张家港商业报告

张家港商业报告（共7篇）

张家港商业报告 篇1

张家港步行街商业分析

步行街可以说是张家港的窗口，作为率先引入步行街这个概念的县级城市，对于它的发展和规划政府一直都非常重视。张家港的步行街是集购物，休闲，娱乐，餐饮为一体的综合商业街。它西边临张家港的交通要塞长安中路，东边为河西路，步行街全长600米，占据了张家港的市中心核心位置，交通四通八达。可以说步行街是张家港发展最为成功的商业圈，对周边辐射也很广。每到双休或者节假日许多人都会结伴或者一家人一起前来购物休闲，不仅是市区的人还有很多从临近市区的镇上前来的人。

步行街有四个综合的百货商场，商业大厦，国际购物中心，第一人民商场和凯利百货。最近几年商业大厦，国购和第一人民商场的档次都有所提升进驻了一些二线的品牌，而且越来越迎合年轻人的口味。凯利百货算是档次相对于其他三个更高一些的，里面都是一线二线的品牌。除了百货以外，步行街两边还有各式类型的服饰专卖店，商铺和卖场。步行街面向的全市各种档次的消费者，因此不管是打工的人还是公司白领或者老板在这里都可以找到合适的物品。

步行街不仅是购物的理想场所也是休闲娱乐的好去处。街中间地段有世纪天华电影院，零点KTV还有新华书店。在餐饮上，步行街的两边和中段各有一个KFC，其他还包括必胜客，水天堂，味千拉面，巴西烤肉还有各种饮品小吃站，可以满足消费者的各种需求。现在步行街的南边开发出了一个王府广场，晚上大家出来散步更为步行街聚集了人气。北面是西街，西街也有很多专卖店，同时也有美发沙龙，宾馆，银行，美容院等，这样可以形成互利而又互补的效应。

步行街上满足的不仅仅是人们的购物消费需求，在规划设计上也十分讲究人性化以及美感。街中设有观赏性的喷泉和生活为十足的雕塑，街的中央是以花坛来分开两边的人流，这样既美观又实用。而且街上还人性化的设有供大家休息的座椅，座椅设在树荫下夏天可以遮阳冬天可以挡风。

步行街的成功除了能满足消费者的各种需求之外，更重要的一点是它有适合且优秀的物业管理。步行街对于商铺的物业管理理念为“统一管理，分散经营”。统一管理的理念在于统一招商管理、统一营销、统一服务监督、统一物管。“统一招商管理”要求招商的品牌审核管理和完善的租约管理。“统一的营销管理”这样可以维护和提高经营者的共同利益。“统一的服务监督”有助于经营者间的协调和合作。“统一的物业管理”这保证了建筑空间的维护和保养。另外治安管理也十分重要，商铺的安全保卫工作包括治安防盗、防范突法事件、监控中心管理、车辆管理、停车场管理等。在这一点上步行街做的比较到位。

以上分析的是步行街的成功之处，但是它也存在一些缺陷。第一，步行街缺乏更多时尚业态，多数原因在于租金过高昂，产租能力不高。第二，凯丽百货，商业大厦等高档百货经营日趋成熟，以至于奔区域内高档商品经营将受到更大冲击。第三，因为步行街的规模有限，导致了部分强势业态无法进驻。第五，步行街周围还没有具有一定规模的专门停车场，这样会限制一些距离较远的消费者前来。

总体来说步行街随着张家港的发展还需要与时俱进和不断地调整。虽然随着城市发展的从中心向城西和城东发展，但是步行街的商圈地位依然是牢固的。

张家港商业报告 篇2

农村经济是农业发展的关键引擎, 农村金融则是牵系农村经济繁荣的核心动力, 这是因为, 农村金融不仅担负着为农业发展提供必要而充足的资金支持的重要任务, 而且直接制约着农业发展的进程与规模。[1]

然而, 随着我国农村经济的发展和农村经济结构的转型, 特别是随着农业产业化、农村城镇化、农村经济活动组织化等程度的提高, 农业的深入发展与农村经济的继续繁荣对农村金融, 特别是对信贷资金的渴求度日趋增加。农村信贷是农业GDP增长的直接原因, 农业信贷投入对农业增长有着重要的影响。[2] 自2005年以来, 已有90%以上的农村信用社开展了农户小额信用贷款。[3]农村信用社的改革与发展对中国农村地区金融市场的建立和发展有着重要的意义。[4]

在经济比较发达、城乡一体化程度较高的地区, 重心正转向第二第三产业, “三农”概念发生重大变化, 农业比重有些只占5%以下, 作为信用社服务对象的农民, 大都已不再从事以传统种养耕作为主的农业生产和劳动, 对支农服务的要求较少, 信用社实际也已经实行商业化经营。对这些地区的信用社, 可以实行股份制改造, 组建农村商业银行。

因此, 本课题组成立了调查小分队, 利用2010年暑假时间, 到了苏州市张家港地区进行实地调研。我们走访了张家港多家农村商业银行和农村金融信贷机构, 和相关人员进行了深入的探讨, 并且本课题组成员与农民深入交谈, 从多个角度多个层面对改制后农村商业银行在经济发达地区的发展状况进行了深入调查。

二、调查背景

截至2007年末, 全国农村信用社在原有基础上改制组建农村商业银行17家, 农村合作银行113家, 以县 (市) 为单位统一法人的联社1818家。农村信用社法人机构由改革前的35527家降至8348家, 股金余额2224亿元, 比1996年末增加2018亿元。 (见图1)

在农村合作金融体系改革方面, 多数人主张在经济金融发达地区, 把信用社改组为农村商业银行;在经济金融较发达地区, 按股份合作制原则合并信用社, 实行县级联社一级法人制度;在生产力和经济较为落后地区, 可按合作制原则对原有信用社进行规范, 把县级城市信用社, 划入农村信用社的县联社或新成立的农村商业银行。彭宇文认为以股份合作制取代互助合作制, 追求一定盈利和为社员服务并举, 是可行的选择。[5]

在张家港地区, 大多农村信用社经改组后, 以农村商业银行的形式存在。

本课题组在张家港后塍地区展开了调研。

张家港农村商业银行在2001年11月28日, 由中国人民银行批准, 作为国内首家农村商业银行, 正式挂牌营业。截至2009年底, 张家港农村商业银行各项存款余额262.25亿元, 贷款余额达到180.05亿元, 资本充足率13.51%, 核心资本充足率13.20%;不良贷款率仅0.95%, 全年实现利润总额超过6亿元, 税后利润5.19亿元, 每股税后利润0.96元, 核心经营指标继续保持国内农村商业银行先进水平。

在张家港市, 由于该地区的经济发展迅速, 农村信用社改组为农村商业银行以后, 它的服务对象也发生了改变, 除了以往对第三产业的关注, 现在的农村商业银行业务量的90%来自第二产业。这就是其改革的显著成效之所在, 也是与北方经济发展落后地区的不同之处。作为中国经济比较发达的地区, 第二产业占到了很大的比重, 银行业作为一种支柱型产业, 就应当与当地的经济发展相适应, 不能墨守成规, 被以往的教条束缚。时代在发展, 社会在进步, 必须走在前面, 改革是必要之举!

