社区两委换届调研报告

社区两委换届调研报告（精选5篇）

社区两委换届调研报告 篇1

关于社区“两委”换届调研报告

县委宣传部：

XX社区管理委员会位于XX县老城区XX镇，总面积7.23平方公里，辖8个社区居委会，人口6.2万。有社区党委2个、党支部6个，居委会8个，现有党员1223名。为及时掌握我委社区“两委”换届选举的基本情况和存在的问题，切实做好换届前期准备，确保换届选举工作顺利进行，安排联系社区管委会领导和干部组成工作组深入 8个社区采取书记、主任汇报、召开社区“两委”座谈会、调查走访党员干部群众、重点调研与普遍调研相结合的方式集中开展了专题调研。对我委的社情民情、班子状况、换届可能出项的问题等进行了调查摸底，结合历届换届实践，认真做到摸清情况、找准问题。现将调查汇总有关情况汇报如下：

一、当前社区“两委”运转情况、社区干部队伍现状及存在的主要问题

1.当前社区“两委”运转情况。我委8个社区各项工作运行良好，社区“两委”班子成员能自觉服从党工委、管委会的安排和部署，干部队伍整体稳定，制度运行情况良好。社区级班子主要负责人，除梨子坝社区书记、主任“一肩挑”外，其余社区班子主要负责人配备到位。有少数社区干部工作有所懈怠，积极性、主动性不高，责任意识不强，个别居委会领导班子精神懈怠，思想观念、领导方式和工作方法陈旧。自换届以来，我委不断加强基层组织建设力度，通过建立健全激励保障机制、完善考核评比、不断增加经费投入，使社区干部的办事效率、工作作风得到了进一步加强，创先争优的氛围进一步提升。一是社区班子的报酬待遇大幅提高。本届社区书记月工资2400元、主任2200元、专职工作者2200元。1月起，根据上级关于调整村(社区)干部待遇的相关文件，现任社区支书、主任、专职工作者每人每月增加500元，提高20%以上。二是激励保障机制逐步完善。从优秀社区书记、主任中招录乡镇副科级领导干部、从优秀社区干部中聘用乡镇工作人员、社区干部待遇增长常态化、离任社区干部补助等针对社区干部激励保障措施得到了逐步完善和提高，年轻社区干部的工作热情和敬业精神较过去得到较大提升。三是社区干部精细化管理机制逐步形成。针对社区干部的考核、考评，通过积极的探索实践，我委出台了社区干部“三化”管理意见，各社区也制定了切合实际的社区干部考核办法，使得社区干部的考核逐步步入精细化轨道。

2.社区干部队伍现状。20社区“两委”换届后，XX8个社区，选出社区党(委)支部委员49名，社区居委会委员36名。现有社区两委主要干部(书记、主任)17名，社区两委主要干部( 书记、主任)平均年龄51.3岁，女干部2名，占11.8%。社区书记兼任社区居委会主任的1名，占1.25 %。社区“两委”主要干部交叉任职10名，占12.5%。50岁以上的社区两委主要负责人9人，占52.9%，55岁以上5人，占29.4%。大专学历以上任社区“两委”主要干部(书记、主任)5人，其中支部书记4名，社区居委会主任1名。

3.存在的主要问题。一是现有社区“两委”主要干部年龄老化。我委社区两委主要领导平均年龄51.3岁，50岁以上10人占总数的58.8%，55岁以上的6人，占35.3%。二是部分社区干部能力弱化，能力不足。居民群众盼的是小康、要的是服务、求的是和谐、特别希望社区干部能带领居民奔小康，但社区干部队伍中真正懂管理、真正愿意为居民办实事的复合性干部并不多，少数干部有把社区工作当副业来做的想法。三是后备干部青黄不接。部分社区由于年富力强、头脑灵活、文化素质较高的青壮年、能人等大多外出务工经商，给后备社区干部的培养和整体素质带来影响。部分社区无后备社区干部培养。加之个别社区主要干部本位思想严重，不敢培养年轻人，怕抢了自己的工作，丢了自己的钣碗。上届社区“两委”换届中有15名社区“两委”主要干部是连选连任的，占总数的88.2%，新鲜血液严重不足。四是随着惠民政策的增多和依法治社区的加强，社区干部违规违纪现象有所增加。部分社区干部不能很好的领会党的惠民政策，执行中随意性大;有的社区存在服务不公正、优亲厚友现象;有的以权谋私，违规违纪。

