扶贫办党支部工作总结(共9篇)
扶贫办党支部工作总结 篇1
党支部党建工作专项述职制度
为深入贯彻党的十七大精神,强化我办党支部书记抓基层党建工作责任意识,更好地履行“党要管党”职责,推动基层党的建设,结合我办实际,特制定本制度。
一、充分认识建立党支部书记抓基层党建工作专项述职制度的重要性
建立党支部书记书记抓基层党建工作责任述职制度,是提高基层党建工作整体水平的有力抓手。党支部书记书记要从巩固党的执政基础、全面推进党的建设的高度来充分认识开展基层党建工作责任述职的重要性,主动谋划,抓实抓好,抓出成效。
二、党支部书记抓基层党建工作的职责
1、研究制订本办党建总体规划。全面把握本办党建工作的整体情况,结合实际谋划提出基层党建工作的总体规划、计划、任务目标和落实措施。
2、抓好班子建设,推进基层民主政治建设。以创建“五个好”党支部为目标,加强党支部自身建设,带领班子履行职责,切实加强领导班子的思想作风建设,增强班子凝聚力和战斗力,不断提高执政能力,特别是提高统筹发展、维护稳定的能力;
3、抓好党员队伍建设,增强党在人民心中凝聚力和号召力。做好发展党员工作,加强党员教育管理,不断提高党员素质,改善党员队伍结构,引导和监督党员自我践行先进性要求,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
4、抓好干部队伍建设,提高为民服务的能力。坚持党管干部的原则,积极做好协管部门干部的管理工作,实事求是地向有关部门介绍其工作情况。同时,对干部的培训要加大力度,提高他们执行政策的能力水平和调解民事纠纷的能力,增强为民服务的本领。
5、抓好制度建设,落实基层党建工作。围绕扶贫工作大局,建立健全党内各项制度,形成常抓不懈的工作机制;经常深入基层调查研究,及时解决基层党建工作中存在的突出问题,切实抓好基层党建工作的落实;积极探索新形势下推进基层党建工作的有效载体和办法,善于把好做法、好经验转化为工作制度。
三、党支部书记履行党建工作责任述职的形式和方法
党支部书记抓基层党建工作述职制度,通过定期召开党支部书记专项述职会议的形式进行。述职会议由党委组织召开,党委党建工作领导小组成员每年听取党支部书记述职一次,参会人员现场进行民主评议和总结点评。
1、述前准备。党支部书记对照本办基层党建工作的目标任务进行全面自查,撰写述职报告。
2、述职汇报。主要汇报本人在抓基层党建、履行“第一责任人”职责及重点工作任务完成情况和存在的不足,然后陈述今后抓基层党建工作的设想和计划。
3、民主评议。组织与会人员对述职对象分“好、较好、一般、差”四个等次进行民主评议。
4、总结点评。党委主要领导结合党支部书记述职情况和调研了解的情况当场点评,肯定成绩,指出存在的问题和不足,并提出下一步需要改进的方向和要求。
5、述后整改。述职会议后,采取下发督办卡、印发整改通知书、集中检查等形式,跟踪督查述职者整改落实情况。
扶贫办党支部工作总结 篇2
一位扶贫重点村的普通农民,从一名外地葡萄园打工者,到创业致富能人,到产业协会会长,到村党支部书记,今年更是荣获“全国劳模”;
从葡萄园的“打工仔”到全国劳模,一个长期缺乏主导产业的老区贫困县把葡萄产业从无到有、从小到大、从大到优,江西省吉安县横江镇农民肖章瑛,经历了多少艰辛、淌过多少汗水?回想起来,不禁让人感慨万分。
其貌不扬的肖章瑛,硬凭着一股吃苦耐劳的韧劲和一腔敢闯敢拼的创业热情,通过种葡萄,不仅自己脱贫致富奔小康,而且带动横江葡萄产业实现了飞跃式的发展,带领广大葡萄种植户把这小小的水果变成了发家致富的“金果”,成为吉安县葡萄、肉鸡、肉牛、肉猪四大扶贫支柱产业之首。“葡萄香飘满园春”。如今,在肖章瑛的带动下,全县葡萄种植面积达3万余亩,产值达2亿元,种植户超过3800户,户均收入超过1.5万元,并且还带动吉水、泰和、峡江、新干等相邻县市20多个乡镇发展葡萄产业。
随着葡萄产业的发展壮大,肖章瑛从一个普通农民成长为中共党员、葡萄协会会长、横江镇屋头村党支部书记、县政协委员,并先后荣获吉安市“农村青年致富标兵”、全省“双带致富标兵”、江西省劳模等10多项荣誉称号,做到了一个能人带动一个产业,一个产业带动一批党员致富能人,继而成为带动更多群众致富的能人村干部。
从零起步,甘作“葡萄小仔”
“成功的花,人们只惊羡她现时的明艳!然而当初她的芽儿,浸透了奋斗的泪泉”。
与吉安县其他村一样,肖章瑛的家屋头村也是一个田少地薄的偏僻小山村,村民们一直过着贫困窘迫的日子。迫于家境的贫寒,肖章瑛高中未毕业便辍学了。随后,他种过田,干过泥水活,做过木匠,可家庭并没有因此而富裕。上世纪九十年代,渴望致富的他也加入了南下打工的队伍,然而由于没有技术,只能干体力活,做短工。后来,摆过地摊,当过推销员,结果不仅没有挣到钱,还差点把老本也赔了进去。
1998年7月,肖章瑛应同在广东打工的朋友之邀,来到广西兴安县溶江镇——一个有名的葡萄之乡。溶江镇满山遍野的葡萄,少说也有几万亩。当时正好是葡萄上市的季节,一个个葡萄架下,密密麻麻挂满了一大串一大串的葡萄,果农在欢快地采摘葡萄。当地农民自豪地介绍,种植葡萄,每亩年产值可达5000多元,纯收入4000多元。
肖章瑛心动了,萌发了在溶江镇发展葡萄产业的念头。当他进一步了解到兴安县与家乡的气候和土质特征基本相同时,欣喜若狂:“这不正是我朝思暮想的致富之路吗?”肖章瑛振奋了,决定在该镇学好葡萄种植技术,然后回家种葡萄。
在广西的葡萄园,肖章瑛提出“不拿工资只学艺”的请求,一呆就是三个多月,甘当小学生,从如何平整土地、施肥开始学起,系统地学习葡萄栽种技术,翻阅了大量的专业书籍,摘抄笔记,还到葡萄园里找师傅实地求教。当地种葡萄的“老把式”被他的诚心所感动,倾囊相授。在经过几个月潜心学习,基本掌握了全套的葡萄栽种技术后,满怀信心地踏上了回乡创业之路。
回到家乡后,肖章瑛满怀喜悦地把自己的想法告诉了家人和朋友,却遭到意想不到的质疑甚至反对:“拿自己的良田去换别人的高岸田,这不是明摆着吃亏了?”“放着好好的粮食不种,却要种那个不知好歹的葡萄?”“小心葡萄会使你血本无归。”
大胆尝试,种葡萄率先致富