农村信用社改革以后, 其承担的业务也发生了巨大的改变。作为农村商业银行, 其主要业务包括存款业务, 贷款业务, 融资业务, 结算业务, 国际业务, 银行卡业务, 个人业务, 代收代付业务, 电话银行业务。随着业务范围的不断扩大, 农村商业银行的利润也呈现出突飞猛进的态势。员工的工资高了, 福利好了, 工作热情也高了, 进一步促进了银行的发展, 形成了一种良性循环。

针对员工的满意度, 我们做了个调查, 调查结果显示, 76.7%的人认为工作环境好了, 工作积极性也提高了, 有18.6%的人认为目前的工作还说的过去, 只有4.7%的人对目前的工作还是不太满意。 (见图2)

通过走访多家银行, 我们初步了解到了一些贷款的前提。首先是用途要合法, 一定要符合《贷款法》所规定的范畴, 其次, 贷款额度与企业匹配, 贷款人提出申请后, 银行会对企业和个人进行核实, 最终决定是否批准、具体贷多少, 最后还有一个就是担保问题, 企业与个人所贷的金额最多为自身资产的70%, 如果自己没有担保能力的时候, 可以请第三方作担保人进行担保。

针对还未淡去的金融危机, 我们了解到一组农商行的年度报告数据 (见表1) 。

我们可以看出, 2007年到2008年, 营业额是有很大的进步的, 而2009年度的业绩还是有小幅上涨, 可见金融危机对银行产生了一定的影响, 但影响并不是很大, 主要是对进出口贸易频繁的行业有重要影响。而且农村信用社以及农村商业银行, 服务对象主要是农民以及当地的中小企业, 对外贸易不是很多。金融机构服务于工商业, 工商业支撑金融机构。所以, 要想让金融机构持续健康的发展, 必须大力发展当地的工商业, 这样才能形成一种良性循环, 才能为整个社会的发展提供动力。

三、问卷调查与分析

(一) 影响致富的因素

究竟是什么因素制约了农民的致富进程?在新农村建设普及的地区, 农民的生活不再被土地所限制, 他们不再靠地吃饭, 有的农民家庭成员外出打工来改善生活条件。本课题组通过系列问题的问卷调查来探究目前农民致富现状以及致富的制约性因素, 并据此来调查信贷的影响力。

调查结果显示, 张家港市的农民的家庭年收入主要集中在一万到十万之间。 (见图3)

在被调查的家庭中, 认为缺少必要的政策支持的有106户, 所占比例不大。这是因为国家现在大力鼓励失业工人自行创业, 大学生创业等, 相关的政策还是很优惠的;认为缺少资金的有527户;认为缺少市场信息的有365户, 他们说找不到致富的路, 只能是简单的打打工维持家庭生活;认为缺少有效的社会关系的有187户;认为自身能力不足的有97户;认为缺乏相关的知识和技术的有123户, 他们认为像制造类的企业, 一般都需要自己先懂才能涉足, 认为环境因素制约了他们的发展的有137户, 他们主要认为所处地区的可开发利用的资源少;还有133户的家庭选择了其他原因。 (见图4、5)

由此可见, 在影响农民致富的主要因素中, 资金因素占到了很大的比重, 这也是我们确立这个项目研究方向的一个因素, 要为农民切实解决在致富路上的资金问题, 让小额信贷能够真正为农民服务。

(二) 申请小额贷款并成功的例子比较少

我们在人群中进行进一步调查时发现, 针对“是否有考虑过或申请过小额贷款”这一问题时, 只有21%的表示申请并成功了, 这反映了农村商业银行在小额贷款这方面还存在比较多的问题。 (见图6)

为了研究信贷体系的普及程度, 本课题组也在人群中针对人们贷款途径进行了调查。

从图中可以很清楚地看出, 在农民们取得贷款的途径中, 亲朋好友占到了很大的比重, 而信用社也屈居高利贷之下。通过交谈, 了解到向亲朋好友借款主要是因为方便快捷, 只需口头上讲一下就可以了;而一些人由于不愿意欠人情, 选择了高利贷。在四大商业国有商业银行与农村商业银行进行选择时, 人们会稍微偏向农村商业银行, 因为农民的意识中的改组前农信社的影响。总体来看, 农村商业银行占比重还是较低, 人们对其的服务也是褒贬不一。

据我们了解到, 在农村商业银行贷款需要一定的担保手续的保证。一般来说, 可以是固定资产等抵押, 比如工厂厂房或设备。当然, 如果担保力度不足的话, 可以寻找担保人, 有第三者担保, 银行认可, 也可以贷款。不过由于有的工厂因为设备少或厂房是租的而不能贷款, 而且没有担保人, 无法取得贷款, 此时他们就会选择其他筹集资金的方式。

人们向农商行贷款少, 还有很大一部分原因是因为民间资本活跃。目前, 随着整体经济的增长, 人们生活也富裕了, 对于投资的意识也逐渐增强, 愿意冒风险向外投资, 其中一种形式就是民间贷款。由于银行存款利率较低, “钱生钱”的速度比较慢, 所以现在存款比较少人们愿意将钱借给他人, 而且由于当前政府的政策也放得开, 加上民间贷款的利率比较低, 所以该行业具有相当好的前景, 现在许多企业有部分资金也源于民间资本。相应地, 向农商行贷款的就减少了, 对于农商行的发展造成了一定的威胁。

(三) 信贷机构贷款的群众反映

在该地区, 农民如果有资金的需求, 对于去农村商业银行这类金融信贷机构的意愿比较少, 一般想法是能避免就最好不去。人们普遍认为, 去农村商业银行贷款手续繁, 并且取得贷款的时间让人们等的煎熬。

如图8所示, 对于“从申请贷款到拿到贷款的具体时间”这个问题, 大部分人表示时间在“半月到一个月”之间, 同时他们也表示, 这种情况让他们受不了, 因为, 大家贷款一般是急用, 比如家里老人身体不好, 临时住医院;孩子开学要交学费;农作物到了该浇水或施肥的时节等, 这些情况都是比较急的。他们进一步解释到, 如果农作物到时点了却不能及时进行相应的操作的话, 对农作物的影响是很大的, 造成减产, 直接影响农作物成熟期的收获量。而他们的贷款金额主要集中在五万元以下, 而更多的在一万左右。如此小金额的贷款应该不是农商行的资金问题, 农商行应关注自己在发放贷款中的管理问题, 对机构内部要进行适当的管理革新。

另外, 农民们认为, 让他们不能忍受的就是农商行的审批效率太低了, 这也是大家为什么更多的去选择向亲朋好友贷款、借高利贷的原因。

在本课题组发放问卷, 与村民交谈时, 一妇女就拉着我们, 跟我们讲了她向农商行贷款的经历。她说, 由于填表格, 拿证件, 办手续, 她来回奔波了好几次, 而贷款批下来也将近两个月之后的事, 因此, 她对于农商行的办事效率很失望, 希望农信社能够有改变。

而农商行之所以进行如此繁琐的审批程序, 主要是为了防止死账坏账的出现, 毕竟信用社改制后的农商行现在也是自负盈亏。但是, 根据尤努斯创立的金融新理念表明, 穷人比富人更加讲信用, 因为, 如果他们不按时偿还贷款的话, 他们将失去唯一的机会, 重陷贫困的旧辙。所以, 农商行在这方面可以适当放开手, 尝试着向更加宽松的方面发展。

四、对我国农村商业银行发展的建议及应对措施

改制后, 农村商业银行要立足, 要进步, 要发展, 就得要求农村商业银行能抓住机遇, 综合运用自身的优势, 针对自己的劣势进行改革。同时, 国家也要积极下达政策来支持金融信贷机构的发展, 鼓励并引导小额贷款, 从而达到提高农民生活水平的要求。

本课题组结合调查结果, 并在有关专业人员的建议下, 提出了以下的对策。

(一) 引进人才

科学技术是第一生产力。科技的应用可以极大的发挥自身的竞争力, 而科技的应用又必须依靠一批高素质的人才。长期以来, 由于大家对农村存在偏见, 再加上农村的生活水平相较于大城市比较落后, 人们特别是大学生都不愿意到农村来工作, 使得农村商业银行的工作人员得不到新的给养, 只会做一些简单的基本业务, 影响了银行业务的扩展, 进而影响了其自身的发展。因此, 必须重视人才的力量, 农村商业银行能够用更优惠的条件吸引具备相关能力的人才。

(二) 优化机构, 转变服务理念

本课题组了解到农村商业银行在发放贷款时会对企业进行资产评估。对大企业的评估一般是借用第三方的力量, 即社会上的一些专业评估机构;对一些比较小的企业, 一般倾向于自己内部人员去评估。专业的评估机构对企业的评估也是通过企业的报表进行的, 报表可能有假, 企业和评估机构之间有可能有利益上的联系, 导致评估结果不准确。但是人员自身的经验和能力相对而言又弱一点, 评估结果也会有差异。农村商业银行应该设立一个自己的评估部门, 对部门的人员进行专业的培训, 在企业和农村商业银行之间构建一个良好的桥梁。

转变服务理念, 客户满意度己成为衡量服务质量的重要指标。科特勒认为“满意是一种感觉状态的水平, 它来源于对一件产品或服务所设想的绩效及产出与人们的期望所进行的比较”。对于银行服务行业来说, 利润是客户带来的, 赢得一个新客户的成本远远高于留住一个老客户的成本, 它不需要花费巨额的广告费或把价格降到最低就能够持续经营。而客户流失的根本原因是客户不满意。客户满意度、客户忠诚度和利润率之间有着密切的关系, 对农商行来说, 客户满意度本身就是成功的标尺。客户对服务的感知可能与事实相去甚远。例如, 一个客户到柜台办理业务, 受到柜台人员的冷遇, 那么在他的头脑中形成了服务不周的印象, 从心理学的角度来讲, 人们形成一种看法很快, 而改变一种看法却很慢。

