张家港市2008年上半年度建设健康城市工作总结

张家港市2008年上半年度建设健康城市工作总结（精选8篇）

张家港市2008年上半年度建设健康城市工作总结 篇1

张家港市2008年上半建设健康城市工作总结

今年，是我市开展全国健康城市试点城市建设的起步之年，根据《张家港市2008年爱国卫生和建设健康城市工作意见》及全国爱卫办对全国建设健康城市试点城市的总体要求，围绕影响群众健康的突出问题，大力实施健康宣传、健康细胞、健康服务三大工程，突出社会发动、阵地建设及主题活动的引导作用；突出发挥各相关行业部门的积极性，组织实施11类细胞工程项目，整体推进，重点突破，培育示范亮点；突出完善政府公共健康服务和管理职能，不断丰富健康服务的内涵和形式，努力探索与实践富有内涵、富有特色的健康城市建设之路，市民的健康素质不断提升，健康城市建设水平得到了进一步的提高。现将上半工作总结如下：

一、明确定位，把握重点，全面启动新一轮建设健康城市三年推进计划

2007年12月，我市被全国爱卫办批准确定为首批10个全国建设健康城市试点城市之一，成为其中唯一的县级市。根据全国爱卫办关于建设健康城市的工作思路和要求，在我市2004年制订的《张家港市建设健康城市行动计划》的基础上，制订了 《张家港市建设健康城市三年推进计划（2008～2010年）》。

为确保三年推进计划的科学性和可行性，我办多次召开建设健康城市领导小组成员会议，专题讨论研究，多方收集资料，反复听取各单位、各层面的意见，分别明确了各镇（区）及相关职能部门2008～2010年建设健康城市的目标任务，在形成初稿的基础上，又再次征求各成员部门的意见和建议，最后经市政府常务会议讨论通过，进一步明确了全市健康城市建设的任务、目标和要求，做到目标明晰，任务具体，职责分明，使各部门、各单位对建设健康城市有了的充分认识、对阶段性目标和长远目标有了进一步的明确，全 市上下形成了齐抓共建的良好局面。

二、完善机制，规范管理，夯实建设健康城市的工作基础 一是规范业务管理。年初，制定下发了《张家港市2008年爱国卫生和建设健康城市工作意见》，并重新调整印制了《张家港市建设健康城市工作台帐》，进一步细化目标责任，明确工作措施，规范操作程序。二是加强督查指导。建立健全建设健康城市领导小组例会制度，每季度对各镇（区）健康城市工作开展交流和督查，及时掌握各镇（区）、各单位的工作动态，进行相应的效果评价，同时，不定期组织对各镇（区）进行工作督导。另外，今年市财政共下拨健康城市建设专项经费194万元，为健康城市建设工作的顺利开展提供了有力保障。三是加强交流合作。通过考察学习、外出参观等形式，同国内外健康城市建立广泛友好的沟通渠道，上半年，共接待常州武进区、太仓市等兄弟县市的参观学习20余次。同时积极做好2008年世界卫生组织健康城市联盟奖项的申报工作，结合我市工作实际，通过开展调研、座谈，听取有关部门意见后，选择了人口出生缺陷干预、公共厕所建设以及学生阳光体育运动三个方面的内容进行申报，不断展示我市建设健康城市的成果，逐步扩大‚健康张家港‛的国际影响力。

三、深入宣传，广泛发动，健康宣传工程建设实现新突破 一是巩固健康宣传阵地。为加快推进全市健康城市宣传阵地建设，扩大健康城市宣传专栏设置范围和数量，选好点、定好位，统一标准、统一规格、统筹布置，制订下发了《关于继续做好健康城市宣传专栏建设工作的通知》，计划再建设50个宣传栏，确保年内实现全市村村（社区）建有健康城市宣传专栏的目标。同时，在全市已建成的7个健康教育园的基础上，以有利于加强对市民的健康宣传教育、有利于提高市民的健康素养、有利于资源共享为原则，继续开展镇级、村级健康教育园建设，目前，大新、塘桥2个镇的健康教育园将于7月底完工。

二是拓宽健康宣传渠道。为了全面普及健康知识，形成健康宣传的强烈氛围，拍摄了建设健康城市及慢病防治专题片；利用电台《健康城市专栏》和电视台《健康你我他》、张家港日报《健康周刊》以及‚健康张家港‛、‚张家港卫生‛网站，及时发布健康防病知识，做到‚广播有声、电视有像、报纸有文、网络有内容‛；制作了20块中国公民健康素养——基本知识与技能、慢病防治知识展版，在各镇（区）巡回展出，不断提高市民对健康知识的知晓率，促进市民养成良好的卫生习惯和健康行为。

三是注重加强活动引导。继续深入开展‚健康港城行——全市健康知识巡讲活动‛，选择在市区所有的社区、各镇的中心社区及部分企业开展，上半年，已开展讲座近50场，受益人数达4000多人。按照‚全民健身、机关带头‛的原则，在市级机关中举办了‚迎奥运、健体魄、练太极‛培训班。5月31日世界无烟日，我办会同市疾控中心在百润发超市门口设摊宣传。通过发放宣传折页和控烟宣传小礼品、展示内容丰富的宣传版面等形式，向市民宣传吸烟对健康的危害，并就如何戒烟进行了建议和指导，受到市民的热烈欢迎。从6月中旬开始，举办了‚健康、文明、和谐‛百场优秀电影进社区活动，在全市100个社区巡回开展，利用放电影前8分钟播放建设健康城市及慢病防治专题片，同时展示宣传版面、发放宣传资料，不断扩大健康知识受众面。通过多种形式扎实推进健康知识进乡村、进机关、进企业、进学校、进家庭，引导市民参与健康城市建设。

四、整体推进，重点突破，健康细胞工程建设取得新成效 一是推进健康单位建设工程。发挥各相关行业部门的积极性，组织实施健康家庭、健康学校、健康医院、健康饭店等11项细胞工程项目，以点带面，整体推进。同时以社区为重点，按照分层次推 进的要求，在往年开展健康教育先进社区、示范社区和健康社区示范点的基础上，会同市疾控慢病科制订出台了《张家港市慢病防制示范社区建设标准和考核细则》，在全市开展了慢病防治示范社区建设。继续推进苏州市健康城市‚示范社区‛项目建设，制订下发了《关于征集第三批苏州市建设健康城市‚示范社区项目‛的通知》，选取符合社区实际的特色项目，开展基线调查、行为干预以及效果评价，规范项目运作，全市共有25个社区进行了申报。杨舍镇西门社区‚慢病教育监测站‛、东渡社区‚青少年心理关怀活动‛、锦绣社区‚女性健康教育‛、塘桥镇韩山社区‚弱势群体健康关怀‛、锦丰镇建设村‚社区居民‘六个一’行动‛等5个项目列入了第三批苏州市建设健康城市‚示范社区‛项目。

二是实施健康镇村建设工程。按照‚以城带镇、以镇促村、镇村联动、整体推进‛的工作思路，在全市全面开展苏州市建设健康城市先进镇、健康村和‚亿万农民健康促进行动‛示范镇、先进村创建工作，做好健康知识普及教育工作，引导和帮助广大农村居民养成良好的卫生习惯，到目前为止，全市已有2个镇申报了建设健康城市先进镇、15个村申报建设健康城市先进村、10个村申报了‚亿万农民健康促进行动‛先进村。

三是实施特色项目干预工程。全面启动‚迈向无烟中国‛项目建设，通过设立试点单位，扩大控烟知识宣传、加强禁烟政策的开放等形式，深入医院、学校、政府机构、社区、车站等场所，开展控烟干预工作，推进公共场所全面禁烟。大力开展学生阳光体育运动，全市所有中小学生全部实施《国家学生体质健康标准》，所有中小学生每天锻炼一小时，有效地提高了广大青少年的身体素质。继续推进出生缺陷社会化干预工程，以农村育龄妇女为重点，加大围产期保健政策宣传力度，加强出生缺陷筛查。

四是实施新张家港人健康干预工程。为进一步强化新市民的法 制意识和健康意识，展示新市民风采，协调推进新老市民共同成长共同进步，我办会同市暂管中心、市劳动社保局、市人口计生委、市文广局、市总工会联合举办了第二届‚新张家港人‛体育运动会，参赛对象为外来人口在本市就业的人员，全市共600余名‚新张家港人‛参加了比赛。本次比赛设拔河、乒乓球、跳绳、棋类、田径、体能6个项目。通过比赛，全面提升‚新张家港人‛的身体素质，丰富其业余文体生活，在全市上下营造了‚我运动、我健康‛的健身氛围。

半年来，通过各部门的共同协作和努力，我市的健康城市建设继续在全市城乡得到稳定推进，健康城市建设也取得了一定成绩。但对照上海、大连等城市建设健康城市的工作力度、建设进度，我们的工作还存在不小的差距和不足：一是个别镇、个别单位缺乏开展建设健康城市工作的主动性，工作落实尚不够到位，表面应付现象尚有存在；二是健康细胞工程建设进展缓慢，部分牵头单位工作发动不够深入，对试点单位督促指导停留在表面，到目前为止，在11类健康细胞工程中，我们还拿不出过硬的现场、典型展示给人家看；三是健康教育和健康促进工作人员零星分散，技术力量薄弱，特别是公共卫生等相关专业人才缺乏，造成健康城市建设相关工作指导不够到位。

在下半年的工作中，我们将继续按照健康城市的理念要求，结合《张家港市建设健康城市三年推进计划（2008～2010年）》，突出抓好以下几方面工作：

一是突出政府领导、部门共建，进一步形成建设合力。在各级政府的领导下，加强多部门协调，发挥各级健康教育机构、妇联、残联和老龄组织等社会团体和大众媒体的作用，建立健全以政府负责、部门合作、社会动员、群众参与为特点的健康城市工作体制以及适应社会发展需要、协调高效的运行机制。加强规范管理，优化 资源配置，为工作开展提供更加良好的组织保障和体制机制保障。

