基层执法单位违规执法突出问题行动总结(共3篇)
基层执法单位违规执法突出问题行动总结 篇1
XX 县XX局关于
解决基层执法单位违规执法突出问题专项行动总结
县“三项行动”办:
根据县“三项行动”办[2011]6号文件要求,我局对解决违规执法突出问题专项行动相关工作进行了认真总结,现报告如下:
一是强化组织领导。4月2日召开全县“三项行动”工作电视电话会议以来,XX县XX系统结合实际工作,以服务“城市建设年”工作目标,紧紧围绕 “基层执法单位违规执法”专项行动认真开展工作,印发了《XX县XX局关于成立XX县XX系统“三项行动”工作领导小组的通知》(XX发【2011】13号)等文件,召开了局全体干部职工大会学习贯彻会议精神并对规划系统“三项行动”工作进行了全面的安排部署。
二是抓好宣传教育。以政治教育、思想教育和法律知识培训为重点,开展各类培训、业务轮训、实作培训达12批次180人次;将《OO市规范行政处罚裁量权办法》、《OO市行政执法基本规范(试行)》等内容印成小册子发到执法人员手中; 积极开展军训一次,军训为期3天,共36人参
加;组织党员宣誓一次,做到时刻不忘作为党员应该做到创先争优。
三是制定实施方案。《XX县OO局“三项行动”实施方案》,由XX局长任XXOO系统“三项行动”工作领导小组组长,并召开了局全体干部职工大会学习贯彻会议精神并对XX系统“三项行动”工作进行了全面的安排部署;同时组建督察中队,对执法人员的执法行为进行定期或不定期的督察。
四是清理执法项目。联合国土局对违法建筑查处的执法主体进行了责任划分,明确了规划区内非法占用土地的建设行为归国土局负责查处;局内由局主要领导组织牵头对执法处罚项目进行了全面清理,重点清理了行政处罚项目。
五是规范行政处罚裁量权。积极开展“规范执法行为,提高执法水平”为主题的专项教育,采取“三学”,深入开展学习培训活动,并按照上级行政处罚实施机关公布的行政处罚裁量基准,严格执行《XX市规范行政处罚裁量权办法》、《XX市人民政府关于规范行政处罚裁量权的实施意见》,切实规范行政处罚行为。
六是建立健全执法制度。开展了“规范执法行为、提高
执法水平”专项教育活动,使基层执法人员树立了以人为本的执法理念。积极探索建立执法信息公开、执法时限承诺、执法结果查询、执法人员资格准入、过错责任追究、评议考核奖惩、执法回访、重大或复杂裁量事项集体会办、行政处罚裁量审核、行政处罚说明理由、执法回避、重大行政处理决定备案等制度,确保了权力正确行使。
七是加强监督检查。着力在严格执法程序上下功夫,要求执法人员在执法过程中严格按照执法程序依法办案,真正做到公正执法、执法为民、文明执法、廉洁执法。充分利用XX电视台、XX报等媒体对规划监察执法程序进行了公开,并采用公示上墙、网站公示等方式对规划监察执法程序、工作制度等进行公开,接受群众的监督;局内采取执法监察、专项督查、随机抽查的方式,督促执法人员公正文明执法,提高了执法质量。
八是开展执法评议。积极探索建立行政执法过错责任追究制、行政执法公示制度、行政执法评议制度、行政执法责任考核制等制度。结合规划行政执法的特点和类型,对规划行政执法公示的内容;规划行政执法人员执法过错责任追究的情形、形式、程序、承担责任和接受处罚的内容;规划行
政执法评议考核的具体标准等内容进行明确规定,并严格执行相关制度,有效防止和遏制违规执法,切实规范执法行为,严肃执法纪律,树立了良好的规划执法形象,“三降一升”目标完成良好,本单位投诉率、行政复议变更率、行政诉讼败诉率明显下降,工作满意度明显提高。
XX局 2011年10月21日
基层执法单位违规执法突出问题行动总结 篇2
有些执法着说,现在执法条条框框太多,程序繁琐,执法起来茫然不知所措。诚然,有些执法程序在衔接上确实存在问题,但决这不能作为不作为、乱作为的借口。现实中确实存在着这样的现象:一讲规范就执法僵化,一讲灵活就执法混乱。那么为什么会出现这样的现象呢?作为一名基层执法者正确理解适用法律,从而逐步实现规范执法呢?经过深入调查研究,对一些现象进行了分析,认为应该从以下几个方面入手来解决问题:
一、转变思想观念,树立执法为民思想
正确的思想决定正确的行为,端正的执法理念是规范执法的基础。近年来,执法为民的思想日渐深入人心,严格、公正、文明、理性执法成为衡量公安机关执法行为的标尺。然而怎样才能真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋呢?在过去的多年里,提起司法工作人们常常联想到“冷、横、硬、推”等负面形象,在相当一部分基层政法干警的潜意识里也感觉自己是“老大”,说话办事态度冷漠、生硬、蛮横,事事以管理者自居,以为自己说的话就是法律,容不得半点侵犯,执法存在着很大的随意性。所以,讲规范执法必须把这种陈旧的特权思想连根拔起,真正彻底地改变执法理念,变管理者为服务者,放下架子、铺下身子,把人民群众的呼声当作第一信号,设身处地为群众着想,多为群众办实事、好事,真正从感情上缩短与人民群众之间的距离,真正把规范执法变成自觉自愿行为。
二、提高干警素质,保证执法过程文明公正