(三) 开展中间业务

农村商业银行长期以存贷款业务为主体, 信贷业务收入为主要收入来源, 对中间业务的重要性和效益型认识不足, 没有从经营战略上将中间业务发展合理合力定位, 仍把中间业务视为资产负债的派生业务或是对客户应尽的义务。特别是广大员工对中间义务的认识还停留在可有可无的阶段, 对中间业务的开展积极性不高。应加大对员工业务认识的提高, 从思想上让大家有一个巨大的转变。

比如工商银行在中间业务方面, 通过加快产品和服务的创新, 在绝大多数新兴业务领域进一步确立了市场领先优势, 实现了收入结构和业务发展方式的转型优化。2011年一季度, 工商银行实现手续费及佣金净收入259.27亿元人民币, 比去年同期增长42.02%, 在营业收入中的占比达到22.86%, 同比提高1.86个百分点。其中, 投资银行业务收入达到67.1亿元, 成为中间业务收入最重要的来源之一。

农村商业银行要深入开展市场调查寻找自己合适的中间业务的类型。中间业务属中介性业务, 其前提是接受客户委托。因此发展中间业务不能一厢情愿, 必须适应客户的需要, 取得客户的信任。而要适应客户的需要, 首先要了解客户对金融服务的要求。拓展中间业务不仅取决于我们能办什么业务, 更主要的是客户需要哪方面的金融服务。只要及时了解客户不断增长的需求, 适时推出和提供优质、高效、全方位的系列化金融服务, 才能促进中间业务健康、快速、稳步地发展。

(四) 建立全国性的网络, 积极上市

我们的社会正逐步进入数字化的时代, 人们的业务办理将越来越多的在网上操作。现在人和物的流动性都很大, 人们的活动范围不再局限于一个小小的地区, 跨行、异地, 这样的存取方式已不再罕见, 国有四大银行拥有遍布全国的ATM, 目前建行全国电子银行与柜面交易量之比达到77%, 建行北京市分行的电子渠道与柜面交易量之比达到143%, 这意味着通过电子银行渠道实现的交易量, 接近于柜面渠道交易量的1.5倍, 简单地说, 就是在北京除了看得见的建行网点以外, 还有相当于建行网点1.5倍的虚拟银行在服务客户。这样的便利条件对于客户具有巨大的诱惑力。张家港农村商业银行尽管在青岛也开设了分行, 但范围实在小的可怜, 必须要能迎头赶上。争取早日将银行卡做到通存通兑。

建立全国性的网络其实是为最后的目标服务的。一个企业要想不断的发展壮大, 必须要上市。所以上市是农村商业银行的奋斗目标, 上市之后最明显的效益就是资本的扩大, 这样就增加了自己的硬实力。而且张家港市与上海紧邻, 上海作为中国的金融中心, 国际化的大都市, 在世博之后更加显示出它的重要性。张家港农村商业银行应争取把总行开到上海的浦东。如果不这样, 若干年后, 农村商业银行很有可能被兼并。

(五) 政府政策的支持

在农村商业银行自身谋求发展的同时, 政府的支持也是相当必要的。

在发展中国家, 政府为农民提供的低息贷款不足且效率低, 没有促进农业的发展。[6]我国政府对农村信贷方面也有一定的政策, 如助学贷款, 三下乡补贴, 农业田亩补贴, 创业贷款 (主要针对大学生, 下岗工人) , 但是这些业务的增加对农村商业银行的发展没有起到实质性的促进作用, 反而增加了工作量。一到发放补贴的时候, 由于农民的思想落后, 认为只有到营业厅拿钱才放心, 然后营业厅就会堆满人, 经常会妨碍其它业务的办理。政府应调整政策, 提高资金配置效率, 建立健全硬件设施, 吸引企业投资建厂。这样, 产业的兴起将带动银行业务的兴起。有产业才有服务。

五、结束语

要想让农民受益于农村金融信贷机构, 其自身必须要发展壮大。试想, 一个连自己的温饱问题都解决不了的人怎么可能去帮助别人。同样, 如果农村商业银行自身盈亏不保, 没有业绩支撑, 农民不会相信它, 它也不会有精力去带动农民致富。虽然农村信用社的改革重组已经取得了初步成效, 但是其中凸显的问题依然需要我们去重视。在以上几点建议中, 政府政策的支持是关键。为实现农业经济的持续发展, 应充分发挥财政支农的政策效应, 提高支农资金的投资效率和尽量保持支农政策的稳定性和长期性。[7]除此以外, 政府部门和农商行之间应该加强沟通, 将政府的惠民工作与农村商业银行的自身优势结合起来, 并能放开手脚, 让农商行自己确定惠民服务项目。在惠民工作这方面不能成为农商行的负担, 而应转变成一项其他金融机构不具有的优势。当前农村信贷问题的制约性很大程度上是由于改制前农信社自身发展导致的, 只有将农村商业银行的发展问题解决好了, 才能切实解决农村的信贷问题。

针对我国当前农村商业银行的发展状况以及它存在的优劣势, 农村商业银行要结合自己的实际情况, 采取积极主动的措施来应对外界紧张激烈的竞争环境, 以求得它的存在与发展。

参考文献

[1]刘安琪.农村小额信贷的问题分析与前景愿望[J].金融发展研究, 2009, (9) :22-23.

[2]姚耀军, 和丕禅.中国农业信贷与农业GDP (1978-2001) ——一个Granger因果关系检验[J].南京农业大学学报, 2004, (6) :8-11.

[3]李红艳.我国农村小额信贷的SWOT分析与发展对策[J].农业经济, 2010, (9) :11-12.

[4]李成根, 周剑波.推动农村信用社改革与发展的思考[J].经济师, 2001, (4) :31-32.

[5]彭宇文.我国农村信用社改革与发展的问题与对策研究[J].财经理论与实践, 2004, (6) :35-36.

[6]张杰.中国农村金融制度:结构、变迁与政府[M].北京:中国人民大学出版社, 2003.105-106.

张家鹏就啃商业这块硬骨头 篇3

就在8月初，一家专注于商业地产深度服务机构RET睿意德正式宣布成立，有关上述人士震动的疑问得到了答案。据介绍，RET睿意德团队大部分来自DTZ戴德梁行，CEO陆逢兆为原戴德梁行华东区董事总经理，执行董事聂绮冰为原戴德梁行商业地产服务中国区主管及董事，另外一位执行董事张家鹏则为原戴德梁行商业地产服务中国区董事，三人共同为新公司的主要发起人。

张家鹏透露，现在的团队大概有40人是来自戴德梁行，“一直在一起工作，有些共事达到10年，在过往时间里，我们曾服务于50个城市、为逾100个项目、超过1000万平方米商业项目提供了商业综合服务。”

对于离开DTZ戴德梁行之事，在DTZ戴德梁行从业10年，一路由基层员工升至中国区董事的张家鹏则表示，离开并非因为戴德梁行有什么问题，只是有时做一件事久了以后，就需要一些调整、需要一些新的机遇；而当一件事具备一定条件后，又符合愿望，要做就是自然而然了。

对话

做老板的心态

房地产世界：原先是做高管，现在是做老板，心态上有什么不同？

张家鹏：大的方面都没有区别，我觉得这个比喻就像我们就跟种地的农民是一样的，你的心思是在种地这个事上，无论是穷山恶水还是绿树成阴，你对种地这个事你就不会感觉有变化，就想把这个地种好。实际上，这也和现在共事的团队有关，当前的团队包括陆总、聂总都是老相识，而很多同事也是一直在一起，所以就不觉得有分别。

但确实有一些差别。首先，就是觉得有更多的动力了，或许也是压力。因为同事是基于信任在一起，作为领头人之一怎么做回馈，这是我自身的一个思考，所以我们希望把RET睿意德做到一个平台之后做股改，让同事们一定要分东西；其次，我们是冲着一个理想，是想打造一个中国人自己掌舵国际化地产服务公司，这个意义对我们每一个做专业的人来讲都是一个非常大的。所以这两个额外的意义让我感觉有不一样。

