法院廉政案例剖析报告

法院廉政案例剖析报告（精选6篇）

法院廉政案例剖析报告 篇1

根据最高人民法院和省委政法委的统一部署，我院从2008年4月份始开展至2009年上半年的党的十七大精神和胡锦涛总书记在全国政法工作会议代表和全国大法官、大检察官座谈会上的重要讲话大学习、大讨论活动。根据延长半年的新方案要求，目前该项活动第一阶段学习提高已经结束，第二阶段的查摆整改正在进行。

活动中，我院坚

持把学习贯穿始终，在第一阶段加强学习动员，全院干警明确了开展活动的指导思想、总体要求及目标任务。在第二阶段，我院仍以解决根本认识为入手，在深化学习上狠下功夫，进一步加深干警对重大理论观点、重大战略思想和重大战略部署的认识和理解。围绕方案提出的十二个方面的认识，开展讨论，逐一对照，认真查摆剖析我院在思想认识上存在的问题，找出与中央精神上存在的差距。坚持边学边查，边查边改，逐步巩固大学习、大讨论活动的成果，力争把思想意识统一到中央精神上来。

一、我院思想认识上存在的问题及主要表现

对照十二个方面认识进行专题剖析，我院在思想认识上存在的问题和差距主要表现在以下几个方面：

（一）在对中西方司法制度问题上存在有模糊认识。近年来，我院在推行审判模式改革上存在有忽视我国国情、盲目照搬西方法律制度和审判模式的现象存在。

（二）在如何把握审判独立问题上存在着片面认识。近年来，有的干警片面强调法院独立审判，把党委、党委政法委对法院的领导、把人大依法对法院的监督与“人治”划等号，认为是干预法院独立办案。

（三）在审判工作服务大局上存在孤立办案、就案办案的错误观念。实践中一些干警认为只要依照法条的规定把案件办结了，就算完成了审判任务，只知片面机械地适用法条，不注意全面理解和把握法律的精神和灵魂；只求办案的法律效果，不注意实现法律效果与社会效果的有机统一，只从法院自身考虑问题，不注意服务和保障党和国家工作大局。

（四）在确立人民法院工作标准上存在偏差。有的法官在办案中自我感觉良好，觉得自己是公正司法的，而群众却认为案件办得不公，不断申诉、上访。这种落差归根到底在于我们的法官没有正确衡量法院工作的根本标准。

（五）在落实审判公开问题上存在某些错误认识。有的干警对审判公开缩手缩脚，怕会出事、会出丑，有的片面强调审判工作的特殊性，自觉不自觉地把法院和社会隔离起来，还有的对审判公开有抵触情绪。

（六）在适用什么样的审判模式上存在着忽视国情、超越实际的问题。近年来，我院积极探索审判方式改革，一味地强调“当事人主义”、“坐堂问案”的审判模式，淡化法院职权，忽视我国国情，脱离人民群众，增加了诉讼群众的诉累，甚至有群众反映“打官司难”的问题。

（七）在处理调判关系上存在着某些认识上的偏差。有的干警认为做调解工作费时费心费力，周期长、见效慢；有的认为案情复杂、双方当事人矛盾尖锐，怕调解不好，引火上身，因而回避问题、简单下判、矛盾上交；有的裁决虽然正确，但是工作方法简单，不愿意多作明法释理工作，造成当事人不理解、不服判，到处上访喊冤。

（八）在把握法理与情理关系上存在忽视民情民意的问题。有的干警片面地理解“法不容情”，在审判过程中不考虑民情民意，不顾及弱势群体的实际困难，缺乏同情心、怜悯心，如一个执法机器。

（九）在新时期深入实际走群众路线问题的认识上存在问题。在实际工作中，我们一些法官不爱深入实际、不爱深入群众，不注重倾听群众和意见和呼声。这种认识导致裁判结果难以让群众信服，从而产生大批涉法涉诉上访案件。

（十）在对法官地位权利问题的认识上存在偏差。有的干警认为自已一穿上法袍、一坐上法椅就高人一等，对待当事人态度存在生硬、蛮横、冷漠、烦躁等封建衙门作风。

（十一）在树立正确的司法政绩观上存在着片面的、不科学倾向。长期以来，我院在总结成绩、评价工作、考核和使用干部的时候，往往以办案数量作为最主要的指标，其结果在一定程度上导致了审判工作只看数量不重质量，只讲结果不顾效果，只管案结不求事了的倾向。

（十二）在对新时期人民法院队伍建设的认识上存在“护短”思想。对法院内部的违法违纪行为，因怕影响法院声誉，往往查处偏软，一定程度上存在“护短”思想。

二、存在问题的根源

上述对十二个问题的认识上存在的偏差，归要结底其根源主要有三：一是缺乏国情意识，对中国国情缺乏了解，没有正确认识国情；二是社会主义法治理念树立的不牢，对社会主义法治的本质把握不透；三是没有正确定位检验政法工作的根本标准。

三、整改方向及措施

针对十二个方面的认识问题，我院紧抓“大学习、大讨论”活动契机，对照这些差本文章共2页，当前在第2页上一页[1][2]距和问题，从思想观念上找原因，从解放思想上找出路，不断破除思想上的束缚，从不符合、不适应科学发展观的认识中解放出来，端正执法思想，努力把法院工作推上一个新的高度、新的台阶。

（一）加强国情教育，破除对西方司法制度的盲目崇拜。教育干警增强国情意识，加强司法工作的国情调研。通过调研，全面认识我国经济社会发展的新形势新任

务，深刻把握我国发展面临的新课题新矛盾，坚持用发展着的马克思主义指导司法实践，把社会主义初级阶段的国情作为我们认识和处理问题、部署工作的根本依据。

（二）划清我国审判独立和西方国家司法独立的界限。旗帜鲜明反对把审判独立错误地等同于西方的司法独立，毫不动摇地坚持党对法院工作的绝对领导，确保党的路线方针政策在法院工作中得到不折不扣的贯彻执行；毫不动摇地坚持人民代表大会制度，自觉接受人大及其常委会对法院工作的监督。

（三）增强大局意识，摒弃孤立办案、就案办案的错误理念。自觉地把法院工作放到党和国家工作大局中去谋划、推进，充分发挥审判职能作用，切实维护党的执政地位、切实维护人民权益，确保社会大局稳定。

（四）正确确立衡量法院工作标准。按照胡锦涛总书记指出的“政法工作搞得好不好，最终要看人民满意不满意”。把人民是否满意作为衡量法院工作成败得失的根本标准，以我院正在开展的“让人民满意”活动为契机，认真倾听群众呼声、了解人民意愿，坚持司法为民、维护人民利益，推进司法民主、实现人民民主权利，确保司法廉洁、赢得人民信任。

（五）大力推进审判公开。破除司法神秘主义和孤立主义观念，破除暗箱操作，大力推进审判公开，切实维护当事人的各项诉讼权利，保障人民群众的知情权的参与权，实行阳光审判，最大限度地让司法权在阳光下运行，接受人民群众的监督。

（六）将必要的当事人主义和适当的职权主义有机结合起来。要从我国的国情实际出发，改革过分强调当事人主义、坐堂问案的审判模式，将必要的当事人主义和适当的职权主义有机结合起来，积极履行审判职责，正确处理当事人举证和法院依职权调查取证的关系，尤其是对文化水平不高、法律知识欠缺的当事人，加强释明、引导和提示，做好判前释法和判后答答疑，尽力满足他们的司法需求。

（七）认真贯彻“调解优先、调判结合”的司法原则。在审判工作中要改变重判决、轻调解的思想倾向，坚持“调解优先、调判结合”的指导思想，不断扩大调解范围，努力创新调解方法，真正实现定纷止争、案结事了。

