2020年“两委”换届工作调研报告

2024-10-12

2020年“两委”换届工作调研报告（共10篇）

2020年“两委”换届工作调研报告篇1

2020年“两委”换届工作调研报告

为全面落实市委×书记指示精神，做好“两委”换届工作准备，根据市委组织部关于农村党组织书记队伍调查研究工作部署，×县委组织部高度重视，安排专人负责调研工作，通过入村走访、谈话询问、查阅资料及召开座谈会等形式进行调研，现将调研情况报告如下：

一、基本情况

×县共有村级党组织×个，其中党委×个，党总支× 个，党支部×个；通过2018年村“两委”换届选举，选出村（社区）党组织书记×人，其中新当选×名，连选连任×名，支部书记、村（居）委主任“一肩挑”×名，占比×%；初中及以下学历×人，占比×%；高中及同等学历×人，占比×%；大专及以上学历×人，占比×%；×岁以下×人，占比×%；×岁以上×人，占比×%。从调研掌握情况看，近年来，我县农村党组织书记队伍建设严格按照《党章》及相关文件规定，坚持做到了严进严管、善育善待，在强化组织领导、加强教育培训、强化正向激励、完善管理机制等方面不断尝试，取得了一定成效。

二、主要做法

（一）严格任职标准，在选拔入口上从严把关。将政治标准作为党组织书记人选的首要标准，坚持任职资格条件，严格资格审查，通过资格审查把不合格人员挡在正式选举程序之外，着力把符合“三有三带”标准的优秀人才推选出来；在省、市明确的“十不宜”的基础上，结合我县实际，增加为“十三不宜”；同时明确候选人资格审查程序，实行村选委会、乡镇（街道）初审、县复审；并将资格审查工作贯穿党组织书记任职全过程。

（二）加强教育培训，在素质提升上下足功夫。把农村党组织书记教育培训纳入党员干部教育培训的规划，采取外出参观交流、到先进村实地考察、优秀村党支部书记交流经验等形式，有效提高其综合素质和处理复杂问题的能力。开办新时代“三新”大讲堂，按照“六有”标准，全县×个村（社区）均建成“三新”大讲堂，每月至少开展一次讲习活动；在基层开设党校“流动课堂”，采用“点菜+配送”学习方式，开展互动式教学，让农村党员干部受到别开生面的良好教育。

（三）强化正向激励，在保障提升上寻求突破。以“五星支部”创建活动为载体，县财政每年拿出×余万元用于表彰全县基层党组织，按照人口数量和所创星级，“五星”村（社区）最高可取得×万元奖励；村级党组织可将一部分奖金作为村干部工作奖励，适当提高村干部工资待遇；同时，县委授予“五星”村党组织书记为“五星党组织书记”，并在县城显要位置对获得“三星”以上的村党组织书记照片等资料进行张榜公示，增强了村级党组织书记荣誉感，更是对党组织书记一种政治激励。

（四）完善管理机制，在担当作为上掌舵领航。实行岗位目标责任制，村党组织书记提出任期目标和目标，与乡镇党委签订目标责任书，并向党员公开承诺；实行述职评议制度，党组织书记每年要向乡镇（街道）党（工）委、本村（社区）党员大会进行述职；实行个人重大事项报告制度，及时掌握和了解村干部重要情况；实行档案管理制度，村党组织书记档案由乡镇党委负责收集建档，全县×名村级党组织书记已全部在县委组织部进行备案管理。

三、存在问题及对策

农村带头人是农村各项工作的组织者、推动者和实践者，是农村党组织的战斗核心力量，在实现乡村振兴中发挥着重要作用。从2018年村“两委”集中换届后，我县村级党组织书记队伍的年龄结构、文化结构以及带富致富能力都明显提升，对村级党组织书记的管理也取得一定成效；但在支部书记的选拔机制、激励约束等方面还存在一些不足，针对这些不足，我们提出了几点建议：

（一）人难选的问题在一定程度上依然存在一些村的支部书记岗位存在能人不想干、在岗人员干不好的问题。主要原因：一是支部书记岗位吸引力小。一方面村干部的工作报酬相对较低，对年轻人的吸引力不够；另一方面，支部书记对全村的各项事业负总责，扶贫、改厕、环境卫生等各项工作可谓是“上面千条线，底下一根针”，工作任务重、责任大，年轻人不愿意干。二是后备力量匮乏。虽然这几年在加强后备力量建设上作了很多工作，但由于培养时间短、党员身份等问题，可选的符合“三有三带”标准的后备干部较少。

工作建议：一是调整支部书记工作报酬比例。建议降低基本报酬，大比例提高绩效报酬或者将支部书记岗位纳入事业单位岗位进行管理，对担任支部书记岗位的人员除保障正常工资外，要给予医疗、养老等方面的保障，提高支部书记岗位吸引力。二是拓宽选人渠道。打破地域、身份限制，在全乡镇或者全县范围内通过组织推荐、个人自荐或者党员群众联名推荐、组织考核等方式选拔；同时，结合人才回归计划，积极鼓励在外发展好、有能力的党员回村任职。三是招聘支部书记助理员。通过招聘形式，从顶层设计层面出台政策，面向社会招聘年轻大学生为支部书记助理员，并作为村级班子成员参与村委管理，一方面为村级管理注入新鲜血液，也增强后备干部力量。

（二）教育培训机制不完善，高质量培训资源少、培训面窄

目前，全县×%的村级党组织书记是初中及以下文化学历，文化程度低导致能力素质低，与现在快节奏、高强度的工作不相适应。主要原因：一是年龄偏大。年龄在×岁以上的老支部书记，虽然工作经验很丰富，但由于他们所成长的年代，受过学校教育、认识字已经是那个时代的佼佼者，但不能满足现代办公需求。二是高质量培训资源稀缺。在县乡两级的培训更多的是注重对业务知识的培训，对村干部整体能力素质的培养少，且不具备条件；没有专项培训经费，高层次的培训组织较少。

工作建议：一是实施政策支持。针对×岁以下的村党组织书记实行学历提升，对在任的、年龄、文化程度等符合要求的，凭任职文件报考学历提升，给予一定的学费优惠。二是将教育培训资源向县乡倾斜。每年有计划地组织村党组织书记进行脱产培训，更多的走出去、到先进地区、到革命老区接受教育、洗礼。每年给予县乡党委专项培训经费，提高培训水平。

（三）监督机制不健全，对村党组织书记可能出现的违纪风险，缺乏有效监督

从村干部违纪违法的案例中，我们可以汲取教训；村干部的违纪违法一方面是因为没有严格落实“四议两公开”工作法；另一方面，也是百姓更多的关注自己的事情，对集体的事情关注的少，对村干部的行为缺乏有效监督；三是村级监督委员会责任落实不到位。

工作建议：一是将“四议两公开”工作法纳入学习培训的必备内容，同时，在日常工作中，加大对“四议两公开”工作法实施运用情况的监督检查。二是加强宣传。提高群众对集体工作的关注度，采取多种形式对集体事项的决策、实施等情况进行宣传，确保群众对集体工作知晓。三是加强村干部党性廉政教育。经常性的开展村干部党性、廉政教育，建议开设针对党组织书记的党政廉政教育基地，划定党组织书记任职高压红线，发动群众监督和舆论监督作用。四是发挥监督委员会作用。特别是对支部、村委“一肩挑”的情况下，监督委员会对村党组织书记的监督和约束作用更加的重要；适时加大村（居）纪检巡察工作的力度和密度，并将村级巡察工作常态化。