房地产世界：在戴德梁行干了10年，最终出来创业的原因是什么？

张家鹏：我们几位合伙人都不是那种生活铺张、讲究的人，创业并非为了金钱，而是源于打造受人信赖的本土国际视野的公司。我们真的是更看重事业本身。同时，我们看到了商业地产市场的发挥空间，而且还有共事多年的同事在一起认同这一理念。这就是水到渠成的事。

新团队如何布局

房地产世界：对今后有一个详细的计划吗？

张家鹏：确实是有明确的计划。第一阶段肯定是要布局好。公司确实是放眼全国，因为身为地产也好，房产公司也好，现在多数开发商，以及客户都是全国性的，所以希望我们的覆盖度比较丰富一点。目前，我们2012年的战略布局已经完成，四家公司都已经启动。第二阶段希望重点在华东和华中南方这一块，最南边和最北方我们已经很稳定了。在华东考虑一下上海，华中可能考虑武汉。明年之后，其他的一些二线城市也会逐步进驻，所以我们整体的计划是三年之内，大概开10个分公司。

房地产世界：公司今后两年在各地的布局，其依据和平衡点是什么？会在注重二、三线城市吗？

张家鹏：我一向不太主张一线和二线一起去讨论，因为中国一线就那么几个城市，二、三线才是中国的市场，这个是很关键的。所谓的提供深度服务实现相对发展，一定是二、三线的，因为这些城市才是中国商业地产发展的重心所在，但也不代表放弃一线，一线一定要做的最强，而且当前RET睿意德团队在北京市非常非常靠前的，我们不用自夸，事实就是这样。

再一个，从战略布局上我们也有所考虑，在这个时候RET睿意德进入市场，我们看重的是什么呢？现在市场有可聘用的人更多的选择，因为很多房地产公司可能会释放出来一些人，实际上作为这个行业，我觉得在做事情上钱都不是最主要的，只要你强调团队，给你钱的人很多，就像RET睿意德刚刚成立不久，已经接到很多的叫做投资的要约和一些要求合并的沟通。实际上，有了团队你就不会担心有什么问题，客户认团队，资本方对你的信任也是基于团队。所以我们希望在这个时候把我们的团队打造扎实，然后实现一个相对的规模给客户提供一个互动，因为很多客户也在考虑全国发展，但这一定是要实现一线和二线城市的一个平衡。

房地产世界：进入这个团队需要有什么标准呢？

张家鹏：如果具体对人的要求，有三个方面是我们很看重的，第一是品格，我觉得这个是很关键的，现在我们的团队人员有很多是在国际公司做过的，价值观方面大家还是有认同的，实际上就是注重品格，因为专业一定是在品格之后的东西。

第二是经验，就是在这个行业里面做过，我们希望找到有一些有经验的人。

第三是态度，态度就是你做一个事时有没有一个很强的责任心。因为在睿意德团队我们希望跟同事们过一段有意义的职业历程，我们不强求每个同事要在这边要做多久多久，但我们希望回首这一段的时候，应该是一个有价值有意义的历程，学有所成。其实，商业地产不像普通住宅领域，本身就是一块骨头，而不是肥肉，个人通过一个项目赚到几十上百万也是不现实的，所以更需要志同道合的人。

商业地产有泡沫吗？

房地产世界：2011年业界掀起了进军商业地产的潮流，我国商业地产现在处在怎样的发展程度？

张家鹏：从大趋势上来讲，商业地产还是起步阶段，就像幼儿一样。因为中国的市化过程在一定程度上来讲实际上是商业地产发展的过程，而当前我国城市化还处于发展阶段。随着城市圈的发展，越来越多的商业会进驻更多的城市，而外资品牌进入中国的需求、人们消费收入提高以后的消费需求等都会把商业市场拉大。

房地产世界：最近两年有言论指出，商业地产有些泡沫或者说某些地方过剩，您是怎么看的？

张家鹏：关于泡沫问题，首先我觉得有泡沫也未必是坏事，但是，要说在中国商业市场上绝对有泡沫吗？我不太认可，这里面有几个因素导致大家有了泡沫一说。

张家港商业报告 篇4

张家口市商业银行股份有限公司成立于2003年3月8日，下辖1家营业部、4家分行、60家支行，分布于张家口、石家庄、唐山、廊坊和邯郸市县区。截至2013年9月末，全行总资产581亿元，各项贷款余额217.82亿元，各项存款余额447.96亿元。2012年在《银行家》杂志评选的全国中小型城市商业银行中位列第二，在英国《银行家》杂志公布的2013年全球1000强银行中位列第879位。张家口市商业银行股份有限公司邯郸分行于2013年8月22日开业，现面向社会公开诚聘以下岗位人员，热忱欢迎有志于创业、干事的优秀人才踊跃加盟。

一、招聘岗位、数量及条件

（一）支行行长（若干名）

年龄45周岁以下，大学本科及以上学历；具有十年以上金融从业工作经历，两年以上分行副行长或支行行长工作经验；擅长管理，具有优秀的团队组织能力和协调能力；熟悉公司金融、个人金融业务管理和当地市场现状；具有丰富的客户资源和较强的市场拓展能力；具有强烈的责任心和执行力；特别优秀者条件可适当放宽。

（二）业务发展部总经理（若干名）

年龄40周岁以下，大学本科及以上学历；具有五年以上金融从业工作经历，三年以上部门负责人经验；熟悉公司金融业务或个人金融业务管理及当地市场现状；具有丰富的客户资源和较强的市场拓展能力；具有强烈的责任心和执行力；擅长人际沟通，具有优秀的团队组织能力；特别优秀者条件可适当放宽。

（三）公司金融、个金业务客户经理（若干名）

年龄35周岁以下，大专及以上学历，业务拓展能力较强，具有三年以上金融工作经验；熟悉银行公司金融、个人金融产品及流程;了解当地市场环境，具有较强的业务拓展维护能力和良好的服务意识；客户资源丰富者优先考虑。

（四）行政管理部总经理（1名）

年龄35周岁以下，大学本科及以上学历；具有三年以上金融行业相关岗位管理经验；有实际人力资源工作管理经验；语言表达、沟通协调、解决问题、应变等综合能力较强；文字功底深厚，能独立起草各类文书，具有亲和力。特别优秀者条件可适当放宽。

（五）会计主管（若干名）

年龄35周岁以下，大学本科及以上学历；具有三年以上银行会计岗位管理经验；熟悉银行会计操作流程，具备良好的会计专业技能和风险防范能力。特别优秀者条件可适当放宽。

二、应聘方式

有意应聘者，请提供下列资料：

（一）从张家口市商业银行网站（http://.com 沧州人事考试网：http://cangzhou.offcn.com

张家口人事考试网：http://zhangjiakou.offcn.com

中公教育-给人改变未来的力量

三、投递简历方式

1、以附件形式通过电子邮件发送至shhdfh@163.com。为使您的简历得到有效筛选，邮件主题请填写为“应聘-***（岗位全称）-***（姓名）”，应聘报名表文件名请改为您的姓名。

2、将下载填写的《张家口市商业银行股份有限公司邯郸分行应聘人员报名表》及上述应聘资料，寄送至河北省邯郸市中华大街53号张家口市银行邯郸分行梁健收。

经初审合格者，另行通知笔试、面试时间。我行将对报名者个人信息绝对保密，应聘材料恕不退还。

咨询电话： 0310-5500081 *** 联系人：梁健

邯郸分行招聘报名表

河北人事考试网：http://hb.offcn.com 沧州人事考试网：http://cangzhou.offcn.com

张家港商业报告 篇5

文化是人类生存和发展的内在需要与方式 ,是人类的自我实现。在中国 ,文化产业化就是在市场经济和全球化背景下 ,使文化事业和特定文化资源转化为文化产业 ,形成在文化市场中有核心竞争力的文化产品和服务系统。文化企业必须通过评估、整理、合理理解和升华转化 ,实现对特定文化资源的再赋形与商品化 ,并使之占取应有的市场。在文化产业发展格局中 ,开发丰富的传统文化资源不仅具有重要的现实意义，而且具有深远的文化战略意义。

张家港市位于中国“黄金水道”——长江下游南岸江苏省境内，处于中国沿江及沿海两大经济带的交汇处，上海、南京、苏州、无锡等大中城市环列四周，距上海98公里、苏州58公里、无锡40公里、常州70公里、南通30公里、南京200公里，距虹桥机场98公里，浦东机场150公里，南京禄口机场200公里。