（八）正确把握法理与情理关系。破除对情与法关系的片面理解，怀着对人民群众的深厚感情、带着善良和良知办理案件；落实司法便民措施，着力解决人民群众打官司难、申诉难、执行难的问题，积极实施司法救助，让人民群众切实感受到司法的温暖和关怀。

（九）密切联系群众走群众路线。改变脱离群众、脱离实际的官老爷作风，相信群众、依靠群众、走群众路线，继承和发扬马锡五审判方式，加大巡回审判力度，把法庭开到离老百姓最近的地方去。

（十）纠正封建衙门作风实行文明司法。纠正冷、横、硬、推的封建衙门作风，实行文明司法、温情司法、和谐司法，教育干警牢固树立亲民、爱民、护民的理念，树立人民法官的良好形象。

（十一）树立正确的司法政绩观。纠正审判工作只看数量不重质量，只讲结果不顾效果，只管案结不求事了的倾向，破除这种不能全面反映审判成果的司法政绩观，树立质量与数量并重、结果与效果并重、案结与事了并重的司法政绩观。在此基础上，改变管理理念和管理方法，建立科学规范、符合审判工作规律的管理考核机制。

（十二）纠正“护短”思想抓好班子带好队伍。纠正对违法违纪行为的“护短”思想，对干警从严要求、从严管理、从严防范、从严查处，特别是对严重败坏法律声誉、损害法官形象的极少数害群之马，坚决清除。

法院廉政案例剖析报告 篇2

关键词：寝室冲突,人际交往,心理辅导,心理剖析

一、案例简介

卢某, 男, 22岁, 某大学10级学生, 父母均是国家公务员, 家庭条件优越, 平时态度冷漠, 性格傲慢, 少言寡语, 与同学交流甚少。某次与同寝室黄某因关灯问题发生口角, 相互间有推扯动作, 出于报复心理, 黄某纠集校外人员在宿舍内殴打恐吓卢某。事后, 黄某在辅导员的耐心教育下, 深刻认识到自己的错误并诚心向卢某道歉, 但卢某心有不甘, 利用到医院检查的间隙买来一把菜刀, 企图实施报复, 幸被陪同学发现, 及时通知辅导员, 事态得到控制, 才未导致恶性后果。

二、案例心理分析

从整个事件起因到事态蔓延, 我们发现主要激源是寝室间人际关系不和谐。案例中黄某事后能够深刻认识到自己的过错, 并主动诚心向卢某道歉, 从这件事来看, 黄某本身品性还是比较好的, 并未发现存在其他心理障碍。从卢某各方面的表现来看, 其主要存在人际交往的心理障碍, 而影响其人际交往的因素主要有以下方面:

(一) 孤傲自大

卢某作为家中的独子, 备受长辈的宠爱, 家长对其要求百依百顺, 事事以他为中心, 从小就形成了自傲心理。并且从小生活在经济条件优越的公务员家庭, 父母的光环让其产生了高人一等的优越感。身边同学对其的评价是:卢某喜欢在别人面前摆出“居高临下”、“目中无人”的架势, 完全看不起身边的同学, 多数人对其厌倦与反感, 不太乐意与其交往。

(二) 自我封闭

卢某自我封闭的心理, 诱因主要与其家庭教育方式有关。父母平时工作繁忙, 自小是由爷爷奶奶看护, 老人害怕小孩遭受磕碰, 拒绝卢某与同龄小朋友玩耍, 叮嘱最多的是以学业为重, 减少玩耍时间。久而久之, 造就了卢某独来独往的性格, 加上本身自傲的心理, 其不屑于与周围人交往, 生活中刻意封闭自己, 完全退缩到个人世界。

(三) 性格冷漠

内心情感缺乏会造成性格冷漠, 而情感的培养最初取决于家庭教育方式。卢某从小身边朋友过少, 加上父母常年忙于工作, 导致其个人情感无法流露, 久而久之就会看淡很多东西, 喜欢以“眼不见为净”应对所有问题, 对周围的人和事物产生漠视的冷淡态度, 个人不愿深入到集体生活中, 更不愿与其他人的心灵相沟通。卢某这种冷漠心态是不良性格特征的体现, 是导致其心理行为不健康, 甚至心理障碍的主要因素。

(四) 心理狭隘

从小优越的生活环境、长辈溺爱的教育方法造成卢某产生唯我独尊、固执己见、时时处处都以自己的利益出发、在交往中更是极力排斥“异己”的心理狭隘行为。卢某情绪化较为严重, 加之性格内向、心胸狭隘, 受到委屈时容易耿耿于怀, 对“异己”分子不肯容纳与接受, 强化报复的心理行为。

三、心理辅导与案例处理结果

从案例中发现, 人际交往的处理不当往往会造成大学生产生诸多问题, 卢某案件正是自身与寝室人际关系紧张所引发的矛盾。在进行心理维护辅导中, 我们应该着重引导卢某形成健康的人际交往心理, 并督促寝室其他成员积极配合。

(一) 提前做好寝室内部思想工作

首先, 建议和鼓励卢某室友要以忍耐和宽容心态与卢某沟通、交流, 主动邀请卢某参与寝室集体活动, 进一步消除隔阂, 化解之前的一些不和谐, 加强相互间的理解和信任, 营造友好、信任、和谐的寝室氛围。开展工作中, 卢某的室友反应较好, 他们均表示愿意接受老师的意见与建议, 主动向卢某伸出友好之手, 并帮助学习人际交流的方法, 愿意将他纳入朋友圈中交往。

(二) 加强人文关怀与心理疏导

针对卢某的思想动态与异人举止, 建立个案, 同心理咨询中心的教师就该个案进行深入探讨, 并制订心理干预方案, 定期通过面对面交谈的方式给予卢某心理疏导, 缓解其人际交往上的心理压力。经过共同努力, 心理疏导工作取得了较好成效, 卢某在事发后思想平稳, 未做出异常举动。

(三) 完善寝室心理危机干预体系

校园寝室是诸多矛盾与冲突诞生的地方, 它要求我们制定完善的寝室心理危机干预体系。设立寝室心理委员, 加强他们的心理基础知识和心理辅导技巧, 正是缓解寝室内部矛盾的最好方式。所选寝室心理委员还应具备较强的人际交往能力及威信力, 这样才能在人际处理中起到桥梁衔接作用。在卢某案例辅导后期, 寝室心理委员对其心理、思想动态的掌握, 以及促进其强化人际交往能力起到了很大作用。

(四) 启动紧急事件应急预案

在卢某案件处理前后, 我们在班级内成立了紧急事件应急处理小组, 安排思想觉悟较高且机智细心的学生干部时刻关注卢某的动向, 及时掌握其思想动态和行为举止, 一旦再次发现不良苗头, 就及时通知相关教师, 彻底把事件扼杀在苗头中, 防止矛盾进一步激化。但是, 经过精心的心理辅导和同学的关怀帮助, 卢某的心态有了很大改观, 寝室气氛变得其乐融融, 室友间的矛盾在很大程度上得到了缓解。案件处理后, 卢某人际交往方面有所改观, 并未发现不良苗头的产生。

总之, 寝室是大学生学习生活的重要组成部分和环境条件, 寝室人际关系的处理直接影响学生综合素质的发展, 直接影响他们的学习、生活和工作。关心和关爱特殊群体是高校安全稳定的保障之一, 高校要把关爱特殊群体学生的工作纳入学校工作范畴, 给予特殊学生和弱势群体学习上的指导、生活上的照顾和心理上的关爱, 鼓励他们积极上进, 健康成长。高校还要制订紧急事件的应急预案, 并在突发情况发生时, 第一时间启动和运行应急预案, 保证校园的安全稳定和谐发展。

参考文献

[1]朱志强, 潘建中, 温晖.心理咨询有利大学生改善人际关系——一例大学生人际交往问题心理咨询案例报告[J].企业家天地, 2005 (4) :80-82.