二、上届社区级组织换届选举中出现的主要矛盾和问题

一是个别领导对换届工作不够重视，求稳怕乱，在选人用人上不敢下硬工夫;二是党员外出较多、社区干部年龄老化问题得不到有效解决，年龄、学历不能完全达到标准;三是对实际工作中遇到的新情况、新问题采取的措施针对性不强;四是个别社区扰乱选举，甚至有个别做出极端的过激行为。

三、本次换届态势分析预测

一是社区人口流动性大，可能出现参选率较低的`问题。我委各社区外出务工、子女上学、搬迁等，社区居民不定期流动较多，可能出现参选率低的现象。

二是居民民主意识提高，要求换届的组织严密程度更高。随着居民整体文化素质的提高、见识越广、对社区干部期望值的提升等因素，居民对换届选举的程序、人选等关注更高。个别人泄私愤、落选人闹情绪、老的领导同志不愿退下来等将选举的要求提的更高，顺利完成换届选举的难度、严密程度要求将更高。

三是一些不正当的竞选行为，可能影响部分居民正确行使选举权。受群众大局观念和行使民主权利意识的影响，少数群众极易在个别人游说面前丧失立场，从而影响选举结果。

四是竞争较往届激烈。

社区两委换届调研报告 篇2

基层村组织换届选举已经结束，各项目标任务得到很好的落实，但是在实际工作中也发现一些问题。

（一）村干部威信难树立。村两委任期是三年一届，村干部中普遍存在“一年选、二年干、三年等着换”的心态，村干部在这种心态下，一部分村干部不重视抓经济发展、财源培植、农民增收等工作，而是热衷于搞政绩工程、面子工程，奉行少树敌，当和事老。有的村干部通过拉票、不法势力等非正常渠道当选，在群众中自然没有威信，结果就使村级组织无法形成向心力、凝聚力和战斗力。

（二）各方面利益平衡难。选举期间，农村各种矛盾纠纷集中爆发，各方面的利益很难均衡。由于姓氏、派别、立场不同，原本和睦的村民被人为分为几派，把选举与狭隘的地域、人情、恩怨、亲疏、利益以及各种历史遗留问题联系起来，引发各种矛盾和冲突，造成姓氏对立、族群对立等，原本安静的村子瞬间“欢腾”起来。一些落选、卸任的村干部心态不平衡，倚老卖老，从中作梗，与现任村干部之间产生隔阂和矛盾。

（三）宗派、家族势力的影响大。竞选人从本家族或个人利益出发，利用宗派或家族势力游说、拉票现象依然存在。一是村里宗派、家族推选的候选人具有“压倒性优势”，其他家族就是联合起来也未必能够匹敌;二是难以保证当选者主持公道。宗派、家族推选的候选人当选上任后，不得不考虑宗派、家族势力的影响，在处理村务时，难以保证公平公正，这是大家族聚居的行政村在选举中难以避免的一个问题。

（四）竞选目的日益多元不好调控。以往换届选举中，大多数参选者想为村民、百姓干点实事的，但也有少数人出于“利”而参与竞选，认为可以利用当上村干部的便利，在本村土地审批、村内建设等项目上求“近水楼台”。还有为了“名”，认为当上村干部可以光宗耀祖;有的是为“保护既得利益”;有的是为混熟人，找上级好办事;有的是为了“气”，与其他村干部争高低，树己威，求认同。竞选目的不同，使一些村干部当选后，纪律松驰，作风飘浮，脱离群众，损害党群干群关系。