全市总面积999平方公里，人口85万。属亚热带海洋性气候,年平均气温15.5度,土地肥沃、环境优美、物产丰富，是典型的江南水乡。改革开放以来，张家港市不断深化改革，扩大开放，两个文明建设取得了前所未有的长足发展，已成为长江黄金水道上一个新兴的港口工业城市。

张家港市境内有长江沿线得天独厚的天然国际商港--张家港港，长江岸线达60多公里，其中可建万吨级以上泊位的深水岸线达33公里。

张家港港深水贴岸、不冻不淤、安全避风、常年作业。现有万吨级以上泊位33个，2004年完成货物吞吐量6397.8万吨，其中集装箱运量32.8万标箱,分别增长41.8%和32.6%。目前已开通了至日本、香港、韩国、东南亚、波斯湾、澳新、中东、美加、欧洲等19条航线，每月40多个国际航班，同世界上140多个国家和地区有货运往来，是目前国内最大的木材、大豆、羊毛、棉花、化工品、再生品进口港和大米、中巴车、五金工具出口港之一。

改革开放以来，张家港市委、市政府从改善投资环境、促进社会全面进步、提高人民生活水平的高度出发，加快了城市建设步伐，并按照“城市现代化、港口国际化”的发展思路，高起点规划，高标准建设，高效能管理，使城乡面貌发生了巨大变化。

张家港市先后荣获“国家卫生城市”、“全国环保模范城市”、“全国文化先进县（市）”、“全国计划生育优质服务示范市”和“全国双拥模范城”，全市各镇全部建成“国家卫生镇”。整体推进全国生态市、全国消费放心城市、中国优秀旅游城市等各项创建。

2004年，新增各类林地绿地2.05万亩，全市森林覆盖率14.46%。港城大道、沙洲路、国泰路、步行街等道路均穿绕在绿色之中。世纪广场、暨阳湖公园、张家港公园、沙洲公园等游乐场所吸引着一批又一批中外游客，双山岛旅游度假区开发快速推进，建成了全国首家江岛型水上高尔夫球场。全市有五星级宾馆2家，四星级宾馆3家，三星级宾馆6家。全市商贸服务业繁荣，2004年实现社会消费品零售总额74.2亿元，比上年16.7增长%。

2004年，金融保险、邮电通信业继续增长。全市本外币存、贷款余额分别达到518.6亿元和458.1亿元，比年初增加78.5亿元和61.2亿元，全市银行机构不良贷款率下降到3.23%；实现保费收入9.7亿元，19增长%；完成邮电通信业务总收入4.4亿元，增长16.2%，城乡电话主线普及率达到38.7号线/百人，全市移动电话用户超过60万户，小灵通用户达到16.5万户。住房、汽车、旅游成为新的消费热点。销售商品房117.8万平方米计25.5亿元，分别增长17.2%

和40%。新增私家车8012辆，全市私家车保有量达到3.2万辆，平均每百户10辆。

商末，属勾吴之地。春秋时期，属吴国延陵郡。秦代，属会稽郡。晋代，置暨阳县，县治杨舍镇。梁代，在暨阳之墟建梁丰县。唐以后，分属常熟、江阴两县。清代至民国，常通港以北属南通县。抗日战争时期，中国共产党曾一度在北部沿江地区建立沙洲县，南部及常熟、江阴两县的边界地区设立虞西县。解放后，东部属常熟县，西部属江阴县。1957年11月29日，国务院批准设立沙洲县，以江阴、常熟两县的各一部分行政区域为其行政区域。1961年12月1日成立。1986年9月16日，国务院批准撤销沙洲县，设立张家港市。市人民政府驻杨舍镇。

张家港全境地势平坦，河港纵横，有大小河道6033条,总长4477.3公里，平均每平方公里陆地有河道5.71公里，属北亚热带南部湿润性气候区，气候 温和，四季分明，雨水充沛，资源众多，环境优美，是典型的江南“鱼米之乡”。境内天然良港张家港港，不冻不淤，深水贴岸，安全避风。现有万吨级泊位34 个，年吞吐量超4000万吨，已开通19条国际航线，每月40多个国际航班，与世界150个港口有货运往来。张家港保税区是全国15个保税区中唯一的内河 港型保税区。规划面积4.1平方公里，主要功能为国际贸易、出口加工和保税仓储。是“国家卫生城市”、全国“环境保护模范城市”。

境内有“三山一苑”（双山、香山、凤凰山、东渡苑）等主要景区，有苏东坡与 梅花堂、徐霞客三游香山等历史文化内涵丰富的传说典故；景点有世纪广场、暨阳湖公园、张家港公园、沙洲公园等游乐场，双山岛旅游度假区建成了全国首家江岛 型水上高尔夫球场。另外还有徐霞客三次游览过的香山桃花涧、鉴真东渡启航处古黄泗浦、南沙东山村遗址等名胜古迹。这些山、水、岛、寺、址，构成了张家港市灿烂的历史文化和开发风景旅游资源的优越条件。张家港市历史悠久，水资源丰富，境内矿产资源主要有石英砂岩、砖瓦 粘土、矿泉水、煤炭、天然气等，其中石英砂岩储量6000万吨，已探明的天然饮用矿泉水资源储量约为8000万吨。境内野生动物资源丰富，有百余科近500个品种。

香山旅游风景区位于张家港市西陲南沙镇境内，西接锡澄高速公路、江阴长江大桥和 江阴市区，北靠国际贸易商港张家港港和全国唯一的内河港型保税区张家港保税区的张杨路，与长江边的长山、巫山相对，南傍东横河，与稷山相望。东距张家港市 区15公里，交通便捷，全山占地面积4．37平方公里，海拔高度为1 36．6米。山体呈菱形状，由大、小香山组成，为全市之冠。北坡险峻，南坡平缓，顶部开阔，素有江南名山之誉。清康熙《江阴县志》中赞：“香山突出平壤，高峻磅礴，甲于他山。”

山上长有成片的马尾松、水杉、毛竹，山坡栽有桃、梨果园，品种多样的野生药材遍及全山。树木覆盖率达87%，山草覆盖率为100%。香山，因传说春秋时吴王夫差遣美人上山采香而得名。自然风光秀丽，人文资源丰富，加上扑朔迷离的传奇故事，历来吸引文人墨客来此观光赏游，宋代诗人苏东坡 游香山时曾为梅花堂题匾额；明代地理学家徐霞客多次登上香山，为这里的山、水风光留下了诗词、赋文，他在《游小香山梅花堂序》中赞叹曰：“千年迹冷荒丘，一旦香生群玉，不特花香、境香、梦亦香，可谓不负此山矣！”香山有广为人知的“十八景”：钓鱼台、采香径、梅花堂、洗砚池、石虎门、圣过潭、观音殿、荷花茶厅、圆寂塔、听松吟、桃花涧、圣清池、毗陵井、巫山夜雨、天台石、归云洞、烽火墩、藏军洞。然岁月流逝，沧桑巨变，传说中的大部分景点已荡然无存。

近年来，随着不断加大对香山旅游风景区基础建设的投入，交通卫生、通讯、电力等设施配套齐全，逐步形成了以香山旅游风景区为品牌，商贸、旅游、服务、房地 产联动发展的新格局。随着全市工业经济的迅猛发展，加快旅游景点建设开发已成为全市三产经济协调发展的迫切需要。目前香山旅游风景区开发已列入全市旅游整 体规划重点项目之一。

在这几日的调查实践中，我深刻感受到政府和有心人士的帮助对传统文化的影响，不过我觉得有些传统文化的衰败是无法避免，那些手艺人太过重视师承，不愿意外传，固步自封，更加严重的是他们固执己见，这是令人遗憾的，在我看来，文化虽然有时候是无形的，但是它的魅力是无可替代的，我们必须去好好珍惜，保护，同时要结合现有条件去创新，文化需要去宣传，重在传播，只有感染到每个人才能更好地被人接受，传承，其实动漫、电脑是很好的传播途径，要不断接受新鲜事物，在传统文化保护过程中将传统手艺与现代手段相结合。要注重培养新人，让文化传承后继有人。这样在各级政府的大力扶持指导下，推动优秀传统文化的产业化进程。

张家界环境调查报告 篇6

一提起张家界，大家马上想到的是张家界秀美的山水。的确，张家界是国际旅游城市，每年都吸引了无数国内外的人来这旅游。这里是游客的天堂，因为这里拥有许多美丽迷人的山水景观。可随着经济的发展，张家界的环境也不如以前那么好了，较为突出的是酸雨和水污染问题。为什么会出现这些问题呢？

