农村地籍调查工作报告

农村地籍调查工作报告（共9篇）

农村地籍调查工作报告 篇1

农村集体土地确权和登记发证地籍调查技术方案

国土资发2001359 号文《集根据《中华人民共和国土地管理法》体土地所有权调查技术规定》和《市人民政府办公室转发市国土资源局关于开展农村集体土地确权和登记发证工作实施方案的通知》的要求，结合我市农村集体土地确权和登记发证的实际情况，特制定本技术方案。

一、工作底图和坐标系

1、集体所有土地和建设用地的确权和登记发证，应充分利用我市第二次土地调查的成果资料，以农村土地调查的 1：10000 土地利用现状图和城镇土地调查的 1：1000 土地利用现状图为工作底图。

2、农村宅基地的确权和登记发证，以原市房产局农村房产调查的 1：1000 房产平面图为工作底图。

3、坐标系统采用 1980 西安坐标系，中央子午线为°′。

二、宗地和地籍编号

1、宗地（1）属同一农民集体拥有的权属界址线所封闭的集体土地含该集体所有的建设用地划分为一宗地。（2）同一所有者的集体土地被铁路、公路、河流、沟渠等线状国有 依据，或其他集体土地分割的，《集体土地所有权登记调查技术规定》将此类集体土地分别划分宗地。对线状地物狭窄、图上难以准确反映其实地状况的，在调查时详细在工作底图上注明线状地物的宽度、长度及权属界线位置。在面积量算时，扣除其面积。（3）对于有争议的土地，暂不划入任何宗地，先在工作底图中将争，待争议调解、处理、确权后，再划入相关议土地注明“权属待定”宗地或单独立宗。（4）企业集体建设用地按现状实测，单独立宗。

2、地籍编号宗地地籍号以县级行政区为单位，原则上采用乡镇行政村宗地三级编号。乡镇、行政村的编号在各行政区街道、街坊编号后顺延。（1）农民集体所有土地的宗地编号①乡、镇农民集体所有的土地，宗地地籍号以“JS乡（镇）编号宗地编号”标识。②村农民集体所有的土地，宗地地籍号以“JS乡（镇）编号行政村编号宗地编号”标识。③村民小组所有的土地，宗地地籍号采用“JS乡（镇）编号行政村编号村民小组编号宗地编号”标识。（2）农民集体建设用地的宗地编号①乡、镇集体建设用地，宗地地籍号以“JJ乡（镇）编号宗地编号”标识。②村集体建设用地，宗地地籍号以“JJ乡（镇）编号行政村编号宗地编号”标识。③农民宅基地，宗地地籍号以“JZ乡（镇）编号行政村编号村民小组编号宗地编号”标识。界址点编号以宗地为单位，从西北角开始按顺时针方向以阿拉伯数字表示。

三、权属调查

1、指界人 农民集体所有土地的指界人为该农民集体经济组织的法定代表人，并由该农民集体经济组织出具法人身份证明书，有委托代理人的出具委托代理书。国有土地使用权的指界人为使用该国有土地的法人代表、自然人或委托代理人。

2、指界通知 按调查工作计划，分片通知集体土地所有者或国有土地使用者按时到场指界。

3、界线调查（1）集体建设用地（村庄及其它建设用地）的调查：属于一个农民集体经济组织的，我们直接确权至该农民集体经济组织；属于两个或两个以上农民集体经济组织且权属界线容易识别的，按现状实测情况确权；对权属界线不明显的，采取“组有村管”的方式确权（在《集体土地使用权证》上注明土地所有权分别由各行政村或村内各。村民小组农民集体所有）（2）调查中不能证明属于乡（镇）农民集体所有或村民小组农民集体所有的集体土地，我们依

法确权至村农民集体所有。（3）调查中能够证明土地已属乡（镇）农民集体所有的，土地所有权依法确认给乡（镇）农民集体。没有乡（镇）农民集体经济组织的，乡（镇）集体土地所有权由乡（镇）政府代管。在实地调查中，我们应遵循以下解决方法：（1）土地利用现状调查时形成的《土地权属界线协议书》中核定的权属界线，要进行复查，对复核无误的，不再重新调查、指界和签字。对于手续不完善的，及时补办相关手续。（2）调查时调查员应会同双方指界人共同到现场指界。经双方认定的界线，由双方指界人在《集体土地权属调查表》上签字盖章。（3）当调查农民集体所有土地与没有明确使用者的国有土地的权属界线时，由该集体土地指界人指界、签字，并根据有关法规和实地调查结果予以确认。（4）当调查农民集体所有土地与明确土地使用者的国有土地的权属界线时，由该集体所有土地的指界人和国有土地使用者共同指界、签字。确定土地权属界线时，相关国有土地使用者应由法人代表或自然人亲自出席指界，若不能亲自出席指界时，必须由其指定委托代理人出席指界，并提交委托人和受托人的身份证明书及指界委托书。（5）农民集体所有土地与国有土地之间的土地权属界线，经确认双方有边界协议或正式文件或者国有土地使用者已办结土地登记手续的，直接引用协议、法定界线、界址，不再调查、指界。（6）因依法征用、调整土地等引起土地利用现状调查时已核定的土地权属界线发生变化的，直接引用征用、调整土地的法定文件、图件，不再办理指界、签字手续。对图上界线不明确或实地不一致的，应进行补充调查，补办必要手续后，会同双方指

界人共同指界、签字。（7）农民集体所有土地宗地图内有国有土地的，要将国有土地权属调查清楚，并将其国有土地宗地面积扣除。（8）遇到土地利用现状调查时误将国有荒山、荒地、河流及农民集体使用的国有土地等错划土地权属性质范围时，应依法进行纠正。确定权属界线后，办理相关手续。（9）对土地权属界线有争议的，依照《争议原由书》进行调解处理后确定权属界线；对于没有《争议原由书》或《争议原由书》不完备的，进行必要的举证和补充调查；进行调解和处理后，根据《土地权属争议处理暂行办法》，确定其权属界线。

（10）当一方指界人未在规定时间出席指界时，其宗地界线按另一方所指界线确定，将确结果以书面形式告之违约缺席者，如有异议，应在 15 日内提出重新划界申请，并由申请人负担重新划界的全部费用，逾期不申请，视同对确定的界线无异议。（11）当指界人无正当理由不在土地权属调查表上签字盖章的，视同缺席，参照（9）条的规定处理。（12）对调查中出现的飞地，由调查员会同双方指界人现场指界，确定后，由指界人在权属调查表上签字、盖章。（13）在界址调查过程中，对不易判读、容易产生错误的界址点应进行点位注记。

（14）对调查中发现的违法用地，应及时处理后再行办理登记手续。对短时间内难以处理的，可先行办理集体土地所有权登记手续，并在备注栏内注明违法用地的内容。待违法用地处理后，再办理有关更正或变更登记手续。

4、农村企业集体建设用地和宅基地按《城镇地籍调查规程》进行权属调查，并填写城镇地籍调查表。

四、地籍图绘制

1、根据外业权属调查和权属界址测量结果，以标准分幅土地利用现

状图为基础，参照工作底图编绘农村地籍图。

2、地类号按照土地利用现状分类（GB/T 21010-2007）二级分类规定执行。

3、农村地籍图的比例尺为 1∶5000。

4、农村地籍图（包括各级行政界线及行政区域名称、集体土地所有权权属界线和地籍编号、各集体土地所有者名称、地类界线及符号、线状地物、地类号、图廓线、图名、比例尺、指北针等）的绘制，应做到清楚无误、干净整洁。

