安全生产专项应急预案

安全生产专项应急预案（通用8篇）

安全生产专项应急预案 篇1

安全生产 专项应急预案

澄合分公司十二项目部

安全生产专项应急预案

为了确保安全生产，在发生安全事故后，切实保障职工的生命安全，使职工生命和国家财产损失降到最低，特制定本预案。

一、事故类型及分级：

1、事故类型

对于建筑施工常见的事故类型有火灾、坍塌、触电、高空坠落、中毒、爆炸、有毒有害气体泄漏、物体打击、机械伤害等。

2、事故分级

按照施工安全事故的严重性、可控性、影响范围等因素，将施工安全事故分为Ⅰ级(国家和省)施工安全事故、Ⅱ级（公司）施工安全事故和Ⅲ级（二级单位］施工安全事故。

（一）出现下列情况之一的为Ⅰ级施工安全事故

（1）一次事故30人以上死亡，或中毒（重伤）100人以上，直接经济损失达到10000万元以上的性质特别严重的施工安全事故。

（2）超出公司应急处置能力的各类施工安全事故，或上级部门要求公司配合其进行应急处置的各类施工安全事故。

（二）出现下列情况之一的为Ⅱ级施工安全事故

（1）一次死亡10～29人，或重伤50～99人，或直接经济损失5000万～9999万元。

（2）涉及公司系统内两个以上二级单位（部门），需公司统一指挥，进行应急处置的施工安全事故。

（三）出现下列情况之一的为Ⅲ级施工安全事故

（1）一次死亡10人以下，或重伤50人以下，或直接经济损失5000万元以下。

（2）事故发生单位能够应急处置的施工安全事故。

二、应急工作原则

坚持安全第一，以人为本；居安思危，预防为主；统一指挥、分级响应；依靠科技，精细管理的原则。

三、组织机构及职责：

1、成立安全生产应急救援指挥部： 总指挥：姜广胜 副指挥：张成仓、王 龙

成 员：左 宏、靳云平、杨海科、姚 琪、王树海、拾小永、徐占海、张国通、张 力、刘卫华、张秀萍

应急领导小组指挥部设在项目部办公室。

2、安全生产应急小组职责：

（1）总指挥姜广胜按施工安全事故应急预案的规定下达预警和预警解除指令，专项应急预案启动和终止指令，负责事故现场应急的指挥工作，进行应急任务分配和人员调度，有效利用各种应急资源，保证在最短时间内完成对事故现场的应急行动。

副指挥张成仓负责应急预案期间总体工作的安排或受组长委托行使总指挥职责。

副指挥王龙负责收集现场信息，核实现场情况，对事态发展进行评估，并根据事态发展制定和调整现场处置方案；

左宏负责向其他成员传达现场应急指挥的指令； 靳云平负责疏散事故区域内的群众和无关人员；

张力负责掌握事故现场的环境及气象等外部相关状态，并报告各工作小组应急工作中的重大问题；

杨海科、姚琪负责划定现场的警戒区并组织警戒，维护现场治安和交通秩序，并负责救援运输车辆的畅通，应急预案期间保证项目部内、外通讯的正常；

刘卫华、张秀萍、拾小永、张国通负责事故伤害人员的现场紧急抢救处理工作；保障急救药品、担架的抢险需要；

王树海负责应急预案期间对各项应急工作所需物资进行协调处理； 徐占海负责组织抢险物资的供应，组织车辆运送抢险物资，保障电力、通信设施安全畅通。

（2）工地现场发生重大事故后，应立即组织人员抢救，同时以最快的方式上报公司安全监察部门或公司领导，现场应急人员应迅速通知项目经理或施工员并打电话及时向公司应急抢险领导小组领导报告事故的发生情况，请求公司应急抢险领导小组的支援。

（3）根据现场情况，若有人员受伤，应立即拨打120急救电话，向急救中心求救。应务必讲清受伤人数、地点和人员受伤情况，并派人到主要路口引导急救车尽快赶到事故现场。同时，现场急救人员在急救车到来以前，立即组织项目职工自我救护队伍进行施救。本项目部配备应急救药箱壹只，药箱存放在项目部办公室。

（4）在没人员受伤的情况下，现场负责人应根据实际情况研究补救措施，在确保人员生命安全的前提下，组织恢复正常施工秩序。（5）保护事故现场。

四、预防与预警：

1、危险源监控

根据项目工程建设危险源分布情况以及施工特点，事故类型主要包括：

（1）施工用电事故：可能造成人员伤亡或引发火灾等事故。（2）爆破作业事故：可能造成人员伤亡或设备损坏等事故。

（3）架体垮塌事故：可能造成人员高处坠落、物体打击等人员伤亡事故。（4）设备安装、拆除、运行事故：可能造成设备物件倾倒、坠落以及人员伤亡等事故。

（5）基坑坍塌事故：可能造成人员伤亡、设备损毁等事故。（6）道路交通事故：可能造成人员伤亡、车辆损毁等事故。

以上危险源可能造成人员伤亡和财产重大损失，破坏和影响工程建设。项目部应急管理机构负责本单位范围内的重大危险源的辨识工作，建立重大危险源管理档案，并且加强对重大危险源的监控，对可能引发施工安全事故的险情，或者其他灾害、灾难可能引发安全生产事故灾难的重要信息应及时了解，掌握运行过程中的危险状况。

建立健全工程项目重大危险源信息监控方法与程序，完善危险源辨识工作，对危险源进行识别和评估。在技术和管理措施上加强重大危险源的监控，防止重、特大事故发生。对危险设备和危险区域予以明显标识，实现规范化、标准化管理。按照安全评价报告评价出的事故后果，重大危险源危害程度分为三级：一级危害程度是指可能造成死亡30人以上或直接经济损失500万元以上或其他性质特别严重事故；二级危害程度是指可能造成死亡10人以上或直接经济损失500万元以下或其他性质严重事故；三级危害程度是指可能造成死亡10人以下或直接经济损失500万元以下或其他性质严重事故。

2、预警行动

（1）事故预警的条件、方式、方法

任何人员接到可能发生的施工安全事故的信息后，应立即报告本单位应急救援指挥部办公室，并按照应急预案及时研究确定应对方案。

①预警级别根据发生的事故级别实行分级报告； ②按照国家有关标准认定重大危险源并实行分级报告。

一旦发生事故，根据施工安全事故的等级，立即启动相应等级的应急预案，实施救援。

五、信息报告程序：

1、信息报告与通知

施工安全事故发生后，事故现场有关人员及时、主动地报告项目部的应急指挥机构。项目部指挥机构应及时上报上级领导，最多不超过1小时。不得迟报、谎报、瞒报和漏报。应急处置过程中，要及时续报有关情况。

2、信息上报

施工安全事故发生后，应根据事故等级向上级领导报告事故情况，报告内容包括：事故发生的单位及事故发生的时间、地点；事故的简要经过、遇险人数、直接经济损失的初步估计；事故原因、性质的初步判断；事故应急处理的情况和采取的措施；需要有关单位协助事故抢险和处理的有关事宜；事故报告单位、签发人和报告时间。

六、应急响应：

1、响应分级

施工安全事故按照事故等级进行分级，并分为三级应急响应。（1）Ⅰ级应急响应

发生Ⅰ级施工安全事故，由国家或省级应急管理部门统一指挥，应急指挥

部配合政府应急管理部门开展应急救援工作。（2）Ⅱ级应急响应

发生Ⅱ级施工安全事故，由上级公司统一指挥，协调处理。（3）Ⅲ级应急响应

发生Ⅲ级施工安全事故，施工安全事故发生单位启动本单位的应急预案进行处置。

2、响应程序（1）Ⅰ级应急响应

当事故达到Ⅰ级应急响应标准时，国家或省级应急管理部门启动相关应急预案，项目部应急小组配合各级政府应急管理部门开展应急救援工作。（2）Ⅱ级应急响应

当达到Ⅱ级应急响应标准时，按照如下程序进行响应： ①现场应急指挥部成员到位，先期开展现场应急救援。

②上级公司领导到位，及时掌握事态发展和现场救援情况，并向现场应急指挥部下达关于应急救援的指导性意见。

③按照应急报告程序上报上级有关应急管理机构，并及时续报事态发展和现场救援情况。（3）Ⅲ级应急响应

当施工安全事故达到Ⅲ级应急响应标准时，项目部应急指挥部立即启动本单位的应急预案，组织实施应急救援，并按照如下程序进行响应：

①立即向事故发生单位的应急救援指挥部报告，事故发生单位的应急救援指挥部接到报告后，该部成员必须立即到位，按照应急报告程序向上级公司领

导速报事故情况，报告内容包括：事故发生时间地点、事故类别、事故可能原因、危害程度和救援要求等内容，并及时续报事态发展和现场救援情况。

②由事故发生单位的应急救援指挥部组织研究制定决策救援方案，统一指挥和调配本单位一切有效资源进行事故的应急处理；必要时请援政府支持保障部门采取应急行动，防止事故的进一步扩大。

（4）扩大响应

公司及项目部应急指挥部应及时掌握事故应急处置情况，当事故灾难或险情的严重程度以及发展趋势，超出其应急救援能力时，应及时报请上一级应急指挥机构启动高等级的应急预案。

3、处置措施（1）处置行动

事故发生后，由现场应急指挥部根据事故灾难情况开展应急救援工作的指挥与协调。

①召集、调动求援力量

各成员接到现场应急指挥部指令后，立即响应，派遣事故抢险人员、物资设备等迅速在指定位置聚集，并听从现场总指挥的安排。事故发生地的应急救援力量由现场总指挥直接召集调用。

现场总指挥应按本预案确立的基本原则，迅速组织应急救援力量进行应急救援，并且要与参加应急救援行动成员保持通信通畅。

当现有应急救援力量和资源不能满足救援行动要求时，及时向上级公司领导报告，请求调动其他应急救援力量或资源。

②现场处置

事故发生单位必须保护现场，严密封锁周边危险区域，按本预案营救、急救伤员和保护财产。

③医疗卫生救助

项目部根据应急预案，根据需要应及时赴现场开展抢救处理等卫生应急工作。

④应急人员的安全防护

现场应急救援人员应根据需要携带相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。

现场应急指挥部根据需要具体协调、调集相应的安全防护装备。（2）现场处置方案

项目部和施工承包单位要针对本单位事故类别和可能发生的事故特点、危险性，制定现场处置方案。现场处置方案主要内容如下：

①事故特征（可能发生事故的区域、地点，可能发生事故的季节和所造成危害程度等）。

②应急组织与职责（单位应急自救组织形式，人员构成以及具体职责）。③应急处置（应急处置程序、明确处置措施、报警联络方式及人员等）。④注意事项（人个防护、救援器材、现场自救等事项）。

⑤应急物资装备的目录清单（重要物资和装备的名称、型号、存放地点和联系电话等）。

⑥关键路线、标识和图纸（救援行动路线、疏散路线、相关平面布置图纸和救援力量的分布图纸等）。

（3）各个事故的专项应急处置措施

㈠火灾事故处置措施：

火灾事故一旦发生时，为确保项目部上下能全力处置火灾事故，及时迅速、高效地控制火灾事故的进展，最大限度地减少火灾事故损失和影响，保护企业及项目部财产人员的安全。

a）立即报警。当接到施工现场火灾发生信息后，指挥小组立即拨打“119”火警电话，并及时通知公司，以便及时扑救火灾事故。

b）组织扑救火灾。当施工现场发生火灾后，除及时报警以处，指挥小组要立即组织义务消防队员和职工进行扑救，扑救火灾时按照“先控制、后灭火、救人重于救火；先重点、后一般”的灭火战术原则。并派人及时切断电源，接通消防水泵电源，组织抢救伤亡人员，隔离火灾危险源和重点物资，充分利用施工现场中的消防设施器材进行灭火。

c）协助消防队灭火。在自救的基础上，当专业消防队到达火灾现场后，现场负责人应简要地向消防队负责人说明火灾情况，并全力支持消防队员灭火，要听从专业消防队的指挥，齐心协力，共同灭火。

d）现场保护。当火灾发生时和扑救完毕后，指挥小组要派人保护好现场，维护好现场秩序，等待对事故原因及责任人的调查。同时应立即采取善后工作，及时清理，将火灾造成的垃圾分类处理并采取其他有效措施，从而将火灾事故对环境造成的污染降低到最底限度。

e）火灾事故调查处理。按照公司事故（事件）报告分析处理程序规定，项目部火灾事故应急准备和响应指挥小组在调查和审查事故情况报告出来以后，应做出有关处理决定，重新落实防范和纠正措施。并报公司应急抢险领导小组和上级主管部门。

㈡倒塌事故应急处置措施

施工现场一旦发生基坑坍塌，外架、塔吊倒塌事故，将会造成人员伤亡和直接经济损失。为了争取在第一时间抢救伤员，最大限度地降低职工及相关方生命安全风险和经济损失，特制定本项目部倒塌坍塌应急预案。

基坑坍塌事故应急预案： a）具体分工

①项目经理任务是了解险情，组织现场抢救及对外联络。

②项目副经理任务是根据命令，及时调动抢险人员、器材、机械上一线抢险。

③保持项目部与公司及上级主管部门的联系，做到上情下达、下情上达，并负责生活保障。

b）主要职责

①迅速开展深基坑坍塌抢救任务，及时观察周边裂缝，宽度情况，布置应急预防措施，根据坍塌和周边环境调运，抢险物资和人员参与救灾。

②及时汇报坍塌情况，组织周边人员的紧急疏散。c）指挥处理程序

指挥小组根据现场情况召集临时应急会议，并根据情况调集抢险队员和物资、器械赶赴现场，后勤保障及联络要按指挥小组指令，及时进入岗位开展工作。

①开挖过程中要组织“信息化施工”，建立施工监测系统，随时监测基坑变形，围护结构内力变化，对周围地面建筑物，地下管网影响等情况，根据监测资料，随时核对原设计，必要时要修改原设计，采取弥补措施，防止事故的发生。

②应对可能发生的各种事故进行分析预测，编制应急措施计划，准备好应急措施的材料设备，一旦出现事故苗头，就可以马上采取措施，以防事故的发生或扩大。

③做好现场排水系统是否畅通，及时排水。④施工现场的材料堆放避免靠近基坑。外架、井架、塔吊等施工设备倒塌事故应急预案

a）不论任何人，一旦发现有外架、塔吊等施工设备倒塌的可能性，应立

即呼叫在场全体人员进行疏散。

b）现场人员应迅速通知项目经理或施工员，并打电话及时向应急抢险领导小组报告事故的发生情况。

c）根据现场情况，若有人员受伤，应立即拨打120 急救电话，向急救中心求救。应务必讲清受伤人数、地点和人员受伤情况，并派人到主要路口引导急救车尽快赶到事故现场。同时，现场急救人员在急救车到来以前，应对受伤人员进行急救。本项目部配备应急救药箱壹只。药箱存放在项目部办公室。

d）在没有人员受伤的情况下，现场负责人应根据实际情况研究补救措施，在确保人员生命安全的前提下，组织恢复正常施工秩序。

e）现场安全应对脚手架、塔吊等施工设备倒塌事故进行原因分析，制定相应的纠正措施，认真填写伤亡事故报表、事故调查等有关处理报告，并上报公司应急抢险领导小组。

f）各相关方联系电话如下：医院120；公安110 ㈢触电应急处置措施 a）具体工作如下：

①项目经理负责现场，其任务是了解掌握事故情况，组织现场抢救指挥。②项目副经理负责联络，任务是根据指挥部命令，及时布置现场抢救，保持与当地电力部门、建设单位等单位的沟通，并及时通知应急领导小组。