盲目吸引投资、发展旅游，使得张家界市的自然景区出现了严重的城市化和商业化的倾向。近年来，张家界市政府经过认真反思，提出了以生态环境建设为基础，以生态经济为核心，把大力发展旅游作为生态市建设的第一项主要任务进行部署，努力实现环境保护与旅游开发的协调发展。

随着游客的增加，张家界市旅游业得到了快速的发展，旅游业成为张家界市的经济发展的中流砥柱，所以政府对于旅游业方面的优惠政策也越来越多，正是因为这样，就吸引了许多开发商来这里投资的。据说，在张家界以前流行一句话“谁有钱谁就可以建宾馆、开酒店”，这也是上个世纪八九十年代武林源核心景区曾经一度出现的混乱局面。所以在张家界到处可以看到各式各样的招待所、高级宾馆和星级酒店，特别是在景区附近。然而酒店和宾馆的不断增加，对景区的环境也造成了影响。据调查，前几年，因为各大宾馆酒店为了降低成本大量使用燃煤，使得张家界的二氧化硫等空气污染物急剧增加，由此导致张家界的酸雨频率高达87.3%，2009年全市的二氧化硫排放总量为13759吨，全市化学需氧量排放总量为15844吨。景区琵琶溪宾馆、水绕四门招待所等还因为使用燃煤锅炉导致周边林木大面积的死亡。而我国大部分地区所用的燃煤都未经过严格的脱硫处理，所以大量燃烧这种燃煤会产生大量有害物质，污染空气，众所周知，酸雨，是一种极具腐蚀性的雨水，它能够使树木凋零甚至死亡、能腐蚀建筑，对环境造成极大的影响。为此，张家界市委、市政府做出禁止使用燃煤锅炉和大灶的决定。从2000年到2002年，武林源景区和市区369台燃煤锅炉、572台燃煤大灶已经被取缔关闭，改用清洁能源。张家界市还对其城市周边和景区周边的70多座石灰窑、砖瓦窑进行取缔，并关闭和搬迁了影响环境质量的张家界水泥厂、茂源化工厂等企业。同时，张家界景区的客运车辆全部改为环保车辆，还组建了专门的旅游环保客运公司。如今，武林源景区和张家界市城区的空气质量已经有根本性的好转。经过政府和人民的共同努力，张家界市的二氧化硫的污染程度已经大幅度下降，武林源景区已经连续3年未出现酸雨了，景区的空气质量全年始终保持优级状态，市区的空气质量优良率也已经达到89%。

2007张家界政府工作报告 篇7

一、2006年工作回顾

经济发展保持良好势头。２００６年，全市经济呈现出增速较快、效益较好、活力较强的发展态势，预计可实现生产总值１２７亿元，比上年增长12．1％，增速居湘西地区领先地位。一、二、三产业分别增长5．2％、12．5％和14％。人均生产总值突破1000美元。预计全市可实现财政总收入8．7亿元，其中一般预算收入6．1亿元，分别增长21．5％和25．7％；农民人均纯收入达到2385元，城镇居民人均可支配收入达到8424元，分别比上年增长7．4％和11．2％。城乡居民储蓄存款余额比年初增加11．9亿元。金融信贷投放规模加大，贷款余额比年初增加12．9亿元。招商引资取得新成效，全市实际利用外资1200万美元，实际利用内资14．5亿元，分别比上年增长5．9％和26．1％。

旅游带动作用明显增强。通过5A景区创建等工作的扎实推进，俄罗斯空军特技飞行表演等重大宣传促销活动的成功举办，旅游主导产业全面提质增效，全年各景区景点累计接待国内外游客1672万人次，实现旅游收入79亿元，分别增长15％和23％。在旅游的强力带动下，新型工业不断发展，全市实现工业增加值21亿元，其中规模工业增加值13．7亿元，分别增长15％和19%；新发展旅游商品生产企业9家，新增年产值5000万元以上的工业企业10家；旅游商品、清洁能源、生物医药等新型工业产值占规模工业产值的比重达到70％，高新技术产业增加值比上年增长26．2％。新农村建设迈出步伐，农业结构调整和产业化经营取得新进展，农业总产值可达32．5亿元，增长5．3％，在旱灾之年实现了增产增收；34个示范村的规划编制全面完成；首轮建设扶贫整村推进目标全面实现。保险市场主体增加。证券市场较为活跃。商贸流通加快发展，预计可实观社会消费品零售总额42亿元，增长15％，增速创历史新高。

城市工作取得较大进展。规划工作有新突破。启动了城市总体规划修编，完成了官黎坪等4个片区控制性详规编制；以开展集中整治违法建设“百日行动”为突破口，强力实施城市控违拆违，共拆除违法建筑1500处15．6万平方米，城市规划的法律严肃性得到有效维护。城建工作有新进展。市城区子午西路二期、南正街改造、大庸西路人行道景观工程基本竣工；大庸东路、鼎泰路、且东路、助农路和机场路扩建的路基基本拉通。城市供水、供气等配套设施逐步完善。新建住宅158．4万平方米，市民居住条件进一步改善。以拆除违法建设为契机，加快园林城市、森林城市创建步伐，城市绿化水平不断提高。新增城市道路5．6公里，新增城市绿地65万平方米。城市化率比上年提高1.5个百分点。

重点工程稳步推进。全年完成固定资产投资总额53．5亿元，增长8．9％，其中完成重点项目建设投资20亿元。大力实施新农村项目建设。通乡油路、通达和通畅工程计划全部完成或超额完成，农村电网“户户通”工程目标实现，41个增设的农村移动通信基站建成；兴建和改造农田水利建设工程8500余处，整治水土流失面积23．3平方公里，解决了

3．7万农村人口的安全饮水问题。大力推进基础设施项目建设。火车客运新站主体工程完工，焦柳铁路张家界段电气化改造工程、张罗公路城区改线段路基工程基本完成，后冷战备公路建成通车。张桑、张联、阳龙、桑永公路，长潭河、红壁岩电站，城市堤防工程等项目进展顺利。张花高速公路、荷花机场扩建、张沅公路、武陵源环景区公路、市中心汽车站等拟建项目前期工作不断推进。大力加快社会发展项目建设。市民中扩建工程、人防“1508”工程全面竣工，张家界国际文化交流中心主体工程、武陵源国际旅游度假酒店基本建成，市中心图书馆、吉首大学张家界校区、市宣传文化中心等项目正在加紧建设。

生态环境质量不断提高。《生态市建设规划》正式颁布实施。群众性绿色创建活动全面开展，一批生态工程建设进展顺利，生态功能保护区和自然保护小区建设不断加强，新建成农村沼气池6000余口，新实施退耕还林10．6万亩，全市森林覆盖率比上年提高0．42个百分点。国土资源保护进一步加强，循环经济试点开始起步，工业企业综合利用产值增长33％。

整治了一批不法排污的企业，严厉打击了非法开采矿产资源行为。环境质量进一步改善。城市空气质量优良率比上年提高5．2个百分点，饮用水源水质达标率比上年上升0．7个百分点；主要污染物排放总量基本实现控制目标。

和谐社会建设有所加强。全面推行农村义务教育经费投入保障机制改革，农村义务教育“两免一补”政策得到落实，30所农村寄宿制学校新建任务基本完成。全社会科技意识增强，文化艺术事业不断繁荣。公共卫生设施建设投入加大，31所乡镇卫生院建设全面完成，体育事业加快发展，成功举办或承办了全市、全省、全国和国际性的重大体育赛事，竞技体育在省十运会上取得25块金牌的历史最好成绩。人口和计划生育工作目标基本实现。落实民族政策工作取得突破性进展，永定、武陵源两区和桑植县享受国家西部开发政策待遇，慈利县享受国家中部崛起政策待遇。劳动就业和社会保障工作任务全面完成。稳妥推进国企改革、事业单位人事制度改革、农村综合配套改革、财税体制改革和行政管理体制改革。全市社会大局保持稳定。

