沿河自治县人民政府

沿河自治县人民政府（精选8篇）

沿河自治县人民政府 篇1

贵州中公教育

沿河土家族自治县人民法院招聘审判辅助人员公告

2018贵州省沿河土家族自治县人民法院招聘审判辅助人员公告已发布，报名方式：现场报名。报名时间：2018年7月23日至7月27日上下班时间(早上：8:30--12:00;下午：15:00--18:00)。报名地点：贵州聚点物业服务有限公司驻沿河土家族自治县人民法院诉讼服务中心(立案庭)大厅报名点。铜仁事业单位招聘网特别整 理了相关内容供考生浏览。以下为公告具体详情：

为践行“司法为民，公正司法”的工作主题，发挥人民法院审判职能，促进审判执行工作取得新进展，构建和谐沿河，维护沿河经济社会稳定发展，建设“美好幸福新沿河”。沿河土家族自治人民法院拟面向社会公开招聘审判辅助人员。为做好本次招聘工作，贵州聚点物业服务有限公司受沿河土家族自治人民法院委托特制定本实施方案。

一、审判辅助人员

本次招聘的审判辅助人员不具有公务员身份，不纳入机构编制部门管理范围，属劳务派遣合同工，按劳务派遣方式管理。

二、招聘原则

按照德才兼备和“公开、平等、竞争、择优”原则，实行公开招聘，择优聘用。

三、招聘名额

本次招聘审判辅助人员共7名，其中院机关招聘4名(3名不限专业，1名招聘计算机类相关专业人员)、第一人民法庭(负责审理谯家镇、甘溪镇、夹石镇等辖区内的民商事案件)、第二人民法庭(负责审理土地坳镇、泉坝镇、中寨镇等辖区内的民商事案件)和第四人民法庭(负责审理洪渡镇、塘坝镇、后坪乡、新景镇、客田镇等辖区内的民商事案件)各招聘1名。

四、招聘条件

(一)报考本次审判辅助人员的基本条件如下：

贵州中公教育

1.具有中华人民共和国国籍，拥护党的路线、方针、政策，具有良好的思想政治素质和职业道德，热爱审判辅助工作;2.审判辅助人员不设性别限制;3.报考院机关的人员户籍不限，但报考派出法庭的人员限经常居住地为法庭所在地的人员报考，即报考第一人民法庭的人员经常居住地应为谯家镇;报考第二人民法庭的人员经常居住地应为土地坳镇;报考第四人民法庭的人员经常居住地应为洪渡镇。

4.同等条件下，取得C1以上的驾驶证件人员优先聘用;5.遵纪守法，品行端正，人格健全，具有胜任应聘岗位所要求的知识和能力;6.具有大专及以上学历;7.熟悉计算机操作;8.年龄在18周岁以上35周岁以下，时间截止2018年7月15日，年龄以有效身份证为准;9.报名的审判辅助人员男性裸足身高须达到165CM及以上、女性裸足身高须达到155CM及以上。

10.本人无任何违法犯罪记录及不良行为。(二)有下列情形之一的人员不得报考：

1.受过治安、刑事处罚、劳动教养、少年管教的;2.有违法违纪行为正在被立案调查的;3.受党纪、政纪处分的;4.曾被辞退或开除公职的;5.其他不适合从事审判辅助人员工作情形的。

五、招聘方式

贵州中公教育

本次招聘的审判辅助人员由沿河土家族自治县人民法院委托贵州聚点物业服务有限公司招聘。根据委托，贵州聚点物业服务有限公司按照本方案组织实施招聘工作，沿河土家族自治县人民法院参与指导。

六、招聘程序

(一)发布招聘公告。采取网上公布等形式，发布招聘公告。(二)报名及资格审查

1.报名时间为：2018年7月23日至7月27日上下班时间(早上：8:30--12:00;下午：15:00--18:00)。

2.报名地点：贵州聚点物业服务有限公司驻沿河土家族自治县人民法院诉讼服务中心(立案庭)大厅报名点。

3.报名采取现场报名方式，应聘人员须到现场报名，填写报名表。报名时需携带本人有效身份证(或户籍所在地公安机关出具的附本人照片的户籍证明)、户口本、毕业证等其他有效证件(证明)的原件和复印件，携带近期同底1寸彩色照片3张。资格审查与报名同步进行，主要审查报考者是否符合招聘条件。资格审查贯穿于招聘工作的全过程，凡发现考生不符合报考资格条件的，即取消其聘用资格。考生应对提交的信息和材料负责，如个人填写错误或填报信息失真，不符合应聘条件和岗位要求的，或与其他用人单位已签订劳动合同，未经用人单位同意，隐瞒真实情况，擅自报考的，造成的一切后果，责任自负。考生报名通过后发放准考证。

(三)笔试、面试、体检和考核

1.应聘人员参加笔试只进行计算机应用测试，主要对应聘者计算机汉字录入(看打和听打)速度和质量进行测试。计算机应用测试成绩实行百分制，占总成绩的60%(看打和听打各占30%)。

贵州中公教育

2.应聘人员的笔试(计算机应用测试)时间为2018年8月10日早上9:30--11:30;笔试地点为沿河县第五中学(原沿河县第二中学)。应聘人员应按照准考证规定的时间和地点参加考试，考试时必须携带身份证和准考证。

3.面试。面试成绩实行百分制，占总成绩的40%。对应聘审判辅助人员，根据考生笔试成绩从高到低排列,按聘用人数1：3的比例依次确定面试人选。对进入面试的学员需在户籍所在地公安部门出具无违法犯罪证明材料(可到本公司出函前往)。面试采取结构化面试方式，主要测试考生的语言表达、逻辑思维和判断能力，以及个性特征、心理素质等方面的适应性。面试的地点、时间另行通知。另外，应聘计算机专业职位的审判辅助人员，还需增加专业水平测试。专业水平测试的地点、时间另行通知。