五、面积量算属土地利用现状调查和变更调查中同一行政村范围内的土地分成若干宗地的，各宗地分类面积及宗地面积之和应与原调查成果相互检核、防止错漏。

六、宗地图绘制宗地图是土地证书的附图。以土地利用现状图为基础，将外业农民集体土地权属调查成果分别绘制于宗地图中。

1、乡、镇、村（组）农民集体所有土地宗地图比例尺为 1：2000、1：5000 或 1：10000。乡、镇、村集体建设用地宗地图比例尺为 1：500、1：1000、1：2000。

2、农民宅基地、生产性建设用地及其他建设用地宗地图比例尺为 1：200、1：300、1：500。

3、宗地图的基本内容：

（1）本宗地的权属界线、宗地编号、界址点位置、编号及界址线边长；（2）宗地权利人名称；（3）宗地内农民集体所有土地宗地图比例尺以 1：5000 地形图为底图，集体建设用地宗地图主要建筑物要反映；（4）宗地总面积；（5）相邻宗地的权利人名称、宗地编号与本宗地相接的权属界线位置等；（6）比例尺、指北方向、绘图者、绘图时间等。

七、成果资料1．基本成果（1）权属调查的地籍调查表、宗地草图等资料；（2）界址点坐标册及宗地面积计算成果；（3）行政界线与土地权属界线调查资料；（4）土地权属界线协议书与土

地权属争议原由书；（5）以行政村（组）为单位的宗地面积汇总表；

（6）以辖区为单位的行政村面积汇总表；（7）1:5000 分幅地籍图及分幅接合图表（8）以行政村为单位的行政村地籍图（即街坊图，； 1:2000—1:5000）（9）宗地图；（10）技术设计书、工作报告和技术总结；（11）常规检查记录及质检报告；（12）其他要求提交的资料。

2、数据成果（1）行政村地籍图和行政村分层地籍图数据文件（规定的 AutoCAD）格式、；（2）分幅地籍图和分幅分层地籍图数据文件（规定的 AutoCAD 格式）； ；（3）1:5000 地籍图分幅接合表数据文件（规定的 AutoCAD 格式）（4）宗地图数据文件（规定的 AutoCAD 格式）；（5）以行政村为单位的界址点坐标数据文件（Excel 格式）； ；（6）以行政村为单位宗地面积数据文件（Excel 格式）

（7）以辖区为单位行政村权属界线数据文件（规定的 AutoCAD 格式）； ；（8）技术设计书、质检报告、工作报告、技术总结（Word）

3、成果存储的介质要求（1）基本成果图形资料与成果的介质应使用 80 克卷筒纸；文档、表格资料与成果采用 80 克 A4 或 A3 规格的复印纸。（2）数据成果以高品质光盘提供数据成果，数据成果中的 AutoCAD 格式按照国土资源部规定的要求表达图形和属性的内容、分层、代码和交换格式。

农村地籍调查工作报告 篇2

1 农村宅基地调查现状

农村宅基地的使用权属于用益物权, 它是我国特有的一项独立权利, 这项权利的主要内容是可以在宅基地上建造房屋以及附属的一些设施, 并有对其进行限制处分、占有和使用的权利, 依法保护农村居民的基本生活需要。通过对一些村户的宅基地调查过程中, 发现了以下的情况:

(1) 已发证未建。很多宅基地在调查的过程中已经领取了有效的土地证书, 但是由于一些不确定的因素房屋一直没有建造, 此种情况必须在调查过程中将数据录入信息库中。

(2) 已建但是没有发证。农村宅基地使用权的证书是宅基地合法使用的有效证件, 但在调查中发现, 很多农户已经建造了房屋但是因为很多政策的原因, 没有及时的颁发土地证书, 或是正在申请办理的过程中。

(3) 一户拥有多套住宅。按照严格的规定农村村民每一户只可拥有一处宅基地, 但是在调查的过程中, 很多农户在建造新房的过程中, 以前旧的房子还没有拆掉, 出现了很多一户多宅的现象[2]。

2 农村宅基地的调查方法

首先, 调查之前的相关准备工作。在农村宅基地的官方网站中将需要用到的表格和文件打印出来, 比如:《XXX村宅基地调查表》、《XXX村已发证农村宅基地表》等等, 并进行开会讨论调查的时间和调查的路线, 安排具体的负责人和测绘单位的专业技术人员投入到农村宅基地的调查工作中去, 并且调查之前召开动员大会, 让工作人员清楚调查的意义和目的, 并不断的去宣扬到每一个工作小组中去, 整理相关在调查中要用到的资料, 以方便调查过程中使用。

其次, 落实现场调查情况的登记工作。由片区的负责人、测绘单位的工作人员和城建局的代表组成调查队伍, 携带必要的仪器设备, 行进挨家挨户的核实登记相关信息, 对于已经发证但是没有建造的情况, 询问具体的原因, 在调查表中记录详实注记好调查的编号, 以便在以后的核实工作中的使用;另外已经发证并且已经建造的情况如实的填写信息即好;有些农户是没有颁发相关的土地证书, 但是房屋已经建造, 在这种情况中要调查清楚权利人的姓名、住址和门牌号, 并字图纸上标注出宅基地的范围, 如果图纸上没有所处范围线, 需要测绘人员的帮助补测地形图, 防止出现纰漏[3]。

最后, 信息数据库的建立工作。将已经登记的信息导入到农村宅基地官方数据中, 按照调查中的具体情况进行分类整理, 其中的旧宗地号、证载土地坐落和土地证号一律按照土地证书的内容如实的录入数据库, 标明审批状态已批、未建、未批、已建等。

3 农村宅基地地籍测量分析

3.1 地籍测量的基本信息分析

按照农村的现实需求和调查的方便, 农村宅基地的地籍图一般多为岛图, 比例常采用1:1000 和1:12000 两种, 经常用到的方法有交会法、极坐标法和截距法等传统的测量方式, 使用到的技术有航空影响数据库、全站仪、超站仪和GPS等, 随着数据化信息技术的发展, 更多智能化的技术不断的引入农村地籍测量中去, 不仅减少了测量的误差而且提高了测量的速度和效率, 由于农村的地形复杂多变, 因此在测量的过程中事先要制定好测量方案, 以防在测量过程中乱了手脚, 严格按照测量规范操作, 实现测量的目的。

3.2 地籍测量方案的设计和施行

首先是测量方案的设计。农村宅基地地籍的测量方案是一项精细的测量技术, 因此在设计方案的过程中要充分的考虑到具体的现实情况, 主要包括的内容有测量中所需要的仪器、项目的工程概况、具体实施的步骤和方法, 其中测量仪器要标注好性能的要求和精度的要求, 并且要有工作人员所必须具备的素质要求及培训的主要内容, 以保证地籍测量工作的有序进行。

其次是不断的引进新的测量技术, 提高测量的精确度。高新技术的发展对地籍的测量工作带来了很大的便利, 不再畏惧复杂的地形地貌, 了解掌握新测量技术不仅能够提高工作效率, 而且还可以减少测量误差, 极大的满足了现代测量要求, 有利于测绘单位整体工作水平的提高。

