新疆继续教育《“十三五”规划》重要试题及答案

新疆继续教育《“十三五”规划》重要试题及答案（共4篇）

新疆继续教育《“十三五”规划》重要试题及答案 篇1

《“十三五”规划》重要试题及答案

一、单项选择题

1.“十二五”时期我国发展取得重大成就。下列对此表述正确的是()。

A.我国经济总量稳居世界第二位

B.第三产业增加值占国内生产总值比重超过第一产业

C.常住人口城镇化率达到百分之三十五

D.对外开放不断深入，我国成为全球第二货物贸易大国和主要对外投资大国

2.2015年10月29日十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》指出，实现全面建成小康社会奋斗目标，要坚持人民主体地位，保障人民()权利，充分调动人民积极性、主动性、创造性。

A.全面参与、全面管理 B.民主管理、民主监督

C.平等参与、平等发展 D.广泛参与、共同进步

3.2015年10月29日十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》指出，如期实现全面建成小康社会奋斗目标，推动经济社会持续健康发展，必须坚持以经济建设为中心，从实际出发，把握发展新特征，加大结构性改革力度，加快转变经济发展方式，实现()的发展。

A.又好又快

B.既全面又可持续

C.更高速度、更好质量、更有效益、更加持久

D.更高质量、更有效率、更加公平、更可持续

4.()是引领发展的第一动力。

A.改革 B.创新 C.开放 D.制度

5.坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、()，是关系我国发展全局的一场深刻变革。

A.科学发展 B.共享发展 C.融合发展 D.可持续发展

6.十三五规划建议指出，要发挥消费对增长的基础作用，着力扩大居民消费，引导消费朝着()方向转变。

A.智能、绿色、健康、安全 B.理性、健康、安全、便捷

C.绿色、环保、健康、安全 D.健康、安全、高端、便捷

7.十三五规划建议提出，要实施网络强国战略，加快构建()的新一代信息基础设施。

A.高速、智能、安全 B.融合、安全、可靠

C.高效、快速、全覆盖 D.高速、移动、安全、泛在

8.十三五规划建议提出，要坚持最严格的耕地保护制度，坚守耕地红线，实施()战略，提高粮食产能，确保谷物基本自给、口粮绝对安全。

A.全球农业 B.农业走出去

C.农业品牌发展 D.藏粮于地、藏粮于技

9.十八届五中全会提出，创新和完善宏观调控方式，减少政府对价格形成的干预，全面放开()价格。

A.所有领域商品和服务 B.重点领域商品和服务

C.竞争性领域商品和服务 D.非竞争性领域商品和服务

10.十三五规划建议提出，要坚持发展和安全兼顾、富国和强军统一，实施()战略。

A.网络强国 B.国家安全 C.国家大数据 D.军民融合发展

11.十三五规划建议提出，要坚持绿色发展。发展()，设立绿色发展基金。

A.碳金融 B.绿色金融 C.绿色保险 D.互联网金融

12.十三五规划建议提出，要探索实行耕地轮作休耕制度试点。下列对此表述错误的是()。

A.实行耕地轮作休耕，有利于耕地休养生息和农业可持续发展

B.实行耕地轮作休耕，有利于平衡粮食供求矛盾、稳定农民收入、减轻财政压力

C.开展这项试点，要以保障国家粮食安全和不影响农民收入为前提

D.休耕将减少耕地，削弱农业综合生产能力，要先探索进行试点

13.十三五规划建议提出，要坚持()，着力增进人民福祉。

A.协调发展 B.绿色发展 C.共享发展 D.开放发展

14.十三五规划建议提出，实施脱贫攻坚工程，探索对贫困人口实行()制度。

A.资产收益扶持 B.医疗救助保障

C.就业援助和帮扶 D.最低生活保障制度

15.党的十八届五中全会提出，要全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。对此，下列理解中错误的观点是()。

A.标志着我国计划生育的基本国策已经终结

B.有利于促进我国人口均衡发展

C.有利于减缓人口老龄化压力

D.有利于增加劳动力供给

二、多项选择题

1.2015年10月29日十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》指出，“十三五”时期，我们必须增强忧患意识、责任意识，着力在（）上取得突破性进展。

A.优化结构 B.增强动力 C.化解矛盾 D.补齐短板

2.实现“十三五”时期发展目标，必须坚持（），发展更高层次的开放型经济。

A.内外需协调 B.进出口平衡

C.引进来和走出去并重 D.引资和引技引智并举

3.十八届五中全会指出，坚持创新发展，必须（）。

A.培育发展新动力、拓展发展新空间

B.深入实施创新驱动发展战略、大力推进农业现代化

C.构建产业新体系、构建发展新体制

D.创新和完善宏观调控方式

4.十三五规划建议提出，推广新型孵化模式，鼓励发展（）空间。

A.众创 B.众包 C.众扶 D.众筹

5.十三五规划建议提出，要加快建设制造强国，推动生产方式向（）转变。

A.柔性 B.智能 C.精细 D.规模化

6.党的十八届五中全会指出，构建发展新体制，要加快形成有利于创新发展的（）。

A.政治经济制度 B.市场环境、产权制度

C.投融资体制、分配制度 D.人才培养引进使用机制

7.十三五规划建议提出，要深化财税体制改革，建立健全有利于（）的现代财政制度。

A.促进社会管理创新 B.转变经济发展方式

C.形成全国统一市场 D.促进社会公平正义

8.十三五规划建议提出，要创新和完善宏观调控方式，采取相机调控、精准调控措施，适时预调微调，更加注重（）。

A.扩大就业、稳定物价 B.调整结构、提高效益

C.防控风险 D.保护环境

9.十三五规划建议提出，要推进以人为核心的新型城镇化。维护进城落户农民（），支持引导其依法自愿有偿转让上述权益。

A.土地承包权 B.土地所有权 C.宅基地使用权 D.集体收益分配权

10.党的十八届五中全会提出，推动物质文明和精神文明协调发展，增强（）意识，倡导科学精神，弘扬中华传统美德。

A.国家 B.法治 C.民主 D.社会责任

11.十三五规划建议提出，全面节约和高效利用资源。建立健全（）初始分配制度，创新有偿使用、预算管理、投融资机制，培育和发展交易市场。

A.用能权 B.用水权 C.排污权 D.碳排放权

12.十八届五中全会提出，坚持共享发展，要按照（）的要求，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，注重机会公平，保障基本民生，实现全体人民共同迈入全面小康社会。

A.人人关心 B.人人参与 C.人人尽力 D.人人享有

13.十三五规划建议提出，优化领导班子知识结构和专业结构，注重培养选拔（）的领导干部，提高专业化水平。

A.政治强 B.懂专业 C.善治理 D.敢担当、作风正

14.谋划“十三五”时期经济社会发展，必须确立新的发展理念，用新的发展理念引领发展行动。下列对“十三五”规划提出的发展理念，表述正确的是（）。

A.建议稿提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念

B.新的发展理念是“十三五”乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现

C.新的发展理念是改革开放30多年来我国发展经验的集中体现

D.新的发展理念反映出我们党对我国发展规律的新认识

15.“十三五”时期我国发展，既要看速度，也要看增量，更要看质量，要着力实现（）的增长。

A.有质量 B.有效益 C.没水分 D.可持续

三、判断题

1.党的十八届五中全会指出，到2020年，我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，绝大多数贫困县摘帽，解决农村极端贫困问题。（）

2.党的十八届五中全会指出，必须把发展基点放在创新上，形成促进创新的体制架构，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。（）

3.十三五规划建议指出，深入实施创新驱动发展战略，要推动政府职能从提供服务向研发管理转变。（）

4.十三五规划建议提出，要建立事权和支出责任相适应的制度，适度降低中央事权和支出责任。（）

5.十三五规划建议提出，要加强资源环境国情和生态价值观教育，培养公民环境意识，推动全社会形成绿色消费自觉。（）

6.十三五规划建议提出，要全面节约和高效利用资源。强化约束性指标管理，实行能源和水资源消耗、建设用地等总量控制行动。（）

7.十三五规划建议提出，实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度，县级环保局不再单设而是作为市（地）级环保局的派出机构。（）

8.十三五规划建议提出，创新公共服务提供方式，能由政府购买服务提供的，政府不再直接承办。（）

9.党的十八届五中全会指出，要推动义务教育均衡发展，普及幼儿阶段教育。（）

10.十三五规划建议提出，实施全民参保计划，基本实现法定人员全覆盖。（）

参考答案

一、单项选择题

1.A

2015年10月29日十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》指出，我国经济总量稳居世界第二位，十三亿多人口的人均国内生产总值增至七千八百美元左右。第三产业增加值占国内生产总值比重超过第二产业，基础设施水平全面跃升，农业连续增产，常住人口城镇化率达到百分之五十五，一批重大科技成果达到世界先进水平。全方位外交取得重大进展，对外开放不断深入，我国成为全球第一货物贸易大国和主要对外投资大国。BCD表述错误，A项正确，故选A。

2.C

2015年10月29日十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》指出，如期实现全面建成小康社会奋斗目标，推动经济社会持续健康发展，必须坚持人民主体地位。发展人民民主，维护社会公平正义，保障人民平等参与、平等发展权利，充分调动人民积极性、主动性、创造性。C项正确，故选C。

3.D

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》指出，坚持科学发展，必须坚持以经济建设为中心，从实际出发，把握发展新特征，加大结构性改革力度，加快转变经济发展方式，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。D项正确，故选D。

4.B

略。

5.B

略。

6.A

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》指出，培育发展新动力。要发挥消费对增长的基础作用，着力扩大居民消费，引导消费朝着智能、绿色、健康、安全方向转变，以扩大服务消费为重点带动消费结构升级。故选A。游客，如果您要查看本帖隐藏内容请回复

14.A

本题考查十三五规划建议。十三五规划建议提出，对在贫困地区开发水电、矿产资源占用集体土地的，试行给原住居民集体股权方式进行补偿，探索对贫困人口实行资产收益扶持制度。“资产收益扶持制度”属于中央层面首次提出的政策表述，主要针对的是自主创收能力受限制的贫困人口，可以用个人资产入股，再按一定比例分配收益，以增加贫困人口的财产性收入。故选A。

15.A

本题考查十八届五中全会精神。习近平同志在对十三五规划建议的说明中指出，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，可以通过进一步释放生育潜力，减缓人口老龄化压力，增加劳动力供给，促进人口均衡发展。这是站在中华民族长远发展的战略高度促进人口均衡发展的重大举措。BCD表述正确。全面实施二孩政策并不违背计划生育政策，也不表示该项国策已经终结，A项表述错误。故选A。

二、多项选择题

1.ABCD

略。

2.ABCD

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》指出，开放是国家繁荣发展的必由之路。必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，坚持内外需协调、进出口平衡、引进来和走出去并重、引资和引技引智并举，发展更高层次的开放型经济。故选ABCD。

3.ABCD

略。

4.ABCD

略。

5.ABC

本题考查十三五规划建议。制造业是国民经济的支柱和基础。十三五规划建议明确提出，加快建设制造强国，实施《中国制造二○二五》。引导制造业朝着分工细化、协作紧密方向发展，促进信息技术向市场、设计、生产等环节渗透，推动生产方式向柔性、智能、精细转变。故选ABC。

6.BCD

略。

7.BCD

本题考查十三五规划建议。十三五规划建议提出，要构建发展新体制。深化财税体制改革，建立健全有利于转变经济发展方式、形成全国统一市场、促进社会公平正义的现代财政制度。BCD表述正确，故选BCD。

8.ABCD

略。

9.ACD

本题考查十三五规划建议。土地承包经营权和宅基地使用权是法律赋予农户的用益物权，集体收益分配权是农民作为集体经济组织成员应当享有的合法财产权利。不得以退出土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权作为农民进城落户的条件。十三五规划建议提出，要维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，支持引导其依法自愿有偿转让上述权益。ACD正确，农村土地所有权为集体所有，B项不当选。故选ACD。

10.ABD

略。

11.ABCD

略。

12.BCD

本题考查十八届五中全会精神。党的十八届五中全会指出，坚持共享发展，必须按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，注重机会公平，保障基本民生，实现全体人民共同迈入全面小康社会。故选BCD。

13.ABCD

略。

14.ABCD

略。

15.ABCD

本题考查十八届五中全会精神。党的十八届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，总书记就《建议》起草的有关情况向全会作了说明。他强调，“十三五”时期我国发展，既要看速度，也要看增量，更要看质量，要着力实现有质量、有效益、没水分、可持续的增长。故选ABCD。

三、判断题

1.×

本题考查十八届五中全会精神。党的十八届五中全会指出，全面建成小康社会新的目标要求，包括我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。故本题表述错误。

2.√

略。

3.×

创新发展，要更好地发挥政府的服务职能。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》明确指出，深入实施创新驱动发展战略，推动政府职能从研发管理向创新服务转变。故本题表述错误。

4.×

本题考查十三五规划建议。之前财税的一个方向是中央集中的税收、集中的财力相对较多，而地方承担的事权相对较少，所以今后要考虑到加强中央统筹的事权。十三五规划建议提出，要建立事权和支出责任相适应的制度，适度加强中央事权和支出责任。故本题表述错误。

5.√

略。

6.×

本题考查十三五规划建议。十三五规划建议提出，实行能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动。故本题表述错误。

7.√

略。

8.√

略。

9.×

本题考查十八届五中全会精神。党的十八届五中全会提出的是普及高中阶段教育，故选本题表述错误。

10.√

略。十三五规划、十八届五中全会知识测试题及答案（判断题）

判断题（共60题）

1、人民是推动发展的根本力量，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益是发展的根本目的。（√）

2、十八届五中全会指出，必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略。（√）

3、促进就业创业，坚持创业优先战略，实施更加积极的就业政策，完善创业扶持政策，加强对灵活就业、新就业形态的支持，提高技术工人待遇。（×）

改：把“坚持创业优先战略”改为“坚持就业优先战略”

4、坚持党的领导必须贯彻全面从严治党要求，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力，不断提高党的执政能力和执政水平。（√）

5、“十三五”时期，我国经济要保持高速增长。（×）改：保持中高速增长。

6、必须把改革摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新。（×）

改：必须把创新摆在国家发展全局的核心位置。

7、和谐是中国特色社会主义的本质要求。（×）改：“和谐”改为“发展”

8、加快转变农业发展方式，发展多种形式适度规模经营，发挥其在现代农业建设中的引领作用。（√）

9、坚持最严格的耕地保护制度，坚守耕地红线，实施藏粮于地、藏粮于技战略。（√）10.加快形成统一开放、竞争有序的市场体系，建立公平竞争保障机制，打破地域侵害和行业垄断。（√）

11.鼓励国有企业依法进入更多领域，引入非国有资本参与国有企业改革，更好激发非公制经济活力和创造力。（×）

改：鼓励民营企业依法进入更多领域

12.到2020年全面建成小康社会，是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标，“十三五”时期是全面建成小康社会的关键阶段。（×）

改：“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段。13.支持东北地区率先发展，更好辐射带动其他地区。（×）改：支持东部地区率先发展

14.发展特色县域经济，加快培育中小城市和特色小城镇。（√）15.实施居住证制度，努力实现基本公共服务常住人口全覆盖。（√）16.牢牢把握正确舆论导向，健全社会舆情引导机制，传播正能量。（√）

17.根据资源环境承载力调节城市规模，依托山水地貌优化城市形态和功能，实行绿色规划、设计、施工标准。（√）

18、以各类功能区规划为基础统筹空间性规划，推进“多规合一”。（×）改：以主体功能区规划为基础统筹空间性规划，推进“多规合一”

