施工合同纠纷案例分析

施工合同纠纷案例分析（精选8篇）

施工合同纠纷案例分析 篇1

施工合同纠纷案例解析来源

核心内容：施工合同由于牵涉多方当事人以及数额较大，因此施工合同纠纷相对而言是较为复杂的合同纠纷案件，那么究竟在遇到施工合同纠纷时，我们应该怎么做呢?复杂的施工合同纠纷中究竟解决什么问题才是关键呢?下面法律快车编辑就通过一个真实案例来给大家讲解一下。

1.案件回放

深圳市某房地产公司(发包人)与某施工企业(承包人)签署《深圳市建设工程施工合同》一份，约定将位于龙岗区的某大厦项目发包给承包人施工，合同造价暂定为6300万元。施工过程中，发包人陆续支付了工程款4670万元。后在工程结算时，承包人报送了送审价为8300余万元的结算材料。发包人认为存在无效签证及虚构结算材料、虚报造价的问题，故不予认可。承包人遂向深圳市中级法院提起诉讼，要求发包人支付工程欠款、利息、违约金等三千七百多万元。王劲松律师担任发包人的代理人，参加了本案的诉讼。

2.纠纷解决

法院通过摇珠的方法选取了某造价鉴定单位对涉案工程的造价进行鉴定。鉴定单位最终出具的《鉴定报告》确认，造价无争议部分为6377万余元，造价有争议部分为206万余元，包括争议①、争议②和争议③，

争议①部分是指工程签证单有现场监理确认，有发包人现场工程师签字确认，但缺乏发包人认可的项目负责人签字确认并加盖公章的部分;争议②部分是指签证单有现场监理确认，但没有发包人现场工程师和项目负责人签字确认并盖章的部分;争议③部分是指未形成签证单形式，目前无法在现场体现，从施工方案和工程联系单记录中有反映的隐蔽工程部分。

法院根据鉴定报告对无争议部分的工程造价予以了确认;对于争议①和争议②部分，法院根据事实情况和民法等价有偿的原则予以确认，对于争议③部分则不予确认。法院据此作出判决，认定涉案工程造价为人民币6509万余元，扣除已付的工程款及工程保修金，应付款为1644万余元，驳回了承包人虚报的部分诉讼请求。

3.纠纷案件解说

工程造价的确定往往牵涉工程签证是否有效的问题。工程签证是指按承发包合同约定，一般由承发包双方代表就施工过程中涉及合同价款之外的责任事件所作的签认证明。是否进行工程签证，涉及工程安全性、合法性以及发包人对工程造价的预期负担能力。实践中，未形成签证单形式的变更一般不被认可;而形成了签证单形式，但在内容或签字等方面存在瑕疵的往往容易引发争议。为规范签证行为，防止出现以不正当手段骗取签证的情况，律师建议：发包、承包双方在施工合同或补充协议中对何种形式为有效签证作出明确、具体的约定，并在合同履行过程中严格按约定办理。

施工合同纠纷案例分析 篇2

合同纠纷, 是指合同当事人对合同规定的权利和义务产生不同的理解, 由于建设工程承包合同在履行的过程中, 受多种因素影响, 且工程本身情况复杂多变, 不可避免地会出现一些预料不到的问题, 合同双方从维护各自权益的角度出发, 对这些问题的解决就难免产生纠纷。及时分析研究这些纠纷产生的原因并制定出减少施工合同纠纷的措施, 对于维护建筑市场秩序, 促进建筑业的健康发展有十分重要的作用。

2 工程施工常见的合同纠纷

2.1 建筑工程质量纠纷

建筑工程建成后工程质量达不到合同要求, 或达不到设计功能使用要求, 是一种常见的纠纷。工程质量出现问题, 必须分清责任, 特别是在实行质量终身负责制之后, 更要明确责任。

2.2 工期纠纷

建筑工程不能在合同规定的时限内完工并交付使用, 给甲、乙双方造成经济损失, 也是建设工程承包合同履行中的一种常见纠纷。

2.3 工程价款及结算纠纷

这种纠纷往往是合同造价低于工程实际造价, 或由于外部条件发生重大变化而引起变更, 承包人无法在原合同约定的价款内完成工程建设, 而向发包人要求补偿, 或发包人以正当或不正当的理由拒绝补偿而引起的纠纷;也有发包人由于资金筹措不到位, 拖欠或拒付工程款而引起纠纷。工程结算纠纷包括计价方法、工程量和材料价款大幅上涨引起纠纷等。

2.4 分包引起的纠纷

某些合同签订时对于是否允许分包并未作出明确规定, 而承包商则利用合同漏洞, 在没有征得业主同意的情况下, 进行了工程分包, 导致甲、乙双方产生纠纷。承包商与分包商之间的纠纷也是近年来施工企业遇到较多的法律纠纷, 承包人将部分工序分包给第三人承担, 由于分包人管理不力或技术、施工能力不足等, 质量、工期等达不到分包合同的约定要求, 就可能导致纠纷。特别是工程价款纠纷, 是承包人与分包人之间最容易发生的纠纷。

2.5 延期付款利息纠纷

尽管有明文规定业主拖欠工程款应付延期利息, 但执行起来却非常困难, 特别是延期利息数额巨大之时, 双方纠纷就更容易产生。比如合同约定工程决算完毕付清尾款, 但因施工方迟迟不报送决算文件, 或报送决算文件不齐全, 或所报决算文件双方争议过大, 导致决算工作无法进行, 进而剩余工程款无法支付。特别是争议过大时, 究竟是谁过错导致工程款支付拖延, 也是是否支付延期付款利息的争议所在。

2.6 违约发生的纠纷

承包方的违约主要表现有工期违约、质量违约等。发包方主要表现在不能按时支付工程进度款、未能提供施工进场的条件、中期擅改设计等导致的工程造价增加或者其他损失的, 承包人最终都以工程索赔的形式加入工程结算书中, 而发包人往往对有关款项不予认定, 从而产生纠纷, 这种纠纷在建设工程结算纠纷中比较常见。

3 引起工程施工合同纠纷的原因

(1) 订立合同时草率, 不规范, 内容不完备。

合同约定的条款不是当事人真实意愿的表达, 这往往是引发合同纠纷的主要根源。建设工程施工合同是建设单位和承包商之间明确双方权利和义务的法定性文件, 各方面应予以高度重视。在起草合同时, 应由专业技术人员与造价管理人员共同斟酌确定合同的内容、条款、细则, 但有些建设单位重视不够, 专业技术人员与造价管理人员很少参与合同的起草, 而是由某些领导直接操办, 这就使合同在签订过程中就存在诸多缺陷、漏洞。

