贯彻基层组织工作条例

贯彻基层组织工作条例（共9篇）

贯彻基层组织工作条例 篇1

关于参加学习贯彻《条例》答题活动的通知

森林分局党组、各党支部：

现将学习贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》测试题印发给你们，请认真组织全体党员参加答题活动，严格按照答题规则答题，试题用A4纸打印，单位填写“六盘山林业局***林场”，答案填好后，请各党组织将试卷于2011年7月26日前报送局党委组织科。

学习贯彻《条例》测试题答题规则

一、答题内容

《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《宁夏回族自治区贯彻<中国共产党党和国家机关基层组织工作条例>实施办法》。

二、答题对象

市直部门机关（单位）中的全体中共党员。为保证学习效果，市直机关各级党组织都要认真组织党员参加答题活动。

三、答题方式

每题至少有一个正确答案，请在您认为正确的答案前画“√”，多选或漏选均不得分。测试题刊登在7月19日的《宁夏日报》和“宁夏机关党建网”上。“宁夏机关党建网”仅限个人参加，答题者有效答卷一份。测试题可原样复印《宁夏日报》或下载打印答题均有效。答案填好后，请固原市各部门（单位）党委（机关党委、直属党总支、党支部）分别收齐试卷后，集中送（寄）至固原市直属机关工委电话：0954-2088653）。截止时间为2011年7月28日（以报送时间或当地邮戳为准）。

四、奖项设置

设优秀组织奖10名，颁发奖牌。设个人一等奖10名，奖金300元；二等奖20名，奖金200元；三等奖50名，奖金100元。

五、参考书目及文件

《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《宁夏回族自治区贯彻<中国共产党党和国家机关基层组织工作条例>实施办法》。中共固原市委直属机关工作委员会2011年7月21日

学习贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》测试题

单位：_________________________姓名：____________得分：__________

1.新修订的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》（以下简称《条例》）（）颁布。

A、1998年6月B、2008年6月C、2010年4月D、2010年6月

2.《条例》是由（）颁布的。A、全国人大常委会B、中共中央组织部

C、中央直属机关工委和中央国家机关工委D、中共中央

3.《条例》的制定依据是（）。

A、《中国共产党章程》和党内有关规定B、国家法律C、宪法

D、党的路线方针政策

4.《条例》是规范（）的基本规章。A、思想政治工作B、党支部工作C、文化工作 D、机关党的工作

5.机关基层党组织要把（）贯穿始终。A、服务中心、建设队伍B、保持党的先进性 C、坚持党要管党、从严治党 D、发挥党组织的协助和监督作用

6.机关党组织要发挥（）作用，使机关党建工作始终走在党的基层组织建设的前列。

A、先锋模范B、协助和监督C、表率D、职能

7.市级以上机关党的基层委员会，每届任期（）。

A、5年B、4年C、3年D、2年

8.县级机关党的基层委员会，每届任期（）。

A、3年B、4年C、5年D、2年

9.（）的党的支部，设立支部委员会。

A、正式党员3人以上B、党员7人以上C、党员20人以上 D、党员人数没有限制

10.《条例》规定，机关纪委书记（）。

A、由机关党委书记兼任B、应当由机关党委副书记或相应职级的党员干部担任

C、机关纪委书记由上级纪检部门选派D、部门可以不设纪委或纪检委员

11.切实推进党内民主要做到（）。

A、充分发挥机关基层党组织和广大党员的积极性、主动性创造性，维护党的集中统一 B、推进党务公开 C、保证党员能够参与决策D、营造民主的氛围

12.机关党的代表大会代表实行（）。

A、培训制B、票决制 C、任期制D、公示制

13.党员每年参加教育培训的时间不少于（），其中党组织领导班子成员不少于（）。

A、24学时，40学时B、20学时，40学时C、40学时，24学时D、30学时，40学时

14.做好思想政治工作要做到（）。

A、坚持以人为本，与解决实际问题相结合，注重人文关怀和心理疏导，党员行政领导干部要重视和带头

B、保障党员主体地位和民主权利

C、推进党务公开，建立健全党内通报、评议制度D、营造党内民主讨论、民主监督环境

15.党的机关工作委员会（）直属机关党的工作。

A、领导B、指导 C、不领导D、不指导

16.《条例》的主要特点有（）。

A、体现了党的理论创新、实践创新、制度创新的新成果

B、贯彻了中央对机关党的工作的新要求

C、吸收了各级党和国家机关党的建设的新经验

D、维护了党的集中统一

17.《条例》颁布的重要意义有（）。

A、为了进一步推进机关党的工作科学化、民主化、制度化

B、为了保证党的路线方针政策的贯彻执行C、为了提高党的执政能力、保持和发展党的先进性 D、为了提高机关党组织的领导地位

18.各级党委（党组）主要负责同志要抓好《条例》的贯彻落实，做到（）。

A、高度重视、加强领导B、认真执行《条例》 C、把抓党的建设与抓业务工作紧密结合 D、以改革创新精神带头做好机关党的工作

19.机关基层党组织的职能是（）。A、推荐和选拔干部

B、协助本单位负责人完成任务，改进工作

C、对包括本单位负责人在内的每个党员进行监督 D、抓好机关业务工作

20.设立党的基层委员会的条件是（）。A、党员人数100人以上

B、党员不足100人的，因工作需要，经上级党组织批准

C、不论党员人数多少都可以D、党员7名以上

21.设立机关党的总支部委员会的条件是（）。A、党员人数50以上、100人以下 B、党员人数不足50人，因工作需要，经上级党组织批准

C、党员人数不限 D、党员人数5人以上

22.做好党员服务工作的基本要求是（）。A、建立健全党内激励、关怀、帮助机制B、关心党员思想、学习、工作和生活

C、了解党员需求，及时反映涉及党员切身利益的重要情况

D、认真做好离退休党员、流动党员的服务工作

23.发展党员的方针是（）。

A、坚持标准B、保证质量C、改善结构D、慎重发展

24.推进党内民主要做到（）。

A、落实机关党员对机关基层党组织事务的知情权、参与权、选举权、监督权

B、保障党员主体地位和民主权利

C、推进党务公开，建立健全党内通报、评议制度

D、营造党内民主讨论、民主监督环境

25.机关基层党组织实施监督的主要方法有（）。

A、定期检查党员参加组织生活的情况，并向全体党员通报

B、督促按期开好党员领导干部民主生活会C、不是部门党组（党委）成员的机关党组织专职书记或者副书记列席有关会议

D、了解掌握并及时反映党员干部和思想、作风和工作情况

26.机关党内监督的目的是（）。

A、保证党员认真执行党的路线方针政策和国家法律法令

B、维护党的团结和统一，维护和执行党的纪律C、保持党的先进性和纯洁性

D、增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力

27.加强机关党务干部队伍建设要做到（）。

A、着眼于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，以提高素质能力为重点 B、建设一支政治坚定、结构合理、精干高效、充满活力、专兼结合的党务工作人员队伍