二、2007年的奋斗目标和总体要求

２００７年，是深入贯彻落实科学发展观，积极推进和谐社会建设的重要一年，也是本届政府实现任期目标的关键一年。做好今年的政府工作，必须坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，高举科学发展观伟大旗帜，围绕“建设世界旅游精品”的总目标，按照“领跑湘西”的总要求，鼓劲加油，团结拼搏，奋力推进全市经济社会科学发展、和谐发展，不断加快富民强市步伐。根据这个基本思路，综合考虑各种发展因素，我们提出经济社会发展的主要预期目标是：继续保持经济较快发展的良好势头，实现生产总值增长11％以上，三次产业分别增长5％、15％和13％；旅游人次增长12％、旅游收入增长15％以上；争取全社会固定资产投资增长12％；实现财政总收入增长12％以上，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长8％和6％；万元生产总值能耗下降4％，亿元生产总值生产安全事故死亡率下降7％；城镇登记失业率控制在4％以内，人口自然增长率控制在6．5‰以内；各项社会事业协调发展，社会管理全面加强，社会文明建设取得明显成效。

三、突出四大体系建设，继续推进旅游产业提质升级

完善旅游设施体系。大力改善旅游交通条件，抓紧荷花机场扩建，加快航空口岸建设；全面完成火车客运新站建设，继续争取黔江(或安康)至张家界铁路建设项目；全面完成张罗公路城区段、机场路扩建、桑永公路建设任务，加快张桑、张联和阳龙公路建设进度，开工建设张沅、慈石公路和市中心汽车站；争取启动桑鹤、张花高速公路和环景区公路建设。大力推进旅游接待设施提质升级，科学制定旅游饭店业发展规划，总量控制高星级酒店发展，加快提升现有酒店品位，适当发展经济型特色酒店。加快张家界山水国际会议中心和张家界碧桂园大酒店建设，争取张家界国际文化交流中心建成开业。启动西溪坪一级游客中心项目，加快完善自助旅游服务体系。大力实施旅游信息化建设。

健全旅游产品体系。努力构筑与世界旅游市场相适应的多元旅游产品体系。配套完善天门山景区，大力发展乡村旅游、红色旅游、民俗旅游、商务会展等多元旅游产品，开发培育体育科考、森林旅游、生态旅游、探险旅游等现代旅游产品，着力打造张家界国际生态旅游目的地品牌。加快精品度假休闲景区建设，支持万福温泉申报4A级度假休闲旅游区，积极发展民族文化旅游产品，推出一台特色鲜明、恢宏大气的精品主题文艺晚会，培育一批本土民族风俗风情文化景点。规划建设国际旅游商务区。

构建旅游营销体系。加强旅游市场营销研究，完善机制，创新手段，力争在品牌培育、市场开发、营销策略等方面逐步实现国际化、系统化。整体包装“张家界旅游”形象，拓宽壮大国内市场，巩固发展韩国市场，不断开发港澳台、日本、东南亚市场，努力开辟欧美和澳洲市场。加强区域旅游协作，实行强强联合，努力实现客源共享。

强化旅游管理体系。坚持依法治旅和以德治旅相结合，积极推行国际质量、环境和安全

卫生三位一体的国际管理标准体系，促进旅游管理逐步实现与国际接轨。加强旅游行业法制化建设，完善旅游联合执法机制。构建旅游行风建设长效机制，出台社会旅游饭店管理办法，完善旅游佣金“公对公”管理制度，实行酒店娱乐场所一级法人制。健全旅游投诉服务体系，推行旅游企业信誉登记评估和违规记录公示制度。加强旅游服务队伍建设，全面推行旅游行业规范化、标准化、人性化和个性化服务。大力整治旅游市场秩序，严厉打击色情敲诈、迷信敲诈和餐饮、住宿、客运价格欺诈等不法行为，不断优化旅游环境。

四、适应旅游国际化发展，大力推进城市工作

提高城市规划水平。抓紧修编城市总体规划，进一步完善片区控制性详规，切实增强规划的科学性和前瞻性。推进规划工作民主化、法制化，努力维护规划的权威性。要强化规划执法，建立健全城市控违拆违长效机制。

加快城市建设步伐。建好永定城区大庸东路等6条在建的主次干道，完成武陵源城区宝峰路改造升级任务；抓好永定老城区人行道、路灯和地下管网等配套工程建设，重点推进“老十字街”和滨河路项目，促进城市电网改造和通讯设施升级；加快官黎坪等5个片区防洪堤建设，全面启动土木溪水厂及管网配套工程。做好索溪峪污水处理厂扩建和永定城区杨家溪污水处理厂建设前期工作，建成永定城区垃圾处理场和医疗废物处理中心；大力推进园林城市、森林城市创建工作，突出抓好公共绿地和道路绿化改造提质，实施滨河路、机场路风光带和武陵源武陵大道绿地建设工程，完成永定森林大道建设，抓好迎宾南路、大庸中路绿化整治，高标准实施好火车站广场绿地建设，加快园林式小区和单位创建步伐，力争提前实现省级园林城市创建目标，积极做好全国绿化模范城市申报工作。兴建一批文化体育设施，加强经济适用住房和廉租房建设，不断满足市民生活需求。支持桑植、慈利县城扩容，提高城市化水平。

强化城市管理措施。进一步深化城市工作体制改革，落实属地管理原则，强化区、街道、居委会的城市工作职能职责。进一步健全城市管理制度，强化落实“门前三包”责任制。进一步完善环卫配套设施和公交基础设施，加强园林绿化养护、市政设施维护和道路清扫保洁，提高城市绿化、亮化、净化、美化水平。加大城市管理综合执法力度。

五、发展旅游商品产品集群，加速推进新型工业化

坚持走有旅游特色的新型工业化路子，依托旅游市场优势和本地资源优势，着力培育富有生态环保理念的新型工业体系，提高工业发展水平，力争实现全部工业增加值增长15％、规模工业增加值增长18％的目标。

加速发展旅游商品产业集群。加强旅游商品产品研发，突出发展旅游食品、旅游保健品、旅游工艺品、旅游文化用品、旅游酒店用品、民族服装服饰等6大类产品，走“小商品大产业”、“小企业大集群”的路子，做大做强旅游商品加工产业。以湘西地区开发产业项目建设为重点，大力培育旅游商品开发龙头企业，不断扩大旅游商品加工产业规模，力争年内新增4至6个旅游商品新品种，新创2至4个省和国家名牌产品，实现旅游商品产业增加值增长20％的目标。

加速调整工业经济结构。培育壮大生物医药产业，力争杜仲、黄柏、双烯、青蒿素等新产品研发有实质性进展。做大做强清洁能源产业，加快长潭河、红壁岩电站建设进度，力争茶林河、金滩水电站投产发电，启动桑梓火电二期工程项目。改造提升建筑材料、机械制造、服饰加工等传统产业，着力促进节能降耗和产品创新，不断转变增长方式。巩固关闭“五小”企业成果，不断淘汰高消耗、高污染和技术落后的企业。大力促进企业技术创新和科技成果转化，加快高新技术产业发展，实现高新技术产业增加值增长20％的目标。

加速推进工业园区建设。充分利用国家西部开发、中部崛起和湘西地区开发的政策支持，创新园区开发模式，加快张家界科技工业园、慈利工业园和桑植工业园的建设步伐，争取取得明显的成效。推动园区工业上规模、创品牌、增活力。

加速发展现代服务业。要发挥政府主导作用，加快推进技术服务体系、融资服务体系、商品流通服务体系和人才服务体系建设。鼓励旅游商品研究开发。支持发展中小企业信用担保机构。继续办好旅游商品博览会。启动张家界农产品市场、旅游商品购物市场和西溪坪物流园建设。加快提升商贸流通业，促进消费持续扩大，力争社会消费品零售总额增长15％以上，居民消费价格指数涨幅控制在3％左右。加强社会信用体系建设，不断改善金融生态环境，支持金融机构服务创新，扩大信贷有效投放。支持现代保险业建设，促进保险市场健康发展。规范发展法律、会计、审计、信息、咨询等专业服务业，不断发展提升社区服务业。

六、着力发展现代农业，积极推进新农村建设

致力农村经济发展。以农民增收为核心，不断拓宽增收渠道。积极引导发展现代农业，加快农业增长方式转变。围绕旅游市场，加快农业结构调整，引导发展休闲观光、乡村旅游、保健食品等新兴产业，增强旅游反哺农业能力。加快农业产业化进程，抓好水果蔬菜、草食牲畜、林药、烟叶、茶叶、苎麻等9大优势农业产业，积极推进标准化生产，全面提高农产品质量。加快推进10大类农产品精深加工，努力打造2至3个具有较强市场竞争力的旅游食品品牌。引导龙头企业发挥带动作用，加强甘薯、葛根、木瓜、五倍子、魔芋等原材料基地建设。规范发展农村合作经济组织，提高农业生产的组织化程度，畅通农产品销售渠道。继续抓好劳务输出，壮大劳务经济。加强农业防灾抗灾体系建设，抓好防汛抗旱、森林防火、重大动物疫病防控和农林有害生物防治。不断发展气象、水文事业，积极探索农业保险制度，增强农业防御自然灾害和市场风险的能力。

