作风建设整治活动方案

作风建设整治活动方案（精选8篇）

作风建设整治活动方案 篇1

人社局作风效能建设整治活动方案

为认真贯彻落实县委第一巡察组巡察反馈意见精神，切实转变全局工作作风，提高县人社系统的整体工作效能，更好地为群众服务，现结合局工作实际，制定如下整治活动方案。

一、指导思想

深入学习贯彻党的十八大、十九大和总书记系列重要讲话精神，认真践行“三严三实”，紧紧围绕县委、县政府中心工作和决策部署，以改进工作作风、增强服务意识、提升工作效能为重点，以深入整治作风效能突出问题为抓手，促进工作作风明显改进、履职能力明显增强、办事效率明显提高、服务环境明显优化，推动机关作风效能建设再上新台阶。

二、主要目标

（一）建立和健全作风效能建设方面的规章制度，加强落实

通过全面加强局作风和效能建设，着力解决上下班迟到、早退，违反请销假制度，上班时间玩手机、玩游戏、听音乐、看视频等做与工作无关的事情，办公环境脏、乱、差工作推诿扯皮、对管理和服务对象态度冷硬、作风粗暴，工作流程复杂、办事效率低，利用职权向管理和服务对象“吃、拿、卡、要”等现象。

(二)对近三年局职工的考核奖惩结果使用情况进行整治

清查近三年局机关、事业单位人员的考核、“评先”和奖惩情况，对人员处理过程不按程序办理的予以纠正，处理结果归入个人档案，对不该被评为“优秀”、“先进个人”的，予以撤销。

三、方法步骤

(一)组织动员阶段(10月25日—10月31日)

通过召开会议，积极做好动员发动，统一思想认识，增强工作的积极性和自觉性，积极营造良好的舆论氛围。

(二)对照检查阶段(11月1日—11月10日)

对照医保中心作风效能建设方面存在的突出问题，做到举一反三，深挖细究，组织单位全体工作人员进行深入查摆，全面剖析作风效能建设方面的实际情况，找准、认清各自存在的突出问题。各股室、经办机构要认真进行梳理，严格进行自查自纠，形成自查报告。县纪委派驻纪检组和局巡察反馈整改领导小组将进行随机检查，违规违纪的当事人要写书面检查，检查结果在全局通报并作为考核的重要依据。

事业股、公务员股和办公室对全局人员的考核、“评先”和奖惩情况进行统计、整理。

(三)整改提高阶段(11月11日—11月17日)

对发现的问题及时纠正整改，总结经验、完善考核奖惩制度。对作风效能建设和考核奖惩结果使用方面发现的问题要及时纠正整改，深入分析问题出现的深层次原因。对存在的不作为、慢作为、乱作为进行切实整改，彻底整治“庸散懒”，要将集中整治与完善长效机制相结合，必须坚持不懈改作风，持之以恒抓落实，不断总结经验、完善制度，确保作风效能建设取得实效。

四、工作要求

（一）加强组织领导。党组织是开展机关作风效能建设的组织者、推进者和责任者，党组织书记是第一责任人，负责领导，具体抓好落实，统筹推进全局作风效能建设工作。

（二）落实责任分工。各股室和经办机构要各负其责、齐抓共管，形成有效合力，对照各自职能，及时提出切实可行的工作措施。各股室和经办机构负责人具体负责本单位的整治活动，实行层级负责制，一级抓一级，层层抓落实，确保领导力量到位、落实措施到位、工作责任到位。

（三）统筹兼顾推进。要把作风效能建设整治活动与“两学一做”学习教育结合起来，与履行好本单位工作职能结合起来，与当前脱贫攻坚等各项重点工作结合起来，把统筹兼顾贯穿始终，坚持边学习、边查摆，把落实整改贯穿始终。通过开展集中整治，进一步转变干部作风，提高工作效能，全面落实巡察整改任务。

（四）上报相关材料。局各股室、经办机构在活动结束后，要把活动的计划方案、活动的图片、报告及总结等活动内容的材料上报局巡察整改领导小组办公室。

作风建设整治活动方案 篇2

1.充分认识开展环境综合整治活动的重大意义

2006年以来,全省相继在108个镇、3331个行政村开展了新农村建设,深入实施了泥草房改造、绿化村屯、安全饮水、清洁能源、人畜分离、道路建设、美化亮化、村内小流域治理等重点项目建设,农村环境整治工作取得了阶段性成果,有力地推动了农村物质文明、精神文明、生态文明建设。但是,总体上农村环境整治工作远没有到位、任务相当艰巨,主要表现在部分村屯脏乱差问题没有从根本上解决,人畜混杂的状况依然存在,畜禽粪尿污染环境现象严重,柴草乱堆、垃圾乱倒、东西乱放、乱涂乱画和街道、庭院、室内不整洁现象突出,环境卫生管理队伍、制度建设和经费保障缺位,环境整治存在着东部好于中部、中部好于西部等不平衡问题。

深入开展新农村环境综合整治活动,是改变农村落后面貌、建设清新整洁新农村的当务之急,是倡导科学文明生活方式、保障农民群众身体健康的有效途径,是积极改善民生、拉动内需快速增长的战略任务,是推进城乡公共服务均等化、生活条件同质化的必然要求,是建设资源节约型社会、和谐社会的重要举措。各地、各部门要切实把新农村建设环境整治工作当成大事、要事来抓,确保一年见成效、两年变面貌、三年达标准。

2.明确开展环境整治活动的指导思想和原则

开展新农村建设环境综合整治活动的指导思想是:坚持以实施新农村建设“千村示范、万村提升”工程为动力,以清垃圾、清粪堆、清柴草、清路障,改院、改厨、改厕、改圈,绿化、美化为内容,以加强公路线、铁路线、旅游线和城镇郊区环境建设为重点,以建立环保队伍、规章制度、经费保障为前提,加强组织领导,全民动员动手,社会广泛参与,集中力量打好农村环境整治攻坚战役,整体推进村屯环境整治,尽快提升农村环境建设水平,努力创建“环境优美、村容整洁、生态环保、文明向上”的新农村。

在开展新农村建设环境综合整治活动中,要坚持以下几项原则:

2.1科学规划,分类指导 遵循发展规律,根据不同区域、不同经济基础、不同民俗文化特点,实行分类环境综合整治。大力推行旧村改造、异地新建、迁屯并村、民改居、功能分区、社区管理等多种模式,保留传统,突出特色,扬长避短,因村制宜,有计划、有步骤、有重点地组织实施,确保新农村建设环境综合整治活动有序推进。

2.2点面结合,分层推进 开展新农村建设环境综合整治活动,既要抓面、改变整体面貌,又要抓住重点、突出改造重点部位;既要实现普遍推进、全面达标,又要提升一批重点村屯、发挥示范引领带动作用。

2.3广泛发动,全民动手 广泛动员乡(镇)、村集体和农民群众,积极投工投劳,依靠自己的力量,建设美好家园。推行在村两委的领导下村务理事会管理建设新农村的做法,充分发挥农民群众自我建设、自我投入、自我管理的积极性和创造性。

2.4建立队伍,完善制度 从长远建设需要出发,以村屯为单位,建立健全环境卫生管理队伍和各项规章制度,完善长效管理机制,不断巩固新农村建设环境综合整治成果。

3.细化环境综合整治各项建设任务

要按照“四清、四改、两化”的总体要求,细化和落实各项新农村建设环境综合整治建设任务。具体有20项:

3.1道路建设 通村、通屯的道路和屯內巷道实行水泥路、油路硬化,道路两侧建有畅通的排水沟并及时清除污物,农户庭院保持整洁。做好道路清扫保洁工作。

3.2.房屋整修 泥草房改造成节能环保新式农居砖瓦房,有条件的对旧砖瓦房统一换彩钢瓦、墙面抹水泥粉刷涂料,更换塑钢窗。

3.3大门院墙 做到统一规划、整齐美观。有条件可进行统一改造,定做铁大门,统一修砖墙、水泥墙面、水泥柱栏杆、铁栅栏、铁丝网栏。也可建设生态榆树墙。

3.4柴草垛堆放 远离村屯,整齐规整,统一堆放在下风头。

3.5垃圾处理 实行户收户集,统一堆放、转运和填埋,做到日产日清。主要村屯(含公路、铁路沿线和旅游景区等村屯)设有垃圾箱和垃圾堆放点。

3.6清理粪堆 清除村屯内、道路旁大小粪堆,选择村屯外适宜地方合理堆放。

3.7卫生厕所 推广粪尿分集式生态无害化卫生厕所、沼气厕所等多种类型,保证通风、清洁、无污染。有条件的建设室内水冲卫生间。中心村屯要建标准化公共卫生厕所。

3.8清洁能源 结合改厨,积极推广沼气池、秸秆汽化炉、秸秆气化站,积极开发利用太阳能、风能。推广节能吊炕或“地火龙”。

3.9人畜分离 结合改圈,推广建设远离村屯的畜禽养殖小区,推进牲畜、家禽标准化集中饲养,逐步杜绝散放散养。做好畜禽粪尿无害化处理。

3.10安全饮水 保证村屯地表水和地下水没有污染,无异味、臭味,排灌沟、渠,河、湖、水塘等里边的水保持清洁。饮用水没有高氟、高砷、高汞和其它有害物质超标,有条件的推广引用自来水。

3.11绿化美化 绿化美化村屯,创建绿色家园。道路两侧及村屯四周、荒山、荒坡、荒滩、荒沟种植树木,巷道两侧及庭院前后有序种植花、草和树木,有条件的打造村屯景观带。

3.12村屯亮化 有条件的村屯实施亮化工程,主要街道、巷道和庭院大门两侧设立路灯,主要街路的商铺、企业设置美观灯饰。积极推广节能灯和太阳能灯。

3.13村屯小流域 村屯内流经的小河流,河岸两侧砌浆砌石,河道清理干净,河岸上边要绿化美化,铺好人行道。

3.14村部等建设 村部、村卫生所、村小学和其他公共服务场所,房屋院落建设新颖美观,绿化美化层次分明,室内外卫生整洁,办公物品摆放整齐有序。

3.15健身广场建设 按照城建部门绘制的效果图,建设健身广场,广场硬化,艺术性地种植花草树木、修建桥涵、水系、雕塑,配套各类体育健身设施。

3.16广告标语 村部、健身广场等地方可设美观整齐的村务公开栏、各种宣传栏,主要街道两侧院墙可粉刷醒目的宣传标语,也可绘制各种有益健康、文明、向上的宣传画。

3.17功能分区 以村屯为单位,进行合理规划、功能分区建设。有条件的可划分生活居住区、工业开发区、特色农业园区、畜禽养殖小区、办公健身区等。有旅游条件的,还可划分旅游景观区。

3.18集市管理 有农贸市场或定期集市的村屯,要设立指定的贸易场所,加强基础设施建设和环境卫生管理,保证道路畅通。

3.19旅游景点 有自然景观、古迹、旅游景点的村屯,要加强基础设施建设和公共环境卫生管理,确保旅游舒适和安全。

3.20其它方面 保证村屯内无乱搭乱建、乱摆乱放、乱泼乱倒现象,管理有序。无违法焚烧秸秆垃圾等现象,空气质量好。没有发生环境污染事故和破坏生态环境事件,杜绝随意砍伐林木、破坏草原、开山采矿、乱挖中草药及捕杀国家保护的野生动物。积极消灭村屯及室内外老鼠、蟑螂、蚊子和苍蝇,提高公共卫生水平。

4.强化环境综合整治的推进措施

开展新农村建设环境综合整治活动,必须精心组织、科学谋划、全力推动,确保各项任务顺利完成。

4.1加强领导,纳入日程 各地、各有关部门要切实把新农村建设环境综合整治工作纳入重要日程,加强部署,统筹安排,明确任务目标,落实工作责任,形成一级抓一级、齐抓共管的局面。各地每年都要在春秋各规定1个月时间作为环境整治月,进行集中整治、突击攻坚、重点突破。

4.2广泛宣传,营造氛围 要充分利用各种新闻媒体广泛宣传开展新农村建设环境综合整治活动的重大意义,多渠道、多侧面宣传报道环境整治先进典型,利用图片、展览、现场观摩、介绍经验、文艺表演、新旧村面貌对比等多种形式展示环境整治取得的重大成果,努力营造健康文明、积极向上的良好氛围。

4.3加大投入,提供支持 要充分利用国家扩大内需、增加农村基础设施投入、加大民生改善力度的有利契机,多争取和谋划一批农村道路、清洁能源、基础设施、村屯绿化美化等建设项目,加快环境整治步伐。省、市、县三级在新农村建设专项资金中,都要安排一定额度的资金专门用于农村环境综合整治,采取专项补助、以奖代投等形式,调动基层和农民群众开展环境整治的积极性。

4.4建章建制,规范管理 要建立健全村屯环境卫生管理的长效机制,完善村屯环境卫生管理村规民约,约束不卫生、不文明、不健康行为,提高农民的环境意识、卫生意识和公共道德意识。要建立保洁制度,落实农户包保责任,保证街路、巷道、庭院、村屯整体干净。建立每周一次的全民卫生日制度,集中搞好室内外卫生,不留死角,彻底解决农村脏乱差问题。

纪律作风集中整治活动实施方案 篇3

2014年03月03日 16:08:27 访问量：17次发布人:汶水西流 石横镇初级中学

纪律作风集中整治活动实施方案

近段时间以来，通过学校巡视和与学生、家长座谈了解，发现个别教师不认真遵守学校规章制度，存在不认真办公、上课、备课、值班，体罚和变相体罚学生，违规办班、有偿家教,乱订教辅资料等不良现象，在家长和学生中造成了较坏影响。为倡树营造教育教学的良好氛围，倡树学校教育的良好形象，经学校研究，决定利用两周时间，在全体教职工中集中开展一次教师违规违纪及不良现象查摆活动，根据上级党的群众路线教育和作风效能活动要求，结合学校实际，制定本实施方案。

一、活动指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，贯彻党的十八大、群众路线教育实践活动一系列会议精神，以全体教职工为主要对象，以领导干部和党员为重点，对照师德标准、教师行为规范以及中央八项规定等要求，查摆问题，开展批评和自我批评，着力解决学生、家长反映强烈、突出的问题，进一步突出作风建设，不断提高工作水平和工作效率，为加快学校发展提供有力的思想保证、组织保证和精神力量。

