行业联盟方案

行业联盟方案（精选8篇）

行业联盟方案 篇1

河北联盟行业发展研究小组成立会议方案

会议目的：对外公开行业发展小组正式成立，介绍相关行业扶持内容，普及行业发展运营常识，提高河北省街舞从业者对街舞创业的基本认知。会议形式：现场参与

会议地点：石家庄国际大厦

会议时间：2018年04月26日（待定）参会费用：免费

参会人员：河北联盟会员单位（限定60人）

成本方案：由行业小组成员分摊首次成立会议的各项支出成本。

成本构成：场地、LED、物料、推广费用、嘉宾费用、差旅费用、人员杂费等 推广形式：由行业小组内成员以1对1的形式向联盟会员单位进行电话沟通了解，了解机构运营状况及所面临的运营难题，最终经过问题统计结果安排相关内容分享。（3月20日开始）

邀请嘉宾：待定

所需支持：

1、会员单位负责人联系方式清单

2、会议当天联盟负责人参会致辞

3、联盟平台信息推广及后续报道 会议流程： 上午会议内容：

1、行业发展研究小组成立目的介绍

2、行业发展研究小组工作内容介绍

3、行业发展研究小组扶持内容介绍 扶持内容

（运营管理知识分享、1对1私人创业咨询顾问-免费、资源支持）

4、行业发展研究小组成立仪式 下午会议内容：

1、招生分享

2、转化分享

3、省内优秀机构运营分享

行业联盟方案 篇2

企业需要与同行业企业横向联合并且与供应链的上、下游企业纵向联合, 形成战略联盟。这是一种从竞争—竞争式的、立足企业自身的传统发展模式转向竞争—合作式的共赢战略发展模式。

同行业横向战略联盟

本文所讲的同行业横向战略联盟, 类似于传统意义上的同产业间企业横向一体化, 其优势在于:这种横向一体化能在规模扩张的基础上, 迅速实现联盟的规模效应, 产生规模经济, 进而大大降低联盟及个体成本, 取得竞争优势。

建立横向战略联盟的若干建议:首先, 超市与超市间要摒弃各自小的利益。做为一家小型超市不要只看眼前自身利益, 应该具有战略发展思想和长远眼光, 这也决定了企业能否做大做强、能否可持续发展。出于这种战略思想在同行业中, 尝试与具备一定条件实力的超市 (这种条件可以是与本企业在管理、物流、营销、地理位置等方面互补, 并具备一定竞争实力) 签定协议, 建立长期稳定的战略合作关系——同行业横向战略联盟。

第二, 在联盟中各超市将各自的物流配送体系整合优化, 建立统一物流配送中心, 统一采购、统一配送、统一发货。这样才能大幅度降低超市采购成本与物流配送成本, 而且以联盟的形式进行采购, 提高了压价能力与市场话语权, 提高了联盟整体运作效率, 更使各个超市享有原本没有能力享有的特权与利益。

第三, 战略联盟内的各个超市, 通过管理相对独立性, 可以在联盟内公平竞争, 在各自控制范围内的市场, 进行有针对性、有吸引力的营销策略。这样, 不仅各个超市享有原来“孤门独院”式经营所没有的特权与利益, 而且相对于沃尔玛这种恐龙级超市, 更快速, 更灵活的快速占有市场, 赢得消费者。

另外, 在这种超市联盟中实现信息、资源完全共享, 更全面, 更精确地掌握客户需求, 从而在采购配送等各个环节达到高效率、低库存、低成本, 从而更快速满足客户需求。

供应链纵向战略联盟

本文这里所说的供应链纵向战略联盟, 有别于企业实行的纵向一体化。企业的纵向一体化发展战略是指, 企业参与原材料开发及供应、产品生产、产品销售, 直至将产品送到客户手中的全过程经营。在这里, 实行纵向一体化发展战略的主体是企业自身, 这个企业注定必须是具备雄厚资本与经营实力的企业, 甚至是具有垄断性质的巨无霸企业。

本文提出的供应链纵向战略联盟则是完全不同的一个概念。供应链纵向战略联盟就是, 供应链上、下游企业从原材料供应商, 生产商, 批发商, 零售商从战略思想的高度出发, 建立长期稳定的合作关系集体对外, 对内则努力实现信息、资源完全共享、管理相对独立, 以期望实现联盟的整体战略统一化, 整体利益最大化。它是指, 供应链各个环节的企业各自具有独立性质, 同时各企业又是基于战略高度所组成的联盟。这种联盟更适合刚刚开始发展的中小企业。因为联盟的形成不仅弥补了单个环节的企业规模小、信息、资源少, 发展缺乏支援等弱点, 而且实现供应链各个环节高效率、低成本, 同时供应链上下游各企业间的长期合作, 更增加了关系的稳定性, 合作的密切程度与熟练程度也相应提高, 从而大幅度提高供应链上下游各企业竞争力, 进而提升联盟整体利益。

建立纵向战略联盟的若干建议:首先, 供应链上下游各企业要从战略的高度思考, 摒弃“你赚多, 我就赚少”这样狭隘的自利思想, 与上下游各企业建立基于相互信任的、长期稳定的合作关系, 对各企业运作的物流环节整合优化, 最终达到企业间无线缝合, 扩大联盟整体利益, 实现联盟整体发展战略。

第二, 在对企业运作的各个环节整合优化的过程中, 上下游各企业可以参与其他企业的优化进程, 共同商议怎样进行联盟的整合优化, 比如:原材料供应商和生产商可以共同商议, 怎样设计产品使之更易于规模化生产;第三物流企业与生产商可以共同商议, 怎样设计物流环节使之更加节约物料, 更加节约物流成本;怎样设计库存, 使其更加科学合理化;上下游企业共同商议怎样处理供应链各个环节融合的矛盾, 哪些环节重新设计更节约成本、提高联盟整体效率等等, 以期望实现企业间整合优化的效果。

第三, 基于这种战略联盟关系, 上下游企业可以在相互信任的基础上相互学习, 共同发展。通过第二步参与到其他企业的优化过程, 有利于企业间形成融洽的合作关系, 保持长期稳定的合作关系。

同行业横向战略联盟+供应链纵向战略联盟的优势分析

如前所述, 超市业横向战略联盟的实行, 使得超市更及时、更准确、更全面地把握市场信息, 了解客户需求。基于这种战略纵向战略联盟的信任关系, 同时基于横向战略联盟的采购规模, 无论是作为采购方的超市, 还是作为供应方的生产商或批发商来讲, 这是一种双赢:

在需求信息从各个超市汇总到横向战略联盟之时, 避免了各个超市信息的不完善、不准确。

横向战略联盟从供应商或批发商处集体采购时, 避免了各个超市由于重复采购产生的大量运输成本造成的浪费。

通过横向战略联盟建立统一物流配送中心, 统一采购、统一配送、统一发货, 大幅度降低了超市采购成本与物流配送成本, 提高了横向战略联盟整体运作效率, 更使各个超市享有原本没有能力享有的特权与利益。

通过向横向战略联盟内成员所在的——纵向战略联盟中的生产商或批发商采购, 达到了一种共赢。

通过在供应链各个环节优化整合后的纵向战略联盟进行整体运作, 使单个超市降低了的运作成本。

横向战略联盟、纵向战略联盟内的超市, 所面临的市场范围、消费者和客户, 所要应对的竞争对手各有差异, 所以各成员采取相对独立的管理方式和有针对性、有吸引力的销售策略, 保持了对大型超市小、快、灵的竞争优势。

