关于大学生志愿者开展社区服务

关于大学生志愿者开展社区服务（通用8篇）

关于大学生志愿者开展社区服务 篇1

关于大学生志愿者社区服务

一大学生青年志愿者参加社区服务的背景和意义

青年志愿者行动(是社会主义市场经济条件下共青团工作的一种创新!是改革开放新形势下用共产主义时代精神教育青年，带领青年服务社会的工作载体。1993 年，共青团组织把握时代发展要求和当代青年特点!实施了“中国青年志愿者行 动”中国青年志愿者协会成共青团中央#国家教委#民 政部联合下发)关于在城镇街道开展’大学生社区 援助(的意见*!并共同组成了全国大学生社区援助 活动领导小组“标志着大学生青年志愿者社区援助 活动正式启动” $，!年0 月$-日中国有关部门和 联合国开发计划署共同举办的志愿服务国际会议 在北京隆重开幕“国务委员#中国$，* 国际志愿者 年委员会主席吴仪出席开幕式并代表中国政府致 辞”!青年志愿者行动始终是在党中央的亲切关怀

下逐步发展起来的“ 党中央在)关于深化教育改革 全面推进素质教育的决定*中明确指出!要’建立青 少年参与社区服务和社区建设的制度(!这为共青 团动员组织青年积极参与社区服务和社区建设提 出了明确的任务和要求+*,” *::-年底!江泽民同志 为’中国青年志愿者(亲笔题名“ $，, 年!在中国青 年志愿者协会第二次全国代表大会召开前夕!江泽 民同志对青年志愿者工作作了重要批示!指出’青 年志愿者行动!是当代社会主义中国一项十分高尚 的事业(” 青年志愿者活动还被写入党中央十四届 六中全会决议等重要文件+$,“ 大学生参加青年志愿者社区服务活动无论对 大学生本人还是对社区都有十分重要的意义-%*& 大学生参加青年志愿者社区服务活动!有 利于在社区开展群众性精神文明创建活动”作为城 市基本细胞的社区!其功能和作用日益受到人们的 关注和重视!社区内居民群众的多层次需要“为青 年志愿者开展社区服务提供了广阔的天地!大学生 参加青年志愿者社区服务活动”参与社区精神文明 建设“能够提升人们的思想道德修养#提升整个社 会的精神文明风尚” 对推动我国社会保障事业#服 务经济社会发展#维护社区弱势群体的利益起到积 极的作用!如笔者在盐城工学院团委工作期间“曾 从”##$ 年开始选派%% 名优秀学生担任该区%% 个 居委会的主任助理“必要时这些学生可以带领全班 同学参加所在社区的服务!学生们受聘后”利用业 余时间协助居委会主任们工作“给社区带来了生气 与活力”使居委会的工作得到了很大的改观“社区 的文化品位和精神生活上了一个台阶!$%%大学生参加青年志愿者社区服务活动”对 广大青年学生了解社会#认识社会“在实践中增知 识#长才干”走实践成才之路起到了积极的作用!青 年志愿者行动的一个重要特点就是双向受益!它适 应当代青年大学生自主意识#参与意识日益增强的 特点“ 组织和引导大学生以志愿服务方式服务社 会” 有利于他们自觉运用自己的知识和技能优势“ 为社区居民群众提供维修#咨询#培训#保健#文化# 科普等项目的服务”不仅可以满足社区内居民群众 日常生产生活的基本需求“为他们提供就近就便的 服务”还可以为大学生充分发挥自己的个性和才能 提供广阔的舞台!它寓教育于服务之中“使青年在 服务中直接了解基层群众的甘苦”增强为人民服务 的意识和本领“在自觉参与中受到潜移默化的思想 道德教育!$&%大学生参加青年志愿者社区服务活动”为

我国新时期高校共青团工作开辟了新的天地“丰富 了共青团活动的内涵!通过这一活动的开展”在服 务内容#服务方式#机制建设等方面不断创新“能够 探索出在社会主义市场经济条件下高校共青团工 作的新思路#新领域和服务学生的新途径”既服务 青年又服务社区“既用学校资源又用社会资源帮助 学生成才!对于高校共青团组织本身来说”走出&象 牙塔’“在活生生的社会生活中教育学生”也增强了 高校团组织开展思想政治工作的针对性和有效 性!二!青年志愿者参加社区服务的现状

目前“我国参加志愿服务的主要是学生#工人

和专业技术人员”他们在所有志愿者中的比例分别 占’()“(*#”(+,-*和“"+%&*!从年龄上看”志愿者 主要为%,!%’ 岁的青年“所占比例为(&+’-*”%, 岁 以下及%’ 岁以上的志愿者分别为“#+&#* 和

”&+#&*(&)!可以看出“我国的志愿者主要是在校和 在职者!共青团中央组织的中国青年志愿者行动实 施以来”在城市社区建设#农村扶贫开发等方面开 展了扎实有效的志愿服务!在社区服务领域“仅开 展青年志愿者活动的前六年就在全国已建立青年 志愿者服务站%’ ，, 个”&一助一’ 长期结对服务 超过%., 万对“全国参加社区志愿服务的青年人数 超过’ ，, 万人次!志愿服务已成为社区服务的一 个重要组成部分”青年志愿者已经成为社区建设的 一支重要力量(’)!虽然大规模的大学生青年志愿者社区服务活 动起步时间不长“ 但已展示出鲜明的时代特征”为 困难群众和社区公益事业提供了切实有效的服务“ 并取得了一定的成绩*！”活动内容丰富!影响力大!为社区群众解决 实际困难在一些大城市“大学生们依托青年志愿 者联络站#青年志愿服务中心#社区服务中心#居委 会等社区服务网络开展的服务”进入了居民的家庭 和日常生活!例如“上海静安区#黄浦区#闵行区招 募具有一定外语水平和科技知识运用能力的大学 生青年志愿者在社区开展&外语角’#&科普角’”为 社区青少年提供外语辅导#科技知识教育等方面的 服务!还举办假日&爱心学校’“招募青年志愿者利 用节假日为社区青少年开展功课辅导#艺术教育等 服务”深受社区群众欢迎!西北工业大学实施的&阳 光工程’“"##$ 年以来共有& ，, 多名学生先后为 上千名下岗职工进行义务家教”在社会上引起强烈 的反响!中央电视台#+中国教育报,#+陕西日报,等 十多家媒体进行了专题报导！“"学生在社区服务中得到了锻炼!增强了自

身对社会的适应能力!为缩短毕业后的适应期打下 基础”##% 年南京大学组织了由’， 名大学生组 成的大学生社区治安志愿者服务队“协助鼓楼区派 出所在其所辖的$ 个社区内配合派出所和社区委 员会开展广泛的法制宣传教育” 倡导见义勇为#助 人为乐的社会风尚!同时!在派出所民警的带领下“ 与社区保安一起进行治安巡逻”参与社区的安全防 范工作“学生个人也由此得到了锻炼!浙江大学医 学院的青年志愿者在西湖区的宝石社区和东山弄 社区开展为社区老人们进行医学保健按摩#测量血 压#建立居民健康档案等内容”学生提前介入社会“ 服务群众”对将来做好一名称职的医生是非常有益 的！!“社区工作的质量和文化品位有了明显的提 高!促进了社区其他工作的开展以盐城工学院的 青年志愿者担任居委会主任助理工作为例!学生与 居委会主任每周都要进行联系”社区出的每一期黑 板报!他们都帮助进行版面和内容的精心设计#社 区的每一次文娱晚会!他们都帮助编排并带节目参 加#学生还帮助社区建立了各种工作档案“ 通过双 方的共同努力!社区各项工作的品位和质量都有了 明显的提高!同时也促进了社区其他工作的开展!整个亭湖社区被评为江苏省文明示范社区” 由于各地$各高校工作的不平衡性!这一活动

在实践中也存在着明显的不平衡性!有的地方在工 作中还存在着一些困难和不足%!“"连续性较差由于高校是&铁打的营盘!流

水的兵’!学生总是要毕业离校的!很多高校在同一 社区服务的青年志愿者的组成缺少梯次性!往往是 在一个社区服务的人是由同一个班或同一年级的 学生组成!一批学生刚刚熟悉情况不久!就面临着 要毕业了!后一批学生如果没有与前一批学生一起 在同一社区工作过!就会出现工作衔接不好$连续 性差的现象”!#“持久性不强在一些地方!由于缺少机制 的保证!再加上组织工作不力!大学生志愿者社区 服务出现&一阵风’现象!每年的三月份&青年志愿 者行动日’前后轰轰烈烈地搞一下活动!暑假社会 实践活动期间再搞一下!其他时间就偃旗息鼓了!工作缺少持久性”！“不平衡性突出从全国范围看!目前大学

生青年志愿者参加社区服务还很不平衡”有的地方 搞得红红火火!而有的地方冷冷清清“ 后者一般有 两种情况%一是在一些中小城市由于社区还很不发 达!加之社区的&当家人’文化水平低等因素!他们 认识不到社区在全社会的作用呈上升趋势!认识不 到青年大学生参与社区服务能够给社区带来的长 远益处!没有内在的要求” 有时碍于情面或上面的 要求!应付一下而已#二是一些高校团组织认为!学 生以学为主!自愿服务应立足于校内!不应到社区 去!那样会影响学生的学习!如果在外期间与社会 上的人发生矛盾岂不是自找麻烦$自讨苦吃吗(三!大学生青年志愿者社区服务建设