(2) 甲、乙双方不严格履行合同条款。

发包方在合同履行过程中不按时拨付工程款, 擅自将工程肢解发包给第三方, 甚至无资金建设项目, 势必会引起纠纷。承包人对发包人不合法、不合理的苛刻条件和霸王条款一般不抵制或抵制无效, 因怕失去承揽工程机会, 往往采取默认的态度, 当合同价格不能保本、工期不堪重负、承包方利益不能保证时自然就形成了纠纷。

(3) 施工过程管理不善。

一是开工准备不充分, “三通一平”习惯上都是由建设单位负责完成, 而双方又未正式签订书面协议或合同, 往往是建设单位某个领导或某个施工管理人员, 现场划个圈, 口头表述一下要完成哪些工作内容, 发生的经费也口头承诺竣工时结算, 这就给竣工结算埋下了纠纷的隐患。二是设计变更普遍, 随便增加面积、改变结构、改变用途, 签证混乱。工程在建设施工过程中不可避免地要发生一些设计变更、工程签证, 若程序不合法、手续不齐全、签字不及时, 引起变化的工程量就缺乏结算依据, 待工程竣工结算是再补充, 容易引起意见分歧。

(4) 引起工程质量纠纷的原因。

一是发包方的原因, 如设计本身有缺陷、勘察资料与实际地质情况不符、提供的原料、设备不符合质量要求等等;二是承包方原因, 如承包方管理、技术力量不足, 技术方案不合理, 组织措施不力等。三是因为招标过程中大多数甲方为了保证施工质量, 都会提出很高的质量等级。四是发包人擅自使用未交工工程, 而出现的质量纠纷。五是承包人或发包人分包工程项目, 因分包项目质量达不到要求而引起整个工程质量达不到要求, 也是造成质量纠纷很重要的原因。

(5) 引起工期纠纷的原因。

一是发包方没有按合同规定的时间要求提供场地、资金、设计技术资料等, 包括未能与地方政府就征地、拆迁等问题达成协议, 导致不能按期开工或开工后被迫停建、缓建, 不仅工期推迟, 还将给承包方造成停工、窝工的经济损失。二是承包方因施工组织不力, 劳力、设备不能满足工期要求而导致工期滞后。三是因招标时甲方不合理地压缩工期, 施工单位为了迎合招标, 被迫响应工期要求, 在远低于定额工期的合同工期下施工, 造成工期拖延也就不足为奇。

4 施工合同纠纷的处理原则

针对上述这些合同纠纷的表现及产生的原因, 妥善处理纠纷必须要坚持以下几个基本原则:一是维护合同条款原则, 双方均应遵守合同条款, 这既能体现合同的严肃性, 也支持了合同订立当初双方的共同意愿。二是重事实、重证据原则, 对有些内容, 合同中没有约定或约定不详细, 这就要求重事实、重证据, 按实际发生处理。事实和证据包括:补充协议、现场签证、实物量。有文字证据的, 依照文字证据处理, 缺少文字证据的, 以现场实测实量为准。三是坚持公开公正原则, 要做到调查取证公开, 双方到场, 政策规定公开, 处理程序、内容、结果公开, 让各方心服口服。四是维护公平竞争原则, 按照这一原则处置合同纠纷, 有利于建筑市场公平竞争, 促进建筑业发展。

5 预防施工合同纠纷的对策

(1) 加强对招投标工作的管理是减少施工合同纠纷的前提。

工程招标阶段, 制定科学合理、详细慎密的招标文件是关键所在, 首先工程造价要把握在一个合理范围内, 既要保证承包人的合理利润, 又不至于给发包人造成额外损失;其次是确定合理的质量目标和工期目标;再次是在议标、定标时, 创造公平竞争环境, 不搞权钱效易, 对资格审查不合格、管理水平低下、施工质量低劣的队伍坚决排除, 选择一个好的施工队伍等于事半功倍。

(2) 重视施工合同签订是减少施工合同纠纷的基础。

施工合同是承发包双方为完成建筑安装工程, 明确双方相互权利义务关系而订立的具有法律效力的重要文件, 是工程竣工结算审核的核心依据。重视施工合同的签订, 规范合同条款约定为整个合同的实施奠定了良好基础。订立合同应注意:①语言表达要准确、严密、详实, 才能让合同执行人充分理解合同本意, 不能含糊不清, 稍有偏差都会导致产生完全不同的解释, 任何模棱两可的文字, 都有可能成为日后双方争论的焦点。②合同主要条款:承包范围、承包方式、质量要求、工期要求、计价方式、结算方式、进度款与结算审核期限、付款方式、双方权力义务、双方违约责任、设计变更与现场签证的程序和资料移交等要约定完整。③合同签订时双方应处于平等地位, 合同本身应具有公平性, 合同条款应遵循对等原则, 严重有失公平的合同本身就是违法合同而不具有法律效力, 也最容易引起纠纷。

(3) 认真履行合同, 做好现场管理是减少施工合同纠纷的重中之重。

施工合同签订后, 关键在于双方共同履行, 出现一些与签定合同时的估计相差较大的情况, 应及时签定补充合同协议, 以弥补合同在本身的缺陷, 同时可以补充合同的形式调整合同价款, 并以补充合同价款形式作为中期进度付款结算的依据, 以免追加合同价款太大难以执行。除此之外, ①关于变更及签证, 要明确工程变更、签证的管理程序, 各个环节各负其责分别把关, 相互制约。及时督促完善项目施工中的所有原始记录, 要严格签证权限制和签证手续程序, 及时办理现场签证。②业主对工程项目各阶段的实施应安排合理的时间, 准备工作要充分, 按合同规定提交符合要求的施工场地 , 技术资料和图纸, 及时支付工程预付款和进度款。③及时掌握市场材料、设备的价格波动, 材料价格市场异常波动对承发包双方都存在巨大的风险。

6 结语

综上所述, 只要加强对招投标工作的管理, 重视施工合同签订, 施工合同履行过程中, 缔约双方严格履行合同, 并在纠纷发生后, 本着实事求是的原则, 互谅, 互让, 争取恰当地处理合同纠纷, 就能实现甲、乙双方的双赢。

参考文献

[1]蔡永斌.建筑工程承包合同争议的解决方法[J].建筑经济, 2006, (12) :101-102.

[2]邹跃光.施工合同纠纷中常见的法律问题及对策[J].法律, 2008, (1) :45-46.

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[5]邓洪.建筑工程合同的管理及法律纠纷的防范[J].经营与管理, 2008, (4) :224-228.