处于横向战略联盟与纵向战略联盟保护之下的超市, 能够通过不断与横向战略联盟、纵向战略联盟内其他成员交流学习, 实现幼稚期的成长和可持续发展。

行业联合商社展望

所谓行业联合商社, 是由各个独立的企业成员组成, 商社中各个企业成员本着精诚合作的精神, 从战略高度出发, 从行业整体利益着想, 促进行业整体发展。联合商社的经营较易从企业间在某一业务领域的实现。从某一重点业务合作开始, 突破各种合作障碍, 由此业务合作模式扩展到其他业务领域的合作, 并在此过程中, 不断完善商社各成员的合作水平和商社自身管理水平。

以供应链纵向管理水平的提升, 对供应链上各环节的资源进行整合。以行业整体实力, 实现非核心业务的统一运作, 以发挥行业规模效应。提升供应链纵向管理的水平, 可以通过以下途径完成:

第一, 商社将各成员的物流配送体系整合优化, 建立合理的统一的物流配送中心, 统一采购、统一发货、统一配送, 以降低商社采购成本与物流配送成本。建立适合的、统一的仓储中心, 集中存货, 节约库存成本与时间成本。如:日本SKYNET物流发展无库存型共同配送业务, 因此, 物流中心基本上不是为库存而建立的, 它是商品的分拣, 出库场地。

行业网站联盟进行时 篇3

近年来，行业B2B网站虽然市场需求旺盛，却存在平台大、门槛高、信息容易被淹没，专业性强而求生艰难的困境。国内的行业网站遭遇瓶颈的具体原因究竟是什么?日后又何去何去?一时间掀起了业界的热议。

遭遇“天花板”

行业网站即所谓行业门户，可以理解为“门+户+路”三者的集合体，即包含为更多行业企业设计服务的大门，丰富的资讯信息，以及强大的搜索引擎。“门”，即为更多的行业及企业提供服务的大门。

根据2010第五届中小企业电子商务应用发展大会统计，截至2009年底，中国活跃的行业化第三方网站约5600家，行业网站总收入超过250亿元，平均每个网站年收入超过400万元。

另据电子商务世界杂志社出版的《中国B2B行业电子商务网站调查报告》显示：超过69％的企业采购人员和超过76％的老板每天都会深入浏览本行业网站，从中获取行业资讯，了解供求商机，结识上下游伙伴。可以说，活跃在各行各业的行业网站已经成为广大中小企业开展电子商务惟一的和最有效的平台。牢牢占据行业网站资源，就等于占据了中国电子商务下个十年发展的制高点。

然而，在过去的年中，主要以广告为盈利手段的行业网站正在面临发展的瓶颈。由于广告主广告投放量增速放缓，加上受到区域和会员规模的限制，资本对这些行业网站的盈利预期正在降低。如今，中小行业网站正在谋求新的获利增长点，靠专业领域广告投放为主要盈利来源的业务模式已经遇到严重的挑战。

因而，对从业者而言，盈利与融资无疑是获得更大发展空间的助推器，缺乏其中任何一个，或许还能走下去，如果两者都不成熟，那么，发展遭遇到“天花板”似乎成为一种必然。

寻找突破口

针对“天花板”难题，本刊记者采访了知名中小企业服务商铭万副总经理张桐铭，追问解决中国5600多家行业网站发展瓶颈问题的机制和模式。

在张桐铭看来，行业网站困惑在于，大部分主要是吃会员的会费、广告费，但是做大做强。实际上，大部分的行业网站都在生存线上挣扎，真正能赚钱的并不多，原因也并不是说这些行业网站不具备专业性，毕竟自己肯定对自己的行业最了解，那么为什么赚不到钱呢?

其一，会员模式太单一，会员费、广告费，会员也是要从传统行业会员挖掘：其二，行业网站不是没有内容，不是没有人脉，而是没有销售能力，对大量没有互联网运营经验的中小企业来说，并没有足够的经验和实力投入；其三，即使有销售能力，客户的认知是不足的，潜在的意向客户对行业网站的价值认识不足。面对五花八门的行业网站和电子商务平台，中小企业常常无从下手，而行业网站又面临着怎样让客户到的问题。

他强调说，现在的客户说到互联网，只知道几家大的门户和搜索网站。其实，行业内的互联网是有价值的，只是大家没有看清楚，没有形成共识。

比如，搜索引擎，属于整个互联网的入口，但是搜索引擎本身并没有什么内容，其搜索结果都是别人的信息，消费者在搜索引擎上搜索任何一个的产品，结果也是别人提供的信息。而且，只有两种网页会排在前面，一是客户自己的网站，二是客户所在的行业网站。因为搜索引擎是按照点击率和流量排列名次，所以，大部分客户是通过行业网站搜索到的产品，因为最专业、最有效的知识(行业、产品有关的信息)几乎全部集中在行业网站上面。

中小企业老板以及行业客户，没有认知到自己需要搜索的信息是在行业网站上。这个认识的过程，是需要一个传播的过程，所以，行业网站不是没价值，而是价值没有被挖掘出来，据此环节，张桐铭给出方案：

首先，认知的问题是一个长期的工作，任何一家行业网站也没有财力去做大规模的宣传，即使做也是在行业内。所以，我们提出中国B2B联盟的理念，目的是解决瓶颈的问题。运用很多种方式宣传行业网站，广告、宣传册、光盘，让更多的中小企业认知行业网站的价值，提高曝光度，联盟化宣传。

其次，解决销售的问题，行业网站与联盟网站各展所长，分工合作。行业网站，要想做得好，必然需要很多专业的人才，内行人做内行的事情，因此行业网站建站的工作联盟不可替代。而销售的工作留给网络联盟，比如铭万网全国有40多家分公司，2000多人的队伍，每天面访1万人的潜在客户，在销售的过程中，就可以帮助联盟网站进行客户的积累和铺垫，比如“金榜题铭”的产品，就是行业网站上的推广。“我们在销售的过程中，首先要介绍这个行业的情况，以及行业网站，我们会和行业网站一起分享客户，行业网站也可以进行二次开发，营销方面的收入也会和行业网站进行利益的分配。等于我们在前段做销售，行业网站专心做内容，把信息专业化。”张桐铭如是说。

然后，在联盟中，行业和行业之间也可以进行渗透。联盟网站建立的不是某些产业，而是产业链的关系，联盟和客户也灌输一个产业链的概念。比如散热器的客户，不光是暖气片，在玻璃行业，中国玻璃网上也有散热器。所以，传统行业的客户就分散地分布在许多行业中的，联盟提供的也是一种跨行业的、产业链的一种推广模式。

张桐铭指出，今天的B2B电子商务，客户不再只需要一个搜索、产品介绍与链接，他需要一个行业专家。一个在企业中负责供销和采购的人，还需要做一些產品的对比、研究、产品的评论以及产品相关的知识类的内容。这些内容就需要有人把它们整合在一起，这其实要求行业网站进行联合。

联盟化可否破局

虽然行业联盟是一个解决方案的突破口，但是事实上，目前的行业网站也正陷入客户“对面不识”的困境。面对大而全的B2B和B2C网站，单个行业网站无论是从流量、客户量还是从规模上来看，都不具备足够的竞争优势。作为服务于中小企业的不管是行业也好，还是地区也好，还是某种服务也好，凭什么跟阿里巴巴等这种综合性的、服务于所有行业，同时几乎提供所有服务的“巨无霸”竞争?