二、加强和改进村（社区）“两委”换届选举的几点建议

当前村（社区）“两委”换届选举出现的矛盾，是由于直选制度不完善引发的，改革完善村民选举制度是解决问题的根本。

（一）延长村（社区）“两委会”任期。现行《村民委员会组织法》规定：“村民委员会每届任期三年，村民委员会成员可以连选连任。”调查中，多数基层干部群众反映村“两委”三年一届任期时间太短，不利于村干部干事创业和农村社会的稳定。一般情况下，农村换届选举基本上需要半年时问，换届后村“两委”之间及班子成员之间磨合沟通又要半年，等一年后村“两委”工作步入正轨时，又开始面临下一届换届选举。村干部的大部分精力用在竞选和磨合上，不利于村集体事业的发展。因此，建议村（社区）“两委”任期由三年一届调整为五年一届。

（二）要加强选举组织工作。作为主管村“两委”选举的镇党委、政府，要切实履行职责，把握选举进程，实现公平公正。一要防患于未然。事前要考虑周全，制定切实可行的规章制度、操作规范，特别是对违法行为提出明确的处罚办法;二要把握局面。镇政府要组织力量深入基层，详细了解该村各个家族人员的数量、分布，对有影响力的人物要搞准其思想动态，找准“穴位”，对症下药;三要召集党员、村民代表参加会议，正确进行引导、倡导能人当选的理念，让群众了解候选人的优点;四要开展联合整治。要成立由纪检监察、公安部门参加的整治组织，严厉惩治贿选行为，并提醒选民提高警惕、予以抵制;五要严格选举程序。要按程序进行候选人的预选及正式选举工作，切实做好投票、监票、唱票和计票工作，整个工作要透明公开;六要维护团结稳定。做到发现苗头，及时引导，找出症结所在，有针对性地做好思想工作，化解积怨，真正选出一个群众信赖、能够带领群众致富奔小康的村领导班子。

（三）切实落实监督机制。一是搞好跟踪检查工作。根据竞选人三年工作规划，逐条逐句的落实兑现情况，并将结果张榜公布;二是建立健全农村财务管理制度。完善村级收入台账，随时掌握各项收入的项目、收取时间、兑现情况等，使收取的各项收入都能及时入集体账，不给私吞公款者提供机会;三是严格财务管理。对各项开支实行“一支笔”签字，同时进行民主理财，由民主选出的理财小组严格把关，实现开支双重把关;四是镇、街道财务管理部门要切实履行监督职责，定期对村级财务进行检查，发现问题及时限期整改;五是实行村级财务由镇、街道的农村财务管理部门代管，收支事项均在有效的监督之下，促进农村财务管理制度化、经常化、规范化。

（四）要加强村干部的政治思想和社会公德教育。镇党委要强化村干部教育管理。要经常举办培训班，组织村干部学习党的方针政策、法律法规、农业科技等，切实提高他们的政治思想素质和领导水平。

综上所述，搞好农村“两委”换届选举，必须坚持标本兼治、综合治理的原则，健全选举责任追究机制，强化村干部管理监督，建立健全村务民主决策、村级集体经济民主管理等制度，为农村经济社会持续健康快速发展提供坚强保证。

参考文献：

[1] 刘吉元 搞好村级组织换届选举工作的思考[期刊论文]-天津人大2009（4）

社区两委换届经费申请 篇3

换届选举工作经费的请示

XXX人民政府：

根据《XXX社区党组织委员会和第X届居民委员会换届选举工作实施意见》的要求，为切实做好社区两委换届选举工作，确保换届选举工作的顺利开展，特申请解决XX社区两委换届工作经费共计人民币XXX。