最后加强地籍测量数据的符合工作, 保障测量的质量。由于先进的仪器设备需要很多调适的程序, 难免在调适的过程中会出现误差和纰漏, 因此要对已经测量好的数据进行必要的复核工作, 使用科学的测量方法, 比如在测量工作开展不方便的情况下, 可以多次测量求得平均值, 也可以通过极限性的方法进行校准。

3.3 指导地籍测量方案的编制

质量控制理论在生产制造业中使用较为广泛, 然而同样也可以在地基测量的编制设计中使用, 通过对地籍重点、要点等众多影响因素的分析, 不断的去强化相关的管理和控制技术, 保证农村地籍测量方案的编制质量, 对于在实行过程中出现的问题要及时的解决处理, 避免以后类似的情况再发生, 不断促进农村地籍测量工作发展和成熟[4]。

4 结束语

综上所述, 宅基地的使用权关系到每一个农民的切身利益, 明确农民的土地产权、对有宅基地使用权的用户进行登记办发证件、建立完善的农村宅基地的地籍信息管理系统, 形成完整规范的图表、数据以及表册资料, 为核发证书、土地的登记注册提供了重要的依据, 将有利于农民土地合法权益的维护。

参考文献

[1]万兵, 李卓琼, 马春萍.关于农村地籍测量方案探讨[J].测绘与空间地理信息, 2012, (6) :200-201+204.

[2]黄汉存, 符永好.海口市农村地籍测量技术设计概要[J].地理空间信息, 2005, (1) :53-56.

[3]赵俊杰.关于农村地籍测量方案的具体分析[J].民营科技, 2014, (8) :71.

农村地籍调查技术方案的编写 篇3

关键词 地籍；农村地籍调查；农村地籍调查的技术方案；技术路线

中图分类号 F301 文献标识码 A 文章编号 1673-9671-（2013）011-0214-01

1 农村地籍调查的技术方案

1.1 农村地籍调查方法

现阶段农村地籍的重点一方面应能确保土地权属的管理，保障土地的社会主义公有制，另一方面要有利于农业用地的保护和发展生产。因此在地籍调查上，主要是对非农建设用地的保护的集镇土地登记和集体所有制土地自然村落——宅居地的权属确定。

1.1.1 详查资料与地籍资料的差异

为弄清在土地利用现状调查资料中有哪些可借助于于地籍调查中，使其不仅能达到經济、快速的目的，而且还有技术上和法律上的保证，有必要首先弄清楚这两种资料的差异。

1.1.2 自然村落—宅基地的地籍调查

1）农村宅居地的地籍调查。农村宅居地调查可将核实丈量和权属结合进行，调查的同时添写地籍调查表或调查记录，相邻宅基地界线及时由双方法人或法人代表指界确认并因地制宜设立界标，在调查表上签字盖章，至于在村内、外厂矿企业单位用地仍应采用先申报，后进行权属调查，确立权属界址点位置，再进行地籍测量。

2）宗地界址边的勘丈及宗地草囝的绘制。宗地草图是以权属界为主要内容的实地勘丈图。宗地图形与实地大约成比例，在相应位置注记实量的界址边长和确定界址点的条件距离及界址边与实地相邻地物的关系距离。

3）村庄地籍测量。村庄地籍测量的方法要考虑具有一定的选择性和灵活性，同一地区视其具体情况采用不同的测量方法。

1.2 方案的实施

农村地籍调查方案确定以后，就会用于实际生产中，在实际生产中到底如何去实施以及在实施中遇到的问题如何去处理，介绍如下。

地籍调查实施方案：

1）土地权属调查。①土地的确权。土地的确权是指在主管部门的主持下，由权属主、相邻土地权属主、地籍调查员或其他必要人员参加的集体依法对土地权属的认定，包括权属类别和权属主的确认。②有争议宗地界线处理方法。农民集体所有土地与国有土地之间的土地权属界线，双方有边界协议或正式文件或国有土地使用者已办结土地登记手续的，其协议、法定界线、界址等作为确权依据。③界址点设置。权属界线走向明显变化处及2个以上权属界线交叉处，应设置界标，并在工作底图上标注界址点。

2）地籍测量。地籍测量分为地籍控制测量和地籍要素测量。地籍控制测量是地籍图件的数学基础，是关系到界址点精度的带全局性的技术环节，因此，地籍控制测量必须做到“精心设计、从高到低、分级布网、严密实施”。地籍要素测量必须满足：①测出每宗地的界址点、界址线的准确位置，以及宗地内主要建筑物的位置，以满足地籍图的要求；②测出每宗地内的建设用地、农用地及未利用地的范围，以满足土地利用现状图的要求。测图者要与调查者配合，对每宗地都要进行严格的测量。

1.3 农村地籍调查方案的实例

农村地籍调查在实际生产中应该如何实施，本节将通过实例来探讨。

1.3.1 测区情况

本次调查的地点是土桥镇，土桥镇位于榆树市的东南边陲，东与黑龙江省五常市，南与吉林省舒兰市接壤，是两省三市六乡镇的结合部。全镇幅员面积135平方公里，现有九个行政村，103个社员小组，人口2.6万人，耕地面积7600公顷。省级榆山油柏公路在本镇通过，村村沙石路，村村通公路，交通便利，四通发达。

1.3.2 测绘资料及利用情况

1）控制测量资料。原有吉林省测绘局提供的C、D级GPS控制点（2005年施测）做为本测区首级控制的起算点。

2）图件及其它资料。①由榆树市国土资源局提供的1：10000地形图（1993年航测），做为本次地籍调查的设计用图和工作标图。②榆树市国土资源局提供的1：1000地形图（1988年精测），用于本次地籍调查的街坊划分和外业工作参考图。③各级政府颁发的有关地籍调查、测绘的政策、法规和有关文件。④地籍档案：申请书、权源文件、地籍调查表等档案。

2 技术依据

1）GB/T7929-1995《1：500 1：1000 1：2000地形图图式》；

2）GB14804-93《1：500 1：1000 1：2000地形图要素分类与代码》；

3）《全国土地分类》国家土地管理局土资发[2001]255号；《试行》

4）《中华人民共和国土地法》、《吉林省土地管理条例》；

5）CH1002-95《测绘产品检查验收规定》；

6）CH1003-95《测绘产品质量评定标准》；

7）《吉林省地籍调查成果验收办法》；《试行》；

8）本项目专业技术设计书。

3 地籍调查的步骤

1）权属调查。2）地籍测量与勘丈。3）打印数据、表格，成果输出。4）质量检查。5）提交成果。

4 结论

通过本次对农村地籍调查的研究，本论文得出以下结论：

1）本文就农村地籍调查提出了一套比较完善的调查技术方案，其中运用了比较先进的地籍测量方法，在实际工作当中有重要的指导意义。

2）农村地籍调查工作可按以下步骤来展开：

权属调查——地籍测量——成果输出——质量检查——提交成果

基于现行的土地管理存在的问题，将提出一些建议和意见。

1）完善地籍管理制度。

2）实现地籍管理系统化、信息化以及管理信息的数字化。

3）提高地籍管理人员专业素质，大力培养专业型人才。

4）加强群众对地籍管理的认识 地籍管理涉及千家万户，服务面向全社会。

参考文献

[1]张炳元.农村土地调查之浅谈[J].土地管理：科技情报资料汇编，1990，1：19-21.

[2]第二次全国土地调查总体方案[A].新华社北京，2007，6，26.