针对这一观点，张桐铭有自己的看法，且提供了一系列论据：

第一，中国互联网经过十几年的发展，已经从“大而全”的综合性服务时代进入到了“服务细分时代”。市场分工越来越精细，专业的行业网站更有针对性，有利于企业在小范围之内精确的找到自己的市场和客户群体，从开支方面也更加节省。

通过联盟的形式，如何帮助客户进行产业链的，上下游的沟通，大的B2B网站做不到，因为是综合性的网站，客户产品排名位置很难靠前，因为产品繁多，几千种的行业及产品，客户自己都未必知道自己排在哪儿，消费者也是漫无目的地寻找产品。

第二，现在电子商务B2C比B2B更火，因为化工、机械等工业品通过电子

商务完全实现交易比较困难。比如，挖掘机、切割机、粉碎机类似大型机械，在B2B销售几乎是不太可能的事，资金流、物流，不可能在互联网上解决。

“假使客户在网上看到一台挖掘机，点击一下就可以下订单，然后，你通过邮递公司把挖掘机机过来，不太现实。最起码要去现场观看机械，试用，这属于线下的交易，满意之后通过银行下订单，好几百万的订单不可能通过线上交易。所以，B2B是不太可能替代传统的线下交易，它只能发挥一个信息流的作用，但是，最终还是靠银行、面对面的交易。”张桐铭说。

第三，提供本地化的服务，线下的服务。线上的会员作用有限，因为大家不是在娱乐，是在做生意，就需要线下的面对面地交流。会员来这儿的目的很简单，就是寻找目标客户，网络只是一个信息的聚集点，真正的交易还是在线下，所以本地化，要帮助会员聚会，做沙龙、见面会。

第四，发挥联合的作用。其实，两端都在寻找，却难以跨越信息不对称的鸿沟。当需求存在时，就会有市场。因此对于多而分散、单打独斗无法跨越瓶颈的行业网站的前景，联盟化是放大其生存几率的最好办法，而一个能让大家都获益的运行机制，就有可能创造个巨大的市场。业内认为，本行业企业联合意义不大，上下游行业的联合就会产生合作，产业链之内的联盟更实用。我们更希望是一个坚实的联盟，而不是虚拟的概念。

基于上述诉求，行业网站联盟化就可以通过整合优质的行业网站资源，打通各行业领域信息的人为屏障，同时可以采用分账机制，打通网站之间的搜索、信息发布平台，使垂直网站与客户之间建立直接联系，从而让广大中小企业通过应用联盟的各项服务，能够更加便捷、高效地提升其在产业链中的广泛曝光度。而这种合纵连横的做法也解决了行业网站面临的发展瓶颈问题。

行业联盟方案 篇4

暂行办法

第一章 总则

第一条

为贯彻落实中央和市委、市政府关于深化人才发展体制机制改革的部署要求，根据区委、区政府《关于印发〈昌平区深化人才工作机制改革创新推进高层次科技人才集聚发展工程实施意见〉的通知》（京昌发〔2016〕14号）精神，进一步健全完善人才激励保障机制，推进“昌聚工程”顺利实施，加快高层次科技人才在昌平集聚发展，结合实际，制定本办法。

第二条

昌平区人才工作领导小组下设专项工作组，负责协调推进本办法的落实。专项工作组由区领导小组办公室（设在区委组织部）牵头，成员单位包括区人力社保局、区发展改革委、区住房城乡建设委、区科委、区教委、区卫生计生委、区财政局、区投资促进局、中关村科技园区昌平园管委会等。

专项工作组下设办公室（以下简称专项办），专项办设在区人力社保局，负责组织开展“昌聚工程”高层次科技人才（团队）的申报、评审、认定和激励；负责支持高层次科技人才发展平台建设；负责对入选“昌聚工程”的高层次科技人才进行日常管理，对支持高层次科技人才发展专项资金进行统筹使用。

第三条

“昌聚工程”高层次科技人才（团队）（以下简称高层次人才（团队））是指在能源环保、智能制造、生物医药等主

导产业和科技服务、信息服务、金融服务等新兴行业以及其他领域创新创业，重大科研成果和高端项目在昌平实现落地转化，为地区产业转型升级和经济社会发展做出突出贡献的高层次人才或团队。

高层次科技人才发展平台（以下简称发展平台）是指服务高层次人才（团队）开展创新创业的平台，主要包括博士后（青年英才）工作站、留学人员创业园。

第四条

设立支持“昌聚工程”高层次科技人才发展专项资金（以下简称专项资金），规模每年不低于4000万元，在区级财政中预算安排，主要用于高层次人才（团队）的引进、评价认定、激励保障、日常管理，以及支持发展平台建设等相关工作。

第二章 高层次人才（团队）评选条件及认定标准 第五条

高层次人才（团队）申报评选“昌聚工程”须同时符合以下基本条件：

（一）高层次人才（团队）所在工作单位（以下简称用人单位）基本条件：

1.遵守国家和北京市有关法律、法规、规章及行业规范，近三年内在经营活动中没有违法记录；

2.在昌平区注册且纳税的区属企业及非公有制企业； 3.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

属于昌平区产业准入特别管理措施中涉及禁止类和限制类

行业，因违法行为被执法部门依法处罚未满两年，违反相关政策正在接受调查的单位，不具备申报资格。

（二）高层次人才（团队）基本条件：

1.品行端正，遵守国家和地方法律、法规，近两年没有违规违法记录；

2.与用人单位签订3年以上工作合同，且每年在昌平区工作时间不少于6个月；

3.开展国家和北京市重点项目研发工作的人才（团队），研发成果须在昌平区实现成果转化。

凡有不良学术记录或不良诚信记录，侵犯知识产权或涉嫌侵犯知识产权正在接受调查，提供虚假业绩证明材料，以及存在其他不适合申请情况的人才（团队），不能申报评选。

第六条

高层次人才（团队）评选主要包括创业类、创新类、海外类和青年类等4类，其他领域急需紧缺的人才，可结合工作实际，另行研究制定认定标准。

第七条

创业类高层次人才（团队）认定标准。

创业类高层次人才（团队）是指熟悉国际规则，善于把握市场经济规律、善于吸附和转化前沿技术成果、善于推动商业模式创新；有较强的经营管理才能，带资金、带项目、带技术到昌平区投资创办企业；拥有自主知识产权的核心、关键技术，或转化达到国内先进水平的技术成果；能经受市场检验，获得投资机构创业投资；有潜力成长为国际或国内行业领军型企业的法人、创