笔者认为%为了克服上述存在的不足!使大学 生青年志愿者服务社区这种对学生$对社区$对学 校都有益的工作持久地开展下去!应注重四个方面 的建设% “!机制建设

随着大学生青年志愿者社区服务工作的逐步

深入开展!高校和社区都要把加强机制建设放在突 出位置!逐步形成和完善能够长期坚持的组织机制 和运行机制!这是因为机制建设决定了我们的工作 是否能够长久坚持!决定了我们工作网络能否正常 运转”所以机制建设是保持大学生青年志愿者服务 社区工作生命力旺盛持久的重要保证“ 结合团中央的要求!建立大学生青年志愿者每 人每年服务时限的制度!把青年志愿者参加社区服 务活动与大学生社会实践活动有机地结合起来” 同时!志愿服务要有激励机制“ 在启动时以发 动为主!招募为辅!以后逐步达到以招募为主!使之 成为当代大学生的自觉行动” 比如!向刚入学的大 学生进行志愿服务意识教育!不仅有&硬性’规定!而且还有必要的考核“ 因为个人价值的实现!常常 伴随其心理需求!所以也要给予精神和物质上的鼓 励)!*” 中国青年志愿者协会已制定+中国青年志愿 者行动评选表彰工作条例,试行-.!各高校团组织 可参照制定相应的评选表彰条例!定期进行表彰“ 通过完善考核机制!将大学生青年志愿者参加 社区服务工作目标纳入同级高校团组织和社区党 政组织的工作目标!并制定考核奖惩办法!加强检 查监督!严格考核验收” $!制度建设

首先!要加强青年志愿者招募$培训等方面的

制度建设“ 各地要认真执行+关于加强青年志愿者 规范管理的暂行规定.等规章” 加大高校青年志愿 者招募的力度!逐步形成较为规范的招募制度!推 进青年志愿者行动的社会化进程“协会$中心$服务 站$服务队等形式的大学生青年志愿服务组织要健 全规章制度!实行规范管理” 其次!推广使用+青年志愿者服务手册.和&一

助一志愿服务卡’“ 要把建立+青年志愿者服务手 册.和&一助一志愿服务卡’制度与倡导青年志愿者 每年至少志愿服务一定时限结合起来!把量化青年 志愿服务落到实处” 要确保服务手册发挥作用!加 强对其使用情况的管理$督查$评估工作“ 第三!把大学生担任居委会主任助理等形式的 社区服务工作制度化”以制度来保障志愿服务的正 常进行“！基地建设

要切实加强社区内大学生青年志愿者服务基

地建设!使之成为驻地各高等学校大学生志愿者开 展社区服务的阵地”青年志愿者服务站是连结社区 群众和青年志愿者的纽带%是大学生青年志愿者社 区服务的阵地%是组织&协调和开展青年志愿服务 工作的最基层机构%是整个社区青年志愿者工作的 基础’因此%要充分发挥这一组织的作用(对于暂时 没有青年志愿者服务站的社区%高校团组织在开展 大学生志愿者社区服务活动时%要积极争取社区党 政部门的支持%依托街道社区服务中心&办事处&居 委会等积极促成创建青年志愿者服务站(要注重借助各种有形和无形的阵地%加大对社 区青年志愿服务的宣传力度(现在各级党政领导对 社区服务高度重视%对于大学生青年志愿者参与社 区工作也逐渐关心和重视起来%各类新闻媒体对这 一现象也非常关注%这对于我们宣传大学生青年志 愿者社区服务工作形成了一个非常有利的社会大 气候(为了让社区内更多的群众了解&接受&参与我 们的服务%这就需要我们采取不同的宣传方式和宣 传手段%扩大社区青年志愿服务的宣传面%加强服 务的宣传力度(大学生还应发挥自己的文化知识优 势%充分利用社区内的板报&橱窗&宣传栏等阵地% 扩大社区服务的宣传覆盖面%让社区内有更多的人 了解大学生的志愿者社区服务活动([!队伍建设

大学生具有流动性大的特点%这一特点一方面 给大学生青年志愿者队伍的稳定带来不利%但同时 却给不断优化志愿者队伍&不断创新工作思路和工 作方法提供了条件(在队伍建设中要在调动大学生 主动性与积极性上下功夫%不断壮大青年志愿者社 区服务的骨干队伍(积极性高%自主性强%参与程度 深%管理规范化%是大学生青年志愿者志愿服务充 满生机%保持长久生命力的源泉(四$结束语

美国专家保罗)杰)伊尔斯利在分析美国人参

加志愿服务动机时指出%在美国那样个人主义至上 的国家%却有那么多的人热心志愿服务事业%原因 之一是*志愿者从这些活动中获得了更多的东西+% 对志愿者也是有利的% 当然不是物质上的利益%而 是精神上的利益%是一种高尚的利益%如人道主义 和理想主义的实现,奉献社会的满足&学习新事物 的机会&提高技能&参与社会&自我实现&寻求情感 上的慰藉&觉得自己善良&有益于人&被人需要等(大学生是社会中最富有知识&活力&创造精神的一 个群体% 是青年志愿者队伍中最有朝气的一部分% 加强大学生青年志愿者社区服务的研究%充分发挥 他们的作用% 无论对于大学生自身的健康成长%还 是对于社区功能的开发和提高%都将有非常重要的 意义(

关于大学生志愿者开展社区服务 篇2

关键词：社区志愿服务,大学生

社区志愿服务作为社会主义精神文明建设的重要内容, 是社会和谐和稳定的动力, 更是社会发展的动力。建立健全社区志愿服务的长效机制必须依靠政府的倡导、社区志愿组织的推动、政策法规的规范与促进、社区全体公民的参与、社会工作的引领。

一、大学生志愿服务活动的意义

(一) 用心灵和行动传递关爱, 促进和谐社会建设。

大学生志愿者活动致力于建立互助友爱的人际关系和良好的社会公德, 倡导团结友爱、见义勇为、无私奉献的良好风尚, 净化了社会风气。通过参加“社区建设、扶贫开发、支教扫盲、抢险救灾”等公益活动, 让困难群众减少忧虑;通过帮助孤寡老幼、残疾人、军烈属、五保户等需要帮助的人, 让孤寡老人身边有儿女, 军烈属身边有亲人, 伤残者身边有兄弟姐妹, 特困户得到关怀和照顾, 让祖国大家庭更加富有凝聚力, 促进了社会保障及和谐社会建设。

(二) 满足心理需求。

大学生是作为特殊的青年群体, 总体素质较高, 有很强的责任心和使命感。大多数大学生都认为参与志愿服务是自己应尽的社会责任和义务, 并希望能做一些有意义的事情来回报社会的培育, 积极推动社会文明。志愿服务活动倡导的“奉献、友爱、互助、进步”的精神符合广大大学生的特点, 满足了他们的心理需求, 这也是许多大学生加入志愿者行列的最直接原因。

(三) 提高个人素质, 促进自身发展。

大学生志愿者通过参与志愿服务工作, 在帮助他人中得到锻炼, 从他人的微笑中得到满足, 人生的价值在活动中得到体现, 渐渐地喜欢上帮助他人, 把帮助别人当作一种习惯, 提高了自身素质, 弘扬了新风气新风尚, 对促进学校精神文明建设和校园文化建设起到了积极作用。另外, 在开展各项活动过程中, 通过对比发现别人的优点和自身的不足, 取长补短, 有助于大学生自身的发展。

(四) 充实业余生活, 丰富人生阅历。

志愿者利用业余时间, 通过参与公益劳动、美化环境、抢险救灾、社会服务、社区建设等活动, 走出狭窄的生活圈子, 了解到更为广阔的社会和人生。在为他人服务的同时, 也接触到很多陌生的东西, 开阔了眼界增长了见识, 加深了对社会的认识, 这对大学生自身的成长和提高有很大帮助。

二、大学生社区志愿服务发展现状及存在的问题

(一) 起步较晚, 但发展迅速。

我国的志愿服务起源于20世纪80年代, 其最早的志愿者就产生于社区服务领域。随着经济体制的逐渐转型, 我国社区政策不断演进, 社区建设事业蓬勃发展, 社区志愿服务在国家民政部门的主导下逐步丰富、发展。自1993年12月共青团中央推出“青年志愿者行动”以来, 大学生一直成为志愿服务活动的重要力量。截至2013年11月底, 已有2, 000多所高校建立了青年志愿者协会, 大学生志愿服务项目多, 扶贫济困、社区服务、环境保护、抢险救灾, 大学生志愿活动项目在不断地拓展。大学生社区志愿服务是志愿服务项目的其中一项。