4.总成绩=笔试成绩×60%+面试成绩×40%。笔试成绩和面试成绩按四舍五入的方式各保留小数点后2位。如有总成绩并列的，以笔试成绩分高者进入体检环节。

5.体检。根据考生笔试和面试成绩之和，从高分到低分，按聘用人数1：1的比例依次确定体检人选。体检不合格的依次递补。体检标准参照《贵州省公务员录用体检通用标准(试行)》。体检费用由参加体检的考生自理。体检由本公司指定的医院进行。

(四)考核

体检合格人员列入考核对象。在考核中发现有下列情形之一的，即取消聘用资格:(1)有违法犯罪记录的人员;(2)曾被开除公职的人员;(3)组织纪律涣散，严重违反劳动纪律的人员：(4)报名时提供虚假证明和材料的人员;(5)发现有其他较严重疾病的人员。

贵州中公教育

考核合格人数达不到招聘职位人数的，从该职位总成绩中按高分到低分依次递补参加体检。体检合格者列入考核对象。

(五)确定招聘人选

沿河土家族自治人民法院从通过笔试、面试、体检、考核的应聘人员中研究确定拟招聘人选。

(六)上岗培训

对拟招聘人选进行上岗基本素质能力培训。培训工作由沿河土家族自治人民法院组织实施。

(七)聘用

对上岗培训合格的拟招聘人选，由沿河土家族自治人民法院研究决定后送贵州聚点物业服务有限公司，公司根据用工单位提出的岗位安排方案，制定派遣方案，试用期满考核合格后与招聘人选签订聘用合同，办理派遣手续。聘用合同期限为1年。聘用合同期满后，根据工作需要和考核情况确定续聘。

七、待遇

(一)聘用人员试用期为3个月，试用期工资按每人1680元/月标准发放。试用期满后由用人单位对聘用人员的工作能力、岗位适应能力、工作绩效等情况进行综合考核。综合考核不合格者，不予聘用。综合考核合格的，按照有关规定签订聘用合同，工资按每人3000元/月标准预算，扣除养老保险、失业险、工伤险、管理费等后月收入人均不低于1800元/月，如遇工资政策调整变化时按照相关规定执行。

八、招聘工作要求

(一)用工单位与派遣单位要高度重视，精心组织，周密部署，密切配合，严格贯彻“公开、平等、竞争、择优”的原则，确保公开招聘工作顺利进行。

贵州中公教育

(二)严格招聘纪律。参与招聘工作的人员，必须严格按照本方案规定开展招聘工作，对违反有关政策规定的，视情节轻重对有关责任人进行严肃处理，触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。

九、本方案由贵州聚点物业服务有限公司负责解释。联系人：吴先生，咨询热线：***(时间：8:30--12:00;2:30--18:00)。

沿河自治县人民政府 篇2

根据最新印发的《新疆维吾尔自治区人民政府2010年立法工作计划的通知》 (以下简称《通知》) , 由自治区经信委提交的《新疆维吾尔自治区促进散装水泥和预拌混凝土 (砂浆) 发展应用条例》被列入自治区人民政府2010年的立法调研论证项目。《通知》要求, 调研论证项目是下一年度出台项目的基础, 对列入调研论证的项目, 起草部门应当创新调查研究和征求意见的方式、方法, 全面了解草案所需要调整的社会关系的实际情况, 找准存在的问题, 增强制度设计的针对性和可操作性, 经论证立法条件成熟的, 要在今年8月底前完成项目论证报告及草案。对当年未完成的调研论证项目, 原则上不予列为下一年度出台的项目。目前, 自治区经信委法规处和自治区散装水泥办公室已经开始着手准备立法调研论证的前期工作。

散装水泥具有节约资源、保护环境、促进水泥工业结构调整等多方面的综合经济效益, 是实施可持续发展战略的要求, 体现了科学发展观的内涵, 具有发展循环经济、科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥等特点, 是走新型工业化道路的具体要求。自治区从1965年开始推广散装水泥, 经过几十年的努力, 推散工作已经取得了显著的成果, 根据最新统计数据, 2008年自治区散装水泥供应量为651万吨, 散装率为38%, 预拌混凝土生产量为788万立方米, 这些数据都表明了自治区推广散装水泥所取得的成绩。但是, 我们应该看到, 自治区散装水泥的发展与国内外发达地区相比还有不小差距, 2008年, 全国平均水泥散装率为45.82%, 其中北京、上海、天津三个直辖市水泥散装率保持在90%以上, 而国外发达国家早在70年代初, 水泥的供应和使用基本上实现了散装化, 散装率普遍在70%以上;“十五”末期, 国内大中城市的预拌混凝土产量占混凝土总用量的50%以上, 而西方发达国家预拌混凝土产量占混凝土总用量在七八十年代就达到70%以上, 因此, 自治区推广散装水泥还有很长的道路需要走。为了更加有力地推动散装水泥事业的发展, 自治区散装水泥办公室决定申请对散装水泥 (包括预拌混凝土和预拌砂浆) 进行立法。

截止2009年底, 国内已有湖南、江西、浙江、福建等四省出台了散装水泥条例, 广西壮族自治区的散装水泥条例草案也正在提交人大审议, 将来由地方性法规推动散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆的发展是大势所趋。

沿河自治县人民政府 篇3

为更有效地管理闲置土地，推进土地节约集约利用，自治区人民政府于4月25日印发了《内蒙古自治区闲置土地处置实施办法》。

《实施办法》在2012年7月1日国土资源部新修订的《闲置土地处置办法》基础上，结合自治区实际，对一些原则性规定进一步进行了具体化、程序化和本地化。

《实施办法》内容包括总则、调查和认定、处置和利用、预防和监督、附则共5章32条，办法中对于闲置土地的认定标准更加清晰，操作性更强，进一步完善了对闲置土地认定的环节和方式，强化了上级国土资源主管部门对下级国土资源主管部门的监管措施。