二、活动原则及活动安排

本着“防微杜渐、倡树形象，惩防结合、杜绝违规，查改并举，提升素质”的原则要求扎实开展此项活动，确保查出一个问题、改正一个问题，不推不拖，见到实效。

活动分两个阶段进行：

第一阶段:问题查摆（3月3日-9日）结合工作实际表现和方案中列出的问题现象，自行进行比对、对号入座，深入挖掘工作中的陋习、不良表现和违规违纪行为。

第二阶段：落实整改（3月10日-16日）针对查摆出的问题，反思问题的危害性，找到存在问题的根源，制定措施，落实整改。对查摆出的问题，可以边查边改，查到即改，对那些不易整改的问题，挂账销号，尽快整改。

三、问题查摆

1、不认真遵守学校考勤制度。上班晚来早走，找人代为签到、签退，以种种理由和借口不参加签到、签退，正常工作期间外出不履行正常手续，签到后找理由外出、回家，小病大养、无病呻吟，以有加班、家访等为借口随意请假影响正常教育教学工作，不履行正常请、销假手续等等。

2、不认真遵守办公纪律。不坚持坐班、随意串办公室，正常上班时间上网聊天、购物、玩游戏，看与教育教学无关的视频资料，办公室内大声喧哗，谈论交流与教育教学无关的话题，办公用品等乱摆乱放、卫生脏差，学生作业批改不认真、不及时或不批改、找学生代批等。

3、不认真上课、盯班、值班。不备课就上课，随意调课，上课内容随意、游离教学内容和要求，上课对睡觉、看课外书等违纪学生视而不见，或对其进行体罚和变相体罚、责骂侮辱，晚自习盯班安排别人代替（含双职工）导致效果较差等。双休、节假日以及护校和宿舍值班等，到岗到位不及时、值守不认真，出现空岗现象等。

4、敬业奉献精神不强。对待工作不积极认真，只求过得去、不求过得硬，只要学校照顾、不要组织纪律，大事小情总从个人利益出发、不顾及大局全局，遇事先私后公、损公肥私，贪图安逸，不愿意吃苦受累，办事拖泥带水，揽功推过，个别教职工摆老资格、存有船到码头车到站的思想等。

5、不积极参加学校集体活动。事不关己、高高挂起，对学校组织的活动不是想尽千方百计出主意、定措施去完成，而是挖空心思找理由、寻借口，能不参加就不参加，无法躲避就消极应付、偷懒磨滑、出工不出力，明顶暗抗、推诿扯皮等。

6、不注重个人仪表形象。浓妆艳抹、奇装异服、发型怪异，谈吐口无遮拦，不注重自己形象、不顾及行为后果，不能给学生树立良好师表形象。

7、存有吸烟、饮酒等违规违法行为。对教育主管部门及国家相关法律法规置若罔闻，如：公众场合吸烟、敬烟，工作日和值班期间饮酒，生活作风不检点，利用职务和工作之便接受家长宴请、收受家长馈赠、委托家长办私事谋利益，违规办班和有偿家教，为社会力量违规办班牵线搭桥、提供便利条件，未经学校允许私订教辅资料，不按照正常渠道表达个人诉求，越级上访、网络攻击、挟私报复、伤及无辜等。

活动中，要对照以上问题行为，反思工作、学习和生活，找出自己存在的问题，并形成书面材料；在整改过程中，要制定切实可行的措施，彻底进行整改，确保事业和个人健康发展。

四、强化领导巡查，注重整改通报

学校成立由校长任组长、相关领导干部任副组长和成员的活动领导小组，加强日常巡视巡查，发现问题、立即通报、责任整改，对同一问题提出两次以上仍未予以整改的，严肃追究相关责任人的责任，并将活动效果与教师师德考核、评优树先等挂钩。另外，广大教职工要积极加强自我学习教育、提高素质，严格自律、规范言行，塑造好人民教师的良好形象，为学校健康快速发展作出自己积极的贡献。

作风建设整治活动方案 篇4

来源：本站 日期：2011-7-21 17:18:39 浏览

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为明确目标、落实责任、扎实整改，确保市政府办公厅机关作风集中专项整治活动取得实实在在成效，按照市委统一部署，制定如下整改方案：

一、整改指导思想

根据市委的安排和部署，围绕“促使科协机关领导班子更加团结，党员干部干事创业更富激情，政治生态环境更加优化，科协工作发展环境更加优良”这一主题，着力解决突出问题，在转变观念、服务发展、提高能力、转变作风、自身建设等方面进行整改落实，构建有利于科学发展的体制机制，促进科协事业又好又快发展，努力把班子建设成为坚决贯彻落实党的各项方针政策、善于领导科学发展的领导集体。

二、整改基本原则

1、明确目标，务求实效。对整改内容进行分解细化，明确整改落实项目、目标、措施、责任主体、时限。

2、创新机制，科学发展。按照有利于科学发展的要求，建立健全工作体制机制。

3、立足当前，着眼长远。既考虑解决问题的必要性又考虑可行性，既有近期目标又有长期安排，确保整改落实取得实效。

三、需要整改的问题

一是理论学习系统性不强，深度广度把握不够；二是工作作风有时尚欠扎实，深入基层调查研究不够全面，指导工作不够细致；三是思想解放的力度还有待进一步加大；四是单位干部缺乏干事的朝气，工作缺少激情，争先创优意识不强。

四、机关作风整改措施

针对查找出的问题，结合科协工作和职能实际，明确责任，强化措施，狠抓落实，全力促进作风转变，不断改善服务质量，提高工作效率。

（一）强化学习意识，增强能力素质。一是首先解决好单位全体同志的思想认识问题，达成“工作第一”的思想共识。班子成员做表率、当标杆，带头贯彻落实科学发展观，按照“以人为本、执政为民”的要求，紧密联系改革发展和单位工作的实际，增强凝聚力和创造力。二是不断加强新知识、新文化、新理论的学习，自觉抵制各种腐朽落后思想的冲击，以高度的政治责任感、使命感和爱岗敬业的事业心，脚踏实地、勤勤恳恳、深入扎实的工作作风完成党和人民交办的各项工作任务。三是突出实效性，学以致用，不断提高解决实际问题、做好本职工作的能力。有针对性、有计划性地开展职工培训，分层次、分阶段对不同岗位的干部进行培训。坚定理想信念，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权利观、地位观、政绩观，努力推进各方面工作再上新台阶。进一步完善思想政治工作的方式方法，经常与干部群众中沟通思想，及时解决干部职工中苗头性、倾向性问题，有针对性地做好干部职工的思想政治工作，抓好科协机关干部的思想建设、作风建设和精神文明建设。

（责任领导：江近生； 责任部室：办公室胡炜彦；完成时间：2011年12月）

（二）拓宽工作思路，推动工作创新。认真贯彻落实《市委、市政府关于贯彻<中共安徽省委、安徽省人民政府关于进一步加强科协工作发挥科协作用的决定>的实施意见》，发挥科协是党领导下的人民团体、是党委和政府联系科技工作者的桥梁和纽带、是推动科技事业发展的重要力量的职能和作用，按照科协章程，切实履行部门职责，努力解决科协工作中存在的问题，不断探索新形势下的科协工作方法和途径，进一步认识科协的性质、宗旨和任务，切实推进科协工作的发展。坚决克服“没有行政职能、无权无钱无势”的错误观点，发扬“奉献、敬业、求实、创新”精神，防止和克服因循守旧、不思进取、自我满足、工作懈怠的现象，始终保持开拓创新、昂扬向上的精神状态，积极主动创造性地开展各项工作。更新思想观念，拓展工作领域，创新工作方法，不断探索提高工作效率和能力、水平的新措施、新途径。以时不我待的精神，对照形势发展、查找思想差距；对照目标要求，查找工作差距；对照岗位职责，查找能力差距。领导干部要树立全局观念，加强沟通联系，互相配合，加强团结，共建和谐机关。加大对市级学会、区县科协和机关干部的培训工作力度，全面构建学习型社团。