[3]徐冬妮.谈我国现行地籍管理[J].安徽农业科学，2007，24：7633，7635.

[4]朱小兵，冯洁，栾卫东.农村地籍调查技术方案探讨[J].209-212.

县城区地籍权属调查工作方案 篇4

一、调查范围

地籍权属调查的范围：旌德县城区内所有

单位和个人使用的土地，面积5.01平方公里。

二、权属调查内容

本次地籍调查要确定每宗地的土地权属、界址点位、界址线、面积、用途、利用现状和他项权利等基本情况，满足土地登记和建立土地信息化管理的需要。

三、权属调查时间

从6月12日开始，结合清理土地隐形市场，集中开展权属调查，并于9月底完成权属调查。

四、权属调查领导组

组长：倪明芳

副组长：程卫国

技术组成员：赵永富、汪维合、夏云

权属调查成员：

第一组组长：陈金奎组员：张微

第二组组长：丁勇组员：范瑛

第三组组长：夏云组员：张钦

五、技术培训

对组织的专业调查人员，要集中进行强化技术培训。

培训内容：有关地籍管理的政策、法规、《城镇地籍调查规程》、土地利用分类、简单的勘丈方法、宗地草图的绘制与调查表格的填写方法，以及调查资料的整理分析等。

培训方法：集中理论学习与外业操作实习相结合。具体做法：用一天时间学习地籍工作的有关政策、法规和技术规程，用二天时间进行外业操作实习。

通过培训要使每个成员能明确任务，熟悉《规程》，掌握操作方法和技术要领。

六、权属调查的方法与步骤

（一）准备工作

复印马鞍山已测绘的街坊图21幅、购置工具（比例尺、三角板、卷尺、工作包、讲义夹等每组一套）、人员培训等。

（二）划分调查区及任务分配

根据需要，将城区划分为21个街坊，分片逐宗逐块进行调查勘丈。用马鞍山已测绘的街坊图作为工作底图。根据调查范围，实地在工作图上勾绘宗地图位置、预编地籍号。

第一组完成街坊号：1810、1811、1812、1813、1814、1816、1806、1807

第二组完成街坊号：1801、1802、1803、1804、1805、1815

第三组完成街坊号：1808、1809、1818、1819、1820、1821、1817

（三）公告通知

将此次权属调查的范围、时间、有关单位和个人应提供的土地权源的各种资料及其它情况进行公告，通知土地有关使用者按时到现场指界。

（四）现场调查核实

核实各宗地的土地使用者、地籍号、实际用途、权属来源情况等。

（五）界址调查

1、由本宗地及相邻宗地使用者持法人身份证明或指界委托书、委托代理人身份证明书，亲自到现场共同指界。

2、经双方认定的界址，必须由双方指界人在地籍调查表上相互签字盖章。

3、有争议的界址，调查现场不能处理时，按《中华人民共和国土地管理法》第十六条的规定处理。

4、以调查确定的公认界址点，按地籍调查规程要求，设置钢钉或喷漆界标。

（六）记载调查结果

1、地籍调查表必须做到图表与实地一致，各项目填写齐全，准确无误，字迹清楚整洁。

2、填写各项内容均不得涂改。

（七）宗地草图

宗地草图是描述宗地位置、界址点、线和相邻关系的实地记录，是处理土地权属的原始资料，必须在实地绘制，一切注记应是实地丈量记录，不得涂改，不得复制，不得事后补记。

七、检查验收

基本成果完成后，撰写报告到宣城市国土局，请市局汇同有关部门进行验收。验收合格后，方视为完成地籍调查工作，争取于年底完成建库工作。

如何填写《地籍调查表》 篇5

(1)地籍调查表填写说明：

①编号：这是宗地的正式地籍号，但街坊可省去括号，如 09—08一12。

②__________区(县)__________街道_________号:该宗地使用者的通讯地址。

③__________年__________月_____________日:现场权属调查时间。

④初始、变更：若初始地籍调查时，在“变更”二字划一从左上至右下的斜杠，反之则在“初始”二字上划斜杠。

⑤土地使用者：

A．名称：单位全称(即该单位公章全称)、个人用地则填户主姓名。

B．性质：全民或集体或个人等。

⑥上级主管部门：与单位有资产、行政等关系的上级领导部门；个人用地时此栏可以不填。

⑦土地座落：此宗地的座落。

⑧法人代表或户主：单位主要负责人(与“地籍调查法人代表身份证明书”内的一致)或户口簿上的户主。

⑨土地权属性质：国有土地使用权或集体土地使用权或集体土地所有权。

⑩预编地籍号： A．准备阶段，在工作用图上预编此宗地的地籍号。B．地籍号：指通过调查正式确定的地籍号。

⑩所在图幅号：

A．未破宗时，即为此宗地所在的图幅号。

B．破宗时，应该包括此宗地各部分地块所在的图幅号。

⑥宗地四至：具体填写相邻宗地号及四至情况或注“详见宗地草图”字样。

⑩批准用途：权属证明材料中批准的此宗地用途。A．实际用途：指现场调查核实的此宗地主要用途。B．使用期限：指权属证明材料中批准此地块使用的期限，如“20年”或“50年”等，没有规定期限的，可以空此栏。

⑩共有使用权情况：指共用宗地时，使用者共同使用此宗地的情况。

⑩说明：初始地籍调查时，注记此宗地局部改变的用途等；变更地籍调查时，注明原使用人、土地座落、地籍号及变更的主要原因。

⑩界址种类：界址线类别及位臵根据现场抽查结果在相应位臵处注“√”符号；也可在空处，填写表中不具备的种类、类别等。

⑥界址调查员姓名：指所有参加界址调查的人员姓名。

⑩指界人姓名、签章：原则上不能空格且指界人必须签字、盖章或按手印。⑩宗地草图：见《城镇地籍调查规程》要求。

①丈量者：参加宗地丈量的所有人员。

⑨权属调查员记事及调查员意见：

A．现场核实：申请书中有关栏目填写是否正确，不正确的作更正说明。

B．界址有纠纷时，要记录纠纷原因(含双方各自认定的界址)，并尽可能提出处理意见。c．指界手续履行等情况。

D．界标设臵、边长丈量等技术方法、手段。E．评定能否进入地籍勘丈阶段。

④地籍勘丈记事： A．勘丈前界标检查情况。

B．根据需要，适当记录勘丈界址点及其他要素的技术方法、仪器。

C．遇到的问题，处理的方法。

D．遗留的问题，尽可能提出处理意见。

③地籍调查结果审核意见：审核人对地籍调查结果进行全面审核，如无问题，即填写合格；如果发现调查结果有问题，应填写不合格，并指明错误所在及处理意见。

⑨审核人签章：审核者签字盖章。(2)填表说明：

①说明：变更地籍调查时，将原使用人、土地座落、地籍号及变更之主要原因在此栏内注明。

②宗地草图：对较大的宗地本表幅面不够时，可加附页绘制附在宗地草图栏内。

③权属调查记事及调查员意见：记录在权属调查中遇到的政策、技术上的问题和解决方法；如存在遗留问题，将问题记录下来，并尽可能提出解决意见等；记录土地登记申请书中有关栏目的填写与调查核实的情况是否一致，不一致的要根据调查情况作更正说明。