③维持现场秩序、保护事故现场、做好当事人周围人员的问讯记录。妥善处理好善后工作。

b）事故处理程序

①触电事故发生后，事故发现第一人应立即大声呼救，报告项目经理或管理人员。

②项目管理人员获得信息并确认触电事故发生以后，应立即采用绝缘材料等器材使触电人员脱离带电体。组织项目职工自我救护进行施救；并立即向当地急救中心(120)、电力部门电话报告。本项目部配备应急急救药箱壹只。药

箱存放施工办公室。应严格保护事故现场。应急小组全体成员在第一时间赶赴现场，了解和掌握事故情况，开展抢救和维护现场秩序，保护事故现场。当事人被送入医院接受抢救以后，做好与当事人家属的接洽善后工作。

㈣高处坠落应急处置措施

为确保项目部高处坠落事故发生以后，能迅速有效地开展抢救工作，最大限度地降低职工和相关方生命安全风险，特制定高处坠落应急预案。

a）组织机构具体分工如下：

①项目经理负责现场，其任务是了解掌握事故情况，组织现场抢救指挥。②项目副经理负责联络，任务是根据指挥部命令，及进布置现场抢救，保持与当地建设行政主管部门，劳动部门等单位的沟通，并及时通知公司应急领导小组和当事人的亲人。

③维护现场秩序、保护事故现场、做好当事人周围人员的问讯记录，并保持与当地公安部门的沟通。

b）事故处理程序

①高处坠落事故发生后，事故发现第一人应立即大声呼救，报告项目经理或管理人员。

②项目管理人员获得求救信息并确认高处坠落事故发生以后，应立即组织项目部应急小组进行施救；本项目部配备应急救药箱共壹只。药箱存放在施工办公室。立即向当地医疗卫生（120）公安部门(110)电话报告；严格保护事故现场。

③公司领导接到电话报告后，应立即在第一时间赶赴现场，了解和掌握事故情况，开展抢救和维护现场秩序，保护事故现场。

④当事人被送入医院接受抢救以后，公司领导即指令善后处理人员到达事故现场。

⑤做好与当事人家属的接洽善后处理工作。㈤中毒应急处置措施

项目部一旦发现有职工食物中毒、涂料、油漆中毒事故，将会导致施工现

场人员的生命健康受到威胁和直接的经济损失。为确保项目部中毒事故发生以后，能迅速有效地开展抢救工作，最大限度地降低职工及相关方生命安全风险，特制定本项目部中毒应急预案。

a）具体分工：

①项目经理任务是了解疫情，组织现场抢救指挥。

项目副经理任务是根据指挥组指令，及时布置现场抢救，对中毒人员的呕吐物取样，保持当地防病部门、建设行政主管部门的沟通，并及时通知当事人的亲人。

②维护现场秩序、保护事发现场，做好当事人周围人员的问讯记录、何持与当地公安部门的沟通。

③妥善处理好善后工作，按职能归口负责保持与当地有关部门的沟通联系。

b）事故处理程序：

①当中毒发生后，事故发现第一人应立即大声呼救，并及时报告项目经理或工地负责人。

②项目管理人员获得求救信息并确认中毒事故发生以后，应立即向当地卫生防疫部门（或120）电话求援。讲清中毒人症状、持续时间、人数、地点，并到主要路口引导急救车到达现场；并立即向应急救援小组上报事故的初步原因、范围、估计后果；由应急小组对中毒病人进行急救；保护好事故现场，封存食堂和剩余食物，如有呕吐物，应利用干净塑料袋等容器封存，供卫生防疫部门化验；当病人病情和稳定后，对中毒事件进行调查记录。

c）应急小组全体成员在第一时间赶赴现场，了解和掌握疫情，开展抢救和维护现场秩序，封存事故现场，获取中毒的化验样品，供卫生防疫部门检验。

d）当事人被送入医院接受抢救后，做好当事人家属的接洽善后处理工作，并做好与有关部门的沟通、汇报工作。

e）现场安全员应对中毒事故进行原因分析，制定相应的纠正措施，认真

填写事故调查报告和有关处理报告，并上报公司及有关上级机关。

七、应急物资与装备：

1、经费保障

应急经费用于应急求援管理工作机制日常运作和保障、信息化建设等所需经费，通过各单位的预算予以落实。

2、物资保障

建立科学规划、统一建设、平时分开管理、用时统一调度的应急物资储备保障体系。项目部施工安全事故应急常用物资和设备有：

（1）常备药品：消毒药品、急救物品（创可贴、绷带、无菌敷料等）及各种常用夹板、担架、止血带等。

（2）抢险工具：铁锹、撬棍、千斤顶、气割工具、消防斧、灭火桶、小型金属切割机、电工常用工具等。

（3）应急器材：架管、扣件、木枋、架板、砂石、水泥、安全帽、安全带、应急灯、柴油、对讲机、电焊机、水泵、灭火器、消防水带等。

3、医疗卫生保障

项目部根据应急预案和职责，根据需要及时赴现场开展医疗救治等卫生应急工作。

4、交通运输保障

项目部应保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行，确保运输安全畅通。

5、治安维护

加强应急处置和治安维护工作，对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资和设备的安全保护，依法采取有效管制措施，严厉打击违法犯罪活动。

6、人员防护

项目部要完善紧急疏散管理办法和程序，明确防护责任人，确保在紧急情况下的公众安全和有序的转移或疏散。

7、通信保障

项目部应急指挥部应保证项目部内、外通讯的正常。

安全生产专项应急预案 篇2

随着我国城市工业化进程的不断加快,生产规模逐步扩展,大型高技术的生产装置也慢慢增加。但在工业发展的过程中,也常发生特重大的生产安全事故,这主要是因为我国生产力发展不平衡、从业人员素质低、企业安全生产管理水平低等所造成的。据相关统计,我国近年来每年平均发生的生产事故就有80万起,造成的死亡人数达到平均每年13万人。生产安全事故应急预案管理体系的建立、编制已成为了国内外组织开展的减灾工作,该工作的开展有利于实施安全生产,改善当前不利形势。据相关研究表明,与无应急系统相比,实施有效的事故应急系统能将损失降低到6%。

2 生产安全事故应急预案管理研究

2.1 加强培训,提升各级预案编制水平

首先,建立起具有高素质的安全生产队伍。加强高安监队伍的各项素质,提升专业技能,做到业务精通,从而才能更好的为应急管理工作打下基础,做好指导和服务。加强行业监管人员在应急预案管理中的综合能力,使其潜能得到最大化的发挥。落实企业责任主体制,企业管理人员在具备安全生产管理知识的同时,还应对应急预案在编制、评审、报备、演练等方面的管理熟知,这是做好安全生产的基础。

其次,对管理人员进行应急预案编制方面的专业培训。在开展培训的过程中,培训内容需做到全面覆盖,既要包含企业的管理人员,还要包含各行业管理人员。这有利于应急预案编制与实际更符合,也更容易被各行业所接受,从而让预案得以有效实施。

2.2 完善专家库,保障预案评审有序化

目前我国各地的在应急预案评审上的专家库并不全面,导致很难开展评审工作,针对这一问题,各级安全生产监督部门需从各地实际出发,建立起完善的专家库。所建立的评审专家库不仅需要达到行业重点的凸显,还需要做到全面性,因此需要行业领域和综合预案两类评审专家。各地可根据单位、企业规模来确定评审专家人数,并制定出相应的比例数。此外对评审专家也需要加强业务培训,进行综合能力考核,并对评审专家加强管理,做好管理跟踪工作,制定相应的管理制度,以此来确保生产事故应急预案的评审工作有序、有效的开展和实施。

2.3 提高监管力度,全面开展预案报备工作

监管不力将直接影响生产安全事故应急预案的报备工作,导致报备率底。监管工作想要做好,就必须对当地企业的各项实际情况有所掌握,要明确企业的规模大小、数量多少、工作性质等基本情况。因此,监管部门必须加强各部门间的联系,建立起全面的企业信息数据库,从而为监管提供信息依据。此外,各部门需加强监管的力度,无论是从法律、行政上还是从经济上,都必须落实应急预案报备工作。加强检查力度,坚决取缔无证经营企业,应急预案报备工作没有落实的企业,应当不发生产许可证。大中型企业需对其进行限定期限,督促他们完善生产安全事故应急预案工作。若主管部门没有做好监管工作需予以通报,做好定期监督,并进行行政和经济处罚。对发生安全事故且没有采取应急预案报备工作或没有引起重视的单位,要追究企业相关责任人和监管单位的责任。

2.4 加强责任感,全面提升机关服务水平

加强机关队伍的工作责任感和思想作风建设。监管部门需从战略、全局上意识到生产安全事故应急预案管理的重要性,落实好监管部门的相关工作,抓好应急预案管理工作。加强机关队伍的服务质量和意识,创建新的预案评审方式。可建立起专门用于预案报备工作的网站,在网上进行报备申请,采用专家在线评审的方式,这在一定程度上提高了评审的速度,提高了各单位的预案备案率。

2.5 加大资金投入,确保预案工作的顺利实施

各相关企业和部门需加大对应急预案的资金投入力度,完善应急救援队伍,保障救援物资和设备的充足,同时,加强对相关人员的应急预案培训和教育,保障应急预案能得到有效实施。因此,相关部门和各级政府需对财政预算进行落实,并根据各地区实际情况组织应急救援演练。企业也应当加强自身应急处理能力,建立救援力量和应急组织体系,配备相应的救援物资和设备,进行应急预案演练和培训,提高员工应对突发安全事故的能力,这样才能最大化的减少人员的伤亡和经济损失。

参考文献

[1]钟开斌,张佳.论应急预案的编制与管理[J].甘肃社会科学,2006,(3):240-243.

[2]刘功智,耿凤,邓云峰.企业重大事故应急预案编制探讨[J].中国安全生产科学技术,2005,1(5):59-60.

安全生产专项应急预案 篇3

1.1编制目的

根据路桥集团海外公司生产实际，工程项目主要分布在非洲、东南亚等发展中国家，所在国的政局时有变化，一些突发事件对我工作人员及项目安全潜在一定的威胁。为保障海外工作人员的安全，及时应对处置突发事件，确保公司员工及财产的安全，特建立海外项目人员安全应急处理机制及预案。

1.2编制原则

1.2.1预防为主，快速响应：时刻做好应对海外事件的思想准备和应急响应，认真做好日常信息收集，监测预警及宣传教育等工作。对各类可能引发突发涉外事件的因素要及时进行分析、预警，做到早发现，早报告，早处置。

1.2.2以人为本，确保安全：贯彻以人为本的思想，把保障项目部职工临时工的生命、身体健康和财产安全作为应急工作的出发点和落脚点。

1.2.3统一指挥，分级负责：涉外突发事件的处置工作由海外公司安全生产领导小组主要成员组成突发事件领导小组，总经理任组长，书记任副组长，统一领导和指挥，领导小组下设前方沟通、综合协调、联络人、维稳（负责善后事宜）等业务组；当事海外项目成立突发事件应急小组，由项目经理担任组长，做好应急救援事宜。应急小组下设应急办公室、综合协调、联络人、维稳（负责善后事宜）等业务组，24小时值班，密切关注局势进展。突发事件小组按职责分工做好应急处置的相关工作。

1.3适用范围

本预案适用于海外公司所属各海外项目部，面对重大安全威胁突发事件，严重威胁我公司海外人员生命财产安全和合法权益，或者造成重大人员伤亡，财产损失的各类突发事件。

2.组织机构和应急职责

2.1组织机构

组织机构设立三级管理体系，海外公司领导小组为一级，项目部领导小组为二级，项目各科室、各班组为三级。

2.1.1海外公司重大突发事件领导小组由以下成员组成

组长：总经理

副组长：书记

成员：副总、总工、部门负责人

（1）沟通业务组（国内）：总工任组长，工程部经理为成员。

（2）综合协调业务组（国内）：书记任组长，办公室主任为成员。

（3）联络人业务组（国内）：副总任组长，人力资源助理为成员。

（4）维稳业务组（国内）：副总任组长，政工、保障部、企管部、财务部等部门负责人为成员。

2.1.2海外公司重大突发事件应急小组应由以下成员

组长：项目经理

副组长：项目书记 副经理

成员：项目经理助理、办公室负责人、机料负责人、财务负责人、工程负责人。

（1）应急办公室（海外）：项目书记任组长，项目办公室、机料、财务、工程负责人为成员。

（2）综合协调业务组（海外）：项目副经理任组长，项目办公室、机料、财务、工程负责人为成员。

（3）联络人业务组（海外）：项目总工任组长，项目人力专员为成员。

（4）维稳业务组（海外）：项目书记任组长，项目办公室、机料、财务、工程负责人为成员。

2.2应急职责

2.2.1重大突发事件领导小组职责（公司级）

审定各海外项目重大突发事件应急预案，掌握项目部所在国家、周边国家和地区的可调用应急资源；批准启动和终止应急预案；负责重大突发事件的应急决策、指挥、协调管理和在处置突发事件中的应急响应行动；判断事件形势和事态发展走向，提出处置建议；并上报上级主管部门，迎接下一步行动。

2.2.2重大突发事件应急小组职责（项目级）

在接到报告后，立即商议或直接发出重大突发事件应急预案的启动令，指挥、协调、调用应急资源，集中力量组织救援，按程序向上级报告。

2.2.3国内业务组

沟通业务组（国内）：当事故发生时，立即与项目部、国内上级部门、政府有关部门联系，请求紧急救助。

综合协调业务组（国内）：掌握海外公司可调用应急资源；指挥、协调管理和在处置突发事件中的应急响应行动；判断事件形势和事态发展走向，提出处置建议。

联络人业务组（国内）：建立海外人员详细档案，传递人员动态信息。

维稳业务组（国内）：对回国人员，出现人员伤亡死亡情况，进行医疗救治、伤残鉴定、人员安置、人身意外保险、抚慰抚恤等善后处理工作。

2.2.4国外业务组

应急办公室（海外）：应急办公室负责将各项应急指令传递给相关部门和人员；负责制修订项目部重大突发事件应急预案，定期确认应急联络电话；负责应急值班，收集、接收、报告和传达突发事件信息，跟踪事件动态，并组织应急培训和演练；提供应急处置工作的技术信息支持和通信保障工作。

综合协调业务组（海外）：负责协调与有关部门联系，协调突发事件应急过程中需要外交途径解决的问题和信息收集、汇总和上报。并与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作；负责应急资金筹集，确保资金能满足求援抢险需要；负责应急物资的购买和调配。

联络人业务组（海外）：每天编制《海外人员动态表》、建立包括国内联系人在内的完善的人员信息表格，及时传递给国内。

维稳业务组（海外）：对海外人员，出现人员伤亡死亡情况，进行医疗救治、伤残鉴定、人员安置、人身意外保险、抚慰抚恤等善后处理工作。

2.2.5应急的各项准备

（1）车辆准备；（2）消防设施的准备；（3）急救药品的准备；（4）防护用品的准备；（5）食物储备的准备；（6）人员精简的准备；（7）现金准备。

2.2.6紧急救助

当事故发生时，项目部立即与中国大使馆及当地中资机构联系，请求紧急救助。

2.2.7通信联络

突发事件领导小组和应急小组相关人员通信联络要保持24小时畅通。

3.应急程序

3.1信息收集、分析和预警

3.1.1应急小组收集、获取、记录、整理各个渠道的信息，收集渠道包括但不限于：（1）政府通告；（2）外交部门、使（领）馆通告；（3）新闻媒体。（4）来源于本单位各级组织和员工的信息。