[2]高淼.大学生寝室矛盾的预防和化解[J].高校辅导员学刊, 2010 (2) :25-27.

[3]陈小梅.大学生心理危机与宿舍人际关系[J].福建商业高等专科学校学报, 2011 (2) :65-68.

[4]衣庆泳.大学生寝室人际交往问题的教育对话[J].大连大学学报, 2011 (5) :100-103.

法院廉政案例剖析报告 篇3

一、领导率先垂范发挥先锋标杆作用

在抓党风廉政建设方面，上林县法院党组坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，始终把党风廉政建设纳入到法院工作的重要日程，强化院庭领导的管理职能和党风廉政建设责任，做到“三到位”。

该院党组在廉政建设工作中带头廉洁自律，率先垂范，严格执行党风廉政建设责任制，严格要求自己，自觉接受监督，做到自重、自省、自警、自励，踏踏实实做事、清清白白为官，为全院干警做出了好的榜样。与此同时，全面加强了对党风廉政建设工作的领导。坚持每年初部署党风廉政建设工作，坚持党风廉政建设要点与全院队伍建设工作同研究、同部署、同落实。经常性研究党风廉政工作措施，注重树立纪检监察部门的权威和地位，增强监督的效果，在全院形成支持监督、接受监督、服从监督的良好氛围。

二、领导责任到位

党组书记与副院长、副院长与分管单位主要负责人分别签订《一岗双责责任书》，通过层层签订责任状，把党风廉政建设责任制的各项工作分解到每一位分管领导，落实到庭、科、室、队的每一位法官。强调负直接领导责任的“第一责任人”要严格按照“一岗双责”的要求自觉承担起领导和组织的责任，抓好班子，带好队伍，做好审判工作，切实把党风廉政建设各项工作落实到人、到岗、到位。三是督促检查到位。党组坚持对党风廉政建设年初单独部署，每半年召开一次专门会议，听取中层干部就个人工作述廉、就部门工作述职。定期不定期的对各部门纪律作风进行抽查，对发现问题及时予以通报处理。同时，大力支持纪检监察工作，确保纪检监察部门依法依纪全面履行职责。配备了一名党组成员专门负责此项工作，并在现有条件下，尽可能给予纪检监察部门人力、物力方面的工作支持。

三、加强教育筑牢反腐拒变的坚实防线

搞好党风廉政建设，思想是基础。该院紧密结合自身实际，采取切实措施，创新教育形式，不断加强以法官的职业道德素质为重点的“三抓”教育。

1、抓好思想教育。认真及时组织全院干警学习最高院、区高院、市中院关于加强党风廉政建设工作会议精神，使广大干警进一步认清形势，增强公正执法意识，打牢反腐倡廉的思想基础。同时，用“五个严禁”严格要求干警，并要求全体干警要妥善安排好八小时以外的活动，另外坚持每周一次重大典型案件警示教育，引导干警算好政治账、经济账，筑牢全体干警拒腐防变的思想防线。

2、抓纪律教育。以开展的“人民法官为人民”“司法作风大检查”活动为契机，认真组织开展“五个严禁”和党的纪律处分条例的学习讨论活动，进行党纪条规知识的书面测试，积极开展坚决禁止“说情打招呼”、“泄露审判秘密”专项教育活动，做到防微杜渐、警钟长鸣。

3、抓示范教育。组织全体干警认真收看一些优秀先进人物的事迹报告会，充分发挥先进人物、先进事迹的激励作用。还注意从当事人所写表扬、感谢信中选择有教育意义的信件，由院长加注批示后，在内部宣传，用“身边人、身边事”进行宣传，弘扬勤廉形象。加强警示教育，教育干警从违法违纪事件中汲取教训，自觉加强自身修养，约束业外活动，构筑廉政防线。同时，注重廉政小结。每到假期过后，院内各部门便将节日期间廉洁自律小结、干警个人的廉洁自律情况按时交到院纪检监察室，统计结果显示我院干警节日期间无一人违反廉洁自律规定。

四、完善机制加大党风廉政管理力度

该院按照用制度管权、靠制度管人、按制度管事的要求，近年来，构建起一套较为科学、系统、严密、规范的党风廉政建设和反腐败工作长效机制，并且在审判实践中，不断地完善创新，党风廉政管理力度也得到了不断地加强，保证了审判队伍的纯洁。

1、完善党组民主生活制度。深入开展创建“好班子”活动，增强领导班子的凝聚力和战斗力。坚持民生集中制原则。凡遇法院重大问题，坚持集体讨论，按照少数服从多数原则决定，增强决策的透明度和公开性，树立了领导的率先垂范形象。

2、在审判管理上，继续推行审务公开制度，切实加强审判流程管理，继续深化诉讼程序制度改革和裁判文书改革，认真落实各项便民、利民措施，完善案件质量考评、法官业绩考评、审执限管理、司法鉴定管理和案件报结规定等审判管理制度，增强审务活动的公正性，有效防止了“暗箱”操作。三是在行政管理上，健全了党风廉政建设监督制度、重大事项报告制度、回避制度、保密制度、廉政保证金制度等，通过建章立制，使各项工作做到有章可循、有据可查。四是完善制度考核。将党风廉政建设全年目标管理进行考核，并将其作为评价法官、法官助理及其他各类人员工作业绩的重要指标，作为干部晋升晋级的依据。每年对履行“一岗双责”成绩显著的部门负责人进行表彰，进一步增强部门负责人抓好党风廉政建设的责任感和荣誉感。

五、强化监督打造防范司法腐败的透明环境

我院着力在创新内外监督机制上下功夫，增强了司法审判工作的透明度，取得了较好的效果。

1、在内部监督中，做到审监庭案件质量评查与纪检监察部门来信来访线索访查相结合。一方面，审监庭每月对全院所有审结、执结的案件进行一次全面评查，逐卷打分。每半年召开一次案件评查总结会，对问题案件进行讲评，有效提升审判人员对案件质量的重视，利于提高审判人员的司法水平。另一方面，纪检监察部门注意从纪律作风检查和群众来信来访中发现问题，对群众来信来访投诉反映的问题，坚持“有诉必查”，做到事事有着落、件件有回音。纪检部门还负责对上级法院发回重审和改判案件的评查工作。对查办工作中发现的轻微违纪或工作作风等问题，及时开展诫免谈话，防微杜渐。

2、始终把法院工作置于党委的绝对领导之下，保证审判工作自觉地服务于和服从于党的中心工作，重大事项、重要工作部置及时向党委请示汇报，工作中遇到的重大难题及时争取党委的领导和支持，对党委的监督事项，高度重视，认真对待，依法办理，按时反馈办理结果。注重与人大、政协、纪委、检察的沟通联系，及时反馈转办投诉信件的调查结果，积极争取他们的理解和支持。对一些被诬告、错告的法官，及时予以澄清，保护法官合法权益。定期向人大、政协汇报工作，邀请人大代表、政协委员旁听案件，主动争取来自外部的监督和支持。2009年，我院继续开展“百案庭审”观摩活动，邀请县人大代表、政协委员10多人次来旁听庭审，认真听取各方面的意见或建议，及时改进工作。自觉接受监督，合法规范有序的庭审规程，得到了人大代表、政协委员的一致好评。

3、定期召开家属座谈会，并向每位家属发放廉政公开信，要求家属认真学习和严格遵守有关廉政建设的规定，当好廉内助，常吹“廉洁风”，常打“预防针”，常敲“警世钟”，防患于未然；同时，积极配合党组做好廉洁勤政工作，及时与领导互通情况，共同监督，切实把好勤政廉政关。