④地籍勘丈记事：记录勘丈采用的技术方法和使用的仪器；勘丈中遇到的问题和解决办法；遗留问题应提出解决意见等。

⑤地籍调查结果审核意见。对地籍调查结果是否合格进行评定。

⑥表内其他栏目可参照土地登记申请书中的填写说明填写。(3)《地籍调查表》的填写要求：

①地籍调查表必须做到图表与实地一致，各项目填写齐全，准确无误，字迹清楚整洁。

②填写各项内容均不得涂改，同一项内容划改不得超过两次，全表不得超过两处，划改处应加盖划改人员印章。

③每宗地填写一份。项目栏的内容填写不完的可加附页。

④地籍调查结果与土地登记申请书填写不一致时，按实际情况填写，并在说明栏内注明原因。

城镇地籍调查成果检查验收方法 篇6

第一章 总 则

第一条

为了保证地籍调查成果满足地籍管理的需要，根据《城镇地籍调查规程》、《土地登记规则》的规定，制定本办法。

第二条

对《规程》3.5所列地籍调查成果必须进行检查验收。第三条

检查验收工作是地籍调查的一个重要环节，其任务是组织实施检查验收并对地籍调查成果进行评定。

第四条

国家土地管理局负责本局所列项目的检查验收和除此之外的抽查.省、自治区、直辖市土地管理部门负责组织本行政区域内的检查验收工作。

第五条 城镇地籍调查成果实行作业人员自检、作业级互检、作业队专检，由省级验收的三检一验制。

第六条 具备以下条件方可验收 1.工作法律程序正确.2.权属调查没有外承包.3.《规程》规定的成果资料齐全。

第二章 检查验收的组织

第七条 国家土地管理局负责的检查验收工作由地籍司组织，委托中国土地勘测规划院具体实施。各省、自治区、直辖市地籍调查的检查验收工作，由省、自治区、直辖市主管地籍的处组织。

第八条 地籍调查专业队应当设一至二名的专职或兼职成果检查人员。地籍调查作业的各班应当设一名兼职检查员，负责监督本班的作业成果自检和班间的交换互检工作。

第九条 地籍调查成果检查验收人员，必须严格执行有关法律、法规、规程、标准及本办法的规定。检查验收人员履行职责时，任何单位和个人不阻挠、干预。

第三章 检查验收工作程序及其主要内容

第十条 检查验收程序 一般按下列顺序逐级进行

作业员自检—→作业组互检—→专职检查员检查—→验收。第十一条 检查验收内容 1.自检

检核权属调查结果

主要检核权属调查确认的土地所有者和使用者与土地登记申请书上的土地所有者、使用者是否一致.认定界址的法律手续是否完整、规范.界址点的实地位置是否立了固定标志，界址边的走向是否合理，界址点有无丢漏等。

检查过录表格

主要检查过录的地籍调查表填写内容是否符合规定要求。

检查宗地草图主要检查宗地图形及宗地与邻户关系是中与实地相似，勘丈数据是否齐全、注记位置是否清晰准确.勘丈数据有无检核条件，结果是否符合《规程》要求.宗地的座落、门牌号、宗地号、界址点号、相邻宗地号、指北方向及作业日期等的记录有无错漏。

检查地籍测量的成果 ①检查控制测量

主要检查用于建立平面控制的已知控制点、控制边其坐标和方位角数据是否正确，资料及可靠程度如何.抄录的起算数据，使用前是否进行了外业复核.控制网布设的合理性.各项精度指标及有关成果是否符合《规程》的要求。

②检查细部测量

主要检查手簿及各项精度是否符合要求。③检查地籍原图

首先，检查原图图廓线及方格网的绘制精度是否符合《规程》的要求.图幅编号、坐标注记是否正确.然后检查自然街坊外廓界址点及界址边的展绘是否正确.核对无误后再检查街坊内各宗地的界址及地上建筑物的展绘是否正确，破幅宗地的接边是否符合要求.最后检查图面要素注记及点线绘制是否符合《规程》和图式要求.面积计算结果是否正确.原图检查中要对照解析界址点成果表和宗地图分步骤进行。

2.互检

检查项目与自检相同。先进行内业检查，后进行外业检查。内业检查出的问题应做好记录，待外业检查时重点核对，需纠正改动的由检查人员会同作业人员确认后实施。3.专检

主要检查地籍调查成果的图、表、册中对应内容的一致性及其与宗地权属状况的一致性.对经过自检和互检的调查成果进行全面的内业检查和重点的外业检查.具体内容包括权属调查和地籍测量两部分，重点检核原始调查记录和原始测量数据的正确性.检查项目及步骤与自检基本相同，在检查后提出专检记录，对需要修改纠正的问题会同作业人员确认后实施。

4.验收

验收在三级检查的基础上进行，内容包括:地籍调查计划、技术设计书和实施方案、地籍调查总结报告。通过验收要写出验收抽检分析报告和验收评定意见书。

第十二条 检查工作的衔接

1.自检按作业工序分别进行，每完成一道工序即随时自检。2.互检在完成自检的基础上可分工序进行，也可分工作阶段进行。3.专检在完成自检、互检的基础上以图幅为单元进行。

农村地籍调查工作报告 篇7

1.1 城镇地籍调查的目的及任务

为了建立健全地籍管理制度, 保护土地所有者和使用者的合法权益, 建立一整套地籍数字化管理体系, 以达到科学和规范管理土地的目的。依据《城镇地籍调查规程》等有关规定的要求, 按照陕西省国土资源厅及榆林市国土资源局的安排部署, 结合本地区的实际情况, 对府谷县城区13.93km2土地进行了数字化地籍测量调查工作, 已获取和表述了有关宗地的权属、位置、形状、数量、用途等基本情况, 提供满足土地登记需要的一系列基础资料。

1.2 调查区概况

府谷县位于陕西省最北端, 黄河西岸, 黄土高原丘陵沟壑区。地处晋、陕、蒙三省 (区) 接壤地带, 世界八大煤田之一, 神府煤田腹地。介于北纬38°42′至39°35′, 东经110°22′至111°14′之间。本次调查为府谷县城区, 地理位置为:东经111°01′54″-111°04′49″, 北纬39°01′11″-39°03′31″。

1.3 技术路线

在权属调查和土地利用情况调查的基础上, 参考原有的地籍调查资料, 采用野外数字测量方法测制符合要求的数字线划图, 将解析法实测界址点及其他地籍要素与数字线划图套合, 经整饰后制作城镇地籍图, 同时建立城镇地籍调查数据库及管理系统。

1.4 作业主要依据

(1) 《中华人民共和国土地管理法》1999年 (以下简称土地管理法) ; (2) 《第二次全国土地调查技术规程》 (TD/F1014-2007) ; (3) 《城镇地籍调查规程》 (TD101-93) (以下简称《规程》) ; (4) 《城镇变更地籍调查实施细则 (试行1998) 》 (以下简称《细则》) ; (5) 城镇地籍调查成果检查验收办法及其评定标准》 (原国家土地管理局) (试行) ; (6) 《城镇地籍数据库标准》 (TD/T1015-2007) ; (7) 《全球定位系统 (GPS) 城市测量技术规程》 (CJJ73-97) ; (8) 《1∶500、1∶1000、1∶2000地籍图图式》 (CH5003-4) (简称《地籍图图式》) ; (9) 《陕西省第二次土地调查实施细则》 (陕西省二调办) ; (10) 《国家三、四等水准测量规范》 (GB12898-91) 。