3.1.2应急小组对预报信息进行分析，判断突发事件的危害程度、紧急程度和发展态势。

3.1.3应急小组下达预警指令，由各项目科室负责人负责执行。

3.1.4根据事态变化，领导领导小组下达解除预警指令，由应急小组通知各科室、班组，解除预警。

3.2应急预案启动

3.2.1当突发事件发生，现场应急预案启动，并立即上报领导小组，同时启动应急预案。

3.2.2预案启动后，应急小组和有关人员立即进入应急状态，并报告海外公司突发事件领导小组。

3.3 应急工作步骤突发事件按照其发生、发展过程，分为瞬时事件和非瞬时事件

3.3.1瞬时事件，即发生和结束在瞬间完成，应急反应主要是救治伤者、恢复生产和处理善后。

3.3.2非瞬时事件，即事件本身在持续发展，应急反应主要是控制事态发展、减少人员伤亡和财产损失。

3.3.3对非瞬时事件，项目部根据事发现场情况，指挥、协调应急救援工作，着重应急资源的协调、技术支持、法律、外交、商务及信息管理。

3.4信息发布

突发公共事件的信息发布应当及时、准确、客观、全面，应在信息发布前报海外公司突发事件领导小组审批。

3.5应急预案终止

根据突发事件的控制和发展情况，由公司突发事件领导领导小组组长下达本预案的终止令。

3.6善后处理

应急预案终止后,出现人员伤亡死亡情况，进行医疗救治、伤残鉴定、人员安置、人身意外保险、抚慰抚恤等善后处理工作，由维稳业务组负责。

4.预案实施与解释

本预案自发布之日起施行。

火灾专项安全的应急预案 篇4

一、适用范围

本预案适用于担当的直达特快、特快、快速及管内旅客列车突发紧急事件的应急处置。

二、处置原则

坚持“以人为本、安全第一、统一领导、集中指挥、快速反应、分工协作、减少危害、处置有效”的原则。以保障旅客生命和财产安全为首要任务，确保普速旅客列车的运行安全有序。

三、处置基本要求

列车乘务组在应急处置小组的指挥下，按照各自的分工，齐心合力做好各项应急处理工作。列车遇突发紧急事件时，列车长立即赶赴现场，了解掌握情况，初步判断原因，制定有效处置措施，要根据实际情况利用广播等方式，做好旅客安抚和解释工作，并及时向上级有关部门、段派班室汇报列车情况和请求协助解决的问题，接受领导指示。遇紧急严重事件和事故要立即向段值班（乘务和统计科）报告。

四、应急处置小组与职责

（一）应急处置小组人员构成

组长：

副组长：

成员：

（二）应急处置小组的职责

1．应急小组负责现场领导，指挥全面应急处置和救援工作。

2．按应急预案迅速开展相关抢险救援工作，力争把损失降至最低。

3．做好稳定旅客情绪、维持车内秩序和安抚伤员的工作。

4．服从上级指示和命令，配合上级及有关部门的调查和处理工作。

5．定期组织应急预案演练，根据情况及条件变化及时提出对预案的调整、修改和补充意见。

（三）应急处置小组成员职责

（1）列车长（主务）：负责启动应急方案，指挥协调应急措施实施和应急小组的各项工作。负责向段、本局、所在局报告发生事故的概况（包括时间、地点、车次、旅客人数、人员车辆受损情况、所需物资等），同时与就近车站或当地政府取得联系，必要时请求救援。

（2）列车长：负责组织休班乘务员参加事故或灾害现场的抢险及处置工作，组织旅客紧急疏散、撤离，对旅客进行安抚和解释，同时参与事后的调查。

（3）乘警长（乘警）：负责在现场周围设立警戒线，维持治安秩序，防止不法分子趁机破坏车辆、盗窃抢劫，并做好调查取证工作，同时参与事后调查。

（4）车辆乘务长（员）：负责车辆设备现场处理和技术支持，设置防护工作。配合上级部门做好车辆设备受损的评估和鉴定工作，参与事后的调查。

（5）餐车长：负责餐饮供应工作，在列车不能正常运行或长时间被困等情况下，启用备用餐料，必要时联系地方政府保证供应。

（6）行李员：坚守岗位，确保行包安全，负责列车首尾部的信息沟通。

（7）广播员：利用广播对旅客进行宣传解释，安抚稳定旅客情绪，必要时可在列车长领导下，组织旅客中的军人、武警、公安人员及党、团员协助抢险。

（8）列车员：坚守岗位，安抚旅客，维护车内秩序，照顾好重点旅客，全面做好车内旅客的服务工作。

（9）列车值班员：负责票据票款安全，事故处理中的联络和信息沟通。

（10）其他人员：坚守岗位，做好本职工作，随时听候应急处置小组的调动和安排。

五、普速旅客列车应急处置预案

（一）发生职工伤亡事故应急处置

1.发生重伤及死亡事故时，第一发现人及时拨打“120”、“999”急救电话，同时拨打“110”“122”警务电话，迅速组织将伤者送往就近医院进行救治。

2.列车长会同乘警迅速到达事故现场，立即采取有效措施，减少人员和财产损失，防止事故扩大。

3.列车长要立即向段值班室（乘务和统计科）及段领导报告，报告的内容为：事故发生时间、地点、伤亡人数、伤亡人员、简要经过和初步原因。

4.列车长立即对事故进行处置，记录事故现场原貌，搜寻和妥善保存重要痕迹、证言、证物，并保护好事故现场。为抢救伤员或恢复生产必须移动现场物件时，应做好标记，并等待段及上级部门事故调查组的到达。

（二）列车上发生治安事件应急处置

1.在列车上发生治安事件时，列车长应会同乘警及时到达现场，采取有效措施控制事态发展，了解情况，及时向有关领导汇报。

2.收集两份以上当事人和旅客旁证材料，并妥善保管证据和材料。

3.因治安事件造成旅客人身伤害时，列车长应编制客运记录（一式两份），乘警要在记录上签字，连同旅客车票、携带物品清单一起移交车站，同时拍发事故速报。

4.旅客伤害较重，必须停车送医院抢救时，列车长应按旅客疾病中途临时要点停车方案办理。

5.对于治安事件的当事人，列车乘警应根据治安管理条例移交站方公安部门处理。

（三）列车遇水害的应急处置

1.立即报告。遇水害发生线路中断，列车不能继续运行时，列车长必须迅速了解情况，在第一时间内向当地调度指挥机关及段值班室报告事故概况，主要内容包括：时间（月、日、时、分）、地点（线别、站名或区间、公里）、车内人员伤亡情况及线路损坏情况、事故概况及原因的初步判断等（详细情况另报），列车长应保持通讯畅通，做到即时即报。

2.组织抢救。当列车因水害造成脱线时，当班列车长应尽快组织全体乘务员、列车上医务工作者、军、警、干部（确认身份）组成抢救队，利用可以利用的一切手段抢救伤员，并动员旅客自救互救。组织疏导旅客撤离到安全地点，等待救援。

3.及时通告。当列车因水害造成列车滞留或退行时，及时向旅客说明列车中断运行的原因，并代表铁路向旅客致以歉意，告知救援马上赶到，稳定旅客情绪，确保旅客安全。

4.主动服务。列车乘务员要坚守岗位，忠于职守，加强对车厢的巡视，做好宣传解释工作，稳定旅客情绪。主动了解旅客困难，尽力帮助解决，动员旅客带好小孩和看管好自己行李物品，维持车内良好的治安秩序。列车长应迅速查清乘务人员的安全状况，当班乘务员统计本车厢旅客伤亡情况，一并报列车长作为汇报之用。

5.协助防护。根据现场行车人员的要求，指派专人协助做好列车防护工作。

6.保护现场。由乘警负责，组织一定力量保护好现场。关键部位在有关部门人员未到达前，不得任意搬动。如必须移动时，应当作出标志，绘制现场简图和简要说明，妥善保管。

7.保证供应。餐车长负责安排好旅客饮食和饮水供应。列车停留时间较长时，列车长要详细汇报车内饮水、食品、餐料、药品短缺情况，请求帮助解决，以满足旅客的基本需求。

8.拍发电报。遇重大或灾害性事故，发生人员伤亡，车辆大破不能继续运行时，要拍发事故速报，报告有关领导。当附近没有铁路电报、手机无信号时，可通过邮电局向上级领导汇报。

9.尽快开通。当灾害或险情排除后，开通线路时，除组织全部旅客上车、具备开车条件外，还应按照要求协助有关部门做好车辆设备、线路等情况的检查。

10.按章处理。列车滞留期间，列车长要按章妥善做好旅客和行包的安排。旅客提出的要求，现行规章无明确规定时，如要求赔偿等，要耐心做好解释工作，必要时请到站协助解决。当列车因线路中断需要绕行时，列车长要组织好对旅客的宣传动员，组织好旅客的临时乘降。对需要返回发站的旅客按规定开具客运记录交滞留站。

（四）列车遇自然灾害中断行车的应急处置

1.因线路中断，造成列车不能继续运行时，列车长应迅速了解停运原因，采取有效措施，妥善安排旅客和行李、包裹，组织列车乘务人员维护车内秩序，并迅速与就近车站联系，向事故发生局、客调及本段值班室、车队报告，确保信息畅通。

2．列车长应做好旅客车票的签认工作，在旅客车票背面注明原因、日期、返回站，并加盖名章，作为旅客免费返回、办理退票、换车或延长有效期限的凭证。

3．列车不能在短时间内恢复运行时，列车长应做好旅客的安抚及服务工作，最大限度的解决旅客困难。必要时向地方政府报告，请求援助。

4．做好饮食供应工作，餐车长组织好餐饮和商品供应，并保证食品卫生质量。

5．如列车停在区间时，列车乘务员要锁闭车门，停止乘降，确保安全。

（五）列车发生晚点的应急处置

1.在遇到自然灾害或者其他非正常情况临时停车或晚点时，列车长要及时与当地铁路局客调和列车停留站站长取得联系，了解列车晚点原因等情况，报告车内情况（停车站或区间、时间、故障情况、晚点原因、旅客动向、车次、担当局、段、列车长姓名、联系方式等）和请求协助解决的问题，并及时向段值班室及有关领导汇报情况，同时组织乘务员积极主动做好服务工作。乘警应与列车长密切配合，经常巡视车厢，维持好车内治安秩序。

2.列车非正常情况下停车或晚点时，列车工作人员必须坚守岗位，做好旅客的服务及安抚工作。遇旅客询问时，应耐心细致解答，不得使用“不知道”、“没点”等不负责任言语或有不耐烦的表现。

3.列车晚点时向旅客通报。旅客列车晚点1小时以内，应根据实际情况，向旅客通报晚点时间。列车晚点30分钟的，列车长应代表铁路部门诚恳向旅客道歉。向旅客通报时，列车广播每次间隔不超过30分钟。

4.由于列车晚点严重，终到旅客在列车上不下车时，列车长应当立即通知车站客运值班员，并将情况报告段值班室、车队和有关领导说明时间、地点、晚点原因、不下车的旅客人数。要协助车站做好对旅客的下车劝说解释工作。

（六）列车突发公共卫生事件应急处置

1.列车发生传染性疾病时，列车长应指派专人利用乘务室或软席包厢将病人或疑似病人隔离，同时组织救治工作。

2.对病人和密切接触者信息进行详细登记，内容包括：姓名、性别、年龄、住址、身份证号码、联系方式、车票信息等，控制病人原所在车厢旅客的流动。

3.迅速向前方站报告，同时向段值班室和车队汇报。

4.卫生防疫部门未到达前应封锁现场，对染疫人员和所携带物品进行隔离，对呕吐、排泄物进行控制，由卫生防疫部门消毒后再处理。

5.将病人交留验站，并将登记资料一并交卫生防疫部门，防疫站疫情值班电话：北京地区卫生防疫值班电话：23614（日），23357（夜、节假日）；天津地区卫生防疫值班电话：81507（日），82247（夜、节假日），石家庄地区卫生防疫值班电话：24237（日），22347（夜、节假日）。同时要联系其到达站的卫生防疫部门，由到达站的卫生防疫部门按照规定处理。

6.对密切接触病人的乘务人员，卫生防疫部门负责对其下达医学观察通知。

7.根据病种情况，采取列车通风等防治措施，对病人污染的车厢、隔离场所及可能污染的范围进行消毒。列车到达目的地后，由所在地铁路卫生防疫部门对全列车进行消毒。

（七）列车突发人为破坏事件应急处置

发生暴力、有人扰乱破坏列车设备设施、劫持旅客、恐怖袭击、阻碍列车运行等情况时：

1．列车长会同乘警、检车人员迅速到达现场，查明情况，确定启动应急预案，组织实施处置。

2．乘警及应急小组根据事件情况，采取制止和控制不法分子的扰乱破坏行为。对伤亡人员积极组织施救，超出处置能力时，及时向当地政府报告，请求援助。

3．遇列车被阻、被迫停滞在隧道、桥梁，或不法分子破坏列车设备时，应急小组人员应尽快将旅客疏散到安全区域，保护好旅客人身安全，尽量减少旅客财产和列车设备损失。

4．列车长及时了解和掌握事件全面情况，迅速向段乘务和统计科报告（夜间值班室），同时向路局客运处报告。

5．处置完毕后，主务列车长取消预案。对事件进行调查走访，搜集旁证，形成书面材料上报。

6．列车长尽快组织开车，恢复列车运行。

（八）列车遭遇石击的应急处置

1．列车长、乘警必须及时赶到现场，了解旅客受伤情况，对受伤旅客积极组织救治。旅客如不能继续旅行，列车长应编制客运记录交有医疗条件车站治疗。同时检查并登记受伤旅客所持车票的票号、发到站、车次、有效期、是否加剪和随身携带品。

2．收集不少于两份同行人或见证人的证言和有关证据，保护好证据。收集证人、证言时，应记录旅客姓名、性别、年龄、地址、联系方式、身份证号码等内容。证据应准确、真实，并能够证明事故的发生过程和原因。

3．列车长迅速拍发事故速报，记录发生日期、时间、地点、车站、区间、里程、列车损毁状况、伤亡旅客姓名、性别、年龄、民族、职业、单位、住址、票号、身份证号码、发到站、事故简况等情况。

（九）列车发生食物中毒应急处置

1.对病人进行医治抢救，听取医务人员的意见做好记录，编制客运记录，将旅客交前方停车站送医院抢救。

2.拍发事故速报，列车长应及时向有关部门报告，主送前方铁路局卫生防疫站，抄送路局客运处、卫生处。报告内容：旅客发病时间、地点、患者人数、餐饮食物名称，并要求派人处理。

3.保护现场，封存可疑食物、呕吐样品，停止销售可疑食物，追回售出的可疑食物，等待卫生监督人员查验。

4.调查发病原因，取证餐饮食物，收取发病人、周围旅客及有关工作人员的证明材料。

（十）列车发生火灾事故应急处置

1.应急处置方案

1.1本车乘务人员发现（接报）火情后，应立即持灭火器赶赴起火部位，安抚并组织旅客疏散，迅速灭火。

1.2相邻两侧车厢乘务员应迅速采取最快方式通知列车长、乘警和车辆乘务长。邻车列车员应立即协助将旅客向两侧车厢疏散，并将本车灭火器传至起火车厢。

1.3当班列车长、乘警和车辆乘务人员接到火情报告后，应立即赶到现场，列车长任总指挥，组织现场扑救。

1.3.1组织休班乘务员从列车两侧集中至起火车厢进行扑救。

1.3.2通知广播员用广播稳定旅客情绪，由当班列车员有序地将旅客引导至两侧车厢。

1.3.3根据火势作出是否进行列车分离的决定。

1.3.4当班乘警根据列车长的指挥，维护列车秩序，组织当班列车员封锁车厢，制止旅客因惊慌跳车或有人乘机捣乱。休班乘警在协助列车长组织灭火的同时，做好事故调查取证。