（责任领导：李剑；责任部室：办公室胡炜彦、学会部程跃新；完成时间：2012年）

（三）切实履行职能，提高工作效能。一是加强机关内部管理，规范行政管理，提高机关工作效能，改进机关工作作风，少发文、多调研，少开会、开短会，简化机关办事程序，提高机关办文水平，对基层科协或学会提出的问题，及时答复办理。二是加强科技人才队伍基础建设，推动科技人才培养力度，切实提高科技人才队伍整体素质和能力，着力加强专业技术人才、高技能人才和农村实用人才培养，推动高层次科技人才队伍建设。三是建立市科协系统科技人才库，开展调查研究，主动和全面地向科技工作者宣传党的方针政策，了解科技工作者的需求，及时反映科技工作者的意见和呼声。四是做好“科技工作者之家” 建设工作，开展科技工作者的表彰奖励和宣传，加强为科技工作者服务的能力建设，提高学会的凝聚力。弘扬科学精神，规范学术行为，推动科学道德体系建设。五是充分发挥科协作为国家推动科技事业发展重要力量的作用，积极为经济社会全面协调可持续发展服务。加大在农村和企业的工作力度，广泛开展决策论证活动、“讲、比”竞赛、“金桥工程”、“5612”工程。加强企业科协建设，大力加强对农村专业技术协会的扶持和指导力度。加强学会的学术建设，增强对科技工作者的吸引力和凝聚力。营造宽松学术氛围，活跃学术思想。六是充分发挥科普主要社会力量作用，努力为提高全民科学文化素质服务。全面实施全民科学素质行动计划，联合有关部门，共同制定黄山市全民科学素质行动计划实施方案（2011-2015年）。大力加强科普能力建设，构建社会化科普服务平台。推动“站栏员”和科普画廊建设。培养科普人才队伍，大力加强科普志愿者队伍的建设和管理。努力做好科技周、科普日、文化科技卫生“三下乡”、“科教进社区”等活动。加强青少年科普工作和未成年人思想道德教育工作。

（责任领导：李静； 责任部室：办公室胡炜彦、学会部程新跃、科普部陈福林；完成时间：2012年6月）

（四）强化服务意识，提升服务水平。切实转变工作作风，做到脚踏实地，一步一个脚印，努力探索新形势下市级学会（协会、研究会）管理、改革措施以及服务基层、服务于农民脱贫致富的新举措、新办法。一是切实加强对市级学会、区县科协的指导。已经届满的区县科协，要积极督促其筹备召开区县科协代表大会，按时换届。二是做好市级学会改革和管理指导工作。积极探索适应社会主义市场经济体制，符合科学技术和科技团体发展规律的组织体制、运行机制，改进活动方式，不断推进学会建设的理论创新、制度创新和机制创新。积极指导和帮助市、区县各学会按时换届，健全组织，协调挂靠单位，加强对挂靠学会办事机构的领导，为学会选定精干的专兼职工作人员，提供必要的工作条件。三是积极参与同级人大和政协常委会科技工作，发挥桥梁和纽带作用，履行政治协商、民主监督、参政议政的职责。争取相关部门支持科协组织科技工作者参与重大事务的协商、科学决策等。四是切实肩负起促进科技事业发展的历史责任，积极探索新形势下科协工作的新规律、新思路、新方法，进一步发挥好在推进我市科技事业发展中的重要作用。深入到科技工作者中去，做科技工作者的贴心人；深入到科研生产第一线去，扑下身子抓科技发展。关心爱护干部，解决干部职工的实际困难，促进干群关系和谐，工作顺畅。组织干部职工开展健康有益的文化娱乐活动，进一步增强班子成员与职工群众的了解和团结。

（责任领导：李剑；责任部室：办公室胡炜彦、科普部陈福林、学会部程跃新；完成时间：2011年12月）

（五）加强制度建设，提高工作绩效。一是建立和完善各项规章制度，实行以制度管人、管事。结合科协实际，尽快完善机关出勤、学习、机关管理、文书处理、车辆管理、社会治安综合治理、保密等各项管理制度，加强机关内部组织体系建设，理顺部室关系，更好地推进工作的正常开展。二是建立健全领导督查与职能部门检查相结合的工作机制。领导干部要敢抓敢管，负起责任，对责任心强的，要加以表扬和奖励；对不负责任的，要给予批评教育和处罚。办公室对布置的各项工作定期进行检查，掌握进展情况。三是建立工作落实情况定期通报制度，确保重大工作部署、重要议定事项和领导重要批示落实到位。实行目标管理责任制，建立健全岗责体系，将科协各项工作进行分解，把任务落实到岗，把责任落实到人，打破“能力强弱一个样、干好干坏一个样、干多干少一个样”的平均主义，充分调动干部职工的积极性和工作热情。四是严格遵守《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》，认真落实党风廉政建设责任制，牢固树立勤俭节约的理念，筑牢拒腐防变的思想防线，经得起权力、金钱、美色的考验，真正做到自重、自省、自警、自励，慎权、慎欲、慎微、慎独。按照党风廉政建设的要求，（责任领导：方元；责任部室：办公室胡炜彦、学会部程跃新、科普部陈福林；完成时间：2012年6月）

五、保障措施

（一）加强组织领导。市科协机关作风集中专项整治活动领导小组负责协调解决整改方案实施中的重大问题，领导班子成员根据工作分工对分管处室承担的整改任务予以协调、督促和指导，确保责任到位、人员到位、措施到位，确保方案确定的各项整改任务顺利实施。

（二）加强督促检查。加强督促检查，及时发现问题，提出有针对性的对策建议，跟踪检查方案实施效果及措施落实情况，提出评价改进意见，保证整改任务顺利实现。

作风建设整治活动方案 篇5

根据县卫计委的会议精神，结合我院实际情况，切实解决党员干部纪律作风方面存在的精神不振、思路不清、标准不高、作风不实、不敢担当等突出问题，激励我院干部新时代新担当新作为，以过硬作风、最高效率、一流环境为推动卫生事业跨越发展增添强大正能量为目标，深入开展作风大整治大提升活动，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕卫计委决策部署落实，紧扣“高质发展、后发先至” ”及“健康东海”战略实施为主题主线，以敢于担当、主动作为为宗旨，紧密结合医疗服务工作实际，着力解决医疗服务中行业作风建设方面存在的突出问题，树立良好的医德医风形象，促进卫生和谐发展。

二、工作原则

整改工作要做到有则改之，无则加勉，应遵循以下三个原则：一是具体问题马上改；二是倾向问题对照改，三是原则问题参照改。

三、整治提升内容

（一）大力整治为官不为的问题，提升政治领导能力。集中整治不敢担当、不敢作为、不愿负责的行为。重点查处求稳怕乱、拈轻怕重、不思进取，只求不出事宁可不干事，明哲保身、当太平官、做老好人，不敢触及矛盾，不敢较真碰硬，工作缺乏主动、敷衍塞责、得过且过混日子等现象。通过整顿，促使各单位和党员干部敢于担当、勇于负责、积极作为，以满腔热情推动事业新发展。