始人或创业团队。

（一）创业类高层次人才一般应符合下列条件： 1.年龄在60周岁（含）以下；

2.在昌平区注册企业并纳税，且公司成立时间在1年以上，5年以内；

3.拥有企业30%及以上股权；

4.创业领域符合昌平区产业发展方向，且拥有独立知识产权的核心技术。

入选中关村“十百千工程”重点培育企业的创始人（目前仍然在任），且企业在昌平区注册并纳税的，可以直接认定为创业类高层次人才。

（二）创业类高层次团队一般应符合下列条件： 1.团队带头人必须符合创业类高层次人才标准；

2.团队的创业项目须符合昌平区产业发展方向，属于有利于昌平区传统产业转型升级的领域，或是创新商业模式的高端服务业项目；

3.拥有自主知识产权或创新型产品（服务），技术成果先进，其项目需具有较高的可行性，产业化前景良好；

4.团队核心成员3—5人，学历层次较高，在团队中能够发挥重要作用，且分管范围涵盖技术研发、项目管理、市场拓展、财务管理等方面，平均年龄不超过45周岁。

第八条

创新类高层次人才（团队）认定标准。

创新类高层次人才（团队）是指在战略性新兴产业领域从事前沿科学技术研究，具有国际视野、战略眼光和重要影响力；科研经验丰富，自主创新能力较强，善于研发转化先进技术成果、创制国际国内技术标准；拥有国际发明专利或技术成熟度较高的国内发明专利，担任研发机构主要负责人，领衔高层次创新团队，主持重大科技及产业化项目；创新业绩显著或有较大潜力，在昌平区转化科技成果的高层次人才或团队。

（一）创新类高层次人才一般应符合下列条件： 1.年龄在60周岁（含）以下；

2.研究领域符合昌平区产业发展方向，已经取得经第三方专业机构认可的具有自主知识产权的科技成果（即拥有国际发明专利或技术成熟度较高的国内发明专利），或曾主持国内外重点科研项目、关键技术应用项目；

3.在昌平区内企业工作，担任研发机构主要责任人或关键研发项目主持人，入选后能连续在昌平区服务3年以上，且每年服务时间不少于6个月的创新人才；或在国内外著名高校、研究机构取得中高级职称，并通过创办企业、与企业合作实施、进行技术转让等方式到昌平区转化科技成果的创新人才；

获得省部级及以上科技进步奖项或科技人才奖项的人员，承担国家级重大科技及产业化项目（原则上立项五年以内）的项目核心团队成员，可以直接认定为创新类高层次人才。

（二）创新类高层次团队一般应符合下列条件：

1.团队带头人必须符合创新类高层次人才标准；

2.团队研究方向与昌平区重点发展产业紧密相关，能为企业或行业解决关键技术难题，研发产业化前景好的高新技术产品或是创新商业模式的高端服务业项目；

3.团队核心成员3—5人，具有中级及以上职称、参与过省部级以上项目、在团队中具有不可或缺的作用，平均年龄不超过45岁；

4.团队核心成员在昌平区内工作，入选后能连续在昌平区服务3年以上，且每年服务时间不少于6个月，团队科研成果须在昌平区内转化；

5.团队所在企业具有较好的产业化基础、生产经营状况良好，能为团队提供良好的创新环境。

第九条

海外类高层次人才认定标准。

海外类高层次人才是指从海外回国（来华）后在昌平区创新创业，从事创新创业领域符合昌平区产业发展方向；曾在海外著名高校、科研院所、知名企业、跨国公司和金融机构工作，担任中高级技术或管理职务；曾在国际组织、国外政府机构、著名非政府组织工作，担任中高级管理职务；拥有自主知识产权，掌握核心技术或具备先进的管理与专业知识的海外高层次人才，或外籍高层次人才、长期侨居海外的高层次人才。

海外类高层次人才一般应在海外取得硕士及以上学位且回国不超过两年，年龄在60周岁（含）以下，并符合下列条件之一：

1.在国外著名高校、科研院所担任相当于副教授、副研究员及以上职务的专家学者；

2.在国际组织、国外政府机构、著名非政府组织中担任中高级管理职务的专家学者；

3.在国际知名企业、跨国公司工作，熟悉相关领域业务和国际规则，具有丰富实践经验的中高级管理或技术人才；

4.拥有自主知识产权，掌握核心技术，或具备先进的管理与专业知识的海外高层次人才；

5.主持过国际大型科研或工程项目，具有丰富的科研、工程技术经验的专家、学者和工程技术人员；

6.发展潜力较大、专业水平较高的优秀出站博士后； 7.急需紧缺的其他海外人才。

第十条

青年类高层次人才认定标准。

青年类高层次人才是指40周岁以下，有广阔的学术视野、创新思维以及突出的专业基础和发展潜力，课题研究方向和技术路线符合昌平区产业发展方向且有重要创新前景；曾获得省（区、市）级以上创业大赛奖项；获得创业投资，在区内企业担任法人、主要创始人或首席科学家、技术官以及同等高级职务的优秀青年人才。

青年类高层次人才一般应具备下列条件之一：

1.“挑战杯”中国大学生创业计划竞赛金、银奖获得者，或“挑战杯”首都大学生创业计划竞赛金奖获得者，或其他有影响力的

全国创业大赛金奖或同类奖项获得者；

2.获得国家或北京市“优秀博士后”称号的博士后；

3.入选北京市委组织部“北京市优秀人才培养资助”的人才； 4.入选北京市科学技术委员会“科技新星计划”的人才；

5.获得创业投资且具有一定发展潜力的企业法人或主要创始人；

6.经相关行业协会、产业联盟、行业主管部门推荐并任国家级高新技术企业首席科学家、首席技术官或同等高级职务的人才。

第十一条

专项办可根据昌平区产业发展和人才队伍建设实际需要，适时对各类高层次人才（团队）认定标准进行调整，实行动态发布机制。

第三章 高层次人才（团队）评选流程

第十二条

高层次人才（团队）评选工作每两年进行一次，坚持“公开、公正、择优、适用”的原则，严格执行有关工作规定和纪律。评审认定工作应注重以能力、实绩和贡献评价人才，建立以市场导向、成果价值和发展潜力为主要标准的高层次人才（团队）评价体系，确保评价结果客观、公正、准确。

第十三条

高层次人才（团队）评选工作流程分为系统申报、专家评审、检查复核、公示公告、支持激励等环节，需登录“昌平区高层次科技人才评选申报系统”,按照要求和提示填报信息,并准备相关信息证明材料。

（一）系统申报。专项办启动评选工作后，高层次人才（团队）根据自身条件确定一种申报类型，由用人单位向专项办推荐高层次人才（团队），并进行系统信息申报，填报的信息和提供的资料须保证真实准确。

（二）专家评审。专项办委托具有相关资质的第三方社会机构，组织相关领域专家进行分组评审，提出入选建议名单。

（三）检查复核。入选建议名单的高层次人才（团队）通过系统打印申报材料，与相关证明材料一并装订成册报送专项办，专项办复核无误后，报请专项工作组研究。

（四）公示公告。专项工作组研究确定入选建议名单后，在媒体进行公示，公示期为5个工作日。公示期间,任何单位或个人如对公示人选有异议,应署名向专项办提出意见,逾期或匿名不予受理。公示期满后，专项办提出拟入选高层次人才（团队）名单及激励方案，经区人才工作领导小组办公室研究同意，报请区政府批准后，向社会进行公告。

（五）支持激励。入选“昌聚工程”的高层次人才（团队）由区政府颁发荣誉证书，由专项办负责落实各项激励政策。

第十四条

对重点引进的拔尖领军人才（团队），经昌平区促进重大项目落地带动高端人才集聚联席会研究，报请区政府批准后，可不受评选档期限制，第一时间享受激励政策。

第四章 高层次人才（团队）支持政策

第十五条

高层次人才（团队）可享受资金支持。

（一）高层次人才一次性资金支持。对入选“昌聚工程”的各类高层次人才，给予一次性资金支持，用于改善高层次人才工作生活条件。创新类、创业类、海外类高层次人才可获得一次性资金支持50万元；青年类高层次人才可获得一次性资金支持20万元；对重点引进的拔尖领军人才，最高可给予一次性资金支持100万元。