《实施办法》的出台为规范土地市场行为，盘活存量建设用地，有效处置和充分利用闲置国有土地提供了政策法律依据。

文/内蒙古自治区人民政府办公厅政策法规处

呼和浩特市一季度城市地价涨幅回落

2014年一季度呼和浩特市地价动态监测面积仍保持为210.01平方公里，共布设标准宗地201个。一季度呼和浩特市地价总体水平为3，042元/平方米，环比增长2.29%，与上一季度相比，下降了1.73%；商业用地地价总体水平为4，283元/平方米，环比增长1.88%，与上一季度相比，下降了2.83%；住宅用地地价总体水平为3，365元/平方米，环比增长2.25%，与上一季度相比，下降了1.70%；工业用地价格因标准宗地变更的原因，土地价格与上一季度相比略有上涨，环比增长6.16%，地价总体水平为534元/平方米。

一季度呼和浩特市地价涨幅回落的主要原因有宏观调控政策的实施、房地产市场的低迷以及土地供给的有效增加。

文/内蒙古自治区土地调查规划院 郝军

自治区国土资源厅研究推进国土资源大事记编纂工作

近日，内蒙古自治区国土资源厅王重明副巡视员主持召开会议，听取国土资源志编委会关于编纂《内蒙古自治区志·大事记（1996-2010）》——国土资源内容相关情况汇报，征求相关处室和单位的意见建议，安排下一步工作。

王重明副巡视员指出，按照自治区政府工作部署，厅里将该项工作列入重要议事日程，积极组织专人开展工作。

会议强调，编纂人员要在查阅大量资料的基础上，从分析资料、史料鉴别、史实考证、文词字句的斟酌直至坐标、用地单位换算等多方面人手，同时要参考有关书刊中的文献资料和工具书，以及历史和其他学科的一些专著，全面、客观、公正地完成好该项工作，切实让自治区地方志反映出国土资源部门历史文化以及自然特征。

会议指出，地方志中的大事记是记载一个地区有关地理历史方面的重要文献资料，能体现地方的特点和历史演变过程，是积淀历史文化的重要组成部分，也是地方文献的重要组成部分之一。就编纂好国土资源大事记方面而言，对于自治区疆域演变、历史沿革的考证，资源勘查、农业水利和产业发展等，均有重要的历史参考价值。

沿河自治县人民政府 篇4

2013年，是县公共资源综合交易中心正式组建运行的第一年，根据市政府《关于加强公共资源交易管理工作的实施意见》要求，按照县委、县政府、县纪委、县公管办及分管领导的安排部署，中心认真贯彻落实科学发展观和渝委发36号纲领性文件精神，紧紧围绕2011年工作要点，工作有序推进、全面开展，顺利实现了时间任务“双过半”。现将上半年工作开展情况总结如下：

一、加大公共资源综合交易体制改革，拓展服务领域

根据2010年区政府第3次常务会议精神,撤消区建设工程交易管理中心、区政府采购中心和区房地产交易所,设置重庆市黔江区公共资源交易中心，属区公管办管理的副处级全额拨款事业单位，定编18名，内设综合部、交易一部、交易二部、鉴证部、技术部、财务部，主要负责为综合交易活动提供综合服务和交易鉴证等工作，是全区统一的公共资源综合交易平台。中心自今年初以来，力求进一步解放思想，开拓创新，加大公共资源交易体制改革力度，建立科学的公共资源交易运行机制，拓展服务领域，简化交易程序，提高工作效率，有效改善和规范公共资源综合交易行为。中心所涉及的主要业务范围建设工程招投标、政府采购工作开展情况良好，首宗土地招拍挂已于今年6月由区国土和房屋管理局正式移交进入中心交易，目前，正在完善土地招拍挂交易相关管理办法和流程，确保该项工作的有序推进。

二、各项工作全面展开，重点工作有效突破

2011年1至6月，中心共完成各类交易项目152宗，交易金额18163万元，比预算节约资金661万元。其中完成建设工程项目32宗，交易金额13306万元，比预算节约资金221万元，节约率为1.7%；完成政府采购项目120宗，交易金额4857万元，比预算节约资金439万元，节约率为8.3%。

从交易项目看，建设工程项目中房屋市政类交易金额为10528万元，占建设工程交易总额的79.1%；水利类项目交易金额为1909万元，占建设工程交易总额的14.4%；土地整治类项目交易金额为869万元，占建设工程交易总额的6.5%。政府采购项目中货物类采购4119万元, 占采购总额的85%;服务类采购244万元，占采购总额的5%；工程类采购495万元，占采购总额的10%。

（一）建立健全制度，理顺交易运行管理体系

为有效维护公共资源综合交易过程的公开、公平、公正，确保各项交易和管理活动有法可依、有章可循。一是进一步制定完善了招、投、评、定标流程和内部管理制度，切实推进了交易平台的规范化、制度化、法制化建设；二是按照第一级为区公共资源综合交易管理委员会，第二级为区公共资源综合交易管理委员会办公室，第三级为区公共资源综合交易中心的三级管理模式运行，实现公共资源进场交易、管理、监督相互制约。

（二）完善平台建设，促进公共交易有序开展

今年以来，一是投资300余万元，建成音频视频系统、电子监控系统、评委语音抽取系统、纪委效能监察系统等多项电子设备及6个规范的评标、开标室，完成了对办公、开标、评标场所的整改及各项功能、设施的完善；二是按照黔江区全面提升城市形象攻坚年活动的要求，加强内务管理、保洁工作，确保了中心公共区域的“整治、干静、有序、靓丽”，为进场交易提供了舒适优雅的环境；三是加速交易平台的信息化建设，成功推行了网上无障碍下载招标文件，开通了优质、快捷、高效的网络服务通道。

（三）强化制约手段，规范公共资源交易行为

一是利用信息化手段，积极推行网上无障碍下载标书、开标时报名的措施，有效防止了围标、串标行为；二是按照统一信息发布制度要求，全面公开各种交易信息，广泛接受社会监督，并使所有潜在的投标人充分参与竞争；三是强化投标保证金的管理，设置了投标保证金专户，同时推行网上银行收退保证金，确保投标保证金的安全、保密；四是严格实行合同鉴证管理，杜绝了阴阳合同等行为的发生，确保了公共资源交易的有序运行。