面对种种质疑和反对,肖章瑛没有迟疑和犹豫。他清楚自己种葡萄的念头并不是一时头脑发热,而是经过多方比较作出的选择,是有根据的。这时候,镇政府领导了解到肖章瑛的处境后,鼓励他大胆尝试,找到一条适合当地群众脱贫致富的道路,肖章瑛更坚定了自己的信念。1999年2月,肖章瑛用自家上等的责任田换回10亩集中连片的高岸田,带上犁耙、锄头等,按照葡萄种植要求忙开了,并于春节前一次性栽种了10亩巨峰葡萄。他在葡萄园搭了2间简易的守护棚,吃住在园里,整苗、搭架、捆苗、施肥、防病,整天围着葡萄转,成了当地群众眼中的“葡萄迷”。
功夫不负有心人。经过五个多月的披星戴月劳作和精心呵护,肖章瑛的10亩葡萄一次性成园,全部达到丰产苗架要求,当年收获葡萄上万斤。由于他种植的葡萄采用了最新技术、最新良种,葡萄具有果穗紧凑、落地不散、果皮紫褐、外披白霜等良好外观特点,加上口感优于市场其他葡萄品种,刚一上市就不同凡响,求购电话一个接一个,吉安市、井冈山等地的涉外宾馆还把他种的葡萄指定为贵宾专用果品,市场销售价达4.4元一公斤,高出其它品种1.2元。扣除种苗费、工时费、农药化肥等开支,当年净赚了几万元,比种植其它经济作物强好几倍。
首战告捷,更坚定了肖章瑛种植葡萄的信心。2001年,他又筹资8万元,以每亩120元的年租金租赁邻村30亩土地,用25亩栽种大田葡萄,其余的用来育葡萄秧,当年收入达10多万元。肖章瑛富了,他建起了新颖别致的楼房,摩托车、手机、电话等一应齐了,成为当地一颗耀眼的致富明星。产业扶贫,携手共奔致富路县、镇两级党委、政府及时关注着肖璋瑛的葡萄生产。当他出现因资金、技术匮乏陷入困境时,由政府出面,聘请技术员,帮助借贷。县、政主要领导多次到他的葡萄园,询问种植情况。在他种植葡萄获得成功时,上级组织敏锐地认识到,在目前全镇缺乏主导产业、农民增收困难的时候,鼓励更多的群众发展葡萄种植产业可以解决农民增收困难难题,并把它作为一项主导产业来抓,列入政府工作的重要内容。2000年,镇党委着力培养他,把他列为入党积极分子。
“一花独放不是春,百花齐放春满园”。加入党组织后的肖璋瑛思想境界提高了,他开始实施产业扶贫计划。当年9月份,他牵头组建了“横江葡萄”协会,担任会长,并放慢了自家葡萄种植的发展,全身心地投入到带领群众发展葡萄种植中去。
每月1日和15日为协会会员活动日。肖璋瑛向种植户讲解栽种技术,交流栽培经验,把自己的葡萄园作为学习示范基地,组织会员实地操作,现场解答各种疑难问题。指导农民科学建园,对需要新建或扩建葡萄园的会员,他亲自带领技术人员实地考察,根据葡萄生长所需的地理、土壤、环境等条件,科学选地规划,合理搭配品种,避免盲目建园造成难以补救的损失。由于当地葡萄基础较差,从农资部门无法购齐葡萄生产所需药肥,他每年派人到广西统一采购葡萄专用药肥。
肖章瑛先后在吉安、井冈山、萍乡、赣州等地设立直销网点,每年葡萄上市季节,他安排专门人员驻点协调采收时间和交货地点,按统一的质量分级标准统一上市价格。为维护横江葡萄品牌信誉,协会制定了严格的执行措施,不遵守协会规范、达不到质量标准的农户,禁止用“横江葡萄”品牌销售。从种植栽培、管理到销售,他一个环节一个环节地指导。他还自费编印了1000多册《横江葡萄栽培技术手册》送给大家,方便大家随时学习参考。
“有肖会长这么全方位的技术服务,我们担心什么呢?”原先因担心技术没有保障亏本而犹豫不决的村民,纷纷毅然入会,信心百倍地种起了葡萄。当年,沿高速、吉永公路两旁新增葡萄示范面积500亩,形成沿高速、吉永公路两旁葡萄产业示范带。如今,不仅横江镇,而且敦厚镇、凤凰镇,甚至泰和、吉水、峡江等周边县市的许多农民也都慕名前来。党员刘守吉生活困难,肖章瑛找到了他,毫无保留地向他传授种植技术,热情地帮他解决资金困难。2000年,刘守吉种植葡萄15亩,当年获得丰厚收益,一举甩掉了贫穷的帽子。2005年5月,仕州村肖友根种植的6亩葡萄出现了落果、烂果等症状,面临着绝收的危险,肖友根用了多种方法都没效果,心急如焚。肖章瑛闻讯后,立即前往指导,终于避免了损失。
为解决困难群众资金不足问题,协会对新发展户每亩提供2000元的钢筋、水泥柱、幼苗等实物扶持,五年后还本不计息,减轻农民前期投资压力。对有种植葡萄意愿,家庭经济十分困难的“特困户”,肖章瑛还免费赠送葡萄苗给他们,并自垫资金前往广西购买葡萄专用肥赊给他们。几年来,他共垫付资金10多万元,免费赠送给贫困户价值5万多元的种苗、化肥等。他还多次与信用社联系,出面为葡萄种植户贷款。
此外,肖章瑛还在当地政府的支持下,争取到中国人保100万元的扶持,对新增葡萄种植户给予每亩600元的补贴。在他的带动下,仅千余人口的屋头村就种植了葡萄500多亩。
2002年,肖璋瑛所创办的横江葡萄示范服务基地被授予“建设小康示范村‘双学三培两带’基地”称号。
扬优成势,做大产业品牌随着葡萄种植规模的不断扩大,肖章瑛意识到必须把葡萄的种植、销售等统一起来,才能形成规模优势,形成品牌优势,扩大知名度。2003年,他顺应葡萄产业化经营要求,注册了“横江葡萄产业发展公司”,以“公司+农户”的经营理念,重新打造葡萄产业,并注册了“横江葡萄”商标,收获季节由公司对全镇的葡萄统一包装、统一价格、统一销售,并统一冠名,从而改变了以往葡萄种植户单打独斗闯市场的局面,提高了“横江葡萄”的市场竞争力。
为提升“横江葡萄”品质,公司将沼气工程链接到葡萄产业,推广利用沼液浇葡萄,新建沼气池1000余座,节约肥料成本80余万元,同时又降低了化肥农药用量,葡萄品质明显提高。他多次赴广东、浙江等地,引进“红富士”等新品种,使“横江葡萄”有了早、中、晚熟18个品种;请来意大利、澳大利亚和新疆、山东寿光、浙江金华等国内外专家前来做技术指导,长期驻镇负责技术培训和咨询指导。公司还统一操作技术、统一使用无公害低残留肥料农药、统一用遮光纸袋,使横江葡萄完成了全部绿标认证程序并通过专家验收,今年已正式被中国绿色食品发展中心确定为“绿色食品A级标准”,从此,横江葡萄打上了国家级的标签。