二是突出重点场所、重点人群，进一步夯实工作基础。以全国文明城市复评为契机，大力倡导健康文明的生活理念，着力消除公共场所中的卫生陋习，以休闲广场、旅游景点、商场、宾馆、机关、车站、医院等公共场所和居民小区为重点，开展宣传教育和行为干预，加强健康知识的普及，引导中老年人、新张家港人、上班族、学生等四类重点人群广泛参与健康城市活动，构建健康城市建设的社会网络，营造健康城市建设的支持性环境。

三是突出试点先行、整体推进，进一步体现亮点特色。按照‚整体推进，重点突破‛的工作思路，深入组织实施健康社区、健康学校、健康企业、健康医院、健康机关、健康饭店等11类细胞工程项目。开展健康教育与健康促进特色项目研究，吸取和借鉴国内外好的经验和做法，探索和总结试点经验，培育示范亮点，以点带面，不断丰富我市健康城市建设内涵。

张家港市2008年上半年度建设健康城市工作总结 篇2

1 对象与方法

1.1 对象

在全市以镇为抽样单位, 采用随机整群抽样方法, 抽取4个镇 (小楼、石滩、荔城、中新) , 从4个镇中共抽取10个行政村 (竹坑、元洲、太平、罗岗、群爱、廖村、集丰、慈岭、大安、简塘) ;每个村按门牌号随机抽取50~100户家庭, 以家庭中15~69岁常住人口作为调查对象, 共调查了1 000人。

1.2 调查方法

由本所8名工作人员和各样本村所在镇卫生院的2名健教专责人员组成调查小组;采用卫生部编写的《中国居民健康素养调查问卷》, 内容分为3个方面:健康理念和基本知识 (34题) 、健康生活方式与行为 (30题) 和健康技能 (7题) ;调查前对全体调查人员进行了为期2 d的统一培训, 采用入户方式对调查对象进行一对一询问;每份问卷由调查员完成后再由督导员进行现场复核, 及时进行查漏补缺, 确保问卷的质量。

1.3 统计学分析

问卷采用Epidata 3.0软件进行双录入, 采用SAS 9.2软件进行统计分析;调查结果按照增城市2005年1%人口抽样调查的人口学资料进行标化, 分析时采用中国健康教育中心界定具备健康素养的判断标准:正确回答80%及以上健康素养调查内容的调查对象视为具备健康素养。

2 结果

2.1 一般情况

共调查农村居民1 000人, 获得有效问卷984份, 有效率为98.4%;男女比例为1∶1.06, 平均年龄43.6岁, 调查对象文化程度以小学和初中为主, 共占76.8%, 职业以农业生产人员为主, 占82.6%。见表1。

2.2 农民健康素养调查

我市农村居民具备总体健康素养的比例为3.76%, 三方面素养的具备率由高至低依次为:基本知识和理念7.42%、基本技能5.59%、健康生活方式与行为2.85%, 知识素养高于技能和行为素养。总体健康素养及知识、行为和技能三方面素养在不同性别、年龄和文化程度组中的具备率均有显著性差异 (P<0.05) , 且变化趋势基本一致, 表现为男性高于女性;15~34岁居民组高于35~69岁居民组, 其中25~34岁居民组人群的健康素养最高, 年轻及年纪大的组别健康素养较低;文化水平越高, 健康素养具备率越高 (P<0.01) , 小学及以下学历水平的居民在“整体健康素养”和“健康生活方式与行为”的具备率方面甚至为零。见表2。

2.3 农民具备五类健康问题素养的情况

按照中国健康教育中心的分类方法, 把调查问题分为科学健康观、传染病预防、慢性病预防、安全与急救、基本医疗等五类健康问题[2], 增城市农村居民具备五类健康问题素养的比例由高至低分别是:科学健康观 (17.07%) 、传染病预防素养 (8.64%) 、安全与急救素养 (8.53%) 、慢性病预防素养 (3.45%) 和基本医疗素养 (2.95%) , 各类健康问题素养间存在显著性差异 (P<0.05) , 科学健康观素养最高, 基本医疗素养最低, 其中慢性病预防素养高于全国农村的平均水平 (2.60%) , 其余的均低于全国农村的平均水平[2];不同性别、年龄和文化程度组别五类健康问题素养具备情况的特点与上述“总体及知识、行为和技能三方面的素养”的分布规律基本一致。见表3。

2.4 居民对有关健康问题的正确回答情况

增城市农村居民对71项健康素养调查问题的平均正确回答率为52.95%, 健康理念和基本知识、健康生活方式与行为和健康技能三方面问题的平均正确回答率分别为50.65%、53.95%和59.85%, 三者没有显著性差异 (P>0.05) 。正确回答率超过80%的问题只有11项 (15.5%) , 其中“农药存放、食用碘盐、室内经常通风、骑摩托车戴头盔”等问题的正确回答率超过90%;正确回答率低于20%的问题也有10项 (14.8%) , 其中“骨折伤员的处置、食盐日摄入量、血吸虫病的接触途经、对肥胖的正确认识、成年人牛奶日摄入量、成年人饮酒日饮用量”等问题的正确回答率低于15%。见表4。

3 讨论

3.1 切实加强农村健康教育与健康促进工作

以调查内容正确回答率达到80%及以上者称之为具备健康素养, 增城市农村居民具备总体健康素养的比例为3.76%, 略高于全国农村平均水平的3.42%[2];知识、行为和技能三方面的素养均低于全国农村平均水平, 且具备情况与全国“基本技能素养的比例最高、基本知识和理念素养其次、健康生活方式与行为素养最低”的特点有所不同[2], 我市农民基本技能素养低的原因可能是调查时执行的标准较严格, 例如探测时间不够长, 体温读数超出合理范围者均判定为“不会测量”;调查对象知道“呼吸心跳骤停时应采取的心肺复苏措施”, 但不会操作者也判定为“不知道”。由于我市农村居民总体健康素养水平较低, 且70%的人口为农村居民, 加强农村健康教育与健康促进工作是提高我市公民整体健康素养水平的关键。

3.2 注重农村妇女健康素养的宣传教育

据调查显示, 我市农村居民男性的健康素养水平高于女性, 情况与全国的调查结果相一致[3], 这可能与我国农村普遍存在重男轻女的封建思想、农村妇女受教育较低有关。由于妇女是家庭健康生活及行为方式的主要执行者, 又是儿童健康成长的首要引导者, 农村妇女健康素养具备率低直接影响当代及下几代人的健康。因此, 要注重提高农村妇女健康素养的宣传教育工作。

3.3 普及素质教育才是提高农村居民健康素养水平的真正出路

受教育程度越高具备健康素养比例也越高, 教育水平与健康素养水平呈正相关关系[4]。全民普及九年义务教育, 甚至推行普及高中教育制度, 中小学开设健康教育课程, 是提高我国民族整体素质, 包括健康素养水平的有力措施。

参考文献

[1]中华人民共和国卫生部.中国公民健康素养——基本知识与技能 (试行) [J].中国健康教育, 2008, 24 (1) :82.

[2]王萍.2008年中国居民健康素养现状调查[J].中国健康教育, 2010, 26 (4) :243-246.

[3]陈国永.城乡居民健康素养比较研究[J].中国健康教育, 2009, 25 (3) :163-166, 174.

[4]章昱.上海市闸北区居民健康素养现状调查[J].中国健康教育, 2009, 25 (8) :620-621.

张家港市2008年上半年度建设健康城市工作总结 篇3

上半年，全市城市管理和环卫工作紧紧围绕市委、市政府“创业实干打硬仗、建设创业型城市”工作部署和创建全国环境保护模范城市工作总体要求，以全面开展 “深化城市管理百日整治大会战”活动为牵引，认真参照创建环境保护模范城市任务指标，大力开展市容市貌综合整治，不断提高生活垃圾无害化处理水平，进一步强化噪音和二次扬尘污染监管力度，不断加大公厕等环卫基础设施建设步伐，城市市容环境明显改善。现将有关情况汇报如下：

一、所做的主要工作

（一）组织开展了“百日整治大会战”活动。按照市委、市政府的统一部署，从3月21日开始，在全市范围内广泛开展了“深化城市管理百日整治大会战”活动。集中对违法建设和违法户外广告实施了“大拆除”，截止6月30日，共拆除各类违法建设78750平方米、违法户外广告69210平方米，有效遏制了违法建设蔓延势头，严格规范了户外广告设置管理；集中对城区主次干道内乱搭乱建的各类棚亭和不符合规划要求的各类站牌、摊点进行了“大清理”；集中对严重影响市容的马路市场、洗（修）车场（点）、施工现场及各类市政设施进行了“大整治”，有效改善了城区面貌。

（二）不断加大市容环境整治力度。强化了“门前三包”责任制的落实，城区主干道内签定率达到了98%以上，其它次干道也达到了90%以上，街道、社区城市管理的责任得到了落实；加强了环境卫生日常管护力度，完成了312条、1018.89万平方米的道路清扫保洁任务，市区清扫保洁率达到了95%以上；加大了垃圾巡回收集次数，严格垃圾不落地长效管理机制，生活垃圾做到了日产日清，无堆积垃圾清运率达到了98%以上。不断创新市容环境管理模式，面向社会聘请了200余名协管员，积极推行了“百米卫生责任区”和“城管执法服务进社区”的工作模式，实现了城管执法与街道社区资源共享、优势互补，有力提升了市容市貌整治效果。