（四）提高业务水平，提升公共交易窗口形象 为了更好地开展中心业务培训工作和素质教育，从2011年4月15日起，每周组织干部职工深入学习《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《公文格式规范》、《渝委发36号文件解读》等相关政策法规，在全体干部职工中开展业务知识竞赛，鼓励提出合理化建议及创造性工作意见，全面提升了职工的专业素质和思想素质，形成平台建设与人才建设齐头并进的良好局面，树立了良好的公共交易窗口形象。

（五）深化廉政建设，构筑廉洁自律思想防线

中心围绕廉洁型公共服务平台建设的工作目标，狠抓党风廉政建设。一是强化职工政治思想教育，建立长效监察机制；二是强化对交易行为的日常监管，对开标、评标、定标、拍卖和答疑的全过程进行录音、录像，杜绝暗箱操作，确保公共资源交易行为的透明化、阳光化；三是建立了党风廉政责任制和《廉政守则》，确保党风廉政建设各项规定得到有效落实；四是利用典型事例，抓好廉政宣传和警示教育，提高拒腐防变能力，营造良好的党风廉政建设工作环境。同时，中心按照刘学普副市长视察综合交易平台工作的指示，进一步明确了以制度反腐、科技反腐为核心，建设渝东南一流公共资源综合交易平台的工作目标。

（六）抓好党群工作，全面开展 “人民好公仆”教育实践活动工作

一是建立了党支部，发挥其战斗堡垒、桥梁纽带和先锋模范作用，增强凝聚力、战斗力；二是在中心全体职工中开展“人民好公仆”教育实践活动工作，与区特殊教育学校结成定点帮扶单位，持续开展“关爱弱势群体、真情回馈社会”爱心活动。在“五.一”、“五.四”及“六.一”国际儿童节期间，组织干部职工前往特教学校看望残疾儿童，并向特教学校捐赠了一批价值16455元的桌椅和寝具；三是注重中心文化建设，利用业余时间组织职工开展篮球比赛、读书活动等，以此增强了中心团结向上，积极进取的主人翁意识和集体主义观念；同时，组织职工参加义务献血等社会公益活动，奉献爱心。

（七）加快建设“五个黔江”，认真落实“民生十条” 中心以贯彻落实渝委发〔2010〕36号文件为主线，以加快建设“五个黔江”，认真落实“民生十条”为目标，全面分解落实相关工作任务。通过精心组织、全程监督、有效鉴证、优质服务，顺利完成了峡谷公园一期BT 融资项目、西客站搬迁工程、公租房建设、全区中小学生营养工程鸡蛋采购、“平安重庆·应急联动防控体系数字化建设工程”监理项目、医疗废物集中处置设施工程高温蒸煮设备及安装项目等建设工程和政府采购项目的招投标工作，规范了公共资源交易程序，节约了大量财政资金，切实推进了重点项目建设。

（八）积极开展全面提升城市形象“百日攻坚”行动工作，取得了阶段性成果

中心在全面提升城市形象“百日攻坚”行动工作中积极开展了一系列工作，加强领导、落实责任，分解任务、全面动员，对于中心所负责联系的城东街道联合街至解放路段（小十字至大十字段），采取了3条措施加强整治：一是每周五组织中心职工开展负责路段的义务大扫除活动；二是设置环境卫生督导岗，实行周一到周五各部室轮流值班方式，每天安排职工对辖区内散摊游贩不规范行为和骑门摊现象进行劝导，共进行劝导200多次；三是共投入资金4800元聘请社会督导员维护辖区内清洁卫生和摊贩次序，保障了此路段的环境整洁和秩序井然，使提升城市形象攻坚工作取得了阶段性的成果。

三、下半年工作重点

在下半年的工作中，中心将继续贯彻执行区委、区政府关于“以优质服务水平，创一流交易中心”的工作要求，秉承公开、透明、廉洁、高效的宗旨，加速交易平台建设。

一是进一步完善制度建设，规范交易行为。待《黔江区公共资源综合交易管理暂行办法》正式出台之后，制定出台建设工程招投标、政府采购、国有土地使用权出让等相关工作实施细则。

二是按照公开、公平、公正原则，保质保量完成各项建设工程、政府采购、土地招牌挂等项目的招投标工作。

三是完成全区公务用车定点维修、行政事业单位办公用品、耗材定点采购等单项招投标工作。

四是加强中心信息化建设，建立和完善评标专家库建设。

五是强化各类招标合同的鉴证管理，完善相关资料的备案，从而杜绝阴阳合同等行为发生。六是完成中心岗位设置、人事配置及绩效工资改革相关工作。

秀山土家族苗族自治县人民政府 篇5

秀山土家族苗族自治县人民政府 关于“1.7”特大道路交通事故

调查处理的报告

重庆市人民政府：

2004年1月7日14时10分，在秀山县城至溶溪镇县道15km+200m处发生一起客运中巴车翻车事故，造成11人死亡（其中现场死亡9人，送往医院抢救途中死亡1人，县医院在抢救过程中死亡1人）、11人轻伤、4人重伤，车辆报废的特大道路交通事故。

事故发生后，县委、县政府高度重视。在秀的“四大家”领导，一方面亲赴现场组织事故抢险工作，一方面在县医院组织伤员抢救。为了及时妥善处理“1.7”特大交通事故，县政府成立了“1.7”特大道路交通事故处臵工作小组。由县委副书记、常务副县长黄长武任组长，副县长刘大敏、岳平为副组长，县安监局、交通局、公安局、卫生局、财险公司、寿险公司、交警大队、运管所等部门及溶溪镇、膏田乡、溪口乡的主要领导为成员。领导小组下设事故调查组、医疗救护组、善后处理组、宣传报道组。由于整个事故抢险及善后处理井然有序，有效控制了医疗过程中死亡人数，受伤人员得到及时治疗，遇难者善后处理顺利。目前，死伤者家属情绪稳定，没有出现任何社会层面的波动。

“1.7”特大道路交通事故发生后，根据市政府的安排，更多文章请访问 提供文章来源

我县组织了事故调查组，于2004年1月11日至2月3日对事故的直接原因和管理原因进行了认真调查。现已查清了事故的基本情况，对事故的性质进行了认定，对事故责任人员提出了处理意见。现将事故调查处理情况报告如下：