2 技术准备

技术实施方案是依据国家及省市土地调查《实施细则》的要求, 针对府谷县具体情况而编写的作业技术指导书。内容主要有控制测量、权属调查、土地利用现状调查、地籍测绘、数据建库等几大部分。

3 权属调查

权属调查是整个地籍调查工作的关键和重点, 在调查中严格按照《规程》、国家有关法律文件和权属资料进行确权定界;并结合实际情况定界, 做到确权合法有效, 调查资料完整齐全。

3.1 调查区范围、街坊的划分与地籍编号

3.1.1 调查区范围。

调查区范围为府谷县城区。东至府谷县老城, 西至府谷新区, 北至高石崖村, 南至黄河。调查区面积13.93平方公里。

3.1.2 街坊的划分。

调查区所属府谷县府谷镇, 调查区划分为1个街道, 以001代表府谷镇。街坊的划分按“规程”要求, 从上到下, 从左到右按“Z”字型编排。全调查区共划分49个街坊。

3.1.3 地籍编号。

地籍号采用三级编号方法。即:001 (街道) 、012 (第012街坊) 、103 (第103宗) , 如:001012103。凡集体土地在地籍号末尾加字母“J”, 代表该宗地土地所有权、使用权为集体土地。变更区域权属调查依据调查《规程》及《变更细则》要求, 其编号方法为:合并后宗地号以合并前原宗地最小宗地号后加支号表示;分割宗地号以分割前原宗地号后加支号表示 (采用二级分类, 其中一级类12个, 二级类57个) 。

3.2 界址点设定

一个宗地界址点一经认定, 则在实地以三角形喷涂标志为准。界址点位于地物上的, 只要能喷涂上的均采用喷漆进行标志喷涂。地物作为界标物, 固定地物和非固定地物的分界处, 均设置界址点。对于界址线类别变化处及房屋与围墙分界处均设置了界址点。固定且永久性的界址拐点间距大于0.12米者, 均加设界址点。对住宅的门墩一般没有加设界址点。单位门口内八字形以外墙取齐, 外八字形按现状测定。

3.3 宗地草图的绘制

宗地草图是描述宗地位置、界址点、界址线和相邻宗地关系及与本宗地有关的其它要素的实地记录。绘制采用2H-3H铅笔按概略比例尺绘制, 方位为概略北方向。特别大的单位的宗地草图用计算机打印。数字注记字头向北、向西书写, 斜线字头垂直斜线书写。主要内容有:界址点及界址点号、界址边长、宗地号、土地使用者名称;四至的统编宗地号、土地使用者名称、及道路名称或相邻地物;以及指北线、丈量者和丈量日期。对于四至不邻道路又无宗地的均注记成空地。

4 地籍平面控制测量

2002年陕西省水文水资源勘测局测绘队在府谷县城区建立了四等GPS控制网, 经实地踏勘, 原布设的13个GPS点, 现有FG01、FG03、FG04、FG09、FG11五点保存完好, 点位稳固, 观测环境良好, 可作为本次E级GPS基础控制网的起算控制点使用。E级GPS网观测以4台阿什泰克马克2GPS接收机, 采用载波相位静态相对定位方法;网内边连接观测;卫星高度角≥15°;有效观测卫星数≥5;时段长度≥1小时;PDOP≤6;数据采样时间间隔为15S。施测方式采用静态作业方式, 13个GPS点组成34个同步环, 24个异步环。网形结构全部采用边连式, 布网合理, 网形结构坚强, 检核条件和多余观测量多, 有效的保证了整网的精度和质量。 (见图1)

5 地籍图测绘

5.1 地籍细部测量

采集的内容为界址点和地物要素, 街坊外围全部界址点, 街坊内部明显界址点。采集数据时均在图根以上控制点设站, 测距均不超过150米, 杜绝由不同线路的控制点对间距很短的相邻界址点进行测量。对于街坊内部困难地区, 界址点和地物点用支导线方法进行了一条边的支站, 最长不超过100米。在支站前重新进行了定向工作, 并对支站点进行了检核, 合格后方进行使用。极个别外业无法采集到的隐蔽界址点和部分地物要素点采用量距解析、距离交会、支距等方法, 据实测元素按相应公式解算出坐标。

采集数据时, 仪器严格整平, 定向后用另一个点检查确认无误后再进行作业。检查点坐标闭合差均小于2厘米, 并做了测站检查记录。使用的全站仪均进行了检查, 半测回观测后自动计算出坐标值, 并将其储存在仪器中。测定过程中视情况随时检查定向方向以确定仪器是否变动, 搬站后均采用重复点进行核对。

5.2 地籍图测绘

5.2.1 地籍图表示的内容和要素

各级平面控制点 (E级GPS点, 一、二级导线点, 图根点) , 地籍编号, 界址点 (点号) 及界址线, 街 (巷) 名称, 在宗地内能注记下的单位名称, 河、沟 (渠) 名称, 必要的建筑物、构筑物、地类号、宗地面积。地籍宗地编号以行政区为单位, 统一按乡镇—街坊—宗地三级编号。

5.2.2 地籍图的测绘方法

(1) 地籍原图的测绘使用全站仪进行野外采集, 成图软件采用南方CASS成图系统做平台, 结合测绘的界址点坐标和宗地草图, 进行展绘和装绘。采用装绘法成图时, 应根据界址点坐标数据文件在计算机内展绘, 使用测量的界址点、线控制误差, 对有矛盾和超限的地方, 均进行实地检查、修改, 并在实地进行全面的巡视检查。 (2) 根据街坊图和调查表将街巷名称, 用地单位名称注记上图。根据行政区划图及有关资料, 结合本次调查资料将行政界线标注上图。 (3) 每幅地籍图绘制完毕后, 作业组到外业进行巡视检查, 对错漏进行纠正并接边, 然后交技术组专检。

5.3 数字化成图

将外业采集到的数据, 传输到微机中, 用南方CASS测图软件对所传送的信息编辑成图。输入数据库, 进行数据入库工作。首先以街坊为单位进行地籍总图的编辑, 绘制和整饰严格按《图式》进行。各种文字注记规范, 图面美观大方。地籍分幅图成图比例尺为1:1000, 按50×50cm正方形分幅。图幅编号以西南角坐标编号22.5.—5.0, X坐标在前, Y坐标在后, 以公里为单位取至百米。图幅外的注记整饰有:图幅号、图名、四角坐标、接图表、测图单位、比例尺、责任表、图式规定的坐标系、执行图式、测图日期等项说明。各种符号及各类注记均符合《规程》和《图式》的要求。对当天采集到的数据及时传入微机进行绘图, 并按权属调查的宗地草图圈定宗地界线。同时在地籍图上反算出界址边长与宗地草图上的界址边长100%进行核对, 对误差超过±5cm者, 第二天及时到现场重新测量, 核对后及时改正, 确保成图质量, 决不允许问题积压。对于超过100米的界址边长和有障碍物阻挡的界址边长, 以解析边长为准, 并进行了第二次测量, 确保无误。

5.4 宗地图制作

宗地图根据地籍图的数据, 结合面积计算的数据及其界址点链表, 利用程序自动生成, 用70g-80g双胶纸张绘制。其规格以新版土地证书的幅面为准, 比例尺分母应为100的整倍数, 用激光或喷墨打印机输出。