(二) 大学生参与社区志愿服务的氛围不浓, 参与积极性随着入校时间的增加而呈现递减趋势。

大学生志愿者团队在成立之初, 报名参加的人数比较多, 队员的积极性也很高, 但是随着时间的推移, 队员的积极性逐渐消退。许多队员由于种种原因主动退出团队, 或虽未退出团队但已经不再参与各种活动。到大二、大三时, 除留下为数极少的骨干成员外, 几乎所有的社员均需从大学一年级新同学中补充与吸收, 这一情况在高校较为普遍。且大学生参与社区志愿服务活动的频率较低, 参与的积极性不高, 许多学生不清楚学校有哪些具体的部门与社团组织为社区志愿服务开展活动, 更不用说知道哪些具体的活动类型了。可见, 在大学校园中, 参与社区志愿服务积极性不高, 没有形成深厚的氛围。

(三) 社区志愿服务内容形式单一, 节假日参与活动居多。

当代大学生参加到社区志愿服务项目中, 主要以探访老年人、关怀残障人士和关爱儿童成长为主, 在志愿时间的选择上, 绝大多数学生选择如雷锋节、植树节、劳动节等具有重要意义的节假日或者周末投身于社区志愿服务中。由此可见, 大学生的社区志愿服务的领域较窄, 内容多集中在针对老弱病残的帮扶服务, 对于社区建设、社区发展、社区文化等领域较少涉及。时间安排方面往往会导致社区服务活动流于形式, 无法形成一种常态化, 这种偶然为之的志愿服务活动许多时候是出于老师或者组织号召的临时性参与, 志愿服务的无持续性无法激起学生对社区的归属感。

(四) 志愿者服务激励机制存在的问题。

大学生在校参加的志愿服务基本上都是属于自愿而无物质回报的。在调查中, 当被调查者被问到“何种激励方式最能让志愿者满意”时, 大部分被调查者表示希望得到相关证书, 部分被调查者表示希望给予一定的公开表扬, 相当部分调查者表示什么都不需要。在物质补贴上, 过半数被调查者认为只要报销与志愿行为相关的开支, 比如车费与餐费等。这说明当代大学生以助人为己任, 注重的是精神上的奖励, 并不看重物质奖励。尽管大学生参与社区志愿服务的目的并不是求得某种回报, 但激励机制作为对志愿者的褒奖, 体现了社会对志愿者工作的支持和认可, 一定程度的奖励制度可以大大提高志愿者的热情, 并且吸引更多的志愿者参与。

(五) 参与社区志愿服务时机较成熟, “利己”和“利他”的因素相互结合。

参与社区志愿服务活动在服务他人、服务社会的同时, 自身也得到了提高、完善和发展, 精神得到了满足, 自身价值得到了提升, 参与志愿工作既是“助人”也是“乐己”。被调查者中参与过志愿服务活动的学生都表示, 参加志愿服务活动可以结交到很多志同道合的朋友, 除了能帮到需要帮助的人, 体现个人价值和体会到助人的快乐是大学生参与社区志愿服务活动后最大的感受。因此, 大学生参与社区志愿服务的动机已经成熟, “利己”和“利他”的因素相结合。

三、促进大学开展社区志愿服务对策建议

(一) 加强社区志愿服务宣传力度, 在校园中营造良好的志愿服务氛围。

高校要加强对大学生志愿者活动的宣传和倡导, 充分利用报纸杂志、广播电视、互联网等多种媒体, 和其他社会资源进行立体宣传, 在全社会倡导志愿精神, 让志愿服务理念深入人心, 使志愿服务成为大学生的自觉行为;要把大学生志愿活动放在整体办学方向和培养目标的大背景下来认识, 要把大学生志愿者活动作为对高校办学质量和水平评估考核的重要指标, 纳入高校党的建设和教育教学评估体系。

(二) 创新大学生志愿者活动组织机制, 拓展社区志愿服务领域。

目前, 大学生志愿者活动主要是在共青团组织的领导下由青年志愿者中心组织开展活动, 由于受到物力、财力及信息不畅等因素的影响, 所组织的活动形式、内容比较单一, 因此, 高校共青团组织一方面应加强与所在市、区级青年志愿者组织的联系, 起到促进大学生和志愿者组织之间相互沟通的作用, 并鼓励大学生参与形式多样的民间志愿服务;另一方面应着重思考大学生青年志愿者如何更好地立足校园开展形式多样、内容丰富的活动, 比如开创具有互联网金融特色的社区志愿服务活动, 创新社区志愿服务内容。

(三) 加强学校与学校、学校与社区的联系, 整合力量。

其一, 大学生青年志愿者应注意加强横向联系, 结合专业, 互相补充, 走专业化、专门化道路;其二, 加强与社区志愿者的联系, 及时了解社会所需、居民所急, 充分利用高校人才、技术优势, 更好地为社会服务。

(四) 加强对大学生志愿者的技能培训。

第一, 各高校团委可以根据不同的社团, 确定不同的服务形式和内容。每个志愿者组织掌握一至两门专业服务, 提高服务的效率和服务的质量;第二, 开展相应的培训。首先是基础性的培训, 是志愿者懂得怎样才能成为一名合格的志愿者;其次是专业性的培训。一些大型活动, 不进行培训, 志愿者不能有效承担志愿服务工作。另外, 大学生青年志愿者组织应有专门的指导老师, 定期开设讲座, 开展服务, 不同社团间可以定期召开工作研讨会, 交流工作经验。

(五) 建立健全志愿服务激励章程, 完善志愿服务表彰制度。

激励机制的核心是激发主体的内在需求。大学生志愿服务的激励机制应该以诱发大学生遵循服务社会、关爱他人、和谐共生的价值道德为主体。

1、加强正面引导, 激发大学生志愿者的精神需求。

大学生是青年中的佼佼者, 有着强烈的上进心和荣誉感, 我们要加强正面宣传, 通过表彰大会、先进事迹报告会等形式树立典型、弘扬先进。同时, 对大学生志愿者进行正确的行为导向, 进一步激发大学生志愿者服务的意识, 使个人价值观与社会价值观得到有机的统一。

2、加强规范管理, 落实大学生志愿者服务实施条例。

在对大学生志愿者服务的组织管理中, 各高校团委和学生工作部门要制定符合学校自身实际情况的实施条例和意见。在制定时应将大学生志愿者的进入条件、服务项目、基地设立、经费落实和管理、奖惩条例、评价机制等作详尽的规定。在执行实施意见或条例时要做到公开、公正, 统一标准, 保证大学生志愿者服务活动有章可循、有序开展。

3、加强实践研究, 建立大学生志愿服务长效机制。

大学生志愿服务是社会主义精神文明的具体体现, 是对大学生进行社会主义核心价值体系教育的有力平台。要加强跟踪调查, 深入大学生志愿者服务的实践基地进行走访, 采集第一手资料, 总结有效的经验和方法, 同时对所存在的问题进行研究, 制定出切实长效的激励机制, 使大学生志愿服务成为大学生生活中的日常行为, 是志愿者精神深入大学生的内心世界, 内化为他们的核心价值观, 从而激发起为国家和民族振兴的责任感和使命感。

(六) 建立社区志愿服务资金会, 保障活动资金支持。

大学生志愿活动的资金缺口相对较大, 活动资金来源渠道相对单一, 这就直接影响了大学生志愿者队伍的成长和活动的开展。因此, 建立大学生志愿服务专项基金十分必要。大学生志愿服务专项基金的来源可以采取政府补贴、社会赞助、学校支持等多种途径。

参考文献

[1]董海军, 倪赤仁.大学生志愿活动的参与动机分析[J].理论界 (双月刊) , 2003.6.

[2]常春梅.从青年发展看青年志愿者行动[J].中国青年政治学院学报, 2004.2.

[3]颜吾佴, 赵岚.创建有特色的大学生志愿服务机制[J].中国高等教育, 2002.9.

[4]陈瑛.对大学生志愿者活动机制的几点思考[J].福建工程学院学报, 2006.40.

浅析高校开展大学生志愿服务机制 篇3

关键词：高校；大学生；志愿服务机制

中图分类号：G641 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）08-0291-02

一、高校大学生志愿服务机制存在的问题

一个良性循环的组织是为社会提供良好志愿服务的基础。高校的志愿服务活动，大多由学校针对特定事件来组织和倡导，大学生志愿者随着特定事件的终止而停止服务。在高校的德育教育中，大学生志愿服务活动发挥载体功能，因此更应促进志愿服务的组织、项目和机制等全方位的改进。

（一）大学生作为活动主体存在的问题

1.对志愿活动了解不深入。有数据表明：未参加过志愿者活动占35.6%，这些人中因对志愿者活动不了解而未参加的大学生占38.5%。所有调查对象中对志愿活动不了解的占19.2%，听过类似活动的大学生占13.2%。同时，少部分大学生认为志愿者活动与“学雷锋”或“做慈善”相同，甚至极个别人认为是“形式主义”活动。大学生对志愿活动未有深入了解受信息渠道不畅通、志愿组织宣传不到位等影响，并且少部分大学生没有领会志愿者活动的精神实质，对活动的内涵难以准确理解。

2.大学生志愿者的不稳定性。大学生志愿者的组成人员不稳定，受高校的学制影响，对工作熟悉、有管理经验的高年级学生迫于就业、考研的压力参与活动的积极性会逐年降低，毕业年级参加活动的人数远远少于低年级的，这使服务活动出现断层。参加活动过程中，因每个人精神状态和性格的差异，少部分大学生一旦遇到棘手的问题便会选择中途放弃而退出活动；大学生的参与时间也不稳定，大学生对自己学习、生活的时间安排受课业时间的限制，很难保证有规律地参加志愿服务活动，有些人在大学期间只是偶尔参加或者一年参加几次。以上均会影响大学生志愿者队伍的稳定性，进而影响志愿者队伍的整体水平，不利于志愿活动长期稳定的开展。