2020年“两委”换届工作调研报告篇2

(********年**月****日)

2020年区村和社区“两委”换届工作情况汇报

按照市委、区委的统一部署和要求，**区村和社区“两委”换届工作于**月****日全面启动，**月****日，已全面完成村和社区党组织换届选举工作;目前，****个村(社区)完成了村(居)民委员会换届选举工作。现将具体情况汇报如下：

一、工作进展

(一)全面完成党组织换届选举。

全区****个村、社区选举党组织书记、副书记、委员共******名，平均年龄****.**岁，其中女性****人，较上届增加**人;年龄****周岁以下的****人;具有大专以上学历******人，较上届增加****人，占比由****.****%增加至****.****%。拟安排村(农村社区)党组织书记和村(居)委会主任“一肩挑”****人，比例由**.**%提升至****.****%。

(二)有序推进村委会换届选举。

截至**月****日，全区****个村和社区(其中包含****个企业社区)的******名候选人已全部完成了区级联审工作。****个村和社区完成了换届选举工作，其中“一肩挑”的村(农村社区)**个，全部实现组织意图。选举产生村(居)民委员会成员****人(主任****人、副主任****人、委员****人)，其中“交叉任职”****人。

二、主要做法

加强党的领导是村和社区“两委”换届选举工作的关键和根本。我们始终将党的领导贯穿到的全过程和各环节，严格落实管党治党责任，确保党组织在换届选举中始终处于主导地位、发挥主导作用。

(一)压紧压实责任。

一是强化组织领导。

区镇(街道)两级均成立换届工作领导小组，党委书记担任领导小组组长，落实主体责任，亲自抓部署调度、督查落实。严格落实镇(街道)党(工)委书记第一责任人职责，对领导不力、处置不当引发群体性事件和重大负面网络舆情的，严肃追究所在镇(街道)党(工)委书记责任。

二是加强督查指导。

建立区、镇(街道)党员领导干部挂点联系督导换届工作制度，结合区委“一联一帮一包”工作，区、镇(街道)督查指导组先后开展督查指导******次********人次，重点对换届程序执行、班子职数设置、换届政策和换届纪律宣传等方面开展督导，确保换届工作不走样、不变样。

三是细化日程安排。

根据换届工作的操作和要求，明确将党组织换届日程划分为**个阶段****项具体任务，制定村和社区换届日程安排建议表，倒排村(居)民委员会换届工作中各环节时间节点。通过制定流程图，倒排时间表，将任务细化到人、进度精确到日，确保换届工作全过程把握，全方位有数。

(二)严格审核把关。

一是严格把控“人选关”。

坚持把政治标准放在首位，把好人选的政治关、能力关、法纪关、廉洁关、口碑关。建立并落实候选人资格条件区镇(街道)联审制度，区换届工作领导小组办公室先后**次组织****家区直有关单位(部门)对候选人进行联合审查，共计审查出不符合村干部条件的候选人****人，严防“带病提名”“带病当选”。

二是坚决管好“程序关”。

换届前认真做好调查摸排、经济审计等工作，全面推行“任职承诺演说”，换届中严格做好“两推一选”、候选人公示考察等程序，依法依规推选村(居)民选举委员会、改选村(居)民代表、制定选举办法等工作，严防“缺要件”“漏步骤”。

三是严把结构“比例关”。

重点对接“一肩挑”要求，以镇(街道)为单位逐一分析排查，大力推进书记、主任“一肩挑”“两委”成员交叉任职。目前，党组织书记已列入村(居)委员会主任候选人拟实现“一肩挑”的村数，占比****.****%。

(三)严肃换届纪律。

一是警示教育在先。

结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，组织开展专题学习、警示教育培训******期********人次，组织党员收看《镜鉴》等警示教育片****次********人次。不断提高换届纪律知晓率，全区签订纪律承诺书和换届工作承诺书共计********份(人次)。

二是查核从严从快。

结合“扫黑除恶”专项斗争，坚持实名举报必查、线索清楚必查、上级督办必查，区、镇(街道)、村(社区)三级联动，对违纪违法问题发现一起、查处一起。截止目前，共接到来信来访来电****件次(涉及****个村、社区)，查核反馈****件次，严防“事情”变成“事件”、“小事”变“大事”。

三是急情一线处置。

建立健全村和社区“两委”换届应急处置机制，成立区应急处置协调小组，制定换届工作“**+**”应急处置预案，确保问题第一时间发现、第一时间通报、第一时间介入、第一时间处置。

(四)营造良好氛围。

一是广泛宣传引导。

重点发挥“一组一会”在换届工作中的宣传、教育和引导作用。自然村党组织和村民理事会成员利用地缘优势，换届前，协助悬挂换届宣传横幅******余幅，入户发放换届纪律宣传单、宣传卡**.**万份;换届中，主动走访群众特别是“重点”人群，引导其正确参与换届选举程序;换届后，协助镇村干部与落选人员谈心谈话，做细做实思想工作，维护换届期间和谐稳定。

二是广泛谈心谈话。

区委组织部和区纪委监委负责同志与镇(街道)党政正职开展专题谈心谈话，镇(街道)党(工)委书记与党政班子成员、村(社区)“两委”成员廉政谈话，对执行换届纪律提要求，对存在的问题提对策。及时做好落选退职干部的思想疏导，安排镇(街道)集中同换届选举中落选的候选人谈心谈话。

三是广泛走访调研。

结合开展“淮北夜话解民忧”、“大走访大调研

加快淮北大发展”活动，****名区级领导干部包保**-**个村(社区)，督导包括村和社区“两委”换届工作在内的重点任务落实，推动党的政策在一线落实，民情民意在一线掌握、矛盾问题在一线解决，为村和社区“两委”换届工作保驾护航。

三、存在问题及下步工作安排

2011年农村两委换届工作简报篇3

工作简报

今年农村“两委”换届工作是农村工作的重点，也是群众普遍关心的热点，换届工作的好与坏，直接关系到下一个三年农村的发展与稳定问题。在第九届农村“两委”换届工作中，北景乡党委政府结合本乡实际，本着“抓早、抓实、抓好”的原则，积极筹划，深入各村了解情况，为农村“两委”换届工作的顺利开展打下了基础，使“两委”换届工作能够较好地完成。现将换届工作情况总结如下：