宗地图应表示的内容包括:地籍编号、宗地号、所在图幅号、使用者名称、地类号、宗地面积、相邻宗地号、门牌号、界址边长、界址点号, 以及宗地内部的建筑物等。其中宗地号、地类号、宗地面积写在宗地图的中央位置, 宗地号和地类号用分子、分母表示, 边长写在界址线的中间, 平行于界址线, 字头向北或向西, 门牌号写在实际开门处, 平行于界址线, 字头向北或向西。

6 面积计算、统计汇总

6.1 面积计算

面积计算分宗地面积计算和建筑占地面积计算。宗地面积计算全部采用界址点坐标法计算, 其公式如下:P=-∑Xi (Yi+1-Yi-1) 或P=-∑Yi (Xi+1-Xi-1) 。无解析坐标的虚宗 (无具体使用者的土地) 及街坊外围虚设点采用图解坐标。虚宗及街坊外围虚设点均编号, 街坊内虚宗一般为道路、空地, 从500号开始编写宗地号;一个完整街坊也按一个虚宗进行编号, 编号为1000, 并计算其面积, 以便与街坊面积总和进行校核 (其差值在数字凑整误差范围内进行平差, 将误差分配给虚宗) ;街坊外围虚设点一般在道路中心 (与行政界线重合除外) , 且相邻街坊互相公用, 其坐标在图上量取, 虚设点编号在街坊内各自编排 (不能与街坊内界址点点号编重) 。面积计算分两步进行:一是在权属调查时用几何方法计算, 以便及时确定合法与违法用地面积;二是在地籍勘丈结束后, 用测量的界址点坐标, 在计算机上进行。在计算前将界址点 (虚设点) 坐标, 宗地 (虚宗) 信息按规定的数据格式录入计算机, 并进行严格的校对, 然后计算宗地面积和相邻界址点间距。用计算边长与调查边长进行比较, 若其误差超限, 应进行检查、纠正, 保证数据准确。建筑占地面积在生成宗地图时, 由计算机根据编排的信息自动进行计算, 然后以街坊为单位自动生成表格文件, 进行输出。

6.2 统计汇总

统计汇总前应进行街坊宗地面积校核和相邻街坊的拼接, 保证相邻街坊无裂缝无重叠, 然后按《规程》的附录进行分类在计算机上进行统计汇总。

7 地籍调查数据库的建立

将CASS外业测绘软件编辑的数据文件和图形文件经数据导出和导入检查处理后, 形成ARCGIS格式文件, 再利用ARCGIS平台下的数字测图子系统进行转换, 最后建立ARCGIS平台下的苍穹地籍数据库。各类图件的编辑、面积计算汇总与分类统计, 均在陕西省国土资源厅统一要求的ARCGIS平台苍穹地籍管理软件中进行。将图形文件导入地籍库, 用地籍总图形成1:1000分幅图, 同时以街坊为单位自动生成宗地图。编辑后的宗地图主要内容有:图幅号、地籍号、土地使用者名称、宗地号、地类号、宗地面积、界址点及点号、界址线及界址边长、本宗地内建筑物、邻宗地的界址示意线、四至名称、相邻宗地号及相邻宗地土地使用者名称、指北线、责任表及日期等项。界址点号与地籍调查表的宗地草图界址点号相对应, 宗地图的比例尺均为100的整倍数。由ARCGIS平台下的苍穹地籍软件依解析坐标自动计算宗地面积和建筑面积, 同时系统自动进行各种面积统计工作, 生成以街道为单位宗地面积汇总表和城镇土地分类面积统计表, 最后统计各宗地、各街坊、全测区 (街道) 一、二、三级分类土地总面积和调查区总面积, 各项限差和作业要求均符合《规程》和“ARCGIS”平台下的苍穹地籍管理软件建库的相应规定。

8 结语

城镇地籍调查工作具有政策性强、专业性强及技术含量高的特点, 它是维护土地所有者和使用者合法权益的有力保障。只有认真解读国家政策、法规与规程, 才能不断提高工作效率, 节约调查成本, 提升成果档次和利用价值。

摘要：城镇地籍调查是国土资源部重要的工作之一, 对于节约和集约利用土地, 提高土地利用率, 政府决策和有关部门制定规划、计划, 促进经济、社会全面协调和持续发展均有十分重要的意义。本文以陕西省府谷县城镇地籍调查为例, 对城镇地籍调查主要技术进行了分析与总结, 对于实际工作起到了重要的指导意义。

关键词：城镇地籍调查,权属调查,地籍测量,宗地,数据库

参考文献

[1]张亚琴, 樊文有, 邵隆等.测绘平台数字国土信息化中的应用[J].GPS时代, 2007, 17 (1) :53-56.

[2]詹长根.地籍测量学[M].第二版.武汉:武汉大学出版社, 2005年6月:14-201.

农村地籍调查工作报告 篇8

关键词：城镇地籍调查；数字化；地籍测量；应用

引言

随着当今社会信息技术、网络技术以及计算机技术的不断创新，我国的测绘技术也得到了突飞猛进的发展，这为城镇一体化建设中城镇地籍测量工作的顺利开展提供了较为有力地保障。其中，数字化地籍测量技术以其独有的特点及优势，更好地弥补了传统地籍测量技术的不足，大大降低了测量的误差，对保障城镇地籍测量的工作效率及工作质量也具有十分积极的作用。

一、数字化城镇地籍测量概述

众所周知，城镇地籍调查的主要目的就是为了明确城镇土地的位置、权属、界址线 、面积量、用途等信息，然后做成一套较为完备的数据、图表资料，进而为建立健全城镇地籍的管理系统提供重要依据。而所谓的数字化地籍测量，实际上就是指通过利用各种数字化测量仪器、电子全站仪或自动化成图软件等设备，对目标城镇土地的位置、面积、属性、用途、经济价值等信息进行测量与评定，并将采集的所有信息进行信息归类处理，从而生成城镇数字化地籍图的过程。

二、数字化地籍测量的优点

与传统的城镇地籍测量相比，数字化地籍测量作为一种更加先进的测绘方式，以其独有的特点和优势在城镇地籍调查工作中得到了广泛应用与推广。通常而言，数字化地籍测量的优点主要表现在以下几个方面：

（一）测量误差较小。俗话说失之毫厘，谬之千里。城镇地籍调查是一项较为庞大、繁琐、并且讲究细致、精确的工作，城镇地籍测量环节更是如此。数字化的地籍测量则因设备先进、技术高端、仪器精密特点，可以在城镇地籍测量数据的采集、存储、归类、处理、记录等过程中充分发挥其精确性的优势，进而在最大程度上减少地籍测量结果的误差，提高测量质量。

（二）操作简单。数字化的地籍测量依靠的是先进的计算机技术、网络技术及信息技术。这些科学技术的综合运用大大提高了城镇地籍测量仪器的自动化程度。相比传统的地籍测量，操作简单，准确率有保障，有效提高了城镇地籍调查工作的开展效率。

（三）利于地籍测量数据的开发与利用。数字化地籍测量会将采集到的全部数据信息统一归类整理，并制作成相应的图、表等资料存储起来，进而建立起一个庞大的数据信息库。通过对信息数据库的开发，方便了我们在日后的使用过程中对数据信息的提取、分析与处理，进而可以使这些地籍测量数据得到更深入的挖掘与利用。