（三）稳步推进了环卫体制改革。按照机关压缩50%、作业面压缩20%和企业化管理、市场化运作的改革目标，上半年，集中对区环卫体制改革方案进行了联审，先行在区环卫局进行了改革试点，初步完成了定人、定编、定岗“三定”方案，完成了清扫路面的核算和经费核定工作，对部分路面和公厕实行了作业承包，先后四次召开环卫体制改革座谈会，集中研究解决制约改革顺利进行的“瓶颈”问题，力争在月底全面完成环卫体制改革任务。

（四）加快了环卫基础设施建设步伐。为了提高市容环境整治水平，上半年，市区两级政府共投入5000余万元，采购环卫专用车辆262辆，目前已经全部到位，极大地改善了环境卫生硬件设施条件；完成了50座新建公厕的规划设计和选址定点工作，1座星级公厕的建设已全面展开；制定了《城市环卫设施专项规划》，并通过了专家论证，已经市政府常务会议原则通过；完成了2座渣土排放场的建设和7座垃圾处理场的选址。另外，征收垃圾处理费的前期准备工作也已基本就绪，确定了收费标准，制定了征收办法和实施细则，组织对收费对象进行了摸底测算，制作了各种收费范本，待收费票据到位后即可全面开征。

（五）加大了环卫基础设施管护力度。加大了对城市公厕的维修与保养，实行定人、定点、定职责，分片包干管理，及时对全市现有的245座公厕门窗、墙面进行了粉刷，更换了纱窗，做到了定期消毒、喷药、灭蝇，确保了公厕卫生干净整洁；加大了对果皮箱、垃圾台的管理力度，及时对损坏的果皮箱进行维修，对垃圾台进行喷漆，设施完好率达到90%。

（六）加大了噪音污染及二次扬尘整治力度。

严格执行《建筑工地安全检查标准》和《市建筑工程文明施工

—

— 管理规定》，加强对建筑工地的安全和文明施工管理，建筑施工主体一律采用合格的绿色密目式安全网进行封闭施工；不断加强道路施工管理，做到了从严审批，控制开挖，基本杜绝了不文明施工行为；集中对造成噪音污染的施工工地、沿街商铺以及造成二次扬尘、沿街遗撒的车辆进行了整治，共查处施工噪声污染785起，二次扬尘154起，餐饮油烟污染431起，商业噪声污染1224起。

（七）全面推行了层级管理绩效考核。依据《市城市管理行政执法及市容环境卫生层级管理绩效考评办法》规定，市区两级政府分别成立了考评领导小组，制定了具体明确的考评细则和评分标准，并分别于第一季度末和7月上旬组织了全面考评，有效地促进了“规划在市、管理在区、落实在街道社区”层级责任制的落实；坚持了每周五市容环境检查、督导、通报制度，并把检查情况与层级管理考核挂钩，保持了市容环境的常态优良。

过去半年的工作有成绩，但还存在一些不容忽视的问题： 一是“大会战”的深度不够。客观地讲，“大会战”工作宣传到位，声势较大，开局良好，参与度也很高，解决了一些多年遗留的问题，得到了群众的理解和认可。但由于历史遗留问题较多，且解决难度很大，一些问题的解决还仅仅是停留在表面上。

二是年度目标进展不够平衡。由于建设资金不能落实，且历年欠账较多，今年确定的环卫基础设施建设未能按时开工建设，环卫体制改革由于种种原因未能实现6月底完成的目标，垃圾处理费征收也没有按期开征。

三是队伍自身建设比较薄弱。文明执法、和谐城管的理念还需进一步加强，执法行为不规范的问题仍然存在；“乱收费”、“以罚代管”等现象依然存在；执法方式简单，不会执法、甚至乱执法的现象在个别队员身上仍然存在；着装不够规范、行为不够严谨的问题时有发生，一定程度上影响了执法队伍形象。

—

—

二、下半年工作要点

下半年，全市城市管理工作要坚持以学习贯彻党的十七大精神为主线，紧紧围绕市委、市政府中心工作和年度目标任务，进一步转变执法理念，创新管理机制，强化责任意识，提高执法效能，确保年度各项目标任务的顺利完成。着重抓好七个方面的工作：

1、继续加大违法建设监控力度。认真落实《市查处违法用地和违法建设责任制追究办法》和《划片包干监控违章建筑实施方案》，不断完善市、区、街道（社区）三级目标责任体系，确保责任追究制落实到位；继续加大对违法建设的查处力度，做到发现一处，拆除一处，切实维护城市规划的严肃性。

2、加强户外广告规范管理。加大对违法设置、安全性差、有碍观瞻户外广告的清理整治力度，对于长期不予整改甚至找不到业主的广告牌要下决心进行拆除；全面完成全市主（次）干道、繁华街区、重要场所户外广告、门头招牌的调查摸底，完成户外广告设置管理数据库的建设；制定10个主要街区和５个城市出入口户外广告、门头招牌的规范设置方案，完成30块大型公益广告设置任务；加大市场化运作力度，对符合户外广告规划的广告位，全部进行公开招标，加快户外广告位有偿使用步伐。

3、深入开展市容市貌综合整治。要进一步深化、巩固“大拆除、大清理、大整治”活动成果，继续开展对卫生死角、占道经营、公交站点、电杆电缆、各种路牌、“牛皮癣”小广告、软体广告、行道树和绿化带、沿街楼体立面、沿街乞讨等问题的清理；持续整治马路市场、洗车场点、废品收购站、停车场点、户外广告、环境污染、环卫设施、河道采砂、社区楼院等，年底前，完成10条综合整治示范街建设，对去年已建成的22条示范街全面组织“回头看”，不断提升档次和水平；要进一步落实“门前三包”责任制，真正把城市管理的责任落实到街道（社区）。

4、全面推进环卫体制改革。认真抓好环卫体制改革试点，召开

—

— 环卫体制改革现场会，总结改革经验，以点带面，促进全市改革工作的全面落实；改革现行工资制度，取消工资统发，严格实行绩效考评制度，真正做到奖勤罚懒；落实劳动合同制工人的社会保障政策，及时核定购买“三金”，提高临时工工资收入；全面完成道路对外承包招投标工作，严格按照环境卫生作业质量标准，实施监督检查考评。

5、加快基础设施建设步伐。全面完成公厕、垃圾中转站等续建项目，建成项目尽快投入运营；积极做好垃圾场、建筑垃圾排放场等项目的筹建，力争8月份启用；加快餐厨垃圾场建设，争取按期投入使用；全面完成新建50座公厕任务，确保全市公厕布局合理，满足市民需要；做好续建、新建、改建环卫设施项目工程的验收和管理工作，发挥积极的社会效益和经济效益，力争使我市垃圾无害化处理率达到65%以上。

6、尽快启动征收垃圾处理费工作。积极协调省市有关部门，尽快将《收费许可证》和《收费员证》办理完结，使城市垃圾费征收工作全面展开。对远郊三县一区的垃圾收费征收工作进行调研，以确定居民生活垃圾收费标准。颁布《城市垃圾处理费征收实施细则》和《委托收费协议书》、《城市垃圾处理费减免证》、《垃圾自运许可证》范本，确保垃圾处理费征收规范运行。

7、严格落实层级管理绩效考评。要按照《城市管理和环卫工作层级管理绩效考评办法》，严密组织考评，进一步强化区政府、相关部门和街道、社区在城市管理中的责任，调动各级履职尽责的积极性。要完善部门协作运行机制，继续落实好城管执法联席会议制度、联络员制度、审批备案制度，增强城管执法的合力。

市城市管理行政执法局 二〇〇八年八月十五日

—

张家港市2008年上半年度建设健康城市工作总结 篇4

及2008年工作思路

区政府办：

在区委区政府领导下，我局据区委、区人大代表会议确定的工作任务与目标，在邓小平理论、‚三个代表‛思想与科学发展观指导下，制计划、落措施，扎实工作2007年度的城市规划、建设工程管理、旅游等各项工作取得了显著成效，现简要总结报告如下。

一、内强素质，提高服务质量

从政府部门为群众服务目标出发，我们特别注重了行政工作人员素质提高工作和监管机制的健全完善。为提高行政工作人员觉悟，我们坚持了每周半天政治学习制度，年有学习计划、月有学习安排，充分准备选学习法规政策、党政规章廉政典型事迹、腐败官员案例，即有书面材料任长霞、牛玉儒、李庆长等为民服务先进事迹，又有河北省李真、沈阳慕马、上海陈良宇等反面教员的电教片和文字材料，模范事迹激励人，反面事例警醒人。我们在学习教育的同时，不利用各种会议机会深入倡廉反腐教育，晓这以理，动这以情，并利用简报、板报形式教 化宣传，座谈会年长同志慨谈老骥伏枥、年青同志直抒凌云雄志，形成了学有榜样、各有目标，警钟彻响时刻防戒，人人爱岗敬业，团结奋进的良好行政服务和谐氛围。机关行政工作人员的综合素质明显提高。

另一方面，我们健全了各个部门、各工作岗位从事行政与行业工作的监督管理机制。在区‚八项制度‛为总的工作制度的前提下，各行政业务部门分别制定并实行着内容条款有别的各种规章制度，例如规划局各科室的守则制度就有32项。各部门和岗位工作均等到规范和纪律约束，深入基层、现场或办公室内办理业务工作都有几不准或几必须做到的严格要求。

二、政务公开，发展良好经济环境

建设廉洁政府，政务公开是重要环节。我们在机关搬迁的临时办公楼大厅内，坚持将装有‚机关工作人员守则‛、‚建设工程审批程序‛、经有关部门审批的‚收费一览表‛等诸多事项的公示板向社会公开，使来局办事的群众知晓办事程序、应交费用款额，可谓一目了然。为便于使全局总的工作目标为市民了解和监督，我们将‚建设‘三个适宜’新市区公开承诺‛的八项内容向市民公开，主动接受群众的监督。