施工合同风险管理任务及风险分析 篇3

关键词：施工合同 风险分析 对策措施

0 引言

现代工程合同条款涉及面广，工程施工过程中干扰事件多，使施工合同变更极为频繁。风险具有客观性、不确定性。合同风险是在合同实施过程中，由于环境、组织、技术、管理、信誉等情况发生变化，而使合同履行受到干扰的不确定性因素，订立和履行施工合同，直接关系到合同双方的根本利益。工程合同风险往往是由于风险管理意识薄弱、措施不力而造成的。因此，作为充满风险的施工承包商，在合同签订前以及合同履行过程中，必须要增强合同风险的防范意识。必须将如何防范风险作为一项具体而细致的工作，重点加以对待。

1 施工合同风险管理的任务

1.1 进行合同签订前的全面分析预测 在合同签订前必须充分考虑合同一经签订和付诸实施会有什么后果，在此基础上分析合同条款之间的内在联系。对工程实施中可能出现的风险类型，风险发生的规律，风险的影响，承包商要承担的法律责任，施工过程中合同发生变更的可能性等作全面地分析和预测。

1.2 确定不同合同条件下的法律责任 应注意同一种表达方式在不同的合同环境中可能有不同的风险。如：合同计价方法、进度款结算、工程变更、工程索赔之间内在的联系是否合理，有无缺陷和矛盾，会带来什么样的后果，在合同实施中会有哪些意想不到的情况，这些情况发生应如何处理，如果完不成合同规定的义务应承担什么法律责任，对方如果完不成合同规定的义务应承担什么法律责任等。

1.3 对风险采取有效的对策进行预防 采取积极有效的措施，对风险有充分的准备，能最有效地控制导致风险的事件，考虑如何规避风险，保证合同顺利履行，如风险发生应采取什么措施予以防止，或降低它的不利影响，如何为风险作组织、技术、资金等方面的准备，如何进行有效的工程索赔等。

1.4 合同实施时对风险进行有效控制 在合同实施中对可能发生或已经发生的风险进行有效的控制，一旦风险发生，即能进行有效的处理，能够通过风险责任发挥其工程控制的积极性和创造性，使风险损失降低到最低限度。

1.5 掌握承担合同风险的基本原则 风险责任与权利相平衡，风险作为一项责任，它应与权利相平衡；风险责任与机会对等，风险承担者应能享有风险控制获得的收益；风险承担者应具备承担风险的可能性和合理性；符合工程惯例，惯例比较公平合理，能较好反映双方要求，同时，合同双方对惯例都很熟悉，工程更容易顺利实施。

2 施工合同风险分析

2.1 工程技术经济和法律等方面的风险

2.1.1 现代工程规模大、结构复杂、功能要求高，综合性和技术性强，使得工程项目在实施过程中存在许多不确定的变化因素，使得施工合同变更极为频繁，这就必然导致项目工期延长和成本增加，使承包商的风险增大。

2.1.2 业主将工期限制得太紧，使得承包商不能顺利地履行施工合同条款中的有关内容，无法按时完成施工任务，导致承包商工期迟延，产生工期和费用索赔的风险。

2.1.3 现场条件复杂干扰因素多，存在特殊的自然环境。如场地狭小、地质条件复杂、气候条件恶劣，水电供应不能保证等，增加施工难度，影响工程施工进度，增加劳动力等费用支出。

2.1.4 承包商的技术和施工力量、装备水平、工程管理水平不足，在投标报价和工程实施过程中的失误。例如：施工方案设计、施工计划和组织措施存在缺陷和漏洞，计划不周报价失误。

2.1.5 承包商自己资金供应不足，周转困难。因资金不足导致材料和劳动力供应不及时，不能正常满足施工要求，使工程计划实施过程与实际情况不一致，影响工程项目的正常施工，使施工处于被动，从而导致工程工期和费用的变化，产生风险。

2.2 来自业主方面的风险

2.2.1 在施工过程中，由于业主经济状况恶化，不能及时支付预付款或进度款。如果不能及时支付预付款，就会给承包人进行施工前的准备工作带来困难。如果不能及时支付进度款，就会给正常施工带来困难，而造成风险。

2.2.2 业主信誉差、不诚实、有意拖欠工程款，或对承包商的合理的索赔要求不作答复，或拒不支付，以种种理由推卸责任，使承包商的利益受到损失。

2.2.3 在工程建设中业主往往处于主动地位，而承包商往往处于被动地位。因而业主在工程中常常苛刻刁难承包商，滥用权利，施行罚款或扣款，给承包商造成风险。

2.2.4 现场条件与设计图纸不符合，给定的基准点、基准线、标高错误，造成工程报废、返工、窝工，工程地质条件与合同规定不一致，出现异常情况等。

2.3 合同条款本身存在的风险

2.3.1合同条款的完整性方面的风险 合同条文不全面，不完整，不具体，合同条文间有矛盾，没有将合同双方的责权利关系全面表达清楚，或没有预计到合同实施中可能发生的各种情况的风险。

2.3.2 合同条款的表述性方面的风险合同条文说明不清楚，有二义性，不细致，不严密，措辞不当，承包商不能清楚地理解合同内容，造成失误。

2.3.3 合同权利义务界定方面的风险 由于施工合同文件内容复杂，分析困难，双方的立场和角度不同，造成对合同权利和义务的范围、界限的划定理解不一致，合同双方对合同理解的差异造成工程实施中行为的失调，致使工程管理失误。

2.3.4 承包单位责任划分方面的风险 各承包单位技术和经济关系错综复杂，互相影响，与各承包单位责任界限划分不明确，造成管理上的失误，影响整个工程实施。

2.3.5 责权利不平衡合同条款的风险 业主往往利用自己的有利地位，为了转嫁风险提出单方面约束性的、过于苛刻的、不公平、不合理的合同内容。

2.3.6 对承包商苛刻要求方面的风险 如：大量垫资承包，工期要求超过常规，工程变更频繁，故意降低工程造价，苛刻的质量要求，提出施工合同条款以外的特殊要求等。

2.4 合同类型本身所存在的风险

2.4.1 固定价格合同指在约定的风险范围内价款不再调整的合同，该类合同使承包商承担了施工合同约定范围内的全部的风险。

2.4.2 可调价格合同指合同价款可以根据双方的约定调整的合同，该类合同业主承担了通货膨胀的风险，而承包商承担了其他的风险。

2.4.3 成本加酬金合同是由发包人向承包人支付工程项目的实际成本，并按事先约定的某一种方式支付酬金的合同。该类合同业主承担工程成本上升的风险。

3 施工合同风险管理的措施

施工合同纠纷案例分析 篇4

一、工程概况：某住宅工程位于宝安区，由两栋多层住宅楼组成，建筑面积12000平方米，合同约定2000年6月开工，于2001年5月竣工，该工程在完成了主体工程后，因工程款支付产生纠纷，于2001年2月全面停工。我站接受委托对已完工程进行造价审计。

二、审查说明：（一）、依据合同约定土建工程套用《深圳市建筑工程综合价格》2000年版，安装工程套用《深圳市安装工程综合价格》1998年版，该工程按三类工程计价。（二）、合同约定承包范围预算造价包干，工程材料价差一次包定，结算时不作调整。材料价格按《深圳市建筑工程价格信息》2000年第6期计取。（三）、工程量根据双方确认的形象进度计算，按投标工程实物量清单的量，单价按投标单价计；对双方确认的签证、变更工程量计算，根据合同约定，对属于增加工程的签证、变更进行工程量计算，合同预算内有单价的项目按投标单价计，合同预算内没有单价的项目按三类工程取费计算单价，材料价格按《深圳市建筑工程价格信息》2000年第6期计取，

