、警示标识等各项安全设施;加强危险化学品道路运输安全管理,积极推进危险货物运输车辆本质挂靠经营专项整治和治理运输介质不符紧急行动,深入开展农村安全生命防护工程建设,扎实开展“四好农村路”建设,强化乡级公路以上安全隐患排查整治。加强校车管理,进一步健全校车监管体系和全程责任体系。

(三)强化建筑安全监管。抓好建筑施工安全治理三年行动,强化建筑安全执法,认真执行安全监督规定规程;严格安全生产标准化考评,持续开展危险性较大分部、分项工程专项整治,持续改善企业安全生产条件,强化危大工程管理,加大乡村建设工程监督检查力度,不断规范农民自建房安全行为。

(四)强化消防安全监管。紧盯人员密集、易燃易爆、“三合一”、群租房、老旧住宅等易发生火灾的场所单位,逐一明确责任,加强隐患整治,实施销号整改。深入开展高层建筑消防安 全综合治理,着力解决易燃可燃外保温材料、消防设施缺失损坏、消防管理不到位等突出问题。深化电气火灾综合治理,开展联合督导检查,加快推进“智慧消防”建设,实现社会火灾防控智能化、精准化监管。

(五)强化重点工贸领域安全监管。开展钢铁企业专项安全治理活动,督促企业全面开展较大危险因素辨识管控工作。突出抓好粉尘防爆专项治理,深化涉氨制冷企业安全专项整治,加大工贸行业有限空间安全专项治理工作力度,持续开展烟花爆竹安全专项治理和打非治违工作。

住建、公用事业、城管执法、供电等部门要强化城市供排水、供热、燃气、桥梁等市政设施的安全保障能力,切实抓好“气代煤、电代煤”工程安全生产工作。农业、林业、电力、铁路等行业领域,要结合行业实际,加强专项治理,把行之有效的经验固化上升为制度成果,积极推进长效机制建设,加快形成标本兼治、持续改进的安全生产监管良性机制。

五、加强安全基础保障能力建设

(一)加大安全生产投入。加强市级财政安全生产预防及应急相关资金使用管理,建立政府购买安全生产服务机制,提升安全生产社会化服务质量和水平。严格落实安全生产专用设备企业所得税优惠政策,督促企业落实安全生产费用提取管理使用制度,建立企业增加安全投入的激励约束机制。鼓励企业采取订单式、协作式等方式,购买安全生产管理和技术服务。

(二)发挥市场机制推动作用。建立完善安全生产责任保险制度,在全市范围内的矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、民用爆炸物品、金属冶炼、渔业生产等高危行业领域强制实施,在化工行业和涉氨、涉氯、粉尘涉爆、使用煤气发生炉、有限空间作业的工贸企业以及可能导致群死群伤的行业领域全面推行,其它行业领域积极推广。加强试点工作的监督检查,建立定期通报制度,对各县市区、各行业试点工作推动和进展情况进行通报。加强对企业投保情况的监督检查,将安责险投保情况作为安全生产标准化评定、安全文化建设示范企业、诚信建设先进单位等评先树优工作的前置条件,作为安全生产许可的重要 参考内容。加强安全生产责任保险市场监管,切实发挥保险机构参与风险评估管控和事故预防能力。

(三)发挥考核激励作用。实施安全生产责任目标管理,统筹整合、科学设定安全生产考核指标,加大安全生产在社会治安综合治理、精神文明建设等考核中的权重,实行安全生产“一票否决”,对市政府安委会成员单位和县级政府实施严格的安全生产工作责任考核,实行差别考核与分类考核相结合、专项考核与综合考核相结合、过程考核与结果考核相结合。建立健全安全生产绩效考核结果与履职评定、职务晋升、奖励惩处挂钩制度,对安全生产目标责任考核优秀的地区、部门、单位和个人进行表彰。

2011年安全生产工作要点 篇5

关于印发《2011年安全生产工作要点》的

通 知

各社区、企业、街道有关部门:

现将《财源街道安全生产委员会2011年安全生产工作要点》印发给你们,请结合自身实际,认真抓好落实。

二〇一一年二月十八日 2011年安全生产工作要点

2011年是实施“十二五”规划的开局之年,做好2011年的安全生产工作,对于加快经济文化强街道建设和巩固持续稳定的安全生产形势至关重要,同时,对确保“十二五”规划开好局、起好步也具有十分重要的战略意义。

2011年的安全生产工作,紧紧围绕科学发展这一主题和加快转变经济发展方式这条主线,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立以人为本、安全发展的理念。深入贯彻落实国务院23号、市委23号、市政府78号、区政府78号文件精神,围绕“一个目标”,依托“一个载体”,突出“四个抓手”,深化“八项重点工作”。全面加强“双基”工作,打牢基础,强化监管,积极推进企业安全标准化创建工作,逐步探索建立安全生产“网格化”管理模式,严厉打击非法生产经营建设行为,强力推进重点行业和领域安全专项整治,严防各类生产安全事故发生,确保全街道安全生产形势持续稳定。

围绕“一个目标”:全面加强安全生产基层基础工作,杜绝一般事故,坚决遏制较大以上事故,确保不突破区政府下达的控制指标,为促进全街道经济社区发展提供强有力的安全生产保障。

依托“一个载体”:依托开展“安全生产基层基础深化年”活动为载体,强化和落实企业安全生产主体责任。

突出“四个抓手”:一是抓责任。以安全生产目标管理责任制为抓手,完善安全生产目标控制和考核奖惩工作机制,推进政府监管、部门主管、企业主体责任的落实。二是抓监管。对直管领域探索实施精细化、专业化监管,抓实抓细各项防范措施,不断增强直管领域的控制力。同时,强化落实综合监管手段,督促各主(监)管部门加强日常监管和监督检查,努力提高综合监管的影响力。三是抓检查。发挥社区和街道安全生产监管部门的作用,不断扩大监督检查覆盖面,实施重点检查、专项检查、联合检查,严厉打击安全生产领域非法违法行为,对查出的安全隐患,要进行复查,确保隐患及时整改。四是抓培训。进一步完善安全培训体系,提高培训质量,突出抓好重点行业(领域)和重点人员的培训,努力提高企业主要负责人的安全意识,推动企业主体责任的落实。

深化“八项重点工作”:围绕“安全生产基层基础深化年”活动,重点做好以下八个方面的工作:

(一)严格落实安全生产责任

一是层层分解安全生产控制指标,逐级签订安全生产目标管理责任书。各社区各有关部门和单位要按照“按照安全生产基层基础深化年”的工作要求,严格落实政府监管、部门主管、企业主体责任,完善安全生产责任体系。一是切实做好省市区有关安全生产法律法规和政策以及区安委、区政府《关于做进一步加强安全生产工作的意见》贯彻实施。二是全面落实安全生产“一岗双责”制度,确保每个领导岗位都有安全生产责任,每个领域都有领导负责。三是严格落实安全生产目标管理责任制,逐级签订安全生产目标管理责任书。各社区各单位要层层制定安全生产监管目标责任书,将监管责任落实到每个单位和监管人员,同时按照“分级负责、属地监管”原则,各社区要与辖区内监管的企业逐一签定责任书,并督促企业层层签订到车间、班组和每个岗位,形成全覆盖、无缝隙的安全生产责任体系。四是严格落实企业主体责任。企业要加大安全投入,加快标准化建设步伐,加强职业健康保护和全员安全教育培训,确保企业主体责任意识、安全管理水平、技术保障能力和全员安全素质“四提高”。