（二）服务过程中生冷、硬、顶、推现象，工作中我行我素、松松垮垮、迟到早退、擅离职守、工作时间不务正业，干私活、带孩子、吃零食、上网购物、聊天，精神萎靡，作风疲沓，沾轻怕重，推诿扯皮，应付差事，办事拖拉，学老好人和带有不求有功但求无过的无纪律规章等不良作风。

（三）利用工作之便吃、拿、卡、要等问题，利用职权办私事，送人情、搞变通、利益输送，不给好处不办事，给了好处乱办事，侵害国家、集体和群众利益等现象。通过整治，促使各单位和党员干部，依法 依规用权，遵纪守法办事，以过硬作风开创工作新局面。

（四）大力整治纪律松懈的问题，提升自律守纪能力。集中整治纪律涣散、管理不严、作风散漫的行为。重点查处政治纪律松弛，“四个意识”不强，信口开河、表里不

一、诬告陷害、制造谣言、信谣传谣，不守政治纪律不讲政治规矩；组织纪律涣散，党员意识薄弱，不请示不报告，不遵守党章，不讲民主，搞“一言堂”，拉“小圈子”等现象；工作纪律松散，主体责任缺失，不敢严抓严管，内控意识淡薄，制度监督弱化，失职渎职，行为失范等现象；生活纪律不严，贪图享乐，生活奢靡，作风糜烂，追求低级趣味，违背公序良俗等现象。通过整治，确保我院党员干部做到严明纪律、行为规范、弘扬正气，以良好党风政风促进社会风气转变。

四、活动安排

作风大整治大提升活动分两个阶段进行。

（一）宣传动员阶段（2018年7月下旬）

召开本单位宣传动员会议，建立组织，进行广泛宣传，制定整改方案，落实实施，确保工作落到实处。

（二）整改实施阶段（2018年8月上旬至2019年3月初）

认真开展自查自纠、走访调查及时梳理工作中存在的不足和问题，认真落实整改措施，全面开展整改工作。

（三）总结完善阶段（2019年3月下旬）整改完成后，认真总结，完善资料，归档立卷。

五、工作措施

（一）加强领导，精心组织实施。成立我院作风大整治大提升工作领导小组，具体如下：

组 长：李春阳 院 长 副组长：刘德秀 副院长 赵守富 副院长

何红梅 副院长

成 员：王东卫 王保强 郭运城 沈如胜 石洪霞 韦亚萍 领导小组下设办公室，主任由赵守富兼任，负责负责活动的组织、部署、协调工作。

（二）严格督查问责。要加强督查，对出勤率、在岗率、专注率等问题进行随时抽查，把督查问责嵌入作风大整顿活动每个阶段、每个环节。要从严查处问责，对作风方面出现苗头性、倾向性问题的干部，及时进行提醒函询诫勉；对作风问题频出、影响恶劣的视情节给予主要领导批评教育、组织处理和党政纪处分。

（三）坚持统筹兼顾。坚持统筹安排、协调推进，把边学边改、边查边改、边整边改贯穿机关作风整顿始终。把开展作风大整治大提升与学习贯彻落实党的十九大精神结合起来，与贯彻落实“高质发展、后发先至” 及“健康东海”战略实施主题主线紧密结合起来，与“两学一做”学习教育常态化制度化、优化营卫生境紧密结合起来，统筹好时间和精力，使作风大整顿大提升每个环节、每项措施都为病人中心工作服务，确保两手抓、两促进、两不误。

作风建设整治活动方案 篇6

【关键词】干部作风建设

一、庸懒浮拖软的含义

庸就是业务不精、能力不强、思路不清，长期打不开局面；安于现状，不求有功，但求无过，不愿争创一流，看似忙忙碌碌，实则碌碌无为；只占位子，不尽责任，遇到问题绕道走，碰到矛盾就上交；平庸无为，眼界狭隘，大局意识不强等。懒就是懒于学习、懒于做事、懒于创新；缺乏激情、精神不振、不思进取，工作不主动，对上级交办的事项敷衍塞责、推诿扯皮。浮就是形象懒散、心浮气躁、自由散漫、有令不行、有禁不止、我行我素、为所欲为；精力不集中、各自为政，执行力、战斗力不强。拖就是对下级请示事项不及时办理、久拖不决或者不予答复，对分管和负责的工作敷衍了事；办事不用心、服务不到位，不作为、乱作为、慢作为，办事拖拉、效率低下以及“门难进、人难找、脸难看、话难听、事难办”等问题。软就是班子软弱涣散、不敢坚持原则，对工作或职工监督软、管理软、手段软，怕得罪人，放任自流；怕接触矛盾，怕深入群众，遇到问题不敢直接面对或大胆负责；重权轻责、有责不负，争功诿过等。

当前庸懒散浮拖软问题主要表现为：一些领导班子和干部改革意愿不强、工作热情不高，不愿学习、不善学习、不研究政策，落实上级部署磨磨蹭蹭，重大事项议而不决，遇到问题绕道走，不愿担当、没有作为；有的干部廉而不勤、不想担当，缺乏责任心和事业心，只求四平八稳当太平官，既不敢抓也不敢管，没有真正承担起与职位相符的责任；有的干部工作不具体、不落实，在岗不作为，履职不尽责，缺乏日常教育监督管理；有的干部脱离基层、脱离群众，不愿走基层、深入一线、面对面帮助基层和群众解决问题，习惯遥控指挥，凭经验、想当然干事；一些干部对待群众感情淡薄，服务意识不强，效率低下，工作“耍滑头”、办事“踢皮球”、“中梗阻”，该办不办、急事慢办，能缓则缓、能拖则拖，吃拿卡要；有的干部大局意识差，不讲规矩、不守制度，自由散漫、我行我素；有的干部精神不振，松松垮垮，不在状态，软弱涣散，违规违法、顶风违纪等问题突出。

二、存在的问题

通过调研，干部或多或少，存在以下几个方面的问题：

1、服务能力建设需加强。坚决纠正服务意识不强，服务态度有待改进；对群众反应的问题处理不及时，接待群众或来本单位办事的同志语气生硬、漫不经心、态度傲慢，应告知事项，不一次性告知，让人到处跑、反复跑等现象。

2、制度体系需加以完善。尽管每个单位制定了相应的管理制度，但还欠缺一项针对行政效能建设的管理制度，有待结合实际，制定一套提高行政效能，治理“庸懒浮拖软”的完善的制度规范干部和职工的行为。

3、管理水平有待提高。只安于表面，把自己份内的事做好就可以了，没有认真总结，存在船到桥头自然直的想法，缺少创新意识，工作作风还不够扎实，没有很好地深入基层、深入实际，处理事情方法比较简单、表面，未注意到工作方法的完善，会给自己的工作带来动力。

4、干部思想作风教育需加强，政治学习还不够，认识还不够高，整体素质有待于提高。对科学发展观的领会不够深刻，钻研不够，联系实际有待进一步加强。对治理“庸懒浮拖软”提高效能建设的思想认识有待提高，但真正体现到行动上离要求尚有一定的差距。