3.参与动机多样，缺少服务意识。志愿者服务活动依赖校级团组织指导，成员自主参与意识不强。除一些大型项目在全校范围获得广泛响应，小型的志愿者组织难以激发学生主动参与的热情。大部分的大学生志愿者认为参与活动是自身的社会责任，可以服务社会、实现自我价值，思想观念较积极进步。相当数量的大学生觉得通过参加活动可以提高自己的工作竞争力，有些人认为这是充实课余生活的一种方式，有些人认为参加活动可以结交朋友，个别人为得到他人认可参加服务活动，这些人参与活动的积极性并不高更缺少服务他人的意识。

（二）外部环境存在的问题

1.经费不足。无论大学生参与志愿服务的出发点为何，大学生的精神支持起决定性作用，但有实际意义的物资支持是很有必要的。作为非营利组织，大学生志愿者组织缺乏稳定的资金支持，活动产生的成本费用如交通费、餐费、材料费等不能由大学生承担，绝大多数高校志愿活动由校团委给予有限的经费，活动经费的短缺阻碍长期、规范志愿服务的持续推进。

2.缺少相应的社会认同。近年来，大学生为大型赛会提供志愿服务得到社会的好评和认同。但志愿活动的大部分是些日常事务如义务支教等，因效率、效果和透明度存在问题，并缺乏连贯性易被社会质疑，志愿服务的社会认同度很低。来自社会、家庭和周围同学不认可的情况时有发生，这会损害志愿者的参与热情。必须加大推动社会认知的力度，给志愿者更多社会各界的广泛的支持和理解。

3.相关政策法规不健全，无法保障志愿者权益。志愿活动的过程中会涉及一些法律事宜，如滥用志愿者名义等问题。目前，全国范围的志愿服务专门法律尚未确立，在缺乏政策支持和法规滞后的情况下，志愿服务出现一定程度的混乱。部分志愿者在服务过程中不同类别、程度的被伤害，精神伤害占较大比例，存在不尊重志愿者人格的现象。也有志愿者的人身安全被危害，我国北方冬天寒冷，志愿者室外服务中会有生病、跌伤事情的发生。

（三）高校管理存在问题

当前，具有完整的志愿组织服务体系的高校较少，大多数学校的组织管理机制不健全。具体如下。

1.组织机构设置不健全。各高校志愿者组织的设置没形成统一模式，大多数高校的服务组织由校级团委到各院系分团委领导下进行，也有高校的组织受校级或是各学院学生会管辖，有些高校成立了单独的协会指挥活动，有些院校只设立总部负责所有活动的运行。

2.成员招募不规范。部分高校在招募新成员时没有科学考核的方法，不注重质量会使得大学生志愿者的素质因人而异，招募方式的随意性还会影响志愿服务的效果。多数高校的招募方式类似行政命令式，发起方式有“党政支持、共青团承办、社会化运作”的特点。招募对象中党团员和积极分子较多，有的同学因个人原因把提供志愿服务看成是被委派的行政任务，这不仅与志愿者精神相背离，还会削弱志愿服务对大学生教育和引导的功效。

3.考核与评估机制不完善。志愿服务的考核与评估为了向志愿者及时反馈、改进工作水平、促进成员间沟通协作，为高校志愿服务的改进提供依据，提升志愿服务的整体绩效。目前，我国多数高校的志愿活动结束后，没有及时对活动中的问题、成员表现（如服务的数量、质量、团队精神）等方面进行客观的考核与评估。如此难免使志愿者产生“做多做少一个样，做好做坏一个样”的心理，这不但打消了志愿者工作的热情，也不能及时发现工作中的不足。

4.欠缺信息保留和成果传承。大多高校没有建立完整的志愿者信息档案，举办活动存在从零开始的现象，没设置部门负责志愿者工作信息的整理、归档工作，大量宝贵的第一手资料被丢失，更谈不上工作成果的转化。

二、大学生志愿服务机制存在问题的成因分析

（一）资金筹措困难

大学生志愿服务的每个环节都离不开资金的支持，当前大部分服务工作的资金源于校团委，而校团委的经费来源于学校划拨的办公经费，能用于支持志愿服务的经费有限，至于支持院的志愿者组织更加困难。这更深层的原因是政府对学校本身的投入有限，以致学校不断压缩行政经费，自然就不对学校团委加大投入。虽然共青团组织是政府部门，但能支配的资源很有限，问题的关键是政府部门没真正给予大学生志愿服务者足够的关注。

（二）志愿者组织行政化管理色彩过浓

在西方发达国家，政府对作为非营利性的志愿组织行政干预不大。因此志愿活动的领域和方式能获得宽松的制度空间，利于保持志愿组织的独立性和民间性，同时很好地弥补政府在公共领域职能的不足。许多情况下，团干部是志愿者组织的领导者，团员被默认为志愿者，运作方式是团组织发起向下推广的方式，具体活动的管理主体常由校青年志愿者协会、社团组织、各院级共青团组织担任，这种体制在一定程度上能促进资源整合，行动易于掌控、见效快。但有组织独立性不强、自主能动性缺乏、背离自愿原则、人员流失严重、服务缺乏生命力的缺点。

三、高校大学生志愿服务机制的创新思考

（一）规范大学生志愿者的组织机构

机构建设和队伍建设作是大学生志愿服务工作的首要任务，应提供有力的机制保障，出台一系列为规范志愿服务管理的规章制度，通过设立院系分会、专业特色服务队等形式加强对志愿者的管理，增强志愿者的归属感，为志愿服务培养骨干队伍，为服务工作提供有力的组织和人员保障。

（二）创新宣传方式

大学生志愿服务的影响力和生命力受志愿服务理念推广程度的影响。要充分利用社会主义核心价值体系作为高校思想政治教育工作的价值导向，引领大学生志愿服务活动的开展。大学生的志愿服务是一种全新和行之有效的社会实践，它引导大学生投入社会、践行所学，因此高校要给大学生正确的价值导向，推动德育功能的发挥。同时，大学生志愿者参与服务活动更多为了实现自身价值的精神满足，要在全国加大宣传志愿精神、服务理念的力度，增强大学生志愿者的服务奉献意识，强化大学生的参与意识，为大学志愿服务保持长久的动力。

（三）志愿服务项目品牌化、特色化

品牌和特色是公益事业的生命线，品牌越突出、特色越明显，志愿服务工作的效应就越大。把志愿者组织的自身优势与社会需求的黄金点相结合，提高服务项目的社会效益和社会关注度。坚持精心组织、成熟运作、突出特色的高标准持续战略，达到社会、学校、志愿者的共赢局面，使志愿服务项目品牌和特色的影响力和感染力不断扩大、增强。

1.坚持在共青团的指导下开展志愿服务工作。共青团承办是我国特色也是优势，共青团的支持为大学生志愿服务工作的发展提供组织保障。同时，我们要走出“志愿服务组织隶属共青团组织”的误区，让大学生志愿服务组织能够回归社会，充分发挥大学生的智力优势与社会力量合作，得到更多社会人士、企业机构的支持，为服务品牌奠定坚实的基础，共同打造志愿服务工作新品牌。

2.不断丰富志愿服务内容。大学生志愿服务活动应围绕公众需求，赋予服务项目新内涵、细化服务内容、扩大服务对象，实现志愿服务向常规化、专业化转变。大学生志愿服务活动围绕地方党政的工作重心和地方特点，有针对性地围绕地方重点工程、大型活动、地方特殊群体的需求和突发事件等设计志愿服务项目。同高校自身的特色优势、大学生自身的全面发展相结合，广东石油化工学院的关爱留守少年儿童服务项目、湛江师范学院的保护候鸟志项目均是典型案例。

3.传承志愿服务工作。大学生志愿服务工作如同一根接力棒，使“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神传播到一届又一届的学子心中，让“爱心奉献、服务社会、实践成才”不断地成为学子的一种追求，引领校园文化的新风尚。大学生志愿者组织要常抓常新、与时俱进，以彰显大学生志愿服务工作的时代化。

参考文献：

[1]陈佳.关于中国青年志愿者组织发展现状的思考[J].理论界，2006，（2）.

[2]周晓虹.现代社会心理学：多维视野中的社会行为研究[M].上海：上海人民出版社，1997.