(二)深化企业安全生产管理工作。

认真贯彻落实国务院23号和省政府77号、市政府78号、区政府78号文件精神,强化企业安全生产主体责任,全面提升企业安全生产管理水平。一是强化企业安全生产第一责任人的责任意识。严格实行企业主要负责人资格考核认证,通过安全培训提高安全生产管理水平,建立企业法人“一人一档”制度和职业资格否决制度,实施跟踪管理,增强企业负责人的安全意识和责任意识。二是加强企业安全生产规章制度建设。认真落实省政府77号和市政府78号、区政府78号文件提出的加强企业安全生产工作一系列规章制度,督促企业健全和完善领导轮流现场带班制度、高危企业安全生产标准核准制度、事故隐患自查自改、落实紧急撤人避险制度、安全生产标准化建设、企业全员安全培训和岗位培训等基本制度。三是建立企业标准化监控体系,加强安全标准化达标企业的动态管理,巩固好安全标准化创建工作成果。继续深化企业A、B、C、D等级评定和分类监管、动态管理的工作机制,逐步实现企业安全生产标准化、规范化管理模式。四是推行预防型、控制型等先进安全技术和装备,进一步提高企业本质安全水平。在我街道1家危险化学品生产企业继续推进自动化控制和安全联锁技术改造。五是推进安全文化示范企业创建活动。在重点行业(领域)开展争创安全文化示范企业创建活动。六是提升企业职业健康管理水平。完善机构,健全制度,加大培训力度,积极开展职业危害因素申报、检测、评价、告知和劳动者职业健康监护,规范职业健康档案管理,完善职业健康防护设施,防范群体性职业危害事件发生。七是加强企业安全生产应急管理机构和应急救援队伍建设。建立企业安全生产动态监控及预警预报机制,完善应急预案并定期进行预案演练,提高应对处置紧急情况和事故灾难的能力。

(三)深化隐患排查治理和重点行业(领域)专项整治。按照四次集中行动的部署安排,根据全年目标任务和安全生产特点规律,每次集中行动确定一个主题,分时段、有针对性地开展集中整治。一是加强危险化学品领域安全监管和专项整治。从健全完善企业安全规章制度、强化人员培训、规范特种作业及岗位达标化等基础工作入手,加强对危险化学品生产企业监督管理,推广“有毒有害气体泄漏紧急疏散动态指示系统”,对涉及重大危险源装备和重点监控部位,实施安全技术改造。健全安全监管和应急处置体系,督促企业制定和完善收、储、装、卸、运等环节的管理制度,提高企业的本质安全水平。二是加强烟花爆竹领域安全监管和专项整治。认真落实“打非”责任制,充分发挥基层组织作用,开展“拉网式”安全检查,并发动群众进行有奖举报,及时发现并取缔非法生产经营烟花爆竹窝点。三是加强冶金有色建材等工商贸领域的安全监管和专项整治。突出抓好冶金有色建材等行业的安全管理和监控,督促和配合质监部门做好冶金行车的专项整治。四是加强建筑施工领域安全监管和专项整治。抓好以防范工地脚手架、起重机械倒塌和施工倒塌为重点的建筑施工安全专项整治。严厉查处非法转包、分包、以包代管行为,严把资质准入关,严格落实特殊工种上岗制度,认真制定防坠落、防坍塌、防触电等措施。五是加强人员密集场所、易燃易爆单位、“三合一”、九小场所等重点部位的消防安全监管和专项整治。逐级落实消防安全责任制,提高社会单位“四个能力”。六是要抓好特种设备领域的专项整治。突出抓好压力管道、吊车、行车、电梯、锅炉等设备的管,严厉打击超期使用、带病运行等违法违规行为。

(四)深化源头管理,严厉打击非法违法行为。一是严格行政许可,把好准入关。做好危险化学品、烟花爆竹等高危行业的市场 准入关。二是严格建设项目安全设施“三同时”审查。认真贯彻落实国家安监总局《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》和《山东省工业生产建设项目安全设施监督管理办法》,严格实行建设项目审批联席会审制度,确保高危行业安全评价和“三同时”落实率达到100%。三是继续开展打击非法违法生产经营建设行为专项行动。适时召开“打非”工作联席会议,落实各部门“打非治违”工作职责,严厉打击安全生产非法违法行为。四是强化安全生产执法监察。进一步规范执法程序,采取定期执法、重点执法、专项执法、联合执法、执法互查等形式,努力探索构建上下联动、横向配合的执法监察模式。五是强化举报查处工作,严厉查处瞒报、迟报、漏报生产安全事故的案件,做到有报必查、查必有果、纠必到位。六是加大依法惩处力度。对非法违法和违法违章行为依法实施严厉的行政处罚,并跟踪落实整改情况。对不符合安全生产条件的依法停产整改,整改后仍达不到安全条件的,依法予以关闭。对无证无照从事生产经营活动的,坚决予以取缔。