一、事故基本情况

2004年1月7日13时左右，秀山县溶溪镇晨光居委会村民王道兵（男，现年39岁，驾驶执照为“B”证，证号：5***164119），驾驶渝AU0619“万达牌”旅行小客车，由黔江地区汽车运输公司秀山分公司（以下简称秀山分公司）汽车北站出发，装载27人（其中驾驶员1人，乘务员1人，该车行驶证核载16人），在行往溶溪回星路段时下车1人，1月7日14时10分，当车行至秀溶路15km+200m处（溶溪柳水村小面坡路段），对面行驶的一辆“川路牌”翻斗小货车，由于下雨路滑、坡陡，开不上来而暂停在路中间。为赶时间，王道兵便从川路货车左侧会车，由于操作不当，方向未及时回位，加之刹车因路滑而失控，翻于公路左侧78米高的坡下。造成26人随车坠落，导致当场死亡9人，事发现场到县医院抢救途中及医院抢救过程中各死亡1人，轻重伤15人，车辆因严重损坏而报废。

二、事故性质

据调查，王道兵驾驶的渝AU0619“万达牌”旅行小客车，营运手续齐全（道路运输证号0000531，经营许可证号6500453，行驶证上记载车型为万达WD6540C），王道兵参加

更多文章请访问 提供文章来源

了4个课时的春运安全教育，办理了《春运服务证》，但该车未经春运车辆临时检验，也没有办理《春运合格证》。

经现场勘察和通过对相关当事人的调查取证，认定这是一起驾驶员严重违反《道路交通管理条例》的规定，车站安全管理混乱，交通运管部门监督不到位，公安交警部门对交通违规查处不力而造成的特大道路交通事故，是一起责任事故。

三、事故原因

（一）直接原因

1、王道兵驾驶的渝AU0619“万达牌”中巴车，与相对暂停的“川路牌”小货车会车时，因注意力不集中，违反交通安全规程，在避让时违规向左会车，加之下雨路滑，制动效果差，回方向稍迟而造成从左边徒坡翻车，是造成本次事故最主要的原因。

2、渝AU0619肇事车，准载16人，事故发生时实载26人，超载10人。因严重超载，增大了驾驶员临危正确处臵的难度，也增加了事故发生的可能性，导致了事故死亡人数较多和车辆报废，是造成本次事故的次要原因。

（二）间接原因

1、秀山分公司汽车北站，安全管理混乱，对进站营运车辆的检查不到位，让未办《春运合格证》的社会车辆在站内上客参与营运，且没有做好站内载客控制，导致在北站大门口超员11人，从而留下严重安全隐患。

2、交通运管部门对车站载客营运监管不到位，没有落实

更多文章请访问 提供文章来源

人员做好站内及站大门口营运秩序管理和整治，对车站从业人员的安全教育不够，导致管理人员责任意识不强。

3、公安交警部门对春运交通安全管理不到位。2004年1月7日县公安局召开全局干警大会，没有安排警力上路查处交通违规行为，使肇事车违规超载没有及时发现和制止，对道路客运交通安全监管失控。

四、责任划分与处理意见

1、王道兵，男，渝AU0619旅行小客车驾驶员兼车主，违反《道路交通管理条例》第三十三条第一项的规定，严重超员行驶，违规从左侧会车，同时临危处臵不当，直接造成这次特大道路交通事故发生，追究其刑事责任。鉴于王道兵在本次事故中已死亡，免于追究。

2、程文君，男，汽车北站站长，没有切实履行安全管理职责，对职工的安全教育不够，对进站营运的车辆资质把关不严，造成无《春运合格证》的车辆进站营运，对进站车辆重收费，轻管理，管理工作严重失职，撤销站长职务。

3、杨军，男，汽车北站安监员，未切实履行安全检查职责，没有消除肇事车私加凳子用于座人，也没有及时发现和制止肇事车超载11人的违规行为，从而留下严重的安全隐患，同时还参与伪造“秀山汽车北站车辆出站记录”，存在严重的弄虚作假和玩忽职守行为，移交司法机关追究刑事责任。

4、杨正常，男，汽车北站管理人员，安全法规意识淡薄，日常安全管理工作不到位，安全检查措施不力。更为严重的是，更多文章请访问 提供文章来源

在“1.7”特大交通事故发生后，为逃避事故责任，参与管理人员伪造“秀山汽车北站车辆出站记录”，给事故调查设臵障碍，给予开除党籍处分。

5、程国杰，男，中共党员，秀山分公司总支委员、行车支部书记兼副经理，对分管汽车北站的安全检查不到位，没有及时发现和督促北站进行安全隐患整改，未向有关部门和相关领导报告北站内及站门口违规载客的安全隐患，给予撤销党内职务处分。

6、胡新酉，男，中共党员，秀山分公司经理，作为公司安全第一责任人，对安全生产工作认识不够，对汽车北站的安全隐患失察，安全检查不到位，安全措施不严，对站内超员且引发特大交通事故负有领导责任，给予党内严重警告处分。

7、王承良，男，中共党员，秀山县运管所副所长，负责全县道路客运安全管理工作，对汽车北站客运安全管理重视不够，检查不力，对全县客运车辆上私加凳子的行为未及时发现和有效处臵，从而留下客车超员的隐患。对本次事故负有重要领导责任，给予党内严重警告处分。

8、吴秀良，男，中共党员，秀山县运管所所长，负责全县公路运输管理工作，对北站运输安全监督不力，在春运期间未落实专人对两个客运站营运情况进行监督管理，使肇事车违规超员没有得到及时制止，从而发生本次事故，对事故发生负有领导责任，给予党内严重警告处分。

更多文章请访问 提供文章来源

9、陈爱党，男，中共党员，秀山县交通局副局长，作为交通局局长付彪2003年12月26日临时安排管理交通安全专项整治的负责人，工作措施不到位，力度不够，对本次事故负有间接管理责任，向县政府写出深刻书面检查。