C、专职党务工作人员应占机关工作人员（含离退休人员中的党员）总数的2%，列入机关行政（事业）编制 D、定期安排机关党务工作人员进行培训，有组织、有计划地安排机关党务干部与行政业务干部双向交流

28.部门党组（党委）指导机关基层党组织工作的主要方法有（）。

A、把机关党的工作列入党组（党委）工作议程，与业务工作同规划、同部署、同检查、同落实、同考核。每半年至少听取一次工作汇报，定期讨论、研究，提出指导性意见

B、通过机关基层党组织了解机关工作人员的思想情况，以及对重要决策和领导干部廉洁自律等方面的反映和意见，支持机关基层党组织对党员特别是党员领导干部进行监督

C、加强机关基层党组织领导班子和党务工作人员队伍建设。按照有关规定，解决机关基层党组织的工作机构设置、人员编制、经费等问题，为机关党组织开展工作创造条件

D、党组（党委）成员要结合分工，建立基层党建工作联系点，以身作则，支持并积极参加机关党的活动，发挥表率作用

29.机关党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会书记、副书记（）。

A、部门党组（党委）任命 B、通过选举产生，报上级党组织批准C、干部管理部门任命 D、部门党组（党委）负责人任命

30.《条例》规定，机关党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会书记（）。

A、一般应由本部门党员负责人兼任，也可以由同级党员干部专任

B、专职副书记按部门内设机构正职干部配备C、不限职级 D、按实际需要配备

31.机关基层党组织应按照建设学习型党组织的要求（）。

A、建立健全长效机制，做到经常性教育与集中培训相结合B、党员每年参加教育培训的时间不少于24学时，其中党组织领导班子成员不少于40学时 C、建

立健全党员集中轮训制度，完善党员领导干部讲党课制度，对党员参加学习的情况进行严格考核

D、注重发挥各级机关党校在党员教育培训中的重要作用

32.严格党的组织生活要坚持做到（）。

A、按期召开民主生活会，认真开展批评与自我批评

B、定期开展党员党性分析评议活动

C、经常分析党内思想状况，加强党员思想教育D、做好民主评议党员工作，严肃处置不合格党员

33.机关党组织和党员要在（）的实践中建功立业。

A、推动科学发展、促进社会和谐B、开展机关文化体育活动

C、服务人民群众、加强基层组织D、管理机关后勤事务

34.《宁夏回族自治区贯彻<中国共产党党和国家机关基层组织工作条例>实施办法》（以下简称《实施办法》）规定，机关基层党组织（）。

A、应当按期换届

B、如需延期或提前换届，要事先报经上级党组织批准

C、延长期限不得超过1年D、可以不换届

35.《实施办法》明确，机关基层党组织党费使用和管理应坚持（）原则。

A、统筹安排B、量入为出

C、收支平衡、略有结余D、留存比例向基层倾斜

36.《实施办法》规定，机关专职党务工作人员按照机关工作人员总数（含离退休人员中的党员）的（）的比例配备。

A、百分之一B、百分之二C、百分之三D、百分之四

37.《实施办法》明确，机关专职党务工作人员的编制，列入（）编制。

A、行政预算B、事业单位

C、机关行政（事业）D、机关工勤人员

38.《实施办法》明确，党的机关工作委员会对同级地方党委直属基层党委（不含国企、学校等领域）的（）。

A、业务工作实行代管B、业务工作实行领导C、文化工作实行领导

D、党组织关系实行代管，指导其开展党建工作

39.《实施办法》明确，党的机关工作委员会及时与部门党组（党委）（）机关党委专职副书记的人选情况。

A、沟通B、交流C、通报D、了解

40.《实施办法》明确，党的机关工作委员会对下一级党的机关工作委员会进行（）。

A、业务领导B、业务指导C、业务代管D、业务协管

贯彻基层组织工作条例 篇2

一、“加”上地气, 强化组织人事工作的准确性

群众路线是我们党的生命线和根本工作路线, 是一代又一代中国共产党人一以贯之、长期坚持的优良传统和作风。组织人事工作是做人的工作, 服务的对象是广大群众, 需要尊重并实现群众个人的价值, 群众利益关联性非常强。组织人事工作, 根基在人民、血脉在人民、力量在人民, 为群众做事, 做群众的事, 做群众满意的事, 是检验组织人事工作准确性的重要标准。群众是组织人事工作的根系, 树叶是否繁茂, 果实是饱满, 关键在于根系是否深深的植入于土壤之中, 是否充分吸取了土壤的养分, 脱离了土壤再高再大的树也只能枯竭死亡。相反, 脱离群众的工作, 好比瞎子摸象, 失之毫厘差以千里, 毫无准确性可言。不听群众的呼声, 不让群众评价, 组织工作就会失去发展的根基。检验组织人事工作成效的好坏是群众是否满意, 指导工作开展方向的是群众是否需要。“加”上了地气, 才能认真查一查、挖一挖, 倾听好群众心声, 把目光聚焦到群众关注的热点难点问题上来, 去发现问题、研究特点、总结经验、探寻方法, 对广大群众全力支持、主动服务、当好后勤, 让群众参与、使群众受益、经得住群众检验, 才能进一步密切与群众的联系, 才能确保组织人事工作的准确性。

二、“减”去形式, 强化组织人事工作的务实性

组织人事工作与广大干部群众切身利益息息相关, 而形式主义的本质又是脱离群众、不求实效的, 因此如果组织人事工作中存在形式主义, 必定会激起群众不满, 其危害也会更加严重。在新形势新要求下, 我们的组织人事工作更要深刻领会和全面贯彻习近平总书记提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、勇于担当、清正廉洁”的好干部标准和要求, 切实做到务实、管用。务实, 就是要从群众的关切点入手, 不搞花架子, 不走过场。管用, 就是要追求工作的实际效果, 切实解决一批实际问题。围绕群众切身利益问题, 用人品塑造官品, 改进优秀人才选拔方式, 以重点工作为抓手、以民情为导向、以务实为追求, 树立全心全意为科研工作、为一线科技人员、为出成果出效益的服务意识来开展工作。在考核、选拔、任免、监督、调研等过程中, 除要严格贯彻执行上级党组的指示要求外, 更要做到不形式、不走样、不累赘、不主观、不教条。反之, 如若脱离实际, 以会议落实会议, 以文件落实文件, 搞形式主义、固步自封, 定会引起群众不满, 严重危害党群关系, 做好组织人事工作更是无从谈起。

三、“乘”以制度, 强化组织人事工作的保障性

在制度的制定上要务实管用。在长期实践中, 我们的组织人事工作形成了许多管理制度, 也发挥了重要的作用。哪些要坚持, 哪些要修改, 哪些该废止, 哪些该制定新的, 需要进一步梳理, 建章立制、规范行为, 确保规章制度更有针对性、操作性、指导性。那些贴近群众、高效运行的制度, 能够成倍发挥出科学统筹、双向调控的“正能量”, 需要继续贯彻并增强执行力度;那些投机取巧、劳民伤财的制度, 也会成倍的扩大伤害干群关系的“负影响”, 要彻底摒弃, 连根拔起。