19.推进交通运输低碳发展，实行公共交通优先，加强轨道交通建设，鼓励自行车等绿色出行。（√）

20.开展大规模国土绿化行动，加强林业重点工程建设，完善天然林保护制度，全面停止天然林商业性采伐，增强森林面积和积蓄积量。（√）

21.创新公共服务提供方式，能由社会购买服务提供的，政府不再直接承办。（×）改：能由政府购买服务提供的 22.实施精准扶贫、精准脱贫，因人因地施策，提高扶贫实效。（√）23.推动义务教育均衡发展，全面提高教育教学质量。（√）

24.提高高校教学水平和创新能力，使若干高校和一批学科达到或接近世界一流水平。（√）

25.实行全民参保计划，基本实现劳动者全覆盖。（×）改：基本实现全覆盖

26.提高决策科学化水平，完善党委研究经济社会发展战略、定期分析经济形势、研究重大方针政策的工作机制。（√）

27.加强党的各级组织建设，强化基层党组织整体功能。（√）28.推动人才结构战略性调整，突出“高精尖”导向。（×）改：突出“高精尖缺”导向

29.优化人力资本配置，清除人才流动障碍，提高社会横向和纵向流动性。（√）30.加强全国人大对立法工作的领导。（×）改：加强党对立法工作的领导。

31.十八届五中全会深入分析了“十三五”时期我国发展环境的基本特征，认为我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。（√）

32.推动经济社会持续健康发展，必须遵循以下原则：坚持人民主体地位，坚持科学发展，坚持深化改革，坚持依法治国，坚持统筹国内国际两个大局，坚持党的领导。（√）

33.十八届五中全会提出了全面建成小康社会新的目标要求，到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻二番。（×）

改：把“比2010年翻两番”改为“比2010年翻一番”

34.实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。（√）

35.坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新。（√）

36.创新是党执政兴国的第一要务。（×）改:发展是党执政兴国的第一要务。

37.创新和完善宏观调控方式，在区间调控基础上加大定向调控力度，强化政府对价格形成干预，全面放开竞争性领域商品和服务价格。（×）

改：把“强化政府对价格形成的干预”改为“减少政府对价格形成的干预”

38.十八届五中全会提出必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，推进美丽中国建设。（√）

39.十八届五中全会提出必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略。（√）

40.十八届五中全会提出必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感。（√）

41.十八届五中全会提出坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两至三个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。（×）

改：十八届五中全会提出坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。

42.十八届五中全会提出深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，巩固反腐败斗争成果，健全改进作风长效机制，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。（√）

43.坚持绿色发展，必须坚持节约资源和保护环境的基本政策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会。（×）

改：坚持绿色发展，必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会。

44.十八届五中全会提出，坚持共享发展，必须坚持发展为了人民、发展全靠人民、发展成果由人民共享。（×）

改：十八届五中全会提出，坚持共享发展，必须坚持发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。

45.加大环境治理力度，以提高环境质量为核心，实行最严格的环境保护制度，深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划，实行市以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。（×）

改：加大环境治理力度，以提高环境质量为核心，实行最严格的环境保护制度，深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划，实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。

46.推动经济建设和国防建设融合发展，坚持发展和安全兼顾、富国和强军统一，实施军民融合发展战略，形成全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局。（√）

47.十八届五中全会提出全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、精神文明建设和党的建设，确保如期全面建成小康社会，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。（×）

改：十八届五中全会提出全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，确保如期全面建成小康社会，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。

48.促进人与自然和谐共生，构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局、自然岸线格局，推动建立绿色低碳循环发展产业体系。（√）

49.形成对外开放新体制，完善法治化、国际化、便利化的营商环境，健全服务贸易促进体系，全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，有序扩大服务业对外开放。（√）

50.十八届五中全会中强调，要提高教育质量，推动义务教育均衡发展，普及大学阶段教育，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通初中免除学杂费，实现家庭经济困难学生资助全覆盖。（×）

改：十八届五中全会中强调，要提高教育质量，推动义务教育均衡发展，普及高中阶段教育，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通初中免除学杂费，实现家庭经济困难学生资助全覆盖。

51.“十三五”时期我国发展环境的基本特征是：我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。（√）

52.十八届五中全会强调，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调绿色开放的发展理念。（×）改：十八届五中全会强调，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调绿色共享的发展理念。53.党的十八届五中全会提出，加强和创新社会治理，推进社会治理精细化，构建全民共建共享的社会治理格局。（√）

54.实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并贯彻的理念是创新、协调、绿色、包容、共享。（×）

改：实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并贯彻的理念是创新、协调、绿色、开放、共享。

55、“十三五”时期我国发展的指导思想的中心是提高发展质量和效率。（×）改：“十三五”时期我国发展的指导思想的中心是提高发展质量和效益。

56、要实现“十三五”时期发展目标，必须把发展基点放在改革上。（×）改：要实现“十三五”时期发展目标，必须把发展基点放在创新上。

57、党的十八届五中全会提出，全面实施二孩政策，也就是标着着计划生育的基本国策基本终结。（×）

改：党的十八届五中全会提出，全面实施二孩政策，也就是标志着计划生育的基本国策已经终结。

58.“十三五”规划中提出，创新就要不断培育发展新动力、拓展新空间、深入实施创新驱动发展战略、大力推进农业现代化、构建产业新体系。（√）

59.十八届五中全会强调如期实现全面建成小康社会奋斗目标，推动经济社会持续健康发展，必须遵循以下原则：坚持党的领导，坚持人民民主，坚持深化改革，坚持依法治国，坚持统筹国内国际两个大局，坚持党的领导。（×）

改：十八届五中全会强调如期实现全面建成小康社会奋斗目标，推动经济社会持续健康发展，必须遵循以下原则：坚持人民主体地位，坚持科学发展，坚持深化改革，坚持依法治国，坚持统筹国内国际两个大局，坚持党的领导。

60.开创对外开放新局面，必须丰富对外开放内涵，提高对外开放水平，协同推进战略互信、经贸合作、人才交流，努力形成深度融合的互利合作格局。（×）

改：开创对外开放新局面，必须丰富对外开放内涵，提高对外开放水平，协同推进战略互信、经贸合作、人文交流，努力形成深度融合的互利合作格局。

单项选择题（共70题）1.到2020年全面建成（A），是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。

A、小康社会

B、社会主义

C、共产主义 D、发达国家 2.“十二五”时期，我国（C）稳居世界第二位。

A、综合国力

B、ＧＤＰ

C、经济总量 D、人均水平3.综合判断，我国发展仍处于可以大有作为的（A），也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。

A、重要战略机遇期

B、关键战略机遇期

C、重大战略机遇期

D、关键重大机遇期

4．到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年（B）A、翻两番

B、翻一番

C、增加一倍

D、增加二倍 5．“十三五”期间我国现行标准下贫困人口实现脱贫，贫困县（C）A、减少一半

B、大幅度减少

C、全部摘帽

D、减少三分之二 6.（A）是持续健康发展的内在要求。A、协调

B、节约

C、循环利用

D、平稳 7．（C）是国家繁荣发展的必由之路。

A、发展

B、改革

C、开放

D、贸易 8.（B）是发展的第一动力。

A、改革

B、创新

C、发展

D、科技

9．在国际发展竞争日趋激烈和我国发展动力转换的形势下，必须把发展基点放在（C）上。

A、创业

B、和谐稳定

C、创新

D、科技

10.实施（B）战略，加快构建高速、移动、安全，泛在的新一代信息基础设施。A、互联网强国

B、网络强国

C、信息强国

D、网络技术强国

11.实施（C）行动计划，发展物联网技术和应用，发展分享经济，促进互联网和经济社会整合发展。

A、现代物流提升

B、产业提升

C、互联网+

D、物联网

12.十三五时期，国家实施（A）战略，推进国际产能和装备制造合作，提高劳动密集型产品科技含量和附加值。

A、优进优出

B、高进高出

C、严进严出

D、严进优出

13.发挥（C）在全面创新中的引领作用，加强基础研究，强化原努创新、集成创新和引进消化吸收再创新。

A、技术创新

B、改革创新

C、科技创新

D、能源创新

14.（B）是全面建成小康社会、实现现代化的基础。A、工业

B、农业

C、制造业

D、手工业 15.深入实施（A），支持西部地区改善基础设施，发展特色优势产业，强化生态环境保护。

A、西部大开发

B、一带一路

C、西部振兴计划

D、西部生态建设

16.深化文化体制改革，实施（A）工程，完善公共文化服务体系，文化产业体系、文化市场体系。

A、重大文化

B、民族文化

C、爱国文化

D、中华文化

17.加强体育工作，发挥协作，做好(B)年北京冬季奥运会筹办工作。A、2020

B、2022

C、2024

D、2026 18.《十三五规划建议》提出，发挥（A）作为国土空间开发保护基础制度的作用，落实主体功能区规划。

A、主体功能区

B、环境保护区

C、经济开发区

D、重点生态功能区

19.《十三五规划建议》提出实施重点生态功能区实行产业准入（B）。A、零容忍

B、负面清单

C、逐级审批制度

D、公开制度 20.坚持（A）、自然恢复为主，实施山水林田湖生态保护和修复工程。A、保护优先

B、保持保护

C、优先保护

D、优先治理

21.以（C）级行政区为单元，建立由空间规划、用途管制、领导干部自然资源资产离任审计、差异化绩效考核等构成的空间治理体系。

A、省级

B、市级

C、市县

D、乡镇

22.实施最严格的（A）制度，以水定产、以水定城、建设节水型社会。A、水资源管理

B、水资源使用

C、水资源保护

D、水资源开发 23.以提高环境（A）为核心，实行最严格的环境保护制度。A、质量

B、承载力

C、保护水平

D、净化水平

24.改革环境治理基础制度，建立覆盖所有固定污染源的企业排放许可，实行（C）以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。

A、县

B、市

C、省

D、乡镇

25.（C）脱贫是全面建成小康社会最艰巨的任务。A、农村人口

B、贫困人口

C、农村贫困人口

D、城镇人口

26.全面贯彻党的教育方针，落实（B）根本任务，加强社会主义核心价值观教育，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。

A、全面发展

B、立德树人

C、培德育人

D、以德服人

27.普及（A）教育，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费。A、高中阶段

B、中学阶段

C、职业教育

D、中小学阶段

28.实施有利于（C）的政策，明显增加低收入劳动者收入，扩大中等收入者比重。A、打破城乡二元经济

B、缩小城乡收入差距 C、缩小收入差距

D、平衡收入差距 29.全面推行公立医院综合改革，坚持（B），破除逐利机制，建立符合医疗行业特点的人事薪酬制度。

A、公立属性

B、公益属性

C、社会化属性

D、公共属性

30.中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议，于2015年10月（B）在北京举行。A、22日至25日

B、26日至29日

C、27日至30日

D、25日至28日

31.促进人口均衡发展，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生（B）孩子政策。

A、三个

B、两个

C、两个女孩

D、两个男孩

32.坚持（A）基本国策，保障妇女和未成年人权益。A、男女平等

B、性别平等

C、全面保障

D、保护弱势群体 33.充分发扬民主，贯彻党的（A），提高宣传和组织群众的能力。A、群众路线

B、工作路线

C、群众政策

D、核心路线

34.深入实施（C）发展战略，推进人才发展体制改革和政策创新，形成具有国际竞争力的人才制度优势。

A、人才培养

B、人才重点

C、人才优先

D、人才合理利用

35.（B）是发展社会主义市场经济的内在要求。A、加强法治

B、厉行法治

C、依法治国

D、依法执政

36.十八届五中全会由（A）主持，中央委员会总书记习近平作了重要讲话。A、中央政治局

B、中央办公厅

C、中央书记处

D、人大常委会

37.十八届五中全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了（A）。

A、《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》 B、《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》 C、《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》 D、《中共中央关于繁荣发展社会主义文艺的意见》 38.到2020年（B），是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。A、达到中等发达国家水平

B、全面建成小康社会 C、全面完成扶贫任务

D、全面建设小康社会 39.“十三五”时期是全面建成小康社会的（C）。A、关键阶段

B、重要阶段

C、决胜阶段

D、最后阶段

40.十八届五中全会强调，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻的发展理念是（C）

A、创新、协调、绿色、开放、共赢 B、创新、改革、绿色、协调、共赢 C、创新、协调、绿色、开放、共享 D、创新、协调、绿色、民主、共享

41.实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的（A）。

A、发展理念

B、发展观

C、发展观念

D、意识

42.“十二五”时期，我国常住人口城镇化率达到（Ｃ）。A、４０％

B、５０％

C、５５％

D、4 ５％ 43.坚持开放发展，必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行（C）的开放战略，发展更高层次的开放型经济，积极参与全球经济治理和公共产品供给，提高我国在全球经济治理中的制度性话语权，构建广泛的利益共同体。

A、合作双赢

B、包容互惠

C、互利共赢

D、互惠互利

44.促进人口均衡发展，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，（A）一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。

A、全面实施

B、逐步实施

C、计划实施

D、初步实施 45.发展是党执政兴国的（B），各级党委必须深化对发展规律的认识，完善党领导经济社会发展工作体制机制，加强党的各级组织建设，强化基层党组织整体功能。

A、核心任务

B、第一要务

C、关键举措

D、第一要义

46.加强思想政治工作，创新群众工作体制机制和方式方法，最大限度的凝聚全社会推进(A)，维护社会和谐稳定的共识和力量。

A、改革发展

B、经济发展

C、社会进步

D、改革开放

47.2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，产业迈向中高端水平，（C）对经济增长贡献明显加大，户籍人口城镇化率加快提高。

A、出口

B、投资

C、消费

D、扩大内需

48.农业现代化取得明显进展，人民生活水平和质量普遍提高，我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决（B）。

A、全域贫困

B、区域性整体贫困

C、全面贫困

D、全国贫困

49.构建产业新体系，加快建设制造强国，实施（B），实施工业强基工程，培育一批战略性产业，开展加快发展现代服务业行动。

A、《中国制造2020》

B、《中国制造2025》 C、《中国制造2030》

D、《中国制造2035》

50.建立更加公平可持续的社会保障制度，实施（Ｂ），实现职工基础养老金全国统筹，划转部分国有资本充实社保基金，全面实施城乡居民大病保险制度。

A、全民医保计划

B、全民参保计划

C、国民参保计划

D、国民医保计划

51.推进（Ｃ）建设，推进同有关国家和地区多领域互利共赢的务实合作，推进国际产能和装备制造合作，打造陆海内外联动、东西双向开放的全面开放新格局。

A、“一路一带”

B、“丝路经济带”

C、“一带一路”

D、丝绸之路

52.筑牢生态安全屏障，坚持保护优先、自然恢复为主，实施山水林田湖生态保护和修复工程，开展大规模（Ｂ）行动，完善天然林保护制度，开展蓝色海湾整治行动。

Ａ、绿化祖国

Ｂ、国土绿化 Ｃ、国民绿化

Ｄ、绿化国土

53.推动经济建设和国防建设融合发展，坚持发展和安全兼顾、富国和强军统一，实施（Ａ）发展战略，形成全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局。