当否 请批示。

XXX人民政府 2015年7月22日

附：XXX社区两委换届所需经费详单

社区两委换届所需经费详单

一：社区换届活动经费：

X个社区合计：X元；

二：材料费：

居委会换届：

党组织换届：

合计：X（选 票：选 民 证：选民登记表：委托投票证：其 他： 二 推 票：选 票：其 他：X元）

镇社区“两委”换届情况汇报 篇4

自社区“两委”换届试点工作开展以来，我镇协助社区积极完成各项工作任务，4月17日成立镇社区“两委”换届选举工作指导委员会和镇换届维稳协调工作领导小组，加强组织领导；4月20日组建社区“两委”换届选举工作监察员队伍，确保工作的监督和落实到位，并且通过实地考察的方式对社区“两委”干部任期内的责任目标完成情况进行了考察；同时加大宣传力度，21日张贴了换届宣传标语，悬挂了横幅，同时绘制宣传板报，多渠道宣传社区“两委”换届选举的有关法律、法规、政策、程序及换届纪律。4月25日，我镇组织人员对换届选举工作指导委员会成员、社区换届维稳协调工作领导小组成员、社区“两委”换届选举工作监察员以及社区换届的工作人员进行培训，确保工作的顺利开展。5月4日，召开了镇民主社区第四届居民代表会，为选举工作做准备。

存在的问题：1.老区的居民居住松散，不好管理，召开居民会议时难以达到开会人数，推选居民代表和小组长存在一定的难度；

2、社区“两委”换届选举的开展会议多，时间广，耗费人力、财力、物力，社区收入来源有限，选举经费可能会存在一定的困难；

3、换届试点工作经验欠缺，对一些流程和工作方法认识不足，缺乏上级指导；

4、社区干部人手少，换届工作时间紧任务重，与第二批群众路线实践

教育活动时间重叠，工作强度很大，导致许多工作不能按时完成。

下步打算：一是继续加大宣传力度。我们将通过多种形式，增强宣传效果。大力宣传换届选举的有关政策法规和方法步骤，使广大党员群众明白选举、支持选举、积极参与选举，全方位、多形式向群众宣传社区“两委”换届工作，提高群众知晓率，营造浓厚的民主选举氛围。

二是，进一步严肃换届工作纪律。继续做好摸底调查工作。继续深入基层入户调查走访，重点走访党员户、村民代表，及有影响力的老干部，全面了解民情民意、思想动态等情况，提前制定措施，以应对换届工作会出现的各种情况。镇党委要加强对换届工作的督查指导，发现问题及时纠正，确保换届工作风清、气正、民主、公开。

村社区两委换届工作总结 篇5

一、基本情况

1、_镇基本情况：_镇现有户籍人口11173户34490人;其中6个村委会有4531户17751人，6个社区6642户16739人。12个村、社区共有村民小组168个;其中村委会有村民小组106个，社区有居民小组62个。本届选举登记村民13067人，实际参选村民12863人;登记居民13454人，居民代表224人，实际参选211人。

2、选举情况：_镇村、社区“两委”换届选举是按照先村、社区委员会换届后，再到村、社区党支部(或党总支部)换届的次序进行。村委会换届采用提名大会与选举大会合并进行的“二合一”方式进行选举;社区居委会采用由居民代表会议提名大会与选举大会分开两次进行的选举方式;村、社区党总支部换届均采用由党员大会双直选差额选举方式，选举产生党(总)支部委员及党(总)支部正、副书记。顺利产生新一届村、社区“两委”班子的村、社区有10个，需进行另行选举的村委有2个。新一届村、社区“两委”班子成员，基本上实现了群众意愿和组织意图，达到预期效果。12个村、社区实现了支书、主任“一肩挑”，而且一次选举成功。同时，确保了每个村、社区委员会至少有一名以上女性当选为村、社区委员会成员，优化了村、社区“两委”班子的性别结构，使“两委”的交叉率达到97%。

二、主要做法

1、加强领导。为了圆满完成村、社区“两委”换届选举工作，我镇党委、政府高度重视，成立了由镇党委书记任组长，党委副书记、镇长任副组长，其他班子成员及村(居)支书、主任任小组成员的_镇村、社区“两委”换届选举工作领导小组，并下设办公室，专门成立了三个专职小组。挂村、社区镇班子成员及镇选举办人员具体指导各村、社区选举工作，同时，各村、社区还安排一名镇干部为本届选举工作的指导员，具体指导日常的选举工作，保证了村、社区“两委”换届选举工作稳步、有序、顺利完成。