在制度的执行上要规范灵活。组织人事工作者在提高制度执行力上要作表率, 在思想上得想执行、要执行, 在行动上要会执行、真执行, 要坚持原则, 不回避难点, 不避重就轻。核心的原则不能变通, 但也不能生搬硬套, 要结合工作实际, 特色中不失严谨, 原则中不失灵活。只有对“负影响”零容忍, 创新管理手段和方法, 才能保障组织人事工作的科学化、规范化和有序化。

在制度的督查上与时俱进。“令在必信, 法在必行”, 坚决维护制度的严肃性和权威性, 使制度成为党员干部联系和服务群众的硬约束。要把党组织要求、工作需要、新鲜经验结合起来, 做好制度的检查与落实, 特别要强化群众关心的专业人才培养、评价、选拔、激励等机制的实施监督, 建立群众放心的制度执行和监督体系, 建立以服务对象满意度为标准的服务评价机制, 搭起建好制度、用好制度的长效机制。

四、“除”去灰尘, 强化组织人事工作的权威性

思想上要光明。组织人事工作者若把个人利益、远近亲疏、维权主义等思想诟病夹杂到日常工作中, 不仅不能为党培养出好干部, 更有可能自身沦陷。“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”是党的群众教育实践活动的总要求, 组织人事工作者更要在对照、自省、扫除、提升上下功夫, 谨小慎微, 始终保持光明磊落, 自觉遵守党政领导干部廉洁从政的有关规定, 不断地防止和扫除自己思想和行为上的“灰尘”, 不断实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。

重要事项上要透明。组织部门肩负着选干部、配班子、建队伍、聚人才的重要责任, 责任大、权利大、影响也大。工作上必须严格执行重要事项公开制度, 坚持“公开、公正、平等、择优”原则, 按要求公开人才工作规划、重要人事任免公告、对外招聘启事、招聘结果、职称评审、荣誉推荐、在职人员进修和培训等重要事项, 推进组织人事工作程序化、公开化、透明化, 实现重大事项不推脱、不遮掩。只有将重要事项暴露在阳光下, 公开透明, 才能经得住考验, 让群众放心、让上级领导放心、让党组织放心。

监管上要严明。对组织人事工作各主要环节建立风险监管体系, 加强组织领导, 严肃组织纪律, 强化组织监督, 明确执行者、监督者、责任者, 力争不错位、无薄弱、零死角, 对查实的违纪行为, 严肃处理、绝不姑息, 建立共同监督、共同管理、不断提高的做事氛围, 保障组织人事工作的权威性。

贯彻基层组织工作条例 篇3

为了推动全口径预算，严肃财经纪律，基层审计机关长期将非税收入、专项资金作为每年审计监督的重点内容。在审计实践中，审计机关发现大量违反预算法的行为，主要表现：一是部门预算编制不细化，预算刚性约束不力，一些执收执罚部门和单位存在截留延压非税收入的现象；二是非税收入存在返还现象，导致公共财政资金分配不公；三是违规减免税费和财政专项收入，使大量财政收入流失。同时，违规征收管理基金，截留挪用，导致预算不完整，资金胡支乱花、财政资金使用效果不好；四是往来资金不清理，挂账时间长，大量的专项资金使用不经人大审批，资金使用效率低下。新预算法明确将非税收入、特别是财政超收收入等纳入预算管理范围，把政府的全部收支装进了法律制度的笼子里，拓展了财政收支审计的内容和范围。改变了过去只有一般公共预算、政府性基金预算的局面，将国有资本经营预算、社会保险基金预算纳入预算范围。深化了预算的完整性，从法律层面明确了预算资金审计的内容和范围，为实现预算审计全覆盖提供了法律保障。

作为基层审计机关要积极推动审计全覆盖，推动全口径的预算管理。一是要细化部门预算编制，严格预算执行、增强预算的刚性约束；二是积极实行全口径预算审计，将执收执罚单位所需要的办案经费全额列入预算管理，保证执法的公正性和严肃性，纠正一些部门和单位将非税收入延压、截留不上缴财政的违纪违规问题；三是认真清理过渡户，清理往来户资金，盘活存量资金、用好增量资金，确保超收收入合法合规使用。特别是要加大对土地出让金收支的审计力度，清理以前年度土地出让金流失的问题，把有限的资金用在刀刃上；四是对违规减免专项收入的问题，要加大审计力度，加大追征力度，确保财政收入不流失；五是加大社保资金、惠民资金、“三农”专项资金的审计力度，确保专项资金社会效益的发挥；六是与时俱进，调整审计思路，随着跨年度预算平衡机制的逐步建立，审计对预算调整权的监督重点将从超收收入的安排使用转向跨年度预算平衡规模、中长期财政规划的合理性。尤其是专项结余资金、往来款项资金的分配使用是下一步审计工作思考的重点。

二、严格贯彻中央八项规定，进一步加强审计整改和问责

为贯彻党中央关于厉行节约反对浪费的要求，推动建设廉洁政府，针对现实中存在的奢侈浪费问题，新预算法做出了严格规定，硬化支出预算约束。如第十二条确定了“统筹兼顾、勤俭节约、量力而行、讲求绩效和收支平衡”的原则。第三十七条规定严控机关运行经费和楼堂馆所等基本建设支出等。原预算法仅就擅自变更预算、擅自支配库款、隐瞒预算收入等三种情形设置了法律责任，且不够具体明确。法律责任的缺失和模糊使审计处理仅能提出加强管理、规范行为的建议，在一定程度上导致很多审计查出的问题整改不到位，甚至屡查屡犯。新预算法重新梳理了违法违纪情形，加大了责任追究力度。如对政府及有关部门违规举债、挪用重点资金，或在预算之外及超预算标准建设楼堂馆所的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员给予撤职、开除的处分。此外，如构成犯罪还将依法追究刑事责任等。

支出预算约束的硬化和法律责任的明确，将有助于审计处理意见与预算问责制度落到实处。基层审计机关要加大部门预算支出审计力度，整合力量和资源，改进审计手段，探索联网审计经验，扩大财政同级预算审计的范围，深化审计内容，提高审计实效，关注政府部门运行成本，关注政府“三公”经费及会议费使用，关注公车改革后的动向，从审计层面提出合理化的建议。

三、加强政府性债务审计，促进政府性债务管理的规范化

新预算法颁布以前，地方政府性债务管理比较不规范，债务资金投向不合理，偿还机制不明确，债务底子不清，债务边界不明。新预算法的颁布，为政府性债务资金的合理合法使用奠定制度保障。新预算法要求在严格控制风险的前提下有限地放行地方政府举债，并对地方政府债务问题作出了明确规定：一是限制主体，必须经国务院批准的省级政府才可以举借债务；二是限制用途，只能用于公益性资本支出，不得用于经常性支出；三是限制规模，列入预算调整方案；四是限制方式，采取政府债券方式，严格追责。根据新预算法的规定，基层审计机关要结合财政同级预算审计和决算审计，实行县区政府财政预决算与政府性债务一起审计的模式，摸清情况、揭示风险隐患，为政府性债务动态管理提供强有力的决策依据，确保财政安全，维护区域经济的可持续发展。