（二）高层次团队一次性资金支持。对入选“昌聚工程”的高层次团队，给予一次性资金支持100万元。

（三）配套资金支持。高层次人才、团队核心成员近两年入选市级及以上人才工程、获得市级及以上人才奖项、独立承担或作为第一完成人获市级及以上重大科技成果奖，给予一次性10%的配套资金支持，最高不超过50万元。

第十六条

高层次人才、团队核心成员可享受系列配套服务。

（一）落户与居留。优先为高层次人才、团队核心成员申请引进落户政策，申办《北京市工作居住证》或《留学人员工作居住证》。

（二）子女教育。将子女入学（园）需求纳入全区义务教育阶段入学工作意见，积极协调昌平区公办、民办教育资源，为其接受优质义务教育提供有力保障。

（三）医疗保障。高层次人才、团队核心成员，以及其配偶、子女，可在区属公立医院、驻区市属医院、社区卫生服务站以及

驻区二级以上社会办医院等医疗机构，享受就医绿色通道、优先安排会诊、优先安排转诊、优先安排家庭医生签约服务等医疗优先保障服务。

（四）住房保障。对在昌平区无自有住房的高层次人才、团队核心成员，可结合个性化需求，本着“工作就近、环境从优”原则，协调安排人才公租房，享受租金减免政策；也可按照市场化模式，给予一定租房补贴。

（五）配偶就业。配偶需要就业的，按照双向选择为主、推荐协调为辅的原则，多渠道、多方式、分层次协助解决就业问题。

第十七条

高层次人才、团队核心成员可享受“昌聚英才卡”待遇。“昌聚英才卡”提供每人每年不超过5万元的专项服务保障资金，用于体检疗养、培训交流、进修补贴、交通补贴等方面。同时，凭卡享受企业注册、高新技术认定、人才政策解读、科技项目申报、社会保险办理等便捷政务服务。

第五章 发展平台申报流程和支持政策

第十八条

发展平台申报支持工作每年进行一次，由专项办协调区相关业务主管部门依据有关政策文件规定组织实施。

第十九条

发展平台申报支持工作流程分为系统申报、材料审核、支持激励等环节，需登录“昌平区高层次科技人才评选申报系统”,按照要求和提示填报信息,准备相关信息证明材料。

（一）系统申报。专项办启动申报工作后，平台管理机构及

时通过系统进行申报，并将相关申报材料装订成册报送专项办。

（二）材料审核。由专项办委托相关业务主管部门，对申报材料进行审核，研究提出建议名单，报请专项工作组研究。

（三）公示公告。专项工作组研究确定建议名单，在媒体进行公示，公示期为5个工作日。公示期间,任何单位或个人如对公示名单有异议,应署名向专项办提出意见,逾期或匿名将不予受理。公示期满后，专项办提出拟支持发展平台名单及支持激励方案，经区人才工作领导小组办公室研究同意，报请区政府批准后，向社会进行公告。

（四）支持激励。由专项办负责组织落实发展平台支持激励方案。

第二十条

支持政策。

（一）博士后（青年英才）工作站。设立博士后（青年英才）工作专项经费，主要用于支持昌平区博士后科研工作站和博士后（青年英才）创新实践基地的设立、管理、学术交流、课题研究、成果转化及综合考核评价等。具体支持标准如下：

1.获批的区域性博士后科研工作站和博士后（青年英才）创新实践基地（区博士后管理办公室）每年给予管理工作经费支持100万元。

2.经批准新设立的博士后科研工作站，可申请一次性启动经费10万元。

3.经批准招收博士后（青年英才）的博士后科研工作站及企

业分站、博士后（青年英才）创新实践基地工作站可申请招收资助经费，每招收1人一次性资助3万元。

4.对博士后科研工作站及企业分站、博士后（青年英才）创新实践基地工作站开展博士后课题研究的博士后（青年英才）给予课题研究资助，区级研究课题资助5万元，省（区、市）级研究课题资助10万元，国家级研究课题资助15万元。

5.对从事科研项目在昌平区实现科研成果转化的博士后科研工作站及企业分站、博士后（青年英才）创新实践基地工作站及博士后（青年英才），给予一次性资金支持20万元。

（二）留学人员创业园。支持留学人员创业园建设，留学人员创业园应由区政府举办、区政府与企业联办、企业创办且被国家或北京市命名，或经认定符合北京市留学人员创业园标准。扶持留学人员企业发展，留学人员企业应入驻符合上述条件的留学人员创业园，且在昌平区注册纳税。具体支持标准如下：

1.被命名为北京市或国家级的留学人员创业园，给予一次性支持10万元。

2.对新注册首次认定的留学人员创业园，给予一次性启动经费30万元；每年对留学人员创业园给予资金支持50万元，用于支持其发展、留学人员项目洽谈和推介活动等，支持时间最高不超过3年。

3.对于3年支持期满的留学人员创业园，可申请人才引进支持资金和人才孵化支持资金。每引进1名留学创业人才（团队）

入园创业，且创办企业取得高新技术企业资格认证的，一次性给予人才引进资金支持2万元。按照《科技企业孵化器（高新技术创业服务中心）认定和管理办法》标准，每孵化成功1名留学创业人才（团队）的，一次性给予人才孵化资金支持5万元。

4.对新入驻的留学人员企业自租房之日起给予每年0.8元/平方米/天的房租补助，补助时间最高不超过3年，补助金额最高不超过200万元。

5.入驻留学人员创业园的留学人员企业获得市级及以上创业支持资金的，一次性给予10%配套资金支持，最高不超过50万元。

第六章 日常管理

第二十一条

专项办负责高层次人才（团队）信息库的建立、维护和管理工作。高层次人才、团队核心成员如遇工作岗位、职务、职称、奖惩等发生重大变动，或长期出国、参加重要活动、离职、辞职、辞世等重要情况，由本人或用人单位及时报告专项办进行信息更新。

第二十二条

对高层次人才（团队）实行跟踪服务。专项办负责对高层次人才（团队）创新创业开展情况进行跟踪了解，并在职权范围内妥善解决高层次人才工作生活中的合理诉求。用人单位应积极协助配合专项办工作，对高层次人才（团队）应给予最大程度的关心和支持，并于每年底通过“昌平区高层次科技人

才评选申报系统”报送高层次人才（团队）工作情况。

第二十三条

高层次人才（团队）在昌平区工作期间，可长期享受除一次性支持资金以外的其他配套激励政策。具有下列情形之一，经核查属实，报请区人才工作领导小组批准后，解除其“昌聚工程”高层次人才（团队）身份，不再享受相关待遇：

1.触犯国家和地方法律、法规，受到执法机关处理的；

2.违反行业规范和职业道德，造成不良影响的； 3.长期（超过6个月）离开昌平区到其他地区工作的；

4.创业项目终止或迁出昌平区的； 5.团队核心成员不足3人；

6.其他原因不再适合享受“昌聚工程”高层次人才（团队）待遇的。

采取欺骗、隐瞒、造假或其他手段骗取昌平区“昌聚工程”高层次人才待遇的，永久取消个人（团队）的评选资格和用人单位的申报资格，并追缴支持资金；情节严重的，移送司法机关处理。