1.3.5车辆乘务员参加灭火扑救，同时，设法保证非起火车厢的夜间照明。对发生在车厢板壁及车顶内的火灾，决定如何进行破拆。

当列车长做出列车分离的决定时，车辆乘务员应按分离顺序剪断折角塞门、钩提杆捆绑铁丝，分解连接电源线。

1.4运转车长在列车长指挥下，具体实施列车分离工作，其他人员密切配合，列车车辆分离顺序为：

1.4.1应选择安全、易于扑救的地点，尽量避开桥梁、隧道、长大坡道。

1.4.2按列车前进方向，先将起火车厢后部未被火势蔓延的车厢摘开，起火车厢与列车分离至少50米以上。

1.4.3摘下起火车厢再前行50米以上。

1.4.4列车车辆分离后，运转车长和司机按“技规”要求，做好前后防护，并采取防溜措施。

1.5列车长根据火灾处置情况，做出请求救援或立即开车的决定，并按规定向上级单位汇报。

2．应急处置程序

2.1立即停车。运行中乘务人员发现火情后应冷静判断，立即设法灭火，如发现火势较大，情况严重，不停车不能扑救时，乘务人员应立即拉紧急制动阀，将列车停在安全、易于扑救和疏散旅客的路段，不得停在桥梁、隧道、长大坡道，并及时向相临车厢的列车员通报火情，由相临车厢的列车员向列车长或乘警报告。

2.2疏散旅客。在列车长或乘警赶到现场之前，发生火情的车厢值班列车员和相临车厢的列车员在积极扑救火灾的同时，迅速将旅客疏散到安全地带。注意：列车停在复线时，应打开没有线路一侧的车门，并阻止旅客从有线路一侧的车门下车。

2.3迅速扑救。列车长和乘警接报火情后，应立即赶赴现场，通过列车广播通知全体乘务人员监守岗位，服从统一指挥，稳定旅客情绪，并组织、指挥列车全体人员按事先分工，本着“先救人后救物”的原则，使用灭火器或其他适当方法有序扑救。集中供电列车空调发电车乘务员应迅速切断电源，启用临时备用电源。

2.4切断火源。停车后，运转车长要迅速指挥列车进行分解，检车乘务员要积极配合负责剪断折角塞门、钩提杆捆绑铁丝，将起火车厢与列车分离至少50米以外，以切断火源，防止火势蔓延。

2.5设置防护。列车分解后，运转车长要按照技规要求设置防护，对分解车辆做好防溜措施，防止扩大事故。

2.6报告救援。在疏散旅客，组织灭火的同时，列车长（或指派专人）、机车乘务员应尽快向行车调度报告事故情况。报告内容要简明扼要，包括：车次，时间、地点、火势、人员伤亡情况。调度部门视情况迅速向当地政府、公安消防部门请求支援。险情消除后应迅速组织开车。

2.7抢救伤员。在扑救火灾、疏散旅客的同时，要积极的抢救处置伤员。列车乘务员应发动和组织旅客开展自助自救活动。

2.8保护现场。在扑救火灾时，要注意保护好现场。乘警要采取多种措施维持秩序，视情况需要设置警戒区，灭火后禁止任何人进入保护区（对持机要证件，抢救机要文件的人员除外），不要擅自移动火场中的任何物品。对火灾痕迹和物证，应采取有效措施，妥善保护。列车乘务人员应积极协助乘警工作。

2.9协助查访。列车全体乘务人员要积极协助公安机关提供线索、协助搞好现场调查，尽快查明事故原因。

2.10认真取证。乘警要及时了解事故详情，做好调查访问笔录，搜集相关证据，列车乘务人员要积极协助。

3.电气化区段火灾处置要点

3.1电气化区段列车发生火灾时应立即通知就近车站向列车调度员、电力调度员和接触网工区值班人员报告，并要求停电。在区间可通知运转车长或机车司机，用列车无线调度电话通知车站上报并要求停电。

3.2在扑救距离接触网不足4米燃着物时，用水和一般灭火器灭火必须停电；如使用沙土灭火时，距接触网在2米以上者，可在不停电情况下进行。

3.3车厢上部着火距接触网不足4米时，不得用水救火。救火者所站位置要距离导线2米以上。

（十一）广播车发生火情应急处置

1.发生初起火情时，广播员应迅速切断电源，同时迅速通知邻车列车员，并通知列车长带领应急小组人员前来救援。

2.广播设备引起火情时，迅速拉下电源线插销，用灭火器扑救。

3.电路故障引起火情时，迅速拉闸，切断电源，用灭火器扑救。

4.广播室内出现异味或烟及其它部位出现火情时，迅速拉闸，切断电源，查明火源，用灭火器扑救。

5.当火情无法控制时，应立即切断电源，并按列车火灾应急处理办法办理。

（十二）餐车发生火情的应急处置

1.餐车发生火情时，应立即判明火情的类别、部位、程度，及时采取正确的措施，确有必要时立即使用紧急制动阀停车。

2.炉灶初期火情，立即使用灭火毯，封盖起火点。

3.电器、冰箱短路起火，立即关闭电源，用灭火器灭火。

4.餐厅内发生初起火情，立即疏散旅客，用灭火器进行灭火。

5.烟囱、烟罩棚、排烟道发生火情，应立即使用灭火器扑救。

6.油锅着火，用石棉被盖住油锅、用锅盖盖住油锅或将切好的菜迅速放入锅内，千万不能用水灭火。

（十三）列车受阻不能运行的应急处置

1.有能力处理的情况下：

1.1停车后首先协助运转车长按规定做好安全防护工作并保持与上级的通讯联系。

1.2召开“三乘一体”会议，除坚守岗位的乘务员外，组织休班乘务员(或防洪抢险成员)进行障碍排除，必要时组织旅客(联防小组成员或身体强壮的旅客)参加。

1.3如遇大树被大风刮倒，碰挂电线(高压线)时应先判断是否带电，要保持10米以外的距离，先通知有关单位断电后再进行处理。

1.4在尽快排除故障后，必须会同有关人员检查线路修复情况，以确保列车安全行驶。

1.5处理经过要及时向有关领导详细汇报。

2.无能力处理情况下：

2.1停车后首先协助运转车长按规定做好列车的安全防护工作。

2.2按上级命令指示进行应急处理。

2.3情况查明后及时稳定旅客情绪，组织乘务员坚守岗位，保证列车安全，处于待命状态。

（十四）遇有车站发售重号票的应急处置

1.始发站，列车发现重号时，列车长应立即通知客运值班员或值班站长，请车站协助妥善处理。

2.途中，列车发现重号时，列车长应认真核对车票的日期、车次、车厢、有效期、发到站，确系重号时列车长应考虑给予适当安排。

3.在列车有能力的条件下，对重号旅客要进行适当安置。顺序是先重点，后一般，对重点旅客要给予重点照顾。

4.在列车无条件安排时，对持高等级列车变更低等级列车时，列车长应编制客运记录交旅客，作为旅客到站退还票价差额的依据。

5.拍发电报，主送：发售重号的车站，旅客到站。抄送：路局客运处、客调、客运段等。

（十五）发生交通路外伤亡事故的应急处置

1．遇列车发生交通路外伤亡事故时，在列车停稳后，列车长应会同乘警、司机、运转车长、车辆人员等赶赴现场了解情况，实施现场救治。

2．对伤员及重伤员进行初期抢救，组织人员将伤员抬上车，不要弃之不救。对已亡的人员要将尸体抬至道边、盖好，并留有标记。以便车站及相关人员找寻。

3．清理完毕，列车长会同有关人员确认旅客已上车、车辆、线路正常后应立即开车。

4．列车长应向运转车长、司机等收集事故发生的时间、地点、区间、公里等，并将事故概况向本局客调、段值班室、车队汇报。

5．伤员上车后应进行妥善安排，并广播找寻医生进一步进行救治。

6．详细了解伤员身份、受伤状况、随身物品等情况，编写客运记录，交有能力的车站进一步救治和处理。

（十六）发生旅客急病或死亡的应急处置

1.列车长要积极组织救治，妥善安置。对发生急病的旅客如不能继续乘车，可根据旅客要求和实际情况认为必要时，填写客运记录及时移交车站继续抢救。

2.抢救病人的同时，要尽快了解旅客姓名、单位、地址、电话号码、同行人、联系人等信息，列车长和乘警要仔细了解旅客发病原因和过程，记录有关情况，做好随行人和周围旅客的旁证材料收集工作。

3.将病情严重的旅客移交车站时，应通过运转车长或用其他方式通知接收站提前做好准备。

4.旅客在列车上因病经抢救无效死亡时，列车长应向事故处理单位（站、段）填写客运记录，并拍发事故速报。会同乘警将尸体和死者遗物交给市、县所在车站或较大车站处理。

（十七）列车上少数民族旅客疾病死亡的应急处置

1.要按规定移交车站处理。

2.因少数民族习惯出现抵触不能按规定移交车站时，要尊重少数民族风俗习惯，不得激化矛盾，对死者遗体要提前通知前方站采取冰冻、消毒等防疫措施。

3.尽可能安排该车厢其他旅客回避到其它车厢，对该车厢进行隔离

4.劝阻其他旅客不要对少数民族习惯进行指责或评论，以免扩大事态。

5.要及时向上级请示，听候指示。

（十八）遇有群体无票人员强行乘车的应急处置

1.遇有群体无票人员蓄意强行乘车时，列车乘务员要坚持验票上车制度，列车长立即通知车站，由车站组织力量采取措施，坚决将无票人员阻止在车下。

2.对凭短途车票强行越站乘车拒不补票的，列车要及时拍发电报通知前方站及公安所采取措施，由前方站组织足够的警力将无票人员尽快带下车。

3.要妥善处理突发事件。发现无票人员闹事时，要立即向上级主管单位和公安机关报告，在问题未得到解决前，要以保证其他旅客安全为前提，采取有效措施防止事态扩大。

4.已造成严重后果时，要立即通知前方站采取果断措施依法处置。

（十九）列车上发生旅客分娩的应急处置

1.旅客在列车上分娩时，列车员应及时汇报列车长，列车长会同乘警应立即赶到现场。

2.通过广播找大夫救治，并尽可能提供场所，为旅客创造好的条件。

3.向所在局客调汇报，听候指示。

4.列车长要做好向车站移交旅客的准备工作，编制客运记录向接收站移交。

（二十）列车发生爆炸事故的应急处置

1.发生爆炸事故，列车在运行中，立即使用紧急制动阀停车，组织旅客疏散，抢救受伤旅客。

2.排除爆炸物。如造成火灾时与司机、运转车长、检车员联系将列车解体防止火灾扩大。

3.保护现场。在公安及有关人员未到之前。组织人员保护好现场，隔离爆炸车厢。

4.收集调查了解爆炸部位，车辆损坏情况、登记受伤人员(姓名、性别、年龄、伤势、车票发、到站)及物品。

5.及时向上级及有关部门汇报，听取指示。

6.列车编制“客运记录”，向接收站移交伤亡人员。

7.拍发事故速报。

8.伤亡不大时，应尽快开车。

（二十一）列车夜间运行中突然停电的应急处置

1.立即通知检车人员检查处理。

2.严禁明火照明。

3.维护车内秩序，加强治安管理。

4.乘务员坚守工作岗位，锁闭两端车门，加强车内巡视，防止发生意外。

5.如不能及时修复，报告客调，听候命令。

（二十二）列车上发现危险品的应急处置

1．列车长会同乘警立即赶赴现场，查明情况，保护现场，对围观旅客进行疏散。

2.将旅客姓名、单位、地址、车票发到站、票号、所带危险品名称、数量等进行登记。

3．编制客运记录，连同旅客一同交最近前方停车站处理。

4．发现化学危险品要查明品名、性质，采取妥善处置措施。危险品属于“三炮”（摔、拉、发令纸）不可倒置、脚踢、捣装、手捏，同时要立即浸水。属炸药、导火线之类由公安乘警按规定处理。

（二十三）列车变更到发线停车或无站台乘降的应急处置

1.列车进站前或已知列车在中间站变更到发线停车时，乘务员应认真进行车门了望，确认站台位置后方可组织旅客下车。

2.遇有施工等原因无站台停车或列车尾部未靠站台停车时，乘务员要先确认邻线是否有列车通过、是否有危及人身安全障碍物后，在有车站工作人员接车的一侧组织旅客下车，严禁背面开门下车。

3.乘务员打开车门后要先行下车立岗，组织旅客乘降，做好扶老携幼，保证旅客安全。

（二十四）列车发生旅客意外伤害的应急处置

1.赶赴现场。列车长立即会同乘警赶赴现场，了解情况，检查旅客伤害程度。

2.现场救治。迅速利用广播寻找医生，采取积极的抢救措施。

3.调查取证。根据了解的情况，收集旁证材料不少于两份(受害人、同行人、见证人)，检查旅客所持车票(票种、票号、发到站、车次、有效期，是否加剪)及随身携带品，详细编制好记录；按要求收集好相关证据和材料。

4.站车交接。编制客运记录，将受伤害人、随身携带品及清单、旁证材料一起，交三等及以上车站处理(在区间停车处理时为就近车站)；特殊情况来不及编写记录时，必须在二日以内向接受处理站补交“记录”，旁证材料等。

5.对规分析。本着实事求是和“四不放过”原则，班组进行初步分析，判断原因，形成材料。

6.迅速汇报。要在2小时内将有关旅客人身伤害的基本情况上报路局调度所客调（路电：24814），同时上报所在车队队长。如发生多人伤亡时，应通报地方医院，请求协助抢救。拍发事故速报，事故速报内容：

6.1事故种类。

6.2发生日期、时间、车次。

6.3发生地点、车站、区间里程。

6.4伤亡旅客姓名、性别、国籍、民族、年龄、职业、单位、地址、车票种类、发到站、票号、身份证号码。

6.5事故及伤亡简况。

7.上报材料。列车终到北京后将事故相关材料上报车队。

7.1客运记录、事故速报。

7.2两份以上旅客旁证材料或乘警笔录，第三人伤害调解书。

7.3当班乘务员的事故发生处理经过书面材料。

7.4事故发生班组的事故经过、处理程序、事故分析、整改、考核书面材料。

（二十五）列车超员的应急处置

1.拍发速报。列车长在运输中如发现超过规定的超员率时，要及时拍发超员电报。

2.疏导旅客。广播加大安全宣传力度，安全小分队下车厢做好车内旅客的疏导工作，做到不堵门、不堵通道、不堵风挡连接处，并保证车厢两侧各有一个车门能打开，确保旅客乘降并留有安全门。