（四）、索赔部分:依据甲方收到乙方停工损失致函计算。停工工日＝（年工作日280天/全年365天）×实际停工天数 长期停工工程,人工最长计10个停工工作日，人数按双方确认的现场施工人员计算。 停工机械台班=(年工作台班数/全年365天)×实际停工天数长期停工工程,可移动机械设备每台最长计10个停工台班。外墙脚手架周转材料补偿：计算停工工期9个月，根据现行工程定额的确定原则，30.5米内外墙脚手架的一次使用期12个月，脚手架钢管、直角扣件的闲置费用补偿按2000《综合价格》材料使用量的9/12=0.75倍计算。（五）、停工期间现场的水、电费，按提供的收费凭证计算。

三、审查结论：（一）、施工图已完成部分造价：9203350.69元（附件略）。（二）、签证、变更部分造价：379023.21元（附件略）。（三）、索赔部分造价:749277.16元。

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施工合同纠纷案例分析 篇5

一、单项选择题（共 25题，每题2分，每题的备选项中，只有1个事最符合题意）

1、某项目定额工期为150天，合同工期为120天，该工程直接工程费700万元，其中人工费100万元，该工程的平均日工资单价为50元，每工日夜间施工费开支30元，则该工程的夜间施工费为__万元。A．12 B．14.1 C．15.2 D．16.7

2、一砖厚外墙下为等高式三台大放脚砖基础，长10m，基础底标高-2.18m，基础中含有钢筋混凝土地圈梁高180mm，该条基的砌砖工程量为__。A．5.745m3 B．6.177m3 C．1.852m3 D．0.575m3

3、世界银行贷款项目的建设周期前四个阶段的先后顺序是__。A．项目准备、项目谈判、项目评估、项目选定 B．项目选定、项目评估、项目谈判、项目准备 C．项目准备、项目评估、项目选定、项目谈 D．项目选定、项目准备、项目评估、项目谈判

4、根据我国《土地管理法》的规定，征用耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费，其中土地补偿费和每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准分别为该耕地被征用前3年平均年产值的__。A．6～10倍和4～6倍 B．4～6倍和6～10倍 C．6～10倍和10～15倍 D．10～15倍和6～10倍

5、某建设项目需购置甲、乙两种生产设备，设备甲基期购置数量3台，单价2万元/台；报告期购置数量2台，单价2．5万元/台。设备乙基期购置数量2台，单价4万元/台；报告期购置数量3台，单价4．5万元/台。该建设项目设备价格指数为()。A．1．32 B．0．76 C．1．16 D．1．14

6、根据我国现行规定，下列权利中属于造价工程师权利的是__。A．申请设立工程造价咨询单位 B．签订工程施工合同 C．依法裁定工程经济纠纷 D．审批工程变更文件

7、某施工过程中有5个木工，10个泥水工，5个水电工，该施工过程的计划产量定额是600，则该施工过程的流水强度是（）。A．30 B．40 C．9000 D．12000

8、FNPV=0表明该项目在计算期内所获得的收益额__。A．低于基准收益水平B．高于基准收益水平C．等于基准收益水平D．等于0

9、某企业计划年初发行债券800万元，年利率6%，筹资费率2%。现在，该企业拟增发行债券400万元，年利率5%，筹资费率1.5%，该企业所得税税率33%，则企业债券资金成本率为__。A．2.25% B．3.12% C．3.87% D．5.77%

10、根据我国项目法人责任制的相关规定，下列表述中，不正确的是（）。A．项目法人筹备组由承包方负责组建 B．项目董事会由投资方负责组建

C．由原有企业负责建设的项目，新设立子公司时要重新设立项目法人 D．由原有企业负责建设的项目，设分厂时需重新设立项目法人

11、按照“前者控制后者”的制约关系，意味着投资估算对其后面的各种形式的造价起着制约作用，作为__。A．限制计划 B．控制目标 C．限额目标 D．控制计划

12、下列关于不可抗力导致的人员伤亡、财产损失、费用增加或工期延误等后果，由合同双方按原则承担的叙述中正确的是__。

A．发包人和承包人各自承担其人员伤亡和其他财产损失及其相关费用 B．永久工程包括已运至施工场地的材料和工程设备的损害等由承包人承担 C．不能按期竣工的，应合理延长工期，承包人需支付逾期竣工违约金 D．发包人要求赶工的，承包人应采取赶工措施，赶工费用由承包人承担

13、以下属于中级抹灰施工方法和施工工艺的是（）。A．三遍成活，阳角找方，一底层，一中层，一面层 B．两遍成活，一底层，一中层，表面压光 C．多遍成活，一底层，数中层，分层赶平D．两遍成活，一底层，一面层，阳角找方

14、关于地下停车场的设计尺寸，叙述正确的是__。A．单车道宽＞2.3m B．停车位有效高＞2.3m C．出入斜坡为5%～13% D．停车位有效高＞2.1m

15、由于施工工艺特点引起的工作中断所必需的时间是__。A．辅助工作时间 B．不可避免中断时间 C．必需消耗的时间 D．休息时间

16、激光焊可一次穿透（）以下的金属材料或焊接微型件。A．10mm B．15mm C．20mm D．30mm

17、路肩横向坡度一般应较路面横向坡度大__。A．3%～4% B．2%～3% C．1%～2% D．1%

18、在某工程网络计划中，工作M的最早开始时间和最迟开始时间分别为第12天和第15天，其持续时间为5天。工作M有三项紧后工作，它们的最早开始时间分别为第21天、第24天和第28天，则工作M的自由时差为__天。A．1 B．3 C．4 D．8

19、企业实现的利润在缴纳所得税后，在一般情况下应进行以下分配：①提取法定盈余公积金；②弥补企业以前年度亏损；③支付各项税收的滞纳金和罚款；④向投资者分配利润等。就以上四项而言，正确的分配顺序为__。A．①②③④ B．③②①④ C．④③②① D．②④①③