A、军民融合B、军民共建

C、军事优先

D、大融合

54.推动城乡协调发展，健全（Ｂ）机制，健全农村基础设施投入长效机制，推动城镇公共服务向农村延伸，提高社会主义新农村建设水平。

Ａ、城乡统筹发展

B、城乡发展一体化 Ｃ、城市融合发展

D、城乡协调发展

55.全党要把思想统一到全会精神上来，认清形势，坚定信心，继续顽强奋斗，团结带领全国各族人民协调推进“四个全面”战略布局，如期完成（A）的战略任务。

A、全面建成小康社会

B、全面建设小康社会 C、实现中华民伟大复兴

D、全面依法治国 56.积极承担国际责任和义务，积极参与应对全球气候变化谈判，主动参与2030年（Ｂ）议程。

Ａ、协调发展

B、可持续发展

Ｃ、持续发展

D、融合发展

57.十八届五中全会公报勾勒了未来5年中国经济、社会的发展蓝图，明确了改革的推进路径。在这份描绘了“中国发展新境界”的纲领性文件中，(C)一词共出现了90余次。

A、改革

B、稳定

C、发展

D、创新

58.全面建成小康社会这一宏伟目标，是（A）的具体体现，“十三五”是百年大业最关键的冲刺5年。A、中国梦

B、强国梦

C、富强梦

D、小康梦

59.未来五年要实现到2020年GDP比2010年翻一番的目标，“十三五”时期，我国年均经济增速需要达到（C）

A、7.5%

B、7%

C、6.5%

D、5.5% 60.（Ｂ）时期是全面建成小康社会决胜阶段。

A、十二五

B、十三五

C、十四五

D、十一五

61.在落实四个全面的新布局下，中国发展好坏与领导核心直接相关，因此，（B）以及明确新时期治党管党的基本思路和办法，为发展提供了坚强的政治保障。

A、全面从严治党

B、加强党的建设 C、完善党的领导

D、加强党的领导

62.加大反腐力度、完善制度体系将是党的重要任务。随着新的纪律处分条例和廉洁自律准则等出台，对于党员干部权力的监管将更有针对性，反腐将走向（A），有利于营造风清气正的政治生态，建设廉洁高效的政府。

A、精准化

B、精细化

C、常态化

D、准确化

63.发展是党执政兴国的第一要务，各级党委必须深化对发展规律的认识，完善党领导经济社会发展工作体制机制，加强党的各级组织建设，强化（A）整体功能。

A、基层党组织

B、农村党组织

C、社区党组织

D、乡镇党组织

64.加强和创新社会治理，推进社会治理精细化，构建全民共建共享的（B）。A、社会管理格局

B、社会治理格局

C、社会监管格局

D、社会监督格局 65.十八届五中全会强调保持战略定力，坚持稳中求进，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和（C），确保如期全面建成小康社会。

A、组织建设

B、制度建设 C、党的建设

D、文化建设

66.户籍人口城镇化率加快提高，是要加快落实中央确定的使（Ａ）左右农民工和其他常住人口在城镇定居落户的目标。

Ａ、１亿

Ｂ２亿

Ｃ、３亿

D、1.5亿

67.我国同发达国家的科技经济实力差距主要体现在创新能力上，提高创新能力，必须夯实自主创新的物质技术基础，加快建设以（Ａ）为引领的创新基础平台。

Ａ、国家实验室

B、重点科研院所

Ｃ、世界一流大学

D、国内重点大学

68.坚持发展是第一要务，以（C）为中心，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式。

A、提高经济总量

B、提高发展速度 C、提高发展质量和效益

D、提高经济效益

69.十八届五中全会报告指出，必须把（B）摆在国家发展全局的核心位置上。A、全面小康B.创新C.协调D.环保

70.党的十八届五中全会提出：加强和创新社会治理，要推进（A）。A、社会治理精细化，构建全民共建共享的国家治理格局 B、社会治理法制化，构建全民共建共享的民族治理格局 C、社会治理制度化，构建全民共建共享的国家治理格局 D、社会治理全面化，构建全民共建共享的社会治理格局 十三五规划、十八届五中全会知识测试题及答案（多项选择题）

１．“十三五”时期我国发展环境的基本特征是（ABCD）

A、和平与发展的时代主题没有变，世界多极化、经济多极化、文化多样化、社会信息化深入发展。

B、发展中国家群体力量继续增强，国际力量对比逐步趋向平衡。C、国际金融危机深层次影响在相当长时期依然存在。D、全球经济贸易增长乏力，保护主义抬头。2．“十三五”时期我国发展的指导思想（ABCD）

A、高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神。

B、以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导。

C、深入贯彻总书记系列重要讲话精神，坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国，全面从严治党。

D、坚持发展是第一要务，以提高发展质量和效率为中心。

3．如期实现全面建成小康社会奋斗目标，推动经济社会持续健康发展，必须遵循以下原则。（ABCD）

A、坚持人民主体地位

B、坚持科学发展和坚持深化改革

C、坚持依法治国

D、坚持统筹国内国际两个大局 4．党的领导是（AC）

A、中国特色社会主义制度的最大优势 B、全面建成小康社会的根本保证

C、实现经济社会持续健康发展的根本政治保证。D、实现民族复兴的根本保证

5.实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立创新、协调、（ACD）的发展理念。

A、绿色

B、发展

C、开放

D、共享

6.必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系，重点（ABC）。

A、促进城乡区域协调发展

B、促进经济社会协调发展

C、促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。

D、促进互联网、现代物流等新型产业加快发展

7.绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。必须坚持（B）和（D）的基本国策。

A、合理开发

B、节约资源

C、优化环境

D、保护环境 8.坚持（ABCD），是关系我国发展全局的一场深刻变革。A、创新发展

B、协调发展

C、绿色发展

D、开放发展

9.发挥投资对增长的关键作用，深化（AC），增加有效投资。A、投融资体制改革

B、投融资制度建设

C、优化投资结构

D、优化投资环境

10.以区域发展总体战略为基础，以（ABC）为引领，形成沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带。

A、“一带一路”建设

B、京津冀协同发展

C、长江经济带建设

D、东北老工业基地振兴 11.支持（ACD）建设和城际基础设施互联互通。A、绿色城市

B、海绵城市 C、智慧城市

D、森林城市

12.扩大高校和科研院所自主权，赋予创新领军人才更大（BC）。A、人财物收支权

B、人才物支配权 C、技术路线决策权

D、技术改革决定权

13．支持（ABCD）加快发展，加大对资源枯竭、产业衰退、生态严重退化等困难地区的支持力度。

A、革命老区

B、民族地区

C、边疆地区

D、贫困地区 14.坚持（BD），健全城乡发展一体化体制机制、推进城乡要素平等交换、合理配置和基本公共服务均等化。

A、统筹城乡发展

B、工业反哺农业 C、农村优化发展

D、城市支持农村

15.推动（C）和（D）协调发展是坚持和发展中国特色社会主义的必然要求。A、经济发展

B、社会和谐

C、物质文明

D、精神文明

16.促进城乡公共资源均衡配置，健全农村基础设施投入长效机制，把社会事业发展重点放在（AB）较多的城镇。

A、农村

B、接纳农村转移人口

C、贫困地区

D、接纳移民安置 17.坚持节约优先，树立（ABC）的资源观。

A、节约

B、集约

C、循环利用

D、重复

18.实行最严格的环境保护制度，形成（ABD）共治的环境治理体系。A、政府

B、企业

C、消费者

D、公众

19.加强水生态保护，系统整治江河流域、连通江河湖库水系，开展（AB）。A、退耕还湿

B、退养还滩

C、退耕还林

D、水污染治理

20.倡导合理消费，力戒奢侈浪费，制止奢靡之风。在（ABCD）各环节落实全面节约。A、生产

B、流通

C、仓储

D、消费

21.按照（ABD）的要求，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，注重机会公平，保障基本民生，实现全体人民共同迈入全面小康社会。

A、人人参与

B、人人尽力

C、人人维护

D、人人享有

22.扩大贫困地区基础设施覆盖面，因地制宜解决（ABCD）等问题。A、通路

B、通水

C、通电

D、通网络 23.统筹人力资源市场，打破（ABCD），维护劳动者平等就业权利。A、城乡

B、地区

C、行业分割和身份 D、性别歧视

24.坚持中西医并重，促进（AC）发展。A、中医药

B、中西医结合C、民族医药

D、传统医药

25.提高劳动力素质、劳动参与率、劳动生产率，增强劳动力市场灵活性，促进劳动力在（ABC）之间自由流动。

A、地区

B、行业

C、企业

D、国家

26.优化领导班子知识结构和专业结构，注重培养选拔（ABCD）作风正的领导干部，提高专业化水平。

A、政治强

B、懂专业

C、善治理

D、敢担当

27.深化干部人事制度改革，完善政绩考核评价体系和奖惩机制，调动各级干部工作（ABD）。

A、积极性

B、主动性

C、热情

D、创造性 28.努力实现（ABC），为经济社会发展营造良好政治生态。A、干部清正

B、政府清廉

C、政治清明

D、政局稳定

29.加强思想政治工作，创新群众工作体制机制和方式方法，注重发挥（ACD）等群团组织的作用。

A、工会

B、残联

C、共青团

D、妇联 30.完善和落实安全生产责任和管理制度，实行（ABC），强化预防治本。A、党政同责

B、一岗双责

C、失职追责

D、同岗同责

31.十八届五中全会号召深入贯彻总书记系列重要讲话精神，团结带领全党全军全国各族人民，坚持（ABC）,积极引领经济发展新常态，着力推进改革开放，加强和创新宏观调控，有效化解各种风险和挑战，保持经济平稳较快发展和社会和谐稳定。

A、“四个全面”战略布局 B、统筹国内国际两个大局 C、稳中求进工作总基调 D、五位一体

32.十八届五中全会高度评价“十二五”时期我国发展取得的重大成就，认为面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我们党团结带领全国各族人民顽强拼搏、开拓创新，奋力开创了党和国家事业发展新局面，我国（ABCD）又上了一个大台阶。

A、经济实力

B、科技实力

C、国防实力

D、国际影响力

33.党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义，勇于实践、善于创新，深化对（ABD）的认识，形成一系列治国理政新理念新思想新战略。

A、共产党执政规律

B、社会主义建设规律 C、经济发展运行规律

D、人类社会发展规律

34.十八届五中全会提出深入贯彻总书记系列重要讲话精神，坚持（ABCD）的战略布局。

A、全面建成小康社会

B、全面深化改革 C、全面依法治国

D、全面从严治党

35.十八届五中全会提出经济保持中高速增长，在提高发展（BCD）的基础上，到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，产业迈向中高端水平，消费对经济增长贡献明显加大，户籍人口城镇化率加快提高。

A、和谐性

B、平衡性

C、包容性

D、可持续性

36.坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进（ABCD）等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。

A、理论创新

B、制度创新

C、科技创新 D、文化创新 37.坚持协调发展，必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进（ABCD）同步发展。

A、新型工业化

B、信息化

C、城镇化

D、农业现代化

38.全会提出，坚持共享发展，必须坚持（ABD），作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕方向稳步前进。

A、发展为了人民

B、发展依靠人民

C、发展惠及人民

D、发展成果由人民共享 39.进一步转变政府职能，持续推进（ABC），提高政府效能，激发市场活力和社会创造力。

Ａ、简政放权Ｂ、放管结合Ｃ、优化服务Ｄ、提高效能

40.十八届五中全会提出要促进人与自然和谐共生，构建科学合理的（ABCD）推动建立绿色低碳循环发展产业体系。

Ａ、城市化格局

Ｂ、农业发展格局 Ｃ、生态安全格局

Ｄ、自然岸线格局

41.增加公共服务供给，从解决人民最关心最直接最现实的利益问题入手，提高公共服务共建能力和共享水平，加大对（ABCD）的转移支付。

Ａ、革命老区Ｂ、民族地区Ｃ、边疆地区Ｄ、贫困地区

42.形成对外开放新体制，完善（ACD）的营商环境，健全服务贸易促进体系，全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，有序扩大服务业对外开放。

Ａ、法治化 Ｂ、快捷化 Ｃ、国际化 Ｄ、便利化

43.要坚持全面从严治党、依规治党，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，巩固反腐败斗争成果，健全改进作风长效机制，着力构建（ABC）的体制机制，着力解决一些干部不作为、乱作为等问题，积极营造风清气正的政治生态。

Ａ、不敢腐 Ｂ、不能腐 Ｃ、不想腐 Ｄ不愿腐 44.加强思想道德建设和社会诚信建设，增强（ＢＣＤ），倡导科学精神，弘扬中华传统美德。

A、民族意识B、国家意识C、法治意识D、社会责任意识

45.全面节约和高效利用资源，树立节约集约循环利用的资源观，建立健全（ABCD）初始分配制度，推动形成勤俭节约的社会风尚。

Ａ、用能权

Ｂ、用水权 Ｃ、排污权

Ｄ、碳排放权

46.实现脱贫攻坚等目标，不仅需要切实可行的目标和任务设计，更要在财税、金融、民生保障等领域打好“组合拳”，建立相互协调长效机制，激发社会各界“(ACD)”的能动性。

A、人人参与

B、人人共享 C、人人尽力

D、人人享有

47.加大环境治理力度，以提高环境质量为核心，实行最严格的环境保护制度，深入实施（ABD）污染防治行动计划，实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。

A、大气

B、水

C、土地

D、土壤 48.健全科学的（BCD），完善最低工资增长机制，完善市场评价要素贡献并按贡献分配的机制。

A、工资保障机制

B、工资水平决定机制 C、正常增长机制

D、支付保障机制

49.党的十八届五中全会提出了全面建成小康社会新的目标。其中:农业现代化取得明显进展，人民生活水平和质量普遍提高，我国(ABD)A.现行标准下农村贫困人口实现脱贫 B.贫困县全部摘帽

C.进一步缩小城乡贫富差距 D.解决区域性整体贫困

50.牢固树立安全发展观念，坚持人民利益至上，健全公共安全体系，完善和落实（BC），切实维护人民生命财产安全。

A、主体责任

B、安全生产责任 C、管理制度

D、倒查追究

51.推进健康中国建设，深化医药卫生体制改革，理顺药品价格，实行（BCD），建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度，实施食品安全战略。

A、大病

B、医疗

C、医保

D、医药联动

52.推动区域协调发展，塑造（ABCD）的区域协调发展新格局。Ａ、要素有序自由流动

Ｂ、主体功能约束有效 Ｃ、基本公共服务均等

Ｄ、资源环境可承载

53.坚持协调发展、着力形成平衡发展结构，从（ABCD）等方面展开。Ａ、推动区域协调发展

Ｂ、推动城乡协调发展

Ｃ、推动物质文明和精神文明协调发展 Ｄ、推动经济建设和国防建设融合发展 54.“十三五”时期我国发展，既要看速度，也要看增量，更要看质量，要着力实现（ABCD）的增长，着力在转变经济发展方式、优化经济结构、改善生态环境、提高发展质量和效益中实现经济增长。

Ａ、有质量

Ｂ、有效益

Ｃ、没水分

Ｄ、可持续

55.要坚持市场化改革方向，加快建立（ABC）的现代金融监管框架，坚守住不发生系统性风险的底线。

Ａ、符合现代金融特点

Ｂ、统筹协调监管 Ｃ、有力有效

Ｄ、科学规范

56.十八届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，在（CD）上有新的突破，对破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势具有重大指导意义。

Ａ、观念

Ｂ、思想

Ｃ、理论

Ｄ、实践

57.十八届五中全会提出的今后的工作中要更加注重（ABCD）A、以人为本

B、全面协调可持续发展 C、统筹兼顾

D、保障和改善民生。

58.实现扶贫任务是全面建成小康社会最艰巨的任务，现行标准下我国主要达到（ACD）。A、农村贫困人口实现脱贫 B、逐步消除贫困

C、贫困县全部摘帽

D、解决区域性整体贫困

59.打造聚集国内外一流人才的高地，组织具有重大引领作用的协同攻关，形成（BCD）的科技创新实力，成为抢占国际科技制高点的重要战略创新力量。A、处于世界领先

B、代表国家水平

C、国际同行认可

D、在国际上拥有话语权

60.积极参与全球经济治理，促进国际经济秩序朝着（BD）的方向发展，加快实施自由贸易区战略。

A、共同发展

B、平等公正 C、融合发展

D、合作共赢

61.十八届五中全会提出加强思想道德建设和社会诚信建设，增强（ABC），倡导科学精神，弘扬中华传统美德。

A、国家意识

B、法治意识 C、社会责任意识

D、道德意识 62.实施（AB），因人因地施策，提高扶贫实效。

A、精准扶贫

B、精准脱贫

C、精确扶贫

D、不断扶贫

63.坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进（ABC）、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。