三、数字化地籍测量的科学应用

数字化地籍测量作为目前最广泛使用的测量方式，其独有的特点与优势在实际的城镇地籍调查工作中发挥十分重要的价值。一般而言，数字化地籍测量的有效应用主要表现在以下几个方面：

（一）绘制城镇地籍图。地籍图的绘制工作是城镇地籍调查中的一项重要内容。数字化地籍测量的有效应用首先就表现在：我们可以利用相关地籍测量的仪器、设备等自动绘制出较为全面、精确的数字化城镇地籍图。这种数字化地籍图可以完全覆盖该城镇的各个地区，并附有其中每一块土地所有权、使用权、面积、质量、性质、空间分布等各项基本情况的详细记录，这就可以为深化土地管理政策的改革提供基础资料和科学证据。

（二） 建立城镇地籍信息数据库。数字化地籍测量应用的是现代较为先进的测量技术，通过该方式采集的数据信息通常较为全面、详细、精确，足以建立起一个较为完善的信息数据库，进而实现对地籍数据信息的科学管理。

（三） 合理规划城镇的土地资源。对数字化地籍测量所获得的地籍图和数据信息库加以进一步的开发利用，也是其有效应用的一种重要途径。一方面，地籍调查可以在政府部门政府制定或决议相关城镇土地政策时为其提供准确、可靠且有效的资料依据；另一方面，地籍调查也可以辅助相关政府部门进行最优城镇规划方案的设计与选择，以期实现城镇土地资源的科学评估及充分利用，确保城镇土地资源经济效益的最大化。

四、 深化数字化城镇地籍测量应用的若干措施

针对数字化城镇地籍测量的特点和优势，我们可以从以下几个方面着手进行其应用的深化：

（一）加大数字化城镇地籍测量的技术支持。要想进一步深化数字化城镇地籍测量的应用，我们就必须首先加大其技术方面的支持。如今，我国的数字视频、数字照片、数字身份认证及数字加密等技术已经发展到较为成熟的阶段。若将这些技术也逐步应用到数字化城镇地籍测量中，则我们就可以在地籍调查的过程中获取更加便捷、准确、详细的数据信息。

（二）完善并细化数据信息库。我们在进行数字化地籍测量的过程中除了针对该土地的各项基本情况进行信息采集外，还要对宗地地理数据、调查过程记录数据、调查情况确认数据等信息加以采集、整理。這些工作也完全可采用数字化的手段加以实现，以不断完善地籍测量数据信息库的建立。此外，对数据信息库进行相关细化也是实现数字化城镇地籍测量应用的有效方式。

（三）规范数字化地籍测量的流程。地籍测量要求尽可能地减少测量误差。因此，在进行数字化地籍测量前我们首先要熟悉设备的操作方法，并规范好测量流程。只有对城镇地籍测量的基本原则和精度进行统一、明确的规范和要求，才能使技术人员在工作过程中有章可依，有法可循，进而保障地籍测量结果的准确性。

结语

综上所述，随着各种先进的测量仪器、测量软件及全视野数字化测绘技术的应用和发展，传统的城镇地籍测量方式将逐渐被数字化地籍测量所取代。因此，我们必须充分了解数字化地籍测量的特点、优势以及其在实践过程中的现实状况，进而为不断深化城镇地籍调查中数字化地籍测量的应用作出有效探索。

参考文献：

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农村宅基地地籍测量方法研究论文 篇9

3基于遥感影像技术在农村宅基地地籍测量中的应用

地籍测量作为一项政府主导的测绘工作,属于官方行为,是政府行使土地行政管理职能的具有法律意义的行政性技术行为。开展地籍测量能有效保护土地、合理利用土地及保护土地所有者和土地使用者的合法权益,具有十分重要的社会意义。我国政府高度重视农村宅基地的地籍测量工作,为了得到更加精确、可靠的地理参考系统数据,加大资金投入和技术研究的力度,不断实现技术的创新和突破。笔者结合当地农村宅基地地籍测量项目实际,从试验角度研究探讨了基于遥感影像的农村宅基地地籍测量方法。目前常用的方法是先借住全站仪或实时差分的GPS技术对宅基地的界址点进行测量,再以其作为像控点正摄校正遥感影像,再据影像图对地物解译并最终绘制地籍图。关于GPS-RTK技术,其依据的是载波相位观测,这种观测法的观测模式与传统的观测法的观测模式存在着天壤之别,是对农村宅基地地籍测量的技术创新。在操作时,通常遵循以下操作流程:首先将GPS接收机架设在基准站上,然后进行连续观测,并将观测获得的数据及时传送至流动站,当流动站接收到数据信息后通过GPS卫星信号获取基准站的相关数据,从而根据这些数据得出测量坐标等相关地籍结果。这种宅基地地籍测量方法不仅测量简便,能够大大降低测量工作人员的工作强度、减少工作量,还能使农村宅基地地籍测量工作效率提高,测量周期缩短。基于这种测量方法,该次试验选取了地势平坦的试验区,该区域多为普通的农村平房,高度均匀,分布广泛,为了确保试验效果,选取的是分辨率为0.5M的GeoEye现势性较强的遥感影像。为了确保遥感影像正摄校正的精读得到保障,试验首先借助GPS-RTK全野外数字化测量法对试验区的界址点和地籍图进行绘制,并使精度达到预定要求。之后预处理遥感影像,主要工作内容是对影响的亮度、灰度和对比度等进行细致地调整,将斑点和不要的灰色去除掉,最大限度地提高和保障遥感影像的清晰度,在此基础上进行正摄校正。当对选取的20个像控点进行正摄校正后发现,这些均匀的界址点结果差异特别小,为保障试验顺利,最终从上述像控点中选取4个作为正射影像图来满足后期试验的需求。为了提高图像解译的精度,首先在测量界址点时对图像进行野外调绘,并将外业测绘的地籍要素(如界址点、界址线和宗地等)叠加到遥感正射影像图上,以此为控制和参照进行地物要素的解译[2]。之后再对解译的地物图形与测绘地物图形认真比对,从而得出测绘是否精准的结论,结果表明测绘精度能够达到农村宅基地地籍测量的精准度要求。据此得知,在基于遥感影像对农村宅基地地籍测量方法中,我们为了确保图件结果更加规范精准,需要首先确保所绘制地籍图的图上内容十分规范,且无论使用何种成图软件,图层一定要清楚,各类地籍地形要素、数学要素需分层设置,为后续建立宅基地地籍管理系统打好基础。[3]与此同时,从事农村宅基地地籍测量的专业技术人员,要不断积累丰富的测绘知识,不断学习和汲取新技术,努力实现对农村宅基地地籍测量的技术创新。为确保地籍测量工作高效顺利开展,还应具有不动产法律知识和地籍管理方面的知识,互相密切配合,细致认真地开展测量和绘图工作,确保测量的精准度,为国家土地管理提供可靠的参考资料。

4结语

总之,随着科技的发展与进步,对农村宅基地地籍测量的技术和方法也应不断创新,目前所用的基于遥感影像的农村宅基地地籍测量方法能够精准地捕获各地籍要素、准确地解译地物要素并科学地绘制地籍图形,在当前的技术条件下,是一种值得广泛推广的可靠的农村宅基地地籍测量方法。

参考文献

[1]姜友谊.基于遥感影像的农村宅基地地籍测量方法研究[J].测绘通报,2013(2):32.