关于大学生志愿者开展社区服务 篇4

为了大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，充分发挥青年志愿服务在参与纳税服务中的积极作用，根据县人民政府关于《开展企业服务强化年活动的实施意见》的文件精神和局党组关于扎实推进企业服务强化年活动，转变工作作风，创新服务载体，提升服务时效的要求，决定在全县地税系统开展“青春奉献美丽安吉——安吉地税纳税服务志愿行动”。通过组织实施安吉地税纳税服务志愿行动，建立一支纳税服务志愿者的专业化服务队伍，为我县需要纳税服务援助的群体提供税收政策法律咨询服务、纳税辅导、信息反馈服务等涉税事项服务。

一、活动主题

开展“青春奉献美丽安吉——安吉地税纳税服务志愿行动”为主题的纳税服务志愿活动，推动我局纳税服务更好更快地发展。

二、活动原则

（一）公益性。志愿者服务活动是志愿者自愿为他人提供的公益性服务，不收取任何报酬，是出于人文关怀和博大爱心而付出的无私奉献。

（二）实效性。志愿者服务活动的开展要从我局和志愿者的实际出发，根据自身条件，把主观愿望与现实实际结合起来，把纳税人的需求和服务能力结合起来，注重服务质量和效果，实事求是，量力而行。

（三）规范性。参加服务队的志愿者要在局服务队的统一领导下，有组织、有计划、有步骤、有目标地进行。

三、活动组织

1、设立活动领导小组及其办公室： 领导小组组长：胡建国

副组长：陈显永、郑立、李军、童升明

成员：陈锋、蒋朝根、胡晓青、毛瑛、李世刚、杨四新、胡国强、王和平、胡志泓、汪朝晖、杨利华、李政

办公室设在局团委： 主任：毛瑛 副主任：杨天天

成员：局团委成员及各团支部书记

2、成立“青年志愿者纳税服务队”

设队长一名，由团委副书记杨天天担任，负责服务队的全面工作；分队长四名，由各分局团支部书记担任，全力协助队长开展活动。

四、活动程序

（一）启动仪式（2013年3月5日）

1．制定仪式方案，利用媒体等形式广泛开展活动宣传，提高志愿者的积极性，扩大影响力。

2．明确总队及各分队责任人，统一制作志愿者标志，确保活动有序开展。

（二）开展服务（2013年3月5日起）

志愿者服务以主题服务的形式展开，做到月月有活动，次次有效果，让纳税志愿者活动贯穿全年，真正深入到日常工作。

1．活动启动。组建纳税志愿者队伍，结合“学雷锋”主题活动，常年向一线窗口派遣志愿者导税员，建立志愿服务长效机制；同时向各企业发放志愿者联系卡，建立税企QQ群，搭建纳税人和志愿者之间的沟通桥梁。

2．纳税服务。一是配合法规科、纳税服务科开展税法宣传和新办企业税收政策辅导活动，为企业发展提供税收支持；二是倡导文明用语，开展微笑服务，一线志愿者率先示范，提升服务内涵，促进税企和谐；三是开展纳税文明示范行动，让文明行为处处显现。

3．爱心帮扶。一是弘扬五四精神，牵手公益组织，开展社会公益活动；二是开展爱心助学活动，继续支持贫困儿童上学；三是开展扶贫结对行动，指导贫困家庭子女就业，帮助他们寻找出路，为他们早日走上脱贫致富之路尽一份力；四是关爱农民工子弟，给予他们力所能及的帮助，为企业解决后顾之忧助一臂之力。

4．专项辅导。开展志愿者走访活动，深入基层分局和企业，了解基层分局的服务内容和企业对税收政策的需求，开展一系列纳税专项辅导活动，有的放矢，切切实实满足企业需求，并通过这些走访活动，让我们的纳税服务能与纳税人的需求真正对口，避免我们的志愿服务流于形式。

五、活动要求

（一）切实加强领导。把志愿者服务活动列入精神文明工作计划，做好宣传发动，动员所有团员青年参与到志愿服务中来。同时，要明确工作目标和重点，确保服务有方向、展示风采有舞台。

（二）做好总结和汇报。建立志愿者服务队活动登记和情况反馈制度。每次活动后要对活动进行总结，虚心接受群众的反馈意见，服务队队长要对每次的服务效果提出评价意见，并将服务情况及时向总队汇报。

（三）营造活动氛围。一是开展志愿者服务活动期间，要佩戴志愿者服务队统一标志，高扬服务队队旗，彰显我局志愿者服务队的整体形象。二是要充分利用各类宣传媒体和其他宣传途径，大力宣传在志愿者服务活动中涌现出来的典型事例和先进个人，不断加强团员青年参与的自觉性，扩大我局团员志愿者在社会各界的影响力。

局团委 2013年2月24日

安吉县地方税务局 青年志愿者活动启动方案

一、青年志愿者服务启动仪式

（一）时间：2013年3月5日上午9:30

（二）地点：灵峰休闲观光园（横山坞村）

（三）参加人员：

1．局领导：胡建国、陈显永、郑立 2．团县委

3．团员青年、青年志愿者：30人 4．企业代表：10家

（四）议程

主持人开场白，介绍与会领导与嘉宾（请至台上），启动仪式共5项议程：

第一议程：请胡书记宣布启动仪式开始； 第二议程：陈局讲话；

第三议程：团县委领导给志愿者服务队队长授旗（背景音乐：青年志愿者之歌）；

第四议程：由郑总会计师带领志愿者代表向企业代表赠送志愿者服务卡；

第五议程：志愿者宣誓； 主持人结束语。

二、青年志愿者服务队宣传活动

1．生态广场：配合团县委3月5日活动，发放宣传单，介绍我局青年志愿者活动及服务队。

2．走访企业：发放联系卡。

3．各分局大厅：①青年志愿者佩戴徽章；②导税员戴绶带。

誓 词

我愿意成为一名光荣的纳税服务青年志愿者。我承诺：尽己所能，不计报酬；

帮助他人，服务社会；

关于大学生志愿者开展社区服务 篇5

一、明确指导思想和基本原则

（一）指导思想

以《中国共产党章程》、邓小平理论、“三个代表”重要思想、十七届六中全会基本精神为指导，贯彻落实科学发展观，认真践行全心全意为人民服务的根本宗旨，突出服务师生、服务群众、奉献社会的主题，引导和动员广大学生党员亮身份、尽义务、作奉献、树形象，展示共产党员先进性，推进社会公益事业发展，建设和谐社会做出应有的贡献。

（二）基本原则

1．坚持学生党员自觉与组织引导相结合。开展学生党员志愿者服务活动，既要激发广大学生党员履行义务、服务群众、奉献社会的自觉意识，又要在各级党组织的领导和组织下，有计划、有针对性地开展志愿者服务活动，为群众办实事、解难题，为社会公益事业献爱心、做贡献。

2．坚持集中活动与分散活动相结合。密切关注同学所想所盼，针对同学学习和生活中急需解决的突出问题，组织学生党员集中开展志愿者服务活动。同时，根据服务项目的特点，把集中活动与党员分散开展活动有机结合起来，把志愿者服务活动延伸到同学学习和生活的各个方面。

3．坚持尽力而为与量力而行相结合的原则。鼓励学生党员充分发挥自身特长，积极主动地参加志愿者服务活动。同时，讲究实效，不搞形式主义，真正抓出成效。对活动内容、服务项目进行调查、分类，在了解情况的基础上，根据服务项目的要求与学生党员本人的能力、水平，确定服务的形式与内容。

4．坚持学生党员志愿者服务活动与大学生的专业相结合。充分发挥大学生的专业优势，利用所学之长为社会服务。

二、充分认识成立组织的目的和开展活动的意义

（一）建立学生党员志愿者服务组织的目的和任务

为使“为民服务创先争优”活动中党员志愿者服务活动系统化、制度化，锤炼学生党员的奉献精神和社会责任感，展示当代大学生风采，密切党和人民群众的联系，决定建立学生党员志愿者服务组织。

（二）开展学生党员志愿者服务活动的意义

开展志愿者服务活动有利于提高学生党员服务群众的能力，提高学生党员的整体素质，增强党的凝聚力和战斗力，树立党在人民群众中的光辉形象，更好地发挥共产党员的先锋模范作用。

三、组织招募志愿者并成立党员志愿者服务队

（一）招募工作

通过组织动员和公开招募相结合的方式，注重理念认同和项目吸引，动员学生党员向党团中心提出做志愿者的申请，鼓励入党积极分子参加党员志愿服务。提出申请的党员或入党积极分子需填写《江南大学食品学院共产党员志愿者服务报名登记表》（见附件1），党团中心青工部对申请的学生党员志愿者实行注册登记和管理（见附件2），并报学院分团委备案，把学生党员干部参加志愿服务情况作为年终评优评先的重要依据。

交表要求：11月29日前将附件1打印出来填好，纸质版的由团支书统一收齐，29号晚6点到7点间交到二教大厅（暂定，如有变化会另行通知），电子版的发送到1577786759@qq.com。

（二）统一成立食品学院学生党员志愿者服务队 主要工作内容为：

1.社会实践部分：专项负责义工、寒暑假社会实践等社会实践志愿服务活动，向人民学习，向实践学习

2.和谐稳定部分：维护校内公共秩序，引导文明风尚，弘扬社会文明新风气，宣扬主流先进思想，普及法律知识和宣传防火防盗防骗等知识，共建和谐校园

3.学习促进部分：与学生会学习促进中心加强联合，努力做好“一帮一”“多帮一”活动

4.文化宣传部分：以多种多样的形式宣传党员志愿者服务队，传播先进文化，组织观看爱国励志电影等

四、加强组织领导

（一）深入开展“共产党员志愿服务行动”，是整个创先争优活动的重要组成部分，也是当前和今后一个时期创先争优的重点工作。

（二）根据学生党员志愿者的实际情况，分别提出具体要求，引导学生党员巩固提高，发挥示范带头作用，争当先进，并认真督促学生党员解决问题，提升服务水平；

（三）深化党群共建，坚持党内带党外、党员带群众，共同推进“为民服务创先争优”活动和“党员志愿者行动”。发挥共青团员、入党积极分子的优势和作用，充分调动广大团员、入党积极分子的积极性；