每年在葡萄成熟前一两个月,肖章瑛就带着协会会员跑市场,找销路,与各地客商及果品公司签订销售合同。待葡萄一成熟,就安排车辆上门,将大家采摘并包装好的葡萄统一调运到市场及各客户手上,解决了销售难题。公司投入广告费6万余元,在吉安市区、泰和、永新、井冈山及本县主要公路沿线打出了“横江葡萄”墙体广告,印制了以“横江葡萄”为主要宣传介面的明信片。去年,葡萄成熟季节,公司拍摄专题新闻广告牌。从2004年开始,县里连续六年举办了“中国?吉安—横江葡萄节”,通过展示会、品评会、信息交流会等活动,进一步扩大品牌影响。为延伸葡萄加工链条,公司通过招商引资渠道,积极寻找合作伙伴,开发就地贮藏、加工项目。公司制定了葡萄产业长远发展规划,力争用最短时间,将葡萄种植规模扩大到10万亩,进一步完善葡萄加工、贮运、营销产业链,使葡萄产业总产值达到10亿元,成为全县最大农业支柱产业。如今,“横江葡萄”早已扬名省内外。许多商家在葡萄成熟前主动前来订货,周边县、市的居民为能买到货真价实的“横江葡萄”,常常结伴前来“集体采购”。
扶贫办党支部工作总结 篇3
用活用好专项资金,扶持“党支部+合作社+贫困户”扶贫模式。在资金安排上,向带动贫困户脱贫致富的“党支部+合作社+贫困户”扶贫模式倾斜。同时,依托本县资源优势和产业特点,积极争取上级扶贫专项资金、特色产业发展扶贫基金、小额贷款扶贫担保基金、创业扶贫贷款担保和贴息资金等项目,通过借款、补助、贷款贴息、贷款担保等方式,支持农民专业合作组织带动贫困村和贫困户发展种植、养殖、加工流通等农业特色产业,支持发展门槛低、市场稳、风险小、见效快的产业项目。通过合作社和贫困户的利益联结机制,对有劳动能力、能够通过产业带动脱贫的贫困人口进行产业扶贫。目前已筹集专项资金275万元,支持临朐县利康食用菌种植专业合作社等9家合作社发展特色种养殖,带动社会投资2835万元,帮助贫困户323户、贫困人口891人脱贫;筹集专项资金100万元,支持临朐县隐士人家乡村旅游专业合作社等8家合作社发展农村电商平台,带动贫困户280户、贫困人口680人脱贫;筹集专项资金200万元,支持牛寨村委、黄谷村委依托合作社发展乡村旅游,用于乡村旅游基础设施提升和景点开发,带动贫困户94户、贫困人口170人脱贫。
支持合作组织承担支农项目建设,以项目建设带动贫困户脱贫。针对支农项目特点和合作社承担能力,重点把农作物田间管理、农村基础设施、农村公益性事业以及需要有组织、规模化、成片推进的项目,优先让符合条件的农民合作组织参与申报和实施。从农业补贴、农业农村基础设施、农业产业发展、农业社会化服务、农产品流通、农村人才培训等方面,对农民合作组织予以支持。2016年筹集专项资金474万元,支持临朐相亮山楂合作社实施山楂基地项目区高效节水灌溉工程3000亩,受益贫困村3个。项目建成后,解决了山楂基地灌溉水源缺乏问题,为贫困户增收创造了条件。
创新资金投入方式,加大金融扶持力度。积极推行先建后补、以奖代补、民办公助、贷款贴息等方式,调动农民合作组织加快发展积极性,引导金融机构为农民合作组织提供融资服务,对承担脱贫攻坚任务的合作组织等新型经营主体优先发放小额扶贫信贷,由财政给予贷款贴息。同时,建立小额扶贫信贷风险补偿机制,鼓励金融机构对农民合作组织等新型经营主体发放小额扶贫信贷资金。县财政联合县扶贫办,分别与县农村商业银行、聚丰村镇银行签订小额扶贫信贷三方监管协议,由县财政金财融资担保有限公司提供担保。目前,已为九山镇青杨峪板栗专业合作社发放扶贫“富民生产贷”200万元,用于板栗深加工项目建设。项目建成后,可吸纳周边7个省定贫困村100多名贫困富余劳动力增收。
加强资金使用管理和监督检查。在充分发挥农民合作组织项目主体地位作用的同时,明确扶持条件、要求和标准,规范项目评审、项目立项、资金分配、资金拨付等操作流程,严格执行有关项目资金的管理制度,加强项目监管和财务管理,确保资金专款专用。组织开展财政支持农民合作组织相关资金项目的监督检查,防止虚报项目、套取资金等违规违纪行为发生。充分发挥镇(街)财政就地就近监管优势,让镇(街)财政参与项目申报、审核、建设、实施、竣工验收等工作。适时开展绩效评价工作,合理运用绩效评价结果,建立以绩效为导向的资金投入机制。引导完善农民合作组织与成员的利益联结机制,着力保障农户在承担支农项目中的利益。
(作者单位:山东省临朐县财政局)
责任编辑:欣文
扶贫办党支部工作总结 篇4
为响应省“扶贫济困日”的号召,发挥党员在扶贫开发工作的先锋带头作用,推动扶贫开发“双到”工作全面深入开展,决定“七.一”期间,组织责任单位的党员参加扶贫点支部生活。具体活动方案如下:
一、活动时间
6月25日(星期五),时间一天。参加活动的党员,由所在单位组织,中午12:20到兰山办事处三楼会议室集中,12:30准时开会(午饭及车辆各单位自行解决)。
二、参加人员(不含退休党员)
1、市府办支部党员(45人)
2、接待办支部党员(7人)
3、地税局支部党员(20人)
4、兰山村支部党员(40人)
5、中垌镇领导(2人)
三、活动安排
1、中午12:30—1:50在中垌镇兰山办事处三楼会议室召开 1
座谈会:
(1)市领导讲话;
(2)工作组领导讲话;
(3)兰山村支部书记李永发言;
(4)老党员代表发言;
2、下午2:00-3:00慰问困难党员:
(1)市府办支部联系李文金、李文千、李国仁、冯茂生、李文行、李文章、冯亚祥、罗春基等8人。
(2)市接待办支部联系李华喜、王国林、刘国昌等3人。
(3)市地税局支部联系李世林、李锦崇、冯兆权、罗翠凤、刘汝琴、李锦厚等6人。
四、其他事项
1、经费安排:市府办、接待办、地税局三个单位各拿出经费1500元(解决会议用矿泉水、水果及兰山村支部党员的午餐)。
2、会议室的联系和布置由市府办负责。
3、电视台新闻记者3名,由市府办联系接送。
4、开展活动后,组织返回(下午3:30)。
扶贫办党支部工作总结 篇5
如何做好新形势下的农村党支部书记
同志们:
今天,全县农村党支部书记扶贫开发培训班正式开班了。县委之所以举办这样规模的培训,其目的主要有两个:一是进一步统一全县农村支部书记对当前三农问题的认识,增强做好新时期、新阶段、新形势下农村工作的信心和决心。二是组织大家
共同交流探讨促进农民增收、农业增效、农村发展的新思路、新举措,确保今年农业农村各项目标任务圆满完成。围绕这一主题,我就如何做好新形势下的农村党支部书记讲三点意见,供大家参考。
一、认清形势,迎接挑战,是新时期农村党支部书记应当具备的基本素质
认清形势,把握大局,是我们做好一切工作的前提和基础。农村党支部书记作为农村小康社会建设的组织者、推动者和实践者,要想更好地肩负起历史赋予的神圣职责,就必须对当前形势有一个深刻的认识。