3.安全行车。超员情况下发生弹簧压死绝对不能开车，经疏导恢复正常状态后，方可开车。

（二十六）电气化区段有人攀爬车顶或触电死亡的应急处置

1.电气化区段严禁任何人攀登车顶。如遇有人攀登车顶或车顶有人死亡时，应立即停车。

2.迅速与运转车长、司机和车站取得联系，请求接触网区段停电。

3.确认接触网无电后，立即令攀登人下来或将尸体抬下。

4.拍发事故速报。

（二十七）列车空调故障的应急处置

1.立即报告、抢修，乘务员发现空调故障后，应立即汇报列车长并通知车辆乘务员进行抢修，如短时间不能修复时，应及时向段值班室、车队汇报。

2.安抚旅客并解释道歉，如短时间不能修复时应尽量采取必要的降温措施，如开窗通风、提供凉扇、用凉水为旅客沾洗毛巾等。对重点旅客要进行妥善安置。

3.判明情况，当故障无法排除时，列车长会同车辆乘务长拍发电报或电话请求最近前方有能力的车辆段予以帮助解决。列车长应编制客运记录交旅客作为到站退还空调费的凭证。

4.空调故障或其它设备故障引发旅客不满和质疑时，列车长、乘务员要加强“首问首诉”负责制的落实，说明情况、耐心解释，不激化矛盾，要把维护行车秩序、旅客安全和现场稳定作为处理设备故障应急处置最大的原则。

（二十八）列车中途甩车的应急处置

1.拍发速报。记录日期、车次、甩车站、车厢号、甩下的车辆车种、车号、甩车原因。

2.因甩车产生的旅客变更席别或卧车旅客无法安排需退还票价时，应编制客运记录交旅客。

3.甩硬座车后因列车定员发生变化，可能遇较大超员时，列车长还应拍发超员电报，电告前方站需控制上车人数。

（二十九）行李车货物超载偏载应急处置

1．在车站发现行李车超载，弹簧压死时，行李员应向列车长汇报，并立即通知站方行装人员组织卸货。卸货至行李车标记载重量之内后，由列车车辆乘务人员对弹簧及钩差进行鉴定，确定符合列车运行条件，方可通知站方运转值班员组织开车。对卸下的货物与站方行李员办理交接，同时拍发行李车满载声明电报。

2．在车站发现行李车超载，弹簧尚未压死时，行李员应向列车长汇报，并立即通知站方行装人员组织卸货。卸货至行李车标记载重量之内，对卸下的货物与站方行李员办理交接，同时拍发行李车满载声明电报。

3．运行中发现行李车超载时，行李员应向列车长汇报，并通过运转车长通知列车运行前方停车站。列车到达前方停车站后及时组织卸货，对卸下的货物与站方行李员办理交接，同时拍发行李车满载声明电报。

4．在装车站发现行李车货物偏载时，行李员应立即向列车长汇报，同时严格要求站方组织行装人员对造成偏载的货物倒装。货物装载均衡后，方可通知站方运转值班员组织开车。开车后及时拍发行李车倒装货物的声明电报。

5．运行中发现行李车货物偏载时，行李员及时向列车长汇报。同时组织人员对造成偏载的货物倒装，直至货物码放符合规定的要求。

（三十）列车取暖锅炉干烧的应急处置

1．发现取暖锅炉干烧，乘务员应立即打开炉门，关闭灰门，减少通风，压火降温，禁止向锅炉内注冷水或用冷水浇炉体。待炉温下降后，再用循环水泵向炉内补水。

2．发现取暖锅炉干烧，炉体已经烧红，周围板壁烧焦的情况下，除采取上述办法处理外，乘务员应迅速用冷水涂周围板壁降温，禁止使用冷水泼烧红的炉体。

安全生产专项应急预案 篇5

在生活、工作和学习中，难免会发生一些不在自己预期的事件，为了控制事故的发展，总不可避免地需要事先编制应急预案。应急预案要怎么编制呢？以下是小编为大家整理的防雨雪冰冻专项安全的应急预案范文（精选8篇），仅供参考，希望能够帮助到大家。

防雨雪冰冻专项安全的应急预案1

为降低冬季雨雪雾冰冻等恶劣天气对危险货物运输安全生产的不利影响，全面做好各项防范工作，最大限度减少和避免各类危险货物运输事故发生，保证危险货物运输行业安全形势稳定。根据兴义市道路运输局文件精神，结合我单位实际，特制定本应急预案：

一、指导思想

以科学发展观为统领，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，克服麻痹思想和侥幸心理，以对人民群众高度负责的精神，加大工作力度，密切配合，进一步加强我厂危货运输的安全管理，切实加大冬季雨雪雾冰冻等恶劣天气下车辆安全的排查力度，及时消除安全隐患，最大限度减少和避免各类危险货物运输事故发生，确保我厂危险货物运输安全形势稳定。

二、应急指挥组

为切实做好特殊路况及雨、雪、雾、冰等恶劣天气等条件下安全生产工作，预防各类事故的发生，抓好源头管理，特成立特殊条件下安全生产应急领导小组：

总指挥：

组员：

一切听从总指挥的工作安排，明确责任，分工清楚，责任到人，各部门要相互配合，做好应急工作。要从落实科学发展观、促进社会和谐稳定的高度出发，以对人民生命财产安全高度负责的精神，高度重视雨、雪、雾、冰等恶劣天气给道路运输带来的影响，一旦遇有恶劣天气，立即启动预案，落实各项防范措施，确保工作到位、人员到位、措施到位，切实做好防灾、救灾工作，确保社会的和谐稳定。

三、应急处置措施

在恶劣天气和特殊路况条件下要抓好各部门的安全生产工作，克服麻痹思想和侥幸心理，落实好车辆例检、安全教育、安全例会和安全管理制度及各项安全措施，加大安全隐患排查力度，从制度、车辆、人员等方面进行自查自纠，搞好安全嘱咐，增强从业人员的安全素质。要加强与气象、公路、交警部门的联系，及时了解气象和路况等信息。要根据恶劣天气及特殊路况情况及时公布各项信息，责任要明确，措施要到位，特别是做好恶劣天特殊路况下的安全排查工作，组织人力对各部门进行安全检查，确保万无一失，做好安全宣传工作，按照公司各项规章制度执行，确保公司的安全工作稳步向前发展。

四、工作要求

（一）各部门要充分认识冬季雨雪雾冰冻等恶劣天气对危险货物运输安全的影响，牢固树立“安全第一，预防为主”的观念，全面落实安全生产责任制，扎实做好冬季雨雪雾冰冻等恶劣天气条件下安全生产工作。

主要领导要亲自抓好工作的落实，要经常深入一线，切实做到安全工作心中有数，并要及时组织开展安全隐患排查，切实做好冬季雨雪雾冰冻等恶劣天气条件下安全生产的各项工作，并采取防范措施，最大限度的减少和避免极端天气带来的危害和影响。

（二）各部门要按照各自职责，充分考虑到冬季雨雪雾冰冻恶劣天气情况下的各种不利因素，根据此案制定相应的应急预案，并适时进行相应的应急演练。

（三）要加强与气象部门的联系，及时掌握冬季雨雪雾冰冻恶劣天气的变化情况，做好经常性的安全防范和检查工作。

（四）各部门要建立健全冬季雨雪雾冰冻天气信息收集、传递、报送、处理等各环节运行机制，完善信息传输渠道，保持信息传输设施和通讯设备完好，保持通讯方便快捷，确保信息报送渠道的安全畅通。

各单位要实行领导带班和24小时值班制度，同时设立24小时值班电话，以便出现冬季雨雪雾冰冻等恶劣天气时做到信息畅通。

五、应急反应

（一）遇雾天、大雪等能见度低于50米、路面积雪较深、路面积冰或遇强台风、特大暴雨、沙尘、冰雹不能保证安全行车时，由恶劣天气应急处理领导小组组长宣布启动启动本预案，所有人员立即到岗，所有车辆暂停使用。

遇有重大问题及时向上级报告。

（二）遇雾天能见度低于100米、中雪、大雨等天气，对安全行车有较大影响时，由应急处理领导小组组长宣布启动本预案，组长以下人员立即到岗，延迟出车或按确定的线路范围组织出车。

六、预案终止

根据天气变化情况，经应急领导处理小组组长同意，终止本预案的执行。

防雨雪冰冻专项安全的应急预案2

为维护铁路北站广场区域秩序，确保道路安全畅通，提高对恶劣天气的应急反应能力，最大限度地减轻雨雪冰冻灾害造成的损失，现结合各科室、辖区内各单位工作职责，特制订本应急预案。

一、统一思想认识

要把做好雨雪冰冻恶劣天气条件下的广场区域安全管理工作，作为预防和减少铁路北站安全事故发生的重要举措，从大局出发，牢固树立“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，在思想上、措施上、行动上认真落实。

二、加强组织领导

为加强领导，确保工作落实，成立雨雪冰冻等恶劣天气应急管理工作领导小组，负责雨雪冰冻等恶劣天气应急管理工作重要事项的决策、指挥。领导小组成员为：综管办主任任组长；综管办副主任、铁路北站站长任副组长；客专余姚段和余慈站场指挥部工程科长、综管办综合科长、管理科长及副科长、铁派铁路北站警务室负责人、辖区各单位分管安全的副总经理及相关负责人、物业公司项目经理等为组员。

应急管理领导小组办公室具体负责广场区域雨雪冰冻等恶劣天气应急管理工作；协调、指导受雨雪冰冻等恶劣天气影响区域开展应急处置工作，协调广场区域有关部门联合开展应急处置工作；定时汇总雨雪冰冻等恶劣天气、旅客滞留、道路通行信息并向领导小组报送。

三、明确工作职责

铁路北站：做好本单位恶劣天气应急预案，落实各项安全措施；负责维护铁路运输秩序，协同综管办妥善安置并疏散铁路站因灾滞留旅客；落实防御雨雪冰冻灾害抢险救灾物资；负责协调铁路安全管理和抢险工作，保障铁路安全畅通。

长途客运公司、城市公交公司、城乡公交公司、公交站场公司、慈溪城乡公交公司：做好本单位恶劣天气应急预案，落实各项安全措施，要安排相关人员到站场值守，加强客运车辆的动态管理和监管力度；落实防御雨雪冰冻灾害抢险救灾物资，积极采取措施做好站场扫雪除冰工作，及时将班线停运和客运情况上报应急领导小组办公室及上级主管部门。

综管办综合科：及时向市委、市政府报告雨雪冰冻等恶劣天气影响情况；准备好雨雪冰冻等恶劣天气应急保障物资；实时掌握雨雪冰冻等恶劣天气信息；加强干部值班制度，保证信息畅通、政令畅通；针对列车晚点情况联系出租车公司，确保运力及时疏散旅客。

综管办管理科：按照上级要求及时安排人员完成辖区内主干道的清扫工作，确保广场区域主要路段、路口基本畅通；及时了解和掌握雨雪冰冻等恶劣天气下广场区域的社会治安情况；根据雨雪冰冻等恶劣天气对交通的影响，向乘客发布恶劣天气交通影响预警；指导综管队员重点加强站北路、出租车引桥、站南路等重要节点的巡逻管控，引导车辆安全、有序通过；及时汇总雨雪冰冻等恶劣天气、旅客滞留、道路通行信息并向领导小组报送。

振兴物业公司：加强雨雪冰冻等恶劣天气时广场区域设施设备的巡查，确保地下车库正常运转；落实保安人员的备勤，做好应对雨雪冰冻等恶劣天气所需的各种物资和器材；服从管理科安排及时组织人员进行道路积雪清扫工作。

四、安排滞留旅客

受雨雪冰冻等恶劣天气影响往往导致列车晚点，旅客滞留，为此必须提供准确列车信息，积极组织、协调相关部门有序疏散旅客，妥善安置滞留旅客。

（一）综合科联系铁路北站及时了解列车晚点情况（车次、客流量等），随时联系出租车公司，确保运力及时疏散旅客；

联系周边旅馆、酒店，向乘客提供住宿信息。

（二）如确有旅客滞留，组织力量有序引导滞留旅客到临时安置点（商贸体一楼、二楼）休息，联系民政局，提供必要的食物及被子等保温保暖用品。

联系市卫生局启动临时医疗救助站，提供必要医疗手段，防控传染疾病。物业公司做好卫生管理、治安维稳工作。

五、落实工作要求

（一）加强领导，高度重视。

应对恶劣天气工作是一项公益性活动，直接关系到群众的出行，关系到铁路北站综合管理的正常秩序。各科室、单位要高度重视，提前做好应对的各项准备工作，保证人员落实到位、物资调配到位、行动迅速到位。抗灾工具、融雪防冻物资必须安排专人保管和维护，确保急时之用，把雨雪灾害可能造成的损失降低到最低程度。

（二）明确责任，反应迅速。

各科室、单位要明确责任人，要确保对讲机、移动电话等通讯工具畅通，迅速到指定地点就位，并及时开展清扫作业。要进一步加强值班工作，落实24小时值班和领导带班制度，值班人员要坚守岗位，随时关注天气变化情况，密切跟踪灾害发生过程，及时了解雪情雨情风情灾害，明确一名联络员确保信息畅通。一旦发生灾情，要按照有关信息报告制度迅速逐级上报，并及时启动应急预案，妥善处置。

（三）提高要求，讲究方法。

应对恶劣天气工作要讲究方式方法，特别在扫雪除冰时，以人工清扫为主。除雪要做到及时清扫，确保雪中路通，雪停路清。清除积雪，应达到无漏段、无积冰、无残雪、路面见底的标准。要重视安全工作，加强对广大干部职工的安全教育，防止发生车辆及人员意外伤害事故。

防雨雪冰冻专项安全的应急预案3

为做好全市教体系统预防雨雪冰冻恶劣天气应对处理工作，保障师生人身生命财产安全，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、河北省人民政府《关于全面加强应急管理工作的意见》（冀政【20xx】24号）及泊头市教育体育局《泊头市教体系统突发事件应急预案》规定要求，结合我市实际，制定本预案。

一、指导思想

以“十八大”精神为指导，以国家、省、市《安全生产法》为依据，以维护广大师生员工的生命财产安全为目标，积极开展各种应对雨雪冰冻恶劣天气的预防应对工作，确保全市中小学、幼儿园冬、春季各项教育教学工作的顺利开展。

二、工作原则

统一指挥，分级管理，整体联动，落实到位。

三、编制依据及适用范围

该预案依据《中华人民共和国突发事件应对法》和河北省、沧州市《关于加强应急管理的工作意见》等有关规定制定，适用于全市各中小学、幼儿园。

四、组织机构

（一）领导机构

泊头市教体局成立预防雨雪冰冻恶劣天气灾害指挥部

总指挥：陈磊

副总指挥：xx

成员：局机关各科室负责人、各中小学校长、幼儿园园长

（二）运行管理机构

成立泊头市教体系统预防雨雪冰冻恶劣天气灾害工作管理办公室（安全科），负责日常雨雪冰冻恶劣天气灾害预防工作的业务指导和报告、信息沟通工作。

负责人：邓勇

（三）应急措施

1．实行一把手责任制

（1）教体局主要领导负责全面工作，分管领导具体指导中小学、幼儿园抓好落实。

（2）教体局班子成员抓好所包片中小学、幼儿园的落实工作。

（3）中小学、幼儿园校长或园长负责抓好本单位各项工作的落实。

2．中小学、幼儿园要及时掌握和处理因雨雪冰冻造成的安全隐患，包括学校的校舍等建筑设施，车棚、篮球架、宣传栏、旗杆、电线等设备设施和花草树木等，出现损坏及时修复。

3．实行灾情一日一报制度。

教体局办公室及时与上级政府及主管部门、气象部门沟通，了解和发布预警信息。中小学、幼儿园办公室设立专人负责电话、网络信息的传递。一旦发生灾情，在最短的时间内逐级上报，为指挥决策提供快捷、有效的支持。