第七章 专项资金使用及监管

第二十四条

专项资金由区财政局按照工作程序及时足额划拨。

（一）高层次人才（团队）支持资金一次性划拨给用人单位，由用人单位严格按照财务制度发放给高层次人才（团队）。如高层次人才（团队）违反本办法相关规定，则专项资金由用人单位

负责全额追缴。

（二）“昌聚英才卡”资金按划拨给用人单位，由用人单位严格按照本办法规定及财务制度实报实销。如高层次人才（团队）因故离职，用人单位应及时上缴剩余资金。

（三）发展平台支持资金一次性划拨给发展平台管理机构，由发展平台管理机构严格按照本办法相关规定及财务制度规范使用。

（四）在实施“昌聚工程”工作中涉及的聘请专业机构、召开人才工作会议、组织人才交流活动等其他费用，在专项资金中列支，并严格规范使用。

第二十五条

专项办负责委托第三方专业审计机构对专项资金使用情况进行审计，确保资金使用合规有效。

第八章 附则

第二十六条

高层次团队核心成员同时入选高层次人才和高层次团队的，不得重复享受除一次性支持资金外的其他配套政策。

第二十七条

入选“千人计划”、“万人计划”、“海聚工程”、“高创计划”和“高聚工程”等国家及省部级以上人才工程的高端人才，经申请后可直接纳入“昌聚工程”人才库，享受除高层次人才一次性资金支持外的所有配套政策。

第二十八条

为昌平经济社会发展作出突出贡献的人才（团队），经昌平区促进重大项目落地带动高端人才集聚联席会研究

同意，报请区政府批准后，给予资金激励5—50万元。

第二十九条

本办法由专项办负责解释。第三十条

商场联盟方案 篇5

活动是通过商场联盟评选的方式进行

消费大概是现在人们手中最大的自由，相比起以往那种“一家独断”、“几家可选”的局面，现在一百多家的商场反而给人们的选择增加了不少困难：买什么、怎么买、去哪里买、购物之余还能做什么的问题经常左右人们的判断标准。

最受女性消费者欢迎奖

最受男性消费者欢迎奖

最佳一站式购物地奖

最佳社区购物商场奖

最佳休闲购物环境奖

最人性化服务奖

最具潜力商场奖

最具风尚购物场所奖

最具创意营销奖

最具创新服务奖

济南2010时尚品牌电器秀一秀

现在家电、数码产品消费成为人们消费支出中的重要一部分。

活动是通过各大商场联盟评选的方式进行

“庆祝建党八十九周年”文艺汇演

为庆祝中国共产党成立八十九周年，7月份举办的《快乐购物与您同行》大型文艺晚会选拔出好的节目，“七一”前夕将举办一场“庆祝建党八十九周年”文艺汇演。

济南2010绿色、低碳商场（超市）”评选活动 为贯彻落实科学发展观，促进社会生态文明建设，加快济南宜居城市创建，构建环境友好型、资源节约型和谐社会

济南2010年商场盛典特惠月

活动安排：以某个月为单位，参与活动的联盟商家同时特惠

报纸整版报道

活动时间：X.1至X.30

活动地点：各参与活动的联盟商家

商家联盟方案 篇6

一、项目简介

利用哈尔滨电信号码百事通商家联盟项目，公司人员负责推广哈尔滨电信号码百事通业务中商家联盟业务，从而获取商家相关资源。为神通卡的销售做铺垫。

二、项目实施

主要分为两步：

1、与哈尔滨电信合作号百业务，为其推广118114商户联盟，从中赚取利润。

2、在积累一定的商家资源后，将所有商家资源信息融入神通卡，在各大商家进行铺货。

三、项目时间表

1、预计五月中旬与哈尔滨电信签署框架协议，开始初步合作。

2、按每人每天签2个商家进行计算，公司可调配的业务人员为10人，每天共可签20个商家，目标为1000个商家，即需要50个工作日，预计达到1000个商家为8月份。

3、在9月份整合所有商家资源，对合作基础较好的商家进行神通卡代售。

四、资金预算

1、印刷号百业务宣传页。

2、神通卡使用手册，包含所有商家信息及相关折扣等。

五、收入预估

业务收入大体分为两块：

1、推荐顾客到签约商家消费，哈尔滨电信收取相关介绍费用，并与我方分成。

2、神通卡的销售收入。

六、综述

高校图书馆跨行业战略联盟研究 篇7

1. 高校图书馆跨行业战略联盟的性质。

(1）图书馆联盟。图书馆联盟是指为了实现资源共享、利益互惠的目的而组织起来的，以若干图书馆为主体，联合相关的信息资源系统，根据共同认可的协议和合同，按照统一的技术标准和工作程序，通过一定的信息传递结构，执行一项或多项合作功能的联合体[1]。（2）高校图书馆跨行业战略联盟的性质。高校图书馆跨行业战略联盟是高校图书馆联盟的一种形式，其目的在于突破原来高校图书馆联盟之间比较贫乏的资源体系，将合作机构拓展到更为广阔的社会机构，从而获取仅仅依靠高校图书馆联盟难以实现的服务、资源、市场和技术等，借此实现高校图书馆自身的战略目标[2]。

2. 高校图书馆跨行业联盟的特点。

(1）异质性。从我国高校图书馆组建的初衷来看，目前已经组建的高校图书馆联盟大都是建立在同质性基础之上的。但随着知识更新的加速，各种交叉性学科纷纷出现，同时大学生为了提高自身的素质，往往会选择掌握不同学科的知识，这就使得仅仅单靠同质性的高校图书馆联盟已经满足不了现代读者的需求。因此，高校图书馆必须打破以往的合作惯例，与其他行业进行合作，获取更为丰富的资源，以便形成服务优势，赢得更多的读者，这就使得高校图书馆跨行业联盟的各成员馆之间的同质性逐渐退居次要地位，成员馆间具有不同的行业背景成为主流[3]。（2）战略性。跨行业联盟的各成员馆借助不同行业的资源共享，为自身的读者提供更为全面的服务。也就是说，高校图书馆借助跨行业战略联盟的形式，整合各成员馆的行业优势和资源，降低开发成本，提高资源利用率，从而形成竞争合力，使各成员馆都能够获取战略性的突破。跨行业联盟也顺应社会高速竞争和发展的必然结果，它将触角延伸到社会各个领域，使读者可以在最短的时间尽快找到更为充足的资源，提高了资源的利用效率。同时，通过跨行业联盟，高校图书馆可以汲取其他行业优势，构建一个全方位的图书馆服务体系，为图书馆联盟注入更多的活力。（3）灵活性。跨行业战略联盟不局限于一个或几个特定的行业，它对成员的要求是灵活的。各成员馆加入联盟的时间可长可短，也具有极高的灵活性。同时，任何一个行业的图书馆也可以根据自身的需要，自愿选择加入联盟，选择合作的形式和合作的内容。因此对于任何一个合作者来说，跨行业战略联盟的合作都是一种灵活的形式。（4）平等性。各成员馆之间的地位是平等的，是建立在相互信任、信守协议、互惠互利基础之上的长期关系。平等性是各成员馆之间保持协调的一个基本条件，是缓解分歧的一剂良药。各成员馆如果不能享受平等的利益分配、工作强度等，都可能导致联盟间发生冲突，导致联盟存在解体的风险。（5）多元性。跨行业战略联盟，突破了高校图书馆联盟的高校之间的联盟形式，将合作触角延伸到各个领域，使得联盟具有不同行业和地域多元化合作的特征。在联盟中，各成员馆都可以在自身行业优势的基础上，通过不同行业的互相合作和学习，对自身进行多元化拓展，使自身从联盟中真正受益[4]。