六、创新形式营造良好的廉政文化氛围

加强法院廉政文化建设，是培育崇廉尚廉司法环境的基本要求，是新时期反腐倡廉教育的拓展和延伸，是反腐倡廉教育的基础。为了营造良好的廉政氛围，该院积极开展廉政文化进机关活动。

该院将一些廉政格言警句和规定张贴在法院醒目处；召开廉政文化进家庭座谈会，发放致干警家属一封信，邀请法院干警家属共同参与法院廉政建设；开展“贤内助”、“廉内助”和“文明家庭”创建评比活动；开展优秀法律文书评比活动，对优秀裁判文书制作者予以表彰，并配上点评张榜公示，接受群众批判，对有差错的法律文书予以通报；设立了传统教育室、图书室等设施，以法院老前辈的优秀事迹来教育广大干警应该珍惜当前的机会，为大家提供优越的学习工作环境，激励大家努力工作，争创一流成绩。同时，通过定作警句格言台历、利用局域网宣传廉政教育片，建造立体的廉政文化环境，对干警进行潜移默化的廉政文化教育，使干警每天受到廉政提醒和教育。此外，经常开展勤政廉政为主题的文体活动，陶冶了干警的情操，展现了机关良好精神风貌，营造了浓厚的廉政文化氛围，不断增强了法院廉政文化的吸引力、感染力和渗透力。

法院廉政案例剖析报告 篇4

中国主题公园建设调查报告——六个典型案例剖析

一、中国主题公园的种类与分布 1.~主题公园的种类

2.~中国主题公司的建设始于八十年代中期，近二十年的时间，大致经历了六个高潮，即游乐园阶段；以西游记宫、封神演义宫为主题的初期景观创建热潮；以深圳锦绣中华为代表的缩微景观建设热潮；以三国城为代表的影视基地、仿古建筑热潮；以苏州乐园为代表的主题游乐园建设热潮以及后来出现的海底世界建设热潮。

表

1、中国主题公园的种类及代表性园区 类型~主要代表文化观光~ 深圳锦绣中华、中国民俗文化村、世界之窗、北京世界公园、北京中华民族园、三亚南山文化旅游区影视基地~无锡太湖影视基地、浙江横店影视城、涿州影视基地、宁夏西部影视城、北京电影旅游城等机械游乐~深圳欢乐谷、未来时代、苏州乐园、杭州乐园、上海锦江乐园、花花龙水上世界、北京九龙游乐园、石景山游乐园、北京游乐园等历史再现~天下第一城、开封清明上河图、珠海圆明新园、吴越春秋主题园动物植物~番禺香江野生动物园、深圳野生动物园、大连森林动物园、八达岭野生动物园、云南世博园、东北虎林园、番禺飞龙世界等海洋公园~大连圣亚海洋世界、富国海底世界、太平洋海底世界、北京海洋馆休闲养生~广西乐满地休闲世界、深圳中华养生文化庄园、九华山庄军事科技~北京航空博物馆、深圳明斯克航空母舰、世界航天奇观生态农业观光~北京锦绣大地观光农业园区、杭州山里人家、深圳青青观光农场~

2.主题公园的分布

中国主题公园的发展与所在区域商圈经济发展水平有着直接的关系，投资和占地成规模、上档次的主题公园，都集中在经济发达区域，既有强大的客源市场依托，又有强大的资本市场为依托。主题公园近二十年的发展轨迹，已经使中国的版图上形成了以珠江三角洲、长江三角洲和京冿地区等三大中心。

——珠江三角洲已经形成了以深圳华侨城为代表的大型主题公园群落，深圳随着明斯克母和香港迪斯尼的加盟，客源及消费力优势，珠江三角洲将成为未来10年内我国主题公园的领军。

——长江三角洲则形成了以宋城集团为代表的浙江主题公园群落和以中视影视基地为代表的无锡影视基地。产由此产生了我国主题公园发展过程中著名的“深圳模式”和“无锡模式”，浙江的宋城集团后来居上，上海国际大都市主题公园的投资，将对中国主题公园的发展进行大胆的探索。——京津地区主题公园的发展10年来一直轰轰烈烈，随着2008年奥运会的到来将有新的投资和重大举措。表

2、国内其他地区主要主题公园 *辽宁~大连~圣亚海洋世界、森林动物园~ 沈阳~夏宫、中国八卦城 吉林~长春~影视城

黑龙江~哈尔滨~欧亚之窗、东北虎林园~~林海雪原影视城 山东~威海~威海影视城~曲阜~六艺城、论语碑苑~青岛~青岛海洋公园~蓬莱~田横山文化公司

河南~开封~清明上河图宋城~焦作~黄河文化影视城 湖北~宜昌~三峡集锦微缩景区 湖南~长沙~世界之窗 四川~雅安~碧峰峡旅游区 云南~昆明~世博园、云南民族村

海南~通什~中华民族文化村~三亚~南山文化旅游区 贵州~贵阳~红枫湖侗苗民俗村 广西~兴安县~乐满地休闲世界 宁夏~~西部影视城* 以上选取的25家主题公园均是相对来讲较为成功，并依然在继续经营的主题公园，已经倒闭和规划建设项目均未收入此表。

二、主题公园经典案例分析

（一）成功案例 1.~深圳华侨城

以开创中国主题公园之先河著称的深圳华侨城集团，在发展过程中，始终将优秀的中外文化成果与现代旅游产品相结合。通过不断挖掘各景区的文化内涵来开发不同特色的文化旅游产品，在缺乏自然和历史文化资源的深圳，树起了一个个展示中国文化和世界文明的窗口。据统计，华侨城旅游景区已累计接待游客6000多万人次，其中海外游客1200万，营业收入44.2亿元，利润累计13.4亿元。目前华侨城已经形成了一个以主题公园为主体，设施配套齐全的旅游度假胜地。三座景区建成后，深圳市旅游行业规模及主要旅游发展指标连续排名全国四大旅游城市之列。2001、2001年五一黄金周期间，深圳世界之窗的接待人数和旅游收入，位居全国第一。该集团还浓度依托资本市场和房地产市场的创新发展方式，在北京朝阳区京沈路起点处投资20亿元规模的主题园房产项目，提高景区开发的边际效益和滚动开发能力。其主要成功之点是：

----运用现代传媒传播精品形象。世界之窗先后承办了中央电视台98春节歌舞晚会、99年mtv颁奖晚会、2001年“同唱一首歌”元旦晚会、等大型文艺晚会，特别是中央台2002年春节晚会的分会场也选在世界之窗。这一方面说明了世界这窗的综合水平得到了社会各界的认可，同时也充分利用了现代传媒手段，实现资源互换、互补，无形的广告效应更是不容忽视。

——巨资大制作美仑美奂的演出产品。大型音乐舞蹈晚会《创世纪》是世界之窗投资上千万元推出的力作，500名中外演员的豪华演出陈容，更是其他主题公园无法相比的。丰富的舞蹈情韵、华丽的服饰、蒙太奇手法和飞雪特技效果，营造出新奇的艺术氛围，将观众置身于多彩变幻的空间，在欢娱多变的形式中得到美的享受。据统计，45%的游客到景区要观赏晚会，更有不少的游客专程前来观看演出。进入新世纪，世界之窗又投入千万元，推出一台新作《跨世纪》，它以现代科技文明为主线，以诠释人们心中的梦想、激情为创作理念，将高科技和各类艺术有机融为一体，借助虚实相间、动静结合的环球舞台立体表演区域，将观众置身于如梦如幻的境界，演绎新世纪的辉煌。世界之窗所有的新增项目以及大型文艺演出都使景区的形象和功能得到了极大的丰富和提高。民俗村和欢乐谷也有各具特色的定时定点演出。-----不断增加新项目，观赏娱乐一体化。大峡谷探险漂流、金字塔幻想馆、阿尔卑斯山大型室内滑雪场、亚马逊丛林穿梭等参与性项目，充分体现了飞行队刺激、科技含量高、主题突出等鲜明特点，在全国同类项目普遍出现滑坡的情况下，极大地提高了景区的市场吸引力及人均消费水平，游客的重游率也有较大幅度的提高，新项目不仅成为景区新的增长点，也为延长产品生命周期开辟了一条探索之路。