（四）预警级别

雪灾预警信号分三级，分别以黄色、橙色、红色表示。

1、黄色预警信号含义：12小时内可能出现对交通有影响的雨雪冰冻。

2、橙色预警信号含义：6小时内可能出现对交通有较大影响，或者已经出现对交通有较大影响的雨雪冰冻并可能持续。

3、红色预警信号含义：2小时内可能出现对交通有很大影响的降雪，或者已经出现对交通有很大的雨雪冰冻并可能持续。

（五）应急响应

1、一般（III级），各中小学、幼儿园上报市教体局办公室，并根据灾情由各单位一把手及领导小组来具体实施应急指挥工作。

2、较重（II级），各中小学、幼儿园上报市教体局办公室，预防雨雪冰冻灾害指挥部，由指挥部分管领导副局长亲自指挥，各单位的校长、园长协助实施应急救援工作。

3、严重（I级），各中小学、幼儿园在第一时间内上报泊头市教体系统预防暴风雪灾害指挥部，由教体局预防雨雪冰冻恶劣天气灾害指挥部统一指挥，校长、幼儿园园长积极协助应急救灾工作。

（六）应急处置

1、各中小学、幼儿园要针对恶劣天气制定学校安全应急预案，及时掌握雨雪冰冻的预警信息。根据不同级别的预警信号，适时做出正确的判断，并通过各种方式向学生家长通报。在雨雪冰冻等恶劣天气影响学生正常上、下学通行情况下，经教体局同意，学校可以调整作息时间，采取停课、提前放学、延时放学、通知家长接送、教师护送等安全措施。

2、各中小学、幼儿园，在遇有天气突变、灾情等级信号为红色标志特殊情况下，及时同家长取得联系，务必在第一时间内做出正确判断，并随之天气的变化及时做出调整。同时在最短的时间内上报市教体局。

3、各中小学、幼儿园，要加大对接送学生车辆的管理，尤其做好恶劣天气来临前后路况的排查工作，预防交通事故的发生。

4、雨雪冰冻过后，各中小学、幼儿园要立即开展自救减灾工作，及时组织教职员工清扫校园积雪，确保校内学生通道畅通。校园内的重要部位设立警示牌，高危险部位人员撤离，用警戒线、防护网封闭，必要时设专人看管，确保万无一失。同时要开展多各形式的安全教育活动，进一步提高师生的自我防范意识。

5．加强预防雨雪冰冻灾害。采取有效措施，防止屋顶、宣传栏等设施损坏。

五、工作要求

1．中小学、幼儿园要加强雨雪冰冻期间值班值宿和安全保卫工作，做到24小时有人在岗。单位主要领导和分管领导要保持24小时通讯畅通。

2．做好安全隐患排查，预防次生或其他安全事故发生。

3．加强接送学生专用车辆管理，防止发生交通事故。

4．落实责任追究制。各单位领导要抓好各项工作的落实，对因渎职或管理不善造成不良后果的，教体局及相关部门将严肃追究相关人员的行政责任。

六、本预案实施时间

本预案自发布之日起实施。

防雨雪冰冻专项安全的应急预案4

一、应急报告程序

为了做好雨、雪、雾、冰等恶劣天气条件下安全生产工作，特成立领导小组，一把手为总指挥，各分管领导为副总指挥，成员由值班站长及各部门负责人组成，负责落实恶劣天气条件下的安全情况，安排好各自的工作，实行“一岗双责”责任制，全天候并有专人值班（24小时），绝不允许脱岗、离岗，一旦发生突发事件，要第一时间内向上级主管部门及有关领导汇报，按指示做好此项工作，对发生雨、雪、雾、冰等恶劣天气条件下的安全工作和站内是否发车进行处置，预防道路交通事故的发生。

二、应急指挥组

为切实做好雨、雪、雾、冰等恶劣天气条件下安全生产工作，预防各类事故的发生，抓好源头管理，特成立雨、雪、雾、冰等恶劣天气条件下安全生产应急领导组：

总指挥：

副总指挥：

成员：

一切听从总指挥的工作安排，明确责任，分工清楚，责任到人，各部门要相互配合，做好应急工作。要从落实科学发展观、促进社会和谐稳定的高度出发，以对人民生命财产安全高度负责的精神，高度重视雨、雪、雾、冰等恶劣天气给道路运输带来的影响，一旦遇有恶劣天气，立即启动预案，落实各项防范措施，确保工作到位、人员到位、措施到位，切实做好防灾、救灾工作，确保社会的和谐稳定。

三、应急处置措施

在恶劣天气条件下要抓好各部位和场站的安全生产工作，克服麻痹思想和侥幸心理，落实好车辆例检、“三品”检查、安全教育、安全例会和安全管理制度及各项安全措施，加大安全隐患排查力度，从制度、车辆、人员等方面进行自查自纠，搞好安全嘱咐，增强从业人员的安全素质。要加强与气象、公路、交警部门的联系，及时了解气象和路况等信息，做好旅客的解释及安置、疏散工作。要根据恶劣天气的情况及时公布各项信息，要根据各归口管理部门的要求，责任要明确，措施要到位，特别是做好雨、雪、雾、冰等恶劣天气时期的安全排查工作，组织人力对中心各部门进行安全检查，确保万无一失，做好安全宣传工作，按照中心的各项规章制度执行，确保中心的安全工作稳步向前发展。

四、工作要求

提高认识，加强领导。要充分认识恶劣天气条件下安全工作的极端重要性，增强抓好此项工作的政治责任感和使命感，要从维护交通运输行业全面协调可持续发展的大局出发，切实加强对防范工作的领导，确保各项防范措施落实到位。

防雨雪冰冻专项安全的应急预案5

为确保师生安全，就雨雪冰冻天气，特制定如下应急预案：

一、领导小组

组长：

副组长：

组员：年级主任班主任

二、安全措施与要求

1、组长、副组长关注天气预报，提前准备好防滑用的地毯、工业盐、铁铲、推把等物品，一旦出现雨雪冰冻天气，启动此应急预案，采取铲除、撒盐、铺设防滑地毯手段，消除危险地段致滑隐患，防止摔跤伤害事故的发生。

2、遇冰冻雨雪天，各年级主任、班主任要教育学生注意安全，并按任务安排组织学生完成规定区域的铲冻雪任务。任务分配是：高一年级负责向善楼、臻美楼向外的所有路道，综合楼前后台阶；高二年级负责求真楼、食堂之间的路道，教学楼与综合楼之间的一二层楼道；高三年级负责大报告厅内侧通道，教学楼与综合楼之间的三四层楼道。未涉及到的易滑地段，届时听从安排与指挥。

3、冰冻雨雪天，当日行政值日人员和年级值班人员要加强巡查，在放学之前15分钟到教学楼出口和校门口，引导学生安全有序疏离。

4、遇到雨雪天气时，各班主任应提前通知走读生不骑自行车、电瓶车上学。

5、未尽事宜，以当天Xx中QQ平台发布的`紧急通知为准。

防雨雪冰冻专项安全的应急预案6

为了加强学校安全工作，保障全校师生员工平安工作，打造和谐校园，防范雨雪天气安全事故发生，并能快速、及时、妥善处理突发事件，切实有效降低雨雪天气安全事故发生。依照上级有关要求及有关法律法规，切实从我校实际出发，制定本预案。

一、学校雨雪天气安全领导小组

组长：

全面负责校园雨雪天气安全工作，校园安全第一责任人。

副组长：

组员：

二、安全工作措施

1、当日行政值日人员全部到岗，应在放学之前半小时到达学校大门口和教学楼梯门口，引导组织学生安全有序离开教学楼和学校大门口。

2、安全领导小组有关人员到岗，遇到雨雪天气时应提前通知各年级学生提前放学，并在大门口组织引导学生安全离开校园，引导家长站在大门两侧接送学生接学生。各年级具体提前放学时间是：一年级、二年级提前20分钟，三、四、五年级依次提前10分钟。各班接到通知后应严格执行该规定，否则追究其当事人责任。

3、班主任及值班人员全部到岗，教学楼和大门口应分工明确，各司其责，组织引导本年级学生安全有序离开校园。

4、当日上学前如果遇暴风雪就不到校在家学习。

5、未尽事宜，以当天紧急通知为准。

防雨雪冰冻专项安全的应急预案7

一、工作目标

为了应对更长时间、更大范围、更加恶劣的冰冻灾害，进一步提高对抗冻救灾工作的认识，确保抗冻救灾工作及时、高效、有序开展，实现“保平安、保畅通、保供给、保稳定”的目标。

二、组织机构及其职责

成立镇抗冻救灾指挥部，由党委副书记、镇长任指挥长，成员。

指挥部职责：加强24小时值班；负责统一指挥全镇的抗冻救灾工作；调配抗冻救灾力量；及时向县及上级有关部门汇报灾情和提供救灾工作建议，协调、指导全镇抗冻救灾应急工作；积极组织协调人力、物力、财力，对灾区实施有效救助；动员全社会力量投入抗冻救灾工作。

指挥部下设办公室，并设五个工作小组：

（一）综合协调组

组长：

副组长：

成员：

工作职责：负责编排督促灾害期24小时值班的相关工作，及时掌握气候、雪情、冰冻情况等有关灾情动态；负责收集全镇的灾情，统计、上报灾情和救灾工作情况；编发防冻抗灾工作简报、信息；起草有关防冻抗灾工作的请示、报告，及时向省、市、县各级政府部门通报灾情及救灾情况，以及对受灾村户进行业务指导和联系。

（二）交通保障组

组长：

副组长：

成员：

工作职责：掌握全镇的水上及道路交通运输情况，及时通报全县及我镇水上和道路营运情况；协助交通部门维护交通安全及封锁相关道路；查看危桥险路并树立明显标志；及时组织人力进行道路的除冰和救助。

（三）勘灾救助组

组长：

副组长：

成员：

工作职责：负责对全镇的五保户、特困户及危房户、生活困难户进行一次全面的排查；对五保户已倒房有生活困难的，由镇统一安排至敬老院，对生活困难户由村统一安排好，并确保生活物质的供给；对倒房户由村安排好生活住房后，镇统一供给米2袋、被一床、人民币200元进行统一慰问；统一对其它特困户进行安置，并制定救灾安置方案；对生活困难户进行慰问，确保其生命安全和生活保障。

（四）生活保障组

组长：

副组长：

成员：

工作职责：带领计生办全体女干部及社区创卫办下到9个社区，与社区干部一道对全镇居民进行一次水、电、煤、气及生活必需品的调查摸底，动员居民发扬友爱精神，相互提供救助，相互提供生活必需品；动员全镇的蔬菜种植户，特别是牛潭河、花果山的菜农为县城提供蔬菜；为社区居民编发救灾小常识，并进行生活自救；对镇范围内企业生产情况进行摸底；协助县有关部门做好生活保障工作。

（五）救灾抢险组

组长：

副组长：

成员：计划生育办全体工作人员

县城建设办全体工作人员

村镇建设办全体工作人员

工作职责：负责对全镇各种突发事件的现场处理；负责调度镇民兵成立应急分队；负责对全镇抗冻救灾的业务指导；全天候在镇政府机关待命。

（六）督查组

组长：

副组长：

工作职责：负责对全镇各单位部门的抗冻救灾情况进行督查；负责对镇机关干部的到位情况进行督查、处罚和通报。

三、工作措施：

（一）加强镇抗冻救灾的值班，及时掌握情况和通报信息

（二）成立应急分队，随时进行应急处理

队长：

队员：计划生育办全体工作人员

县城建设办全体工作人员

村镇建设办全体工作人员

（三）切实保障城乡居民的生命与财产安全，对危房户进行紧急维修，对生活困难的五保户由镇进行安置，切实做好受灾群众的安置。

（四）及时掌握城镇生活物质的供求情况和紧急调度生活物质。

（五）对非法营运的车辆进行整治，及时打击和进行紧急处理。

（六）对危桥险路设置安全标志，并派专人把守。

（七）发动各村群众及时进行抗冻救灾，发挥友爱互助精神，进行生活自救。

（八）对辖区内的突发事件进行及时果断处理。

（九）对干部到位情况进行认真督查，发现干部不到位的，除进行通报批评外，每次罚款50元，造成较大损失和较大影响的，追究相关人员的责任。

防雨雪冰冻专项安全的应急预案8

为了加强学校安全工作，保障全校师生员工得安全工作，打造和谐校园，防范当前雨雪天气安全事故得发生，并能快速、及时、妥善得处理突发事件，切实有效降低雨雪天气安全事故得发生。根据教育部文件和区教育文件精神，切实从我校实际出发，制定本预案。

一、学校雨雪天气安全领导小组

组长：

全面负责校园雨雪天气安全工作，校园安全第一责任人。

副组长：

组员：

二、恶劣天气范围

大风、雷电、雨雪（中大）、冰雹等。

三、安全工作措施

1.当日值班人员全部到岗，早晨7：10到校，放学之前10分钟到达学校大门口，引导学生安全有序离开教学楼和学校大门口。具体要求见值班要求。

2.安全领导小组有关人员及时到岗，遇到雨雪天气时应提前通知各年级学生按时放学，并在大门口、教学楼等区域引导学生安全离开校园，引导家长站在大门两侧接送学生。

3.班主任课间加强巡视，确保学生课间不追逐打闹，确保课间活动安全。遇紧急疏散时，在班级内疏散学生，各司其责，确保本班学生安全有序离开班级。班主任必须等到最后一名学生离校后方可离开。

4.各班主任利用电话等通讯手段，要求家长教育孩子在上学途中注意安全，确保上学放学途中不出意外。

5.安全领导小组组织人员清扫校园内主要路段得积雪，对校园校舍安全隐患及时进行排查，发现问题立即上报，及时整改。

6.未尽事宜，以紧急通知为准。

四、应急宣布及后项

1.恶劣天气应急预案由校长室制定，根据具体天气状况，在学校广播里临时宣布。

2.宣布为恶劣天气后，各部门应全力以赴组织好各项工作，坚决杜绝大事当前而无所事事得现象出现。

火灾专项应急预案 篇6

火灾专项应急预案

G312线清水河镇过境段公路工程

第QSGJ-1总监办试验室 G312线清水河镇过境段公路工程第QSGJ-1总监办试验室 火灾专项应急预案

目

录 事故类型和危害程度分析..........................................3 2 应急处置基本原则................................................3 3 预防与预警......................................................3 4 应急处置........................................................4 5火灾预防的主要措施..............................................5 6火灾中人员烧伤的急救原则........................................6 7火灾紧急救护常识................................................7 8火场逃生自救方法................................................8 9救灾、救护人员的培训和演练......................................9 10灭火器材配置和应急器具准备.....................................9 G312线清水河镇过境段公路工程第QSGJ-1总监办试验室 火灾专项应急预案

火灾专项应急预案 事故类型和危害程度分析 1.1固体可燃材料的火灾

（1）泡沫夹层活动板房，木制骨架住宿、食堂、库房房屋等燃烧可能造成火灾。该类火灾易造成多数人员受到伤害，办公、生活设施及生产材料受到损坏。此类危害主要集中在生活办公区及外协施工队伍生活区。

（2）炸药库固体炸药、雷管等易燃易爆物品可能造成爆炸、火灾。该类火灾极易造成人员伤亡及附近森林、草原火灾，给国家财产造成损失；此类危害主要集中在炸药库。

（3）施工现场电焊及氧气乙炔附属物燃后造成施工现场砼保温材料燃烧，造成森林草原火灾，给国家财产造成损失；此类危害主要集中在施工现场。

1.2易燃可燃液体、易燃气体类火灾

临时储油桶、油库柴油燃烧可能造成的火灾，以及机械设备及车辆油箱中柴、汽油燃烧可能造成火灾；施工使用的乙炔瓶，生活使用的液化气罐燃烧可能造成的火灾。该类火灾易造成机械设备损坏或报废及人员伤害，以及在燃烧过程中易产生爆炸，爆炸会造成更大的损失和危害；此类危害主要集中在项目部油库、大型设备场站、钢筋加工厂等部位。