（四）注重舆论引导，发挥报刊、海报、横幅、网络等作用，努力营造良好的舆论氛围，广泛宣传为民服务的好典型，及时总结推广好经验好做法，使“党员志愿者行动”成为广大学生党员群众的自觉行动。

附件1

江南大学食品学院共产党员志愿者服务报名登记表

附件2

关于大学生志愿者开展社区服务 篇6

自洛阳市“四位一体”志愿者服务网络建立以来，各社区志愿服务站组织各类志愿者主动融入社区建设，为社区居民生活提供了卓有成效的服务，促进了我市志愿服务工作的整体提升。为进一步拓展社区志愿服务项目，提升社区志愿服务水平，弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，本着志愿性与制约性相结合，无偿性与公益性相结合，组织性与业余性相结合的原则，大力营造“有困难找志愿者，有时间做志愿者”的良好氛围，持续加强社区志愿服务活动开展，努力将社区志愿服务活动打造成我市一大特色，特制定实施方案如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以社会主义核心价值体系建设为根本，以建设平安社区、文明社区、满意社区、和谐社区为目标，以改善社区人际关系，净化社区社会风气，提高社区居民素质，推进社区精神文明建设为重点，以“奉献他人，提升自己”为理念，以服务社区居民为出发点和落脚点，围绕社区建设中心，立足居民实际需求，壮大志愿者队伍，使更多的志愿者成为良好社会风尚的倡导者，成为社会主义精神文明的传播者、实践者。

二、主要内容

1、让我们的老人更幸福--扶老助老志愿服务行动。以“爱心助老、情暖社区”为主题，采取结对帮扶等形式，为孤寡老人、空巢老人、残疾人提供志愿服务活动。

--组织物业服务企业员工志愿者在认真履行物业服务合同基础上为社区老人提供走访慰问、家政服务、生活照料、心理抚慰、应急救助、医疗保健、文体健身、法律援助等志愿服务。有条件的物业服务企业可利用社区“一键通电话”或“爱心门铃”，依托楼宇通讯线路，建立应答服务系统，提高志愿服务的及时性和有效性。

--组织居民志愿者采取结对帮扶等方式，为孤寡老人、残疾人、贫困家庭等群体提供生活救助、情感陪护、爱心捐赠等服务。倡导老年人开展互帮互助志愿服务活动，由身体健康的低龄老人帮助和照顾行动不便的高龄老人。实施“空巢老人关爱行动”和社区志愿服务接力计划，积极为孤老残障家庭排忧解难。

--组织有相关专业知识和职业背景的志愿者深入城乡基层，普及防灾避险、急救技能等方面的知识，增强老人们自救互助的意识和能力。

2、让我们的生活更便利--便民利民志愿服务行动。广泛发动有一技之长的志愿者在社区内提便民利民志愿服务。

--利用物业服务企业员工工作在社区，与居民相熟相知，有一定的技术专长的优势，广泛动员物业服务企业员工开展形式多样的便民服务和延伸服务。及时收集与居民生活密切的相关信息，利用小区公告栏、公示牌定期发布，方便居民生活。组织员工为社区居民特别是空巢和残疾老人提供家电维修、代交水电费等服务，积极为他们排忧解难。组织维修工人向居民普及水电暖气的使用常识，倡导安全用电、节约用水的生活方式。组织园艺工人开展室内花卉种植培训，为居民提供家居绿化知识咨询。

--依托市民学校、家长学校、社区中心等阵地，为社区中小学生开办“4点半学校”，由志愿者给孩子们辅导作业、普及科普知识，开展各类有益身心的课外活动和社区公益活动。

--依托社区志愿服务工作站组织社区各行各业志愿者走进居民，走进群众，在为居民提供各类信息宣传服务和应急医疗、雨伞、饮水等服务的同时，结合各行业特点，为居民提供法律咨询、科普宣传、义诊义疗、家政服务、家电维修等多种形式的志愿服务活动。将社区志愿服务工作站打造为传递爱心、传递文明的重要平台和洛阳城市文明的微笑名片，为居民提供生活便利发挥积极的助推作用。

3、让我们的举止更文明--文明礼仪志愿服务行动。组织各类志愿者为社区居民宣传文明礼仪知识志愿服务。

--物业服务企业要扎实推进文明礼仪知识宣传普及，组织员工志愿宣讲队和文明劝导队，宣传生活礼仪、职业礼仪和社交礼仪常识，倡导文明新风，劝导不文明行为，营造文明和谐的社区环境。要广泛发动员工志愿者，利用小区公告栏、宣传展板、张贴宣传海报、倡议书和发放《洛阳市市民手册》等方式对社区居民进行文明礼仪知识的宣传教育，使社会文明意识深入人心，成为社区居民的行为准则。

--社区文明礼仪志愿者要组织居民积极参与礼仪知识竞赛活动，树立注重礼仪、热情友善、文明礼貌的良好风尚。通过专家培训示范、居民自我宣讲等形式，推动文明礼仪知识进小区、进楼院、进家庭。

--招募“文明监督员”和组建文明劝导队，纠正小区中乱晾晒衣物、乱停放车辆等不文明现象，引导居民从自身文明细节做起。开展“小手拉大手、共养好习惯”等活动，让孩子们动员家长和邻里克服生活陋习，提升文明素质。

4、让我们的家园更洁净--“清洁家园”志愿服务行动。组织志愿者广泛开展“我爱我家，与文明同行”志愿服务主题活动，使我们的家园更洁净。

--物业服务企业在履行物业合同的基础上组织员志愿者积极参加普及环保知识、清洁环境卫生志愿服务；到社区楼院、公共场所等部位清除卫生死角，整治“脏乱差”现象；广泛开展节能减排、植树护绿、认养绿地等各类主题社区志愿服务活动，不断增强绿色家园意识。

--组织志愿者围绕道路清扫、义务护绿、卫生死角清理、小广告清理、环境整治等开展大规模集中清理活动，着力改变乱扔垃圾、乱搭乱建、乱贴乱画等现象，建设整洁优美的社区环境。聘请“五老”人员担任社区文化环境义务监督员，参与网吧、校园周边环境等监督。

5、让我们社区更欢乐--四进社区志愿服务行动。结合文化科技卫生“三下乡”、科技文体法律卫生“四进社区”、送欢乐下基层和“我们的节日”主题活动，大力开展文体娱乐进社区志愿服务活动。

--物业服务企业接受业主委托对社区物业进行维护和管理，要配合业主大会和业主委员会，利用物业管理区域内的场地、设施和设备，为居民开展文体活动提供支持。要主动与社区居民组建的票友会、舞蹈队、合唱团等加强联系，为他们开展活动提供便利条件。结合“三下乡”、“下基层”、“四进社区”和“我们的节日”等主题活动，为居民学唱红歌、诵读经典、联谊联欢、才艺展示等搭建平台。切实做好社区健身路径维护和保养工作，积极为社区体育指导员开展工作创造条件，推动全民健身活动经常化。支持社区志愿服务工作站建设，实现信息互通、资源共享。

--充分利用广场、社区文化中心等阵地，广泛运用群众文艺形式传唱道德模范等身边好人，引导志愿者到社区担任文化辅导员，组织群众学唱红色经典，弘扬主旋律、唱响正气歌。组织有文艺专长的社区志愿者担任义务文化辅导员，通过秧歌队、小乐团、曲艺沙龙等群众文艺社团，开展“爱国歌曲大家唱”等多种形式的文化活动，活跃社区居民精神生活。

--配合有关部门和窗口行业，开展科教文体法律卫生“四进社区”志愿服务活动。深入了解并掌握社区居民所想所盼所需，结合“四进社区”单位工作性质和特点，发挥单位职能优势、党员干部职工专业特长以及各类志愿者队伍优势，开展举办卫生保健、法律、科技等专题知识讲座，开展文化体育活动，建立宣传栏，发放与“文化、卫生、法律、科技”有关的宣传手册、书报，组织咨询、义诊或义务维修等，在力所能及的范围内帮助社区居民解决生产生活中的实际困难与问题等形式多样、内容丰富的“四进社区”志愿者服务活动，努力提升社区居民的科学文化素养和文明素质。

6、让我们的社会更平安--平安创建志愿服务行动。组织开展社区治安志愿服务，协助做好治安防范工作，提升居民安全指数。

--物业服务企业要在公安机关的指导下，扎实推进平安社区建设，帮助居民成立治安巡查志愿服务队，协助做好社区治安防范工作，完善群防群治网络。组织安保人员向居民发放安全手册，普及防火防盗、应急避险、疏散安置等知识，提高居民的公共安全意识和自我保护能力。

--组织居民志愿者参加“义务治安巡查队”和“义务消防队”，开展治安巡查、禁赌禁毒、防火防盗以及交通、卫生、用电安全隐患排查等志愿服务活动。动员党员、律师等社区居民担任义务调解员，配合参与居民民事调解。