2、加大宣传。为了营造村、社区换届选举工作良好的舆论氛围，通过悬挂横幅标语、发放宣传资料等多种形式，广泛宣传<<中华人民共和国村民委员会组织法>>、<<中华人民共和国城市居民委员会组织法>>等法律法规。增强村(居)干部及群众的民主法治观念。同时，充分利用村务公开栏、张贴公告等形式，对换届选举的方法步骤、选民资格、“两委”候选人资格条件、选举办法、操作程序等进行广泛宣传。做到家喻户晓，引导党员和群众正确行使民主权利，营造风清气正的换届工作舆论氛围。另外，通过致党员一封信，致选民一封信，广泛发动群众参与选举，切实提高党员群众参与换届选举工作的热情。

3、严格依照程序，做好选举规定动作。(1)做好财务审计。村(居)财务问题是村(居)民特别关心的一个焦点问题。为此，镇政府组织有财务知识的人员作为审计人员，分成六组，二人为一组，对12个村(居)委的财务进行审计，并将审计结果及报告进行公示，由村(居)民监督村(居)帐目。(2)做好民主测评和民主考察工作。我镇政府按照选举实施方案的规定动作，认真组织人员，对上届村(居)“两委”班子成员从德、能、勤、绩、廉等方面进行考核评价。主要通过居住在本地的党员、群众、组长进行了解，考察上一届村、社区“两委”班子成员的情况。还通过驻村(居)镇干部、计生服务队、镇班子和全体村(居)民代表、党员等进行测评，最后镇党委、政府综合各方面的情况，确定新一届村、社区“两委”班子成员建议人选。

4、严格依照法规，灵活采用有效的选举方式。在选举工作过程中，镇选举办工作人员，不定期地对各村(居)进行监督，指导村(居)严格依法依规进行选举，做到法定程序不变通，规定步骤不减少。在合法的前提下，采用灵活有效的选举形式。例如，选举村、社区选举委员会时，采用村(居)民代表会议的形式进行;选举村、社区小组长及村、社区的村(居)民代表时，采用户代表会议的形式进行;选举村委会成员时，则采用“二合一”的选举方式进行;选举社区居委会成员时，则采用有居民代表会议提名大会与正式选举大会分两次会议选举的方式进行。通过这些方式大大减少了会议次数，节约了选举成本。

5、开好选举办及指导员工作会议。根据选举工作进度情况，开好选举办及指导员会议，每个阶段的总结会，都由指导员先汇报，碰到问题都一一在会上解决。

6、精心组织及部署、认真细致操作、保证选举质量。为了保证选举工作不出差错或少出差错，镇选举办人员有针对性地监督、指导各村(居)委的选举工作，做到责任落实到人，任务具体到每一天，对换届选举工作的每一个步骤，做到依法依规、先培训后操作选举。20_年11月前完成村、社区两委班子测评工作;20_年12月12日召开选举工作动员会，12月底前就完成了12个村(居)委审计工作;20_年1月15日前，12个村、社区选出新一届选举委员会成员;20_年2月20日前选出组长168人，村(居)民代表447人;20_年3月15日前，选出12个村(居)委共36个村(居)干部成员，顺利完成换届选举任务。

在这次村(居)换届选举工作中，我镇12个村(居)委中，有12个实现了支书、主任“一肩挑”;并且在村(居)干部职数减少至3个成员的情况下，确保每个村(居)委至少有一名以上女性成员当选，优化了村、社区“两委”班子的性别结构。所有这些，除得益于选前宣传到位，以及做到选举委员会成员、选民名单、党支部(或党支部)候选人、村委成员建议名单、选举日、投票时间、投票地点、选举人员、选举结果等，各个步骤始终都是公开、透明外;更是党委、政府高重视精心组织和部署，认真细致操作选举的结果。

三、存在问题及建议

(1)个别镇、村干部责任心不够强，对选举有关法律、法规学得不够深、不够透，具体的操作规程把握得不够准确，致使选举小组长时，个别小组出现重新选举现象。