20、当合同文件规定不严谨时，工程师给予的解释导致成本增加，这属于工程索赔产生的__原因。A．当事人违约 B．合同缺陷 C．工程师指令 D．其他第三方

21、在大、中型建设项目竣工财务决算表中，属于资金来源项目的是__。A．待核销基建支出 B．待冲基建支出

C．应收生产单位投资借款 D．拨付所属投资借款

22、在施工中必须根据设计规定进行试验、验证所需的费用应列入__。A．建筑安装工程其他费用 B．建设单位管理费 C．建筑安装工程间接费 D．工程建设其他费用

23、审核项目结算书，公正地处理索赔，是投资控制中的（）。A．事前控制 B．事中控制 C．事后控制 D．全过程控制

24、水泥的安定性是指下列表述中的（）。A．温度变化时的胀缩性 B．冰冻时的抗冻性 C．拌和物中的保水性

D．在硬化过程中，体积变化的均匀性

25、钢筋做不大于90°的弯折时，弯折处的弯弧内直径不应小于钢筋直径的（）倍。A．1 B．3 C．5 D．10

二、多项选择题（共25题，每题2分，每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得 0.5 分）

1、用于输送除氢氟酸、氟硅酸、热磷酸和热浓碱以外的一切腐蚀性介质和有机溶剂的是__。A．玻璃管 B．石墨管 C．铸石管 D．橡胶管

2、加速折旧法的适用范围是__。A．运输设备 B．不动产

C．技术进步较快的设备 D．先进设备

3、泵按照作用原理可分为__。A．动力式 B．容积式 C．悬臂式 D．承架式

4、对于招标人自行采购材料的价款，投标人在编制分部分项工程量清单的综合单价时，应当__。

A．不予反映，也不考虑对管理费、利润的影响 B．不予反映，但应考虑对管理费、利润的影响 C．予以反映，但不考虑对管理费、利润的影响 D．予以反映，同时应考虑对管理费、利润的影响

5、关于建筑面积以下说法正确的是（）。

A．凡在结构上、使用上形成具有一定使用功能的建筑物和构筑物，并能单独计算出其水平面积及相应消耗的人工、材料和机械用量的，应计算建筑面积 B．建筑面积是确定建设规模的重要指标

C．建筑面积是确定各项经济技术指标的基础 D．

E．概算指标通常以建筑占地面积为计量单位

6、根据有关法律规定，如果权利人的权利被侵害之日起超过（）的，人民法院不予保护。A．30年 B．20年 C．15年 D．10年

7、甲公司与乙公司于2006年5月16日签订了一份设备租赁合同，其中规定乙公司应于2007年3月2日付租金。甲公司按合同规定履行其义务后，乙公司未按期付租金。则该笔租金的诉讼时效至（）期满。A．2009年3月2日 B．2008年5月16日 C．2008年3月2日 D．2007年5月16日

8、某建设项目进口一批设备，其银行财务费为3.26万元，外贸手续费为16.9万元，关税税率为20%，增值税税率为17%，抵岸价为1820万元，该批设备的CIF为__万元。A．1282 B．1260 C．1256 D．1360

9、湿砂3 000g，干燥后质量是2 857g，湿砂含水率为__。A．0.5% B．5% C．4.7% D．4.8%

10、屏蔽泵可以保证绝对不泄漏，因此特别适用于输送（）、剧毒，有放射性及极为贵重的液体。A．腐蚀性 B．泥浆 C．灰渣

D．易燃易爆

11、通常所说的建设项目竣工验收是指__。A．工程整体验收 B．单项工程验收 C．单位工程验收 D．分部工程验收

12、了解整个组织及自己在组织中的地位，使自己不仅能按本身所属的群体目标行事，而且能按组织的目标行事，这是造价工程师应具备的__。A．技术技能 B．人文技能 C．组织技能 D．观念技能

13、纤维混凝土的作用是__。A．延长终凝时间 B．提高抗压强度 C．减少体积收缩 D．提高抗磨损能力

14、建设工程组织流水施工时，其特点之一是（）。A．由一个专业队在各施工段上完成全部工作 B．同一时间只能有一个专业队投入流水施工 C．各专业队按施工顺序应连续、均衡地组织施工 D．现场的组织管理简单，工期最短

15、天然花岗石板中的剁斧板，常用于__。A．室内地面 B．柱面和檐口 C．室外地面 D．室内墙面

16、下列费用中属于勘察设计费的是__。A．编制项目建议书的费用 B．概预算编制的费用 C．投资估算的编制费用

D．为建设项目提供和设计参数的费用

E．建设单位自行完成的勘察、设计工作所需的费用

17、在投资项目经济评价中进行敏感性分析时，如果要分析产品价格波动对方案净收益的影响，可选用的分析指标是__。A．净现值 B．投资收益率 C．内部收益率 D．投资回收期

18、下列建设工程项目目标控制方法中，可用来综合控制工程进度和工程造价的方法是__。

A．决策树法和流程图法 B．S曲线法和香蕉曲线法 C．横道图法和树枝图法 D．网络图法和横道图法

19、用来检验设备焊缝的致密性和强度，应用最广泛的方法是（）试验。A．液压 B．气压 C．气密性 D．渗漏

20、结构简单、没有运动部件、造价便宜、维护管理方便，除尘效率一般可达85%左右，高效的可达90%以上，此种除尘设备为__。A．惯性除尘器 B．旋风除尘器

C．袋式过滤除尘器 D．静电除尘器

21、下列费用中属于建筑安装工程费中的规费的是__。A．工程排污费 B．职工教育经费

C．危险作业意外伤害保险 D．差旅交通费

E．工程定额测定费

22、单位建筑工程概算主要的编制方法有__法。A．生产能力指数法、系数法、造价指标

B．概算定额法、设备价值百分比法、类似工程预算 C．概算定额法、概算指标法、类似工程预算 D．预算单价法、概算指标法、设备价值百分比

23、国家调控的招标投标价格形式，是一种以__为主的价格机制。A．协议形成价格 B．市场形成价格 C．国家决定价格

D．国家和企业双重决定价格

24、在进行弯管制作时，一般需要装砂，但不能进行装砂热弯的管是__。A．不锈钢管 B．铝管 C．铜管 D．铅管

施工合同纠纷案例分析 篇6

关键词:建设工程;施工合同;比较

合同也称为契约。是指有关当事人之间为了实现某个工程项目中的特定目的而签定的确定相互权利和义务关系的协议。国际上比较规范的合同范本有很多,如国际通用的FIDIC《施工合同条件》、世界银行推荐采用的。施工合同条件、ICE(英国土木工程师学会)合同条件、AIA(美国建筑师学会)合同条件等等。其中,使用最广泛的即为FIDIC《施工合同条件》,它对我国的施工合同订立具有很大的借鉴作用。本文主要介绍《建设工程施工合同(示范文本)》(GF--1999--0201)(以下简称《示范文本》)与FIDIC《施工合同条件》的产生和发展现状。通过对两者的对比分析指出两者之间关于总的结构框架、对业主的职责权利和义务、对承包商的要求、变更与索赔四个方面的差异。在此基础上提出完善和应用《示范文本》的一些建议。