一、上一届末农村工作存在的问题

一是北景乡上届农村干部队伍年龄结构偏大，很多农村主干因年龄问题，在干工作当中，精力有限，创新方面的工作不足，农村变小化，不能满足群众求新思变的要求。

二是上届农村干部队伍中女性成员偏少，不利于妇女自身的发展和权益的维护，也不利于农村的政治民主和社会稳定。

三是新老班子交替的村多，个别主干能力有限，不能较好地带领村民建设新农村，导致村里群众意见大，最后成为信访难点村。

二、乡党委政府在换届工作中的主要做法

这次村“两委”换届选举，新要求多，政策性强。工作中，乡党委政府把握政策，严格程序，积极探索，大胆工作，积累了一些经验体会。概括起来，主要包括以下几点：

一是领导高度重视，成立了换届领导组。

领导组由乡党委书记负责，在换届前期经常性地下到各村摸排了解情况，及时掌握各村的动态信息，做到全局把握，心中有数。

二是注重培训，把握关键，掌握主动权。

首先是召开了全乡换届工作动员大会。会上将换届选举工作中的重点内容，政策性强的信息告知给各村干部，特别是强调了本届换届选举工作的新要求，使各村明确了换届工作的重要性，为全乡换届工作的有序开展垫定了基础。其次是制定了换届工作进程图，图上明确了换届程序和要求，下发给了各村的选委会。然后是每一个环节，每一次关键都坚持对村选委会进行培训，使选委会能够正确把握政策，把握住关键环节。最后要求包村干部对所保村做到心中有数，工作中要及时发现问题矛头，及时纠正解决。

三是统筹安排，有序进行，发扬民主。

在这次村“两委”换届选举中，乡党委按照“先村委后支部，先易后难”的次序，以稳定为前提，统筹安排，有序进行。对个别村情复杂的，提前介入，摸准情况，因村制宜。针对难点村，困难多的村，采取一村一策，将可能发生的问题考虑细，准备足，想法设法将工作人员配备足，对群中出现的顾虑，及时沟通解决，在政策范围内最大程度上满足群众的要求。

四是严抓程序，抓细抓实。

在选举过程中，从推选村民选举委员会到选民登记，从确定选举方式再到正式选举，乡党委都本着“严格依法办事、处处有据可查、坚决杜绝漏洞”的原则，精心组织，周密筹划，做到一个步骤不省略，一个细节不忽视。在选民登记中，要求各村对选民榜、选举公告的张贴情况进行拍照，存档备查。

在举行选举大会时，先从选票细节入手，要求将选票清点清楚，至少过三遍手，确保坚决不在选票上出问题。在选举会场，当场公开密封票箱，以村民小组为单位划分秘密划票室，统一发票、投票，做到一组一个投票箱，一组一个秘密写票处。为保证选举公开公正公平，所在村的大学生村官及参加竞选的人员不准参与本村选举工作中，由乡政府的机关干部和其他大学生村官作为工作人员分发选票，本村工作人员配合核实选民，实行逐人领票、逐人填票、逐人投票的方法，保证了投票速度和会场秩序。在计票工作中做到“五当场”，即当场销毁多余的选票，当场开箱验票，当场公开唱票，当场公开计票，当场公布计票结果，一环扣一环，环环紧扣，不留一点漏洞。在工作中还注意做到两点：一是慎用委托票，做到不办理户外委托投票。二是杜绝使用流动票箱。为保证会场秩序，正式候选人在选举大会前不准向全体选民作竞职演讲，参加竞选的人员在会场统一地方统一张贴竞职承诺。

三、换届后出现的新气象

第九届农村“两委”换届工作已较好地完成，换届后，新上任的农村干部队伍整体结构更加合理，妇女比例有所提升，干部队伍趋于年轻化，大学生村官通过选举进入“两委”班子，干部队伍素质整体提高。

2020年“两委”换届工作调研报告篇4

为做好我新寨村第五届村“两委”换届选举工作，通过下村入户，走访座谈，认真开展了调研活动，确实做到摸清情况、找准问题，现将调研情况报告如下：

一、村“两委”组织情况及换届选举的有利条件

1、新寨村现有20个村民小组，选民2280人。村“两委”现有干部7人，其中：女干部1人，任村妇女主任，“两委”干部中交叉任职7人，在这次选举中7名村干部的选票都超过了半数以上，交叉率达到100%。在“两委”班子设置中，书记兼主任1人，副主任1人，副书记2人，支委委员3人。平均年龄47岁。根据以往班子来看，这是一套年轻的班子，有冲劲，有干劲。

2、从调查的情况中我村开展第五届村“两委”换届主要有以下有利条件：一是村民参选的积极性高，为选举顺利进行提供了群众基础。二是农村经济有了长足发展，一些热难点问题在发展中得到了有效解决。三是广大村民的法制观念、法制意识有了很大提高。

二、开展村“两委”选举工作情况

在历届村“两委”换届选举工作中，村支部认真贯彻坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的原则，精心谋划，严密组织，规范操作，主要采取以下措施和做法：

1、抓好我村“两委”换届选举工作前的各项准备工作，为全面推进换届选举工作打下扎实基础

在我村“两委”换届选举前，村党支部就积极主动开始着手狠抓换届选举前的各项准备工作。一是积极组织村民小组长深入广大农村党员、村民中广泛调查了解他们对上一届村“两委”班子的看法和想法，为下步换届选举工作提供出较好的意见。二是针对在职村委、村小组干部的思想状况，进行了细致的摸底调查，有针对性地做好思想政治工作，要求村干部要以积极的态度，正常的心态投入换届选举工作，尽职尽责，自觉接受群众监督和挑选，为换届选举工作的顺利推进营造良好的工作氛围。三是对重点村民小组存在的热点、难点问题进行了认真分析研究，采取有效措施，在换届选举工作全面铺开前给予妥善解决，为换届选举工作的全面推进扫清障碍，为我新寨村换届选举工作的全面推进蓄足了力量，打

下了坚实的基础。

2、加强领导，精心组织，全力以赴抓好换届选举工作

第五届村“两委”换届选举工作是农村政治生活中的一件大事，抓好这项工作，对于进一步调动广大群众干部的积极性，全面推进基层民主政治建设，确保农村经济稳定发展和社会繁荣进步有着十分重要的意义。因此，我新寨村在抓好前期准备工作的基础上，把村“两委”换届选举工作首先摆到了议事日程的首要位置，进一步加强领导，周密筹划，精心组织，建立机构，制定方案。村支部及时召开了村民党员会议，对全村的换届选举工作做了认真的分析研究、安排部署。成立了由5名村民小组长的财务清理小组，对全乡各村上届以来的所有财务进行了审计，选举结束时又专门进行了财物等手续的移交。村民委员会换届选举工作划分为八个阶段：①成立机构，制定方案；②调查摸底，财务审计，宣传发动，骨干培训；③选举产生村换届选举委员会，进行选民登记；④选举产生村民代表；⑤依法产生村民委员会候选人；⑥召开选举大会，投票选举村民委员会；⑦选举产生村民小组长，建立健全村委会体系和规章制度；⑧总结验收。村党总支部委员会换届选举工作划分为四个阶段：①深入调查，制定方案；②宣传发动；③民主测评、民主推荐、组织考察；④民主选举。以此指导我村“两委”换届选举工作，避免了工作的随意性和盲目性，确保了换届选举工作有组织、有领导、有计划、有步骤的顺利开展。

三、基本经验

一、加强党的领导是做好村“两委”换届工作的根本保障

二、筹集经费，保证资金到位是做好村“两委”换届工作的物质保证

三、做好宣传动员工作，充分调动广大农村党员，农村群众的参与热情是做

好村“两委”换届工作的基础

四、严格按照程序操作，严格依法办事是做好村“两委”换届工作的原则。

四、选举过程中存在的困难和问题

我村“两委”换届选举工作中存在的困难和问题主要表现在：一是换届选举工作经费困难；二是全村居住分散、交通不便，换届选举的工作量比较大；三是群众的整体素质不是很高，党员干部的政治热情和民主意识有待提高。四是外出务工经商群众较多，增加了选举组织的难度。五是农村党员、干部队伍出现年龄