--以现有义务巡逻队为依托，按照义务巡逻队现在工作方式，组织志愿者积极参加维护小区、楼栋安全的义务巡逻，促进社区的平安和谐。

三、工作要求

1、建立健全运行机制，不断提高服务水平。继续推进“四位一体”志愿服务网络建设，完善社区志愿者注册管理和社区志愿服务制度，做好社区志愿服务的登记。从社区志愿服务的需要出发，充分发挥社区党员、团员的模范带头作用，广泛招募、合理使用。要把开展社区志愿服务活动作为创建文明社区的重要内容，作为考核的重要指标。定期评选表彰优秀社区志愿者、优秀社区志愿者组织和优秀物业服务企业员工志愿者。

2、加强志愿服务培训，提升志愿服务水平。采取多种形式，对各类志愿者在开展志愿服务前，进行普及志愿理念和相关专业技能培训，不断提高志愿服务水平，展现社区志愿者的良好风貌和高尚情操。同时发挥社区宣传栏、橱窗的作用，普及社区志愿服务知识，宣传社区志愿服务活动感人事迹，使社区志愿服务成为人们的自觉行动和生活方式。

3、组建“物业服务企业”志愿服务队伍，推进社区志愿服务活动开展。各县（市）区文明办联合物业主管部门，按照中央文明办《关于充分发挥物业服务企业作用推进社区志愿服务活动的通知》（文明办〔2011〕19号）要求，结合当地实际，坚持志愿服务与物业服务相衔接，坚持员工志愿者与社区居民志愿者相配合，积极组建“物业服务企业”志愿服务队伍。物业服务企业要把推进社区志愿服务活动融入物业服务企业管理之中，大力宣传志愿理念、普及志愿知识，增强员工的志愿服务意识，充分发挥企业人力资源优势，开展形式多样的志愿服务活动。各级物业主管部门要把物业服务企业开展志愿服务活动作为行业精神文明建设的重要内容，积极探索此项工作与物业服务项目招投标、物业管理创先评优等工作相结合的措施和办法，把这项工作做深入、做扎实，努力形成党组织统一领导，各社区居委会、驻区单位、业主委员会、物业服务企业协同配合的社区志愿服务工作机制。

各县（市）区文明办要结合当地实际，制定实施方案，认真贯彻落实，2011年12月10日前培育2-3个有一定基础的社区建立示范点，在领导体制、工作方案、重点项目、服务队伍等方面提出明确要求，总结推广先进经验。在2011年12月25日前督促本辖区内所有社区“物业服务企业”志愿服务队伍建立并开展活动。

关于大学生志愿者开展社区服务 篇7

随着我国社会发展的变化, 人口老龄化的加剧已成为社会大趋势, 如何完善社会服务、缓解老龄化趋势已成为急需解决的社会问题。高校离退休工作是整个老龄工作的重要组成部分, 在维护高校和社会稳定、构建和谐校园、实现社会和谐等方面发挥着重要的作用。而大学生志愿者作为公益事业的生力军, 积极参与各种助老服务工作, 有利于促进我国社会的和谐建设、推动我国老龄事业的发展创新。大学生志愿者与高校离退休人员服务工作的结合是时代的现实需要, 是探索离退休工作服务管理新模式的有力补充、积极尝试。

南京航空航天大学自2010 年以来启动了“手牵手”大学生志愿者工作, 逐步形成大学生志愿者“共乐、参与、服务”离退休教职工活动的特色机制。本文根据南京航空航天大学大学生志愿者的活动实践情况, 进行了调研分析, 就大学生志愿者在离退休人员服务工作中发挥的作用做一些探讨。

1 离退休人员的现状

1.1 基本概况

当前高校离退休人员当中产生两个显著的变化:离退休人员队伍呈现“一增一减”变化, 即退休人员逐年增多, 离休人员逐年减少;离退休人员年龄结构呈现“一高一低”变化, 即离休人员平均年龄越来越高, 退休人员平均年龄越来越低。高龄人员当中又面临着孤寡、失能、病困人员比重上升等新问题。与此同时, 由于社区建设不够完善, 高校的离退休人员对原单位归属感强、依赖程度高等各种主客观原因, 造成目前不少学校尚维持着传统的离退休工作制度, 即单位“一手抓、一揽管”的工作模式, 高校离退休服务任务越来越重。

1.2 工作群体的特点

高等学校作为高级人才培养的摇篮, 在长期的教学、科研、育人环境中铸就了高校离退休人员有别于其他行业人员的性格特征:即文化素质高、政治经验成熟、社会参与意识强、对学校具有强烈的归属感、有广泛的社会影响等。另一方面, 高校离退休成员构成也具有一定的复杂性:有常年活跃在教学一线的教师、部门的领导、行政人员, 也有长期为学校基础建设作出贡献的一般工勤人员。因文化程度、工作经历、家庭条件、收入情况等不同, 他们对离退休服务工作的要求也不同。高校离退休人员的复杂性、特殊性决定了高校离退休工作要以人为本, 把握实际, 在遵循老龄工作普遍规律的同时, 从思想政治工作到具体服务措施, 需结合老同志们的不同特点开展工作。高校离退休人员的复杂性、特殊性加大了离退休工作的服务难度。

2 大学生志愿者参与离退休人员服务工作的现实意义

2.1 探索离退休工作服务管理新模式的现实需求

高校离退休工作是一项繁琐、细致又极其重要的服务性工作, 仅靠离退休处的人员并不能将离退休服务工作做到面面俱全。目前, 传统的服务工作模式也已无法满足离退休干部日益增长的服务照料要求, 离退休服务管理模式迫切需要改变。我国《全国老龄事业发展“十二五”规划》对高校离退休工作服务管理也提出了新的要求和考验, 即:要主动适应人口老龄化加快的趋势, 结合学校实际, 积极探索新时期离退休干部服务管理工作的新模式, 充分调动一切积极因素, 积极整合各方资源做好工作。

高校的志愿者资源是高校离退休工作的巨大优势, 也是区别于一般社会性离退休工作的重要特点。大学生志愿者在高校开展助老服务也具有高度的可行性:高校离退休同志居住集中, 以南京航空航天大学为例, 离退休老同志主要居住在白下区瑞金路街道的南航西苑社区、苜蓿园街道的卫桥社区以及江宁区的揽翠苑宿舍区, 分别靠近2 个校区, 便于大学生志愿者就近服务;纳入高校离退休工作指导下的大学生志愿者活动更加能得到离退休老同志的信任、理解、配合;高校离退休部门与大学生志愿者之间工作信息的交流互补, 有利于在把握老同志整体情况的同时, 进一步深入了解个体状况, 完成从“一对多”到“多对一”工作服务的转变, 形成“以人为本、个性化服务”。推动大学生志愿者工作和离退休工作的结合, 是探索离退休工作服务管理新模式的积极尝试。

2.2 推进老年精神关爱工作的有效途径

随着我国经济社会发展和离退休干部物质生活水平的不断提高, 老同志的精神文化需求日益旺盛, 他们不再满足于吃穿住等基本要求, 而是追求更为充实的精神生活, 希望能够实现“老有所学、老有所教、老有所为、老有所乐”。目前, 江苏省正在大力推进老年精神关爱工作, 老年关爱作为一个广泛的体系, 包含了老年教育、老年文体、心理关爱等诸多内涵。老年精神关爱需要整合政府、社会、家庭、老人等资源, 各展己长, 形成合力。

高校的老年精神关爱具有明显的资源优势, 老年文体活动兴盛, 老年教育资源可谓供不应求。然而新时期老年人要学的新事物越来越多, 使用传统的老年教育并不能满足老同志们对新领域、新课程的追求。在心理关爱方面, 目前的离退休工作也做得远远不够。因此进一步推动老年精神关爱工作需要更广泛的社会力量参与, 需要注入新的活力。大学生志愿者富有朝气, 乐于奉献, 敢于创新, 积极进取, 是从事公益事业的生力军。离退休老同志多年从事教育工作, 对教育事业无比热忱, 喜爱、习惯与青年学生接触、交流。大学生志愿者参与助老服务, 给离退休老同志带来心灵慰藉, 有助于他们学习新事物, 有助于双方情感交流, 丰富离退休老同志的精神世界。大学生志愿者与离退休老同志的互动也有利于老同志们发挥余热, 实现老有所为、老有所教, 用他们自己的模范行为影响下一代, 为改进和加强大学生思想政治教育工作作出贡献。

3 南京航空航天大学学生志愿者参与离退休人员服务工作的实践探索

自2010 年以来, 南京航空航天大学在校团委和学生处的支持下启动了“手牵手”大学生志愿者活动。除本校大学生志愿者外, 还初步建立了信息化管理系统, 通过网上“爱心平台”征集社会力量。服务内容涉及心理咨询、学习现代通讯、计算机使用方法、资料整理、老人扶助、助医购药等, 既有常规服务工作, 也有专业化服务。根据实际需求, 针对部分80 岁以上高龄空巢老人, 还用结对帮扶的形式, 将志愿者们与之结对。结成对子的志愿者们定期给老人们送去电话问候, 抽时间家访、陪老人们聊天散步, 提供陪伴上街购物或代购、陪伴上医院等服务。