10、付彪，男，中共党员，秀山县交通局长，全面负责监督管理和检查运管所及两个运输公司工作，没有制定有效措施，从源头上控制和消除各类事故隐患，作为交通系统安全第一责任人，对本系统各单位安全管理应负领导责任，给予行政记过处分。

11、杨峰，男，中共党员，秀山县交警大队城镇中队中队长，对本辖区交通违规行为执法检查不力，工作措施不到位，从而留下严重的安全隐患，对本次事故肇事车超员及驾驶员违规负有查处不力责任，给予党内警告处分。

12、谭寨宝，男，中共党员，秀山县交警大队清溪中队中队长，对本辖区驾驶员的安全培训教育不够，对客运安全管理措施不严，没有及时发现和处理辖区营运客车私加凳子用于超坐的严重隐患，对本次事故肇事驾驶员负有教育管理不严责任，给予党内警告处分。

13、唐勇，男，中共党员，秀山县交警大队大队长，对交警大队在道路客运安全监督管理中存在的问题失察，没有及时向公安局分管领导报告春运工作安排，也没有安排好春运第一天的巡查和设立春运安全检查站，使肇事车违规超载没有受到及时查处，从而发生这次事故，对本次肇事车超员负有监管和

更多文章请访问 提供文章来源

查处责任，给予行政记过处分。

14、牛建立，男，中共党员，秀山县公安局副局长，分管交警大队工作。没有及时掌握全县春运安全动态，对客运车辆营运中超载行为负有督查责任，也没有深入第一线监督检查春运工作，在公安局1月7日召开全局干警大会时，没有安排警力在春运第一天设卡检查以及查处交通违规行为，从而使肇事车超员逃避了检查，向县政府写出深刻书面检查。

五、整改措施

1、鉴于秀山分公司汽车北站安全管理极为混乱，安全设施缺乏，管理人员素质差，为确保安全营运，彻底消除事故隐患，对汽车北站实施三个月停业整改。整改完毕，经安监、运管、交警部门验收合格后，方能继续营运。

2、秀山汽车分公司和县运输公司因城市建设需要，撤除了原经营站点。由于没有相对固定和规范的客运车站，严重影响县城交通秩序和对客运车辆的管理。为规范客运安全管理，必须在2004年10月底前，完善两个客运站建设，形成安全生产管理长效机制。

3、交警部门要用好和合理分配有限警力,加大路面巡查和查处驾驶员违章的力度,严禁客车超员和货车超载，严禁无证车和带“病”车辆违章载客，严惩驾驶员酒后及疲劳驾驶行为。

4、交通运管部门要进一步加强两个车站营运车辆管理，严禁站内超员，加强车辆进出站管理和登记，合理调配运力，严把营运企业资质关和车辆技术关，从严审查发放线路牌，严

更多文章请访问 提供文章来源

禁未经批准的等外级公路从事客运业务。

5、交警部门和公路养护单位要进一步加强危险路段整治，在危险路段设立安全警示牌，修砌安全防护墩，落实人员加强路面养护，确保公路畅通和行车安全。

6、公安交警和交通运管部门，要加强协作、密切配合，联合打击无证违规车辆的非法载客行为，对客运市场进行综合整治，及时消除各类事故隐患，从源头上有效控制各类交通事故发生。

特此报告，请批复。

二○○四年二月十八日

自治县政府工作总结报告 篇6

各位代表:

现在，我代表自治县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的自治县政协委员和其他同志提出意见。

一、2004年工作的简要回顾

2004年，我县坚持以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会以及中央、自治区、市经济工作会议精神，在市委、市人民政府的正确领导下，按照县委制定的“*****”工作思路，以科学发展观为指导，以经济建

设为中心，以发展为第一要务，改革开放和现代化建设取得新成就，国民经济持续发展，综合经济实力不断增强，社会事业全面进步，较好地完成了自治县十二届人大三次会议确定的目标任务，创造了巴马发展历史上的“七个之最”。

——“三突破”目标任务顺利完成，固定资产投资和财政收入提前一年完成“十五”计划目标。据统计，全县地区生产总值完成*****万元（现价，下同），比上年增加*****万元，同比增长**.**%（可比价，下同），创造了****年以来全县地区生产总值增幅之最，其中：第一产业完成*****万元，比上年增加****万元，同比增长*.**%，第二产业完成*****万元，比上年增加****万元，同比增长**.**%，第三产业完成*****万元，比上年增加****万元，同比增长*.**%；全县工业总产值完成*****万元，比上年增加*****万元，同比增长**.**%（现价），创造了****年以来全县工业总产值增幅之最，其中规模以上工业总产值*****万

元，比上年增加****万元，同比增长***.**%（现价），创造了1998年以来规模以上工业总产值的总量和增幅之最；财政收入完成****万元，比上年增收****万元，同比增点击查看本资料原创网站更多文章长**.**%，创造了巴马财政收入总量历史之最，财政收入增幅为****年以来之最；全社会固定资产投资完成*****万元，比上年增加*****万元，同比增长**.**%，创造了巴马建县以来全社会固定资产投资之最；规模以上工业企业改变1999年以来*年来连续亏损状况，盈亏相抵后实现利润***万元；社会消费品零售总额完成*****万元，比上年增加****万元，同比增长**.**%；农民人均纯收入实现****元，比上年增加***元，同比增长*.**%；农林牧渔业总产值完成*****万元，比上年增加****万元，同比增长*.**%，创造了近三年来农民人均纯收入和农林牧渔业总产值增长速度之最。

——金融机构运行平稳，就业指

标、计生工作达到预期目的。全社会金融机构人民币各项存款余额*****万元，同比增长**.*%，各项贷款余额*****万元，同比增长*.**%。完成城镇就业安置****人，同比增长**.**%，城镇登记失业率控制在*.*%以内，人口自然增长率控制在*.**‰以内。

——深入开展大会战项目建设工作，城乡面貌发生巨大变化。*****个大会战项目全部竣工，城乡基础设施建设步伐加快，县城区面积由原来的*.*平方公里扩大到*.*平方公里。