四、加大审计结果公告力度，进一步促进财政预算公开透明

财政预算公开是政府信息公开的重要内容和公共财政的本质要求，对于保障公民的知情权、参与权和监督权，加强法治政府建设具有重要意义。由于在原预算法中对预算公开未作规定，导致各地预算公开范围不一，程度不一，且普遍存在公开内容不细化，无法了解资金具体用途等问题，使公众难以进行有效监督。与原预算法相比，新预算法首次对“预算公开”做出全面规定，并专门指出，除国家保密法规定属于国家保密的内容以外，预算所有内容都应公开。预算公开贯穿预算编制、执行、调整及决算的全过程，并对公开的范围、主体、时限等提出明确具体的要求，如对转移支付、政府债务、机关运行经费等社会高度关注事项也要求公开作出说明，并明确了违反预算公开的法律责任。尤其值得注意的是新预算法还提出对预算执行和其他财政收支的审计工作报告应当向社会公开，这不仅完善了审计结果公开制度的法律依据，同时也对审计报告公开程度提出了更高的要求。

此外，由于新预算法的制定和实施正处于我国全面深化改革的时期，对一些符合改革发展方向但一时还难以具体确定的问题仅做了原则性规定。抓紧修订预算法实施条例及建立相关配套法律制度是当务之急。国家审计可以利用自身的专业优势，通过在审计中发现问题并提出整改建议，推动财政转移支付、财政资金支付、政府债务管理、政府综合财务报告等方面法规细则的出台，为建立现代预算制度提供决策依据。基层审计机关要积极探索，加大审计结果公告的力度，对每年的财政同级预算审计工作报告，专项资金审计报告，重大投资项目审计和领导干部任期经济责任审计实行网上公告，给广大群众缴一本明白账，自觉接受社会舆论监督，进一步促进预算公开透明。

五、加强审计政策评估功能，提高财政资金的使用效率

十八届三中全会提出，审核预算的重点由平衡状态、赤字规模向支出预算和政策拓展。为此，新预算法对预算编制提出了更高的要求，对于重点支出和重点投资项目的预算安排和资金使用绩效也明确规定审查的要求。比如，审查预算安排是否符合国民经济和社会发展的方针政策，收支政策是否可行；审查重点支出和重大投资项目的预算安排是否适当；审查对下级政府的转移性支出预算是否规范、适当等等。新预算法还重点规范了专项转移支付，要建立健全专项转移支付定期评估和退出机制。这些新内容必将拓展国家审计的作业领域，可以预见，随着审核预算的重点逐步向支出预算和政策拓展，社会各界对审计机关的政策评估功能将提出更多的需要和期望。在政策评估这一新兴领域，人大监督与审计监督将出现众多契合点，有利于形成合力，真正建立协调合作的工作机制，最终推动我国预算体系的不断完善与发展。基层审计机关，要转变工作思路，创新工作方法，从过去传统财政财务收支工作模式跳出来，关注政策执行、资金投向和绩效，确保财政资金整体使用效益的提高。积极开展政策跟踪审计，对重点部门和单位实行政策审计与预算执行审计同步审的工作模式，审系统、系统审，不留空白、不留死角，达到审计一片、规范一片的效果，确保政策的正确贯彻执行和财政资金使用效率的整体提高。

六、积极推行部门和政府财务报告的审签制度，努力扩展审计鉴证功能

为贯彻落实十八届三中全会关于“建立权责发生制的政府综合财务报告”的要求，新预算法第九十七条明确规定：“各级政府财政部门应当按年度编制以权责发生制为基础的政府综合财务报告，报告政府整体财务状况、运行情况和财政中长期可持续性，报本级人民代表大会常务委员会备案”。建立权责发生制政府综合财务报告制度是国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，将从根本上突破传统财政决算报告制度仅报告当年财政收入、支出及盈余或赤字的框架，能够完整反映各级政府所拥有的各类资产和承担的各类负债，从而全面反映各级政府的财务家底。国家审计作为国家治理体系的重要组成部分，为充分发挥“免疫系统”功能，必然要对政府综合财务报告进行审查并出具鉴证意见，揭示各级政府在财政预算管理、收入成本管理、债务融资管理、财务核算、资金运行效果等方面存在的问题。随着政府综合财务报告制度的逐步建立和完善，国家审计要合力调配资源，推动鉴证式审计业务的发展。基层审计机关要大胆探索，勇于实践，逐步建立健全政府财务报告审计和公开机制，积极探索部门预算草案审签制度，稳步试点推行，总结经验，为部门财务报告和政府综合财务报告审计探索新路径。

贯彻基层组织工作条例 篇4

一、市总工会党组织设置情况

市总工会党组按照《条例》要求，加强党的建设，建立健全机关党建工作责任制，严格落实基层党组织设置。设置一个机关党总支，党总支下设4个支部，其中离退休支部1个，目前共有党员67名。在职党员39名，退休党员28名。其中，男性党员50名，女性党员17名，35岁以下青年党员3名。机关党总支书记由市总工会党组书记、副主席兼任，副书记由办公室主任兼任，各支部书记由部室负责人兼任。近二年来，发展党员2名。

二、主要工作

1、加强领导，建立完善各项机制。市总工会党组十分重视加强对机关党建工作的领导和指导，每年召开两次会议，专题研究机关党的工作，听取党总支工作汇报。切实抓好《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的学习贯彻，强化机关基层组织建设。一是全面落实党建工作“书记抓、抓书记”的要求。党组书记积极主动履行“第一责任人”，把加强机关党建工作作为份内之事、应尽之责，带头研究部署工作、带头参加主题实践活动、带头作履行机关党建工作责任述职报告等，形成用“责任制管责任人、用责任人带一班人”的生动局面。同时，把机关党建工作列入党组工作议程，定期讨论、研究机关党的工作，着力解决好机关基层党组织的机构设置、人员编制、工作经费等问题，为机关基层党组织开展工作创造良好的条件。机关党总支书记、副书记切实落实抓机关党建工作“直接责任人”的责任，把“抓书记”作为推动机关党建工作的关键，使各党支部的支部书记明确目标任务，促进机关各部门履责尽职、协调配合，形成党建工作合力的工作机制。二是坚持“三会一课”制度。认真抓好“三会一课”制度的落实，坚持民主评议党员制度，党员领导干部带头参加组织生活。top100范文排行结合党的群众路线教育实践活动，分别召开了党员大会，班子专题民主生活会和组织生活会，相互之间开展批评和自我批评，班子成员都到相关支部参加了组织生活会；