A、理论创新

B、制度创新

C、科技创新

D、经济创新

64.十三五规划《建议》提出:推进以人为核心的新型城镇化。提高城市（AB）、管理水平。

A、规划

B、建设

C、环境

D、文化

65.完善对外开放战略布局，推进双向开放，促进国内国际要素有序流动、（AC）。A、资源高效配置

B、稳步发展

C、市场深度融合D、双向发展

66.如期实现全面建成小康社会奋斗目标，推动经济社会持续健康发展，必须遵循以下原则：（ABCD），坚持统筹国内国际两个大局，坚持党的领导。

A、坚持人民主体地位

B、坚持科学发展 C、坚持深化改革

D、坚持依法治国 67.培育发展新动力，优化劳动力、（ABCD）等要素配置，激发创新创业活力，推动大众创业、万众创新，释放新需求，创造新供给，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展。

A、资本

B、土地 C、技术

D、管理

68.大力推进农业现代化，加快转变农业发展方式，走产出高效、（AB）环境友好型的农业现代化道路。

Ａ、产品安全

B、资源节约 Ｃ、经济发展

D、资源丰富

69.党的十八届五中全会提出要拓展发展新空间，形成沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带，培育壮大若干重点经济区,要(ABCD)A.实施网络强国战略

B.实施“互联网+”行动计划 C.发展分享经济

D.实施国家大数据战略

70.坚持党（AB）发挥党委（党组）领导核心作用。A、总揽全局

B、协调各方

C、依法领导

D、依宪领导 水利部关于2016年“世界水日”“中国水周” 宣传活动安排

2016年3月22日是第二十四届“世界水日”，3月22～28日是第二十九届“中国水周”，现将我部有关宣传活动安排如下：

一、指导思想

全面学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻总书记系列重要讲话精神，按照《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》和中央经济工作会议、中央城市工作会议、中央扶贫开发工作会议、中央农村工作会议等要求，大力践行新时期水利工作方针，全面落实全国水利厅局长会议工作部署，坚持围绕中心、服务大局，大力宣传国情水情，大力宣传水利改革发展新成就、水利法治建设新成果，增强全社会惜水、节水、护水意识，为“十三五”水利改革发展奠定坚实法治基础。

二、宣传主题

联合国确定2016年“世界水日”的宣传主题是“水与就业”（Water and Jobs）。我国纪念“世界水日”“中国水周”活动的宣传主题为“落实五大发展理念，推进最严格水资源管理”。

三、活动安排

1.在《人民日报》、《中国水利报》、水利部网站等媒体上发表陈雷部长的署名文章。

2.举行新闻通气会。

按照2016年水利部新闻发布会计划安排，拟于3月22日（周二）由办公厅、政法司、新闻宣传中心及相关业务司局组织召开新闻通气会，围绕“世界水日”“中国水周”宣传主题进行发布。

3.发布主题宣传画。

紧扣宣传主题，组织设计宣传画1套。制作印刷用胶片或电子文档，发放各流域机构及各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局）和新疆生产建设兵团水利局，由其自行组织印刷、发行和张贴。

4.发布“世界水日”“中国水周”宣传口号。

5.围绕宣传主题，加强组织策划，结合“十二五”水利发展成就和“十三五”水利发展形势任务和目标要求，在新闻媒体开展集中宣传。

在中国水利报（杂志、网站）开展国情水情、水利法治建设集中宣传；策划推出中国移动手机“世界水日、中国水周”专辑；编辑出版《世界水日·中国水周特刊》。

6.“世界水日”“中国水周”期间在中央电视台播出节水护水公益广告。

7.组织开展节水科普宣传进校园活动；举行“人人节水 志愿先行”节水护水志愿服务行动启动仪式。

8.部机关内部宣传活动。

四、组织领导

水利部负责组织部机关及在京直属单位的纪念活动，指导各流域各地区和有关单位围绕宣传主题开展形式多样、内容丰富的宣传活动。各流域机构和有关省、自治区、直辖市水行政主管部门结合贯彻水法律法规，组织开展相应宣传纪念活动。

附件2：2016年“世界水日”“中国水周”宣传口号

1.纪念第二十四届“世界水日”第二十九届“中国水周”

2.节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力

3.水是生存之本、文明之源、生态之基

4.创新、协调、绿色、开放、共享

5.落实五大发展理念，推进最严格水资源管理

6.深化水利改革，兴水利国惠民

7.尊法学法守法用法，治水管水兴水护水

8.加强依法治水管水，推进水利依法行政

9.完善水利基础设施网络，助推民生水利发展

10.切实加强水资源节约保护，大力推进水生态文明建设

11.加强水利重点领域改革，完善水利治理体制机制

12.践行绿色发展，建设生态家园

13.依法治水，严格管水，科技兴水，保障国家水安全

14.加强河湖保护与管理，推进水生态文明建设

15.科学防御水旱灾害，促进经济社会发展

16.加强农村水利工作，促进城乡协调发展

17.开发水电清洁能源，促进绿色低碳发展

18.加强水土保持，建设秀美山川

19.贯彻执行《中华人民共和国水法》

20.贯彻执行《中华人民共和国防洪法》

21.贯彻执行《中华人民共和国水土保持法》

22.贯彻执行《中华人民共和国水污染防治法》 2012年1月，国务院发布了《关于实行最严格水资源管理制度的意见》，对于解决我国复杂的水资源水环境问题，实现经济社会可持续发展具有深远意义和重要影响。其主要内容概括来说，就是确定“三条红线”，实施“四项制度”。

一、确定的“三条红线”

1.水资源开发利用控制红线。到2030年全国用水总量控制在7000亿立方米以内；

2.用水效率控制红线。到2030年用水效率达到或接近世界先进水平，万元工业增加值用水量降低到40立方米以下，农田灌溉水有效利用系数提高到0.6以上；

3.水功能区限制纳污红线。到2030年主要污染物入河湖总量控制在水功能区纳污能力范围之内，水质达标率提高到95％以上。

二、实施的“四项制度”

1.用水总量控制制度。加强水资源开发利用控制红线管理，严格实行用水总量控制，包括严格规划管理和水资源论证，严格控制流域和区域取用水总量，严格实施取水许可，严格水资源有偿使用，严格地下水管理和保护，强化水资源统一调度。

2.用水效率控制制度。加强用水效率控制红线管理，全面推进节水型社会建设，包括全面加强节约用水管理，把节约用水贯穿于经济社会发展和群众生活生产全过程，强化用水定额管理，加快推进节水技术改造。

3.水功能区限制纳污制度。加强水功能区限制纳污红线管理，严格控制入河湖排污总量，包括严格水功能区监督管理，加强饮用水水源地保护，推进水生态系统保护与修复。

4.水资源管理责任和考核制度。将水资源开发利用、节约和保护的主要指标纳入地方经济社会发展综合评价体系，县级以上人民政府主要负责人对本行政区域水资源管理和保护工作负总责。“两学一做”学习教育，指的是“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育。

2016年2月，中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，并发出通知，要求各地区各部门认真贯彻执行。开展“两学一做”学习教育，是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。

关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案

为深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性，党中央决定，2016年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做”学习教育)。现提出如下方案。

一、总体要求

开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，区分层次，有针对性地解决问题，用心用力，抓细抓实，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。

开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向;进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念提供坚强组织保证。

开展“两学一做”学习教育，要增强针对性，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等;着力解决一些党员党的意识淡化的问题，主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等;着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，主要是利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等;着力解决一些党员精神不振的问题，主要是工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用等;着力解决一些党员道德行为不端的问题，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等。要持之以恒纠正“四风”，抓好不严不实突出问题整改，推动党的作风不断好转。

开展“两学一做”学习教育，要坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑;坚持学用结合，知行合一;坚持问题导向，注重实效;坚持领导带头，以上率下;坚持从实际出发，分类指导。要以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，针对领导机关、领导班子和党员干部、普通党员的不同情况作出安排。要给基层党组织结合实际开展学习教育留出空间，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，防止大而化之，力戒形式主义。

二、学习教育内容

1.学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范，逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，从***、***、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件中汲取教训，肃清恶劣影响，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。

2.学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动，认真学习总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，认真学习以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略，引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。学习总书记系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。要区别普通党员和党员领导干部，确定学习的重点内容。

3.做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量;坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人;践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务;加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线;始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，在“十三五”规划开局起步、决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标中奋发有为、建功立业。

三、主要措施

1.围绕专题学习讨论。把个人自学与集中学习结合起来，明确自学要求，引导党员搞好自学。按照“三会一课”制度，党小组要定期组织党员集中学习;不设党小组的，以党支部为单位集中学习。党支部每季度召开一次全体党员会议，每次围绕一个专题组织讨论。学习讨论要紧密结合现实，联系个人思想工作生活实际，看自己在新任务新考验面前，能否坚守共产党人信仰信念宗旨，能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系，能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式，能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩，能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为。通过学习讨论，真正提高认识，找到差距，明确努力方向。

2.创新方式讲党课。讲党课一般在党支部范围内进行。党支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出安排。党员领导干部要在所在党支部讲党课，到农村、社区、企业、学校等基层单位党支部讲党课。组织党校教师、讲师团成员、先进模范到基层一线党支部讲党课。要鼓励和指导基层党组织书记、普通党员联系实际讲党课。注重运用身边事例、现身说法，强化互动交流、答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力。“七一”前后，党支部要结合开展庆祝建党95周年活动，集中安排一次党课。

3.召开党支部专题组织生活会。年底前，党支部召开专题组织生活会。支部班子及其成员对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要面向党员和群众广泛征求意见，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。党小组可参照党支部要求，召开专题组织生活会。

4.开展民主评议党员。以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可分党小组进行。结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬;对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。

5.立足岗位作贡献。针对不同群体党员实际情况，提出党员发挥作用的具体要求，教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作。结合不同领域不同行业实际，组织引导党员立足岗位、履职尽责。在农村、社区，重点落实党员设岗定责和承诺践诺制度;在国有企业和非公有制企业、社会组织，重点落实党员示范岗和党员责任区制度;在窗口单位和服务行业，重点落实党员挂牌上岗、亮明身份制度;在机关事业单位，促进党员模范履行岗位职责，落实党员到社区报到、直接联系服务群众制度;在学校，重点要求党员增强党的意识，自觉爱党护党为党，敬业修德，奉献社会。在庆祝建党95周年活动中，评选表彰优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织。

6.领导机关领导干部作表率。党员领导干部要在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层，严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。要召开党委(党组)会，专题学习党章党规和总书记系列重要讲话;要以党委(党组)中心组等形式组织集中研讨，深化学习效果。民主生活会要以“两学一做”为主题，领导班子和领导干部把自己摆进去，查找存在的问题。

四、组织领导

“两学一做”学习教育在中央政治局常委会领导下进行，由中央组织部牵头组织实施，中央纪委机关、中央宣传部、中央党校配合做好相关工作。

1.层层落实责任。各级党委(党组)要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，尽好责、抓到位、见实效。省(自治区、直辖市)和部门(系统)党委(党组)要结合实际作出部署安排，加强具体指导。县级党委要发挥关键作用，制定具体实施方案，保障工作力量，加强督促指导把关。基层党委要对所辖党支部进行全覆盖、全过程的现场指导，帮助党支部制定学习教育计划，派员参加党支部各项活动。各级党组织书记要承担起主体责任，不仅要管好干部、带好班子，还要管好党员、带好队伍，层层传导压力，从严从实抓好学习教育。

2.强化组织保障。加大整顿软弱涣散基层党组织工作力度，配齐配强班子特别是带头人，健全工作制度，确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管。开展党员组织关系集中排查，摸清“口袋”党员、长期与党组织失去联系党员情况，理顺党员组织关系，努力使每名党员都纳入党组织有效管理，参加学习教育。要对基层党组织书记、组织委员、组织员等党务骨干普遍进行培训，帮助他们掌握工作方法，明确工作要求。

3.注重分类指导。县(市、区)党委和企业、学校等基层党委要根据不同领域、不同行业、不同单位特点，对学习教育的内容安排、组织方式等提出具体要求。对非公有制企业和社会组织，可因企制宜、因岗制宜，灵活安排;对党员人数少、党员流动性强的党组织，可依托区域化党员服务中心，利用开放式组织生活等方式，组织党员参加学习教育。对流动党员，流入地、流出地党组织要加强协调配合，按照流入地为主的原则，把流动党员编入一个支部，就近就便参加学习教育。对离退休干部职工党员及年老体弱党员，既要体现从严要求，又要考虑实际情况，以适当方式组织他们参加学习教育。

4.发挥媒体作用。针对党员多样化学习需求，充分利用共产党员网、手机报、电视栏目、微信易信和远程教育平台等，开发制作形象直观、丰富多样的学习资源，及时推送学习内容。引导党员利用网络自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面。注重运用各类媒体，宣传“两学一做”学习教育的做法和成效，加强舆论引导，营造良好氛围。

两学一做”：这些重点词需要加深理解

四个意识

1.政治意识

2.大局意识

3.核心意识

4.看齐意识

五个着力

中共中央办公厅印发《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》中强调，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改，着力解决一些党员在理想信念、党的意识、宗旨观念、精神、道德行为五个方面问题，这为“两学一做”学习教育提供了指引和遵循。

四个铁一般

1.铁一般信仰

2.铁一般信念

3.铁一般纪律

4.铁一般担当

七个有之

1.搞任人唯亲、排斥异己的有之

2.搞团团伙伙、拉帮结派的有之

3.搞匿名诬告、制造谣言的有之

4.搞收买人心、拉动选票的有之

5.搞封官许愿、弹冠相庆的有之

6.搞自行其是、阳奉阴违的有之

7.搞尾大不掉、妄议中央的有之

五个必须

1.必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都要在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;

2.必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志;

3.必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事;

4.必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定;

5.必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

两个先锋队

1.中国工人阶级的先锋队

2.中国人民和中华民族的先锋队

四个服从

1.党员个人服从党的组织

2.少数服从多数

3.下级组织服从上级组织

4.全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会

“三个基本”的组织方式

1.以党支部为基本单位;

2.以“三会一课”等党的组织生活为基本形式;

3.以落实党员教育管理制度为基本依托。

三个倡导(社会主义核心价值观)

1.倡导“富强、民主、文明、和谐”，2.倡导“自由、平等、公正、法治”，3.倡导“爱国、敬业、诚信、友善”，强调以此为内容，积极培育“社会主义核心价值观”。

中国梦与“两个一百年”

习总书记把中国梦定义为“实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大梦想”。

1.在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，这是中国梦的第一个宏伟目标;

2.在中华人民共和国成立一百年时建成社会主义现代化国家，这是中国梦的第二个宏伟目标。

“一带一路”

“一带一路”是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称

四个全面

1.全面建成小康社会

2.全面深化改革

3.全面依法治国

4.全面从严治党

五位一体

1.经济建设

2.政治建设

3.文化建设

4.社会建设

5.生态文明建设

五大发展理念

1.创新发展

2.协调发展

3.绿色发展

4.开放发展

5.共享发展

五大政策支柱

1.宏观政策要稳

2.产业政策要准

3.微观政策要活

4.改革政策要实

5.社会政策要托底

五大任务(三去一降一补)

1.去产能

2.去库存

3.去杠杆

4.降成本

5.补短板

中央企业“六大任务”

1.创新驱动

2.结构调整

3.开放合作

4.深化改革

5.提质增效

6.加强党建

“三严三实”

1.严以修身、严以用权、严以律己

2.谋事要实、创业要实、做人要实

“四风”