1.3带电电气设备火灾

变压器、配电柜（箱）、柴油发电机、电源线路、用电设备等超负荷、短路可能造成火灾。该类火灾可在整个办公、生活、施工任意区域产生，其范围大、着火点多，需要全方位预防及控制，施救过程中要掌握施救方法，根据火灾性质，选用不同的灭火器材，如干粉灭火器、泡沫灭火器、消防沙等。应急处置基本原则

2.1坚持把施工人员生命安全放在第一位，最大限度减少人员伤亡作为首要任务的原则。2.2坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，以明确应急机构职责，落实应急处置程序，健全完善应急体系为核心。

2.3从施工生产实际出发，坚持切实可行的应急救援措施，坚持原则性较强的应急救援准则，坚持积极稳妥的救护方法。预防与预警 3.1 危险源监控

1）不乱丢烟头，不躺在床上吸烟，不在易燃易爆场所吸烟。2）不乱接乱拉电线，电路熔断器切勿用铜、铁丝代替。G312线清水河镇过境段公路工程第QSGJ-1总监办试验室 火灾专项应急预案

3）宿舍、办公区等不可存放汽油、酒精等易燃易爆物品。4）明火照明时不离人，不要用明火照明寻找物品。

5）离开宿舍、办公室或睡觉前要检查用电器具是否断电，燃气阀门是否关闭，明火是否熄灭。

6）切勿在走廊、楼梯口等处堆放杂物，要保证通道和安全出口的畅通。

7）发现燃气泄漏，要迅速关闭气源阀门，打开门窗通风，切勿触动电器开关和使用明火，并迅速通知专业维修部门来处理。

8）严格执行易燃易爆场所动火作业的相关规定。3.2 预警行动

加强对易燃易爆场所、宿舍、办公区的用电检查，对私拉乱接，不按规定动火等行为进行纠正，对不能立即整改的隐患，应以整改通知单的形式下发责任单位整改，整改期间，应在隐患部位设置标识、标牌。

根据火灾可能的危险程度，采取以下预防性措施，并及时向上级单位或部门报告相关情况： 1）准备或直接启动相应的预案。

2）需要时，向公众发布火灾的警告，宣传应急和防止、减轻火灾危害等常识。3）根据需要，疏散、转移可能受到森林草原火灾威胁的人员和重要财产，并进行妥善安置。

4）组织灭火救援联动单位、应急救援队伍和专业人员进入待命状态，并可视情动员预备人员。

5）调集、筹措所需物资和设备。

6）加强警卫，确保通信、交通、供水、供电、供气等公用设施的安全。4 应急处置 4.1 响应分级

针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将事故分为不同的等级。按照分级负责的原则，明确应急响应级别。

4.2 响应程序

根据事故的大小和发展态势，明确应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、扩大应急等响应程序。

（一）立即报警。当接到发生火灾信息时，现场负责人在确定火灾的类型和大小后，迅速报“119”火警和“120” 急救中心电话，便于及时扑救并处置火灾事故。G312线清水河镇过境段公路工程第QSGJ-1总监办试验室 火灾专项应急预案

（二）组织扑救火灾。当施工现场发生火灾时，现场负责人在及时报警的同时，还要立即组织施工现场义务消防队员和职工进行扑救，义务消防队员选择相应器材进行扑救。扑救火灾时要按照“先控制、后灭火，救人重于救火，先重点、后一般”的灭火战术原则。派人切断电源，接通消防水泵电源，组织抢救伤亡人员，隔离火灾危险源和重点物资，充分利用现有的消防设施器材进行灭火。

（三）人员疏散是减少人员伤亡扩大的关键，也是最彻底的应急响应。在现场平面布置图上绘制疏散通道，一旦发生火灾等事故，人员可按图示疏散撤离到安全地带。

（四）协助公安消防队灭火，第一时间拨打119、120求救，并派人到路口接应。当专业消防队到达火灾现场后，火灾应急小组成员要简要向消防队负责人说明火灾情况，并全力协助消防队员灭火，听从专业消防队指挥，齐心协力，共同灭火。

（五）现场保护。当火灾发生时和扑灭后，现场负责人要派人保护好现场，维护好现场秩序，等待对事故原因和责任人的调查。同时应立即采取善后工作，及时清理，将火灾造成的垃圾分类处理以及其它有效措施，使火灾事故对环境造成的污染降低到最底限度。

（六）火灾事故调查处置。按照我公司事故、事件调查处理程序规定，事故调查组对火灾发生情况要按“四不放过”原则进行查处。事故后分析原因，编写调查报告，采取纠正和预防措施，负责对预案进行评价和改善，将火灾发生情况报告及时上报。

报告内容包括：

（1）发生事故的单位或项目部及事故发生的时间、详细地点；（2）事故单位或项目部的行业类型、经济类型、企业规模；（3）事故发生的经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；（4）事故原因、性质的初步判断；（5）事故抢救情况和已采取的措施；

（6）需要有关部门和单位协助抢救和处理的有关事宜；（7）事故报告单位、签发人和报告时间；（8）联系电话、联系人和联系地址等。4.3 处置措施

针对本单位事故类别和可能发生的事故特点、危险性，制定的应急处置措施。5火灾预防的主要措施

（一）火灾预防的主要措施

1、落实专人负责对消防器材的维修与管理，现场要有专人夜间值班管理，必须保持场 G312线清水河镇过境段公路工程第QSGJ-1总监办试验室 火灾专项应急预案

地内消防通道畅通无阻。

2、施工现场禁止吸烟，动用明火作业必须办理动火证手续，禁止在宿舍内乱拉乱接电线，禁止使用电炉、电褥子及电热水器。

3、建立健全消防管理制度，落实责任制，与各作业班组、劳务分包单位签订《消防责任合同书》，把责任纵向到底、横向到边地分解到每个班组和个人，提高全体人员关注消防安全的责任心。

4、按照项目平面图，规范宿舍、钢筋加工棚、材料仓库、危险品仓库、食堂等场所的搭设距离，并不准使用易燃材料搭设。

（二）火灾浓烟的危害与预防方法

1、火灾浓烟的危害

（1）火灾中被浓烟熏死呛死的人是烧死者的4～5倍。在火灾中，被“烧死”的人实际上是先烟气中毒窒息死亡之后又遭火烧，浓烟致人死亡的主要原因是一氧化碳、二氧化碳中毒，对人的伤害很大，受困和救援人员必须有清醒的认识。

（2）研究证明，烟的蔓延速度超过火速的5倍，其能量超过火的5～6倍。烟气的流动方向就是火势蔓延的途径，温度极高的浓烟，在2分钟内就可形成烈火，而且对相距很远的人也能构成威胁。此外，由于浓烟出现，严重影响了人们的视线，使人看不清逃离的方向而陷入困境。

2、减轻浓烟危害的方法

（1）大量地喷水，降低浓烟的温度，抑制浓烟蔓延的速度。

（2）用毛巾或布蒙住口鼻，减少烟气的吸入，关闭或封住与着火房间相通的门窗，以减少浓烟进入。

（3）从烟火中出逃，如烟不太浓，可俯下身子行走；如为浓烟，须匍匐行走，在贴近地面30厘米的空气层中，烟雾较为稀薄。高层建筑的电梯间、楼梯、通气孔道往往是火势蔓延上升的地方，要进行回避，做到烟火上行，人要下行。

6火灾中人员烧伤的急救原则

（一）灭。迅速灭火是火灾烧伤急救的基本原则。被烧伤者应尽快脱掉燃烧的衣帽，或就地卧倒，在地上滚动熄灭火焰。如附近有水渠、河沟，可跳入水中灭火,切不可乱跑，以免越跑身上的火越烧越旺，也不要呼喊，以免吸入火焰引起呼吸道烧伤。

（二）查。检查救出火场的伤员有无危及生命的严重损伤，如颅脑和内脏损伤、呼吸道烧伤致呼吸困难。危重病人应就地抢救，清除口鼻内异物，保持呼吸道通畅，给予吸氧。心跳呼吸停止者立即进行心肺复苏。G312线清水河镇过境段公路工程第QSGJ-1总监办试验室 火灾专项应急预案

（三）防。防疼痛和休克。烧伤后都会有严重的疼痛和烦躁不安,应给予强力镇痛药,轻者口服止痛药片，重者肌肉注射止痛剂，伴有脑外伤和呼吸道烧伤者，禁用吗啡、杜冷丁等麻醉性止痛药，以免影响呼吸。其他病人在送往医院途中应避免重复多次使用吗啡、杜冷丁，以防中毒。严重烧伤很快发生休克,这时应现场快速输入生理盐水抗休克。烧伤病人因灼烤出现严重口渴，不要给予大量白开水，而应给予烧伤饮料，即每500毫升水中加50克葡萄糖（白糖也可），1.5克氯化钠（食盐也可），0.75克小苏打粉，0.03克鲁米那（苯巴比妥片），少量多次口服，成人每次200毫升，小儿每次100毫升。

（四）包。现场救护注意保护烧伤创面，用干净纱布、被单包裹或覆盖，然后送医院处理。烧伤后都会有严重的疼痛和烦躁不安。应给予强力镇痛药。轻者口服止痛药片，重者肌肉注射止痛剂，伴有脑外伤和呼吸道烧伤者，禁用吗啡、杜冷丁等麻醉性止痛药，以免影响呼吸。其他病人在送往医院途中应避免重复多次使用吗啡、杜冷丁，以防中毒。严重烧伤很快发生休克，这时应现场快速输入生理盐水抗休克。

7火灾紧急救护常识

（一）伤者被救出火场后,火场中的被困者可能受到的伤害是：吸入浓烟造成中毒,呼吸道和肺部被炽热浓烟灼伤,一些被困者还可能直接被火烧伤。被抬出火场的伤者若已进入昏迷或半昏迷状态,我们要做三件事：

1、解开伤者上衣,暴露胸部,松开皮带以散热。

2、急救者把手插入伤者颈后将其向上托起,一手按压伤者前额让其头部后仰,使伤者的呼吸道尽量畅通（做人工呼吸时,务必使呼吸道保持畅通开放）。

3、将耳贴近伤者口鼻倾听有无呼吸声,观察胸部是否起伏,瞳孔是否有放大,检查是否有心跳、脉搏,确认有没有出现心跳和呼吸停止。

（二）心跳和呼吸停止,马上进行人工呼吸,一秒钟也不能等，复苏开始越早,存活率越高。心跳、呼吸停止是最紧迫的急症,心肺复苏（人工呼吸和胸外心脏按压）便是对这一急症所采取的急救措施，一旦确认伤者心跳、呼吸停止,必须争分夺秒进行急救,时间就是生命。

（三）掌握正确的急救方法,首先要懂心肺复苏术的原理。人的心跳停止后,全身血液循环即停止,脑组织及许多主要器官因得不到新鲜氧气和血液供给而将发生细胞坏死。此时,必须在病人肺内有新鲜氧气进行气体交换的情况下进行胸外心脏按压。因此实施心肺复苏时,首先要做人工呼吸,再进行胸外心脏按压。

1、人工呼吸的原理：正常人吸入的空气含氧量为21%,二氧化碳为0.04%；肺脏只吸收所吸入氧气的20%,其余80%的氧从肺脏呼出。因此,当正常人给病人吹气时,只要有较大的气量,则进入病人心跳肺内的氧气量是足够的。在病人心跳呼吸停止后,肺处于半萎缩状态,给病人做人工呼吸能在呼吸道畅通的情况下将新鲜空气吹入病人肺内以扩张肺组织,有利于气 G312线清水河镇过境段公路工程第QSGJ-1总监办试验室 火灾专项应急预案

体交换。

2、胸外心脏按压的原理：胸外心脏按压是利用人体胸腔及心血管系统的特点来起作用的。做胸外心脏按压时,由于是用外界的压力将心脏压在胸骨与脊柱之间,心脏内的血液自然向动脉流去,放松时,心脏恢复原状,静脉血被吸回心脏。

8火场逃生自救方法

（一）突遇火灾，面对浓烟和烈火要沉着冷静，迅速判断危险地点和安全地点，决定逃生的办法，不要争先恐后，互相拥挤，阻塞通道，导致自相践踏，造成不应有的惨剧。

（二）下楼通道被火封住，欲逃无路时，将被单、窗帘、台布撕成布条，结成绳索，牢系窗槛，再用衣角护住手心，顺绳滑下。或沿水管广告牌、电线杆爬行而下或自室外安全梯逃生；小孩可用棉被裹住以绳索自窗口处垂下。

（三）通过火焰之时，应将所穿衣服用水浸湿或以棉被、毛毯等浸湿后裹住身体迅速冲出。

（四）邻室起火切勿开门，应跳入窗户阳台，呼喊救援或用前法脱险，以免热气浓烟乘虚而入，使人窒息。

（五）烟雾较浓时，不必惊慌，宜用膝、肘着地，匍匐前进，因为近地处往往残留清新空气，注意呼吸要小而浅。

（六）在非上楼不可的情况下，必须屏住呼吸上楼，因为浓烟上升的速度是每秒 3—5米，而人上楼的速度是每秒0.5米。

（七）逃离前必须先把有火房间的门关紧，特别是在人员多的办公大楼里，采用这一措施，使火焰、浓烟禁锢在一个房间之内，不致迅速蔓延，能为本人和大家赢得宝贵时间。

（八）逃离时，要用湿毛巾掩住口鼻。也可用房内花瓶、水壶、金鱼缸里的水打湿衣服、布类等掩住口鼻。

（九）千万不要盲目地跟从人流乱冲乱窜。撤离时要注意，朝外面空旷地方跑，往楼层下面跑，若通道已被烟火封阻，则应背向烟火方向离开，通过阳台、气窗、天台等室外求生。

（十）善用通道莫入电梯，要根据情况选择进入相对较为安全的楼梯通道。

（十一）假如用手摸房门已感到烫手，此时一旦开门，火焰与浓烟势必迎面扑来。逃生通道被切断且短时间内无人救援。这时，可采取创造避难场所、固守待援的办法。首先应关紧迎火的门窗，打开背火的门窗，用湿毛巾、湿布塞堵门缝或用水浸湿棉被蒙上门窗然后不停用水淋透，防止烟火渗入，固守在房内，直到救援人员到达。

（十二）被烟火围困暂时无法逃离的人员，应尽量呆在阳台、窗口等易于被人发现和能避免烟火近身的地方。在白天，可以向窗外晃动鲜艳衣物，或外抛轻型晃眼的东西；在晚—上即可以用手电筒不停地在窗口闪动或者敲击东西，及时发出有效的求救信号，引起救援者的注意。G312线清水河镇过境段公路工程第QSGJ-1总监办试验室 火灾专项应急预案

（十三）在被烟气窒息失去自救能力时，应努力滚到墙边或门边，便于消防人员寻找、营救（消防人员进入室内都是沿墙壁摸索行进）；此外，滚到墙边也可防止房屋结构塌落砸伤自己。

（十四）火已及身，千万不可奔跑或用手拍打，因为奔跑或拍打时会形成风势，加速氧气的补充，促旺火势。当身上衣服着火时，应赶紧设法脱掉衣服或就地打滚，压灭火苗；能及时跳进水中或让人向身上浇水、喷灭火剂就更有效了。