开展党员党性分析评议活动，组织机关全体党员对领导班子及成员的德、能、勤、绩、廉进行民主测评。开展谈心活动，支部书记和支部委员与党员逐一进行谈心，征求意见，对每个人的思想工作表现做出评价，肯定成绩，指出不足。三是推进党务公开。根据市委要求，对党务公开的内容、公开范围、公开的方式、公开时限等内容进行自查，对存在的问题及时改正，通过网站、公开栏、简报、会议等形式，依法依规全方位公开各类党务信息。四是建立党员”后备军”培养机制。加大对预备党员、入党积极分子的培养力度，制定好党员发展计划，按照《党章》要求，严格发展标准和程序，遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，认真做好党员培养和发展工作；

五是完善党员干部关爱机制。切实关心离退休党员干部的政治生活和身心健康，每周五下午组织退休党员干部到活动室参加学习、开展活动。今年10月中旬，组织离退休老干部赴绍兴了解参观考察，感受我省“五水共治”工作成果；

关心关爱机关干部群众的工作生活，热门思想汇报对因病住院或遇到困难的党员和群众及时送去组织的温暖。

2、加强学习，提高党员队伍素质。每年初，党支部制定党员干部理论学习计划，明确学习内容。特别是组织学习好《条例》，党组书记亲自宣教《条例》，要求全体党员干部充分认识《条例》的重要性，并把《条例》打印成册，分发给党组班子和各支部负责人。要求全体党员要学好原文，全面领会和把握其中蕴含的新成果、新要求和新经验。要求各支部对照《条例》，结合机关党建工作实际，以争创先进党支部为目标，认真查找不足，抓好贯彻落实。一是大力推进学习型党组织建设。坚持经常性教育与集中培训相结合，组织党员参加党员干部在线学习，完善党员领导干部讲党课制度，围绕党的历史、党的方针政策、工会业务知识、相关法律等领域的基础知识开展专题培训，做好督促检查，确保党员一年中参加教育培训的时间。尤其注重对党支部委员和党务工作人员进行党务工作培训，范文内容地图不断提高党务工作水平。结合党的群众路线教育，今年，党员干部都集中学习了4天半时间，举办了党的历史知识讲座，党组成员领学、班子成员到党小组上党课等活动，还组织全体党员到上海青浦参观陈云故居，举办“道德讲堂”、“向身边的人学习”活动。以”向身边的人学习”为主题，先后两次邀请本市的劳动模范、先进工会干部作先进事迹报告，引导党员干部对照先进找差距、比照先进干工作，增强践行群众路线的担当意识；

二是组织大讨论。主动协助市总党组扎实做好“三思三观”学习大讨论、“职工新时期新期盼”大家谈等活动，不断探索和创新党建工作活动载体，精心打造服务中心的工作品牌；

开展“深化改革、创新发展”大讨论等活动，凝聚全面深化改革、同心共筑中国梦的强大力量，为推动改革、服务发展发挥党员先锋模范作用；

三是着力深化文化建设。围绕庆祝建国65周年和建党93周年，通过组织开展喜闻乐见的文化活动，把中央、省委、市委重要会议精神，特别是习总书记一系列重要战略思想融入机关文化建设，潜移默化为机关党员干部的价值理念、文化追求和行为取向，营造团结和谐的机关工作氛围。组织开展了“职工在我心中”征文比赛，积极组织参与第二届机关文化节。

3、加强作风建设，增强服务本领。把加强作风建设作为巩固党的群众路线教育实践活动成果的重要手段，工作总结着力抓实“四风”问题的整改落实。一是深入开展“五个一”活动。深化以“联村（社区）、联户、联企业，解民情、解民忧、解民困”为主要内容的“进企业服务、帮职工解忧”大走访活动，增进与职工群众的感情、拉近与职工群众的距离。组织机关党员干部开展“五个一”活动（即建立一批联系点、走访一批企业、慰问一批困难职工、进企业与职工同工作一周、机关干部到职工服务中心接待职工一周），通过走访调研、与职工同工作、召开座谈会等形式，广泛听取意见，掌握实情，及时帮助解决职工群众生产生活中的实际困难；

二是不断加强党风廉政建设。认真贯彻执行中央和省委的八项规定和“28条办法”、六项禁令，落实《市总工会惩治和预防腐败体系实施办法》，加强机关廉政风险点查找和防控工作，个人简历班子成员带头落实党风廉政建设责任制。通过邀请市纪委领导作廉政辅导讲座，党组书记与各部室、事业单位主要负责人签订廉政责任书，参观“红廉馆”重温入党誓词等形式，督促党员干部自觉遵守廉洁自律各项规定，接受群众监督；

三是提升“三服务”本领。紧紧围绕市委、市政府重大部署，充分发挥党员先锋模范作用，组织党员干部和广大职工积极参与“五水共治”劳动竞赛和技能比武活动；

围绕城乡一体化和文化强市建设，创新职工服务工作体系，重点推进职工医疗互助保障工作，切实加强职工服务中心建设，进一步扩大工会送温暖和帮扶工作的覆盖面，丰富帮扶内容，完善帮扶方式，建立和完善服务职工保障体系。四是注重系统联动。深化“一员双岗”制度。结合全国文明城市创建，组织党员干部到社区报到，领办服务项目；

结合党的群众路线教育实践活动，每名党员到社区领取“微心愿”或参加社区公益活动。做好结对共建工作。机关党员积极参与海宁假山村和丁家桥社区结对共建，帮助开展“三清”和“三改一拆”工作，帮助发展村级经济，还与十一名困难党员、群众结对。开展机关服务品牌创建。近年来，市总工会党组把机关服务品牌创建作为机关党建的重要抓手，开展了以“进企业帮扶，为职工解难”为主题的机关服务品牌创建，每年申报一项机关党建创新工作。

三、取得的成效

1、党员干部信念进一步坚定。结合群众路线教育实践活动，通过学习习总书记系列重要讲话精神，最全面的范文参考写作网站进一步增强了党员干部的责任感和使命感，改进作风走在前列、推动发展干在实处，密切联系群众的思想更加自觉、行动更加坚定、精神更加振奋。通过“三思三观”、“三严三实”、学习“焦裕禄精神”等大讨论，广大党员干部普遍接受了一次马克思主义群众观的深刻教育和严格的党性锤炼，进一步认识到服务人民的宗旨不能变，发挥先锋模范作用的传统不能丢，党性意识和党性观念不能忘。通过反“四风”意见征求、谈心和专题民主生活会、支部组织生活会，党员干部经历了一次严格的党内政治生活锻炼，思想受到洗礼，灵魂受到触动。

2、工作作风取得新转变。通过下基层进企业、为职工答疑解惑、帮基层说话办事，密切了与职工群众的联系，打通联系服务群众的“最后一公里”，切实转变了工作作风。通过确定基层联系点，对联系点进行走访调研，心得体会实现了基层情况清、职工需求清、劳动关系清，工会作用清。