1.形式主义

2.官僚主义

3.享乐主义

4.奢靡之风

四个必须，四个坚持，四个廉洁、四个自觉

四个必须：

1.必须坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念。

2.必须坚持全心全意为人民服务根本宗旨。

3.必须继承发扬党的优良传统和作风。

4.必须自觉培养高尚道德情操。

四个坚持：

1.坚持公私分明，先公后私，克己奉公。

2.坚持崇廉拒腐，清白做人，干净做事。

3.坚持尚俭戒奢，艰苦朴素，勤俭节约。

4.坚持吃苦在前，享受在后，甘于奉献。

四个廉洁、四个自觉：

1.党员领导干部要做廉洁从政的表率，自觉保持人民公仆本色。

2.党员领导干部要做廉洁用权的表率，自觉维护人民根本利益。

3.党员领导干部要做廉洁修身的表率，自觉提升思想道德境界。

4.党员领导干部要做廉洁齐家的表率，自觉带头树立良好家风。

新疆继续教育《“十三五”规划》重要试题及答案 篇2

五年规划，是中国国民经济计划的重要部分，属长期计划。主要是对国家重大建设项目、生产力分布和国民经济重要比例关系等作出规划，为国民经济发展远景规定目标和方向。

中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要，简称“十三五”规划(2016-2020年)，规划纲要根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》编制，主要阐明国家战略意图，明确政府工作重点，引导市场主体行为，是2016-2020年中国经济社会发展的宏伟蓝图，是各族人民共同的行动纲领，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。

1、2020年居民人均收入比2010年翻一番

《建议》提出：到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。主要经济指标平衡协调，发展空间格局得到优化，投资效率和企业效率明显上升，工业化和信息化融合发展水平进一步提高，产业迈向中高端水平，先进制造业加快发展，新产业新业态不断成长，服务业比重进一步上升，消费对经济增长贡献明显加大。

2、培养职业农民坚守耕地红线

《建议》提出：培养新型职业农民。深化农村土地制度改革。完善农村集体产权权能。坚持最严格的耕地保护制度，坚守耕地红线，实施藏粮于地、藏粮于技战略，提高粮食产能，确保谷物基本自给、口粮绝对安全。

3、深化农村土地改革，推进农业现代化

《建议》提出：大力推进农业现代化。稳定农村土地承包关系，完善土地所有权、承包权、经营权分置办法，依法推进土地经营权有序流转，构建培育新型农业经营主体的政策体系。

4、简政放权防止国有资产流失

《建议》提出：加快形成有利于创新发展的市场环境、产权制度、投融资体制、分配制度、人才培养引进使用机制。深化行政管理体制改革，进一步转变政府职能，持续推进简政放权、放管结合、优化服务，提高政府效能，激发市场活力和社会创造力。坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展。毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。完善各类国有资产管理体制，以管资本为主加强国有资产监管，防止国有资产流失。激发企业家精神，依法保护企业家财产权和创新收益。

5、扩大民间资本进入银行业

《建议》指出：构建多层次、广覆盖、有差异的银行机构体系，扩大民间资本进入银行业。

6、深入实施创新驱动发展战略

《建议》指出：深入实施创新驱动发展战略。发挥科技创新在全面创新中的引领作用，加强基础研究，强化原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新。坚持战略和前沿导向，集中支持事关发展全局的基础研究和共性关键技术研究，加快突破新一代信息通信、新能源、新材料、航空航天、生物医药、智能制造等领域核心技术。

7、加快建设制造强国

《建议》指出：要构建产业新体系。加快建设制造强国，实施《中国制造二○二五》。实施智能制造工程，构建新型制造体系，促进新一代信息通信技术、高档数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、农机装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械等产业发展壮大。

8、放开“油电气”等垄断行业竞争性业务

《建议》指出：减少政府对价格形成的干预，全面放开竞争性领域商品和服务价格，放开电力、石油、天然气、交通运输、电信等领域竞争性环节价格。

9、深化户籍制度改革

《建议》指出：坚持协调发展，着力形成平衡发展结构，增强发展协调性。推动城乡协调发展。深化户籍制度改革，促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户，并与城镇居民有同等权利和义务。实施居住证制度，努力实现基本公共服务常住人口全覆盖。

10、实行最严格的环境保护制度

《建议》指出：坚持绿色发展，促进人与自然和谐共生。设立统一规范的国家生态文明试验区。整合设立一批国家公园。推动低碳循环发展。提高非化石能源比重，推动煤炭等化石能源清洁高效利用。加快发展风能、太阳能、生物质能、水能、地热能，安全高效发展核电。全面节约和高效利用资源。加大环境治理力度。以提高环境质量为核心，实行最严格的环境保护制度。

11、推动人民币成为可兑换、可自由使用货币

《建议》指出：形成对外开放新体制。有序实现人民币资本项目可兑换，推动人民币加入特别提款权，成为可兑换、可自由使用货币。推进“一带一路”建设，增加公共服务供给。

12、创新公共服务提供方式，实施脱贫攻坚工程

《建议》指出：创新公共服务提供方式，能由政府购买服务提供的，政府不再直接承办;能由政府和社会资本合作提供的，广泛吸引社会资本参与。加快社会事业改革。实施脱贫攻坚工程。

13、普及高中教育，免除贫困学生学杂费

《建议》指出：提高教育质量。普及高中阶段教育，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费。

14、缩小收入差距，建立综合和分类相结合的个人所得税制

《建议》指出：促进就业创业。缩小收入差距。明显增加低收入劳动者收入，扩大中等收入者比重。加快建立综合和分类相结合的个人所得税制。建立更加公平更可持续的社会保障制度。

15、全民参保，部分国有资本充实社保基金

《建议》指出：实施全民参保计划，基本实现法定人员全覆盖。适当降低社会保险费率。逐步提高国有资本收益上缴公共财政比例，划转部分国有资本充实社保基金。

16、出台渐进式延迟退休年龄政策

《建议》指出：出台渐进式延迟退休年龄政策。实现跨省异地安置退休人员住院医疗费用直接结算。推进健康中国建设。

17、深化医药卫生体制改革，推进医药分开

《建议》指出：深化医药卫生体制改革，实行医疗、医保、医药联动，推进医药分开，实行分级诊疗，建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度。

18、坚持计划生育，全面实施两孩政策

《建议》指出：促进人口均衡发展。坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略。全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。

19、建立基本养老金合理调整机制

《建议》提出：实现职工基础养老金全国统筹，建立基本养老金合理调整机制。拓宽社会保险基金投资渠道，加强风险管理，提高投资回报率。

20、深化住房制度改革

《建议》提出：维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，支持引导其依法自愿有偿转让上述权益。深化住房制度改革。加大城镇棚户区和城乡危房改造力度。

21、设立绿色发展基金

《建议》提出：支持绿色清洁生产，推进传统制造业绿色改造，推动建立绿色低碳循环发展产业体系，鼓励企业工艺技术装备更新改造。发展绿色金融，设立绿色发展基金。

22、实施新能源汽车推广计划

《建议》提出：推进交通运输低碳发展，实行公共交通优先，加强轨道交通建设，鼓励自行车等绿色出行。实施新能源汽车推广计划，提高电动车产业化水平。

23、积极参与新领域国际规则制定

《建议》提出：加强宏观经济政策国际协调，促进全球经济平衡、金融安全、经济稳定增长。积极参与网络、深海、极地、空天等新领域国际规则制定。

24、加强网上思想文化阵地建设

《建议》提出：加强网上思想文化阵地建设，实施网络内容建设工程，发展积极向上的网络文化，净化网络环境。推动传统媒体和新兴媒体融合发展，加快媒体数字化建设，打造一批新型主流媒体。

25、扩大高校和科研院所自主权

《建议》提出：扩大高校和科研院所自主权，赋予创新领军人才更大人财物支配权、技术路线决策权。实行以增加知识价值为导向的分配政策，提高科研人员成果转化收益分享比例，鼓励人才弘扬奉献精神。

26、推进股票和债券发行交易制度改革

《建议》提出：加快金融体制改革，提高金融服务实体经济效率。积极培育公开透明、健康发展的资本市场，推进股票和债券发行交易制度改革，提高直接融资比重，降低杠杆率。

27、提速降费，超前布局下一代互联网

《建议》提出：拓展网络经济空间。实施“互联网+”行动计划。完善电信普遍服务机制，开展网络提速降费行动，超前布局下一代互联网。推进产业组织、商业模式、供应链、物流链创新，支持基于互联网的各类创新。

28、实行最严格的水资源管理制度

《建议》提出：实行最严格的水资源管理制度，以水定产、以水定城，建设节水型社会。合理制定水价，编制节水规划，实施雨洪资源利用、再生水利用、海水淡化工程，建设国家地下水监测系统，开展地下水超采区综合治理。

29、严禁移植天然大树进城

《建议》提出：完善天然林保护制度，全面停止天然林商业性采伐，增加森林面积和蓄积量。发挥国有林区林场在绿化国土中的带动作用。扩大退耕还林还草，加强草原保护。严禁移植天然大树进城。

30、法治政府基本建成

《建议》提出：“十三五”时期，各方面制度更加成熟更加定型。国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展，各领域基础性制度体系基本形成。人民民主更加健全，法治政府基本建成，司法公信力明显提高。人权得到切实保障，产权得到有效保护。开放型经济新体制基本形成。

《“十三五”规划》预测试题及答案

（1）（单选题）实现“十三五”发展目标，破解发展难题，厚植发展趋势，必须树立（）。A.科学发展观

B.创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念 C.与时俱进的发展理念 D.改革与创新的发展理念

【答案】B【解析】党的十八届五中全会强调，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。故本题选B。

（2）（单选题）“十三五”时期是全面建设小康社会的关键时期，我们必须要补齐的“短板”是（）。A.科学技术 B.教育 C.生态环境保护 D.农村贫困人口的脱贫

【答案】D【解析】习近平同志在部分省区市扶贫攻坚与“十三五”时期经济社会发展座谈会上讲话指出，没有贫困地区的小康，没有贫困人口的脱贫，就没有全面建成小康社会。“十三五”时期经济社会发展，关键在于补齐“短板”，其中必须补好扶贫开发这块“短板”。故本题选D。

（3）（单选题）“十三五”时期我国对外服务贸易的总抓手是（）。A.坚持对外开放的基本格局 B.“一带一路”建设 C.积极参与全球治理 D.建立中国特色开放经济体系

【答案】B【解析】党的十八届三中全会提出，推进丝绸之路经济带、海上丝绸之路建设，形成全方位开放新格局。“十三五”时期要抓住全球经济格局深刻调整的新机遇，以“一带一路”开放战略为总抓手，以双边、多边自由贸易区为平台，以服务贸易规模倍增为目标，以打破服务贸易壁垒为重点，争做国际经贸规则参与者、引领者，加快推进我国由货物贸易大国向服务贸易强国的转型升级，形成我国国际竞争的新优势。故本题选B。

（4）（单选题）十三五规划建设提出，我国将全面实施（）计划，基本实现法定人员全覆盖。A.全民养老 B.全民社保 C.全民医保 D.全民参保

【答案】D【解析】“十三五”期间，我国将全面实施全民参保计划，基本实现法定人员全覆盖。因此，本题答案为D。

（5）（单选题）“十三五”规划发展纲要指出，当前我国经济社会发展的中心是（）。A.以经济体制改革为中心 B.以政治体制改革为中心 C.以提高发展质量和效益为中心 D.以党的领导为中心

【答案】C【解析】“十三五”时期我国发展的指导思想，就是高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻总书记系列重要讲话精神，坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，坚持发展是第一要务，以提高发展质量和效益为中心，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，保持战略定力，坚持稳中求进，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，确保如期全面建成小康社会，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。答案选C。

（6）（多选题）下列关于“十三五”期间我国国内环境的表述正确的有（）。A.经济长期向好的基本面没有改变，发展前景依然广阔，但提质增效、转型升级的要求更加紧迫

B.经济发展进入新常态，向形态更高级、分工更优化、结构更合理阶段演化的趋势更加明显 C.消费升级加快，市场空间广阔，物质基础雄厚，产业体系完备，资金供给充裕，人力资本丰富，创新累积效应正在显现，综合优势依然显著

D.新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化深入发展，新的增长动力正在孕育形成【答案】ABCD【解析】时事政治题。“十三五”规划纲要第一篇“指导思想、主要目标和发展理念”第一章“发展环境”中提到：“从国内看，经济长期向好的基本面没有改变，发展前景依然广阔，但提质增效、转型升级的要求更加紧迫。经济发展进入新常态，向形态更高级、分工更优化、结构更合理阶段演化的趋势更加明显。消费升级加快，市场空间广阔，物质基础雄厚，产业体系完备，资金供给充裕，人力资本丰富，创新累积效应正在显现，综合优势依然显著。新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化深入发展，新的增长动力正在孕育形成，新的增长点、增长极、增长带不断成长壮大。”故本题选择ABCD。

（7）（多选题）“十三五”规划纲要指出，拓展蓝色经济空间要（）。A.壮大海洋经济 B.加强海洋资源环境保护 C.维护海洋权益 D.建设主体功能区

【答案】ABC【解析】“十三五”规划纲要第四十一章“拓展蓝色经济空间”中指出：“坚持陆海统筹，发展海洋经济，科学开发海洋资源，保护海洋生态环境，维护海洋权益，建设海洋强国。”故本题答案为ABC。

（8）（单选题）“十三五”规划中指出，（）是中国特色社会主义制度的最大优势，是实现经济社会持续健康发展的根本政治保证。A.统筹兼顾 B.党的领导 C.依法治国 D.深化改革

【答案】B【解析】实现“十三五”规划，夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利，关键在党。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》指出：“党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势，是实现经济社会持续健康发展的根本政治保证。必须贯彻全面从严治党要求，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力，不断提高党的执政能力和执政水平，确保我国发展航船沿着正确航道破浪前进。”故本题选B。

（9）（单选题）“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，引领经济发展新常态、推动我国经济社会持续健康发展，对夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利、开创中国特色社会主义事业新局面，具有十分重要的意义。我国实现全面小康的关键点是（）。A.文化繁荣 B.政治清明 C.生产发展 D.环境美好

【答案】C【解析】“十三五”期间要牢牢把握经济新常态的变化趋势，因势利导，驾驭、引领经济新常态，促进经济新常态健康发展，关键是转变发展方式，调整经济结构，着力创新驱动。即把握生产发展是实现全面小康的关键点。故本题选C。

（10）（多选题）“十三五”时期我国发展环境的基本特征是（）。

A.和平与发展的时代主题没有变，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展

B.发展中国家群体力量继续增强，国际力量对比逐步趋向平衡 C.国际金融危机深层次影响在相当长时期依然存在 D.全球经济贸易增长乏力，保护主义抬头

【答案】ABCD【解析】根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，“十三五”时期我国发展环境的基本特征有：和平与发展的时代主题没有变，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展，世界经济在深度调整中曲折复苏，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，全球治理体系深刻变革，发展中国家群体力量继续增强，国际力量对比逐步趋向平衡。同时，国际金融危机深层次影响在相当长时期依然存在，全球经济贸易增长乏力，保护主义抬头，地缘政治关系复杂变化，传统安全威胁和非传统安全威胁交织，外部环境不稳定不确定因素增多。故本题选择ABCD。

（11）（单选题）党的十八届五中全会提出“十三五”时期我国发展的指导思想：高举中国特色社会主义旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻总书记系列重要讲话精神，坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，加快形成引领经济发展最新常态的体制机制和发展方式，保持战略定力，坚持稳中求进、统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，确保如期全面建成小康社会，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。“十三五”时期我国发展的指导思想的第一要务是（）。A.坚持发展