（十五）身处火灾烟气中的人，绝不可因精神极端恐怖惊慌而不顾一切跳楼逃生。即使在非跳楼即烧死、没有任何退路的情况下，跳楼也要讲技巧，尽量往救生气垫中部跳或选择有水池、软雨篷、草地等方向跳；如有可能，要尽量抱些棉被、沙发垫等松软物品或打开大雨伞跳下，以减缓冲击力。如果徒手跳楼一定要扒窗台或阳台使身体自然下垂跳下，以尽量降低垂直距离，落地前要双手抱紧头部身体弯曲卷成一团，以减少伤害。跳楼虽可求生，但会对身体造成一定的伤害，所以要慎之又慎。

（十六）家具失火时，不宜先抢救财物，易被烟呛窒息而死或失去逃生的时机。已经逃离险境的人员，切莫重返险地。

9救灾、救护人员的培训和演练

（一）救助知识培训：我公司三级安全管理单位，将定时组织员工培训有关火灾救助知识，有条件的可邀请有关专家前来讲解，通过知识培训和预案演练，做好火灾事故的应急救援，把损失减少到最低限度。

（二）消防器材维护和使用技术培训：对各类器材的使用，在演练时应组织员工培训、演练，教会员工会使用抢险器材。各级安全管理人员应定时对配置的各类器材进行维修保护和管理。抢险器材平时不得挪作他用，对各类防灾器具应落实专人保管。

（三）每一年对义务消防队员和相关人员进行一次防火知识、防火器材使用培训和演练（伤员急救常识、灭火器材使用常识、抢险救灾基本常识等）。

（四）加强宣传教育，使全体人员了解防火、自救常识。10灭火器材配置和应急器具准备

（一）救护物资：应备有水泥、黄沙、石灰、麻袋、铁丝等救护物资，应保证数量充足。

（二）救灾装备器材：应备有安全帽、安全带、切割机、气焊设备、小型电动工具、一般五金工具、雨衣、雨靴、手电筒等救灾装备器材。

（三）消防器材：干粉、泡沫灭火器，桶、钩、斧等器材；现场应设置疏散指示标志和应急照明灯；设置的黄砂箱、消防栓应标明地点并保证完好。

（四）急救物品：配备急救药箱、口罩、担架及各类外伤救护用品。

（五）救护物资、救灾装备器材、急救物品应统一存放在仓库，仓库保管员24小时值班。G312线清水河镇过境段公路工程第QSGJ-1总监办试验室 火灾专项应急预案

安全生产专项应急预案 篇7

中国石化西部探区和南方海相油气探区普遍存在地表环境条件恶劣、目的层埋藏深、地层条件复杂的特点,川东北、塔里木、准噶尔、滇黔桂等地区的有些油气勘探区块还含有H2S,钻井工程施工难度和风险巨大,安全问题尤为敏感。

通过对中国石化在上述地区自2007年开始至今完成的数十口油气井的调查和评估表明,由于该地区对油气探井施工队伍有严格的准入制度,大多数都具有较高的素质和管理水平,钻机设备配套满足施工能力要求,井控装备配套标准高,安全设施特别是防H2S设施配套齐全,加重材料储备充足,应急预案也日趋完善。但各工程、各队伍在应急预案编制及应急演练方面仍然不同程度的存在一些问题。

一是应急预案针对性和可操作性不强。部分单位未能根据工程工艺、技术、设备及环境的实际情况编制应急预案,岗位未全部具体落实到个人,分工不十分明确。

二是复杂的地理条件致使道路桥梁建设和维护困难,很多井场交通条件差,进井路没有错车道,物资运输和应急救援难度大。在山区,有些井场由于地形限制,很难开设2条逃生路,井口和放喷口周围居民多且居住零散,民居有沿沟谷建造的特点,易受有毒气体威胁。这些都对监测设备、报警装置、防护器材的配备以及对安全培训、应急演练等提出了更高的要求,在技术和资金方面都需要得到更有力的支持。

三是个别单位对应急演练的认识仍有欠缺,没有编制具体的演练计划,演练目的不明确,要求不严格,应急演练存在工况单一、形式单一、方案单一的情况。有些钻井队对正常钻进中发现溢流关井比较熟练,而对其他工况(起钻、下钻、空井)的防喷演习以及灭火、急救等演习做得少,不熟练;逃生演练一般只是从二层台安装的逃生器下来,而从钻台逃生滑道滑下基本不演练;与服务单位、周围群众的互动、联动少。有的甚至演练变成演戏,图形式走过场,达不到提高安全意识和自救能力的目的。

2应急预案及演练的完善

由于外部市场越来越多,队伍分散,各地区施工环境和地质情况不同,在编制预案和组织演练时要结合地区特点,突出重点。如川东北工区典型的地质特点有:上部地层松软,抗破能力差,易发生井漏;地层多属陡背斜,地层倾角大,岩石破碎,裂缝发育,易发生井斜;地应力强烈,同一裸眼井段内存在多个压力系统,形成了在同一口井中高低压层交错出现,因此常集易塌、喷、漏、涌、卡、异常高压于一井;钻探目的层是碳酸盐岩地层,存在多产层、多压力系统及高陡构造,而且地层可钻性差、井眼稳定性差,钻井中易发生裂缝溶洞性漏失;地层压力预测精度差,给钻井设计、施工带来困难,也给井壁稳定、防漏、防窜、防卡等带来一定困难;部分地区含有H2S、CO2。预案应针对高压、高温、高含硫特点,对加重剂、堵漏剂、防硫剂等各种材料的储备、中转、紧急调用有明确计划,演练重点是防井喷、防硫化氢中毒。而东部地区应重点进行放喷、防管线穿孔的演练。

钻探施工单位要做到“一井一案”。必须明确企地联合预案各级单位对应的各级地方政府:如川气东送指挥部对应省、地市政府;各参建单位指挥部(工委)对应县级政府;基层单位对应乡镇政府和村组,并相应备案。预案中要提供明确和有效的机构、组织、个人联络方式,以便在井喷失控等重大事故发生时,能够迅速调集区域内布置的应急抢险中心、地方消防队伍等消防、气防力量。此外,安全告知书、疏散协议的发放、签收、备案等事项是明确责任、义务的重要程序和依据,不应忽视。

油气井点火是井喷失控后防止事态扩大的最后一道防线。应急预案应指定明确的油气井点火决策人和明确的油气井点火人(组)。当得到点火命令后,由点火决策人组织人员实施点火。根据《含硫化氢油气井安全钻井推荐作法》(SY/T5087)的规定:油气井点火决策人宜由生产经营单位代表或其授权的现场总负责人来担任,并列入到预案中。应特别加强点火人的点火训练和演习,确保其可以在紧急状态下熟练准确地操作自动点火装置,熟练使用远程射击点火枪及其他方式点火。

参建单位及施工队伍必须切实为周边群众考虑,进驻工地后应及早完成对周边环境、人员、设施的勘察工作,分别对500 m、1 000 m、2 000 m、3 000 m、5 000 m范围及可能受硫化氢影响的居民人数进行详细统计,并经当地政府部门确认。

要根据有毒气体浓度、风向、地势、人群分布等因素,明确各种情况下的疏散路线和疏散安置地点,重点明确和细化周边村庄、学校、工厂的疏散路线。有毒气体有向低洼处流动聚集的特点,天气、地势是应急预案应综合考虑的问题,逃生路线应能避开井场附近硫化氢严重污染区。一般情况下夜晚毒气的扩散范围大,而疏散工作难度又较白天大,因此应急预案应对夜间疏散工作方式进行重点规定。

在发生井喷失控须疏散居民的情况下,应急预案一般采取村镇干部广播和电话通知的做法。建议预案根据居民分布情况,再按区片每三户或五户指定一联络人。这样,紧急疏散通知能通过这些联络人更加快速地传达到每户居民,确保紧急情况发生时能及时、无遗漏地撤出警戒区内的全部人员。

地方政府部门及周边居民的协调、配合问题尤其重要,只有取得地方政府和有关单位、部门、人员的充分支持和积极参与,应急预案才能达到最好的效果。施工方应积极地与地方政府和周围居民接触、沟通,及时消除工农关系障碍,建立良好的企地关系。通过发放安全告知书,签订疏散协议,组织讲座讲授安全知识等措施,使周边群众了解和重视H2S危害、逃生方式、疏散路线、报警信号和反应程序。

在打开主力油气层前或含硫化氢油气层前,敦促、安排现场人员和当地村镇干部、居民或学校师生参加企地应急联合演练,以避免紧急情况下造成混乱局面,保证地方政府相关部门及周边居民能够做出恰当、及时的反应。演练后,应就演练情况进行总结,根据演练中暴露的问题对预案进行修改、补充、完善。

3结论

安全生产专项应急预案 篇8

1 数据统计与分析

1.1 文献年度分布。文献年度分布及变化趋势，如图1所示。

从图1文献年度载文量和变化趋势来看，档案安全应急预案研究成果大体呈上升趋势。2005年最早出现2篇研究文献，2010年研究成果量迅速增长到13篇，2013年达到32篇的峰值，2014年又回落到20篇。可以看出，该领域研究大致经历了两个阶段：2000年到2009年是起步阶段，2010年到2015年是快速增长阶段。

1.2 文献来源分布。对文献来源进行统计，结果显示，125篇文献分布在36种期刊、一个重要会议全文数据库、一个优秀硕士学位论文数据库中。发文3篇以上的有14种期刊，共60篇，占总发文量的48%；档案学核心期刊共发文48篇，占总发文量的38.4%，分别如下：《兰台世界》16篇，《档案学通讯》9篇，《档案学研究》和《中国档案》各5篇，《档案管理》《北京档案》《浙江档案》和《山西档案》各3篇，以及《档案与建设》1篇。

1.3 研究机构分布。125篇文献的第一作者大致分布在高校院系、高校档案馆和地方档案局（馆）、企业以及机关事业单位，具体分布如表2所示。

由表1可知，研究机构分布广泛，有高校、高校档案馆和地方档案局（馆）、企业以及机关事业单位，这也可分为档案学者和档案工作者。其中，发文在3篇以上的研究机构有：湘潭大学12篇、河北大学5篇、南京政治学院上海校区4篇、南京信息工程大学档案馆3篇。数据显示，档案工作者的发文量占总发文量的58.4%，档案学者的发文量占总发文量的41.6%。可以看出，档案工作者是我国档案安全应急预案的研究主体。

1.4 作者分布。普赖斯定律：n=0.749（ηmax）1/2，其中发文量n篇以上的为核心作者，ηmax 为发表论文最多的作者所发表的论文数。由表2可知，发文最多的为湘潭大学的向立文，共计发文9篇，所以ηmax=9，n=2.247，取最大整数3，所以发文量3篇以上为该领域研究的核心作者，如表2所示。

统计数据显示，核心作者共发文18篇，占文献总量的14.4%。根据普赖斯定律，当核心作者发文量约占文献总量的20%时，学科的核心作者群才算形成，所以该领域还未形成核心作者群，有待学者们进一步加深研究。

表3显示，125篇文献共出现了141位作者，从期刊论文的合著情况看，共有36篇文章的作者在2人或2人以上，合著度是28.8%，而且是以2人合著为主。总体来说，我国档案安全应急预案研究文献合著率较低，作者之间交流较少，合作意识有待进一步提高。

2 主题内容分析

笔者将文献的主题内容研究划分为7个方面，具体发文量及占比，如表4所示。

由表4可知，我国档案安全应急预案研究的内容广泛，其中档案部门应急预案建设研究最多，占文献总量的44%，学者对这一研究主题主要阐述了档案应急预案的重要意义、编制原则、分类和基本内容、编制步骤、存在问题以及应对策略等问题。由于2006年1月6日国务院发布并实施了《国家突发公共事件总体应急预案》；2008年汶川地震后，国家档案局编制并发布了《档案工作突发事件应急管理办法》和《档案馆防治灾害工作指南》，因此研究内容就相对细化了。如出现了对专门类型档案馆的应急研究，主要有医院档案馆、企业档案馆和城建档案馆应急研究。此外还有鲁汉蓉《基于旅游目的地的藏族档案防灾策略探析》，陈文贵《论建立山美水库水利档案灾害应急处置预案体系的重要性》等的案例研究。

学者对于另外几个方面的内容也进行了研究，如档案部门应急抢救机制，毛惠芳以一篇硕士学位论文详细介绍了通过预警、应急和抢救，来构建档案灾害管理体系。而许登霞对构建档案馆安全保障体系建设谈了几点思考，提出应当从提高思想认识、明确档案安全防范重点、加强档案馆库建设、加强安全设施建设以及加快档案数字化进程来来构建档案安全保障体系。除此之外，在档案馆自然灾害防治的研究上，胡红霞以美国、日本为例，介绍了发达国家档案自然灾害防治的历程和经验，认为我国可以借鉴其发展，如高度警惕的防灾意识、充分的防灾准备等。

3 研究中存在的问题及建议

3.1 存在的问题。

3.1.1 研究主体分布不均衡，没有形成有影响力的核心作者群体。统计数据显示，研究机构分布在高校、高校档案馆和地方档案局（馆）、企业以及机关事业单位，由于高校档案馆和地方档案局（馆）、企业以及机关事业单位的人员都属于实际工作者，实际工作者凭借其丰富的工作经验优势，其发文量比档案学者要多，因此档案工作者是我国档案安全应急预案的研究主体，这导致了我国档案安全应急预案研究主体分布不均衡。而且从论文的作者分布与独著、合著及合著度来看，合著度较低，还未形成有影响力的核心作者群，还有待档案学者和档案工作者进一步加深研究。

3.1.2 主题内容研究不够深入且较多重复。档案安全应急预案研究的主题内容涉及7个大的领域，覆盖面较宽。但从纵向角度来看，则不够深入、系统。如有44%的文献是对档案应急预案的重要意义、编制原则、分类和基本内容、编制步骤、存在问题以及应对策略等问题的研究，一方面聚合度高，另一方面也造成了大量的重复研究，所提论点相似，缺乏创新点。这种过多偏重宏观方面的研究选题，使得研究成果不够深入、更不够系统。

3.1.3 研究方法单一。档案安全应急预案研究方法多是以定性分析为主，定量分析少。在125篇文献中，只有5篇运用案例分析法，如丁平以贵阳城建档案信息系统为例展开分析；鲁汉蓉结合西藏旅游特色谈藏族档案防灾策略；陈文贵从山美水库水利档案谈灾害应急处置预案体系的重要性；卞咸杰通过汶川地震谈对档案馆建筑安全设计的启示；胡红霞以美国、日本为例，介绍了发达国家档案自然灾害防治的历程和经验。个别硕博论文运用到了社会调查法。不过总体来看，研究方法还是过于单一，形式不够新颖，没有较强说服力。

3.2 建议。

3.2.1 档案工作者和档案学者加强合作，建立团队。由于档案安全应急预案是一项业务性较强的工作，因此作者之间可以建立团队，相互交流。团队的形式有很多，档案学者之间、档案工作者之间，最重要的是档案工作者和档案学者之间的团队合作，发挥学者的理论优势和实际工作者的业务能力，相互探讨，更好地促进档案安全应急预案的实践工作。这不仅能形成有影响力的核心作者群，还能解决研究主体分布不均衡的问题。

3.2.2 细化档案安全应急预案，为学界深入研究提供依据。档案部门在制定预案时，多是照搬上级制定的预案，只将其文件名字换一下，而内容却是笼统的、方向性的话语。因此要将理论和实践要相结合，细化档案安全应急预案，进而完善相关理论。基于细化的档案安全应急预案，学者们的研究才能挖掘更多的创新点，研究成果也会更加深入、系统。