3、促进各项制度规范化。结合党的群众路线教育活动，和工会工作实际，对原有制度进行梳理修改，列出健全完善会议制度、从严管理干部等29项制度建设计划，已出台精简和规范文件简报会议活动的操作办法等规范性文件。废止制度公务用车管理制度1项，修订10项，新建3项，初步形成了从源头上防止“四风”问题的务实管用制度体系。

四、存在问题以及下一步工作打算

通过学习贯彻《条例》，市总工会基层组织建设取得了初步成效。但是从自查情况看，还存在一些不足：一是学习《条例》形式不够多样；

二是对党员干部的教育和管理力度不够；

三是党员干部的创新意识不够强。

下一步工作：

1、进一步建立和健全各项规章制度。机关的各项工作都离不开制度的制约，要用制度来约束人，来管理人，今后要特别重视规章制度的建立、健全、学习和贯彻，要从工会实际出发，抓住重点，讲求实效，确保工作有计划、活动有内容、教育有目标、措施有保证、制度有监管，依法按章办事。

2、进一步丰富学习形式。不断创新载体，采取党员干部喜闻乐见的形式，深入学习十八届三中、四中精神和习总书记系列讲话精神，认真学xxx省、市委有关文件精神。不断创新党员干部培训内容、培训方式和培训机制，全面推行案例式、研讨式、专题式、菜单式培训模式，不断提高党员干部推动科学发展的开拓创新能力。同时，注重业务知识的学习。针对工作中面临的新情况、新问题，范文写作不断探索新形势下工会工作发展的新规律、新特点，丰富专业知识，提高业务水平。

贯彻基层组织工作条例 篇5

近年来，在市委、市政府的正确领导下，镇党委、政府十分重视宗教工作，宗教工作不断探索新方法，取得新成绩。我镇宗教工作形势总体上是好的，特别是以进一步贯彻党中央、xx《关于加强宗教工作的决定》精神为契机，大力宣传贯彻xx颁发的《宗教事务条例》，切实依法加强宗教事务的管理；继续开展治理乱滥建工作，防止回潮反弹；依法防范和处理因宗教引发的突发性事件，并把宗教界安定稳定工作列入社会治安综合治理范畴；依法稳妥地处理宗教界的热点、难点问题，使依法管理宗教事务工作开创了良好的局面。现将有关情况汇报如下：

一、加强领导，健全组织，为加强宗教工作提供强有力的组织保障。

X委办[2002]71号文件下发后，镇党委、政府加强了对宗教工作的领导，将宗教工作列入重要议事日程，镇主要领导经常听取宗教工作汇报，分管领导时常召集有关会议，专题研究宗教工作；成立了宗教工作领导小组，组长由党委～委员担任，选派了一位业务能力强的年轻干部作为专职干部；印发了有关宗教工作文件，加强对宗教工作的指导；建立健全乡、村宗教工作网络和工作责任制，强化基层党组织对宗教工作的领导，确保基层宗教工作有人管，真正实现宗教工作关口前移。

二、广泛宣传，发挥～导向作用，营造宗教工作的良好氛围。

在开展宗教工作中，首先，通过宣传车、板报、宣传栏等多种形式，加强党政领导干部特别是基层干部马克思主义宗教观和党的宗教政策的学习培训工作，宣传党的宗教政策和宗教知识，使他们充分认识宗教工作的长期性、复杂性和重要性，其次，在全社会大力宣传党的宗教信仰自由政策，“政治上团结合作，信仰上互相尊重”的原则和“维～律尊严、维护人民利益、维护民族团结、维护国家统一”的原则，调动一切积极因素，最大限度地把宗教界人士及广大信教群众的意志和力量，集中到加快我镇经济社会各项事业发展来。

三、强化依法行政意识，促进宗教事务管理的规范化、程序化。

贯彻基层组织工作条例 篇6

三台县委组织部：

三台县组织工作会议于2012年2月24日召开，会议的主要任务是，深入贯彻落实党的十七届六中全会、全省组织部长会议和全市组织工作会议精神；回顾总结去年的组织工作，表彰2011组织工作先进集体和先进个人，同时安排部署2012组织工作。县委常委、组织部长李哲同志和各分管副部长分别在会上作了重要讲话。

按照会议要求，我乡于2012年3月5日召开干部职工大会，由党委副书记王敦荣同志传达了全县组织工作会议精神。会上，我们认真学习县委常委、组织部长李哲同志的讲话，李常委强调今年的组织工作重点做到：一是围绕中心服务大局，进一步提升全县党建和组织工作水平；二是继续抓好学习实践活动后续工作，进一步巩固学习实践活动的成果；三是坚持创新工作理念，进一步加强领导班子和干部队伍建设；四是以突破一些重点难点问题为抓手，进一步深化干部人事制度改革；五是坚持抓基层打基础，进一步加强基层组织建设；六是积极开展大规模干部培训，进一步推动干部教育和人才工作的创新；七是以“一迎双争”为主题，进一步加强组织部门自身建设。

乡党委副书记王敦荣强调，全体干部职工要认真学习县组织工作会议精神，按照2012年我县组织工作的总体要求，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七届六中全会、全省和全市组织工作会议精神，切实转变作风，狠抓工作落实，全面加强领导班子、干部队伍、人才队伍、党的基层组织建设和党员队伍建设，为继续全面建设小康社会、为“三台由农业大县向工业大县跨域”提供坚强的组织保证和人力支持，要求做好：

1、继续深入贯彻落实科学发展观，构建和谐新菊河。

2、进一步加强领导班子和干部队伍建设，创建学习型党组织，把领导班子的建设转到思想政治建设上来。

3、要结合扶贫开发“规划到户，责任到人”，统筹城乡基层党建工作。按照县委的工作部署，落实定点帮扶责任，做到一手抓扶贫，一手抓党建。

4、健全和完善干部选拔任用制度，按照德、能、勤、廉等方面推荐、选拔、任用干部；做好组织工作满意度调查工作。

5、扎实开展干部思想纪律作风整顿活动，切实解决目前机关中存在的“心态冷”、“思想木”、“状态庸”、“工作懒”、“纪律散”、“作风浮”、“生活奢”等七个方面的突出问题，全面提高广大党员干部的思想政治素质，在全乡上下营造风清气正、共谋发展的良好环境。

6、认真做好农村党员现代远程教育学习工作。

贯彻基层组织工作条例 篇7

一、统一思想

通过深入宣传和广泛动员来提高思想认识,调动起各级联社的工作积极性,是搞好全省联社拓展成员队伍工作的首要环节。省联社将围绕宣传贯彻意见精神,采取印发资料、介绍典型经验和召开专题会议等形式进行宣传动员,使各级联社认识到发展新的成员企业,壮大联社成员队伍是维护联社体系的需要,是联社焕发新的生机活力的需要,是发展壮大民营经济的需要,是提升联社经济总量的需要。同时,还要搞清集体经济与民营经济的关系,联社企业与中小企业的关系,集体经济发展壮大与整个社会发展进步的关系。从而自觉地贯彻落实意见精神,积极开展拓展成员队伍工作。