我们联合监察局、劳动社保局和生产安全局，共同发文联合进行了全区建筑市场整顿大检查，从开发与施工企业资质、建设工程项目审批文件程序、各项合同签订监证到规划落实、项目经理部班子人员资质、施工作业质量安全措施、工程外业现场管理、资料及时完备、临时用工手续培训以至工程资金到位、配套费缴纳、农民工基金等全面进行核查。大检查不仅清除了个别不具备资质的单项工程施工承包企业参加作业施工，净化了建筑市场秩序，规范了公正公平的市场竞争；还及时防止和杜绝了项目工程审批文件的缺位、促进施工质量保障措施的落实、提高了工程内 业管理的完善、防止了施工安全重大隐患与事故的发生。

为保证市民消费质量，我们开展的‚开发施工建筑企业社会信用评价‛活动，由13个部门参与，对开发与施工企业的32项各种经济与技术指标公正评审，分别公布企业属于绿、蓝、黄、红牌四个类别，这项社会信誉等级的评价在企业参与工程招投标中占有一定比例的评分份额，我区的明达集团、亿兴集团为绿牌企业，参评的其余14家为蓝牌企业，暂无黄红牌企业。它有利推动企业自觉加强开发与施工管理，诚信销售保修，加强物业管理，在行政管理中发挥着巨大的作用。

三、补充规划，严格规划监察

年初以来，按照全区重点工程计划和老城区改造开发的需要，先后完成了萧红故居复原及周边复原工程规划的调整与完善；补充完善了呼兰河堤防拓宽加固工程规划；完成了计划开发建设的‚明达名苑二期‛等11个小区的详实规划和‚1桥18路‛、师专路过街天桥及顺北绿化广场等30余项规划设计任务。

规划监察是确保规划认真落实的保障，在9个月的监察活动中，查处违规工程8项2117平方米，罚金7.04144万元。

前3个季度共审批建设工程18项48万平方米；另审批准建平房61座4791平方米。

四、严格建筑市场与在建工程管理

为规范城市建设行为，保证建筑市场公平、有序竞争，由我局带头联合监察局、社保局和生产安全局联合发文，在全区建筑 市场进行了全方位大检查，对各工程立项审批报建的各项文件手续、工程施工合同、用工合同培训、质量与安全保障措施、内外业记录、文明施工、工程投资、农民工基金等全面核查检验。取蒂了多家不具备资质的单项分包施工的小私企的施工作业。净化了全区建筑市场，使秩序井然。

在工程质量与安全检查中未发现质量与安全重大隐患。因为质监站与建工站坚持经常检查在在建工程施工现场第一线，及时发现质量安全隐患已责令如期整改。在建工程无质量事故与人身伤亡事故发生。全区全年在建工程65项86.7万平方米，市优工程拟报5项、省优工程拟报3项，市文明工地拟报5项，省文明样板工地拟报3项。全部工程达到合同预定质量标准，全年杜绝了工程质量与人身伤亡事故。

重点工程进度：

呼兰河堤防拓宽加固工程，大量土石方工程量已完成80%以上，现正在毛石铁网砌筑施工中。萧红故居复原工程，现已完成旧式砖瓦平房两栋主体工程和旧式青砖院套工程，仍在施工中。1桥18路工程，除文庙路、顺北路需小区商住楼完工方可施工修筑尚未动工外，其他16条路与祥和砼桥均已完工或正在收尾作业中。11个特色小区在建工程90%已竣工正在验收中，10%正在抓紧收尾施工中。明月、亿兴两个高层基本竣工，正在做竣验准备工作。

五、积极推进村镇建设和相关事业发展

在区新农村建设工作领导组指导下，积极开展新农村建设，1 月至9月全区村镇批建平房289座2.87万平方米。经努力向村镇居民推荐《哈尔滨市新农村住宅规划建筑图集》的新式设计和新材料应用，新建平房标准提高了一大步，功能更完善合理，适宜人居，居民生活质量又有新提高。

在全区开展了‚明星镇评选及小城镇建设推进活动‛，向省市填报了我区评选出的明星镇――康金镇。各乡镇还制报了近五年和明年建设发展规划与计划，明确了新农村建设发展目标。

注重和加强了节能新墙材的发展与利用，今年新增高保温新墙材生产厂2家，使我区节能新墙材年产量增加到16万立方米。散装水泥应用推广和砼预拌工作加大了宣传推广工作力度，使建筑施工工地用散率达85%，构件厂用散率达90%。

六、发展旅游促进经济增长

依托呼兰傍江有河和人文历史积淀丰厚的优势，积极拓展旅游基础事业。今年，已制定和完成了《呼兰区旅游发展总体规划2007－2020年》和《松花江森林公园建设发展规划》的编制工作，现已在修订补编中。为便利游客浏览，为绿海田园申报批准为‚全省农业旅游示范点‛企业，已挂牌营业；为瑞辉宾馆申报批准为国家二星级宾馆；招引‚中旅国际‛国家级旅行社在我区老城区建立了分社办事处，极大方便了呼兰人的国际国内旅行；为方便游客住宿，上半年，对新老城区的宾馆旅店进行了全面普查，登记在册的165家旅店拥有可供游客住宿的床位达3750个。

经多方努力争取到武汉大学支持，该校捐资15万元，为我区 出版的‚哈尔滨市呼兰区旅游交通图‛现已印出了样图，正在修改审定中。

我局在今年前3个季度工作中取得了各项工作成果，并连获省市两级2006年度各项工作奖牌荣誉10项：分别获得省‚构建和谐龙江公众评价最佳单位‛、省建设厅‚‘十五’期间工程质量管理先进单位‛、‚2006年度工程质量监督先进单位‛、省建设厅‚省建设工程安全先进单位‛、市政府‚散装水泥和预拌砼工作先进单位‛、省推进城镇建设领导小组‚新农村建设先进单位‛、省墙改节能领导组‚墙材改革工作先进集体‛、高旅游局‚旅游工作先进单位‛、团市委‚基层优秀团组织‛等称号和奖项。我局连续4年被市政府授予‚文明单位标兵‛称号，在区委检查评比中我局获‚党风廉政建设第一名‛。

2008年工作思路：

2008年我们要在区委区政府领导下，认真贯彻十七大会议精神，按照区政府2008年工作目标分解的内容人，制定全年工作计划。在加强公务员与职能部门职工教育、提高综合素质基础上，严格组织管理，强化纪律教育，增强服务意识与本领。在行政业务工作方面主抓好以下几个方面：

一、继续完善规划，加强规划监察

为适应大顶子山水电工程的进展引起我区自然环境的变化，积极调整原沿江河建筑单位与个体户的迁出后新的建设规划；老城污水处理厂的移址规划等。加大规划审批规范管理力度，强化 规划落实监察，严格查处违法违规建设行为。

二、加强建设管理，确保质量安全

继续坚持多部门联合进行建筑市场清理整顿，实施‚企业资质准入制度‛和‚企业社会综合信誉评审制度‛，依法拆迁、依法招投标、依法审批开工建设。改造平房控制在7万平方米，建设量控制在120万米以下。严格在建工程质量管理，采取各种监控措施保证工程全部达标、安全生产杜绝死亡事故；创省优工程5项、市优工程10项、市文明工地15项、省文明样板工地5项。

三、协调发展事业，拉动地方经济

为实现城市建设协调有机发展，我们将继续加大墙改、散装、企改和旅游事业工作力度。2008年增建新墙材生产企业3家，全面限制红砖生产，推进行业环保达标；水泥生产在努力提高产品质量的同时，提升散装出厂与使用比例，达到上级规定指标。妥善处理国企改革中产生的矛盾问题，努力完成企改的善后工作；努力作好信访接待与处理工作，为群众解决好应予解决的问题，推进行业和谐。完成萧红故居复原工程及其周边改造配套工程，积极推进松花江森林公园和带状公园建设，搞好各景区景点修缮与管理，拓展旅游事业发展，拉动经济发展。

四、加速村镇建设、推进城市化进程

在努力落实村镇建设规划中，以康金等4个示范镇为榜样，积极推进新农村建设，争取资金扩大和延伸通乡公路建设，提高村镇基础设施承载能力，加速城市化进程；城中村的改造，在严 格控制城中村平房建设的同时，加快城市基础设施向城中村的延伸速度，努力逐步消除城中村。通过新式住宅设计与新材料的推广应用，努力提高改善村镇条件与环境，实践以人为本原则。

五、突出重点工程，提高城市品位

2008年的城市建设重点工程：一是萧红故居配套工程，二是沿河带状公园建设工程，三是老城污水处理厂工程，四是利民大道2座过街天桥工程，五是未完成的南北二道街延伸工程及再僻建开通的5―8条巷道工程，六是森林公园启动与一期工程，七是为再增城市新亮点的计划3―5栋高层综合楼及数个特色小区工程。

虽然公益工程财政力量不足，我们将采取‚财政投一块，争取上级拨一块、市场动作注入一块‛的三渠道融资的方法，努力加速新区建设与老城改造，积极为人们创造‚适于人居‛的生活条件与环境，拉动经济增长、提高城市品位。

我们决心遵循十七大提出的工作原则与工作目标，在区委、区政府的正确领导下，高举建设中国特色社会主义和谐社会伟大旗帜，为建设繁荣富裕的哈尔滨新市区而不懈奋斗。

呼兰区建设管理局

张家港市2008年上半年度建设健康城市工作总结 篇5

本学期，我校少先队工作在上级领导的支持下，以做“四个好少年”为教育重点，全面推进“平安校园建设”活动，积极开展丰富多彩的校园文艺活动，拓宽了队员的活动领域，充分发挥少先队组织积极、开拓、自立、创新的作用，开创了我校小学少先队工作的新局面，取得了较好的成绩。