1998年10月1日，欢乐谷成为华侨城继锦绣中华、中国民俗文化村、世界之窗后兴建的国内新一代大型旅游主题公园。公园一期项目投资4亿元人民币，占地17万平米，由欢乐广场、冒险山、玛雅水公园、欢乐岛和卡通城五大主题项目群组成，充分利用现代休闲理念和高新娱乐科技等手段，满足人们参与、体验的新型旅游需求，营造自然、清闲、活泼、惊奇、刺激、有趣的休闲娱乐氛围构建二十一世纪的“欢乐王国”是欢乐谷的目标，为此华侨城集团将景区面积扩大15万平米，注资3.5亿元人民币，建设了欢乐谷二期工程，内容包括老金矿寻宝、香格里拉森林探险和飓风三大景区，新增15种国内首次使用的高科技含量的游乐设备，2002年5月正式对外开放。欢乐谷已成为中国目前最具魅力的参与型、高科技娱乐型的旅游主题公园。欢乐谷首次引进“吉祥物”概念，设计了“皮皮王”卡通形象，不仅更好地烘托了公园欢乐、祥和的气氛，同时带动了相关旅游商品的开发、设计、制造和销售。

----观光列车交通形成主题环境社区。欢乐干线全长3.88公里，时速20公里。彩国际一流的无人驾驶高架单轨列车，将旅游度假区内著名的锦绣中华、民俗文化村、世界之窗、欢乐谷等四座主题公园以及相关的度假、休闲设施，如华夏艺术中心、生态广场、深圳湾大酒店、海景酒店、海边红树林等串联起来，即使游客省时多游，又能俯瞰华侨城旅游度假区，对其有一个完整的了解。

~表3、2001年世界之窗、欢乐谷主要节庆活动月份 ~世界之窗~欢乐谷

1~~名车会1~~跨世纪——欢欢乐乐过新年4~日本文化周、埃及文化周~ 5~~首届欢乐谷国际极限运动大赛7~华侨城旅游狂欢节、国际啤酒节~ 7-8~~欢乐谷第二届玛雅狂欢节9-10~~欢乐谷第二届国际魔术节10~印度文化周、南美文化周~精装梦幻神曲12~圣诞平安夜~ 2.~无锡太湖影视基地

3.1987年广电部和中央电视台决定在无锡太湖建设中央电视台影视外景基地。其初衷是为了适应影视拍摄基地化和批量制作的需要，改变影视流动拍摄的传统方式，以满足人民群众日益增长的文化需求。随着影视居集的热播，影视基地的旅游功能凸显出来，其火爆场面令投资者始料不及。无锡影视基地的成功，为中国旅游产品增加了一个新的种类—影视文化旅游主题公园。与深圳锦绣中华相互呼应，成为国内人造景观的成功范例，同时也大大提高了无锡旅游的知名度，使其成为华东旅游线上的热点城市，无锡市的经济发展格局也因此而调整，旅游业成为全市社会经济发展的三大支柱产业之一。

表

4、无锡影视基地建设项目及影视剧拍摄建设项目 ~电视剧名称~建成时间~主要景观

西游记宫~《西游记》~1988.10~影视拍摄后的布景、道具唐城~《唐明皇》、《杨贵妃》1991.5唐宫、唐街、御花园、沉香亭、华清池、太白酒楼、演乐台、骊山图阁、留连回香楼三国城~《三国演义》~1994.8~桃园、甘露寺、七星坛、点将台、古战船、曹吴水寨水浒城《水浒》1997.3京城区、州县区、梁山区、水泊区、清明上河街、紫石街世界奇观景区~~1993.6~欧洲城（1993.6建成开放）、亚洲城（1994.8建成开放）、美洲城、非洲城、澳洲城东周列国城《东周列国志》儿童城《玉米人农庄》等

无锡太湖影视城的成功经验可以归纳为：——区位选择准确。位于长江下游的“金三角”一带，人口密集，城镇密布、交通便利、经济发达。居民生活水平相对，消费观念新。是国内最佳客源产出地之一。无锡地处江南，沪宁铁路偏近上海一侧，东距上海128公里，西邻常州、镇江、距南京183公里。------兼具影视外景基地和旅游双重功能。在建设初期就有了来自摄制组的明确的主题以及资金来源，规划费用相对减少。适应广大游客的欣赏水平，较高文化含量与艺术品位符合大众的审美要求，加上名著的广为人知以及媒体电视剧的热播和众多的参与性项目，将文化、艺术及观赏、娱乐融为一体，真正作到了“雅俗共赏”。资源构成上，有美丽的太湖风光为依托，文化与山水，人工与自然，相互借景、造景、相得益彰。

----主题创意上以影视文化为特色。每个“城”有各自的影视文化氛围，都堪称一座影视文化博物馆，在影视主题的牵引下，传递着各自所反映的中国历史发展过程中东周列国、汉、唐、宋1000多年中一个的经济文化现象。项目设计上以模拟和再现为特色。除了对古代建筑的再现，还充分利用影视若干的演出优势，再现历史上大型活动，如模拟古代大规模军事战争的场景，为游客再现血雨腥风的悲壮和沧桑。景区中穿插的各种表演，使景区游览高潮迭起，充分体现了活动功能的动静结合。

----滚动发展、连锁经营的现代化经营理念。自唐城至欧洲城、三国城、直至水浒城的建设，始终遵循着以戏带建、以景促游、以游助建的方针，缩短了建设周期，解决了滚动开发的资金来源问题。后期在广西北海、湖北武汉、河南焦作建立新的影视基地主题公园，实现资本的扩张。

----注重ci设计，宣传促销优势凸现。影视城是中央电视台的直属企业，具有得天独厚的，也是其他主题公园无法比肩的优势。借助相关影视剧集的拍摄和热播而产生新一轮游览高潮，使影视资源得以更新开发，广告成本也相对降低。同时影视城十分注重自身的形象设计，举办多项大型综艺活动，积极进行自身宣传。

----成功的资本运做。1997年中视股份有限公司成为央视第一家上市公司，从事业单位直接进入市场经济运做。改制上市不仅为企业融聚了发展基金，更重要的是引进了现代企业经营理念和机制，使企业得以按专业管理的思路进行资金动作和资源的优化整合。以大旅游的观念，确立影视、旅游和高科技三位为一体的战略发展规划，形成多元化经营的局面。3.杭州宋城

1996年5月18日开园的宋城是以《清明上河图》为基础蓝本，同时充分体现了游园景观与文娱展演相结合的全新电路，设立九龙广场、城楼广场和艺术广场，满足了现代旅游在观光需求中的文化和娱乐需求，铸铁、陶艺、酒肆、染织、刺绣以及王员外家彩楼抛绣球、汴河大战等项目都为游客津津乐道，成为一座寓教于乐的历史之城。城中从购物到餐饮设施的建筑形式、到垃圾桶等的形式、配置都颇具匠心，注意与公园整体环境、氛围的协调。经典口号“给我一天，还你千年”在宋城得到了充分体现。杭州作为著名的历史文化名城，宋城的出现自然是毁誉参半，但无疑给平静的杭州旅游业带来了强大的震动。宋城开园三年就收回了全部投资，已经成为全国首批aaaa级景区，并获得潜江十佳美景、杭州十大新景观的称号。宋城已经累计接待游客近千万人次，每年的增幅都在10%以上。宋城的开园对杭城旅游业的意义主要体现在：