梯队脱节问题，选人用人面窄。

五、意见和建议

1、要落实责任，切实加强对换届选举工作的组织领导。要把村“两委”班子换届选举工作作为一项重大政治任务，建立健全目标责任制，保证换届选举和农村各项工作两不误、两促进。选举工作开始前，要做好我村业务骨干培训及村财务清理和审计等准备工作。

2、要精心组织，积极为我村“两委”班子换届选举工作创造条件。广泛宣传。要充分利用广播、悬挂横幅、张贴标语、组织培训、走访座谈等多种形式，大力宣传村“两委”班子换届选举工作的重大意义，特别要对我村村民关心的“选举的公开、公正、公平”等问题进行重点宣传，让广大村民了解、掌握选举的方法、步骤、重要意义和法律依据，不断激发和调动村民参选的积极性和主动性，为搞好选举工作奠定坚实的思想基础。

3、要依法办事，推动我村“两委”班子换届选举工作扎实有序开展。一是严格标准推荐候选人。选什么样的人进班子，不仅具有重要的导向作用，而且对班子强弱、工作好坏具有决定性的影响。对候选人条件要严格执行“四不选”标准，即对不能积极贯彻党的农村政策，与上级党委、政府消极对抗的不选；对作风霸道、拉帮结派、闹不团结的不选；对违反村规民约、有明显劣迹或严重违法行为的不选；对个人虽有致富能力，但思想品质不好的不选。二是充分发扬民主。在严格遵循党章、选举法规和民主程序的基础上，围绕扩大农村党员和村民的民主权利，重点做好两方面工作。一方面要严格登记选民。由换届选举工作领导小组办公室负责，协调派出所，将各村选民人数由户籍员统一调出，由村选举委员会成员认真核实后，予以张榜公布，确保选民登记“不重、不漏”。另一方面要强化领导。在选举过程中，要突出重点，合理摆布，努力做到“三个集中”，即集中领导、集中时间、集中力量，严把“三个关口”，即把好选民参选关，把好“发票、写票、投票、计票”关，把好“会场组织关”，确保依章依法换届和“两个比例”要求的实现。三是创新农村干部管理机制。为彻底解决当前存在的个别村干部因工作职责不清、目标不明确，而出现的压力不够、动力不足、互相推诿、不作为甚至乱作为的问题，要以村“两委”换届为契机，强化干部任前承诺和任期践诺制度，由候选人对村内发展提出具体计划目标，提出自己的治村方案和保

障措施，由镇党委、村民选举委员会审核把关，予以张榜公布，接受群众监督和评议。其次，新一届村“两委”成立后，由党委、政府与各村签订任期目标管理责任书，进一步增强村“两委”成员工作的责任感和紧迫感。

2020年“两委”换届工作调研报告篇5

民族要复兴，乡村必振兴；乡村要振兴，村（社区）“两委”班子必须选优配强。2021年以来，XX市认真落实全国村（社区）“两委”换届工作电视电话会议要求，高标准高质量开展村（社区）“两委”换届工作，着力换出新班子、新气象、新作为，为全面推进乡村振兴夯实筑牢战斗堡垒。目前，全市XXXX个村、XX个社区顺利完成换届任务。

一、坚持书记抓、抓书记，层层压实换届工作责任。X个县市区均成立由党委书记、副书记或组织部长任组长的换届工作领导小组，建立组织部门牵头协调、民政部门密切配合、有关部门共同参与的工作机制。XX市委书记多次听取工作汇报、深入基层调研，推动解决重点难点问题，出席换届动员会议并讲话，对换届工作进行安排部署，召开党委常委会议研究换届工作，着力加强对换届工作的领导。实行市级领导联系区县、县级领导包乡联村、乡镇（街道）干部和驻村（社区）干部全员压上的指导推进机制，特别是推动县乡党委书记把换届工作紧紧抓在手上，确保一抓到底、抓出实效。市委组织部把村（社区）“两委”换届选举工作列入基层党建述职评议考核的重要内容，作为相关干部在市县乡领导班子换届中进退留转的重要参考；组织部长专门致信试点村（社区），督促做好试点工作，确保换届不出纰漏。

二、重早谋划、早动手，把功夫下在换届选举之前。坚持摸底排查、集中整顿、宣传发动“三在先”，普遍由县乡领导班子成员带队逐村、逐社区调研分析，摸清基本情况、班子运转、党员现状、人选储备、群众诉求、风险隐患，主动化解矛盾隐患，帮助群众解决难题。XX县发挥XXX个乡镇（街道）党校作用，组织XXXX名基层党员深入学习习近平总书记关于加强基层组织建设、乡村振兴工作重要论述，为换届做好理论和思想准备。XX市提前半年组建工作专班，先行开展入党程序核查、离任经济责任审计等工作，同步推进XX个村撤村建居，完成XX个5000户以上超大型社区的拆分调整。XX县组织乡镇党员干部开展3轮以上的入户走访，党员群众对换届人选特别是“一肩挑”人选满意率达80%以上的方得启动换届选举。XX区在换届选举前集中对所有村和社区开展任期和离任经济责任审计，给予党纪政务处分XX人。XX区坚持提早部署，着手推动村党组织书记、村委会主任“一肩挑”工作，“一肩挑”比例由2019年底的XX%提高到XX%。XX市建立专人专责跟踪监测机制，随时掌握村（社区）“两委”候选人和重点人群动态，及时做好研判预判。XX县坚持先整顿后换届，对全县XX个软弱涣散村（社区）党组织进行集中整顿并完成验收，转化升级率达100%，为顺利启动换届工作奠定坚实基础。

三、着眼高标准、划底线，拓宽渠道“下深水”选人。在严格政治标准前提下，大力选拔懂发展善治理、有干劲会干事、甘于奉献、敢闯敢拼、能够团结带领群众推进乡村振兴的优秀人员进入村（社区）“两委”班子。XX市注重“就地取材”与“开门揽才”相结合，制定鼓励大学生回乡任职9项措施，推动XXX余名35岁左右、大专以上学历的优秀分子进入村（社区）“两委”班子。XX市统筹XXX多个事业编制，公开选聘XX名熟悉农村情况、能力素质较高、愿意扎根基层的大学生，专职担任软弱涣散村和无合适人选村的党组织书记，入编为乡镇事业编干部，为换届储备高素质人选。XX区采取从乡土致富能手中培育一批、从现任优秀村组干部中留任一批、从外出返乡能人中回引一批、从机关企事业单位人员中选派一批、从服务基层项目人才中优选一批的“五个一批”办法，把工作实绩显著的党员、人才甄选出来。全面落实村（社区）党组织书记县级党委组织部门备案管理制度和“两委”成员资格联审制度，党组织书记人选由县乡联合考察、县委常委会会议研究，县级组织、民政部门会同有关部门对“两委”候选人逐一联审“过筛子”，坚决取消不符合条件人员参选资格。XX区坚持“干中换、换中干”，对党组织书记人选反复比对、优中选优，列出人选负面清单，强化乡镇党委把关、筑牢 “防火墙”。明确“政治觉悟不高、组织观念不强、不担当不作为”等10种负面情形，将XXX名不符合条件的人选挡在门外。