5、事業心、责任感不强，昏昏庸庸，碌碌无为，工作缺乏积极性和主动性的现象；工作检查落实少，满足于听汇报、看材料，上情不吃透、下情不掌握，以会议传达会议、以文件落实文件，搞研究蜻蜓点水，抓工作浮光掠影，不解决实际问题等现象。工作标准不高，懒于学习，懒于思考，懒于干事；精神不振，缺乏激情，得过且过，遇事推诿等现象。

三、对策与建议

1、进一步强化服务能力建设以“治庸提能力、治懒树形象，治浮正风气，治拖增效率”为工作目标，牢固树立“作风就是生产力，效能就是竞争力”的思想，进一步加强效能建设，进一步强化党员干部能力意识、危机意识、责任意识、服务意识和奋发有为意识，形成解放思想、勇于担当、敢抓敢管、真抓真管的良好氛围，努力在强化服务意识方面取得成效，着力于为广大干部职工提供快捷、优质、高效的服务。

2、进一步建立完善制度体系。（1）建立完善岗位责任制。进一步明确各类人员工作职责，以及相关工作的衔接、续办、配合等事项的界定。探索建立权责对称、层级清晰、奖罚分明的岗位责任制，对每个岗位的责任进行细化，要求每个岗位必须有明确的履职要求，等问题。（2）建立完善工作目标考核评价制度。制定完善工作目标综合考核评价办法，建立绩效考核体系。进一步增强干部考核考察的准确性，将考核结果与干部选拔任用、培养教育、管理监督和评先评优结合起来。（3）建立完善工作督查问责制度。建立严格的“问责制”，实行有责必负、失责必究。对工作落实有力、办事效率高、工作绩效显著、考核结果优秀的予以表彰奖励；对工作推进慢、办事效率低、群众意见大、考核结果差的单位和个人严肃处理；（4）建立健全日常管理制度。建立健全绩效记载考核、差错管理、工作考勤以及会议、学习、值班等制度，进一步规范干部的行为，使机关保持良好的工作秩序，干部保持良好的精神状态和工作作风。（5）建立健全密切联系群众、服务基层制度。建立健全服务承诺制、首问负责制、限时办结制，构建听民声、访民情，问计于民、问政于民，排民难、解民忧，联系群众、服务群众的长效机制。

作风建设整治活动方案 篇7

集中整治活动实施方案

为深入贯彻县委经济工作会议精神，巩固和扩大“解放思想、转变作风、优化环境、加快发展”大讨论活动成果，进一步深化作风建设、增强服务意识、提升工作效能，切实解决我乡经济发展环境中存在的突出问题，扎实推进全乡重点工作和重点项目的落实，乡党委、政府研究决定，在全乡深入开展“转变作风、优化环境”集中整治活动。根据县委、县政府《关于在全县开展“转变作风、优化环境”集中整治活动的实施意见》（泌发[2012]2号）结合我乡党员干部思想作风实际，在充分研究和讨论的基础上，特制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧密结合盘古乡工作实际，以“转变作风、优化环境”为主题，以提高行政效能、推动项目建设为目标，以清理规范、集中整治、监督检查和责任追究为主要手段，着力解决影响经济发展环境的突出矛盾和群众反映强烈的问题，着力探索推动科学发展，促进社会和谐的新途经、新举措，以思想的大解放、作风的大转变、效能的大提高，推动全乡经济社会又好又快发展。

二、工作任务

通过开展集中整治活动，着力解决以下几个方面的突出问题。

（一）着力解决发展意识不强、责任担当意识薄弱的问题。通过集中整治活动，着力解决服务发展意识淡薄、大局观念不强、本位主义严重、局部利益至上等问题，增强服务大局的意识；着力解决缺乏勇于担当的责任意识，工作中不担当、不负责、不落实、被动应付，对矛盾和问题，层层推脱、层层上交等问题，进一步增强责任意识和争先进位的意识。

（二）着力解决制度建设滞后、制度落实不力的问题。通过集中整治活动，着力解决制度“棚架”、落实不力等问题，增强狠抓落实、敢于负责、敢于担当意识，切实弘扬正气，抑制邪气，理顺风气。

（三）着力解决行政审批不规范、行政执法滥用自由裁量权的问题。通过集中整治活动，着力解决在审批项目过程中固步自封、唯书唯上，照搬条条框框，死守行业规章，互为前置、互不让步，直接造成项目审批慢、落地难等问题，增强改革创新、开放合作的意识；着力解决服务窗口授权不充分、不到位，前厅后店、双轨运行和体外循环等问题，减少审批环节，真正落实服务窗口、“一条龙”办公、“一站式”办结的服务承诺；着力解决行政执法机关自由裁量权过大、滥用问题突出、以罚代管、只罚不管等问题，切实增强服务意识，提高办事效率，在全乡形成营造亲商、安商、敬商的良好氛围，形成良性发展环境。

（四）着力解决纪律作风涣散、工作效率不高的问题。通过集中整治活动，着力解决工作人员干好干坏、干与不干一个样，有酬而不劳、不出勤、不出力、吃空饷等问题，增强务实重干意识；着力破除“衙门”习气，解决有令不行、有禁不止、执行不力、执法不公、推诿扯皮等问题，进一步增强纪律观念，改进作风，提高工作效能。

（五）着力解决以职谋利、以权谋私的问题。通过集中整治活动，教育引导干部职工坚决克服以权谋私、乡村站所吃喝招待、奢侈浪费、腐化堕落、与民争利、侵害群众利益等行为，着力解决政府权力部门化、部门权力个人化、个人权力利益化，不作为、慢作为、乱作为和“吃拿卡要”等问题，下大功夫，强力扼制农村建房无序和党员、干部计划生育超生现象；重点解决职能部门党员、干部依靠手中权力进入市场，参与资源开发、土地开发、娱乐行业等，甚至依仗权力收受干股分红、通风报信等问题。

（六）着力解决企业生产经营环境不优、项目推进难的问题。通过集中整治活动，着力解决群众在土地征用、房屋拆迁过程中的合理诉求，针对农村无证建房、乱搭乱建，要坚决查处，决不手软，减少和化解由此引起的信访突出问题；着力解决领导干部和执法人员依法行政意识不强、能力不高等问题，进一步增强依法行政的意识和水平；着力解决敲诈勒索、强买强卖，随意侵占企业利益，甚至操纵、煽动群众恶意阻工，故意刁难、无理干扰项目建设，为“黑恶”势力提供保护伞等问题，进一步增强法治观念和廉政意识。

三、方法步骤

这次集中整治活动从3月1日开始，至5月底结束，分“宣传发动、自查自纠、综合整治、建章立制”四个阶段进行。

（一）宣传发动（3月1日—3月5日）。乡党委、政府召开党政班子会，根据我乡的现实情况制定活动实施方案，并成立领导小组，召开乡村两级干部参加的动员会，并采取悬挂横幅、刷写标语等方式深入宣传，各村、各中心站所也要成立相应的组织，制定方案，各单位负责同志要亲自作动员讲话，深入进行宣传发动。各单位要集中时间、集中人员学习国务院和省、市关于加快建设中原经济区的各项政策措施，学习有关法律法规和党纪政纪的规定、要求，学习谢凤鸣、高万象同志在县委经济工作会议上的讲话，并结合盘古乡实际，开展专题讨论。要把自学、集中培训、专题辅导、交流讨论结合起来。集中学习不少于3天，集中学习讨论不少于一个下午，专题辅导（报告）时间不少于一个下午（或晚上）。要立足实际，不断创新学习形式，丰富学习内容。第一阶段结束后，乡集中整治活动办公室采取印制政策问卷和发放宣传单的形式，在全乡乡村两级干部中发放相关专业知识和法律法规政策知识，同时，还要进行闭卷测试，争取通过学习讨论使全乡党员干部的法律政策知识有明显的提高，作风有明显的改进，切实增强依法管理和服务水平。