(五)深化标准化建设。一是大力推进企业安全标准化创建工作。认真贯彻《企业安全生产标准化基本规范》,在高危行业企业全面开展以技术装备达标、岗位达标、专业达标为主要内容的安全生产标准化建设,严格落实技术装备、岗位和现场管理等各个环节的安全生产标准。继续推进危险化学品、建筑施工、机械、纺织等行业(领域)安全标准化创建和升级工作,加强对已达标企业的跟踪动态管理,使其保持达标水准。建立动态循环、持续改进的工作机制,促进本质化安全。二是积极推进基层安全创建活动。进一步提升“四个创建”标准,加强组织领导,搞好试点、规范程序,稳步推进。继续推进“安全社区”创建工作,确保创建活动取得新进展。2011年,力争有20个社区达到安全社区标准。三是加强班组 安全建设。围绕班组“四项活动、四项建设”要求,积极会同工会、团委在重点行业企业开展争创优秀班组、优秀班组长活动。积极探索全员参与安全管理的模式,鼓励员工为企业安全生产工作出谋划策。

(六)深化安全生产监管监察队伍建设。坚持关口前移、重心下移,着力加强基层安全监管队伍建设,按照“分级、属地”原则,探索建立“网格化”管理模式。各社区都要配备兼职安全协管员,解决有人干事的问题,推动基层安监工作的开展,实施全覆盖的安全监管。研究制定激励机制,充分发挥基层安全监管人员的积极性、能动性,切实担负起对辖区内生产经营单位(业户)的监督检查、隐患排查、宣传普及安全知识等职责,把“网格化”监管落到实处。定期组织业务培训,广泛开展岗位“大练兵、大比武”活动,认真开展“安全执法比武竞赛”活动,不断提高业务能力,积极创建政治强、作风硬、业务精的安监队伍。

(七)深化宣传教育培训工作。一是加强宣传。通过广播、电视、报纸、网站和公益广告、宣传栏等多种宣传形式,大力宣传安全生产方针政策和法律法规,普及安全知识和常识。特别是加大对国务院23号、省政府77号、市委23号、市政府78号文件的宣传力度。认真做好第十个“安全生产月”各项活动的组织筹备和实施工作,坚持“三贴近”原则,面向基层、面向群众、面向社会,扩大职工群众参与面和活动影响力。深入开展安全生产“进企业、进学校、进社区、进家庭”活动,提高广大群众的安全意识。二是加强全员培训。加强生产经营单位负责人、安全管理人员、特种作业人员和从事危险性较大作业人员的上岗资质培训。按照国家总局新调整的特种作业人员范围,搞好与有关部门的衔接,理顺特种作业人员培训考核工作体制机制,继续深入开展“安全生产大培训”活 动,认真抓好企业负责人、安全管理人员和特种作业人员的培训。三是加大对企业全员培训的监督检查力度。督导企业制定并严格执行培训计划。加强企业全员培训教育,严格执行职工岗前培训规定,建立全员培训档案,每年至少开展一次全员培训教育,做到培训合格后方可上岗。同时,把落实教育培训人员和持证上岗作为企业安全生产许可的必备条件。

(八)深化应急救援体系建设。一是完善安全生产应急救援体制和机制。积极推进安全生产应急救援指挥平台建设,进一步建立健全应急救援工作机制。二是提高应急救援队伍素质和装备水平。重点抓好危险化学品应急救援建设,各生产经营单位要依法建立专兼职救援队伍。三是完善安全生产应急救援预案和灾害性天气预报、预警、预防机制。修订和规范各级各类应急预案,搞好预案评审备案,并加强演练,实现政府和企业应急预案的衔接和配合。加强区域应急救援专业队伍建设,提高应急救援能力。进一步完善自然灾害预报、预警、预防联动机制,严防自然灾害引发事故。四是强化演练工作,提高职工避险自救和逃生能力。今年各社区至少要举行一次综合性应急救援演练活动,各企业要结合自身实际,至少开展一次应急预案演练活动。