四、突出规范化、精细化，全程依法依规操作。始终坚持党的领导、发扬民主、依法办事有机统一，严格遵循有关法律法规，紧盯选民登记、候选人提名、投票选举等关键节点，细化流程、规范操作，确保换届在政策框架和法律法规范围健康有序进行。XX市制定村（社区）党组织、村（居）委会换届工作流程图和民主推荐、选民登记、候选人产生及公示、选举组织、违法违纪行为处理等20余种规范性配套指南，为依法组织换届选举提供行为规范和基本遵循。印发“两委”换届选举工作手册2套2万册、简明流程图2幅4.5万张，将换届流程细化为5个阶段32个环节，逐一明确标准要求，确保工作有遵循、对照有标尺。XX县修改完善村（居）民委员会组织法办法，编印下发工作指导手册，明确选举程序和选举方式，制定工作流程图，细化选举委员会推选、选民登记、候选人提名、大会组织及投票选举等关键环节操作流程和参考样本，形成村“两委”换届工作“一本通”，确保基层在实际操作中有章可循。XX区采取统一选票样式、统一选举票箱、统一选举流程、统一会场布置、统一时间步骤、统一制定流程图等，增强选举的严肃性、规范性。XX区坚持“一个程序一次签字确认”，要求相关责任人在承诺书、统计表、报告单上签字背书，明确责任主体，做到有迹可查、追责有据。

五、聚焦严纪律、明规矩，保证换届选举风清气正。坚持教育在先、警示在先、预防在先，采取开展换届纪律宣传教育、排查化解风险隐患、加大问题查处力度等多种方式，始终保持对违纪违法行为的高压态势，让投机者“心有所畏、行有所止”，确保换届选举风清气正。XX区发放、张贴换届纪律宣传材料XX多万份，让党员群众和参选竞选人明底线、知红线。XX市采取观看警示教育片、制发纪律警示卡、签订纪律承诺书等多种方式，开展换届纪律教育，共开展警示教育5.8万场，开展谈心谈话XX万人次，签订纪律承诺书X万份。XX区把各级人大代表、政协委员、老党员、驻村第一书记、驻村工作队员、村民代表、经济合作组织负责人等选入村民选举监督委员会，全程监督村委会换届选举，建立村民小组民情直报制度，对问题隐患做到早发现、早防范、早处理。XX县落实换届工作重大问题报送、情况通报和责任追究制度，明确换届信访问题核查不得向下委托，反映到哪一级就由哪一级查核，快速回应群众关切，通报2017年村级换届过程中发生的25起违纪违法案例，制作换届纪律微动漫宣传片，采取集中观看学习、流动宣传车宣传等多种方式，让换届纪律家喻户晓、深入人心。

2020年“两委”换届工作调研报告篇6

工作实施方案

我县社区党组织和社区居民委员会(以下简称社区“两委”)于2011年任期届满，按照《中国共产党章程》和《中华人民共和国城市居民委员会组织法》及上级相关文件规定，我县社区“两委”班子将集中安排在2011年7-9月进行换届。为加强对社区 “两委”换届选举工作的领导和指导，圆满完成换届选举任务，提出如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，按照自治区党委九届十三次全会、市委三届十次全会和县第十三次党代会要求，以和谐换届为主题，以服务居民群众为宗旨，以提高居民文明素质和社会文明程度、促进和谐社区建设为目标，扩大基层民主，推进社区创先争优活动深入开展，建设适应城镇建设和管理要求的社区“两委”班子，进一步夯实党在城市基层的执政基础，为建设管理有序、服务完善、作用明显、环境优美、文明祥和的社区，实现我县科学发展、和谐发展、跨越发展提供坚强的组织保证。

二、基本原则

（一）坚持党管干部，把握正确方向。把坚持党的领导贯穿于换届选举工作的始终。社区党组织班子参选人的资格审查和正式候选人的产生，必须由上级党组织严格把关，确保社区换届选举工作在党组织的领导下有序开展。

（二）坚持发扬民主，维护群众权利。落实党员群众知情权、参与权、选举权、监督权和被选举权，发扬基层民主，把相信群众、依靠群众贯穿于换届选举工作全过程。遵循普遍选举权、平等选举权、公开提名、差额选举、竞争选举、无记名投票的规则，确保选出群众满意的“两委”班子。

（三）坚持依法办事，规范选举程序。严格按照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和《广西壮族自治区实施<中华人民共和国城市居民委员会组织法>办法》进行换届选举，坚决防止和纠正一切违法行为，确保换届选举做到民主、公开、竞争、择优。

（四）坚持因地制宜，强化分类指导。区分不同情况，加强分类指导，积极探索不同类型社区“两委”班子的选举办法，不搞一刀切，确保全县社区“两委”换届选举工作圆满完成。

三、目标任务

（一）进一步提高社区“两委”班子整体素质。按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，选优配强社区党组织书记。把那些政治素质好，群众威信高，联系服务群众和维护社会稳定能力强的人选进社区“两委”班子，提高新一届社区“两委”班子成员的素质，实现“组织能力强、学习能力强、发展能力强、服务能力强、维稳能力强、自律能力强”的“六强”班子，不断推进社区“三有一化”建设，努力把社区打造成为“强班子、重服务、促和谐”的“服务和谐型”社区。

（二）进一步优化社区“两委”班子整体结构。按照德才兼备、以德为先的原则，选好配强社区“两委”班子，使新一届社区“两委”班子结构更加合理。社区“两委”班子成员中，女书记(主任)占一定的比例；35岁以下的干部至少有1人；大专以上学历的比例比上届有所提高。

（三）进一步扩大社区“两委”候选人的来源渠道。鼓励社区群团组织负责人通过民主选举程序担任社区“两委”成员，鼓励党政机关、企事业单位在职或退休党员干部、社会知名人士以及社区专职工作人员参与社区居民委员会选举，经过民主选举担任社区居民委员会成员。积极引导和动员已取得社会工作职业资格的人士参与民主选举担任社区居民委员会成员，努力实现社区居民委员会成员中具备社会工作职业资格人员占一定比例的目标。

（四）进一步扩大社区“两委”选举的民主。乡镇社区党组织原则上采取“公推直选”方式进行换届选举。

四、任职条件

社区“两委”班子成员候选人应当具备以下任职条件：坚决贯彻执行党的路线方针政策，遵守国家法律法规，宣传和执行上级各项决议、决定；具备社区管理工作经验和较强的服务社区居民的能力，有一定的组织协调能力；工作认真负责，热心为居民群众服务，受到群众拥护;遵纪守法，廉洁奉公，作风民主，公道正派;身体健康;一般应具有高中(中专)以上文化程度。社区党组织成员候选人还要符合党内有关规定。同一社区“两委”班子成员候选人之间不得有夫妻、父母、子女、兄弟、姐妹关系。有下列情况之一的人员不宜推选为社区“两委”班子成员候选人:被处以管制以上刑罚，解除劳动教养或刑满释放不满3年的;正被纪检、司法机关立案侦查的;受撤销党内职务、留党察看、开除党籍处分不满3年的；违反计划生育政策未经处理、处理未完结或处理完结未满7年的;拖欠或侵占集体财产的。