B.提高发展质量和效益 C.推动“四个全面”建设 D.推进“五位一体”建设

【答案】A【解析】党的十八届五中全会提出了“十三五”时期我国发展的指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻总书记系列重要讲话精神，坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，坚持发展是第一要务，以提高发展质量和效益为中心，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，保持战略定力，坚持稳中求进，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，确保如期全面建成小康社会，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。故本题选A。

（12）（单选题）党的十八届五中全会强调，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻的发展理念是（）。A.创新、协调、绿色、开放、共赢 B.创新、改革、绿色、协调、共赢 C.创新、协调、绿色、开放、共享 D.创新、协调、绿色、民主、共享

【答案】C【解析】十八届五中全会强调，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念。故本题选C。

（13）（单选题）“十三五”时期我国发展取得重大成就。下列对此表述正确的是（）。A.我国经济总量稳居世界第二位

B.第三产业增加值占国内生产总值比重超过第一产业 C.常住人口城镇化率达到百分之三十五

D.对外开放不断深入，我国成为全球第二货物贸易大国和主要对外投资大国

【答案】A【解析】2015年10月29日十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》指出，我国经济总量稳居世界第二位，十三亿多人口的人均国内生产总值增至七千八百美元左右。第三产业增加值占国内生产总值比重超过第二产业，基础设施水平全面跃升，农业连续增产，常住人口城镇化率达到百分之五十五，一批重大科技成果达到世界先进水平。全方位外交取得重大进展，对外开放不断深入，我国成为全球第一货物贸易大国和主要对外投资大国。BCD表述错误，A项正确，故选A。

（14）（单选题）2015年10月29日十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》指出，实现全面建成小康社会奋斗目标，要坚持人民主体地位，保障人民（）权利，充分调动人民积极性、主动性、创造性。A.全面参与、全面管理 B.民主管理、民主监督 C.平等参与、平等发展 D.广泛参与、共同进步

【答案】C【解析】2015年10月29日十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》指出，如期实现全面建成小康社会奋斗目标，推动经济社会持续健康发展，必须坚持人民主体地位。发展人民民主，维护社会公平正义，保障人民平等参与、平等发展权利，充分调动人民积极性、主动性、创造性。C项正确，故选C。

（15）（单选题）2015年10月29日十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》指出，如期实现全面建成小康社会奋斗目标，推动经济社会持续健康发展，必须坚持以经济建设为中心，从实际出发，把握发展新特征，加大结构性改革力度，加快转变经济发展方式，实现（）的发展。A.又好又快 B.既全面又可持续 C.更高速度、更好质量、更有效益、更加持久 D.更高质量、更有效率、更加公平、更可持续

【答案】D【解析】《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》指出，坚持科学发展，必须坚持以经济建设为中心，从实际出发，把握发展新特征，加大结构性改革力度，加快转变经济发展方式，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。D项正确，故选D。

（16）（单选题）（）是引领发展的第一动力。A.改革 B.创新 C.开放 D.制度

【答案】B【解析】B。实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。创新是引领发展的第一动力。协调是持续健康发展的内在要求。绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。开放是国家繁荣发展的必由之路。共享是中国特色社会主义的本质要求。

（17）（单选题）坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、（），是关系我国发展全局的一场深刻变革。A.科学发展 B.共享发展 C.融合发展 D.可持续发展

【答案】B【解析】B。实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。创新是引领发展的第一动力。协调是持续健康发展的内在要求。绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。开放是国家繁荣发展的必由之路。共享是中国特色社会主义的本质要求。

（18）（单选题）十三五规划建议指出，要发挥消费对增长的基础作用，着力扩大居民消费，引导消费朝着（）方向转变。A.智能、绿色、健康、安全 B.理性、健康、安全、便捷 C.绿色、环保、健康、安全 D.健康、安全、高端、便捷

【答案】A【解析】A《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》指出，培育发展新动力。要发挥消费对增长的基础作用，着力扩大居民消费，引导消费朝着智能、绿色、健康、安全方向转变，以扩大服务消费为重点带动消费结构升级。故选A。

（19）（单选题）十三五规划建议提出，要实施网络强国战略，加快构建（）的新一代信息基础设施。A.高速、智能、安全 B.融合、安全、可靠 C.高效、快速、全覆盖 D.高速、移动、安全、泛在【答案】D【解析】D《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》指出，要拓展基础设施建设空间。实施网络强国战略，加快构建高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施。故选D。

（20）（单选题）十三五规划建议提出，要坚持最严格的耕地保护制度，坚守耕地红线，实施（）战略，提高粮食产能，确保谷物基本自给、口粮绝对安全。A.全球农业 B.农业走出去 C.农业品牌发展 D.藏粮于地、藏粮于技

【答案】D【解析】D本题考查十三五规划建议。藏粮于地，就是要坚守耕地红线，全面开展永久基本农田划定，确保耕地数量不减少。藏粮于技，就是走依靠科技进步、提高单产的内涵式发展道路。“藏粮于地、藏粮于技”实际上就是通过提高土地的生产效能以及农业技术来提高产量。十三五规划建议提出，要坚持最严格的耕地保护制度，坚守耕地红线，实施藏粮于地、藏粮于技战略，提高粮食产能，确保谷物基本自给、口粮绝对安全。故选D。

（21）（单选题）十八届五中全会提出，创新和完善宏观调控方式，减少政府对价格形成的干预，全面放开（）价格。A.所有领域商品和服务 B.重点领域商品和服务 C.竞争性领域商品和服务 D.非竞争性领域商品和服务

【答案】C【解析】C本题考查十八届五中全会精神。党的十八届五中全会指出，要创新和完善宏观调控方式，在区间调控基础上加大定向调控力度，减少政府对价格形成的干预，全面放开竞争性领域商品和服务价格。故选C。

（22）（单选题）十三五规划建议提出，要坚持发展和安全兼顾、富国和强军统一，实施（）战略。A.网络强国 B.国家安全 C.国家大数据 D.军民融合发展

【答案】D【解析】D本题考查十三五规划建议。十三五规划建议提出，要推动经济建设和国防建设融合发展。坚持发展和安全兼顾、富国和强军统一，实施军民融合发展战略，形成全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局。故选D。

（23）（单选题）十三五规划建议提出，要坚持绿色发展。发展（），设立绿色发展基金。A.碳金融 B.绿色金融 C.绿色保险 D.互联网金融

【答案】B【解析】B本题考查十三五规划建议。绿色金融，是指金融部门把环境保护作为一项基本政策，在投融资决策中要考虑潜在的环境影响，把与环境条件相关的潜在的回报、风险和成本都要融合进银行的日常业务中，在金融经营活动中注重对生态环境的保护以及环境污染的治理，通过对社会经济资源的引导，促进社会的可持续发展。十三五规划建议提出，要坚持绿色发展，着力改善生态环境。其中要发展绿色金融，设立绿色发展基金。故选B。

（24）（单选题）十三五规划建议提出，要探索实行耕地轮作休耕制度试点。下列对此表述错误的是（）。

A.实行耕地轮作休耕，有利于耕地休养生息和农业可持续发展

B.实行耕地轮作休耕，有利于平衡粮食供求矛盾、稳定农民收入、减轻财政压力 C.开展这项试点，要以保障国家粮食安全和不影响农民收入为前提 D.休耕将减少耕地，削弱农业综合生产能力，要先探索进行试点

【答案】D【解析】D本题考查十八届五中全会精神。习近平同志在对十三五规划建议的说明中指出，在部分地区实行耕地轮作休耕，既有利于耕地休养生息和农业可持续发展，又有利于平衡粮食供求矛盾、稳定农民收入、减轻财政压力。开展这项试点，要以保障国家粮食安全和不影响农民收入为前提，休耕不能减少耕地、搞非农化、削弱农业综合生产能力，确保急用之时粮食能够产得出、供得上。ABC表述正确，D项错误，故选D。

（25）（单选题）十三五规划建议提出，要坚持（），着力增进人民福祉。A.协调发展 B.绿色发展 C.共享发展 D.开放发展

【答案】C【解析】C略。

（26）（单选题）十三五规划建议提出，实施脱贫攻坚工程，探索对贫困人口实行（）制度。A.资产收益扶持 B.医疗救助保障 C.就业援助和帮扶 D.最低生活保障制度

【答案】A【解析】A本题考查十三五规划建议。十三五规划建议提出，对在贫困地区开发水电、矿产资源占用集体土地的，试行给原住居民集体股权方式进行补偿，探索对贫困人口实行资产收益扶持制度。“资产收益扶持制度”属于中央层面首次提出的政策表述，主要针对的是自主创收能力受限制的贫困人口，可以用个人资产入股，再按一定比例分配收益，以增加贫困人口的财产性收入。故选A。

（27）（单选题）党的十八届五中全会提出，要全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。对此，下列理解中错误的观点是（）。A.标志着我国计划生育的基本国策已经终结 B.有利于促进我国人口均衡发展 C.有利于减缓人口老龄化压力 D.有利于增加劳动力供给

【答案】A【解析】A本题考查十八届五中全会精神。习近平同志在对十三五规划建议的说明中指出，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，可以通过进一步释放生育潜力，减缓人口老龄化压力，增加劳动力供给，促进人口均衡发展。这是站在中华民族长远发展的战略高度促进人口均衡发展的重大举措。BCD表述正确。全面实施二孩政策并不违背计划生育政策，也不表示该项国策已经终结，A项表述错误。故选A。

（28）（多选题）2015年10月29日十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》指出，“十三五”时期，我们必须增强忧患意识、责任意识，着力在（）上取得突破性进展。A.转变经济发展方式 B.优化经济结构 C.改善生态环境 D.提高发展质量和效益

【答案】ABCD【解析】ABCD。解析：“十三五”时期我国发展，既要看速度，也要看增量，更要看质量，要着力实现有质量、有效益、没水分、可持续的增长，着力在转变经济发展方式、优化经济结构、改善生态环境、提高发展质量和效益中实现经济增长。四个着力点常考

（29）（多选题）实现“十三五”时期发展目标，必须坚持（），发展更高层次的开放型经济。A.内外需协调 B.进出口平衡 C.引进来和走出去并重 D.引资和引技引智并举

【答案】ABCD【解析】ABCD《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》指出，开放是国家繁荣发展的必由之路。必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，坚持内外需协调、进出口平衡、引进来和走出去并重、引资和引技引智并举，发展更高层次的开放型经济。故选ABCD。

（30）（多选题）十三五规划建议提出，推广新型孵化模式，鼓励发展（）空间。A.众创 B.众包 C.众扶 D.众筹

【答案】ABCD

（31）（多选题）十三五规划建议提出，要加快建设制造强国，推动生产方式向（）转变。A.柔性 B.智能 C.精细 D.规模化

【答案】ABC【解析】ABC本题考查十三五规划建议。制造业是国民经济的支柱和基础。十三五规划建议明确提出，加快建设制造强国，实施《中国制造二○二五》。引导制造业朝着分工细化、协作紧密方向发展，促进信息技术向市场、设计、生产等环节渗透，推动生产方式向柔性、智能、精细转变。故选ABC。

（32）（多选题）党的十八届五中全会指出，构建发展新体制，要加快形成有利于创新发展的（）。A.政治经济制度 B.市场环境、产权制度 C.投融资体制、分配制度 D.人才培养引进使用机制

【答案】BCD

（33）（多选题）十三五规划建议提出，要深化财税体制改革，建立健全有利于（）的现代财政制度。A.促进社会管理创新 B.转变经济发展方式 C.形成全国统一市场 D.促进社会公平正义

【答案】BCD【解析】BCD本题考查十三五规划建议。十三五规划建议提出，要构建发展新体制。深化财税体制改革，建立健全有利于转变经济发展方式、形成全国统一市场、促进社会公平正义的现代财政制度。BCD表述正确，故选BCD。

（34）（多选题）十三五规划建议提出，要创新和完善宏观调控方式，采取相机调控、精准调控措施，适时预调微调，更加注重（）。A.扩大就业、稳定物价 B.调整结构、提高效益 C.防控风险 D.保护环境

【答案】ABCD【解析】ABCD略。

（35）（多选题）十三五规划建议提出，要推进以人为核心的新型城镇化。维护进城落户农民（），支持引导其依法自愿有偿转让上述权益。A.土地承包权 B.土地所有权 C.宅基地使用权 D.集体收益分配权

【答案】ACD【解析】ACD本题考查十三五规划建议。土地承包经营权和宅基地使用权是法律赋予农户的用益物权，集体收益分配权是农民作为集体经济组织成员应当享有的合法财产权利。不得以退出土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权作为农民进城落户的条件。十三五规划建议提出，要维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，支持引导其依法自愿有偿转让上述权益。ACD正确，农村土地所有权为集体所有，B项不当选。故选ACD。

（36）（多选题）党的十八届五中全会提出，推动物质文明和精神文明协调发展，增强（）意识，倡导科学精神，弘扬中华传统美德。A.国家 B.法治 C.民主 D.社会责任

【答案】ABD

（37）（多选题）十三五规划建议提出，全面节约和高效利用资源。建立健全（）初始分配制度，创新有偿使用、预算管理、投融资机制，培育和发展交易市场。A.用能权 B.用水权 C.排污权 D.碳排放权

【答案】ABCD

（38）（多选题）十八届五中全会提出，坚持共享发展，要按照（）的要求，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，注重机会公平，保障基本民生，实现全体人民共同迈入全面小康社会。A.人人关心 B.人人参与 C.人人尽力 D.人人享有

【答案】BCD【解析】BCD本题考查十八届五中全会精神。党的十八届五中全会指出，坚持共享发展，必须按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，注重机会公平，保障基本民生，实现全体人民共同迈入全面小康社会。故选BCD。

（39）（多选题）十三五规划建议提出，优化领导班子知识结构和专业结构，注重培养选拔（）的领导干部，提高专业化水平。A.政治强 B.懂专业 C.善治理 D.敢担当、作风正

【答案】ABCD【解析】ABCD略。

（40）（多选题）谋划“十三五”时期经济社会发展，必须确立新的发展理念，用新的发展理念引领发展行动。下列对“十三五”规划提出的发展理念，表述正确的是（）。A.建议稿提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念

B.新的发展理念是“十三五”乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现

C.新的发展理念是改革开放30多年来我国发展经验的集中体现 D.新的发展理念反映出我们党对我国发展规律的新认识

【答案】ABCD

（41）（多选题）“十三五”时期我国发展，既要看速度，也要看增量，更要看质量，要着力实现（）的增长。A.有质量 B.有效益 C.没水分 D.可持续

【答案】ABCD【解析】ABCD本题考查十八届五中全会精神。党的十八届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，总书记就《建议》起草的有关情况向全会作了说明。他强调，“十三五”时期我国发展，既要看速度，也要看增量，更要看质量，要着力实现有质量、有效益、没水分、可持续的增长。故选ABCD。

（42）（判断题）党的十八届五中全会指出，到2020年，我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，绝大多数贫困县摘帽，解决农村极端贫困问题。（）正确 错误

【答案】×【解析】本题考查十八届五中全会精神。党的十八届五中全会指出，全面建成小康社会新的目标要求，包括我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。故本题表述错误。

（43）（判断题）党的十八届五中全会指出，必须把发展基点放在创新上，形成促进创新的体制架构，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。（）正确 错误

【答案】√

（44）（判断题）十三五规划建议指出，深入实施创新驱动发展战略，要推动政府职能从提供服务向研发管理转变。（）正确 错误

【答案】×【解析】创新发展，要更好地发挥政府的服务职能。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》明确指出，深入实施创新驱动发展战略，推动政府职能从研发管理向创新服务转变。故本题表述错误。