（二）自查自纠（3月6日—3月20日）。各村委、乡直各部门对照此次集中整治活动的工作任务，通过设置意见箱、公布举报电话、电子邮箱、召开征求意见座谈会、印制征求意见表、发

放调查问卷、实地走访等形式，对存在的各种问题进行认真排查和深入剖析，对单位班子和个人查摆出来的问题，特别是在思想观念、工作机制、工作纪律、工作作风、工作效能等方面存在的突出问题，要认真梳理归纳，分别撰写剖析材料，形成专题自查报告。

紧紧围绕查摆出来的突出问题，制定整改措施，确定整改时限，落实整改责任，认真组织整改。乡班子成员要带头进行整改，自查报告和整改方案要在班子会上公开征求意见，接受大家评议和监督。各村委、各单位排查出的问题、整改措施、工作目标，要通过各村委村务政务宣传栏及乡政府宣传栏向社会公布，班子成员、各村支书、主任、各单位主要负责同志的自查报告和整改方案要向社会公示，一般同志的自查报告和整改方案要在单位内部公示。对群众、服务对象反映强烈、问题突出的村委和单位，由“一把手”向乡党委、政府公开作出承诺，并限时解决问题。同时，对在集中整治活动中发现问题较多的干部职工，区别不同情况，分别进行集中教育、诫勉谈话、组织调整，直至依法依纪进行处理。

乡集中整治活动领导小组办公室设立专门举报电话：7983110，7983301，举报电子信箱：han7983301@163.com，直接受理各方提出的建议。

（三）综合整治（3月21日—4月30日）

各村委、各单位要按照此次集中整治活动安排的内容，找出

机关单位慵懒恶习症结所在，理清工作思路，全面落实各项工作措施，严肃查处各种损害经济发展环境的违纪违法行为，迅速掀起活动高潮。

1、组织开展纪律作风专项督查。乡集中整治活动办公室要组织人员，深入各村委、各单位对工作纪律进行明查暗访。重点进行四查四看：一查工作状态，看是否存在迟到早退、空岗串岗脱岗、上网聊天、工作时间打游戏、看电影、炒股票等现象；二查部门形象，看是否存在门难进、脸难看、人难找、话难听、事难办等问题；三查工作效率，看是否存在人浮于事、办事拖拉、推诿扯皮、超时办理等问题；四查廉洁从政，看是否存在不依法行政、不文明执法、“四乱”、“吃拿卡要”、“不给好处不办事、给了好处乱办事”等问题。对暗访情况及时进行通报，及时曝光，严格实施责任追究，要把纪律作风专项督查活动贯穿活动的始终，并建立长效机制。

2、大力整治企业周边治安环境。由派出所牵头，组织协调相关部门开展企业周边治安环境综合整治活动，对企业与周边单位、个人存在的矛盾、纠纷及时进行疏导、化解；对干扰企业生产和项目建设的封门、堵路等恶意阻工行为，第一时间采取强制措施进行制止；对欺行霸市、寻衅滋事、敲诈勒索、盗窃哄抢以及诈骗、报复陷害企业经营者等违法犯罪行为进行严厉打击。严肃查处党员干部组织、参与恶意阻工等案件，对变相拖延、推诿扯皮或借故推脱责任的，追究主要领导和相关人员的责任。企业和重

点项目所在地村委要切实承担起责任，明确职责分工，坚持守土有责，及时协调解决影响企业正常生产经营和重点项目建设的问题，确保小事不出村、大事不出乡。

（四）建章立制（5月1日—5月25日）“转变作风、优化环境”集中整治活动是一项复杂的系统工程，要立足当前，科学安排，切实做到与推进工作相互促进，防止出现“两张皮”，搞形式主义、走过场，在总结经验、研究探索的基础上，建立完善一批优化经济发展环境的长效工作机制。

四、保障措施

（一）加强组织领导。为确保活动顺利开展，乡党委、政府成立“转变作风、优化环境”集中整治活动领导小组，乡党委书记陈国强任组长，乡长孙书贵任常务副组长，相关乡领导任副组长，各有关职能部门主要负责人任成员，领导小组下设办公室，办公室设在乡纪委办公室。领导小组各成员单位要加强协调配合，形成工作合力，共同推动活动开展。各村委、各单位要建立相应的领导机构和工作机构，明确责任分工，切实抓好本村委本单位集中整治活动的开展。

（二）营造浓厚氛围。要利用标语、横幅及宣传车、召开各级会议等方式加强对集中整治活动的宣传，及时报道活动开展情况，总结宣传先进典型，公开曝光不良行为，在全乡上下形成转变工作作风、优化发展环境的良好舆论氛围。

（三）强化督促检查。乡集中整治活动领导小组办公室要组

织对各村委各单位活动开展情况进行明查暗访、督促指导，及时掌握和通报活动开展情况，发现存在问题，督促限期整改。对领导不得力、措施不到位、责任不落实、活动走过场的村委和单位，要派出专项督查组进驻督促整改，并追究主要领导的责任。

作风建设整治活动方案 篇8

深化“干部作风建设年”活动暨 队伍专项整治行动实施方案

为认真贯彻落实全省工商系统深化“干部作风建设年”活动暨 队伍专项整治行动动员会议精神，深入推进“学习实践科学发展观”和“干部作风建设年”活动，切实解决全市工商系统存在的突出问题，进一步优化经济发展环境，局党组决定，集中一个月时间，在全市工商系统开展深化“干部作风建设年”活动暨队伍专项整治行动，特制定如下实施方案。

一、整治的指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，强力推进“干部作风建设年”活动，紧紧围绕“扩内需、保增长、调结构、惠民生”这一主线，以更大的决心、更强的力度、更硬的措施，集中整治侵害商户利益、影响企业生产、损害工商形象等方面的问题，突出整治不作为、乱作为、乱收费、乱罚款等行为，加强思想教育，认真查纠问题，建立长效机制，强化责任追究，进一步转变工作作风，规范行政行为，提高办事效率，提升整体效能，为推动沙河科学发展做出积极努力。

二、整治的重点和实现目标

围绕解决损害群众利益和影响工商事业科学发展的突出问题，重点查纠以下八个方面的具体问题：

（一）利用办理“案、费、证、照”之机，以权谋私、徇私舞弊、吃拿卡要、贪污受贿以及强行向企业拉赞助、搞摊派等违法违纪问题；

（二）乱收费，包括重复收费、代收代扣其他费用、搭车收费、超范围超标准收费、只收费不服务以及以办培训班为名乱收费等问题；

（三）乱罚款，包括越权执法、滥施处罚、重复处罚、以罚代管，不按规定程序执法办案、滥用自由裁量权等问题；

（四）执法不文明、态度生硬、言语粗俗、耍威风、搞特权、刁难企业业户等问题；

（五）在市场监管中疏于管理、玩忽职守、推诿扯皮、违法不究、行政不作为等问题；

（六）瞒案不报、压案不查、甚至弄虚作假、伪造案卷、失职渎职等问题；

（七）有纪律不遵守，有制度不落实，有承诺不履行，擅离职守、推诿扯皮、敷衍塞责、责任缺失等问题；

（八）贯彻上级重大决策执行不力，有令不行、有禁不止，随意变通，不落实人事、编制管理规定，上有政策下有对策，甚至私设机构，超职数配备干部等问题。

通过集中整治，努力达到以下目标：不依法行政等不正之风得到有效遏制；执法腐败、扰民争利等违法违纪行为得到及时查处；乱收费、乱罚款和随意执法得到有效规范；服务态度、服务水平、服务效能得到明显改变；全系统干部政治思想、工作作风、法纪观 2