(一)要认清国际形势。从全球经济社会发展方向上看,当前呈现出几大明显趋势:一是经济全球化步伐日益加快。主要表现在市场、信息、金融、贸易、制造业等方面。二是信息网络化普及明显加速。信息资源在全球实现了高度共享。三是政治多极化趋势逐步增强。四是科技进步日新月异。五是国防现代化水平大大提高。六是综合国力竞争日趋激烈。这些世界经济社会发展的明显趋势,对我国社会主义现代化和小康社会建设产生着日益深刻的影响,也不可避免的影响着广大农村的改革与发展。因此,我们说认清形势,就必须首先对国际局势有一个深层次的认识和把握,坚持把各项工作放在全球和时代的大背景下去思考、去谋划,唯有如此,才能更富效率的推动我们的工作。
(二)要认清国内形势。
第一,要切实增强对“战略机遇期”的认识。党的十六大指出“本世纪头二十年是我国必须紧紧抓住,并且可以大有作为的重要战略机遇期”,这是党中央站在世纪的高度,在客观总结历史经验,科学分析国内外形势的基础上作出的重大战略判断。能否紧紧抓住、用好这个有利发展时期,对于我国能否进一步增强社会主义综合国力,能否大大提高人民的物质文化生活水平,能否顺利实现小康社会建设目标具有决定性的意义。就我县而言,能否借助这一战略机遇期加快发展,对于能否顺利实现“工矿兴县,旅游强县,特产富县”,加快全面建设小康社会进程至关重要,因此,我们必须放眼全局,把握机遇,切实增强责任感和紧迫感,立足本职工作,以只争朝夕的拼搏精神推动全县农村的快速发展。
第二,要全面把握小康社会建设的总体目标。党和国家对小康社会的定位主要体现在以下几项指标上:一是到2020年,GDP总量要在2000年基础上翻两番,进入世界第三名;二是城市化率由现在的36上升到55以上;三是信息化程度和国家综合竞争能力进入世界前15名;四是人均预期寿命达到76岁;五是人均受教育年限超过10年;六是农民人均纯收入达到8000元等。作为小康社会建设的带头兵,只有深刻理解和把握这些指标,才能使我们对所肩负的历史任务有一个全面的认识,才能正确确立工作的方向,才能切实增强加快发展的决心和动力。
(三)要认清县内形势。对在座的各位来说,要认清县内形势,首先是要对我县农业农村农民的基本情况有一个清醒的认识。就当前而言,我县农村发展的现状不容乐观:一是土地资源匮乏,人均不足0.6亩;二是农业基础设施薄弱,抵御自然灾害能力较差;三是农业生产结构单一,科技含量低;四是农村基础设施建设滞后,还不同程度的存在着行路难、吃水能、上学难、就医难等问题;五是农民收入增长缓慢,资金积累薄弱等,概括为一点,就是农业效益低下。这一现状对于实现全面建设小康社会的目标来说,显然是不相适应的。从农业总产值上看,按照要求,到2020年,我县第一产业增加值要在2000年2.05亿的基础上达到8.19亿元,而按照洛阳市确定的提前8年实现翻两番的目标,这一指标必须在短短9年内完成。从农民收入的角度看,2003年底我县农民人均纯收入是1910元,要实现到2020年达到8000元的小康目标,意味着从现在开始,17年内要增长6191元,年人均增收364元,其难度可想而知,由此可以看出,当前我县农村工作所面临的形势还十分严峻。
另一方面,我们也面临着良好的发展机遇。在刚刚闭幕的全国两会上,“三农”问题不约而同成为代表和委员议论和关注的焦点。根据有关资料,全国“两会”期间公民网上参与国计民生大计的讨论,仅“三农”问题就占98。更主要的是,今年年初,中共中央和国务院在时隔18年后再次将农业和农村问题作为中央一号文件下发,出台了《关于促进农民增加收入若干政策的意见》,充分体现了党中央和国务院把解决“三农”问题作为全党、全国工作重中之重的战略意图。方方面面的信息表明,“三农”发展的黄金时期已经到来。
扶贫办扶贫搬迁工作总结 篇6
**县人民政府扶贫开发办公室
**是**下辖唯一的全山区贫困县和省定扶贫开发工作重点县。集高寒区、边远区、多灾区、特困区、革命老区、军事禁区于一体。全县261个行政村,有158个村地处海拔千米以上的地带,自然条件恶劣,生产生活条件落后,群众生活极其艰难,2002年底,全县农民人均纯收入1350元,贫困人口9.8万人,有近3万人生活在高寒、边远地区,有6.9万人饮水困难,这些重点地区的散居户是我县扶贫开发的重点对象。县委、县政府将扶贫搬迁作为解决这部分困人口脱贫致富的有效举措,将全县7500户近3万人纳入扶贫搬迁规划(2002—2006)实施搬迁扶贫。到2007年底,已组织实施搬迁 6099户贫困户近2.4万人,总投资达到1.5亿元。通过几年的搬迁扶贫,基本消除了全县农村石板房、草房、危房户,60%边远山区贫困户的行路难、饮水难、用电难、上学难、就医难等“五难”问题得到有效解决,生产生活环境得到极大改善,贫困山区的群众走上了脱贫致富之路。
一、2007年扶贫搬迁基本情况
2007,省扶贫办下达我县扶贫搬迁计划指标295户,1180人。其中贫困残疾人危房改造73户,农村单亲特困母亲安居工程13户。市扶贫办下达我县扶贫搬迁计划任务600户,为将这一任务落到实处,结合我县实施整村推进扶贫开发工作实际,年初我们组织重点村包保专班深入到第五批、第六批40个重点贫困村调查摸底,登记造册,在全面掌握基础数据的情况下,将各级扶贫搬迁指标到乡镇,分解落实到重点贫困村,由各乡镇人民政府引导组织实施。截止11月底我们通过组织验收,完成省级搬迁383户1467人,其中重点村扶贫搬迁312户1168人,单亲特困母亲安居扶贫13户51人。灾区移民30户127人,新农村示范走廊建设28户121人。市级扶贫搬迁600户,2100人。
二、具体做法
(一)抓领导,确保搬迁任务层层落实。对搬迁工作加大领导力度,对搬迁任务实行责任包保,并制定了优惠的扶持政策,聚集各部门帮扶资金,合力投入。县扶贫办包重点村专班对各重点村扶贫搬迁户实行责任包保,联系到户。各乡镇分别成立了由党委政府一把手牵头负责,相关部门为成员的搬迁扶贫工作领导小组,明确包保责任人,加大了扶贫搬迁工作力度。形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