二、发展对象

联社发展新成员对象可简述为除了国有及国有控股企业、外资企业、个体业户以外的各行业中的优良民营企业。选择发展对象应分主次,突出重点,兼顾一般。根据联社的职能和工作范围,发展新成员应以集体、合作经济为主要特征,以中小型工业企业为主要对象,同时兼顾建筑业和第三产业中的企业。主要包括:(1)因区域调整和实行属地化管理而脱离联社队伍的原二轻企业;(2)原二轻企业改制或兼并、分立、出售、关闭、破产后重新组建的有限责任公司、股份合作制企业、合伙企业、联营企业以及私营企业等;(3)由集体(含联合经济组织)资本控股或参股的混合所有制企业;(4)长期租用原二轻企业整体资产进行生产经营的民营企业;(5)国有企业改制后重新组建的股份合作制、员工持股的有限责任公司;(6)厂办、校办以及行政机关、事业单位主办的民营企业(包括集体企业);(7)社会各界及自然人自发组建的各类民营企业。

三、制定计划

为使联社拓展成员队伍工作有序进行,各市、县联社要根据当地实际情况确定工作目标,做出年度计划。在此基础上,省联社提出全省联社发展新成员工作总体目标和分年度发展计划。为确保计划落到实处,省联社将采取一些必要的措施和手段,促使全省联社拓展成员队伍工作按计划推进,实现预期目标。初定目标是2008年内每个县(市、区)联社至少发展1户新成员企业,每个市(州)联社至少发展2户新成员企业。到2009年底,县(市、区)联社各发展新成员企业3至5户,市(州)联社各发展新成员企业5至10户,全省联社系统发展新成员企业200户以上,全系统年销售收入总额增加到45亿元。

四、掌握进度

为及时了解各地联社拓展成员队伍工作开展情况,掌握全省联社工作进度,省联社将建立专项调度制度,定期进行情况调度。各市、县联社要定期向省联社上报工作进展情况,及时反映问题。各地联社在发展新成员过程中,遇有需要省联社协调解决的问题,省联社将及时拿出解决对策,不误时机。要本着在保证质量的前提下,多发展一批是一批,多发展一户是一户的态度来推进全省联社工作进度。

五、现场办公

为推进全省联社拓展成员队伍工作进程,省联社将派出工作组赴各地现场办公,配合基层联社开展工作。省联社工作组将采取与各地联社拟发展为成员的企业现场对接,面对面进行宣传,察看企业,现场认定,当场办理入社手续等方法开展工作。

六、特殊问题的处理

贯彻基层组织工作条例 篇8

【关键词】基层央行  反腐倡廉  以人为本  执政为民

党的十八大指出，坚持以人为本、执政为民，始终保持党和人民群众的血肉联系，始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进。根据党的十八大的部署，自2013年以来，我党自上而下在全党深入开展了以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，这对于教育引导党员干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，切实改进工作作风，赢得人民群众信任和拥护，夯实党的执政基础，巩固党的执政地位，具有十分重大而深远的意义。作为纪检监察部门，尤其要把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，坚持把以人为本、执政为民理念贯彻到纪检监察工作中去，切实履行党和人民赋予的职责，努力在实践根本宗旨、坚持群众路线、做好群众工作上做出表率、取得成效。

如何在基层央行反腐倡廉建设中贯彻落实好以人为本、执政为民理念，是摆我们面前的一项重要课题，我们认为必须要把握好以下四个方面。

一、必须用以人为本、执政为民理念指导反腐倡廉工作决策

在工作决策前后充分体现以人为本、执政为民的理念，是促进基层央行反腐倡廉建设不断深入的重要前提。一是在决策前坚持走群众路线，要紧密结合基层央行实际，深入调查研究，深入了解民意，把群众呼声作为“第一信号”，把群众需要作为“第一选择”，把群众满意作为“第一标准”，了解他们的所想、所盼、所愿、所愁以及反映最强烈、意见最大的热点、重点问题，据此确定反腐倡廉工作的重点和方向;二是在做出决策时要紧紧围绕央行中心工作，坚持问政于民、问需于民、问计于民，充分尊重群众意愿，充分考虑群众利益，要按照“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的要求，将群众合理意见和建议充分纳入到决策过程之中，真正找准执行上级决策与维护群众利益的最佳结合点，创造性地谋划工作，形成科学决策;三是在执行决策中要及时听取采纳民意。涉及干部职工切身利益的问题，一定要做到坚持政策、公开透明、公平公正，要密切关注群众反应，进一步畅通监督渠道，拓宽监督途径，多方收集群众意见，及时健全、完善决策，防止出现暗箱操作和工作不细致导致群众利益受损的情况发生。

二、必须将以人为本、执政为民理念融入到反腐倡廉教育当中

在反腐倡廉教育当中有效融入以人为本、执政为民理念，是促进基层央行反腐倡廉建设的不断深入的有力手段。要把以人为本、执政为民理念作为反腐倡廉教育的重点内容，结合基层央行的特点不断丰富教育载体和方式，提高教育的实效性，打牢广大党员干部坚持以人为本、执政为民的思想基础。首先，要加强党的性质和宗旨教育，要引导基层央行党员干部牢固树立群众观点、坚持党的群众路线，自觉站在人民群众的立场上，坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众、生活上融入群众，真诚倾听群众呼声、真实反映群众愿望、真情关心群众疾苦，真心解决群众困难;其次，要加强科学发展观教育，引导基层央行党员干部深刻理解科学发展观的核心是以人为本、推动发展的根本目的是让人民群众过上更好的生活，牢固树立和自觉坚持正确政绩观，立足本职岗位，认真履行好基层中央银行的职责;第三，要加强责任意识、公仆意识、服务意识教育，引导基层央行党员领导干部理解权力就是责任、干部就是公仆、领导就是服务，凡是对人民群众有利的事情都要全力做好，凡是对人民群众不利的事情都坚决不做，促使广大党员领导干部把以人为本、执政为民的理念转变成自觉行动。

三、必须把以人为本、执政为民的理念贯穿于反腐败工作始终

在反腐败工作中贯穿以人为本、执政为民理念，是促进基层央行反腐倡廉建设不断深入的根本保障。纪检监察部门和纪检监察干部履行反腐败职责的根本目的就是要全心全意维护群众的根本利益。维护好、落实好群众的利益，坚决制止各种腐败行为，就是做到了以人为本，执政为民。因此，基层央行纪检监察部门和纪检监察干部必须切实把以人为本、执政为民要求贯穿于反腐败工作始终。首先，在履行监督检查职责中，要从群众反映强烈的突出问题入手，加强督办查办、责任追究，着力解决好党员干部“与民争利”等方面的问题，严肃处理损害群众利益的行为，坚决纠正损害群众利益的不正之风。针对基层央行一些部门和岗位掌握着一定的权力，如财务会计、货币发行、国库管理、外汇管理和机关事务管理等，有可能产生贪污腐败行为，纪检监察部门必须严格履行职责，强化对这些重点部门、要害岗位的监督检查，要敢于监督、善于监督，对违规违纪现象要敢于说不;其次，在查办腐败案件工作中，要切实优化纪检监察工作环境，充分发动职工群众，紧紧依靠职工群众，争取职工群众的参与和支持，排除阻力，加大对损害职工利益等发生在职工身边的腐败案件的查处力度，始终保持惩治腐败的高压态势，狠刹不正之风，维护社会公平，捍卫民主正义。