1、《示范文本》与FIDIC《施工合同条件》应用的现状

1.1 FIDIC《施工合同条件》的产生与发展

国际咨询工程师联合会(FIDIC)所编制的FIDIC合同条件广泛应用于世行、亚行、非行等国际金融组织的贷款项目以及世界各国的国际工程。国际咨询工程师联合会(FIDIC)作为国际上权威性的咨询工程师机构,多年来编写了不少合同条件等文件。随着国际工程承包实践和相关管理学科的发展,FIDIC每隔10年左右便对其编制的合同条件做一次修订。1999年FIDIC正式出版了四本新的合同条件,它们的主要应用条件与FIDIC“土木工程施工合同条件”(1987年第四版,1992年修正版)基本相同;可以用于由雇主(或由其委托的设计工程师)提供设计,在工程实施过程中由工程师为业主管理项目,以单价合同为计价基础的施工合同,其适用范围不仅包括土木工程,而且扩大到了房建、电力、机械等各类工程的施工。FIDIC《施工合同条件》在工程的费用、进度、质量、当事人的权利义务方面进行了规范和明确,详细的规定了在合同履行过程中遇到诸多问题时,合同双方的权利、义务以及工程师处理问题的职责和权限。FIDIC《施工合同条件》的产生,适应了国际工程建设的飞速发展。

1.2 《示范文本》的产生和发展

在计划经济年代,我国几乎工程的全部过程都由政府直接进行管理。1999年底,建设部、国家工商行政管理局在参照国际惯例,听取各方专家意见的基础上,对《土木工程合同(示范文本)》(GF-91-0201)的部分内容和结构进行了较大幅度的修改和调整,颁布了《示范文本》。《示范文本》基本适用于各类公用建筑、民用建筑、工业厂房、交通设施及线路管道的施工和设备安装。

2、示范文本与新“红皮书”的相同点

2.1 两者的总体结构一致

新“红皮书”由3部分组成:协议书、通用条件和专用条件。通用条件和专用条件均由20条主要条款组成,相互对应、互为补充,构成合同内容结构完整、思想体系一致的世界通用合同条件。合同条件后附有一些附件,如争端裁决决议书、各类担保、投标函、合同协议书等标准格式。

示范文本也分为3部分:协议书、通用条款和专用条款。通用条款分几个部分,共47个条款,173个子款。专用条款的内容、编号与通用条款相对应。合同条件后有3个附件,分别是承包人承揽工程项目一览表、发包人供应材料设备一览表、工程质量保修书。

示范文本在条款上借鉴了国际施工合同FIDIC的经验,如沿用了FIDIC中的“工程师”的称谓及其职责,索赔程序、双向索赔制度等。同时反映了国际建设工程惯例,增加了工程担保条款和有关保险的内容,使之成为工程项目建设中不可缺少的部分。

2.2 两者都突出了项目管理的三大控制

两者基本都是按照工程进度的过程开展:如进度控制条款包括施工准备阶段、施工阶段和竣工验收阶段进度控制等,质量控制条款包括材料、设备、中间及隐蔽工程验收、试车、工程竣工验收、保修质量控制等,投资控制条款包括工程预付款、工程进度款、变更工程付款、竣工结算、质量保修金等。3.1 清单计价体系方面

《示范文本》是FIDIC《施工合同条件》的缩减版。《示范文本》没有FIDIC《施工合同条件》适用面广,特别是费用相关规定。而产生于定额时代的《示范文本》,对FIDIC《施工合同条件》简化的比较彻底,费用相关规定简化到几乎没有。单价合同所要求的“合同义务与费用一一对应关系”原则没有一点的保留。过于简化,直接导致示范文本与当前工程量清单计价模式的匹配性差。实际上,这个问题正成为我国清单规范顺利实施的最大症结所在。

FIDIC《施工合同条件》是国际惯例的单价合同,与之同时发展的清单计价体系,比如英国SMM,匹配度可以说是“天衣无缝”。这个特征,正是现在推行“清单计价体系”最需要加强的地方,也是国内造价工程师最需要加强的理念。

3.2 投标报价方面

《示范文本》中的招标文件一般要求根据国家定额、费率进行报价,而定额、费率仅反映全社会该行业的平均劳动生产率,并不能准确反应单个企业的真正竞争力,中标的承包商未必具备相应的实力,造成了执行合同的困难。

FIDIC《施工合同条件》的前提是按照固定单价编制招标文件,承包商是根据企业自身的生产成本、利润加税金及风险金确定单价后报价,报价的高低反应了企业的综合素质、管理水平和资信实力。

3.3 承包商的选择

FIDIC《施工合同条件》要求承包商的确定必须是通过公平的竞争产生,而我国目前还缺乏公开、公平、公正的投标市场。存在着政府部门保护本地企业的现象,业主保护关系单位,有意排斥潜在有实力的投标单位而照顾并无竞争实力的关系单位的现象,承包商往往并无完成项目的能力也无投标的资格,而是靠资质挂靠、拉拢腐蚀评委、收买建设单位来获得承包机会,一些投标成了空有形式的走过场式的假招标。从招标开始就脱离了公平竞争的轨道,违背了FIDIC《施工合同条件》的原则。

3.4 法律体系方面

施工合同纠纷案例分析 篇7

近年来,我国各级建设行政主管部门不断加强建设市场监管,大力整顿和规范建设市场秩序,取得了明显的成效,建设市场秩序总体是健康的。但是,当前建设市场仍然存在一些问题,特别是工程转包和违法分包现象比较突出,其社会危害有目共睹,如杭州地铁塌陷事故、上海闵行倒楼事故等等。近年查处的工程建设领域中的腐败案件绝大部分与工程转包和违法分包有关。这些问题直接扰乱了建设市场秩序,引发工程质量、拖欠农民工工资以及商业贿赂等问题,造成不良的社会影响。

本文针对目前建筑市场上常见的分包及转包合同纠纷产生的原因及展开论述,提出相应的措施以预防工程项目的违法转包和分包行为,规范建筑市场秩序。

1 分包及转包纠纷产生的原因分析

分包是指已经与发包人签订了建设工程合同的总承包人与第三人签订合同,将其承包的工程建设任务一部分非主体工作交给第三人完成。在建筑市场中,资质高、管理能力强的施工企业往往凭借自己的实力获得总承包权后,可将一部分非主体工程分包给分包商完成。转包是指承包人在承包工程后,又将其承包的工程建设任务转让给第三人,转让人退出现场承包关系,受让人成为承包合同的另一方当事人的行为。在施工过程中,业主、监理、总承包商与分包商之间因分包产生的纠纷及其原因主要有以下几方面:

1.1 因资质问题而产生的纠纷

根据《建筑法》和建设部《建筑业企业资质管理规定》关于建筑施工企业从业资格的规定,从事建筑活动的建筑施工企业,经资质审查合格,取得相应等级的资质证书后,方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。承包建筑工程的位应当在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围承揽工程。但是,在现实中经常会发生分包队伍不具备相应资质的情形。例如,湖南省衡阳市某桥梁项目的桩基工程最终竟然分包给一个毫无桥梁桩基工程施工资质的农村包工队,其结果是工程竣工后不到三个月就发生了桥梁的整体结构垮塌。产生这种现象的原因是多方面的,首先,在选择分包队伍的过程中,资质不够的这些分包商提出的承包价格往往要比正规企业低得多,出于盈利目的考虑,即便明知其不具备相应资质,总包单位也会心存侥幸心理,将工程分包给这些企业;其次,这些分包队伍的组织性质一般为集体性质的施工企业,经营手段极为灵活,大有“为达目的,不择手段”之风范,而一些总包单位的主管人员,尤其是一些国有企业的主管人员,在各种糖衣炮弹的进攻下,往往会抵挡不住、失去原则。如此分包之后,不产生问题都还好说,一旦产生问题,比如现场发生了安全事故、质量事故,在压制、掩饰不住的情况下,双方便互相推诿扯皮,纠纷便在所难免了。

1.2 因履约范围不清而产生的纠纷

在施工实践中,总包单位与分包商之间因履约范围不清而发生纠纷的现象屡见不鲜。举一个简单的例子,分包合同中约定,由总包单位提供垂直运输设备,但在具体施工时,总包单位却只提供汽车吊不提供塔吊,尤其是在基坑开挖过程中,垂直运输设备对工期的影响十分巨大,如果不利用塔吊,分包商很有可能无法完成工期目标,但汽车吊也属于垂直运输设备,因此,很难认定总包单位违约。

很多诸如此类的纠纷都是因为履约范围不清。目前我国建筑业分包合同订立的质量完全取决于承包人和分包商的合同水平和法律意识。若承包人、分包商的合同水平和法律意识都比较低或差异较大,则订出的合同将五花八门,合同内容不全,权利、义务不均衡,甚至含有共同危害第三方利益的条款。所有这些都为以后在施工过程中产生纠纷埋下了伏笔。

1.3 因转包而产生的纠纷

转包是我国工程建设分包领域内存在的最大问题,也是导致分包纠纷最重要的原因之一。根据《建设工程质量管理条例》规定,转包是指承包单位承包建设工程,不履行合同约定的责任和义务,将其承包的全部建设工程转给他人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转给其他单位承包的行为。建筑工程转包行为被法律所禁止,转包行为违背招标投标制度的初衷,工程实施的主体变成了不是业主在招标阶段希望的单位,同时转包可能导致腐败的产生转包过程中的回扣、贿赂以及因转包而出现的拉关系中标、企业小金库等现象屡有发生,转包成了腐败滋生的温床。工程质量得不到保障,给工程质量埋下了隐患。转包行为严重地扰乱了建筑市场秩序,导致了大量越级承包、无资质承包、肢解工程发包等行为的发生,同时也使得大量低素质的劳动力队伍进入建筑市场,具有极大的危害性。

1.4 因配合与协调问题而产生的纠纷

一项工程的建筑施工过程涉及到很多专业性工作,尤其是在实行总承包制的规模较大的工程项目中,需要总包单位与各个分包商相互配合与协调,一旦协调不好,则很可能产生纠纷,而且后果会很严重,很有可能因为分包商某一项工作的延迟导致整个工程工期的延误。主要包括两种情况。一种情况是总包单位与分包商的协调问题。另一种情况是各分包商之间的协调问题。其实这两种情况通常都是由于总包单位管理与协调能力不强导致的。当然,也有例外,比如因一些不可预见的事件的发生,使得原本不冲突的两项工作发生冲突,并有可能引起连锁反应而导致整个工程的延误。

1.5 因各方对分包管理不严而产生的纠纷

现实中各方对分包管理不严也是导致分包纠纷的原因之一。主要包括总包单位管理不严和业主、监理管理不严两方面。有的发包方虽明确了对承包方的管理内容,监督办法,但执行不认真不严格,工地上分包商其实是自行管理,自行施工,以包代管。而有的分包商开始什么都好商量,但只要项目和资金一到手就无视总包单位的管理和监督,我行我素,以包拒管。有些项目由于业主和监理水平不高或素质低下,往往利用不好或错误利用自己对分包商的确认权,有些因担心搞僵关系而放任承包商的分包行为,有些与总包单位一起侵犯分包商利益。有些利用这个权利故意压卡分包商,有些对分包中出现的问题不做任何处理,待问题严重时,又相互指责、逃避责任,而此时工程已付出了惨痛的代价。

2 分包及转包纠纷预防措施

在建筑市场,非法转包和违法分包不仅具有普遍性,而且实施方法越来越隐蔽,具有欺骗性。如何根治建筑领域的这一顽疾,值得我们深入思考,一些学者也提出过一些解决思路。本人认为,事先预防比事后制裁更为重要。有效预防和治理建筑市场的非法转包、违法分包顽疾,主要应从四个方面入手。

2.1 强化监督,打击建筑市场的垄断行为

建筑市场的垄断行为是不公平竞争的最大体现。不正当的幕后交易是垄断行为产生的根源,从而也很容易导致商业贿赂行为的发生,为此,有关部门应采取措施大力打击建筑市场垄断行为,不搞地方保护主义,有条件的应尽量采取公开招标,破除地区、行业、信息的封锁,使具有相应资质和能力的施工企业,不管是本地的还是外地的都有机会平等地参与竞争。

2.2 加强对分包队伍的管理

分包队伍的选择与管理不仅关系到企业经营活动过程在工程施工质量、安全生产、进度、成本分包管理方面控制的成败,还关系到企业经营活动总体运行的成败,甚至关系到企业的生存和发展。因此,在选择及管理分包单位时应做到以下几点:(1)建立施工企业工程分包管理机构。(2)健全工程分包各项规章制度,明确可分包工程范围。(3)严格审核分包方资质,优选分包单位。(4)对分包范围和部位进行动态跟踪管理,建立分包方档案。

2.3 贯彻和落实“工程建设不良行为和黑名单”制度

对于建设市场活动中发生过违法违纪行为的企业和个人,应由建设行政主管部门记入企业或个人的信用档案中,亦可按照有关规定进行公示。同时,招标单位可以在招标文件中对投标方提出2年内不得有不良行为记录的条件,并且投标方在投标时应提供2年内的有关信用档案。对于有不良行为的单位,在评标打分时,应扣除一定的荣誉分或者限制其参加工程投标的资格。这样就能降低曾发生过违法转包、分包行为的施工企业再次中标的可能性。

2.4 加大对非法转包、违法分包行为的处罚力度

对利用职权指定转包、违法分包的政府主管人员、项目业主单位的领导干部和工作人员,无论是否获利,监察部门都将建议其主管部门给予相应的纪律处分。对涉及转包、违法分包的施工企业及对分包工程放弃管理,在工程质量、农民工工资支付、工期、安全生产等方面出现严重问题的,建议按有关规定暂停或取消其施工资质,记入“黑名单”。对出现以上问题的企业法人代表和项目负责人,建议其上级主管部门给予党纪、政纪处分,同时记入“违规人员黑名单”,禁止其在一定期限内进入建设市场。对在转包、违法分包中涉及商业贿赂的,依照有关规定进行处理,构成犯罪的,移送司法机关处理,只有动真格,才能切实有效地维护建设市场的正常秩序。