五、职数配备

社区党组织班子成员职数:党员人数50人以下的，设委员3-5名;党员人数50人以上100人以下的，设委员5-7名;党员人数超过100人的，设委员5-9名。居民委员会主任和党组织书记实行“一肩挑”的社区，根据工作需要，可配备1名专职副书记。专职副书记享受社区居民委员会副主任待遇。

社区居民委员会班子成员职数:原则上按照每350-700户配备1名确定，一般配臵5-9人。在充分尊重民意、严格依法办事的基础上，按照宜兼则兼的原则，提倡社区党组织书记通过选举担任社区居民委员会主任，实行“一肩挑”;提倡社区“两委”班子成员通过法定程序实现“一人多岗、交叉任职”，努力提高社区“两委”班子成员交叉任职比例。

六、方法步骤

全县社区“两委”换届选举工作从2011年7月开始，至2011年9月底结束，原则上要求在8月中旬前完成社区党组织换届选举工作，8月底前完成社区居民委员会换届选举工作，9月做好换届的后续工作。这次换届选举，原则上按照先社区党组织，后社区居民委员会的顺序进行，与村“两委”换届选举工作基本同步。

（一）社区党组织换届选举基本方法步骤

1、召开社区党组织委员会会议。社区党组织应在任期届满前1-2个月召开委员会会议，研究换届选举有关事宜，并向平乐镇党委呈报换届选举的请示。平乐镇党委批复后，筹备换届选举工作事项，制定换届选举办法。

2、组织推荐。在推荐社区党组织成员初步候选人的同时，推荐社区居民委员会成员候选人初步人选。积极探索改进候选人提名方式，推荐方式可采取组织推荐、党员（群众）推荐、党员自荐等方式。采取任何一种提名方式，均需向社区党组织提出书面推荐意见或填写候选人提名表。

3、组织考察。平乐镇党委根据推荐情况，经集体研究，提出候选人初步人选考察名单，对初步人选考察对象进行考察。根据考察情况，确定候选人初步人选，并在社区内公示3天，广泛征求党员群众的意见。

4、确定候选人预备人选。社区党组织召开全体委员会会议，根据候选人初步人选民主推荐、考察、公示情况，按照不少于社区党组织班子成员职数20%的差额比例，确定候选人预备人选名单，并报平乐镇党委审批。

5、正式选举。平乐镇党委批复后，社区党组织按照有关规定和程序召开党员大会或党员代表大会。在充分酝酿候选人预备人选的基础上，由党员举手表决确定正式候选人，通过选举办法，听取候选人竞职陈述，采用无记名差额选举方式进行选举。可先选举产生委员后，再从委员中选举产生书记、副书记。采用“公推直选”进行选举的，如果书记、副书记是差额选举的，选举分三轮进行，第一轮选举书记，差额落选的书记候选人作为副书记候选人人选；第二轮选举副书记，差额落选的副书记候选人作为委员候选人人选；第三轮差额选举委员。如果书记、副书记是等额选举的，委员和正、副书记的选举同时一次进行，委员实行差额选举。选举结束后，将选举结果报上级党组织批复。同时，将选举结果向党员群众公告。

（二）社区居民委员会换届选举基本方法步骤

1、推选产生社区居民选举委员会。召开本届社区居民代表会议或居民小组会议，选举产生社区居民选举委员会。选举委员会成员由社区党组织、居民委员会按7-11人的单数提出建议名单。名单一般应包括社区党组织成员、社区居民委员会成员、居民小组长和居民代表。选举委员会成员依法被确定为社区居民委员会成员候选人的，应当退出居民选举委员会，所缺名额从原推选结果中依次递补。

2、确定选举方式和日期。社区居民选举委员会应在平乐镇换届选举工作指导机构的指导下，确定新一届社区居民委员会的选举方式和选举日期，通过换届选举办法。新一届社区居民委员会提倡由社区全体选民直接选举产生。

3、组织选民登记。有选民资格的居民一般在户口所在社区进行选民登记。对人户分离的城镇居民，原则上要在经常居住地进行登记，对愿意参加户口所在地选举的，要尊重其自主选择的权利，但不得重复行使选举权利。对选派到社区工作的机关干部、复退军人和大学生，也要在尊重其意愿的基础上对其进行登记。对居住在本社区一年以上的外来务工经商人员，应认真听取其意见，尊重其意愿，凡愿意参加本社区选举的人员，并经社区选举委员会同意，应予以登记。对自愿放弃选民权利的社区居民，可不计算在本届选民数内。

社区居民选举委员会应于选举日前20日将选民名单在社区内张榜公布。选民名单公布以后，居民如有异议，应在选举日前7日向社区居民选举委员会提出，社区居民选举委员会应当在选举日前3日内依法做出解释或补正。选民名单以补正后的为准。

4、推选社区居民代表和居民小组长。社区居民代表和居民小组长由社区居民选举委员会召集居民小组会议按照直接差额和无记名投票的方式选举产生。居民小组一般由每30-50户居民组成，每个居民小组可选举1名居民小组长、1-3名居民代表。社区居民代表一般为50-100人，具体名额由社区居民选举委员会确定。社区居民代表产生后，依法组成新一届社区居民代表会议，履行其职责，任期与社区居民委员会届期相同。提倡党员通过法定程序当选社区居民小组长、社区居民代表。社区居民选举委员会应及时在社区内公布社区居民小组长和居民代表名单，并报平乐镇换届选举工作指导机构备案，颁发《居民代表当选证》。

5、提名和确定候选人。候选人居住的社区原则上应与其参选的社区一致。提名候选人遵循一次提名和等额提名的原则，按照一人一职进行提名。候选人的提名，可采取由本社区选民直接提名、户代表1O人以上联名提名、居民代表5人以上联名提名或社区居民选举委员会提名等方式进行，提名时须填写“社区居民委员会成员候选人提名表”。社区居民选举委员会对经以上方式推荐产生的每一人选进行资格审查后，在社区内张榜公布。

采用选民直接提名方式，有过半数选民参加提名的，依据简单多数的原则直接确定正式候选人名单;由未过半数选民直接提名或居民(户)代表联名提名、社区居民选举委员会提名产生的初步候选人，应当召开居民代表会议，以无记名投票方式进行预选，采用简单多数的原则确定正式候选人名单。社区居民委员会主任、副主任候选人应当分别比应选名额多1名;委员候选人应当比应选名额多1-3名。正式候选人一经确定，除因其本人不愿意或其他原因不能正常履行职责外，任何单位和个人不得擅自变更。正式候选人名单应当在选举日前5日公布。各职位候选人按姓氏笔划为序排列;经过预选的，按得票多少为序排列。

进一步改进候选人介绍方式，提倡实行候选人书面公开竞职承诺，鼓励有条件的社区要组织候选人与社区居民见面，向社区居民介绍自己的情况及社区管理方案，组织候选人开展有序竞争，以增加选民对正式候选人的了解。

6、组织投票选举。在正式投票选举日5日前，社区居民选举委员会应将具体的投票方式、时间和地点向选民公布。社区居民投票选举可采取以下两种形式:召开全体选民(户代表、居民代表)选举大会集中投票;设中心会场和若干投票站进行投票。投票场地均应悬挂横标，设立验证发票处、秘密写票处、代写处，张贴投票注意事项以及投票开始和截止的具体时间。