(二)抓基础,确保搬迁工作顺利开展。年初,结合我县扶贫工作的实际,我们将扶贫搬迁工作锁定的2006年、2007实施整村推进的40个重点贫困村。我们通过组织重点村包保专班进村入户对2007实施搬迁开展调查摸底,按照市级搬迁和省级搬迁(危改)两类建立基础性的档案,结合摸底的实际,将扶贫搬迁计划下达到各乡镇,落实到重点村,并制定详细的实施方案,由各乡镇政府负责组织实施。年终组织专班对各乡镇申报实施的搬迁户逐户进行核查,确定搬迁扶持对象,督促各乡镇扶贫项目办负责逐户收集整理搬迁档案,即农户搬迁前后的房屋照片,户口证明等,进一步规范搬迁档案,装订成册,同时认真填写省市两级搬迁扶贫统计表,逐级向上申报,争取资金扶持。
(二)抓重点,确保搬迁取得成效。在实施搬迁扶贫工作中,将搬迁工作同当前实施整村推进扶贫工作相结合、同我县实施的新农村示范走廊建设工程相结合、突出重点村、重点户、重点区域,在实施省级扶贫搬迁工作中,对第四批、第五批实施整村推进的40个重点贫困村扶贫搬迁312户,1168人,彻底消灭重点贫困村的危房户、边远贫困户。围绕我县实施的新农村示范走廊建设工程,在黄堡大坪沿线实施省级搬迁28户,120人,使示范村走廊村容村貌得到改善,扶持我县2007年7月7日暴雨袭击的两个乡镇的歇马镇13个村20户民房受损和倒塌户实施搬迁和灾后修复,后坪镇车丰坪村三组山体整体滑坡的10户灾民进行了搬迁扶持。在实施市级扶贫搬迁中,重点扶持了重点贫困村和新农村试点建设,在第四批、第五批实施整村推进的40个重点贫困村扶贫搬迁450户,在省级新农村建设度点杨树垭村扶持50户。在搬迁工作中,我们结合开展的整村推进扶贫、产业化扶贫、雨露计划、科技培训等工作,整合各类扶持政策资金倾力扶持搬迁户。通过整合利用整村推进扶贫资金,对搬迁的农户的建房进行科学的规划,统一标准,统一扶持政策,对搬迁和旧房改造的农户配套实施“一建三改”工程,建设生态家园,同时对搬迁户发展产业的给给予优先扶持,对搬迁户剩余劳动力实施转移培训就业,通过倾力扶持,使搬迁户真正能够通过搬迁搬得出,稳得住,逐步能致富,扶贫搬迁工作取得了较好的效果。
(三)抓督办,稳步推进搬迁。县委县政府始终将扶贫搬迁纳入全县重点工作统一安排布署,成立了由扶贫、发改、民政、国土、城建等部门组成的搬迁移民工作领导小组,实行县领导包镇挂村、部门帮扶到户,并将搬迁扶贫工作纳入县政府重点工作进行督办落实,确保了全县扶贫搬迁工作向纵深推进。各乡镇对搬迁扶贫工作实行 “四个一”,即每一个乡镇成立有搬扶贫搬迁工作领导小组,每一个搬迁户有一名乡镇主要领导联系,每名村干部联系一名搬迁户,扶持搬迁户发展一个产业增收项目。我办按照县委要求,驻重点村包保专班将扶贫搬迁作为整村推进的一项重要工程进行督办落实,每月深入到各重点村进行一次专题督办,各乡镇扶贫办坚持每月27号以前逐户上报各级扶贫搬迁进度,促使扶贫搬迁任务落到实处。
(四)抓规范,严格程序搬迁。为了规范搬迁程序,在实施扶贫搬迁工作中,一是搬迁前要“三表”齐全。搬迁工作启动时,各乡镇政府必须进村入户进行调查摸底,认真填好户主情况登记表、户主申请表,经由村委会填写审批意见,报乡镇党委批准然后以乡镇为单位上报搬迁计划表,确保搬迁工作有序进行。二是搬迁中做到帮扶措施“五到位”。各乡镇收到搬迁计划的实施方案后,及时帮助搬迁户选址到位;组织城建部门帮助规划设计到位;积极争取部门帮扶资金,确保帮扶资金到位;明确责任人,加强过程督办,确保建设到位;积极帮助搬迁户协调搞好生产资料的调配,解决搬迁过程中的各种困难和问题,确保搬户搬迁到位;三是搬迁做到“四相符”。农户搬迁后,由乡镇党委政府集中向扶贫办提出验收申请,由扶贫办组织相关部门对搬迁进行统一验收。验收时通过查计划表看是否真正搬迁;查搬迁农户的富裕程度,看是否有搬富不搬穷的现象;查搬迁后的生活状况,看是否做到了搬迁后是否能逐步脱贫,真正做到搬迁计划相符、对象相符、标准相符、表册相符。四是兑现补助资金时逐级公示。严格按照扶贫项目资金公告公示实施意见,对搬迁户户主姓名,家庭人口,扶持资金做到“三公开”,通过县、乡、村逐级进行公告公示,接受广大群众的监督,公告公示结束后,由乡镇扶贫项目办及财政所组织农户收集相关证据,按照“六联单”向扶贫办和财政局申请报帐拔款,确保资金足额落实到位。
(五)抓争取,确保搬迁资金足额到位。县委县政府高度重视扶贫搬迁工作,针对我县扶贫搬迁工作任务重,投入大,扶持资金有限实际,县委副书记、县长叶丛同志多次带队赴省、市汇报争取省市扶贫办加大对我县搬迁扶贫工作的扶持力度。通过汇报争取,省、市扶贫办对我县扶贫搬迁工作的倾力扶持。省扶贫办扶持我县省级搬迁扶持资金200万元,市级搬迁扶持资金60万元,较往年有所增加,资金的争取为圆满完成任务奠定了基础。
三、工作措施
(一)整合资金搬迁。整合利用整村推进扶贫资金,对搬迁的农户全面配套实施“一通二建三改”工程(通自来水,建沼气、建省柴火炉,改厨、改厕、改圈),实施生态移民,使搬迁的农户生产生活环境得到改善。在集中搬迁的重点村扶持建设规模化的茶叶、桑叶基地,带动村级产业发展,搬迁农户户户有产业增收项目。
(二)创新机制搬迁。一是着远长远,实施生态移民。对搬迁的农户全面配套实施“一通二建三改”工程,使搬迁的农户生产生活环境得到改善,以达到村容整洁。二是实施旧房改造。结合农村乡风特色,对部分旧危房实施房体加固,调屋脊,粉白墙,道禾场,既保证了农户的住房安全、节约了资金,又改善了环境,为乡村增添了一道亮丽的风景线。
(三)政策激励搬迁。在扶贫搬迁工作中始终坚持政府引导,农户自愿;坚持贫困户优先,先易后难 ;坚持农户自筹为主,政策扶持为辅的四项原则。在搬迁对象的确定上,必须是真正的贫困户,必须由本人先提出书面申请;在安臵方式上,由农户自主选择搬迁类型,能集中搬迁的就集中搬迁,能分散搬迁的就分散搬迁;在建房标准上,由农户根据自身经济状况确定,能建楼房的建楼房,能建经济实用房的建经济实用房。在安臵的选址上,由各乡镇、村根据镇、村建设规划自行选址。在搬迁方式上鼓励四种搬迁模式。一是实行梯度搬迁。鼓励低山、河边的农户进城经商给予适当补贴,将其房屋和士地等低价转让给中高山地带的搬迁农户。二是集中安臵搬迁。村里制定新村建设规划,实施搬迁扶贫,集中建设农户住房。一方面村集体无偿为搬迁户协调划拨土地,无偿为搬迁户平整宅基地,极大调动了农户搬迁积极性,加快了扶贫搬迁的进程。四是分散扶贫搬迁。结合村级土地、山林有限的实情,农户可以根据自愿,搬迁到外县、外镇、外村,以分散的方式搬迁,有效解决当地资源不足的问题。在政策扶持上,搬迁户除享受搬迁补助资金外,优先扶持饮水、沼气等基础设施建设以及产业项目建设。