（45）（判断题）十三五规划建议提出，要建立事权和支出责任相适应的制度，适度降低中央事权和支出责任。（）正确 错误

【答案】×【解析】本题考查十三五规划建议。之前财税的一个方向是中央集中的税收、集中的财力相对较多，而地方承担的事权相对较少，所以今后要考虑到加强中央统筹的事权。十三五规划建议提出，要建立事权和支出责任相适应的制度，适度加强中央事权和支出责任。故本题表述错误。

（46）（判断题）十三五规划建议提出，要加强资源环境国情和生态价值观教育，培养公民环境意识，推动全社会形成绿色消费自觉。（）正确 错误

【答案】√

（47）（判断题）十三五规划建议提出，要全面节约和高效利用资源。强化约束性指标管理，实行能源和水资源消耗、建设用地等总量控制行动。（）正确 错误

【答案】×【解析】本题考查十三五规划建议。十三五规划建议提出，实行能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动。故本题表述错误。

（48）（判断题）十三五规划建议提出，实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度，县级环保局不再单设而是作为市（地）级环保局的派出机构。（）正确 错误

【答案】√

（49）（判断题）十三五规划建议提出，创新公共服务提供方式，能由政府购买服务提供的，政府不再直接承办。（）正确 错误

【答案】√

（50）（判断题）党的十八届五中全会指出，要推动义务教育均衡发展，普及幼儿阶段教育。（）正确 错误

【答案】×【解析】本题考查十八届五中全会精神。党的十八届五中全会提出的是普及高中阶段教育，故选本题表述错误。

（51）（判断题）十三五规划建议提出，实施全民参保计划，基本实现法定人员全覆盖。（）正确 错误

新疆继续教育《“十三五”规划》重要试题及答案 篇3

一、单选(共 4 小题，总分: 40 分)

1.人均GDP到了中等偏上以后，我国的需求结构发生变化，主要是消费需求结构发生变化，人均GDP7000-10000美元时，消费结构转向以（）为主的消费需求。

A.服务业

B.制造业

C.衣、食、住、行、用

D.出口

2.中国经济发展进入新常态后，金融风险开始显性化。其中，金融风险增加表现为（）。

A.地方政府的财政收入下降

B.企业利润大幅下降

C.中国房价持续上升

D.银行不良资产上升

3.“十二五”期间，中国的经济结构明显改善，从2014年开始，（）发展成为第一大产业。

A.农业

B.服务业

C.制造业

D.高新技术行业

4.“中等收入陷阱”是指当一个国家的人均收入达到中等水平后，由于不能顺利实现经济发展方式的转变，导致经济增长动力不足，最终出现经济停滞的一种状态。其中，“中等收入陷阱”是指人均GDP在（）。

A.500-1000美元之间

B.1000-4000美元之间

C.4000-10000美元之间

D.10000-15000美元之间

二、多选(共 2 小题，总分: 20 分)

1.2008年次贷危机爆发后，中国经济进入新常态，出现三期叠加，其中，“三期叠加”具体指（）。

A.二胎政策开放期

B.经济增长速度换档期

C.结构调整阵痛期

D.社会保障全覆盖期

2.根据本讲，中国经济发展进入新常态后，存在很多问题，其中一个就是产能过剩，目前，中国产能过剩的行业包括（）。A.钢铁

B.计算机

C.建材

D.化工

三、判断(共 4 小题，总分: 40 分)1.“十二五”期间，我国劳动人口下降，因此，国家在“十二五”规划中提出：放开二胎政策。正确

错误

2.按照人均收入2800块钱计算，中国目前还有7000万贫困人口，在城市里按照城市标准计算，还有1700万贫困人口。

正确

错误

3.现在，全球技术进步较快，工业4.0、产业互联网、机器人、绿色发展等都有一些突破，但以互联网为主的技术突破更多的是替代技术，没有出现能明显拉动全球经济高速增长的技术性突破和新产业的发展。

正确

错误

4.中国经济进入新常态，在宏观调控方面，这几年财政政策、货币政策放松后，经济增长速度很慢，因此，要从需求上解决问题，结构性的改革政策要配套。

新疆继续教育《“十三五”规划》重要试题及答案 篇4

单选题

1.“十三五”时期，我国经济增长的指标是年均增长保持在（）以上。√

A 0.065

B 0.078

C 0.085

D 0.1

正确答案： A 2.“十三五”规划纲要提出，把发展基点放在（）上，以科技创新为核心，以人才发展为支撑，推动科技创新与大众创业、万众创新有机结合。√

A 协调

B 创新

C 共享

D 开放

正确答案： B 3.“十三五”主要指标中，全员劳动生产率年均增速高于6.6％，意味着中国经济增长将主要（）来实现。×

A 依靠制度改革

B 依靠科技创新、设备升级换代和管理提升

C 依靠提高生产品质

D 依靠提高劳动者素质

正确答案： D 4.坚持（），是坚持发展为了人民、发展依靠人民的具体体现和最终目的。√

A 经济增长

B 发展成果由人民共享

C 以人为本

D 立党为公 正确答案： B 5.新型城镇化的核心是（）的城镇化。√

A 土地

B 城市群

C 人

D 户籍

正确答案： C 6.到2020年，中国将基本建立新型户籍制度，努力实现（）左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户。√

A 1亿

B 1.5亿

C 2亿

D 3亿

正确答案： A 7.“十三五”规划纲要提出，实行有利于缩小收入差距的政策，明显增加低收入劳动者收入，扩大中等收入者比重。这充分体现了（）的理念。√

A 开放发展

B 协调发展

C 绿色发展

D 共享发展

正确答案： D 多选题

8.“十三五”时期，我国要实现全面建成小康社会的奋斗目标，主要面临哪些问题？（）√

A 创新不足

B 质量不高

C 城乡失衡

D 发展不可持续

正确答案： A B C D 9.如何提高全员劳动生产率？（）√

A 依靠制度改革

B 依靠科技创新、设备升级换代和管理提升

C 依靠提高生产品质

D 依靠提高劳动者素质

正确答案： B D 10.建设和谐宜居城市要转变理念，衡量城市好坏的标尺，不是看（），而是看宜居不宜居。√

A 人口数量

B 规模大小

C GDP增速

D 以上选项都不正确

正确答案： A B C 11.“十三五”规划纲要中多次提到了“强国”的概念，如（）等内容，表达了新一届领导集体带领人民从经济大国向经济强国迈进的雄心壮志。√

A “人才强国”

B “海洋强国”

C “制造强国”

D “文化强国”

正确答案： A B C D 12.户籍改革受益者除了上亿农民工，还将惠及3000万流动儿童、5000万左右的留守儿童、5000万留守妇女和老人，对（）都意义巨大。√

A 解决社会矛盾

B 刺激消费

C 促进投资

D 以上选项都不正确

正确答案： A B C 判断题

13.“五年规划”是国民经济计划的重要部分，属短期计划。√ 正确

错误

正确答案： 错误

14.全员劳动生产率是考核经济活动的重要指标。√

正确

错误

正确答案： 正确

15.开放是引领发展的第一动力。√

正确

错误

正确答案： 错

“十三五”时期的主要目标、重要任务与重大举措

今天我主讲的题目是“十三五”时期主要目标、重要任务与重大举措。主要讲三个大问题，第一个问题是我国“十二五”时期经济社会发展成就。第二个大问题是“十三五”时期我国经济社会发展的战略重点。第三个大问题是“十三五”时期我国经济社会发展的目标、任务与举措。

一、“十二五”时期我国经济社会的发展成就

首先来讲第一个大问题，我国“十二五”时期经济社会发展成就。我国社会主义现代化事业有一个鲜明的发展特征，就是通过一个一个的五年发展规划，有目标、有步骤的推进社会主义现代化，因而上一个五年规划是下一个五年规划的重要基础，“十二五”的五年，我国的发展成就举世瞩目，党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央领导下，面对错综复杂的国际环境和艰巨繁荣的各类改革发展稳定的任务，深化改革开放，实施了一系列的有利于当前、有利于长远的重大举措。“十二五”规划确定的主要目标任务，全面完成。我们国家“十二五”规划的完成率达到了96%左右，为了更好的实施“十三五”规划，首先必须认真总结“十二五”时期的发展经验与发展成就，从而既深刻认识我国发展的国情与规律，又准确认识我国经济社会发展所处的历史阶段。

“十二五”发展成就的第一个方面，是坚持科学发展，经济持续较快增长，为“十三五”时期的发展奠定了坚实的经济基础。发展是硬道理，科学发展更是硬道理，“十二五”时期，我国各类生产总值年均增长7.8%，在2010年的时候，我们国家的GDP达到了40.2万亿元人民币，超过日本，成为了世界第二大经济体，占全球经济的比重达到了9.2%，2015年的时候，我们国家的GDP达到了67.7万亿元人民币，经济总量稳居世界第二位。在全球的比重上升到了14.4%，2015年的时候，我们国家各类生产总值增长6.9%，增速虽然比上年有所放缓，但在全球主要经济体当中依然位居前列，对世界经济增长的贡献率达到了25%以上，依然是全球经济增长的重要动力。

第二个方面的成就是结构调整取得了标志性的进展，为我国“十三五”时期的发展奠定了良好的结构基础。首先是产业结构调整取得了重要的进展，2015年的时候，服务业在各类生产总值当中的比重上升到了50.5%，成为了我国的第一大产业。第三产业的产值，也就是服务业的产值，超过了GDP的一半，标志着我国经济正处在从工业化向后工业化的转换的时期。在这一个时期，服务业是吸收劳动力就业的主要渠道，国际上的大多数国家和地区的第三产业就业的人员远远的超过了第二产业的就业的人员。上中等收入以上的国家，第三产业就业人员的他的数量，通常是第二产业的两到三倍，所以在我们国家，从工业化向后工业化转换的这样的历史阶段，服务业的快速增长对社会就业起到了很好的积极的作用。2015年的时候，我们国家城镇新增就业人员达到了1312万人，超过了政府的预期。从我们国家第二产业的内部结构来看，高技术产业和装备制造业的增速快于一般工业，工业化和信息化融合加深，互联网和各行业加速融合，新兴产业快速增长，同时我们国家农业的综合生产能力也有明显的增强。消费业成为了支撑经济增长的主要力量，2015年的时候，我们国家消费对阶级增长的贡献率达到了66.4%，城乡区域协调、协同性增强，新型城镇化积极推进，2015年的时候，我们国家常住人口计算的城镇化率达到了56.1%，在整个“十二五”时期，我们国家的城市化的进程是比较快的，城镇化率从“十二五”初期的49.9%提高到了56%，年均增长超过一个百分点。

第三个方面的成就是生态文明建设力度加大，为“十三五”时期的绿色发展奠定了坚实基础，“十二五”时期我们国家生态文明建设力度加大，节能减排深入开展，污染治理全力推进，应对气候变化取得了新的进展，节能环保的目标超额完成，单位各类生产总值能耗和二氧化碳排放量分别下降5.6%和6%以上，二氧化硫化学需氧量、氨氮、氮氧化物的排放量分别下降了5.8%、3.1%，3.6%和10.9%，万元工业增加值用水量下降了3.9%，但是我们要清醒的看到，我国生态环保领域的发展还不尽如人意，生态总体恶化的趋势并没有得到根本的遏制。

第四个方面的成就是基础设施水平全面跃升，为“十三五”时期经济社会发展奠定了坚实基础。“十二五”时期我们国家铁路运营里程达到了12.1万公里，其中高速铁路超过了1.9万公里，占世界的60%以上，我们国家高速公路通车里程超过了12万公里，南水北调的东中线工程通水，我们国家也建成了全球最大的第四代移动通信网络，网民多达6.88亿人，互联网普及率超过了50%。第五个方面的成就是科技创新实现了重大的突破，为“十三五”时期的创新发展奠定了坚实的基础。党的十八大以来，科技体制改革的各项任务，快速推进。科技对经济社会发展的支撑和引领作用日益突出，2015年的时候，我国科技进步贡献率达到了55.1%，国家创新能力在世界上的排名提高到了第18位，2015年的时候，我们国家还全面推动了大众创业和万众创新。成立了国家新兴产业创业投资引导基金。在“十二五”时期，我们国家在量子通信、中微子振荡、高温铁基超导等基础研究领域取得了一批原创性的成果，载人航天探月工程，深海探测等等项目，达到了世界先进水平。但是我们要客观的看到，“十二五”期间，研发经费占GDP的比重并没有达到2.2%的预期目标。

第六个方面的成就是人民生活水平显著提高，为“十三五”时期改善民生奠定了坚实基础。“十二五”期间我国居民收入增长快于经济增长，城乡收入差距持续缩小，2015年的时候，全国居民人均可支配收入实际增长7.4%，城乡居民的收入比下降到了2.73%，城镇新增就业人数超过了6400多万人，城镇保障性安居工程、住房建设4013万套，上亿的群众喜迁新居，同时农村贫困人口减少了一亿多，解决了三亿多农村人口的饮水安全问题。

第七个方面的成就是社会发展成就斐然，为“十三五”期间推动共享发展奠定了坚实基础。“十二五”期间我国教育公平和质量显著提升，学前教育的毛入学率达到了75%，超过了“十二五”规划纲要目标十个百分点以上，九年义务教育巩固率高中阶段教育毛入学率分别达到了93%和87%，进城务工人员随迁子女在流入地公办中小学就读的比例超过了80%，我们国家的基本医疗保险也实现了全覆盖，基本医疗保险参保率稳定在95%以上，我们国家的基本养老保险也获得了很大的进展，2015年的时候，基本养老保险参保人数达到了8.58亿人，基本养老保险的参保率超过了80%，我们国家的文化软实力持续提升，国家基本公共文化服务指导标准发布实施，体育产业创新的发展也取得了积极的进展。

第八个方面的成就是深入实施新一轮的高水平对外开放，为“十三五”时期推进开放发展奠定了坚实的基础。“十二五”期间我国深入实施了新一轮高水平的对外开放，2015年，我国积极修订《外商投资产业指导目录》，外商投资的限制类条目减少了50%，有股比要求的条目减少了40%，95%以上的项目实现了备案管理，外商投资环境进一步的优化，我们国家加快推进了自贸区的建设，及时总结推广自贸区相关的改革开放经验，扩大了试点的范围，法制化、国际化、便利化的营商环境不断完善，目前我们国家已经成为了全球第一货物贸易大国和主要的对外投资大国，2015年尽管我们国家进出口双方下降，但是仍然达到了24万亿元人民币，是世界贸易第一大国，外汇储备2015年年末大约是3.33万亿美元，连续十一年位居世界第一。

第九个方面的成就是坚持改革开放，重视制度建设，为“十三五”时期推进国家治理现代化奠定了坚实基础。“十二五”期间，我们国家的改革开放向纵深发展，市场活力和社会创造力不断的释放，行政审批制度改革不断深化，财政税收、金融改革扎实推进，国有企业和重点行业改革稳步推开，社会领域的改革也在继续的深化，2015年的时候，我们国家取消和下放331项行政审批事项，全部取消了非行政许可的审批。三证合一、一照一码，全面的实施，国有企业和重点行业改革逐步的展开，实现国有企业改革的试点，启动实施。所以我们看到我们国家的改革开放和制度建设也取得了长足进展，经过“十二五”的努力，我们国家的经济实力、科技实力、国防实力、国际影响力，又上了一个大台阶，为“十三五”规划的实施，提供了良好的基础与相关的经验。