一、完善各项制度，切实抓好少先队的基础建设。

1、加强辅导员的队伍建设。我校少先队组织将始终不渝地抓好辅导员的配备、选拔、培训工作，落实辅导员的有关政策，为辅导员的学习、工作、创造良好的环境和条件，定期召开辅导员会议，组织学习研究工作，提高辅导员的少先队工作水平。

2、抓好少先队的标志、用品管理和使用，使其发挥作用。继续抓好护旗队的训练工作，为每周的升旗仪式、颁奖仪式等活动做好充分的准备。

3、规范红领巾佩戴，进行爱国主义教育。本学期注重狠抓队员佩戴红领巾的教育、及时纠正队员不规范言行。红领巾伴随着我们每个人度过少年时代，因此每个人对红领巾有着割舍不了的感情。红领巾是革命先烈的鲜血染红的，是五星红旗的一角，它象征着少年先锋队的前身——劳动童子团在艰苦的环境中满腔热情投入革命事业，并经历了血与火的考验。佩戴红领巾就是让我们不忘前辈，永远铭记革命先烈的丰功伟绩。

二、强化队员思想品德教育，培养良好文明礼仪习惯。

１、小学生求知欲旺、可塑性大、模仿性强、是形成良好行为和品德的最佳时期，我们注重狠抓养成教育、及时纠正队员不规范言行。开学典第一天，我们就从升旗仪式的排队、行礼做起，教他们做到升旗时行队礼或注目礼等从，有计划、有步骤地对他们进行常规训练，为保证养成教育的实效性，做到以下两点：一是要求班主任严抓实管、经常、反复地组织学生学习《小学生日常行为规范》，要求队员记清记牢，做到淳淳教导，坚持不懈；二是学校对规范队员行为采取正反两方面教育相结合的办法，值日学生每天进行一日常规检查，通过广播及时表扬、批评，让年级与年级、班级与班级进行评比，并把检查、评比的结果列入班级考评内容中。

２、学校根据少年儿童的年龄特点，通过多渠道，多层面，全方位对队员进行思想教育，并寓教育于活动之中。学校利用“学雷锋、五一劳动节、六一”等有关活动的有利契机，通过举行中队活动、出版宣传栏，国旗下的讲话等形式，在队员中深入开展做“四个好少年”教育。培养他们热爱祖国、热爱人民、热爱家乡的情感，树立起建设祖国、建设家乡而努力学习的远大志向。

３、通过国旗下的讲话、班会课、中队活动对队员作法制、安全教育的专题报告等形式，强化队员的法制观念和交通安全观念，培养安全的法制意识，交通安全意识，使队员学法、知法、懂法、守法、用法。

三、培养创新精神，全面提高少年儿童整体素质。

１、开展“扶贫助学”活动。学校大队部号召队员们发扬勤俭节约、奉献爱心、助人为乐的精神，把自己的零用钱捐到有困难，需要帮助的同学。今年全校师生共捐款几百元。

四、取得一点成绩。

张家港市2008年上半年度建设健康城市工作总结 篇6

2006年工作思路

一、2005年工作总结

2005年，是我市建设学习型城市工作造氛围、打基础、抓活动、出特色的一年。一年来，全市建学工作坚持以人为本，以科学发展观为指导，致力于在大张旗鼓地宣传中营造浓郁的创建氛围，在富有特色的活动开展中引导树立先进的学习理念，在搭建平台设计载体中整合各方资源，在巩固阵地建设中探索建立长效机制，并取得了有效的成绩。

一抓宣传导向，营造良好的创建氛围。充分利用网络、报纸、电视、电台、“村村通广播”等现代化的传播手段，整合新闻媒体资源，努力实现全方位、多角度的宣传效果。一是分别在乐清日报、乐清电视台刊播公益广告，并在乐清日报、乐清电视台、广播电台、《乐清之窗》等共刊播出新闻300多条，为大力营造浓厚的学习氛围做出了努力。二是建学办编辑了《乐请乡土知识读本》，印制近5万多册，发放到全市各学校、机关、乡镇、企业，举办了“乐清人文历史”、“进现代乐清名人”和“雁荡山人文历史”等三期“乡土文化”讲座，促使广大干部、群众、学生进一步了解乐清的乡土风情。还编制发放了《建设学习型城市简报》11期、红五月系列活动宣传彩页5000份、“乐清学习网”宣传折页2000份。三是制作并开通乐清学习网，为我市建学活动提供对内对外交流学习沟通的一个重要平台和窗口。

二是抓载体创新，丰富学习的平台。在工作中，我们不断创新活动形式，为干部群众学习丰富载体，搭建平台。特别是抓好两个“重点月”系列活动期间，即在5－7月的“红五月”和10－12月的“金秋读书节”，精心设计、认真开展一系列形式新颖活泼、广大群众喜闻乐见的活动，在全市掀起了一股创建热潮。据统计，两个“重点月”活动期间共有70多万人次参加。其中有几项活动较具特色。首次爱心志愿者行动“文明超市”效果明显。组织了市文明办、卫生局、科技局、国土资源局等21家部门、单位，于6月15日-17日分别在湖雾镇、雁湖乡和翁洋镇举行，受到了当地群众的欢迎和好评，共发放宣传资料、宣传手册、图片近4万份，宣传袋子1700多条，赠送书籍20500多册，免费发放药品价值达2万多元，巡回展出75个展板共160多幅图片，受益群众达6000多人次。乐清乡土知识竞赛活动反响强烈。5月25日至6月4日举办的意在培养青少年爱乡情怀和人文素养的“中国人寿保险杯”乡土知识竞赛活动，发动了全市15万多的中小学生积极参与，在广大干部市民特别是青少年学生中兴起了学习乐清乡土知识的热潮。青年辩论赛精彩纷呈。本届“金卡杯”青年辩论赛共有8支队伍参赛，举行了初赛、复赛、半决赛和决赛共8场赛事，32位辩手的表现精彩粉呈、高潮迭起，展现了当代乐清青年的风流和才华。爱国主义读书教育活动影响广泛。今年以“心系祖国、健康成长”和“共铸诚信”为主题的第四届读书活动，吸引了15万人次的参加，获奖老师和学生共有350多人次，其中全国性奖项28个，包括国家级特等奖项6个，省级奖项2个，温州市级奖项21个。同时，以“红色之旅”、“弘扬传统文化，养成文明礼仪”和“我们的节日”等内容为主题的第五届爱国主义读书教育活动已全面启动。论坛讲座形式多样、内容丰富。雁山论坛是我市建设学习型城市活动致力打造的一个活动品牌，今年共举办了两期，7月份和11月初分别举办了以“青年文化建设”和“公民道德建设”为主题的第四届、第五届雁山论坛，每期主题鲜明的论坛开讲，都在我市广大干部市民群众中引发思想的撞击和交流。市经贸局组织举办了“政府依法行政与企业利益保护”的专题讲座，增强了政府部门和企业的法制意识；团市委牵头组织“和馨青春”青年普法进企业讲座、青年心理健康讲座；民丰、丹霞等社区开设保健医疗、法律知识、儿童经典教育等系列讲座，开展 “古诗文诵读工程”进社区活动；市音舞协会、文化馆、乐成镇文化站邀请了我国著名的词、曲作家钱建隆、柴本尧来我市讲课；市图书馆利用周末免费举办多媒体网络讲座周周见活动，让市民定期享受高层次的“文化大餐”；市财政局、国税局、虹桥镇、市供电局、德力西集团等等有关部门、乡镇和企业也都纷纷邀请有关专家举办各类专题讲座，让广大干部群众获取了方方面面的新鲜知识。

三抓教育培训，提升综合素质。今年可以说是“培训之年”，各个子系统都开展系列培训活动，全面提升我市干部群众的综合素质。一是农民素质工程成绩显著。今年围绕“劳动力素质培训”，加强培训机构建设，加大培训力度。开展了“农家乐”、“走出去”、家政服务、保安、模具制作、电工钳工、缝纫工等培训，全市共培训27966人，发放各类证书16027本，其中有7925人转移到二、三产业就业；全市目前有5家温州市级、10家乐清市级培训基地，31个乡镇都建立了培训点。同时各乡镇也纷纷开展培训活动，比如翁洋镇结合建党纪念日、中秋节、重阳节、妇女节等重大节庆开办“节节高”学习讲坛，大荆镇举办第一期“温暖家园”文明素质培训会等。二是多方面、多层次开展妇女素质培训。发挥女性素质讲师团作用，深入基层义务讲课，全年讲课达130多场，受众达5万人次；市委组织部和市妇联联合开办首期科（局）级女领导干部培训班，市妇联举办妇联系统干部培训班，市总工会举办第二届女职工读书会等，都进一步提高了妇女干部的综合素质；市妇联还在农村妇女中开展家政服务、普通话、电脑等培训，掀起了“农村妇女学艺忙”。三是实施企业人才培训。一种是“送出去”接受先进管理理念和知识。市经贸局分别组织了企业高层管理人员35人参加复旦大学、香港大学MPA高级经理研修班和民营企业家、乡镇分管工业领导90余人赴中央党校进修学习。另一种是“请进来”举办培训班。分别在3月、5月、8月、9月组织举办了“班组长管理实务与案例”、“精益生产推进实务案例”、“生产计划与交期管理”、“第一期企业人力资源”培训班，企业负责人和职工近600多人分批参加了培训。四是社区教育富有特色。各社区发挥资源优势，建立活动中心，形成学校、家庭、社会“三位一体”的教育体系。比如云浦社区成立“小梨园”据社、丹霞社区成立“民乐苑”和太极拳辅导站、东城社区成立“东塔艺苑”、西城社区成立“残疾人康复活动中心”等。