四、存在的主要问题及下一步工作打算
在组织搬迁的过程中,我们也发现了一些必须高度重视和要着力解决的问题。主要是:
(一)搬迁建房投入大,农户自筹难。由于国家的投资只是补助性的,标准有些偏低,不可能同时满足生产和生活的需求,大部分搬迁的农户是贫困户,生活因难,积累有限,自筹部分难以拿出没有增收脱贫的项目,只能靠搬迁户自筹来解决存在问题。在我县农村农户新建一栋楼房需投入资金5—6万元,而每户的扶持只有1000至5000元左右,面对如此巨大的投入,贫困户无力筹资,因而打消了搬迁脱贫的念头,同时也无法或得政策扶持。
(二)移民搬迁后,解决农户耕地问题难度增大。国家实行土地使用权三十年不变政策。坚持“大稳定,小调整”的政策原则,部分搬迁不远的移民通过原有耕地不变,也有部分移民通过垦荒和开发新耕地解决了耕地问题,但部分跨村、镇搬迁的农户,土地无法得到调整解决。
(三)移民搬迁后期发展慢。部分搬迁户由于住房投资大,房屋建成后背上了新的债务,造成了生活比以前还困难,因此在生产性投入上缺乏投入,农户经济发展缺资金。
针对以上存在的问题,下一步搬迁扶贫工作将从以下几个方面着力,以平民巩固扶贫搬迁工作成果,提高工作水平。
(一)加强领导,搞好协调,确保移民搬迁工作顺利进行。今后要结合全县重点项目建设,继续抓好对移民搬迁工作程的组织领导和协调服务,继续完善一把手负责制,进一步完善专门的领导机构和工作机构,加强对移民搬迁工作的组织和领导,为移民搬迁工作提供强大的组织保证。
(二)广泛动员,多方配合,加大对移民搬迁工作的支持力度。继续采分工和责任包保制,将移民搬迁工作作为推动新时期扶贫工作的重要抓手,组织动员全社会各界广泛参与。继续落实好中央、省、市、县的一系列优惠政策,从工程建设用材、用地、用水、用电和通路、通电话、通电视、通广播信号等方面对搬迁工作给予大力支持,扶持搬迁户发展经济,加快脱贫。
(三)妥善安置搬迁户,确保农户安居乐业。对移民搬迁的农户,由城建、公安、水利、教育等相关部门做好支持,当地的党委政府和村支两委及时解决好搬迁户的“三通一平”问题,使农户在行路、通讯、用水、用电方面得到有效解决。引导和扶持搬迁户发展特色产业,或从事第三产业,解决生活来源问题,使搬迁农户能够搬得出,稳得住,逐步能致富。
扶贫办党支部工作总结 篇7
今年,我国既要确保《纲要》目标任务的实现,又要制定十年扶贫纲要和“十二五”扶贫相关规划。在2009年全国扶贫工作会议上,本刊记者就相关问题采访了国务院扶贫办主任范小建。
我国减贫形势比较平稳
记者:党的十七大提出,确保到2020年实现全国建成小康社会的奋斗目标。绝对贫困现象基本消除是一项重要指标。这之后,我国扶贫工作出现了哪些变化?
范小建:由于环境和背景的变化,新阶段扶贫工作呈现出三个明显特征:一是在扶贫对象瞄准上,过去主要瞄准绝对贫困人口,同时关注低收入人口,现在要对低收入人口全面实施扶贫政策。二是在制度安排上,过去主要是开发式扶贫,现在全面建立农村最低生活保障制度,进入了开发扶贫和生活救助“两轮驱动”的新阶段。三是在主要任务上,过去扶贫开发的任务比较宽泛,现在行业扶贫力度不断加大,专项扶贫的重点是提高贫困人口综合素质和发展能力,更要强调进村入户。
在统筹城乡发展的方略、“以工促农、以城带乡”的方针指导下,我们的扶贫事业呈现出专项计划扶贫与惠农政策扶贫、社会各界扶贫等多方力量、多种举措有机结合、互为支撑的“大扶贫”新局面。
记者:请您简要介绍一下2009年我国扶贫开发情况。
范小建:经过各方面的共同努力,去年全国扶贫开发工作取得积极进展。前三季度全国重点县农民人均现金收入实际增长9.6%,高于全国农村平均水平0.4个百分点。在受国际金融危机影响,全球贫困人口预计增加1亿的情况下,去年我国减贫形势比较平稳。
记者:今年作为扶贫工作承上启下的一年,主要工作有哪些?
范小建:刚刚召开的中央农村工作会议已对2010年农村工作作出具体安排,对扶贫开发工作提出明确要求。国务院扶贫开发领导小组全体会议对确保完成《纲要》目标任务、谋划新十年扶贫纲要也做出了全面部署。
记者:今年专项扶贫工作的重点是什么?
范小建:今年全国要完成2万个村整村推进任务,其中“三个确保”村8650个必须全部完成。在整村推进基础上,以县为单位,整合资源,连片开发,加快县域经济发展,辐射、带动贫困农户增收。2010年雨露计划要适当调整,重点放在支持“两后生”参加农业适用技术培训和职业技能培训。
继续加大东部地区扶贫工作力度。尽管东部发展较快,但也还有少量连片贫困区域,要在现有基础上,加大扶贫投入力度,提高工作水平。
“十二五”期间,国家选择部分集中连片地区开展扶贫攻坚
记者:在这样的背景下,新十年扶贫开发的首要任务是什么?
范小建:尽快解决扶贫对象温饱并实现脱贫致富是新十年扶贫开发首要任务。在这方面,我们将扶贫标准以下有劳动能力的人口作为扶贫开发对象,对低收入人口全面实施扶贫政策,进一步完善国家扶贫标准调整机制,并适当扩大扶贫覆盖面,巩固扶贫效果,有效遏制返贫。
记者:今后我国扶贫工作机制会有哪些变化?
范小建:我们将进一步完善扶贫工作机制,组织开展“两项制度”有效衔接试点,对低收入人口全面实施扶贫政策。
这是十七届三中全会决定的明确要求。在行业扶贫力度不断加大的情况下,这是未来增加扶贫投入、加大工作力度、扩展政策空间的依据。我办正在协调有关部门起草《关于对农村低收入人口全面实施扶贫政策,进一步做好扶贫工作的意见》。
记者:今后扶贫标准会有哪些调整?
范小建:我们还在探索调整扶贫标准的机制。目前,全国已有11个省区市自定扶贫标准。
目前国务院扶贫办正会同相关部门在1 1个省(区、市)的20个县,开展了农村最低生活保障制度和扶贫开发政策有效衔接试点。试点以中西部为主,兼顾东部;既有国家重点县,也有省重点县和非重点县既有革命老区县,也有民族自治地方的县。试点取得明显成效。
记者:在新十年扶贫开发中,对革命老区将有哪些优先扶持措施?