四、必须用以人为本、执政为民的理念建设纪检监察干部队伍

用以人为本、执政为民的理念建设纪检监察干部队伍，是促进基层央行反腐倡廉建设不断深入的重要基础。基层央行的纪检监察干部是以人为本、执政为民的直接实践者，肩负着既要保证人民银行各项业务健康发展，为地方经济建设提供源源不断的金融服务，又要切实维护好职工群众的切身利益，防止任何侵害国家和群众利益的腐败行为发生的重大责任。建设一支高素质的纪检监察干部队伍，是推进党风廉政建设和反腐败工作的重要组织保证。一是要提升纪检监察干部的党性修养。要针对目前基层央行部分纪检监察干部存在的不敢得罪人、得过且过的思想状况，为民意识不强、为民本领不高、为民作风不实等问题，继续深入开展“做党的忠诚卫士、当群众贴心人”主题实践活动，引导纪检监察干部在各项工作中讲党性、重品行、作表率，不断增强责任感和使命感，着力打造一支政治坚定、亲民敬业、公正廉洁、纪律严明、作风优良且“乐于为民服务、敢于为民说话、勇于为民谋利、勤于为民奔波”的纪检监察干部队伍，努力树立基层央行纪检监察干部可亲、可信、可敬的形象;二是要不断充实基层央行纪检监察干部队伍。针对目前基层央行纪检监察干部队伍中人员配置不足，人员老化等问题，要保证纪检监察干部队伍保持一定的数量，并把那些有一定政治觉悟、敢于主持正义、熟悉业务的年轻同志充实到纪检监察部门，以适应反腐败斗争不断发展的新形势的需要;三是要在纪检监察干部中深入开展学政治、学政策、学业务活动，从而增强以人为本、执政为民的本领，提升依法为民服务的能力和水平，努力把每一名纪检监察干部都培养成纪检监察工作的“行家”，为民服务的“高手”。

参考文献

贯彻基层组织工作条例 篇9



一、加强思想教育，切实提高监督意识

监督意识，是党的组织和党的领导干部维护党规、党纪的自觉性的一种表现。提高监督意识，就是要从历史和现实中吸取经验教训，进一步加强政治理论教育，认真组织学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，提高领导干部的政治理论素养；进一步加强理想信念教育，切实解决少数领导干部存在的信念动摇、立场摇摆、世界观、人生观、价值观扭曲等问题；进一步加强宗旨教育，使领导干部牢固树立全心全意为人民服务的思想，正确认识和对待手中的权力，坚持立党为公，执政为民；进一步加强党纪教育，通过正面典型激励教育、反面案件警示教育等形式，努力提高领导班子、领导干部自觉接受监督的意识；深入学习贯彻《监督条例》，正确行使党内监督权力，在班子内部和领导干部中间营造“人人接受监督，人人自觉监督”的氛围。

二、扩大监督范围，切实增强监督的实效性

一是抓源头，强化对领导干部选拔任用的监督。要逐步建立强有力的领导干部选拔任用工作责任追究制，明确干部推荐、考察、决策等各个环节的责任主体、责任内容、责任追究形式、责任后果等，建立相应的责任档案，对用人失察失误造成严重后果的要严肃追究直接责任人的责任，真正做到谁推荐谁负责，谁考察谁负责，谁决策谁负责，通过落实选拔任用责任，把靠得住、有本事的同志选拔到领导岗位上来。二是抓基础，强化对领导干部思想政治素质的监督。具有良好的思想政治素质，是对领导干部最基本、最起码的要求，通过监督，促使领导干部坚定不移地坚持党的基本理论、基本路线和基本纲领，在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致，坚持国家和人民的利益高于一切，切实维护、实现和发展广大人民群众的根本利益。三是抓发展，强化对领导干部工作的监督。督促其规范领导行为，抓住发展不放松，努力为人民谋利益。四是抓延伸，强化对领导干部生活的监督。市场经济条件下，要根据新情况，研究新措施，把监督的触角延伸到领导干部的生活领域，动用家庭和社会的力量，对领导干部“8小时”以外的“生活圈”和“社交圈”进行监督，促使其始终如一地自觉遵守社会主义道德和各项纪律。

三、突出监督重点，切实增强监督的针对性

党内监督的对象包括各级党组织和全体党员，但重点是各级领导干部，特别是党政“一把手”。“一把手”在领导班子和全局工作中处于核心地位，对整个班子的运行和班子整体功能的发挥，对推进党的事业的发展负有重大的责任。监督的关键是要认真贯彻落实好民主集中制，要结合干部考察、日常管理、民主生活会等形式，加强民主集中制教育，提高贯彻执行民主集中制的能力，在重大问题决策和重要建设项目安排上，要实行领导班子集体研究，反复科学论证，凡盲目决策，给国家和集体造成较大损失的，该引咎辞职的一律引咎辞职；在干部任免上要进一步提高透明度，凡在选人用人方面搞不正之风，在干部推荐、选拔、任用上违反干部人事纪律的，一定要从严从重处理；在大额度资金的使用方面，要严格进行监督，切实把财务公开和政务公开落到实处，凡经经济责任审计或财税检查发现存在严重问题的，坚决严肃处理。要建立和完善领导班子内部权力制衡(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)机制，在配备领导班子时，要采用“掺沙子”的办法，把那些敢于坚持原则、刚正不阿的干部选拔到领导班子里来，通过合理分权，以权力监督权力，以权力约束权力，科学制衡党政一把手权力过大的问题。

四、抓住监督关键，切实完善落实监督制度

完善落实各项制度是做好监督工作的前提和基础。一是认真落实党政领导班子、领导干部定期考核制度，充分发挥年度考核、届中考察、届末考察对领导班子、领导干部实行有效监督的作用。二是坚持述廉、评廉、考廉制度，把领导干部置于组织和群众的直接监督之下，公开接受组织的检查考核和群众的评议，使其廉政情况得到更加全面，更加真实的反映，为升、降、免、诫、惩提供更加准确的依据。三是严格领导干部收入申报和报告重大事项制度，发现未按规定报告和报告不真实的及时予以批评教育直至必要的纪律处分。四是坚持诫免谈话制度，对有反映、有问题的领导干部根据不同对象，由党委、纪委领导分别谈话，及时了解有关情况，督促整改问题。五是建立巡视制度，加大上级对下级的监督制约力度。

五、明确监督职责，切实理顺监督机制