念、执法水平得到全面提升。

三、整治的步骤、时间安排和实施责任

集中整治时间为一个月，分为“思想发动、清理查纠、重点整治、建章立制”四个阶段，此次专项整治是学习实践科学发展观和“干部作风建设年”活动的有机组成部分，要紧密结合、统筹安排。结合全市工商系统实际，具体安排和责任分工是：

1、思想发动阶段（4月11日至15日）。

（1）立即对这次集中整治工作进行专题研究部署，制定详尽的实施方案，召开动员会进行思想发动。

（2）结合“学习实践科学发展观”和“干部作风建设年”活动，认真学习领会全省工商系统深化“干部作风建设年”活动暨队伍专项整治行动动员大会及省局钱晓钟局长和市局宋维杰局长的重要讲话精神，切实增强广大工商干部对转变工作作风、恪守工作纪律、优化发展环境、推进科学发展的重要性、长期性和艰巨性的认识，夯实思想基础，从而以积极认真的态度，主动投身到整治行动中来。

2、清理查纠阶段（4月16日至4月25日）。

（1）在统一思想、提高认识的基础上，围绕查纠的八个方面的问题，深入开展“四项清理”。

一是清理行政收费。对近年来的行政收费情况进行清理，重点清理有无擅自设立收费项目、提高收费标准、超范围收费，有无收费不开票据，有无随意减免收费、收人情费、以吃抵费、以物抵费，有无借年检、办照之机代收代扣和“搭车”收费等违规违纪问题。（财 3

务科负责组织实施）

二是清理执法案件。对近年来所办执法案件特别是涉及食品安全、商业贿赂、不正当竞争的案件进行全面清理，重点清理有无处罚不当、重复处罚、违反办案程序、制作虚假案卷的问题。（法制科负责组织实施）

三是清理对工商执法人员举报的办理情况。对近年来的群众举报办理情况进行清理，重点清理署名反映工商执法人员违纪违法问题的举报，看是否逐件清理，并将处理结果向举报人反馈。（监察室负责组织实施）

四是清理执法队伍。进一步规范机构设置，撤销所有私设的编外机构，明确执法人员的岗位职责，对在执法岗位而不具备执法资格的人员，要坚决从执法岗位上调整下来；对在执法岗位，但不作为、不依法行政、群众反映较多的执法人员，要离岗培训；对执法违法、严重违纪的执法人员，要坚决调离执法岗位，并严肃处理。（办公室负责组织实施）

“四项清理”工作责任科室负责系统清理情况的梳理、汇总，并与4月25日前报局“干部作风建设年”活动办公室。

（2）专项整治行动中，要认真组织广大工商干部开展“转变工作作风，优化发展环境”大讨论，重点进行“六查六看”。即：查中心意识牢不牢，看是否存在损害发展环境、影响科学发展的问题；查服务态度好不好，看是否存在生、冷、硬、横的问题；查工作效率高不高，看是否存在推诿扯皮、延时误事的问题；查法治观念强不 4

强，看是否存在违法行政、滥用职权的问题；查自身素质高不高，看是否存在业务不熟、作风不正的问题；查执行力强不强，看上级的决策部署是否得到良好落实。每一名干部职工都要联系工作实际，认真查摆自身存在的问题，剖析原因。进一步提高科学发展认识，服务群众意识，工作办事效率，依法行政观念，政治业务水平，贯彻落实能力。（“干部作风建设年”活动办公室负责组织实施）

（3）要针对查摆出的问题，制定具体整改措施，立说立行，扎实整改。整改措施要及时上报市局“干部作风建设年”活动办公室，对整改不彻底、重复发生问题的，一律按照有关规定严肃处理。（“干部作风建设年”活动办公室负责组织实施）

3、重点整治阶段（4月26日至5月6日）。

（1）要按照整改措施，深入进行整改。整改情况要经得起上级的检查、经得起工作的检验、经得起社会的监督。各级都要设立举报电话，并向社会公开。（“干部作风建设年”活动办公室负责督导实施）

（2）定期召开由人大代表、政协委员、群众代表、个体工商户、企业代表以及新闻记者等参加的座谈会，及时掌握当地企业和群众反映的热点、焦点问题，有的放矢地加以解决。（“干部作风建设年”活动办公室负责组织，机关相关科室配合实施）

（3）实行每周四局长接待日制度，领导班子成员轮流值班，公开处理群众反映事项。要以电视台、电台、网站为载体，加强与群众的对话和沟通，虚心听取群众呼声，解答群众咨询，为群众解 5

决实际问题。（“干部作风建设年”活动办公室负责组织实施）

（4）纪检监察部门要充分发挥职能作用，加大效能监察力度，认真履行执纪办案职责，对企业和群众的举报，举报一件，受理一件，查明一件，处理一件。对不作为、乱作为、乱收费、乱罚款以及失职渎职人和事，要发现一起，查处一起，绝不姑息。（监察室负责实施）

4、建章立制阶段（5月7日至11日）。

要根据《行政许可法》的要求，结合实际，以提供优质服务为目标，将办事程序、办事手续、办事时限以及服务承诺等内容进行重新梳理和完善，制定服务承诺制度，并向社会公布；要进一步规范收费行为和行政执法行为，坚决杜绝一切向企业的摊派行为；要不断完善政务公开、首办责任、限时办结、跟踪服务、责任追究等制度，逐步建立健全优化发展环境的长效机制。（“干部作风建设年”活动办公室负责组织实施）

四、整治的要求

1、加强领导，明确责任。优化发展环境、推进科学发展是工商部门义不容辞的责任，集中整治工作在党组的领导下，由“干部作风建设年”活动领导小组办公室具体负责组织实施，各单位主要负责人是第一责任人，要对本单位和职责范围内的集中整治工作负总责，要明确目标，责任到岗，任务到人，确保整治工作各项任务要求落到实处。

2、强化督导，务求实效。局要定期深入基层分局督导检查，6

听取集中整治工作汇报，及时了解基层情况；要建立信息反馈和周报告制度，根据进展情况实施有效督导，确保协调推进，不走过场。

3、严格要求，严明纪律。要结合实际，突出重点，积极稳妥地组织实施集中整治工作。要采取有力措施，狠抓落实。对工作不力，乱收费、乱罚款得不到有效治理和工作走过场的单位，将追究主要负责人的责任。

4、密切配合，狠抓落实。这次集中整治是深化“干部作风建设年”活动的重大举措，是推进科学发展的突破口，是优化发展环境的重要内容，特别是一线执法人员和对外服务窗口要寓管理于服务之中，切实转变观念，转变职能，转变作风，通力协作，形成合力，努力为我市经济发展做出积极贡献。