“手牵手”大学生志愿者工作于2010 年7 月正式启动, 活动开展近2 年来, 具不完全统计, 通过离退休处参加此项活动的, 现有50 余名志愿者与20 户离退休老同志保持了稳定的结对关系。他们常常利用周末或节假日关怀帮助老人, 给老人送去问候。此外, 在老同志中开展集体活动, 将“共乐、服务、参与”精神相之相结合, 即:大学生志愿者积极服务、参与活动, 与老同志共乐。通过这些活动, 一是让离退休老同志切实感受到大学生志愿者敬老爱老的诚意, 感受学校对他们的关注和关爱, 有效促进高校老年关爱工作的开展;二是大学生志愿者通过与离退休老教师、老干部、老前辈的相处、交流, 从他们那里学到优良的传统美德, 为大力弘扬“敬老爱老”的文明传统, 树立社会典范。

4 存在的问题

近年来, 大学生志愿者在高校离退休工作中发挥着较为广泛积极的作用, 大学生志愿者的助老活动已成为各大高校离退休工作中的有机组成部分。但由于实践时间不长, 缺乏相配套的规章制度, 大学生志愿者尚未能充分发挥在离退休工作中的作用。

4.1 尚未形成完善的长效机制

“手牵手”工作以“自愿参加、量力而行、讲求实效、持之以恒”为原则, 但大学生志愿者流动性较强, 由于校区迁移、学业进度等原因, 人员变更不可避免, 空缺人员填补的问题大多不了了之, “手牵手”工作很难长久维持。现维持下来的50 余名学生志愿者与20 户离退休老同志的结对也面临着后续无人、停滞不前的问题。

4.2 尚未形成规范的组织和高效的互动

“手牵手”工作中, 大学生志愿者的参与由校离退休处牵头, 但活动开展后以学生为主体, 零散开展, 自行运转, 没有形成规范的组织形式, 没有有力的领导团队, 缺乏活动总结和情况反馈。离退休处对大学生志愿者参与的服务工作不够了解, 仅能通过部分离退休老同志的主动反映知道个别情况。在“共乐、服务、参与”相结合工作中, 征召的志愿者多为临时性质, 活动结束则服务结束, 未能加深老同志与大学生志愿者的进一步交流。

4.3 尚未形成一支稳定的专业化队伍

除离退休处组织征召的志愿者外, 还有大批校级、院级志愿者活动在老同志服务工作中。他们多利用“教师节”、“敬老月”等特定的节日空暇或假期实践, 参加老年服务工作。但在参与的过程中, 大多为常规的搀扶、谈心、探望工作, 有时甚至流于形式, 未能形成一支稳定的专业化队伍。

5 几点思考

与党的十七大一样, 十八大再次强调“全面做好离退休干部工作”。新形势下如何做好老龄工作, 如何发挥高校优势做好高校特色离退休工作, 下面结合南航大学生志愿者参与离退休工作的实践, 试进行一些探讨。

5.1 完善体系总结提高

“手牵手”与“共乐、服务、参与”相结合这2 项工作经过近2 年的实践, 已经积累了一定的工作经验和方法, 作为传统项目, 需要保持。如何进一步扩大活动的规模和影响力, 更有效地发挥服务离退休人员的作用, 则需要加强宣传力度, 完善现有运行体系, 进一步总结提高。离退休处作为专门的职能部门, 主要面向离退休人员。如何扩大在校园中的影响力、号召更多学生志愿者的参与, 则需要加强与学校其他部门、各级院系的沟通联系、协力共助, 搭建运行有效、管理有序的工作体系。在此基础上, 继续完善志愿服务信息化管理体系, 不仅让更多志愿者了解老同志的需求, 也能让老同志们及时获取服务信息, 并对志愿活动进行评价。要对每一个志愿者进行电子化登记, 进行规范管理。通过志愿服务信息化管理体系的完善, 提供更加便捷、高效的信息服务, 优化组合资源, 提高效率。对已参加服务的大学生志愿者, 应提供服务手册, 每月组织开展工作汇报, 实行情况反馈, 并定期举行大学生志愿者之间的服务经验交流会。要对离退休老同志、大学生志愿者实行双向调研, 形成一套行之有效的规章制度, 规范志愿服务体系。

5.2 创新机制加强交流

充分发挥大学生志愿者的作用, 开展高水平、富有成效的志愿服务, 需要创新机制, 发挥高校优势, 加强和学生、尤其是优秀的党员学生的交流, 共建共创。如将以离退休党支部与学生党支部间的支部共建活动为牵引, 搭建共建平台, 实行支部对接。老党员发挥余热适时对青年学生进行指导, 青年学生力所能及地为老同志排忧解难, 促进师生交流互助、共同进步。这个活动将大学生志愿者的团体参与与离退休支部建设相结合, 有利于加强大学生思想政治建设, 有利于老同志发挥余热、发挥老党员的先进模范作用, 加强了组织性、规范性, 使之更具可行性。

5.3 指导引领专业服务

关于大学生志愿者开展社区服务 篇8

图书馆志愿者与其他志愿者一样，是指在没有任何薪金报酬的前提下，无偿的，自愿的为大家服务的工作人员，他们是学校中有道德，有素质，有信念，善良的公益群体，他们的活动对提高学生学校的整体形象，美化学校的学习氛围，提高学生学习质量和教师的教学质量都有着重要的意义。随着我国文化水平的不断提高，志愿者服务活动也陆续在各大高校展开，但从现阶段来看，我国的这一体系仍处于萌芽阶段，在认识程度，服务岗位以及服务质量等方面还存着一些问题，在管理质量，管理力度，考评方式等方面也存在着一些缺陷，需要相关工作人员积极探究解救措施，为全面，有效，持久的开展高校志愿者服务活动创造条件。

在高校中建立志愿者服务体系的重要意义

对提高图书馆整体质量有重要意义。建立志愿者服务体系能够有效的提高图书馆的服务水平和应用效果，帮助在校师生更高效，快捷，方便的利用图书馆资源。随着我国各高校图书馆规模的不断增大，图书馆的管理难度极大提高，人员不足，服务质量差等都是图书馆管理工作中的图书问题，引起了广大师生的诸多不满，对图书馆乃至整个学校都产生了一定不良影响，开展图书馆志愿服务活动就是解决这类问题的一个有效措施，由于志愿者往往为学生，他们能够更好的了解其他学生的切身需求，能够直接，快速，清晰的为他们解决问题，提供质量更高的服务，提高管理效率，为和谐图书馆的建立奠定基础。

为学生提供更多的实践机会。图书馆志愿者活动体系的构建在提高图书馆管理效率和学校形象的同时也为学生们提供了一个良好的实践机会，对学生的课外学习的普及，实践能力的提高以及沟通能力的提升都有着很大的帮助，有助于帮助学生们合理利用课外时间，对学生的自身修养和素质的提升都有着重要的意义。通过志愿者服务，学生们能够增加体验，积累更多的工作经验，增加团队意识，和服务意识，为他们日后的社会工作和人际交往打下了坚实的基础。

降低图书馆工作压力。随着我国各高校图书馆规模的不断增大，图书馆工作日趋复杂，工作人员有着较大的工作压力，同时由于高校扩招，教学水平提高等原因，图书馆的业务活动也逐渐增多，但是工作人员的数量并没有随之增大，这也在很到程度上提高了高校图书馆的管理难度。志愿者的出现能够极大的缓解工作人员的工作压力，填补人口缺陷的漏洞，在不增加经费的同时提高工作效率。

提高图书馆知名度。在高校中建立志愿者服务体系也能有效的提高图书馆的知名度，这是因为在学校招募志愿者的时候很自然的就会将自己宣传出去，让广大师生通过媒体，报纸，网站等多种渠道全方位了解图书馆，对图书馆的进一步发展很有帮助。

在高校图书馆中建立志愿者服务体系的具体措施

详细制定志愿者招募规章。高校要采取多样的形式进行自愿者招募，比如设置宣传点，利用多媒体宣传，发布传单，举办宣讲会等等，让志愿者活动遍布校园的每个角落，使每位学生都能全面了解志愿者活动的意义。同时也要采取一定措施激发学生们当志愿者的积极性，通过经验交流会等方式向学生们传递参加志愿者活动的益处，进而吸引更多的学生加入服务体系中来，使图书馆志愿者队伍不断壮大。

提高对志愿者自身素质的要求。志愿者的自身素质直接决定着整个服务体系的质量，因此我们必须提高对志愿者的要求，首先，只有表现良好，成绩优异，热爱志愿者事业的在校学生才有资格参加志愿者活动，其次还要要求自愿者有爱心，有责任心，有一定组织能力，善于沟通，有团队意识。同时也要要求志愿者有充沛的课余时间，保证不会因此而影响学习生活。

积极开展志愿者培训活动。虽然近几年志愿者活动普及程度有所增加，但是调查发现，仍有80%以上的学生对志愿者活动毫不了解或了解度极低，因此在建立图书馆志愿者服务体系的时候有必要开展志愿者培训活动，帮助有意向成为志愿者的同学全面了解图书馆工作，了解志愿者工作，为日后的工作奠定基礎。另外，与其他工作相比，图书馆工作具有一定的专业要求，培训也能有效的规范志愿者的活动。培训内容应该包含阅览室介绍，读者类型分析，常见问题以及解决措施等等。