致力农村基础设施建设。继续推进农村“三通”工程建设，建成通乡油路100公里，硬化乡村公路600公里，力争新增200个通水泥路的村，新建40个农村客运站场。加强水库、堤坝、渠系等水利设施建设，启动张家界灌区和茅溪水库节水配套改造工程，新建水泥防渗渠道100公里。继续抓好安全饮水项目建设，新增农村安全饮水人口4万人。力争完成第三期农网建设与改造工程。严格耕地保护，加强土地开发整理和中低产田提质改造。积极推广沼气、秸秆气化等清洁能源，不断实施农村“清洁工程”。加强农村规划建设管理，高质量编制好县区村庄布局规划和村庄整治建设规划。抓好新农村建设“示范工程”，争取34个试点示范村建设取得明显成效。全面启动第二轮“整村推进”建设扶贫工作，加快贫困人口脱贫致富步伐。

致力农村公共服务事业进步。加大对农村公益事业的投入。完善农业技术服务体系，加强农村实用技术培训，加大农业新技术、新品种推广普及工作力度，努力培养一批有文化、懂技术、会经营的新型农民。大力实施“万村千乡”工程和“新网”工程，积极促进企业发展村级连锁店和农家小超市，不断完善农村现代流通服务网络。着力改善农村信息传输条件，构建便捷可靠的农村信息服务体系。全面落实支农惠农政策，把党和国家给农民的实惠全部送到农民手中，组织开展生态村、文明村创建活动，加强农村精神文明和民主法制建设，提高农民自我管理能力，促进农村和谐发展。

七、立足增强发展活力，全面推进改革开放

围绕建立健全落实科学发展观的体制机制，积极推进各项改革。着力推进行政管理体制改革，加快政府职能转变。引导企业创新管理体制和运行机制，不断增强生产经营能力和市场竞争实力。鼓励各类资本参与国企改革、改组和改造，加快国企改革进程，全面完成市属国有企业改革任务，促进区县国企改革进程。落实好支持非公有制经济发展的各项政策措施，促进非公有制经济提高发展水平。进一步深化农村综合改革，着力抓好乡镇机构改革，提高农村基层行政管理和服务的能力。全面推行投资核准和备案制度，完善投资准入制度，建立完善公共财政体系，全面推行“乡财县管乡用”制度，逐步形成利益共享的财税新体制。全面实施文化体制改革，加快建立公益性文化服务体系，推进经营性文化产业化发展，不断壮

大旅游文化产业。

发挥市场监管职能，完善现代市场体系。大力促进土地、技术、资本、劳动力等要素市场发展，充分发挥好市场在配置资源中的基础性作用。强化国有土地储备制度，探索农村集体所有建设用地使用权流转机制，建立供给引导、制约需求的土地供应体系，确保政府对土地市场的宏观调控，提高节约、集约用地水平。稳步发展证券市场，拓展企业融资渠道。加强劳动力和人才市场管理，积极推行事业单位人员聘用制，完善专业技术职务聘任制；重视培育企业家队伍，提高企业发展素质；规范企业用工行为，抓好企业分配综合治理，充分发挥劳动者的积极性和创造性。继续整顿和规范市场秩序，努力构建公平公正的市场竞争环境。坚持互利共赢的开放原则，努力提高开放引进水平。加紧构建有利于扩大开放的基础条件，加快海关、检验检疫设施建设，充分发挥口岸的“窗口”作用；扩大友好城市领域，进一步深化对外合作。把引进战略投资者作为重中之重，立足优势资源，开发、包装一批大项目、好项目，紧紧抓住中博会、珠洽会等招商机遇，充分利用泛珠三角、湘鄂黔渝边区经济协作等招商平台，努力扩大招商引资规模，争取实现实际利用外资1300万美元的目标。

八、统筹发展社会事业，努力推进和谐社会建设

协调发展社会事业。继续落实好农村中小学义务教育经费保障机制，不断改善农村办学条件，推进城区薄弱学校改造，进一步提高“普九”水平。创新职业教育体制，整合职业教育资源，大力发展职业教育。稳定和充实农村教师队伍，提高山区学校师资水平。加强自主创新和科技服务体系建设，启动全民科技素质行动计划，不断提高企业科技创新能力和全社会科技水平。加强城区文化体育场馆和乡镇文化站建设，不断繁荣群众文化体育事业。继续抓好非物质文化遗产的申报和保护工作。加快实施广播电视“村村通”工程和城区数字化电视工程，力争乡镇光缆联网率达到50％以上。大力发展城市社区卫生服务，继续抓好乡镇卫生院建设，进一步扩大新型农村合作医疗覆盖面。切实抓好艾滋病、狂犬病、人间禽流感等重大传染病的防控。积极落实民族政策，妥善管理宗教事务。全面实现人口与计划生育工作目标。加强妇女儿童工作和老年工作，支持发展残疾人事业。

切实关注民生。加快建立城乡统一的劳动力市场网络体系，加强失业预警与调控，抓好劳动者技能培训，努力促进充分就业，力争新增各类就业3．3万人。加强社会保障体系建设，努力扩大城镇职工基本养老、基本医疗和失业、工伤、生育保险覆盖面，力争新增各类保险参保人员4万人。更加关注城乡弱势群体生活，完善城镇居民“低保”和农村“五保”制度，建立农村“低保”制度，抓好优抚安置和社会救助，依法保障被征地农民、库区移民和农民工的合法权益。大力实施“劳动合同三年行动计划”，基本消除企业工资历史拖欠，努力构建和谐的劳动关系。

加强生态建设和环境保护。严格实行生态市创建目标责任制，努力完成生态市创建目标。大力推进生态文化建设，强化生态宣传，普及生态知识，增强生态意识，努力营造政府推动、全民参与的创建氛围。大力推进生态保护工程建设，继续实施“中德”造林工程、长防林工程和常张高速公路绿化续建工程，启动张桑公路沿线造林绿化工程。依法严格保护旅游、森林、水体、土地、矿产和动植物资源。整顿和规范矿产资源开发秩序，确保矿山生态环境得到恢复治理。实施核心景区有关移民搬迁，及时恢复拆迁场地植被和自然风貌。大力促进循环经济发展，力争工业企业综合利用产值增长30％。继续落实“环保三年行动计划”，狠抓重点污染源监测治理，确保主要污染物排放总量削减任务全面完成。

努力保持社会安定有序。加强社会应急管理，提高应对各类突发公共事件的能力。全面落实安全生产责任制，狠抓消防、交通、旅游、矿山等重点领域的安全整治，强化对食品、药品和特种设备等重点行业的监督管理，确保市民和广大游客的生命安全、财产安全和健康安全。不断加强国防建设和人民防空工作，全面推进社会治安综合治理，严厉打击各种违法犯罪，加强和改进信访工作，引导群众依法理性表达个人诉求，努力维护人民群众的合法权

益。大力推行人民调解、行政调解、司法调解，着力把矛盾化解在初始，把问题解决在基层。

九、切实提高政府执行力，扎实推进政府自身建设

加强行政能力建设。各级政府要自觉接受党委领导，认真贯彻和落实党委的各项决策；自觉接受人大及其常委会的法律监督和工作监督，认真落实有关决议和决定；自觉加强与政协的协商、与各民主党派、工商联、人民团体的联系和沟通，积极支持人民政协和各民主党派、工商联参政议政，发挥好人民团体的桥梁纽带作用；进一步完善社会听证、公示、新闻发布、人民建议征集等制度，提高政务透明度和公众参与度；加强课题调研，落实专家学者咨询工作，努力促进政府行政的法制化、民主化和科学化。

推进政府管理创新。按照转变职能、权责一致、强化服务、改进管理、提高效能的要求，改进经济调控和市场监管方式，强化社会管理和公共服务职能，把更多的精力放在推进社会发展和解决民生问题上。

严格工作责任监督。建立健全政府工作责任制和执行机制。加强行政效能建设和监察，完善行政问责制度，及时纠正和查处政府部门及其工作人员缓作为、不作为、乱作为的行为。建立健全岗位责任制、服务承诺制、限时办结制和效能考评制，形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的机制。切实加强政府诚信建设，提高政府公信力。