这些成就的取得，标志着我县经济社会发展跨上了一个新台阶，进一步增强了全县各族人民加快发展的信心。2004年我们主要做了以下十个方面的工作：

（一）大力调整农业产业结构，农业和农村经济较快增长

全年粮食作物播种面积**.**万亩，总产量*.**万吨；冬种面积*****亩，产值****万元；种桑****亩，养蚕****

张，实现桑农人均增收***元。完成糖蔗种植面积*.*万亩，预计糖蔗产量达*万吨。利用大会战沼气池实施科技兴牧兴渔工程。全年生猪出栏**.**万头,比上年增加*.**万头，其中香猪出栏**万头，牛出栏*万头，比上年增加*.**万头，山羊出栏*.**万只，比上年增加*.**万只，家禽出笼***.**万羽，比上年增加*.**万羽，其中麻鸡出笼**.*万羽。全年水产养殖****亩，银鱼增殖生产*.*万亩。全县畜牧水产总产值*****万元，同比增长*.**%。

（二）切实加强林业生态项目建设，特色林果业取得新成效

认真做好退耕还林工作。全年完成退耕还林*.*万亩，其中退耕还林造林*.*万亩，宜林荒山荒地造林*.*万亩。通过退耕还林完成油茶新植面积*.*万亩，完成油茶低改示范面积***亩，完成八角种植面积****亩。完成森林生态效益补助资金试点管护面积**.**万亩，完成珠防林二期工程人工造林面积*.*万亩，完成

重点公益林规划界定面积**.**万亩，做好****亩西蕃莲的管护生产工作。全年共争取到项目资金****.**万元投入林果业建设，完成林业总产值****万元。

（三）积极深化国有企业改制工作，工业经济迅速发展

沿河自治县人民政府 篇7

中华文化源远流长, 其中人民调解制度就是由儒家文化中的“和合”文化转变而来, 是一项有着我国特色的维护民族社会秩序的法律政策, 该制度属于替代性维护秩序。以解决民族纠纷为目的, 再加上现代化的社会环境, 让其拥有更加丰富多彩的特色。人民调解制度从民主革命时期便开始在中国实施, 经过长时间的实践, 不断改变人民调解形式和方法, 最终形成了现在的人民调解制度, 由群众自治组织主持, 并在群众自愿前提下实施公平合法的纠纷处理措施。宁夏回族自治区的民间调解制度相比人民调解制度而言其更加强调民族性、广泛性以及宗教性。因此, 将我国目前的人民调解制度与宁夏回族自治区的这种民间调解制度相结合, 以达到构建和谐社会的目的。

一、人民调解概论

(一) 人民调解制度的概念

人民调解制度是在我国出现并被广为利用的解决民族矛盾纠纷的调解方式。人民调解制度最为特殊的特点就是其以非诉讼方式来解决民族纠纷和民族矛盾。人民调解, 即由人民调解委员会工作人员亲自主持, 通过主持人等进行的劝说教育, 引导当事人双方都尽量做出退让, 并在遵守相关法律的前提下达成平等协议, 以达到和平解决双方矛盾纠纷的目的。它是经历了革命、建设和改革各历史阶段的长期实践, 不断发展和完善起来的一项极具中国特色的纠纷解决机制。到2012年末, 全国共建立人民调解委员会90余万个, 共有人民调解员500余万人, 基本形成了遍布广大城乡的人民调解组织网络体系。

(二) 人民调解制度的特征

其中作为中间主持者的是人民调解委员会的工作人员, 该组织与国家的行政机构不同, 其成员基本来自基层群众, 但也不同于私人调节和解的方式。人民调解委员会进行调节时必须要遵守一定要求标准, 以和平协商的方式来解决民族纠纷问题。人民调解制度是从我国成立以来解决民族纠纷最多的特色机制, 并且涉及方面非常广, 如宅基地、婚姻、以及商业等方面的问题都能够通过人民调节制度解决, 并且所能解决的问题来源呈扩展趋势, 社会的各个方面都有人民调解员的身影, 人民调解制度目前已经成为我国维护社会秩序的中坚力量。

(三) 人民调解制度的不足

虽然人民调解制度为解决民族纠纷矛盾做出了很大的贡献, 但是我们应认识到目前的人民调解制度尚不完善, 依然存在问题和缺陷, 主要分为以下几个方面: (1) 作为调解主持的工作人员素质有待提高, 并且关于调解纠纷的技巧和经验不足, 不能很好地处理当事人间的矛盾问题。 (2) 通过人民调解来化解民族矛盾纠纷的事件较少, 平均每位调解人员每年矛盾问题的工作量少, 20世纪八十年代人民调解与法律审判两种方法解决民族纠纷的比例还为17:1, 而现在两者比例将近1:1。 (3) 由于人民调解委员会不是政府机关的组织, 都是由人民群众自愿组织形成, 因此缺乏资金来源。

二、回族民间调解分析

宁夏回族自治区经过长期的发展和改变形成了有着自身特色的礼仪和信仰等, 并且也成为了目前宁夏回族自治区的人们的生活准则, 因此当地的民间调解制度也由于回族当地的特点而形成了其民族特色的调解制度。比如回族居民一般都是以一定数量的人数为单位来建立居住点, 同时再建立清真寺, 然后将清真寺附近区域的穆斯林居住区域成为教坊, 阿訇是回族居民进行宗教活动的主持, 而且还管理民间的纠纷矛盾问题, 阿訇的调节民间纠纷的范围与阿訇本身在当地回族人们心中的威望高低有直接联系。

三、宁夏回族地区人民调解发展的新探索

(一) 聘用人民调解员与开展普法宣传的结合

将民族调解与法制宣传工作相结合, 同时聘请人民调解员与普法宣传人员。例如在宁夏吴忠市的利通区, 让具有一定威望的阿訇和清真寺的寺管理人员接受调解教育和普法教育, 并以政府名义在当地的清真寺开展民事调解和普法宣传工作。利用当地人民去寺的习惯, 不仅没有破坏回族人民的生活习惯, 同时提高了回族人民的法律意识, 维护当地的秩序。当然, 政府会定时对这些阿訇和寺管理人员进行调解技能培训和法律培训, 该方法得到了当地政协和相关部门的同意和大力支持。学习的主要内容包括《宪法》、《民族区域自治法》及计生、交通、民族宗教等方面的法律法规。结合民族地区特点, 利用公共场所进行普法宣传, 注重发挥群众学法、知法、守法和用法的积极性。