------在杭州引入主题公园概念。结束了浙江没有主题公园的历史，打破了杭州几十年一贯的静态观光旅游开发模式，动静结合，完善杭州旅游格局。

------开发现代旅游产业。跳出了西湖的“紧箍咒”，拓展旅游开发空间，为杭州开发大旅游奠定了基础；

------打破了单一的旅游投资主体。民营经济首次介入了旅游开发，开创了多元化旅游投资的新局面，引入竞争机制，打破了公有独尊的僵死局面，增加活力；

-----创造了以市场运做为核心的全新经营理念。在市场推广、品质塑造、景区艺术表演方面做出了积极探索。（部分引自《中国旅游报》2001.11.9）

（二）失败个案

中国主题公园发展已有20年的历史，也遭遇了其他企业相同的优胜劣汰的过程。粗略统计，期间全国大大小小的项目在3000个左右，1998年和1999年是主题公园建成开业的高潮期，此后又逐渐倒闭的高潮期。主题公园遍地开花的直接后果是2/3左右的主题公园自生自灭。即便是目前尚存的主题公园，也有50%左右处于勉强维持阶段。中国主题公园建设的突出问题首选表现在盲目跟风，不做客观的市场分析，以别人的成功作为自己成功的参照，盲目乐观，西游记热、微缩景观热、海洋馆热，都是在这种条件下出现的；其次是经营管理不善，没有高质量的现代化管理手段。以下是几例颇具代表性的失败个案。

1.江苏吴江福禄贝尔科幻乐园—观念超前，选址不当位于江苏吴江市，占地1800亩，台商投资10亿美元。投资人的理想是要建一个高级公园，同时发展幼儿园教育，19世纪德国著名教育家福禄贝尔因此成为该科幻乐园名称。认为中国长江三角洲地区汽车时代已经到来，所以选择了距上海市约120公司的吴江市，上海等城市市民成为理所当然的市场主体。盲目乐观使其将每天的游人量设定为15000人，雇员与游人的比例定为1：5，所以在1996年8月乐园开放之前就雇佣了3000名员工。开业后市场远远达不到预期规模，尤其是吴江的交通便捷程度远不如距离更远的苏州、无锡，在上海市不具备资源、产品和交通优势。人均日游客量不足150人。与此同时与当地主管部门以及电力及等部门的矛盾日渐突出，更因职工工资难以发放，遭哄抢而倒闭。

2.海南中华人民族文化村—客源市场判断失误位于海南省通什市，占地600亩，投资1亿元人民币。建有23个民族村，共计景点上百个。其环境质量、园林建筑、文化内涵和娱乐设施等均属上乘，景区配有员工1000多名，管理水平和服务质量也很上档次。然而自从1997年上半年开业以后，每日接待游客仅200人，还不及景区员工的1/5，继而导致月平均亏损140万元。不得已在开业8个月后申请停业。文化村的投资者在项目的初期立项及修建过程中对投资风险也有充分考虑，但到深圳民俗村考察后信心大增。而他们恰恰忽视了海南与深圳两地市场的差异，对市场盲目的乐观是其失败的根本原因。与此同时，不良的市场竞争环境更使其进退两难。海南尤其是通什一带，大大小小民俗村曾经有十几个，档次水平参差不齐，他们采用给导游回扣、降低票价等种种不正当的竞争手段，以小欺大，最终将对手至于死地。

3.广东番禹飞龙世界游乐城——经营失误由飞龙生物集团公司董事长、“蛇王”钱龙飞投资数以亿计建设，占地近1000亩，1994年7月竣工。建设宗旨“以蛇文化为中心，以民俗文化为基础，集蛇资源开发、商务、饮食、游乐、观赏、艺术、疗养保健于一体的游乐城。开业之初，飞龙世界曾被誉为广州旅游业的”月亮工程“，鼎盛时期，每天游客数以万计，其推出的”与蛇同居“活动，在全国产生极大凡响。但从开业之初，经营不善的传闻就不断出现。1994年到1997年共拖欠国家税款300多万元。到1998年，职工工资停发，之后便是与江苏福禄贝尔一样，员工搬走园内设备以抵工资。飞龙世界走向衰败，原因很复杂。除了投资失策、经营管理不善、债务关系处理不当以及公园主题单

一、建筑缺乏特色等因素以外，最根本的是市场优胜劣汰机制的结果。

结论与启示

1.商业成功是文化社会环境成功的基础主题公园的评价可以从以下四个层面得以体现：----市场(票房)价值，----社会公众价值----文化科技艺术价值----环境生态价值

而市场（票务）价值的实现是可持续的起点，只有四个层面价值的共同最大化实现，才可以称作最成功的产品。否则，面临的就是失败。

2.独特吸引力及品牌是主题园的生命力构成主题园运营成功的基本要素是：

----近距离消费群体依托和明确的目标客源市场；----迅捷的大众交通系统及良好的可进入条件；----适当的价格；

----具有独特吸引力的产品内容及ci品牌。

最后一个要素是景点生命力的体现，是吸引力要素的最根本体现。

3.主题园开发成功需要更多的产业要素主题公园与传统的旅游资源是完全不同的新一类旅游产品，主题公园修建的目的就是当代人通过高投资和文化创造力，集结科技文化、历史或民俗等诸多吸引力要素的精华，再现或构造一个有乐趣的想象力活动空间，吸引游客来感受和参与。到20世纪末，我国主题公园通常需要高达十亿元人民币数量级的投入，同时要求较高的回报。一般而言，在一个本地人口加流动人口不足上千万的地区，产生的有效游客很难持续维持数亿元投资的主题公园，特别是上亿元以上的项目。

4.主题园应注重产业链收益主题园是投资经营者对旅游资源进行开发后形成的旅游新资源景区，是现代旅游目的地形态。它在为游客提供一种全新的全新娱乐方式的同时，对经营者而言，它首先是一种商业手段。旅游者在主题公园的消费，可以给投资经营者带来相应的经济回报，主题园更应通过产业关联性带动当地相关产业的经济效益，如市政基础设施、城市环境、交通条件的改善，促进当地经济的发展。同时主题公园是一种文化形态，有利于提升一个城市的文化品位和知名度，增进人们之间的相互交流和沟通。主题公园良好的环境模式对于地区投资环境的改善也有着难以估量的作用。主题公园是一个劳动密集性行业，它提供的就业机会更是有目共睹。

库车法院民主生活会剖析材料 篇5

根据同志们反馈的意见和建议及班子谈心活动提出的问题，我仔细对照这次民主生活会的主题，下面进行批评和自我批评，不当之处请给予指正：

一、自身存在的问题

（一）理论学习还不深入。虽然能够认真参加集体组织的理论学习和中心组等学习，但由于身体情况较差，学习也较少且效果不好。学习缺乏挤劲和钻劲。对科学发展观的理论掌握不够深，不够透，不够系统。对业务知识的学习掌握需进一步加强，运用理论指导实践的意识不强，习惯用老经验老办法去解决新问题，没能把理论和实践紧密地联系起来，很好地解决工作中出现的新情况。

（二）工作作风还方面还存在不足。一是深入基层有待于进一步加强。对于基层工作更多的是交任务，压担子，对基层关心较少；平时安排工作多，深入基层少，忙于一般性事务，深入基层调研的时间较少，对第一手材料的掌握不够多。二是由于自己的工作习惯和工作作风的原因，对工作要求多，与同志交流少，特别是主动找同志们谈心方面比较欠缺，由于维语学习效果不佳，与维吾尔族同志交流的也少，对同志们的工作、生活关心不够多。三是处理解决新问题的能力增长较慢，不能很好满足同志们高期望。未能及时开展各种文体娱乐活动，满足干警的文化娱乐要求。