3 总结

违法分包和转包行为所带来的合同纠纷严重干扰着建筑市场秩序,危害着工程质量,在社会上产生了极坏的影响。只有通过法律措施规范中标人的行为,规范施工分包合同,才能从源头上预防腐败、保证工程质量。

摘要：本文针对目前建筑工程较为严重的违法分包和转包现象所产生的纠纷现象展开论述,分析了产生这种现象的原因,并对工程分包转包过程中所产生的常见纠纷提出了相应的预防措施。

关键词：建筑施工合同,分包及转包,纠纷预防

参考文献

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[2]杨秋林,郑效军.建筑工程合同纠纷法律问题研究[M].2007.12.

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[5]张玉昌.施工劳务分包困窘的法律思考[J].施工企业管理,2005,(05).

施工合同纠纷案例分析 篇8

关键词：施工合同；工程造价；意义

随着计价模式的进一步发展，施工合同的管理面对着更多新的挑战。文章将从施工合同的概念及其管理特点、加强施工合同管理对控制工程造价的重要作用两个方面来进行详细阐述，以期能够引起相关人员的重视并促进施工合同管理的完善。

1.施工合同管理特点

随着现代建筑行业的发展，建筑规模越来越大，结构越来越复杂，施工要求越来越高，施工难度越来越大，因而施工周期越来越长。施工合同管理是对施工的进度、施工的质量、工程投资等各个方面的管理，施工周期越来越长导致施工合同管理的周期也越来越长。施工合同的管理是一门专业性极强的科学，它要求造价人员不仅要能够清楚了解建筑行业的相关知识，还要求造价人员具备一定的法律知识。施工合同的管理是一项全面的工作，它不仅要对工程的施工进度以及工程的施工质量进行管理，还要对工程投资以及工程信息管理进行管理，非常复杂。施工合同经常会因为各种主客观因素而发生变更，并且这些变更都是不能提前预见的，因此施工合同的管理可变性非常大，是一门非常复杂的管理工作。施工合同的管理是一项全面的工作，它不仅要对工程的施工进度以及工程的施工质量进行管理，还要对工程投资以及工程信息管理进行管理，非常复杂。施工合同是控制工程造价的重要依据。施工合同涉及范围比较广，实施时间长，并且在管理过程中影响因素多，可变性大。一旦相关管理人员不能够有效地对施工合同进行管理，就会直接影响到相关利害关系人的经济利益。同时，由于施工合同的影响因素都具有不可预见性，这在很大程度上增大了施工合同管理的风险性。

2.合同管理对控制工程造价的作用

2.1有效控制工程造价

施工合同管理是有效控制工程造价的重要依据。在工程建设中签订公平公正、条理清晰、权责明确的施工合同，是有效控制工程造价的重要基础。如果施工合同存在不公平不合理的现象，那么久不能够保证双方的经济利益都得到保护，经济利益受到损害的另一方必定不会配合施工工作，或者是对于应该给付的工程款项不予结算，从而严重拖延了施工进度。只有在工程建设中签订公平公正、条例清晰、权责明确的施工合同，才能够保证工程造价的公平性、合法性以及合理性，明确承包方与发包人之间的权利与义务，从而防止双方之间因为经济利益而发生纠纷，维护双方的合法利益，有效地对工程造价进行控制与管理。在承包方与发包方之间签订完施工合同之后，要管理好施工合同，首先，要将合同原件、事后签订的补充协议、设计方案、施工方案等有关工程造价的各种文件图纸进行安全完整的保存，其次，要在工程建设中时刻关注施工合同的执行情况，保证合同双方都能按照施工合同的规定严格履行自己的义务并享有自己的权利。

2.2有效控制施工材料质量

对施工材料进行控制与管理是有效控制和管理工程造价的一个不可分割的组成部分。在整个工程预算中，用于施工材料的采购费占据了工程预算百分之七十的比重，如果不能管理好施工材料的造价，那么就不能有效地控制与管理好整个工程的造价。随着社会的进步与科学技术的进一步发展，当前我国建筑市场上的施工材料种类越来越多，新型材料层出不穷，供应渠道多种多样。在工程建设中，尤其是装修工程中，施工材料的用量非常大，造价昂贵，在很大程度上影响着整个工程的造价。针对此种情况，施工单位应该慎重选择施工材料。在进行施工材料的选择时，施工单位应该随时关注建材市场的动向，第一时间掌握材料市场的第一手资料，选择信誉比较好的生产厂家进行合作，尽量选择物美价廉的施工材料，从而控制好施工材料的预算。在工程建设中如果由于业主的原因需要更换施工材料的，施工单位应该及时将已经购买到的施工材料进行处理，从而尽可能地减少经济损失。

2.3完善工程量定额计价模式

如果将要建设的工程规模不大，施工难度比较小，施工工期比较短，现实中通常会采取定额计价的模式。这种模式有利于缩短工程前期的准备阶段。定额计价模式下施工合同的管理工作量比较小，相对来说比较简单，只须在施工合同中标注工程的定额值、施工材料的种类以及价格、取费标准等相关信息。为了能够有效地控制和管理工程造价，在招标文件中可以规定承包人以综合单价以及综合合价的形式进行包干。综合单价以及综合合价在整个工程建设中是固定的，不会因为工程建设中各种主客观因素的变化而变化。在清单计价模式下进行施工合同的签订时，招标方以及投标方还应该明确规定清单中未列出的项目的单价。通常来说，如果未列在清单之上的项目与清单中的项目有相似之处，那么可以根据实际情况适时调整清单中对应项目的费用；如果未列在清单之上的项目与清单中的项目没有相似之处，那么可以采取定额计价模式。在现实操作中，经常会出现中标人在采取定额计价模式时将清单中已有的相关费用进行重新计算的情况，经常会导致双方之间发生纠纷。为了避免双方之间因为定额计价而发生矛盾，在进行施工合同的签订时，双方应该事先就此问题达成合意，并将双方合意以文字的形式记录于施工合同之中。

3.结束语

施工合同是明确发包人与承包人之间的权利与义务的合同。施工合同是控制工程造价的重要依据，必须要重视施工合同的管理问题。施工合同的管理是一门专业性极强的科学，它要求造价人员不仅要能够清楚了解建筑行业的相关知识，还要求造价人员具备一定的法律知识。相关人员应该重视并促进施工合同管理的完善。

参考文献：

[1]陈福民.加强施工合同管理，控制工程造价[J].管理研究，2013