配电网安全迎峰度夏的工作要点 篇6

(1) 每年应成立“迎峰度夏工作”领导小组, 切实落实各类人员安全责任, 进一步严肃调度纪律, 充分发挥安全保证体系和监督体系的作用, 保证安全生产的可控和在控。

(2) 充分发挥调度人员及运行维护人员的积极性和主动性, 提高安全意识, 强化安全学习, 形成“人人讲安全, 上下抓安全, 大家为安全”的良好氛围, 确保城乡配电网安全稳定运行。

(3) 完善配电网迎峰度夏事故预想和错峰、避峰、紧急拉闸预案和反事故措施, 开展反事故演习, 提高调度和运行维护人员的事故处理能力, 确保配电网安全运行。做好事故或紧急状态下确保电网安全稳定运行的事故预想, 真正做到计划用电、有序用电, 避免出现无序拉闸, 确保重要用户、重要场所和城乡居民正常供电。

(4) 遵循压工保民的原则和抗旱保电的要求, 保证农村配电网线路夏季供电需求。核定“电网紧急拉闸限电序位表”及“超负荷拉闸限电序位表”, 并报政府相关部门核准执行。

(5) 加强与政府的协调与沟通, 及时向政府汇报电网的用电形势以及采取的相关措施, 严格执行经政府批准的迎峰度夏拉闸限电方案, 严格按照“先错峰、后避峰、再限电”的原则, 确保电网安全稳定迎峰度夏。

(6) 夏季用电高峰来临前, 检查各设备和防雷接地情况, 发现问题, 及时消缺;做好预防自然灾害造成通信中断的应急处理预案。同时, 加强节假日的值班人员配置, 确保通信畅通, 及时处理各类设备缺陷。

(7) 加强应急培训, 做好配电网线路跳闸事故处理预案, 要求全体调度员及巡视人员当设备发生异常时能快速反应, 及时处理, 尽快恢复正常供电。

2 设备运行要安全稳定

(1) 加强对配电网供电线路 (主线和支线) 负荷情况的监视工作, 合理安排运行方式, 保证设备不越限运行。各供电所要加强对农网线路的巡查, 发现异常及时安排处理, 保证农网线路安全稳定运行。

(2) 设备运行班组应加强对中心城区设备及重负荷配电变压器的巡视、维护及红外测温、测负荷工作, 发现异常及时安排处理;同时与营销人员协调, 合理调整配电变压器的负荷。

(3) 对安全自动装置进行优化并按规定投入运行, 及时修订继电保护方案, 系统运行设备配置的保护装置均按保护方案的要求投入运行。

(4) 做好对农村综合配电变压器的负荷测试, 深入了解负荷分配情况, 实时做出调整。加大农村安全用电宣传力度, 及时整改用户接户线的私拉乱接现象。按照轻重缓急及时安排上级下达的资金对重负荷配电设施进行改造。

3 城市敏感区域要供电平稳

(1) 按照配电网运行规程, 10 kV线路定期巡视周期为1个月, 夜间巡视周期为1年。可将敏感区域定期巡视周期缩短为15天, 夜间巡视周期定为1季度。线路及设备的一般缺陷的处理周期由3个月缩短为1个月。红外测温周期可由1个月缩短为15天, 重点是用户设备搭接点。

(2) 将敏感区域用户产权的架空导线或电缆电源进线列入巡视范围, 发现问题或缺陷后要进行建档统计并及时通知营销人员, 列为巡视重点。此外, 统计敏感区域近3年内故障跳闸的故障点, 作为日常巡视及故障巡视的重点。

(3) 开展敏感区域全线杆塔及设备 (含用户设备搭接点) 的标示标牌清理及通道清理, 发现问题及时整改。对有可能造成外力破坏的施工, 及时发出整改通知书并安排专人进行防范。

(4) 对敏感区域的配电网, 重点实施新型避雷器、故障指示仪等设施的安装。同时, 考虑对敏感区域的配电网网络结构进行优化, 实现多回路互联互供。对影响线路可靠运行并具备转移条件的农网或专用变压器用户负荷进行转移。