1（三）开拓创新精神与当前形势发展的要求还有差距。一是在思想上求稳心强，革新尤其是机制创新不够强。大多数的时候，还是用传统的工作方式应付招架，开拓创新精神还不够。监管力度较大，但是没有找到新点子、新方法帮助干警们树立起自觉遵守纪律的好习惯。二是在工作中解决困难问题的方法和手段不够多。业务工作与院内活动有冲突，未能及时很好的协调解决。

三、产生问题的原因

剖析个人存在的问题和不足。

（一）理论学习认识还不到位。学习中缺乏自我加压的紧迫感，处理不好工学之间的矛盾，平常忙于一般性事务的时间多，静下心来学习的时间少。致使学习理论与改造主观世界结合不紧密，在认识、分析和解决问题中，往往缺乏理论指导。

（二）宗旨观念还不牢固。自身存在的作风不够扎实、工作不够深入等问题，还没有将思想与行动完全统一，坚决履行全心全意为人民服务的公仆职责。在工作指导上主观意志成份多，为

同志们想的、做的还很不够，在服务群众方面，还需要下真功夫。

（三）在工作上与同志们交流较少，个别方面还没有很好的调动起主观能动性，有时放松了对工作的要求，没有用一流的标准去衡量，工作创新意识有欠缺。

四、今后努力的方向

（一）坚持勤奋学习，强化学习意识。加强政治理论学习，提高理论素养，增强理性思维。认真学习贯彻党的十七大、十七

届三中、四中全会精神，学习实践科学发展观。认真学习业务知识，学好法律法规、党纪条规，学习好维语，为更好交流奠定基础。不断拓宽知识面，广泛涉猎经济、文化、科技、管理等知识，提高综合素质。坚持边学习边思考，深化学习效果，经常对自己做过的工作进行反思总结、汲取经验教训，提高素质能力。

（二）坚持务实作风，强化宗旨观念。坚持科学的发展观，树立正确的政绩观，以求真务实的工作作风来创造业绩。一是踏踏实实工作。在实践中不断学习和探索，尤其是脚踏实地，多深入基层、深入群众，了解民情，解决基层干警和广大群众的实际问题。二是真心实意服务。面对困难无助的群众，坚持真心真意为他们解决问题，真正做到“以民为本、为民解困、为民服务”。三是树立务实形象。在工作作风上，要坚持实事求是，做到知实情、出实招、办实事、求实效，不断提高筹划能力、协调能力、落实能力。把基层干警满意不满意、群众受益不受益作为想问题、办事情的出发点，把时间、精力都放到工作的落实上。

(三）坚持敬业奉献，勇于开拓创新。在今后的工作中，一是提高工作标准，更加严格要求自己，努力做到立足本职，敬业奉献，做好表率；二是刻苦钻研，提高业务能力，使自己能够更加准确地把握工作的发展方向，更好地找准工作定位，创新工作思路，自觉地超越过去、超越自我，开创工作新局面；三是敢于想大事、抓正事、解难事。认真研究和解决各项工作中存在的重点、难点问题，要以学习实践活动为契机，继续做好涉及民生问题的重点、难点工作。

（四）坚持廉洁奉公，提高自身修养，做永葆共产党员先进性的表率。一要始终坚持用党员领导干部的标准严格要求自己。时常对照党章，对照《党政领导干部廉洁从政若干准则》，时刻反省自己，做到“理想常在，信念常驻，宗旨不变，本色不褪”；二要树立廉政就是政绩的观念，严格规范自己的行为。从小节做起，严于律己，自觉保持廉洁情操，做到干干净净办事，清清白白做人。自觉接受群众监督，时刻做到自重、自省、自警、自励。三要加强道德修养，将世界观的改造和自身的修养作为伴随一生的过程，不断提高自身素质，塑造新时期党员干部的良好形象。

创建“廉政”法院工作总结 篇6

夯实公正执法的基础

努力创建“廉政型”法院

——滦县人民法院创建廉政法院工作总结

我县召开“创建文明机关优化发展环境”活动动员会后，我院以扎实开展创建活动为切入点，以推进法院工作进步为着眼点，以服务辖区、司法为民为落脚点，不断推进创建活动深入开展。特别是作为国家审判机关，我们在创建“廉政型”法院上下真功夫、狠功夫、深功夫，逐步形成了“不敢为、不能为、不愿为”的约束管理机制，营造了“开拓进取创满意业绩，司法为民树良好形象”的良好局面。今年以来，全院干警共拒礼拒贿拒请达到120余人次，累计金额超过10万元，收到当事人和社会各界的表扬信36封，锦旗28面，镜匾6块。

一、谋管理之策，创新理念规范管理

在当今社会飞速发展和各要素不断融合的情况下，利益价值取向的多元化使廉政建设中的新情况、新问题不断涌现。实践中我们感到，要抓好廉政建设，确保公正司法，必须要充分认识制度建设的根本性、全局性、稳定性和长期性的特点，以一套长效机制来约束和管理队伍。为此，在创建活动中，我院不断加强队伍管理的系统化和制度化建设，谋 求队伍管理的新方法。一是落实“一岗双责”制度，实行廉政建设的层级化管理。在创建活动中，我院按照“一岗双责”的要求，按照各位班子成员的分工不同，划分了廉政建设的“责任区”，实行层级化管理。院长杨景明与各位班子成员、各班子成员与分管单位负责人、各单位负责人与本单位干警，层层签订了廉政建设责任状，明确了各自职责，从而形成了一个从上至下的“金字塔”形的廉政建设层级管理网络。二是创建廉政法院与规范化管理相结合，实行廉政建设的制度化管理。今年年初，为实现“从人管人向制度管人，从制度管人向自我约束”的全方位转变，我院制定出台了规范化管理考核制度。在创建活动中，我们把规范化管理制度加以充分运用，把廉政建设纳入规范化管理考核的一项重要内容，使该项制度成为有效的司法公正保障机制和廉政建设责任机制，从而确保了干警公正司法，廉洁办案。今年以来，全院未出现错案和违法违纪问题。三是不断加强党组与全院各单位的联系，实行廉政建设的日常化管理。制定实施了“院长联系点制度”，由每名党组成员联系一个派出法庭，既负责对法庭情况进行调查研究，又负责法庭干警的思想工作。对此，我院各位党组成员经常主动走下去，深入到审判工作第一线，充分了解干警工作、学习、生活等各方面情况，并努力做好干警的廉政教育工作，从而达到了提前介入，变“救火”为“防火”的目的。另外，我院还严格落实了各项责任 追究制度和惩罚措施，增加干警的压力感和紧迫感。今年以来，我院已对4人次有违法违纪苗头的干警进行了诫勉谈话，起到了有效的预警作用。