二、高校图书馆跨行业战略联盟潜在的风险

1. 联盟缺乏严格的组建原则。

高校图书馆在组建跨行业战略联盟的时候，没有对联盟进行全面的分析和研究，只是借助简单的加盟协议，对相关联盟的组建原则没有形成统一的认识，使得很多联盟成员对联盟的战略认识是模糊的。由于缺乏相关原则的指导，联盟很容易受行业追逐利益的本性所干扰，丧失自身公益性的本质，转而过度追求经济效益，使得读者对高校图书馆丧失了基本的信任。相关原则的缺失，使得部分强势成员形成一种侵占性的利益分配心理；不遵守联盟协议随意背弃联盟利益或擅自退出联盟的成员也时有存在。此外，甚至有部分成员是带着兼并其他成员的心理加入联盟的，给联盟解体带来较大的风险。

2. 核心领导层的缺失。

高校图书馆跨行业战略联盟的成员馆具有不同行业的背景，其成员构成复杂，单凭协议对成员馆进行约束是困难的。没有核心领导层对联盟进行管理，很难发挥联盟的真正合力。这是目前高校图书馆联盟的通病，跨行业战略联盟也不能例外。

3. 各成员馆之间的诚信问题。

战略联盟的各成员馆之间的合作关系是基于一纸承诺，在当前诚信道德缺失的情况下，各成员馆唯恐自己的机密被其他成员泄露，而在合作中有所保留。而另一方面，为了从联盟中获取最大利益，各成员馆都希望其他成员馆可以尽其所有资源，使得各成员馆之间各怀心机，很难同心协力为联盟的发展出力。例如，谷歌数字图书馆计划中，图书馆与出版商对谷歌的不信任，导致谷歌数字图书馆计划每每被图书馆退出、版权问题所困扰。

4. 组织解体的风险。

从实际来看，跨行业战略联盟的各成员间的合作关系是不稳定的。由于合作对象的异质性，不同行业成员间的战略目标和文化很难达到一致，这就使得协调这种矛盾具有相当高的难度；由于各成员馆所提供的资源不可能是完全对等的，在进行利益分配的时候，很难做到均衡，这就使得成员馆间会因利益关系而丧失对联盟的最初兴趣；同时，由于部分成员缺乏对自身实际的考虑，出于短期需要加入联盟，一旦联盟丧失利用价值，就会选择退出联盟等等，使联盟充满了各种解体风险因素。

三、防范跨行业战略联盟风险的措施。

1. 制定跨行业战略联盟的组建原则。

(1) 保持图书馆的本性。组建战略联盟首先要从长远出发，保持图书馆的本性。图书馆本身具有相对的公益性，战略联盟也要以公益性为主，以满足读者的信息需求、文献保存等功能为基本服务，不能让营利成为主导图书馆联盟的一种方向，而丧失了图书馆的本性。（2）利益均衡原则。联盟的各成员馆之间的利益是均衡的。也就是说，无论成员馆的经济规模和实力大小，一旦加入联盟，从联盟获取的利益必须是均等的。没有均衡的利益分配机制，各成员馆之间就很容易产生摩擦和分歧，也就不利于联盟进行管理和协调。（3）遵守联盟协议。各成员馆在加入联盟时，要根据自身的发展需要，认真了解联盟的相关协议，对自己的加入进行通盘的考虑，一旦加入联盟就要按照协议积极配合联盟的工作，不得擅自和随意退出，给其他成员馆带来不必要的损失。（4）竞合发展。跨行业战略联盟是建立在各成员馆的优势互补、竞合发展的前提之下的。高校图书馆基于自身所不能提供的资源缺口[5]，对不同的行业资源进行整合，使所有行业和高校图书馆资源在联盟间合理流动，使得各成员馆的核心竞争力得到增强。从实际来看，各成员馆之间虽然存在相应的竞争，但为了共同发展，就要通力合作，使各自都能够获得快速增长。

2. 组建联盟的核心领导层。

由于各个成员馆都有其不同的实际背景，在实际运作过程中，需要组建一个核心领导层，利用其在各成员馆之间、行业之间进行协调和沟通，使联盟的各项管理都有相应的制度进行约束。核心领导层的领导者不仅要具备图书馆管理知识，还要了解不同行业的组织文化和行业特点，能够建立起自身在联盟中的权威，利用自身的管理能力，对整个联盟的管理进行全面的规划，使联盟的发展更为长远和稳健。核心领导层对联盟的发展进行战略规划，确定联盟发展的中长期目标，将领导层的决策及时传达给各成员，使其结合联盟的发展对自身有一个具体的规划，促进联盟和成员馆之间共同发展。

3. 制定联盟的规范。

首先，建立严格的资格准入机制，通过对各成员馆的资格认定和筛选，从各种资料中对成员馆的诚信进行评价，确定成员馆的诚信等级，根据各成员馆的诚信级别，制定相应的诚信风险防范措施，以便降低成员馆违背协议给其他成员造成的不利影响。对不诚信的成员进行适时监督，一旦发现其有违反协议的行为，可以将其清理出联盟，剥夺其继续共享联盟资源的权利。高校图书馆界应该加强对图书馆的研究，尽快督促当局出台相应的图书馆法。借助图书馆法中的联盟法律规范，对各成员的行为进行约束，使各成员慑于法律的震慑力，自觉维护联盟的利益，为联盟的发展出谋献策。

4. 建立风险防范管理系统。

战略联盟核心领导层可以根据联盟的实际需要，建立联盟间的风险防范管理系统。加强对联盟解体风险的研究，对联盟发展中可能潜在的风险进行总结，提取其中的关键因素，将关键因素分为重、中、低三种风险等级，按照不同的等级，将不同的风险因素置于系统中，对联盟的整个管理和成员进行监控，一旦发现风险，及时查出原因，提出相应的处理意见，使联盟的解体风险尽可能得到规避。

5. 适度控制联盟的规模。

对于高校图书馆本身来说，可以围绕着自身的学科建设，以自身学科需要为起点，对自身资源不足的行业图书馆进行选择。例如，一个艺术院校，可以通过与文科专业院校及服装、艺术团体等图书馆建立战略联盟，通过联盟共享这些行业的实用专业文献，弥补自身在实用性方面的不足。通过在小范围内进行跨行业战略联盟的试点，不断提高战略联盟的管理水平和服务水平，从而可以将管理经验进行推广，渐进地扩大行业合作范围。

高校图书馆跨行业战略联盟的发展，为图书馆联盟的发展注入了新鲜的活力，使得读者可以借助联盟实现高效的信息获取能力，也使高校图书馆在联盟中不断成长，增强了自身的核心竞争力。但在战略联盟发展的过程中，由于跨行业联盟的异质性，不同成员间没有制定严格的组建原则、核心领导层缺失、成员缺乏诚信、组织解体风险的存在等等，都可能导致高校图书馆跨行业战略联盟的发展受阻。因此，加强对高校图书馆跨行业战略联盟的研究，了解其潜在的风险，才能保障联盟真正能够实现稳健的发展。

摘要：随着数字化图书馆建设的逐步发展, 图书馆突破了传统的读者界限, 使得读者日益朝着多元化的方向发展。在这种情况下, 高校图书馆之间建立一种跨行业的战略联盟已经成为一种必然趋势。

关键词：高校图书馆,跨行业战略联盟,性质,原则,对策

参考文献

[1]胡立耘.图书馆联盟简论[J].图书馆, 2003.