(5) 敏感区域故障时, 除按程序通知相关班组和人员外, 由调度第一时间通知用电检查人员。设备运行班组必须安排2组以上的人员开展故障巡线。

(6) 对敏感区域的计划停电需求组织进行专题分析, 除线路改造外, 其他的停电项目首选带电作业, 不具备带电作业条件的, 分析是否具备零点作业条件, 尽量开展零点作业。

(7) 敏感区域的运行方式倒换, 首选热倒, 不具备热倒条件的开展零点操作。

浅谈公路工程中安全监理工作要点 篇7

【摘 要】公路工程施工由于人多、机械多、材料多等原因,复杂难以监管。但是对其管理确是公路施工必不可少的环节,因此,为提高建设工程安全生产能力,必须建立各项规章制度以规范工程的施工。所以我国在借鉴国外工程建设管理的经验的同时,结合自身的实际情况,确立了工程项目管理的基本制度。文章主要探讨分析了公路工程中安全监理工作的要点。

【关键词】公路工程;安全监理;工作要点

安全监理作为当前形势下赋予监理工作的一个崭新的任务,要求安全生产的监管方必须通过安全技术审查措施、安全教育培训措施、安全管理监督措施(即:(1)认真审查施工组织设计、施工技术方案,检查承包人安全设施、安全设备、安全装置、安全检测和监测、防护用品等安全工程与技术硬件的投入,实现技术系统的本质安全化;(2)通过安全培训教育,提高安全意识、知识、技能、态度、观念等综合安全素质;(3)通过监督、检查等管理方式,保障技术条件和环境条件达标、人员行为的规范)等对工程实施安全监管工作。逐步形成了“部门依法监管、企业全面负责、行业管理、劳动者遵章守纪”的安全生产管理制度,下面就对安全监理监管工作的要点作如下汇总:

1.前期准备阶段的安全监理工作

在安全监理工作实施的前期准备阶段,必须首先制定安全监理的目标和措施,同时明确监理细则中安全监理的要点,进而制定安全生产的监理规划,建立安全监理的各项制度。另外,要制定安全监理组织机构图,确定安全监理岗位的职责,确立安全监理的控制措施。

(1)监理工程师应组织监理人员熟悉设计文件和施工环境,学习施工、监理合同,熟悉掌握合同文件中的安全监理工作内容和要求,按照监理计划中的安全监理方案和专项安全监理细则中的内容,对监理人员进行安全交底和进入工地现场的自身安全教育。同时监理工程师参加建设单位组织的设计交底会,了解设计对结构安全的技术要求和施工过程中的安全注意事项。

(2)在施工单位进入施工场地后,安全监理工程师应对其安全施工的保证体系进行审查,审查的内容主要包括:检查施工单位的安全生产组织机构、安全生产责任制及管理制度是否完善;安全生产教育培训制度及安全措施计划制度是否按规定实施;作业人员是否是持证上岗;施工方案是否经过专业论证;施工的工艺、设备、材料等是否符合安全施工要求;生产中的安全事故报告及调查处理是否完善;是否有现场事故处理应急预案等。

(3)审核施工单位上报施工组织设计中的安全技术措施是否完善,是否具有针对性、全面性、可行性等。审查内容包括:施工现场检查机械设备是否处于安全使用状态;是否有进入施工现场的安全规定,以及地面及深槽作业的防护和高处及立体交叉作业的防护;是否有施工用电安全措施;是否有专门的安全技术措施和针对自然灾害的预防安全措施;是否有预防有毒有害等作业造成危害专门安全技术措施和现场消毒措施。除此之外还应包含施工总平面图,在图中标明危险物品、机械设备位置等,按照施工需求和安全规程要求明确定位,并提出具体要求。

(4)在一些结构复杂、危险性大、特性较多的分布分项工程中,应事先编制专项的施工方案和安全措施。季节性施工时,应考虑到不同季节的气候会带来的不安全因素,针对性的编制施工安全技术措施。对于专项安全施工方案,要找讨论的基础上经总监理工程师批准后才可施工。