(二) 人民调解制度与回族农村“家族长辈”调解的结合

调研结果显示, 目前在宁夏回族自治区仍然存在着“家族”管理形式, 家族内的一切日常事物和人际交往等都靠家族内的长辈和威望高的人管理, 由于他们的地位比家族内其他人员的地位高, 因此若家族内发生矛盾纠纷事件, 一般都是这些人员出面调解, 由于其权威较高, 当事人对于他们的调解方法和结果不敢反抗和不满, 例如宁夏同心县内马高庄S村主要有马、白、谭、苏和杨几个大姓, 几乎占到全村人口的九成以上。而人们在纠纷问题的处理上也有明显的倾向性, 即家族内部问题首先请家族长辈出面调解, 若涉及两个以上家族之间的纠纷即优先考虑人民调解委员会进行调解。就一般性矛盾, 村民先会双方协商解决, 或请家族长辈调解, 解决不了再由家族长辈请人民调解员参与调解。因此, 人民调解制度与“家族社会”中的长辈调解制度相互配合, 共同成为解决纠纷的两大最主要途径。

(三) 人民调解制度与回族民间调解经验的结合

近几年来宁夏同心县一直致力于把宁夏回族自治区的民间调解制度与我国的人民调解制度相结合的工作, 但目前还没有具体制定相关法律法规以落实该政策, 社会调控中最主要的手段包括法律规定、宗教习俗和道德伦理的影响。让阿訇作为调解纠纷的工作人员, 有很大的优点与好处, 因为阿訇是当地回族人民心中地位和威望都比较高的人, 并且阿訇更好地了解和熟悉当地回族人民的宗教信仰以及回族人的生活习惯, 避免外来调解人员不懂当地回族人的生活和宗教等而出现矛盾。因此, 回族民间调解具有很高的效率, 而且由于调解依据的宗教性, 其调解结果往往具有很强的约束力和稳定性, 一般不会有反悔的情况发生。同时同心县司法局也确立了调适工作的具体制度设计, “让基层的人民调解组织直接进寺, 并正式聘请阿訇为人民调解员, 对他们进行定期专业的培训, 让他们成为真正的普法宣传员, 和人民调解制度真正地一起共同起作用, 为西部民族地区农村的稳定做出贡献, 并增进民族团结, 促进民族自治地方的社会和谐”。

四、小结

人民调解虽然不是政府直属人员参与, 但是仍要以法律规定为调解基本原则, 对于回族人民进行民间纠纷调解时务必要以当地人民生活习俗和宗教信仰为重, 同时还要按照我国法律法规来开展人民调解工作。调解时要积极发扬当地人民的优良习俗和有利因素, 恰当处理我国法律规定与当地人民生活中相违背的因素, 将我国的法律法规普及到当地每个人心中。

摘要：向社会自治方面进发的人民调解是目前我国原有的调节方式之一, 也是我国传统制度文明的典范。宁夏回族自治区的调解制度的民族内蕴非常鲜明, 且该调解制度有效地解决了我国宁夏回族自治区社会秩序的维护和民族纠纷的调和问题。

关键词：宁夏回族,民间调解,人民调解

参考文献

[1]李浩.委托调解若干问题研究——对四个基层人民法院委托调解的初步考察[J].法商研究, 2012 (1) :24-26.

[2]杨经德.回族伊斯兰习惯法研究[M].宁夏人民出版社, 2006, 36-37.

[3]黄爱学.论民间调解与人民调解制度的调适——以宁夏回族民间调解为视角[J].云南社会科学, 2009 (3) :96-99.

[4]范愉.司法制度论[M].中国人民大学出版社, 2012, 45-47.

[5]范愉.当代中国非诉讼纠纷解决机制的完善与发展[J].学海, 2011 (1) :20-21.

沿河自治县人民政府 篇8

弗洛斯主席系首次访华，随其来访的有自治区议会议长吕赛特·塔埃罗夫人、经济部长乔治·普崇、土地事务部长加斯东·董桑、交通旅游部长布里吉特·瓦尼泽特、渔业部长妮娜·维尔诺东以及经贸、商务、信息、航空、旅游、渔业、新闻等各界重要人士。

在代表团抵达北京的第二天，江泽民主席在中南海会见了弗洛斯主席一行。在亲切友好的气氛中，江主席对弗洛斯一行来访表示欢迎，愉快地回忆了2001年在塔希提渡过的美好时光，介绍了我国改革开放以来现代化建设蓬勃发展的历程和所取得的巨大成就，请客人们多看一看，多听一听，耳闻目睹得出印象，自己做出结论。在谈及国际事务时，江主席感谢弗洛斯主席转达希拉克总统的问候，并请弗向希拉克总统转达他的问候，愉快地谈及同中国友人希拉克总统的友好交往和情谊。江主席还介绍了我国维护世界和平，主张以和平方式解决国际争端的独立自主的和平外交政策。

弗洛斯主席感谢江主席的会见，表示中国的进步与发展以及在国际事务中起的积极作用受到世人瞩目，希望进一步加强法属波利尼西亚与中国在经贸、文化以及旅游等方面的合作。

对外友协陈昊苏会长在人民大会堂设宴为代表团洗尘。弗洛斯主席拜会了外经贸部长石广生、财政部长项怀诚、交通部长黄镇东、国务院侨办主任郭东坡、国防科工委副主任张广钦、外交部部长助理赵进军、国家旅游局副局长顾朝曦、海关总署副署长赵光华，双方就进一步加强经贸等领域的合作深入地交换了意见。

在苏光副会长的陪同下代表团访问了西安、上海、福州和深圳，参观了浦东新区和马尾造船厂。各地负责人会见了弗洛斯主席一行，介绍了各地改革开放以来所取得的巨大成就，表达了同波利尼西亚人民友好合作的良好愿望。双方就一些合作项目达成共识。