[2]吴齐, 赵青, 祁宁.论高校图书馆战略联盟[J].沈阳建筑大学学报, 2008 (1) .

[3]罗智倩.图书馆联盟发展策略探讨[J].大学图书情报学刊, 2008 (5) .

[4]王大伟.对高校图书馆IC构建障碍的再思考[J].河北工程大学学报, 2010

欧洲银行业联盟的下一步 篇8

缘何建立欧洲银行业联盟？

建立银行业联盟是欧盟应对2007年爆发的金融危机的政策之一。推动欧洲银行业监督和监管的一体化，是认识到欧洲货币体系和金融体系之间存在根本矛盾的必然结果。一方面是货币和金融市场的一体化，另一方面则是各国银行业监管和银行业安全网的割裂。欧元的创建者们十分清楚“三元悖论”的存在：即固定汇率、一国货币政策独立和开放的资本市场不可能同时存在，而解决之道就是建立货币联盟和欧洲央行。不过，在当前的货币联盟架构下，银行业监督仍由各国自主完成，一国银行业系统的问题会立即转递给该国财政部门，引发财政问题和金融问题的恶性循环。尤其是在其他金融失衡因素的作用下，这些问题会迅速蔓延到整个欧元区。其结果是，过去5年欧洲货币市场、银行业和证券市场的一体化进程受到严重冲击。失去市场信心和市场渠道的国家日渐被欧元区金融业所孤立，导致整个欧元区货币政策的运行和金融稳定性遭遇重大风险。因此，在一体化的货币区，实现金融稳定的关键是集体责任制。具体在欧元区，集中化的货币政策决定与各国负责本国银行业监管之间的错配，在危机期间已成为有碍稳定的一个因素。

作为回应，须建立一套“单一监督机制”（SSM），赋予欧洲央行及迄今在银行业监管方面表现出色的各国机构一套监管权力。要想见效，SSM决不能重复以往的错误。它必须能够发现金融问题的最初信号，并及时应对。加速的信贷扩张、金融及非金融领域负债率的不断上升以及资产价格泡沫，都是金融危机常见的触发因素。如不加以控制，就可能导致金融市场参与者脱离经济现实和根本价值。因此，在这方面保持警惕至关重要。

此外，在设计SSM时，必须确保对欧元区各国进行公平监管。监管者应不受各国压力和利益左右。他们应能够独立接触到各家银行的情况，将之与系统性大背景联系起来。在欧元区建立一家统一的监管机构，意味着朝实现上述目标迈出了一大步。尽管围绕欧洲央行建立这一体系并非唯一的解决方案，但却是当前形势下唯一切实可行的方案。欧洲央行拥有法律工具，在各国监管机构的配合下，还拥有足够的资源和技术能力，足以成功完成这一复杂任务。

建立银行业联盟的几大原则

认可建立银行业联盟的必要性，并积极推进该项目，已促成市场对欧元区受困主权国家和银行的态度发生了转变。为了达到这些预期，并确保对欧洲信贷机构实行有效监督，在赋予欧洲央行监管任务时有必要遵循一些原则。

首先，欧洲央行作为监督者时，必须保持监督决策与货币政策严格分离。根据目前正在收尾阶段的监管草案，将在欧洲央行内部建立一个单独的监督委员会（Supervisory Board），执行大多数日常的监管任务和做出大多数决定，欧洲央行管理委员会（ECB Governing Council）拥有最终授权。监督决策与货币政策的分离将被写入法律，此外，欧洲央行管理委员会将通过不同的内部工作范畴界定内部程序，以保证日常监督工作与货币政策的充分隔离，并将这些程序公之于众。其他负有监管责任的央行的经历，为这一分离原则的落实提供了基础。欧洲央行的优势在于，对于价格稳定有一个客观上可衡量的初级目标：在中期内让HICP通胀率接近、但低于2%。一个如此明确设定的价格稳定目标很难被无视，因此有利于货币政策与监督决策的分离。

其次，SSM应拥有一整套监管工具。为使新体系有效且高效运作，必须正确划定监管的范畴。这包括功能范畴（监督机构应承担哪些责任）、司法范畴（应该覆盖哪些国家）和机构范畴（哪些银行应被纳入监管）。建立SSM的监管草案在以上三个方面都表述得非常清楚。

关于功能范畴，该草案赋予欧洲央行广泛的具体任务、工具和权力，从授权银行活动、或重大收购和参与，到整个集团或单个实体的资本充足率、风险或其他内部控制，包括压力测试。欧洲央行还有权获得所有必需的信息，可通过非现场核查，必要时还可现场核查。此外，草案还提到了调查、早期干预和制裁权力的具体细节。

关于司法范畴，尽管SSM的主要覆盖范围是欧元区，但未来非欧元区成员国也可以加入该体系。这一选择有助于保护欧洲单一市场，推动欧盟整体的金融一体化。

关于机构范畴，需明智确定哪些银行被纳入监管范畴。监管体系将覆盖欧元区所有银行，以防欧洲银行业出现分化。新的欧洲央行监督委员会和监督人员将与各国监管机构紧密合作，直接监督具有重要跨境业务、或对本国经济具有系统影响力的重要银行业集团和独立银行。对于在本国或本地具有重要地位的银行而言，国内监管者的角色和责任将相应地增加，成为监管的主导力量。不过，欧洲央行监督委员会将能够获得所有银行的信息，并在认为必要时决定将可能导致严重问题的银行纳入自己的直接监管之下。

第三，监管当局应独立，但要透明和高度负责。几乎在所有国家，法律条文都会保护货币政策制定者的独立性，以防价格稳定带来的长期收益与货币调整带来的短期收益之间产生冲突。在银行监督方面，由于存在巨大的外部压力，也出现了类似的权衡。欧洲央行受到强大的法律条款保护，确保政治和运营方面的独立性。预计独立、民主问责制度的制约力也将同样强大。

微观和宏观审慎政策

SSM的一个重要特点，是在新的监管当局内微观审慎和宏观审慎的政策工具共存。SSM要想变成一个有效的监管者，就必须彻底了解监督单个银行与保护系统金融稳定性之间的关系。本轮危机发生前，银行监管的重心在确保单个机构的安全和完整上，即关注微观层面，而不去关注金融体系的其他部分，即宏观层面。过去几年，专注于系统性风险的宏观审慎政策得到了强调和发展。在金融危机期间，我们看到，对于那些与其他银行高度关联或业务互相交叉的系统性机构，传统的微观审慎手段失败了，因为此类手段过高估计了效率的提升，却低估了某些种类金融创新的负面外部效应。SSM的相关立法草案，将欧洲法律涵盖的宏观审慎政策工具置于SSM的管辖范围内。这包括反周期资本缓冲、流动性和杠杆率要求、贷款与收入比或贷款与价值比率等工具。纳入SSM管辖范围后，上述工具的应用将由欧洲央行和各国主管当局来决定。

建立一家银行清盘机构，与监管形成互补