最后,鉴于公路施工的复杂性,要事先预测其施工中可能出现的问题,提前做好应对准备,一旦事故发生时,可以很好地应对阻止,保证施工人员安全。

2.施工阶段的安全监理工作

安全监理工作的关键时期就是施工过程的安全监理,由于施工现场情况往往瞬息万变、错综复杂,因此。安全监理人员应该具有灵活应变、因地制宜的处理好安全监理工作的能力。由于没有人能百分之百的保证施工中万无一失,所以要用施工实践来检验施工方案的合适与否,这样就必须加强施工过程中的安全监理工作。

(1)将安全检查溶入工序检查验收中。在构造物基底检验时,检查防护围栏是否足以防止安全事故的发生,晚间是否设置安全警示灯,确保安全检查合格后才能能进入下道工序的施工。同时监督施工单位按施工技术规范施工,例如桥涵台帽强度在达到设计强度70%以上方可安装预制盖板,台身强度达到设计强度的75%以后方可台背回填。

(2)在进行旁站检查时,最主要的内容就是要进行安全检查。例如:在桥梁先张法预应力砼张拉过程中,预应力张拉钢丝束张拉前,应对张拉设备进行检查,以确保其符合施工要求。检查时,要对压力表进行检查,确保其是按周期校合;仔细检查各种台座、横梁等各种张拉设备及仪表,确保其合格。施工工程中,在用先张法张拉中和未浇筑砼之前,施工地周围不得站人,另外浇筑时要防止振动,确保施工安全。

(3)施工单位进行安全自检。监理工程师应督促施工单位实行安全自检,消除安全隐患,防止事故的发生。监理单位对施工单位的自检情况进行抽查,抽查后编制安全检查报告,对施工单位自检情况进行综合评价,组织施工单位进行各种安全生产专项检查,对施工单位自检过程中存在的问题落实整改,并复查整改情况,将安全隐患消灭在萌芽状态。

(4)在施工阶段,如果发现有安全隐患,应立即通知施工单位,要求施工单位对其进行整改并采取措施预防。同时,对于施工中存在的问题,要进行跟踪调查,检查整改的程度。一旦发现情况严重的,则应严令停工,及时报告给建设单位。如果出现施工单位拒绝按监理工程师的要求进行整改或停工的情况,监理单位应及时将情况向当地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告。

3.沥青拌和设备的安全和维护管理

安全管理是沥青拌和设备管理的重点,也是发挥设备效能的前提。机组电工要经过专业部门用电知识培训,持证上岗。厂区要装备安全设施包括避雷器、消防器材,所有人员要懂安全器械的应用。防碰撞标志、标语要齐全醒目。燃油管理要加设特殊安全防范措施,如设置挡火墙等。实行安全生产责任制,机长为第一责任人,签定责任书,层层落实责任,做到"一岗双责"。

4.机械施工安全管理

比之于其他行业,公路工程施工具备更多的危险因素,一旦施工现场管理人员、操作人员对机械施工安全不够重视,很容易出现设备损坏、人员伤亡的事故,因此,必须保证施工机械的安全。机械自身安全管理包括机械使用责任制和机械安全操作规程两方面。

4.1建立健全机械使用责任制

筑路机械设备庞大,自身价值昂贵,操作使用不当,不仅造成机械损坏,还会降低机械使用寿命,造成经济损失。因此,必须建立健全机械使用责任制。

4.2严格机械安全操作规程

为加强筑路机械的安全管理、保证施工作业安全和施工质量,提高机械的利用率和完好率,使各级机务管理部门有法可依,因此机械管理人员,特别是操作人员必须严格遵守《公路筑养路机械操作规程》、《施工安全技术交底书》和《现场施工作业指导书》以及相关的公路工程施工规范,杜绝违章操作和违章指挥,确保机械安全生产,从而保证机械自身和人员的安全。

4.3保障机械的安全使用条件

一般说来,筑路机械在工地间的调动较频繁,其在一个工地施工完后往往会被调往另一个工地,因此,其使用的环境、转移的安全性及运输等都会影响到机械设备的安全。

5.结束语

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