范小建:革命老区、民族老区、边疆地区、特困地区将作为扶持优先地带。我国部分贫困地区已经实现整体脱贫,但是特殊类型地区和特殊群体的贫困问题仍积重难返。其中中部地区就集中在革命老区和山区。
“十二五”期间,国家选择部分贫困程度深、有代表性的集中连片地区,制定专项规划,加强资源整合,开发扶贫攻坚。各省也可结合本地实际,选择集中连片地区开展攻坚。
乡镇扶贫办工作总结 篇8
镇扶贫办今年以来在镇党委政府高度重视XX县扶贫办精心指导下,做了不少工作深得上级领导和群众的肯定,现就我办一年来工作总结如下。
一、组织保障
扶贫工作是镇党委、政府历年来非常重视的一项工作,今年年初我镇就在镇党政联席会议上研究决定成立了镇精准扶贫领导小组,明确由党委书记为组长,镇长及其他班子成员为副组长,财政所所长、纪委副书记、党政办主任、扶贫办主任为成员的领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在镇扶贫办,由分管领导程远同志担任办公室主任,负责办公室日常事务管理工作。同时镇政府也要求村里成立以村支部书记为组长,村主任为副组长,村其他班子成员为成员的精准扶贫领导小组,做到有人管事,有人做事的工作体系,把工作落到实处。
二、工作开展情况
一年来扶贫办主要做了这些工作。
1、我镇配置好了专门的办公室,添置了办公室内部的桌、椅、档案袋、档案盒、电脑等硬件设施,制作了七块工作制度牌。
2、为各村制作了贫困人员公示牌,并要求各村落实2016—2018三年内的帮扶工作计划,确保全镇在2018年能够实现全面脱贫,过上小康生活。
3、协助6个十三五重点贫困村制定五年发展规划,并为贫困村制作帮扶领导小组公示牌,并加以公示。
4、完善国家扶贫系统数据,协助各村完成2014年脱贫人员及2015年脱贫人员信息收集工作,帮助他们在系统里录入完了2014年脱贫人员信息。
5、加强与省、市、县帮扶单位沟通协调工作,我镇在上级确定好帮扶单位后,要求6个十三五重点贫困村积极与其帮扶单位沟通协调,现在全镇6个贫困村共落实帮扶资金100万元,很好地帮助贫困村完成全年脱贫工作。
6、搞好了扶贫日活动。在扶贫日活动到来之际,我镇共出动3次宣传车到全镇各村进行扶贫知识宣传,制作了两条横幅悬挂在集镇中心位置,开展了一些文艺活动,让扶贫政策家喻户晓,深入人心。在扶贫日各帮扶单位也积极下到各个村联系各贫困户制订帮扶措施,确保三年内全镇农户能顺利脱贫。
7、做好了2016年深民移民户、雨露计划和短期培训人员摸底调查。
三、存在的问题和困难
1、有个别村干部对精准扶贫政策认识不到,对贫困户帮扶不力,帮扶措施有待加强。
2、有些帮扶单位对扶贫工作不重视,没有给予村里很好地帮扶措施,致使村干部有所怨言,希望这些帮扶单位能够提高认识,加强对各帮扶村的帮扶力度。
虽然今年我镇做了不少工作,但离要求还有一定距离,今后我们一定改变工作方法,不等不靠把工作进一步完善好。
2015年以来,我镇民政工作在市、县民政局的精心指导下,在镇党委、政府的正确领导下,认真贯彻的十八大精神,时刻牢固树立“以人为本、为民解困”的思想观念,全心全意为广大群众办实事,办好事,为全镇经济发展和社会稳定作出了积极贡献。现将一年来工作情况总结如下: 1.完善社会保障制度,扩大保障覆盖范围。
为了确保低保工作公开透明操作规范,杜绝“人情保、关系保”和暗箱操作行为,我镇严格规范低保审批程序,超过低保线的坚持予以取消,符合条件的予以上报新增。严把入口关,严守出口关。今年7月份以来我镇对全镇低保户进行了严格重新复核认定。全镇558户农村低保户998人,平均每人每月发放生活保障补差145元。城市低保户71户,116人,平均每人每月发放生活保障金260元。在社会救助各项工作上,我所得到市、县局领导的充分肯定。
2、积极做好救灾救济工作。
针对我镇一年以来,对我镇因病,因灾,因残和特殊原因造成基本生活出现暂时困难的家庭给予了非定期、非定量的临时救助,着力缓解城乡困难群众突发事件,救灾救济工作做到扎实有效。确保救灾款发放公正、公平、公开,切实把救灾款发放到受灾群众手中,把好事办实,把实事办好。大病医疗救助工作做到了应报尽报。
3、切实做好优抚工作。
一是做好各类抚恤金的发放工作。为全镇残疾军人、复员军人、带病退伍军人员等各类优抚对象149人及时足额发放抚恤定补及优待金。二是为全镇军烈属子女年满60周岁老人154人,发放生活补贴,三是为退役在农村籍的年满60周岁老兵115人发放生活补贴。
4、积极开展慈善工作。积极响XX县慈善总会号召,组织全体机关干部进行慈善献爱心一日行活动,今年比往年献爱心翻一翻,对慈善事业爱心。
5、提高五保供养水平。
我镇现有五保户121人(新增对象57人),其中分散五保24人,集中五保97人,做到了应保尽保。同时,为进一步完善敬老院硬件条件,完成敬老院“改造提升”工程,新建一栋建设面积约800平方米的公寓楼,完成老敬老院宿舍楼改造工程,扩大了院规模,极大提高了敬老院服务管理水平,造福五保老人。
一年来,我镇民政工作虽然取得了一些成绩,但与其它乡镇相比,还有一定的不足,离上级的要求,还有较大差距。民政工作千头万绪,伍重道远。今后,我们将按照权为民所用,情为民所系,利为民所谋的要求,努力拼搏,开拓进取,进一步把民政工作干实,干好,为构建社会主义新农村,创建和谐作出新的贡献。
今年以来,我镇的医疗保险工作在镇党委、政府和上级主管部门的领导下,认真贯彻落实上级有关医疗保险文件精神,按照年初制定的工作计划,紧紧围绕搞好“民生工程”的工作目标,以强化管理,优化服务为手段,为保障广大参保人员的医疗待遇,维护社会稳定,促进我镇各项事业的全面、协调、快速发展,取得了一定的工作成效。现将今年以来的工作情况总结如下:
一、我镇2015年各项医保工作征缴情况
1、新农合征缴情况: 根据县农医局2014年12月下发的《关于开展2015新型农村合作医疗保险有关工作的通知》(莲新农合委办(2014)02号)文件的有关通知精神,我镇2014年底农业人口22497人,参合任务数21597人(其中民政统筹人数1151人),需征缴参合人数20446人,2015年征缴参合标准90元/人,征缴参合资金1,840,140元。
从2014年12月至2015年2月,全镇镇村两级干部大力宣传、辛勤工作,截至2015年2月28日我镇完成上缴资金1,840,140元。其中15个村实际共征收参合资金1,795,590元,实际征缴参合人数19951人;由村财务垫付参合资金44,550元,垫付人数495人(除江山、东边、罗市、小江四村超额完成征缴资金5,040元,其余11个村均存在不同程度的资金垫付)。
2、城镇居民医保征缴情况:
根据县医保局2014年12月下发的《关于开展2015城镇居民基本医疗保险有关工作的通知》(莲医保字(2014)02号)文件的有关通知精神,我镇2014年底城镇居民人数1564人,城镇居民基本医疗保险参保征缴人数1294人(其中低保人数106人),实际征缴人数1188人。截至2015年12月18日,我镇完成征缴金额48,400元,征缴人数647人(含低保106人)。
3、城镇职工医保征缴情况: 我单位现参加职工医保人数105人。
二、新农合资金运行情况 截至目前为止,我镇农医所累计补偿新农合资金4,293,524.83元。其中住院补偿826人次,2,738,395元;门诊统筹补偿50,206人次,1,522,470元;家庭账户补偿729人次,32,659.83元。
三、新农合工作运行措施
1、为确保住院医疗费用报销工作的顺利开展,农医所严格执行住院报销制度,对不符合报销手续的票据坚决予以不受理。外伤病人住院报销,严格按照农医局规定的调查取证制度,对有第三方责任人的外伤病人不受理其资料。
2、加强和规范新农合医疗制度,维护公开、公平、公正、透明的原则,严格执行报销金额公示制度,将每月门诊统筹、家庭账户、住院费用的报销情况在医保公示栏进行公示,自愿接受社会和群众监督,加大了参合群众对新农合医疗基金使用情况的知情权和参与权。
3、加大了对镇中心卫生院及乡卫生所的刷卡系统监督力度,严查弄虚作假。要求村卫生所在月末最后一天实行结算,下月5日前上报各类报表,农医所收到各村报账资料后,严格审核处方等资料,并在5个工作日内完成核对工作,及时向农医局上报报表,加快了补偿资金的运行。
4、加强新农合政策的宣传工作,对上级的相关文件精神,以通俗易懂、短小精悍的形式在医保宣传栏内进行公示,同时要求村干部在村委会及人群密集的场所进行张贴、乡村医生在诊所进行张贴及宣传,让广大人民群众深入了解新农合的各项政策,真正做到家喻户晓,增强农民自愿参与意识,不断提高群众的就医意识。
5、加强新农合资金的监管,确保资金使用安全,建立健全新农合资金有效管理使用的长效机制,确保强农惠农政策真正落到实处。检查了卫生院大处方拆分为小处方、多开门诊发票、卫生所医生收医疗卡刷卡等问题,要求涉查单位立刻停止不规范行为,整改措施到位。
四、今后的工作要点
“看病难、看病贵”是医疗体制改革以来,老百姓在就医中感受最深,反映最强烈的问题,也是社会各界普遍关注,迫切要求解决的民生问题。如何解决老百姓因病致贫的问题,历来就是我们党和政府关注的民生问题。尤其近年来,新农合征缴金额逐年增加,2016年城乡居民医疗费统一征缴标准每人120元,农户的抵触情绪在加大,征缴工作难度越来越大。
因此我们必须把抓好医保工作作为重中之重,继续加大医保工作的宣传力度,做好医保工作和新农合工作政策的宣传工作,使政策家喻户晓,人人皆知。
同时做好资金的使用公示工作,协助县农医局做好对中心卫生院及各村定点诊所的监管,同时希望上级部门加强对医疗部门的监管力度,坚决杜绝医疗机构虚开大处方,替换药品,增加收费项目,加重农民负担,门诊转住院等套取医疗基金的违法行为的发生,使医疗基金安全运行,把医疗资金真正运用到刀刃上。
县扶贫办工作总结 篇9
一、脱贫人口任务完成情况
据预测,20-年度可减少绝对贫困人口(农民人均纯收入683元以下)10000人,低收入人口(农民人均纯收入944元以下)28000人,占20-年底全县贫困人口127993人的30,完成省下达的脱贫任务,20-年底全县尚有贫困人口89993人。
二、扶贫项目完成情况
20-年度省下达我县专项扶贫发展资金949万元,争取省追加220万元,全年合计1169万元。首批下达专项资金用于整村推进村677.23万元,面上扶贫271.8万元。其中投入项目资金743.2万元与通村公路配合修通四级油路(含11.1公里水泥路)107.3公里;投入83万元建排灌站、节水渠、桥梁9处,改善灌溉面积1万亩;投入46万元加强新农村基础设施建设,建5所农民文化学校;投入24.8万元为3所农村小学配套;投入52万元用于劳务输出和实用技术培训,培训转移1000名贫困农村劳动力,使1千户贫困户受益。
省追加资金用于六十铺农民专业合作组织养猪协会15万元,科技扶贫项目十八里铺薯类组培脱毒良种繁育及推广示范50万元,劳动力转移培训45万元,小额贷款贴息60万元,贫困村村民生产发展互助资金50万元,可使1万贫困人口受益。
三、整村推进完成情况
20-年全县确定30个贫困村为整村推进村,通过项目资金扶持及群众自力更生努力,贫困村达到村容整洁,基础设施建设明显改善,生产生活条件明显提高,基本可完成整村推进计划,达到省规定基本目标。
四、积极做好信贷扶贫工作
20-年度信贷扶贫资金规模150万元,用于鸿运轮船有限公司船舶运输及妇女联环脱贫,带动我县船运发展及蚕桑养殖规模发展。
五、帮扶工作成效显著
在省人大张主任和省扶贫办的关心支持下,20-年我县新增了省国资委及交通投资集团路桥公司3个帮扶单位,根据省直帮扶单位帮扶意向,基本可达成1000万元帮扶项目资金。20-年度中国石化集团投入我县项目资金230万元。其中:1、扶贫助学项目12万元,资助了20名特困大学生、100名品学兼优、家庭贫困的高中生和300名贫困小学生。2、扶贫劳务输出项目40万元,转移培训920名农村贫困劳动力,为扶贫劳务输出培训基地添置了设备。3、投入整村推进与新农村建设178万元,其中用于润河镇陈楼村、大王庄村两个整村推进村93万元,建石化希望小学一座,修通了2.7公里四级油路和2.5公里硬基路,建起了大王庄村农民文化学校。用于江店孜镇李庙村项目资金25万元,修通了2.7公里四级油路,建起了李庙村村民文化学校。用于红星镇大谢新村基础设施建设,修通了4.2公里四级油路。
六、加大扶贫项目的监督、检查、审计工作,更加规范扶贫资金的使用,坚持扶贫项目的公示、招议标、报帐及审计制,继续做好贫困人口动态监测工作,加大扶贫宣传工作力度,努力创造了全社会都来关心支持扶贫工作,关注弱势群体的社会氛围。
七、积极响应县委、县政府加快县域经济发展及招商引资工作决定,20-年度完成130万元招商引资任务,超额完成县下达50万元分配任务。
20-年扶贫开发工作存在问题及建议
总结20-年工作,虽取得了一定成绩,但也存在一定的不足,具体表现在扶贫开发工作社会氛围不浓,扶贫宣传力度不够,扶贫工作人员及相关部门人员整体素质和务实的工作作风有待提高,有关扶贫主管部门应加大对扶贫项目监管、检查,顾全大局,造福人民,加强部门之间的协调,共同把我县扶贫工作做好。
20-年扶贫开发工作要点:
一、认真贯彻落实《中国农村扶贫开发纲要(20--20-年)》和___县“十一五”扶贫规划,继续减少贫困人口,力争年度减少贫困人口4万人。
二、集中使用扶贫资金,整合各类资金办大事。20-年度计划新修30公里水泥路,100公里油路,彻底改变贫困村通路难和公路等级差状况,使贫困乡村基础设施条件发生根本变化。
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