四抓制度建设，构筑长效机制。一是探索建立健全干部学习管理体系。我们和市委组织部、市直机关党工委、市委党校等单位联合，组建课题组，深入基层调研，制定出台了《干部学习动力机制》，解决了我市干部学习动力不足、活力缺乏等问题。二是坚持“学习夜”制度。结合先进性教育活动，各单位、部门都能认真开展“学习夜”活动，使学习做到有目的、有内容、有效果。三是加强对骨干队伍建设。在10月25日、26日，举办了一期“建设学习型城市”骨干理论培训，邀请知名学习型组织研究专家蒋仁勇教授和范芸研究员来乐授课，进一步提高了创建骨干的理论水平和业务水平。12月21日、22日，市文明办和乐成镇联合举办全市学习型社区创建骨干力量的培训活动。四是举行每年一度的全市科（局）级领导干部理论考试，促进领导干部深化对政治理论的学习。

五抓专题调研，提高创建水平。今年我们在开展创建的同时，非常注重专题调研工作。一是“走下去”调研。9月初我们牵头组织组织五大子系统单位，抽调了20多人，组成五个调研小组，分赴开展五类学习型组织创建单位进行深入调研，通过召开座谈会、发放调查问卷、个别走访、综合材料分析、实地考查等形式，初步了解和掌握了当前我市创建的现状和问题，为下一步更好地开展创建活动提供了许多宝贵材料。这次调研活动共调研了部门单位16家、乡镇10个、企业36家、家庭6户和社区11个；涉及的人员遍布社会各阶层各层次；共召开座谈会10余个，参与会议人数近300多人；发放调查问卷535份，收回有效问卷404份；走访了20多个单位和家庭。二是“走出去”学习考察。12月8日至12日，我们组织学习考察组，赴大连、上海进行了为期5天的学习考察。通过听介绍、看书面和图片资料、实地考察，让我们亲眼目睹、亲耳听闻了大连和上海建设学习型城市的主要做法和宝贵经验，收益匪浅，深受启发，为我市创建工作拓展了新的思路。

同时，我们还开展了送书活动，今年给虹桥镇文化站、老年大学、四板桥村共赠送了价值达1.3万的书籍；举办了系列竞赛活动，“兴乐杯”外来创业者才艺表演赛、演讲赛、第二届网络快速阅读竞赛、家庭“思廉说廉”征文、“经典颂读读后感”征文、电信杯“永远跟党走”征文、“水利杯”党的知识网上竞赛、学习型城市徽标征集、青少年文化节、弘扬和培育民族精神电影节（诗词、书法、歌曲、影评、阅读竞赛）、文化五进校园、“流动图书馆”送下乡等活动都开展地有声有色，参与者遍布社会各阶层、各群体、各年龄段，产生了良好的社会效益，共同推进了我市建设学习型城市活动工作更广泛深入的开展。

二、2006年工作思路

2006年是我市建设学习型城市活动的的第三年，也是开始步入纵深推进，持续提高的阶段。2006年工作总体思路是：以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持以人为本的原则，以创建“文化大市”为契机，紧密围绕全市工作大局，以深化各类学习型组织创建为重点，加强典型宣传，优化创建环境，探索建立长效机制，扎实推动建设学习型城市工作不断取得新成效。

（一）、加强各类学习型组织建设，深化学习型城市建设基础。

各类学习型组织要在提升学习理念、创新组织学习、完善学习机制上下功夫、求实效。市建学办要加大面上的指导力度，经常组织人员深入基层，帮助指导各类学习型组织创建工作。学习型机关要根据不同系统、机关的特点，通过有针对性的学习培训，提高工作效率，提升服务水平，优化政务环境。学习型企业建设要以人力资源开发和生产、经营项目攻关为核心，以民营企业创建为重点，通过加强团队学习，实现提高员工素质和企业发展的双赢。学习型村镇建设要以农民转移就业为目标，以“农民素质工程”为抓手，加大教育培训力度，增强农民就业、创业能力和致富本领。学习型社区建设要以老年人、青少年、外来务工人员为重点，依托社区的各类教育资源和学习阵地，组织开展文明规范教育和文艺健康活动等，通过丰富学习活动，提高社区居民生活质量。学习型家庭建设要围绕家庭教育、家庭文明、家庭美德抓载体，利用传统节日，开展“家庭十个日”活动，注重促进家庭成员之间、家庭与家庭的互动学习，在全市倡导文明和谐的美好家风。

(二)规范和创新学习载体，增强学习型城市建设整体实效。按照“分类指导”的原则，针对乡镇、机关、农村、外来务工人员等不同群体的不同实际情况和不同需求，设计创新活动载体，让干部“在学习中服务，在服务中学习”，让农民“在学习中致富，在致富中学习”，让外来务工人员“在学习中生存，在生存中学习”。继续深化“红五月”和“金秋读书节”活动，精心策划组织紧贴主题的学习活动，丰富学习内容；重点打造“雁山论坛”、“文明超市”、“学习夜”等品牌活动，举办全市书画大赛、青少年小品创作、征文、演讲等系列竞赛活动，更广泛地发动广大市民群众自觉参与学习活动中去。

(三)加强宣传舆论造势，营造学习型城市建设良好氛围。

一要加大宣传力度，通过各种形式广泛深入地宣传建设学习型城市活动工作的重要性、必要性和紧迫性，引导广大干部群众树立终身学习的先进理念。二要培养一批骨干宣传队伍，探索建立以志愿者为主体的专、兼职结合的骨干师资队伍，整合利用社会上各种教育资源，形成全社会学习教育网络。三要挖掘、树立、宣传先进典型，发挥典型的示范引导作用，做到“以点带面”、“以个体带全体”，力争推出一批有影响的学习型组织新典型和学习型个人典型。四要整合市民活动中心、少年宫、图书馆、文化馆、电影院、体育馆等文化娱乐阵地资源，营造“处处是学习之所”的建学环境。

张家港市2008年上半年度建设健康城市工作总结 篇7

工作总结

2011年上半年张家界市某县商务局工作总结

2011年上半年张家界市某县商务局工作总结

今年1-6月，在慈利縣委、縣政府的正確領導下，縣商務局以科學發展觀統領全局，認真貫徹落縣委經濟工作會議精神，提前謀劃布局，進一步轉變工作思路，創新工作方式，狠抓承接產業轉移、招商引資、擴大消費等具體工作，各項經濟指標基本上達到既定目標，商務工作取得了較好的成效。

一、商務經濟運行情況

1、社會消費日趨旺盛。1-6月實現社會消費品零售總額億元，比去年同期增

長 %。

2、市場體系建設有序推進。一是大世界農貿市場改造升級前期准備工作穩步推進。該項目計劃總投資9000萬元，市場營業面積3600平方米，現已啟動，建成後將成為湘西北最為規範的農貿市場。二是湘西東市一期工程一號館順利開業，其他5棟商鋪裝修進入尾聲，與湘西東市相配套的景觀、門樓、公路等工程已經完工。項目一期工程用地268畝，建築面積19萬平方米，投資億元，預計2011年底能夠全部完工。三是金慈商業街正式開業。其營業面積為15000平方米，與漂亮女人街、勝漢步行街全面貫通，既提升了城區形象，又增強了中心商業區的濃厚氛圍，大大改善了購物環境，該項目的建成為慈利商業的繁榮發展帶來了新機遇。四是總投資1億元的城區大型商業項目天鵝湖商貿城，前期工作開展迅速，新的城市亮點工程即將啟動，建成以後將會大大提升城市形象，成為城市商業圈的領頭羊；五是

繼續狠抓“萬村千鄉市場工程”，2011年已建成標准化農家店28家，新增投資560萬元，日用品農家店的配送率在80%以上，農資店的配送率50%以上；六是“家電下鄉”消費旺熱，截止至6月中旬，全縣累計銷售家電下鄉產品20851台，基本上是去年同期的2倍，銷售量穩居全市前列，銷售金額4100萬元，農民獲得補貼700多萬元。下鄉汽摩4100多台，補貼額近300萬元，銷售形勢也好于去年同期。家電下鄉工作有力地促進了農村消費，拉動了農村市場，農民得到了實惠。

3、招商引資勢頭強勁。一是落地項目有序推進。①張家界上尚公司建設陽和商務區基礎設施，總投資10億元，現已在慈注冊1000萬元，成立了開發公司。②武漢烽火集團投資8000萬元建砂岩礦開采加工項目，現已注冊1000萬元成立了慈利縣中偉礦業有限公司。③紹興蓓斯特投資有限公司開發慈利白雲濱河風貌帶，已確定投資2500萬元按bt模式進

行運作。④張家界恒鑫公司投資1億元的磨鑽珠飾項目，已到位萬元。⑤慈利縣貨運物流中心投資萬元，已完成征地。⑥70萬噸浮法玻璃矽砂項目，投資億元,已完成注冊等前期工作，年內可投產。⑦工業園微電機項目投資萬元，現已注冊成立興友電子公司。⑧今麥郎休閑食品項目投資3500萬元，前期可研進展順利。⑨武漢凱迪生物質發電項目計劃投資3億元，選址工作接近尾聲。⑩工業園新晨鞋業注資1000萬元，現已投產。二是大型外來投資的洽談緊鑼密鼓。宜沖橋溫泉項目，天津福大集團計劃與張家界盛美達公司合作開發；港資企業福建環保地板廠及系列項目內移慈利，計劃投資1億元；浙江義烏兩家磨鑽珠飾企業內移慈利，計劃投資2億元；另外，江蘇太平洋建設集團投資縣城北擴、長常集團投資陽和國際藝術村、山東大成集團開發特色養殖、三官寺建特色城鎮等項目都在進行深入接觸。