二、“十三五”时期我国经济社会发展的战略重点

下面我们来讲第二个大问题，我国“十三五”时期经济社会发展的战略重点。“十三五”时期，我国经济社会发展面临着更加错综复杂的国际国内发展环境，目前世界经济仍然处在金融危机之后的深度调整期，国际金融危机的冲击和深层次影响在相当长的时间内依然存在。随着国际形势复杂多变，我国经济发展进入新常态，经济增速换档、结构调整阵痛、动能转换困难相互交织，有效需求乏力和有效供给不足并存，在经济下行压力持续加大的情况下，新的社会矛盾将不断产生，并呈现出经济领域的新矛盾与老矛盾、经济领域的矛盾与其他领域的矛盾相互影响、相互作用的局面。我们国家具有“十二五”时期经济社会发展的良好的基础，所以我们要看到“十三五”时期，我们国家经济社会发展具有良好的基本面。首先是我们国家有充裕的居民储蓄，2015年的时候，我们国家的居民储蓄达到了55万亿元人民币，增长了8.9%，储蓄是可以转化为投资的，从而能够带来经济增长，我们国家的人力资本的总量巨大，劳动年龄的人口规模有九亿多人，就业人员有七亿多人，每年新增七百多万的高校毕业生，我们国家的创新能力不断的提升，2015年全国授予的境内专利权157.8万件，增长了32.4%，2015年的时候，我们国家的研究与开发支出一共达到了1.4万亿元，增长了9.2%，同时，我们国家的城镇化的进程加快，每年有一千多万人转到城镇落户，有稳定的就业，人均年消费支出也会翻一番，从而拉动住房道路、医院等基础设施建设，同时，我们国家还通过政府简政放权，实施创新驱动，新业态、新产业不断的涌现和发展，所以我们纵观“十三五”时期，我们国家经济长期向好的基本面没有变，经济持续稳定增长的良好支撑条件没有变。

“十三五”期间，我们国家要实现全面建成小康社会的奋斗目标，面临的主要问题是创新不足，质量不高，城乡失衡，产业失调，发展不可持续等等突出问题。在我们“十三五”期间，一系列的矛盾和问题当中，包括了结构性矛盾导致的全要素生产率增速放缓，经济下行压力较大，财政金融风险加大，生态环境问题日益加剧，公共服务供给不足，影响社会稳定的因素增多。要解决这些突出问题，“十三五”期间就要在一些战略、重点领域攻坚克难，突破瓶颈，闯出一片新天地。我们国家国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要提出来，“十三五”时期，是全面建成小康社会的决胜阶段，必须准确把握国内外发展环境和条件的深刻变化，全面推进创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展，共享发展，确保全面建成小康社会，“十三五”规划紧紧的围绕全面建成小康社会，科学设置了“十三五”发展的目标，包括了经济要保持中高速增长，产业迈向中高端水平，创新驱动发展成效显著，发展的协调性明显增强，生态环境质量总体改善，人民生活水平和质量普遍提升等等。围绕这一些任务和目标，又确定了一些具体的指标，主要是四大类指标，也就是经济发展创新驱动，民生福祉和资源环境指标。这四大类的指标有25个，细分一下，又有33项细分的指标，在这33项细分指标中，有19项是约束性指标，“十三五”规划纲要提出来的这些指标，原则的要求，重大工程和相关的措施，揭示出来了我们国家“十三五”时期的战略重点。

战略重点之一需要更加注重创新发展，“十三五”规划把发展的重点和基点放在创新上，提出来要以科技创新为核心，以人才发展为支撑，塑造更多依靠创新驱动，更多发挥先发优势的引领性的发展，这是创新驱动，首次亮相在我们国家经济社会发展规划当中，成为了主要发展目标的大项之一。“十三五”规划要求我们国家的研究与实验发展经费投入强度，由2015年占GDP的2.1%提高到2020年的2.5%，每万人口发明专利的拥有量从2015年的6.3件提升到2020年的12件，特别强调科技对经济发展的贡献率要有55%左右提高到60%，创新驱动，创新是源头，所以“十三五”规划纲要更加注重基础研究和原始创新，以及颠覆性的技术创新。提出了一系列强化科技引领作用，深入实施创新驱动发展的措施，你比如说科技创新2030，设计了15个重大项目，重大工程，重大科技的项目包括了航空发动机及燃气轮机，深海空间站，量子通信与量子计算机，脑科学与内脑研究，国家网络空间安全，深空探测及空间飞行器在轨服务与维修系统等等，重大工程包括了种业自主创新，煤炭清洁高效利用，智能电网，天地一体化，信息网络，大数据智能制造和机器人等等，同时，也配套了重大人才工程的建设，旨在发现培养集聚战略科学家、科技领军人才、企业家人才和高技能的人才队伍。提出来的措施包括了引进一万名左右海外高层次人才创新创业，遴选支持一万名左右急需紧缺的各类高层次人才，每年培训百万名高层次急需紧缺和骨干专业技术人才，在全国建成一批技能大师工作室，培养一千万名高技能人才等等。

“十三五”期间的战略重点第二个方面是更加重视绿色发展，我们国家已经向全世界宣布，到2030年的时候要实现碳排放达到峰值，这意味着传统增长方式的根本转变，标志着绿色发展的时代要求，“十三五”规划纲要提出，要以提高环境质量为核心，以解决生态环境突出问题为重点，加大生态环境保护的力度，提高资源利用效率，为人民提供更多优质生态产品，协同推进人民富裕、国家富强、中国美丽。“十三五”规划设置的资源环保指标，可以称得上是史上最严，一共设置了十六项细分指标，占到了整个“十三五”发展33个细分指标的48.48%，而且全部是约束性的指标，占“十三五”期间全部19个约束性指标的84.21%，也就是说呀，“十三五”规划当中，约束性的指标差不多四分之三以上，全部都是生态环境和资源指标，其中主要污染物排放总量当中，化学需氧量与氨氮减少10%，二氧化硫与氮氧化物减少15%，备受关注的空气质量PM2.5指标首次写入规划，要求地级及以上城市空气质量优良天数的比例，要求从2015年的76.7%提高到2020年的大于80%，地表水质量等等也被列入到了约束性的指标当中，环境资源指标，越发严格，说明了政府对于环境保护的重视程度大大提升。

第三个战略重点是更加注重共享发展，“十三五”规划用民生福祉指标，取代了原来的人民生活指标的表述方式，表明我们国家的政府把提升人民群众的生活质量和幸福指数作为了工作的重点，为了提升人民群众的幸福指数，“十三五”规划提出来，居民人均可支配收入增长要大于6.5%，劳动年龄人口平均受教育的年限从10.23年提高到10.8年，农村贫困人口累计脱贫要超过5575万人，基本养老保险的参保率要从82%提高到90%，城镇棚户区住房改造，累计要超过两千多万套。全国人均预期寿命提高一岁等内容。

第四个战略重点是更加注重经济的健康协调可持续的发展，“十三五”规划纲要在经济发展方面，设置了，无论全员劳动生产率，城镇化率，服务业增加值比重等指标，提出来服务业增加值比重要由2015年的50.5%，提高到2020年的56%，规划还提出全员劳动生产率要由2015年的8.7万每人提高到12万元每人。全员劳动生产率是很重要的效益发展和质量发展指标，也是考核经济活动的重要指标。这就要求我们国家“十三五”期间全员劳动生产率年均增速要高于6.6%，这说明以后我们国家的经济增长将主要依靠提高劳动生产率来实现，怎么样提高全员劳动生产率，有两个途径，途径之一是依靠科技创新，设备升级换代和管理质量的提升，第二个途径，就是要依靠提高劳动者的素质，所以，我们加强科技创新，加强人才强国的建设，都将推动全员劳动生产率的提升。

第五个重点是更加注重开放发展，在开放发展方面，“十三五”规划纲要提出，要以一带一路建设为统领，提高对外开放水平，协同推进战略互信，投资经贸合作，人文交流，开创对外开放的新局面。规划纲要提出，要健全对外开放的新体制，完善法制化、国际化、便利化的营商环境，健全有利于合作共赢，同国际投资贸易规则相适应的体制和机制。

第六个战略重点是更加注重国家治理现代化与制度建设，“十三五”规划纲要提出，要在一系列重点领域和关键环节的改革当中取得突破性的进展，形成有利于引领经济发展新常态的体制机制，所以，在规划纲要里面，提出来要坚持和完善基本经济制度，要大力推进国有企业改革，完善各类国有资产管理的体制，积极稳妥的发展混合所有制的经济，也提出来要建立健全归属清晰，权责明确，保护严格，流转顺畅的现代产权制度，建立现代财税制度，同时提出来，要深化户籍制度改革，实施居住证的制度。深化住房制度改革，向着居者有其屋的目标加速迈进，实施产地准出和市场准入的制度，实现从农田到餐桌的农产品质量安全的全过程监管，改革完善、社会保障制度，完善未成年人监护制度，建立健全残疾人的基本福利制度等等。制度是国家治理的基石，“十三五”规划纲要格外重视制度的建设，“十三五”期间，我们国家各项制度的建设样取得重大的进展，国家治理体系和治理能力的现代化将得到极大的提升。

三、“十三五”时期我国经济社会发展的目标、任务与举措

“十三五”规划纲要提出，要坚持发展是第一要务，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以提高发展质量和效益为中心，以供给侧结构性改革为主线，扩大有效供给，满足有效需求，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，确保如期全面建成小康社会。

（一）“十三五”时期我国经济社会发展的目标

按照全面建成小康社会的新的目标要求，十三五期间，我们国家经济社会发展的主要目标是以下几个方面：第一经济保持中高速的增长，在提高发展的平衡性、包容性、可持续性基础上，到2020年的时候，各类生产总值和城乡居民的人均收入，比2010年翻一番，主要经济指标平衡协调，发展质量和效益明显提升。第二个目标创新驱动的发展成果显著，创新驱动发展战略深入实施，创业创新蓬勃发展，全要素生产率明显提高。第三个目标是发展的协调性明显增强，消费对经济增长的贡献继续加大，投资效率和企业效率明显上升，城镇化质量明显改善，户籍人口的城镇化加速提高，区域协调发展的新格局基本形成，发展的空间布局得到优化，对外开放深度广度不断的提高，进出口结构不断优化。

第四个目标是人民生活水平和质量普遍提高，就业教育、文化体育，社保、医疗、住房等公共服务体系更加健全，基本公共服务均等化水平稳步提高。第五个方面的目标是国民素质和社会文明程度显著提高，第六个目标是生态环境质量总体改善，生活方式和生产方式绿色低碳水平上升，第七个目标是各方面制度更加成熟、更加定型，国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展，各领域的基础性的制度体系基本形成，所以，在“十三五”时期，我们国家经济社会发展，包含了全面建成小康社会的目标，推进国家治理体系和治理能力现代化，这两个总的目标，同时也包括了一系列的创新型国家，人才强国、网络强国、海洋强国、制造强国，文化强国、贸易强国、质量强国等等的战略的指标，所以“十三五”时期是我们国家社会主义现代化一个非常关键的时期。我们把这个时期定义为我国从上中等收入国家迈向高收入国家的至关重要的五年。

（二）“十三五”时期我国经济社会发展的任务与举措

“十三五”规划纲要紧紧的围绕着全面建成小康社会的奋斗目标，针对我们国家发展不平衡、不协调、不可持续等等突出问题，明确了今后五年经济社会发展的主要的目标任务，确定了一系列支撑发展的重大政策、重大工程和重大项目，突出了如下几个方面的主要措施：

第一个方面的任务和措施是保持经济中高速增长，推动产业向中高端水平迈进，“十三五”期间，我们国家经济增长的指标是年均增长保持在6.5%以上，这是一个实事求是的指标，从经济发展的一般规律来看，随着基数提高，底盘增大，速度会逐步的放缓。同时从增长经济学的角度来看，经济增长要符合潜在增长率，一个国家的经济增速如果说超过其潜在增长率会付出一些代价，但是，低于潜在的增长率，又有可能出现就业不充分，资源要素利用不充分等等问题。所以，经济增长率要和潜在经济增长率大体保持在相当的水平，很多的国际组织和智库对我们国家潜在增长率的研究，绝大多数都在6%到8%之间，大部分在7%左右，所以统筹考虑我们国家的就业、收入、资源环境支撑和国际环境的变化等方面的需要，“十三五”时期，我们国家的经济增长率定在6.5%以上，是实事求是的指标。到2020年的时候，我们国家的经济总量将超过92.7万亿元人民币，按照当前的汇率折算，五年之后，中国全年的GDP将超过14万亿美元，与美国的差距进一步的缩小，到2020年我们国家的经济规模大概是美国经济规模的70%左右，我们国家的人均GDP将超过一万美元，大约是在1.1万美元左右，是美国的1/3或者1/5左右。“十三五”时期我们国家发展的第二个任务是强化创新引领作用，为发展注入强大的动力，创新是引领发展的第一动力，必须摆在国家发展全局的核心位置，深入实施创新驱动发展战略，到2020年的时候，我们国家在基础研究、应用研究和战略前沿领域要取得重大突破，迈进创新性国家和人才强国的行列，对国民经济形成巨大的推动力，在“十三五”期间，要发挥科技创新，在全面创新当中的引领作用，加强基础研究，启动一批新的国家重大科技项目，建设一批高水平的国家科学中心和技术创新中心，培育壮大一大批有国际竞争力的创新型领军企业，要深入的推进大众创新、万众创新，鼓励各类市场主体开发新技术、新产品，新业态和新的模式。同时要实施人才优先发展战略，构建有国际竞争力的人才制度优势，加快建设人才强国。

第三个方面的任务，是要推进新型城镇化和农业现代化，促进城乡区域的协调发展，“十三五”期间要深入推进以人为核心的新型城镇化，统筹推进户籍制度改革和基本公共服务的均等化，推动更多的人口融入到城镇当中，要实现一亿左右的农业转移人口和七大常住人口，在城镇落户。完成约一亿人聚居的棚户区和城中村的改造，引导一亿人在中西部地区就近城镇化，目前按照常住人口来计算，我们国家的城镇化率已经接近55%，但是按照真正在城市获得户籍的人口计算，这个户籍人口的城镇化还不足40%，“十三五”规划纲要提出来，到2020年的时候，我们国家常住人口城镇化率要达到60%，户籍人口的城镇化率要达到45%，这意味着以后五年，每年都要有一两千万人获得城镇户籍。“十三五”时期，还要加快发展现代农业，到2020年的时候，粮食等主要农产品供给和质量安全得到更好保障，农业现代化水平明显提高。

第四个方面的任务是推动形成绿色生产生活方式，加快改善生态环境，要持续推进生态文明的建设，在今后五年，单位国内生产总值用水量、能耗、二氧化碳排放量要分别下降23%，15%和18%，森林覆盖率要达到23.04%，地级及以上城市的空气质量，用量天数的比率要超过80%，如果这些目标能够实现的话，我们国家的生态环境质量总体上得到改善。从而遏制“十二五”时期生态环境的恶化趋势。

第五个方面的任务是要深化改革开放，构建发展的新体制，要全面深化改革，坚持和完善基本经济制度，建立现代产权制度，基本建成法制政府，加快形成引领经济发展的新常态的体制机制和发展方式，要实施新一轮更高水平的对外开放，一带一路建设取得重大进展，对外贸易向优进优出转变，从贸易大国迈向贸易强国，全面实行准入前国民待遇向负面清单管理制度，基本形成开放型的经济新体制、新格局。

第六个方面的任务是要持续增进民生福祉，使全体人民共享发展的成果，要坚持以人民为中心的发展思想，努力补齐基本民生保障的短板，朝着共同富裕的方向稳步迈进，要建立国家基本公共服务项目清单，把国家应该给人民群众提供的基本公共服务的清单，把它列举出来，详细的研究出来要达到的具体的标准和指标。从而更好的实施共享发展，要建立健全更加公平、更可持续的社会保障制度。要实施义务教育学校的标准化建设，普及高中阶段教育，建设世界一流大学和一流学科等等工程，要完善收入分配制度，缩小收入差距，提高中等收入人口的比重，要完善住房保障体系，推进健康中国建设，同时要构建现代公共文化服务体系，还要坚决打赢脱贫攻坚战，我们国家现行标准下的农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困问题。