采取直接选举和户代表选举方式的，选民或户代表在投票日因特殊原因不能到场投票的，可在选举日前2日内办理书面委托投票手续，经社区居民选举委员会登记核验并盖章后，委托投票有效。委托投票只限于家庭成员之间，采取直接选举方式的每一选民接受委托票不得超过3人。

投票结束后，经社区居民选举委员会依法确认选举有效后，当场开票、唱票、计票，当场公布选举结果。选举结果应在选举后3日内报平乐镇政府备案，并在社区予以公告。当选人由平乐镇换届选举工作指导机构及时向县换届选举工作指导机构报告备案，并颁发自治区民政厅统一印制的当选证书。

七、组织实施

社区“两委”换届选举工作政治性、政策性、法规性强，涉及面广，党员群众关注度高。平乐镇党委、政府及有关部门要高度重视，周密部署，精心组织，采取有力措施，切实把换届选举工作与创先争优活动结合起来，在换届选举工作中创先争优，在创先争优中搞好换届工作。

（一）切实加强组织指导。平乐镇要成立换届选举工作指导委员会及其办公室，具体组织、指导本地换届选举工作。平乐镇党委要牵头抓总，具体负责指导社区党组织换届选举工作。民政部门要充分发挥职能作用，具体负责指导社区居民委员会换届选举工作。要分级、分层对换届选举工作骨干进行培训，提高他们的法律意识和换届选举工作的业务水平。

（二）认真制定换届选举工作实施方案。平乐镇要根据本方案，结合实际，研究制定平乐镇换届选举工作实施方案，并指导社区制定好换届选举办法。

（三）认真排查和解决突出问题。要加强调查摸底，建立台账。平乐镇要成立社区换届维稳协调工作领导小组，统筹处理社区换届选举期间出现的紧急突发事件。特别对情况复杂、管理薄弱、困难比较多的社区，选派强有力的工作组驻点整顿和指导换届工作。要严格依法办事，及时纠正和查处违法违规行为。

（四）严肃换届工作纪律。要严格执行中央关于“5个严禁、17个不准和5个一律”的换届工作纪律，做到严明纪律、警示在前，全程监督、综合治理，惩防并举、严格问责。要广泛宣传换届工作纪律，确保参与社区换届工作的同志和参加换届选举的党员群众百分之百的知晓。对在换届中违反组织人事纪律和有违纪违法行为的，依照有关规定严肃处理，决不姑息。

（五）加大舆论宣传力度。要积极开展形式多样的宣传教育活动，广泛宣传社区“两委”换届选举法律法规，强化社区居民的法制观念和大局意识，提高他们参与选举、支持选举的积极性。

（六）落实换届选举工作经费。平乐镇要重视解决换届选举工作经费，采取乡镇出一点、县财政补一点的原则。有集体收入的社区要拿出一定的选举工作经费，确保换届选举工作正常进行。

（七）做好交接工作。在新一届社区“两委”班子组成后10日内，新老“两委”班子要召开交接工作会议，完成交接手续。对退下来或落选的班子成员，平乐镇领导干部要做好深入细致的思想工作，帮助他们解决实际困难。要采取适当形式，对新当选的社区“两委”班子成员进行集中培训。

两委换届自查报告篇7

按照市委、政府的统一部署，我镇组织专门人员按照文件有关精神对我镇“两委”换届选举工作进行了自查，现将自查结果报告如下:

河南疃镇下辖5个行政村，一个社区，2736户、10129人，全镇有8个党支部，党员249名，其中农村党支部5个，党员169名。根据市委的安排部署，从10月15日至11月30日，我镇开展了村“两委”换届选举工作。一个多月来，在市委的正确领导和市委组织部、民政局的指导下，镇党委、政府高度重视，精心组织，周密部署，已顺利地完成了5个村、一个社区党支部的换届选举工作，共产生了25名农村党支部委员，其中任党支部书记5名，产生社区支部委员5 名，其中支部书记1名。一个社区和4个村委会换届选举工作按照程序正在有序开展。

一、加强领导准备充分

为确保村“两委”换届选举工作的顺利开展，镇党委及时召开班子会议，深刻理解市委关于村级组织换届选举会议精神，班子成员分别深入村社对村党支部、村委会班子现状调查摸底，研究分析村级班子换届具体操作中容易出现的问题，保证下一步工作做到有章可循。

一是成立了由镇党委书记任组长的工作领导小组，成员为分管领导、班子成员、组、纪、宣负责和其他相关人员，下设宣传组、督查组、文秘组。

二是认真制定村党支部和村委会换届选举工作的实施方案。根据《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《XX市村（社区）党组织换届公推直选实施办法（暂行）（达市委办发〔2010〕61号）和万委发〔2010〕13号《关于村（社区）党组织换届工作的实施实施》的要求以及《居委会组织法》《XX省村民委员会选举条例》，在调查研究的基础上，结合本镇实际，因地制宜，按照公开、公平、公正和竞争择优、依法选举等原则，确定好每一环节的工作程序，制定任职条件，制定了实施方案，为村“两委”选举工作的顺利进行提供了坚强的组织保证。

三是进一步完善村务财务公开和民主管理工作制度。由镇组织财政所等牵头负责，对全镇4个村、一个社区的村务财务公开和民主管理情况进行检查，认真做好村级财务审计。

四是科学确定职数，严格控制暂缓换届的村。在调查摸底的基础上，根据市委文件精神，做到提倡交叉兼职，从严控制职数，确定村支部委员人数30名，村委委员32名。

二、精心组织，分步实施

在镇换届选举工作领导小组的正确领导下，在镇全体干部共同努力下，在广大群众共同参与下，我镇村“两委”换届工作按照“四评村官”程序和步骤，全部存按照 “四评村官”采取公推直选。首先是动员党员、群众积极自荐，使参与竞选的人员具有广泛性，通过自荐报名，5个村、一个社区党支部有12名党员参加竞选支部书记。同时，对报名者由镇领导小组按照先前确定的条件进行资格审查。其次是组织竞选，每个报名的人员根据各村的实际情况，围绕稳定与发展，在村民代表和党员干部大会上进行了演讲，经党员、群众的民主推荐

测评，报镇党委考试考核后，确定村党支部正式候选人12名。同时依法进行选民登记并张榜公示，通过“四评村官”活动推选出来的村居委干部后备人选，在组织群众对初提候选人进行反复酝酿的基础上，召开村（居）民代表会议或户代表会议，由村（居）民代表或户代表用无记名投票的方式选举产生正式候选人，主任、副主任25名候选人，委员候选人32人，确定同一个人不能作为两个职位的正式候选人。在党员大会上以无记名投票选举产生支委委员30名，并选举产生6名党支部书记。

四、严肃纪律，严格把关

镇党委按照科学、民主、依法、规范的要求，注重强化具体实施过程中的监督，把推荐及选举的方式、候选人的产生等全过程，都实行公开和公示，建立举报电话，向群众公开，充分发扬民主，严肃选举工作纪律，接受群众监督和举报，对发现问题，立即进行解决。

五、强化素质，注重成效

村“两委”的换届选举工作，是当前农村基层组织建设的一件大事，我镇实行“四评村官”和直选办法，着力提高了村党支部领导班子整体素质。干部群众反映较好，效果比较明显。

2010年村两委换届调研方案篇8

为做好今年底全镇村“两委”换届选举前的准备工作，确保换届工作圆满完成，决定对部分换届的难点村和重点村等进行专题调研，以排查换届中存在问题、摸清底数，努力做到村“两委”换届工作“心中有数”和“手中有人”，特制定本方案。