4、外經外貿穩步增長。外貿進出口26

0萬美元，完成全年考核目標800萬美元的%，同比增長23 %。輸出外派勞務人員71人次，完成考核目標130人次的 %，同比增長22%。

5、行業管理得到加強。定點屠宰生豬16000頭，比去年同期增長60%，查處問題肉產品800公斤;積極推進“放心酒”工程，共查封問題白酒235瓶，查處、立案無證從事酒類批發的商家5戶，查處問題零售商戶28家。全縣各大超市、市場商品儲備充足，商品種類豐富，除反季蔬菜價格上漲幅度較大外，生活必需品的物價基本穩定。

二、存在的問題 內貿建設有待加強

1、農貿市場建設滯後于城鎮化發展。全縣現有的農貿市場難以滿足小城鎮發展的需求，大部分鄉鎮農貿市場以街為市、以路為市的問題依然嚴重。由于縣財政財力的限制，市場建設引導資金弱小，鄉鎮農貿市場建設進展緩慢。

2、商業結構層次總體水平不高。近年

來，隨著本土商貿企業的發展壯大，我縣的商業結構層次有所提升，但從總體來看，劃行歸市難度大，專業市場少，行業單一，商鋪散而小，低檔次的商鋪還占據一定比例，較大影響了全縣整體商業結構層次的提升。

3、新型流通業態發展緩慢。隨著互聯網的日益普及，越來越多的企業和個人通過網絡獲取商務信息，購買各類商品，而我縣在電子商務領域發展的還很不夠；同時，我縣的物流運輸企業仍以傳統運輸、倉儲等基本業務為主，加工、配送、物流管理、成本控制等增值型和綜合性服務功能不突出，物流業整體發展水平不高。

外經外貿短腿依舊

外貿企業缺乏外貿出口新的增長點，發展後勁不足，出口總量偏小，對區域經濟發展拉動作用不明顯。出國勞務缺乏系統認識，缺乏走出去的積極性。外派勞務培訓建設工作滯後，缺少外派人才儲備，難以實現規模外派。外派勞務人

員素質普偏偏低，多數只能從事體力勞務和初級勞動，局限于農工、廚師、服務員等工種。

三、下階段工作想法

1、科學實施“十二五”商務規劃。以科學發展觀統領商務事業全局，以投資、消費、出口為主線，以建設大市場、發展大貿易、搞活大流通為目標，全力推進商務建設“十二五”規劃，搞好市場規劃和整合。

2、突出重點，全力抓好招商引資工作。充分利用好四大平台，突出承接產業轉移，加強項目建設，推動產業發展，培育產業集群，延伸產業鏈，發揮集聚效應。

3、積極爭取國家和省政策資金支持。積極向上申報標准化廠房建設、商貿物流園區建設、市場建設等項目，爭取扶持。

4、加大工作力度，確保擴大內需健康發展。一是抓好“家電汽摩下鄉”工作，進一步培育消費熱點，激活城鄉市場；

张家港市2008年上半年度建设健康城市工作总结 篇8

三明市畜牧兽医水产局

2008年是全面贯彻落实党的十七大各项战略部署的第一年，是实施“十一五”规划承上启下的关键一年，也是建设社会主义新农村攻坚克难的关键一年。在三明市委、市政府的正确领导和上级业务部门的指导下，我市各级畜牧水产系统认真贯彻落实中央、省市农业农村工作会议精神，紧紧围绕建设社会主义新农村这一主线，树立和落实科学发展观，坚持求新、求实、求发展的思路和理念，积极发展现代养殖业，努力做大做强养殖业，全市养殖业继续保持良好的发展态势。

一、主要指标完成情况

2008年，全市预计完成畜产品总量21.32万吨，比增11.92%，全市生猪出栏162.39万头，比增6.05%；存栏103.79万头，比增7.96%；肉牛存栏12.5万头，出栏5.9万头；肉羊存栏14.68万只，出栏17万头；家禽出栏3248万羽；全市产奶量0.29万吨。淡水鱼总产量预计6.4032万吨，比增5.64%，预计产值8.45亿元(现行价)。

二、主要工作开展情况

（一）积极组织抗冻救灾

今年初持续长达16天的低温冰冻天气，造成我市57年来最严重的灾害，全市畜禽水产业经济损失达3464万元。灾情发生后，我局积极组织局领导专家深入生产一线调查研究，指导基层抗灾救灾，并及时向上级主管部门汇报灾情，争取救灾资金309

234567891011认真组织开展以联合执法为重点的渔业执法管理工作，联合执法行动共出动执法人员312人次，对全市80个养鳗（鳖）场、24个水产苗种场进行全面检查。开展放流增殖，全市共放流各类鱼苗种448.5万尾，投入资金159.3万元。开展溪河承包管护，全市主要捕捞河段都进行承包管护，采取群管专管相结合的渔政管理模式管理大水面，群众参与大水面管理效果显著，渔业违法违规行为明显减少，生产秩序明显好转。

开展渔业船舶检验机构业务核定认可工作，市渔业船舶检验处、将乐、泰宁、建宁、永安、尤溪、大田等6个县已得到国家局批复具备开展检验业务资格。认真做好机动渔船登记公告工作，经核对，12县（市、区）共有717艘（主机功率5569.84千瓦）机动渔船符合法律法规规定要求。

加大渔业安全生产监管力度，按省海洋与渔业局和当地政府的工作部署，认真开展渔业安全生产监管工作，认真开展隐患排查、日常巡查、违法违规行为查处、水上交通安全整治、渔船和船员管理等监管工作，全年未发生渔业生产安全事故。

（十）夯实基础提高服务能力

近两年，我局从动物疫病防控和畜禽水产品质量安全的迫切要求出发，积极向省上汇报工作，争取项目，今年以来，我市争取部、省建设项目资金以及能繁母猪补贴和保险、机动渔船燃油补贴、动物防疫疫苗资金等政策性扶持资金超过3700万元，并不折不扣地落实到位，有力增强了养殖业发展后劲。

为改进和提高服务能力，我局转换观念，高度重视抓好基础设施建设，以不断改善工作条件，进而改进服务手段，提高服务效率。2007年，市畜禽水产品质量安全检验监测中心综合大楼奠基，今年10月顺利投入使用，彻底改变了以往一个局40多个人分四处办公的尴尬局面，局机关及下属单位和在一起办公，极大方便了人民群众办事，检测中心实验室也按照生物安全二级实验室的标准，全面重新改造装修、增购仪器设备，不断提高检测等级和水平。大田、明溪、清流、永安、宁化、建宁等县都已新建或正建设检测中心楼。

在抓好硬件设施建设的同时，我们同样重视队伍素质的提高。如10月30日～11月4日举办为期一周的全市渔业执法系统军事化训练，在短时间内有效提高了渔业执法系统综合素质和渔业行政执法能力，取得了很好的成效，得到省上充分肯定。

在推进兽医管理体制改革方面，为理顺局属各事业单位的机构名称职能，市局分别向市编制主管部门申报了《三明市畜牧兽医水产局关于直属事业单位机构改革的请示》和《三明市畜牧兽医水产局关于调整直属事业单位机构职能的请示》，并获批复，进一步理顺了局属事业单位的名称、工作职能、人员编制。及时向市人事主管部门申报事业单位参照公务员管理，渔政支队、监督所获批复实行参公管理。按市人事部门统一部署，认真开展事业单位岗位设臵管理改革。在这些方案获批后，都能及时进行登记、组织实施。根据市政府有关通知精神，做好牧渔场在小蕉的土地及附着物等资产移交手续，做到顺利交接，平稳过渡。

县乡两级，除三元、梅列两个区外，均出台了兽医管理体制改革意见。10个县（市）已基本完成兽医管理体制改革，占83.3%。乡镇除三元、梅列、将乐、沙县四个县共31个乡镇未完成外，其余104个乡镇已基本完成，占77%。

在抓好业务工作的同时，我局还能按照市委、市政府和相关职能部门提出的工作要求，认真抓好机关党建、工会以及政风行风建设、党风廉政建设、文明单位创建、“平安单位”创建、挂钩村新农村建设、机关效能建设、计划生育、政务公开等方面工作。

三、存在的主要问题

1、乡镇兽医站建设问题。目前，全市还有约三分之一的乡镇兽医站站房简陋，办公场所拥挤甚至没有专门办公室，不能按要求设立兽医门诊部、疫苗存放室；设备简单，诊疗设备不齐全、不能按要求建立电子档案、报送材料。在技术队伍方面，由于乡镇纲要的实施，所站并为农业服务中心，编制混用，乡镇纲要已实施多年，加上乡镇工作辛苦，待遇较低等因素的影响，造成了一些乡镇缺乏某些专业技术人员空白的现象。

2、实施兽医管理体制改革，清理“社办集体人员”问题。根据省农业厅的文件精神，在上世纪70～80年代，乡镇兽医站可以聘用“社办集体人员”，全市畜牧兽医系统主要是乡镇站现仍有约300名“社办集体人员”处于在聘状态。兽医管理体制改革乡镇站人员编制收归县管，这些人员必须进行清理，解聘1个“社办集体人员”约需1万元（20年工龄×500元），全市需300万元。已有部分县原“社办集体人员”在上访。

3、重大动物疫病防控问题。由于我市散养户比例大，养殖方式落后，饲养条件差，管理粗放，防疫意识淡薄，加上周边地区疫情威胁，我市防疫形势严峻，防控任务十分艰巨，要切实加强人、财、物投入，保证防控工作落到实处。

4、养殖业生产方式还较落后，龙头企业少且规模小，畜禽水产品加工能力弱、附加值低，品牌竞争力差，产业化推动乏力。规模化养殖与环境污染的矛盾日趋严重的问题没有得到根本解决。

四、2009年工作重点

2009年工作的总体要求是：认真贯彻党的十七大、十七大三中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，围绕市委提出的“加强农业、做特农业”工作要求，着力推进畜牧水产业经济发展方式转变，着力推进畜牧水产业重大项目优化投入，着力推进养殖业环境提升，着力推进养殖业现代化进程，着力推进农民收入提高，服务社会主义新农村建设。主要工作预期目标：畜牧业实现产量22.5万吨，比今年增长7%，其中生猪出栏185万头，肉牛出栏6.1万头, 肉羊出栏28万头，禽出栏4000万只,兔出栏380万只；水产业实现产量6.78万吨，比今年增长5.8%。重点抓好以下几个方面：