二、讴正气之歌，凝聚合力争先创优

“法院要走在创建活动的前列，以艰苦奋斗、勇于拼搏、廉洁勤政、甘于奉献的作风树起一股浩然正气，不断提升社会公信力”是我院党组一班人达成的共识，并把创建廉政型法院作为重中之重狠抓了落实。一是本着“正人先正己，严兵先严将”的原则狠抓班子建设。院各位班子成员首先从自身抓起，在工作、生活各个方面都率先垂范，为全院干警做出表率。如今年6月，一个当事人给一位班子成员送来XX元钱，请求在案子上照顾照顾。见他拒收，便问他是否嫌少。对此，这位班子成员说：“钱是少了，因为法律是无价的，我的良心是无价的，司法公正更是无价的。”据不完全统计，今年以来，我院各位班子成员累计拒礼拒贿拒请近20次，金额达到5万余元，起到了率先垂范、凝聚警心的作用。二是坚持“正面引导、防微杜渐”的方法，强化廉政教育。在创建活动中，我们先后组织干警开展了向全国“法官十杰”陈印田、优秀公安局长任长霞、优秀法官吴宏友等同志学习的活动，重点学习他们甘于奉献、为官清廉、为民办事的优良作风，通过正面引导来强化干警的廉政意识。同时，利用纪委以及上级法院通报的各类违法违纪案件对干警开展反 面警示教育，要求干警从中汲取经验教训，“去小恶而为小善”，谋真抓实干不谋空谈，谋工作奉献不谋特权，谋事业发展不谋享受。从而使全院干警“清清白白做法官，堂堂正正办铁案”的司法意识迅速树立，拒礼拒贿、公正司法尉然成风。三是培育“实体程序并重”的司法理念，实施“阳光执法”。我们深知，司法公正是法院工作的生命线，只有坚持实体与程序并重，让执法的各个环节都充满“阳光”，才能有效地防止以权谋私、权钱交易等司法腐败行为。为此，我们注重严格贯彻执行各种程序法，让“阳光执法”贯穿于法院全部执法工作。今年以来，我院的办案人员、案件送达、排期、开庭、举证、质证、审判结果等全部进行了公开，依法应当公开审理的案件，公开率达到100％。四是贯彻“权为民所用”的执法方针，实行“人性化”执法。在创建廉政型法院的基础上，我们还把廉政的概念做了延伸，强调不但要坚持公正司法，还要实行“人性化”执法，拉近同当事人的关系。我院认真落实了司法救助制度，今年已为经济确实困难的当事人办理诉讼费减、免、缓案件115件，金额达到30.49万元，实现了“让有理没钱的人也能打得起官司”的承诺。刑事审判中，在坚持“严打”方针的基础上，充分保护被告人的人身权利，在审判时为被告人摘掉械具并准备椅子等。在执行工作上，推行了“放水养鱼”的人性化执行方法。如在执行古冶区李某申请执行赵某一案时，赵某本来经 营一个小厂，但因经营不善而无力还债。对此，执行干警并未简单地扣押、拍卖厂子的设备，而是通过做申请执行人的工作，仅对设备进行了查封，为赵某预留了一年的缓交期。经过一年的努力，赵某不但还清了李某的万余元欠款，而且还略有盈余，从而使双方当事人都对我们的工作赞不绝口。另外，在抓信访工作上，我们除热情接待、耐心工作外，对一些老、弱、病、残的来访当事人，主动请他们在机关食堂用餐并资助他们路费，使一些本来对立情绪很大的当事人深受感动，有的当事人当即表示息诉罢访。

三、聚社会之力，内外结合狠抓监督

我们认为，良好有效的监督是创建廉政型法院的重要保障。为此，我院坚持内外结合的方法，努力抓好监督工作。一方面，充分发挥纪检监察部门职能，抓好内部监督。首先，开展好案件月评查工作。今年以来，我院监察室共评查案卷1218件，查出各方面问题近90项，及时责成主办庭进行了完善；其次，发挥审判委员会职能，搞好错案和执法过错评定工作。如果原判在实体结果的处理上确有问题，则视情节定为错案或执法过错，并对案件主办人给予相应的处罚，从而从根本上杜绝了“人情案、关系案、金钱案”问题；第三，各业务庭之间互相监督。对中院的发还案件，我院按照循环的办法另行组成合议庭进行案件审理，如果办案庭发现原判确实存在问题，及时向院党组反映，院党组视情况给予原办 案人员相应的处理，从而起到了互相监督的作用。另一方面，我们还特别注重凝聚和运用社会的力量，主动接受社会各界的监督。首先，我院班子成员于5月至6月分别走访了县委、人大、政府、政协的部分领导以及部分人大代表、政协委员等160余人次，征求他们对法院发展的意见建议；其次，发放征求意见卡360份，并于6月11日邀请县委、人大、政府、政协领导、县各镇的党政“一把手”、我院聘请的31名执法监督员共计50余人，召开了“创建文明机关暨民主评议行风”座谈会，主动征求意见建议，并于会后对意见建议进行整理总结，逐项研究了整改措施；第三，制作了审务公开栏，通过电视台向社会做出了公开承诺，接受人民群众监督；第四，将“法官不得有的十三种行为”、“三章六禁”、“八个不准”等规章制度上墙公示，并为全院干警制作桌牌、胸卡，干警挂牌上岗；第五，对于重大的有影响的案件，邀请人大代表听审，并及时向人大或政法委等机关汇报，确保办案质量；第六，创办了《滦州法苑》季刊，主要发放给县领导、各位执法监督员、人大代表、政协委员等，方便社会各界的监督。内外结合的各项监督举措的落实，彻底扭转了以往由纪检组“唱独角戏”的局面，形成了一个横到边、竖到底的监督网络，为抓好廉政建设奠定了基础。

四、树满意之标，服务辖区公正司法

在认真抓好教育、管理、监督等创建廉政型法院的措施 的基础上，我院以“人民满意不满意”为标准，本着“廉洁办案服务辖区经济建设，公正司法落实司法为民各项措施”的原则，开展了卓有成效的审判工作，我院的各项工作正逐步走上持续快速的良性循环发展轨道，出现了“四高两低”的可喜局面。一是办案效率明显提高。截止到8月20日，我院共受理各类案件2158件，结案1800件，结案率为83.4％，较去年同期提高了12个百分点。特别是在民事审判中，适用简易程序审理案件1220件，占民事案件总数的91％，平均审限较去年同期缩短了近20天。二是执行案件结案率明显提高。共受理执行案件339件，执结312件，执结率达到92％，同比提高7个百分点，执行标的额达到930余万元。三是案件调解率明显提高。在办案中，干警注重办案的法律效果、政治效果和社会效果的有机统一，在审结的1341件民事案件中，调解结案的821件，达到了61.2％，同比增长6个百分点。特别是刑事自诉案件，调解率达到了82.6%，有力地化解了社会矛盾，维护了社会稳定。四是干警的服务水平明显提高。创建活动的开展，使干警的主动服务、超前服务、上门服务意识明显增强。如榛子镇法庭、响堂法庭，通过法律宣传的手段，为当地的电信分局收回话费万余元，受到了好评。另外，我院民二庭以及派到机电公司和信用联社的两个办案组，今年以来已审结涉及企业的合同纠纷案件627件，标的额达到5518万元，累计为企业挽回 经济损失3000余万元。五是案件发还改判率降低。截至目前，共有上诉案件108件，发还改判23件，发改率仅为1.28％，较市目标低1.72个百分点，发改案件数同比减少了7件；六是信访案件数降低。今年以来，涉及到我院的信访案件共有44件，较去年同期减少13件，降低了29.5%。我院把信访工作作为密切联系群众的桥梁和纽带，作为体察民情民意的“晴雨表”和落实司法为民措施的突破口来抓，对每一件信访案件都进行详细认真的调查并对当事人回访，做到了件件有回音，事事有结果。今年以来，我院对信访案件的当事人回访率、回复率均达100％。

创建活动的开展，使我院的司法保障和法律服务职能得以充分发挥，我院整体精神面貌有了根本性的转变，“执法担道义，躬身做公仆”正在成为我院干警的真实写照。对此，县委、人大、政府、政协以及市中院的领导都给予了较高评价。同时，对我院整体工作取得的进步和工作作风的转变，社会各界群众也给予了充分的肯定，我院的良好形象正在逐步树立，社会公信度逐步提高。