一、调研内容

通过调研，努力做到“三清四掌握”。

“三清”：一是摸清现任村“两委”工作现状和党员群众对“两委”班子的满意程度；二是摸清村“两委”班子中妇女干部、党员干部和年轻后备干部基本情况；三是摸清了流动党员和外出务工人员底数。

“四掌握”：一是掌握党员干部群众的思想动态和对村“两委”换届工作的意见建议；二是掌握现任支部书记、村委会主任和村“两委”成员能否连选连任、交叉任职的情况；三是掌握当前村内党员反映强烈的土地、财务等热点问题及成因；四是掌握村内存在的宗族派性矛盾和其他影响换届工作的不利因素。

二、调研方式

一是发放调查问卷。根据调研内容，镇统一制定《村“两委”换届摸底调查问卷表》，对党员和群众代表进行问卷调查。

二是入户走访。组成若干个调研小组分片随机入户走

访，与群众面对面座谈，切实了解党员群众关心的热点难点问题，掌握第一手真实可靠的舆情信息。

三是召开座谈会。召开现在职小组长以上村干部参加的座谈会，掌握他们的思想动态，就走访了解群众反映的问题进行反馈，听取他们的意见和建议。

三、调研步骤

1、成立调研工作组。由纪委办、组织办、民政办和各管

区党总支组成的调研工作组，明确调研内容和方式，具体负责调研工作的实施。

2、确定调研对象。根据各管区总支提供的情况和当前班

子状况，结合上届选举情况，党委确定调研对象。

3、实施调研。根据确定的调研内容和方式，从4月初至

4月中旬，分若干调研小组到村进行实地调研。

4、形成调研报告。调研结束后，对调研的村分别形成有数据、有情况、有分析、有建议的调研报告。掌握各村一部分“六强”型（组织能力强、学习能力强、发展能力强、带头能力强、协调能力强、自律能力强）的“两委”班子后备人选。

调查问卷表

调查时间：2010年月日调查人员：

调查对象：党员□群众□，家庭人口人，在县外务工人，其中党员人。

一、你对现村两委班子的工作是否满意，有何意见和建议？

二、你认为目前村内存在的突出问题是什么？如何解决？

三、你认为现任干部中谁表现不错，可以继续竞选村两委干部？请分别介绍一下他们的情况。你对他们有何期望？

四，你认为现任干部中谁在党员、群众中意见比较大？什么原因，请具体说一下。

五、你认为在现任干部之外的党员、群众中，谁也有实力竞选村两委干部？在党员和群众中听说过他有意竞选吗？请具体介绍一下他们的情况。你对他们有何期望？

2020年“两委”换届工作调研报告篇9

一、新一届村两委女性干部任职情况

我镇共有18个村，其中有女性干部任职的村只有4个，分别为道子田村副主任某某，代家沟村副主任某某，段家祠村副主任某某，强安村副主任某某。占村干部总人数的比例为7.4%。

二、女性干部任职人数较少的原因

（一）符合条件的人数少

对参选人员的条件比较严格，新竞选村两委的人员年龄在50岁以下，要求参选人员的文化水平要在高中文化以上。同时具备这些条件的妇女人数较少。

（二）参政议政的思想观念淡薄

由于受到传统思想和家庭观念等因素的束缚，妇女参政议政的思想观念极为薄弱，积极性不高。同时现在农村中大多数妇女的经商挣钱意识比较强烈，不愿扎根基层缺乏群众服务的思想。

（三）自我宣传力度不够，竞争意识不强

新竞选村两委的人员自我宣传力度还有还不够，没有让广大群众了解自身的优势与为大家服务的意识。同时农村中还存在者一些中男尊女卑的思想，加之群众对女性干部的认可度普遍不高，致使在投票换届中落选。

两委换届工作总结篇10

工作总结

古河乡坚持加强党的领导、尊重群众意愿和依法办事的原则，以选好配强村“两委”班子为第一要务，严格按照县委统一要求，确保了古河乡第九届农村“两委”换届选举工作的顺利进行。

全乡共25各村，总人口数22120人，党员总数1324名。截止目前，村民委员会换届选举工作已经全部完成；村党支部换届工作中除尹郑刘村没有选出支部外，其余各村全部完成换届。

一、选举过程。

做好本次村“两委”换届选举工作，党委领导是关键，发扬民主是基础，依法办事是保证。在具体实施中，主要抓住了以下三点：

（一）统一思想认识，精心组织部署。

1.深入调研，摸清实情。在县召开村级换届选举动员大会后，古河乡对全乡25个行政村的村级组织现状，选举前夕干部群众思想动态、影响换届选举的不稳定因素等情况进行深入调研，广泛听取意见建议，解决矛盾纠纷，充分利用调研成果，制定了《古河乡第九届村民委员会换届选举工作实施意见》。

2.全面部署，狠抓落实。2012年1月7日古河乡召开了第九届村民委员会换届选举工作动员会议，对换届选举的的工作步骤、原则、要求作出全面部署，要求各村各部门务必把换届选举工作作为当前最重要的一项工作认真抓好。

3.加强领导，夯实基础。为加强对换届选举工作的领导，古河乡成立第九届农村“两委”换届选举领导小组，乡党委书记任组长，乡长任副组长，其他副职为成员。领导小组下设办公室和四个驻村指导工作组，换届选举每一个环节开始前，都由驻村指导组成员对各村换届委员会成员进行细致培训，为换届选举奠定了坚实的业务基础和组织保证。

（二）广泛宣传发动，增强干群观念

在本次换届选举过程中，我乡把换届选举宣传材料和明白纸张贴到全乡25个行政村的28个自然村，利用广播形式将换届选举过程中的应知应会知识宣传给全体村民，确保了换届选举过程家喻户晓。为提高选民对换届选举工作的关注度和参选热情，驻村指导工作组成员进村入户，主动上门动员广大选民参加选举，正确行使选民权利，通过大量细致深入的工作，选民的关注度和参选热情都提高了。

（三）充分发扬民主，严格依法选举

我乡在组织选举过程中，坚持发扬民主和依法办事有机结合，严格按照法律程序进行，选举工作人员必须持证上岗，并由派出所工作人员协助维持投票现场秩序。在具体工作中做到了严把选民登记发票关、严把填票投票关、严把选举程序关，保证了选举结果的公平、公正，使选举工作顺利完成。

二、选举结果。

（一）村委会换届选举工作完成情况

本次村民委员会换届选举登记在册的选民共17688名，实际参加选举人数 13270名，参选率为75%，选举一次成功的村15个。

共选出村委会成员82名，其中村委会主任25名，副主任4名。

村委会成员中连选连任人数49人。其中村委会主任连选连任16人，副主任连选连任3人。

妇女委员25人。

村委会委员平均年龄为47.3岁，村委会主任平均年龄为48.5岁，副主任平均年龄54.9岁。

村委会委员中,本科学历1人，大中专及高中以上学历40人，初中及以下学历41人。

村委会主任中,本科学历1人，大中专及高中以上学历11人，初中及以下学历13人。

村委会副主任3人全部为初中学历。