一、全面抓好生产，保障市场供给

1、肉牛产业：以明溪、宁化、清流和建宁等四个县为重点，建立肉牛产业带。2009年肉牛育肥出栏6.1万头,可繁母牛冷配15000头，推广牧草种植6万亩。肉牛产业重点要抓好黄牛改良、良种繁育基地、牧草种植基地及明溪宏宇牧业有限公司深加工项目建设。

2、肉羊产业：2009年全市肉羊出栏28万头。重点抓好清流新大洲科技发展有限公司合作建立的清流县黄羊科技开发项目，第一期工程投资6000万元，建设4万平方米的20个标准羊场、饲养南江黄羊种羊10000只、建设黄羊胚胎工程、冷冻精液制作中心。进一步完善肉羊良种繁育体系建设，搞好戴云山羊保护区和保种场建设，保护区戴云山羊存栏12000只，保种群种550只。抓好肉羊科技示范场建设，搞好肉羊技术服务体系建设，为加快肉羊产业发展提供保障。

3、生猪产业：继续抓好沙溪沿岸三元、梅列、沙县、永安、尤溪为重点区域的生猪规模化养殖，力争年出栏185万头。

4、禽业产业：继续抓好永安种鸡基地建设，存栏增加5万套，达到45万套，年供鸡苗4500万羽；加快推进永安华融禽业贡川加工园区（占地200亩）建设，力争2009年樱桃谷肉鸭饲养、加工销售800万只。

5、渔业生产：以大中水域开发利用为重点，抓好各水库渔业生产责任制的落实，突出抓好沙芜库区万亩库湾建设；新增网箱养鱼1000个；开展连片池塘标准化改造。

二、狠抓动物防疫，确保生产稳定

1、做好常年免疫与春、秋季集中免疫和夏季高温消毒灭源工作，努力做到强制免疫病种防疫密度达可防数的100%，免疫抗体合格率达70%以上；免疫证档齐全，做到登记清楚、填写规范、分发到户；佩标整齐，做到标随针走、有免必挂。坚持边防疫边消毒边加施免疫标识的技术措施，彻底清除疫情隐患。

2、通过实施部级动物防疫基础设施建设项目健全和完善监测工作，建立疫情预测预警机制。开展动物疫病和免疫抗体客观评价畜禽免疫现状，科学制定动物疫病防治措施，发现苗头性问题要及时采取有效措施，将疫情控制在萌芽状态。

3、落实“以监促检、以检促防”的重要举措。认真开展对过往动物及其产品、车辆等严格检查，做到每车必查、车车消毒。做好调运审批关，严禁从疫区调运畜禽及其产品，严防外疫传入。

4、完善重大动物疫病控制应急预案，做好资金、物资和技术贮备。以县级动物防疫监督机构和检疫执法人员为主体，组建重大动物疫情应急处理预备队，确保疫情发生时，能够迅速启动应急机制，提高快速反应能力，严格封锁，严格消毒，快速扑杀，快速布防，防止疫情扩散、蔓延。

三、严把质量安全，杜绝餐桌污染

1、加强动物检疫。严格落实产地检疫报检制度，凭免疫标识和免疫档案按程序实施临床检查，合格的出具检疫证明，严禁经检疫为不合格的动物离开产地进入流通环节；在定点屠宰场内宰前检疫、屠宰检疫和宰后检疫同步开展，对经检疫不合格的，进行无害化处理，坚决杜绝不合格的畜禽产品出场上市；加强对屠宰场点和流通环节的监督检查，规范屠宰场点的动物防疫条件，监督其建立完善的防疫制度。

2、加强药物残留监控。加强畜禽水产品质量安全相关法律、法规和养殖技术规范的宣传教育，引导生产者自觉抵制违禁药物、合理使用投入品，建立完整的药物、饲料购买、使用记录。提高畜禽水产品抽检比例，督促屠宰、养殖场、饲料兽药企业健全自检制度，促进动物检疫和畜禽水产品安全监控的有机结合。突出强化畜禽水产品养殖、流通环节的动物防疫监督执法及渔业执法检查，组织开展“瘦肉精”、“孔雀石绿”、“苗种经营许可”等专项整治行动，整顿和规范畜禽水产品市场。

四、做特做强特色，提高规模效益

1、强化重点畜禽产品产业带建设。继续抓好特色产业带建设，即以明溪、宁化、清流和建宁等四个县为重点的肉牛产业带，以尤溪、大田、永安、清流和将乐等五个县（市）为重点优质肉羊产业带，以沙溪沿岸的沙县、梅列、三元、永安、尤溪等五个县（市）为重点瘦肉型生猪产业带，以永安、宁化、尤溪和泰宁四个县为重点优质肉鸡产业带。

2、着力推进畜禽水产品养殖小区建设，积极推行标准化生产。做好我市养殖小区的发展规划，科学布局，积极探索“猪（牛、羊）渔鸡(鸭)”等多种配套养殖模式，有效利用有限资源。开展技术服务，实现小区生产管理的科学化，制定产品生产技术操作规程，实现标准化生产，做好无公害畜禽水产品基地的认定和无公害畜禽水产品的认证工作。加大对养殖小区和标准化生产的政策扶持力度，在政策范围内对资金、技术、人才、物质方面予以倾斜。

3、发展畜禽水产品加工和流通业，提升畜牧产业化水平。大力抓好畜禽产品加工龙头企业的建设步伐，加大招商引资力度，兴建一批肉类、禽类、奶类和草食畜产品精加工企业，培植一批规模大、起点高、带动力强、有影响、有竞争力的畜禽产品和饲料加工龙头企业。积极培育畜禽中介组织，重点发展以收购、行业协会、运销个人或公司等为主体的畜禽产品流通组织。大力推行“公司＋基地+农户”、“协会+农户”、“龙头企业＋农民经济合作组织＋农户”的经营模式，尽快形成小群体、大规模、区域化的畜禽水产品流通格局。

4、发展特色高效渔业：通过项目示范、典型引路，积极引导资源、技术、项目及资金向优势产品、优势产区、优势产业集聚，逐步构建具有明显区位优势、较强市场竞争力的特色渔业产业带和产业区。不断探索和完善金湖、安砂水库、街面水库等渔业股份制运作机制，推进大中水域健康、高效发展。继续抓好网箱养殖开发，新增网箱养鱼1000个。以科技创新为动力，着力培育鳗鱼、香鱼、宝石斑、黄颡鱼等高优品种。实施水产品种、技术、知识更新三项工程，加快品种改良与养殖模式创新，推进基地建设和产业化开发。从注重传统的养殖业和捕捞业内部结构调整，向构建一、二、三产业和谐发展的新型现代渔业产业结构转变。着力培植鳗鱼、琼脂等加工企业，开辟新的加工领域。积极引导各地大力发展集餐饮、观赏、娱乐等于一体的休闲渔业，拓宽渔业发展领域。

五、强化行政管理，维护生产经营秩序

1、全面规范动物防疫、检疫和监督管理工作。规范动物免疫，实施“防控一体化”管理模式，努力形成“以监促控、以控促防”的工作局面；规范动物检疫，在产地检疫上全面实行报检制度，产地检疫统一由具有资格的动物检疫员和协检员实施，屠宰检疫要严格执行行业标准，做到查证验物、凭证进场、规范检验、禁止不合格产品出场；规范监督执法，实施监督程序标准化，严格按照法律法规的规定，区分简易处罚程序和一般处罚程序，切实提高办案质量和效率。

2、宣传贯彻农业部《饲料生产企业审查办法》，服务好申办饲料生产企业审查审核；落实好《福建省兽用生物制品经营管理规定》，引导有关经营单位申办《兽用生物制品经营许可证》，做到持证经营。

3、加强渔业行政管理。推广养殖证制度，提高养殖证发放率，依法进行养殖生产。严厉打击查处毒、炸、电、偷鱼事件，严肃整顿渔港、渔船生产经营秩序，确保资源增殖。加大对未持有效证件捕捞渔船的打击力度，坚决取缔“三无”和“三证不齐”渔船，完成船员培训及发证工作。严厉打击渔船非法载客载货行为，确保渔业船舶生产安全。

六、加快建设市畜禽水产品试验室

市检测中心生物安全二级试验室改造项目已于今年10月开始进行施工，预计年底可完成改造任务，并投入使用。要力争在上半年通过省计量技术监督局认证。

七、强化队伍培训，提高服务能力

市级将组织开展基层动物防疫、动物卫生监督、兽药、饲料、渔业行政执法培训；基层兽医实验室和畜禽水产品检测操作技能培训；投入品经营企业负责人、技术员业务培训；基层畜牧兽医水产技术骨干知识更新培训等培训工作。实现每个乡镇站工作人员都参加1次市局主办的业务培训班。通过行政执法培训、技能培训和技术推广，提升畜牧兽医水产系统的综合素质和工作水平，加强本行业行政管理职能。在干部学习教育上，今后要将学习培训作为提高全市畜牧兽医水产干部队伍建设的重要手段来抓，保证全市所有的畜牧水产干部每人每两年都能参加一次市局举办的培训班。

八、开展项目竞赛，提高产业水平

继续开展“抓项目、增后劲、促发展”竞赛活动，围绕我市畜牧水产发展特点，从项目、技术方面重点扶持一批行业领军企业，如：华融禽业、百斯特猪业、宏宇牛业、绿洲羊业、鑫鑫兔业、明福琼脂、华盛烤鳗等。

九、持续抓好综合管理工作