执法者首先要知法,这是规范执法的前提条件。知法包括了解、掌握、熟练运用法律。有的基层基层政法干警由于受文化素质、法律素质所限,对法律的理解不到位,望文生义甚至是断章取义,或者只知其然不知其所以然,不能准确把握法律的立法原意,片面理解、曲解法律。例如,执法中面对被执法者的谩骂、侮辱甚至是身体侵害不知所措,听之任之,这是对规范执法的另一种极端理解。文明执法不是裹住手脚,而是要求执法方式、语言要正确、规范,但同时要注意行为的威慑力以及执法者尊严的不可侵犯性。因为基层政法干警在执行职务时代表的是国家的形象,必须把维护法律的尊严放在首位,面对不法侵害要严厉制止,郑重警告,必要时要采取果断措施,制服侵犯行为。
近年来,随着执法规范化建设工作的深入开展,基层政法干警的法律素质在逐年提高,执法能力和水平有了可喜的进步,但是离规范化的要求还存在着一定的距离。要解决这一问题,狠抓教育培训是制胜法宝。教育培训要贴近实战,注重实效,结合基层政法干警的实际执法能力,循序渐进地开展。可以采取基层政法干警喜闻乐见的方式实现培训一次提高一步,积少成多,不断提高队伍的整体执法能力和水平,为规范执法奠定坚实的基础。
三、打造过硬干警队伍,保障内部执法指导监督
一个地方的基层政法干警队伍素质的高低,工作开展的好坏对执法质量的影响作用至关重要。内部指导监督不力,执法规范化建设就难有保障。近年来,随着执法规范化建设不断向纵深推进。如何不负众望,履行好工作职责?打造一支法律素质高、作风扎实的法制队伍成了摆在所有基层司法部门面前的一个问题。而要抓好法制队伍自身建设,一是要对人员的管理培训到位。新法新知要及时培训,深层次法律难题要定期组织探讨研究,不仅能解决实际执法问题,还有注重培养发现问题的前瞻能力。二是要大興学习调研之风。深入到基层进行调研,了解哪些哪些执法环节容易出现问题,找出解决问题的正确方法。三是要组建一支兼职的法律研讨机构,对执法过程中遇到的重大疑难问题进行研讨,定期组织活动,为执法献计献策,培养高层次理论研究人才,促进执法工作上新台阶。
四、健全执法制度,严密执法程序
执法制度的完善是确保基层政法干警执法有法可依、有章可循的重要前提,是杜绝执法随意性的重要保障。司法机关要配合刑事、行政执法部门,对当前执法中存在的亟待规范的问题、环节进行梳理,并根据国家法律法规的有关规定,制定明确、通俗易懂、便于操作的细则或操作程序。让基层政法干警执法中遇到问题知道该如何操作,真正解决规范化执法的瓶颈问题。
基层执法单位违规执法突出问题行动总结 篇3
行政执法突出问题专项治理工作总结
根据县司法局《关于开展2019行政执法监督调研督导工作的通知》要求,为进一步端正执法理念,规范执法行为,提高依法履职尽责能力,着力解决执法不严格、不公正、不规范、不廉洁、不文明等问题,县城管系统12个单位和股室开展了行政执法突出问题专项治理工作,促进城管系统行政执法规范化水平。现将专项治理工作总结如下:
一、主要工作
(一)加强组织领导,认真安排部署。
我局召开局长办公会,对专项治理工作进行研究,成立了以董付芳同志为组长、王逸群同志为副组长,执法监察股、行政审批股、办公室负责人为成员的专项治理工作领导小组,制定了工作方案,明确了治理范围、内容、措施和要求。(二)认真摸清底数,建立综合台账。
专班人员认真梳理了本系统历史遗留积案、群众举报和执法案卷,建立了执法人员名录库。(三)全面自查自纠,着力找准问题。
坚持边查边改、立行立改,对照执法过程中存在的不严格、不公正、不规范、不廉洁、不文明等问题,治理专班采取听汇报、查阅资料、调查走访等形式,对本系统6个二级单位的自查自纠工作进行了督查。共查出执法不规范问题2件,执法不文明问题1件。(四)注重规范管理,建立长效机制。
今年来,我局共组织了2次执法人员法律法规知识培训,建立完善工作制度,进一步增强执法人员的法律法规意识,端正执法理念,规范执法行为。截止目前,我局共办理9起行政复议案件、7起行政诉讼案件,均严格按照相关法定程序办理。二、存在的问题
通过这次专项治理活动,大家在思想上受到了教育,认识上得到了提高,城管执法业务知识和技能得到了强化,但也存在一些问题和不足。
一是个别人员重视不够。
主要表现在查找个人问题有畏难情绪,担心自己的问题查找出来被问责。二是执法能力和素质有待提高。
这次专项治理活动中,通过案卷评查和座谈了解来看,还存在不规范、不文明的问题,如个别案卷基本信息不全、没有封面、询问笔录没有签章(手印)等问题。三是执法工作相关制度和机制还需进一步完善。
三、下一步打算
一是继续加强业务学习,不断提高执法队伍素质。
采取请进来,走出去等方法,加大对执法人员的培训。采取以案释法、现场纠错等方法,不断提高执法人员业务技能以及对案件处理能力,确保在今后的执法过程中不出现漏洞和问题。二是继续加强纪律作风教育,树立城管文明执法形象。
通过长期教育活动,使大家树立严格执法、公正执法、规范执法、文明执法、廉洁执法的思想意识,杜绝执法过程中吃拿卡要、以权谋私、办关系案现象,杜绝乱收费、乱罚款、乱摊派“三乱”现象,杜绝脸难看、话难听、事难办“三难”现象及问题的发生。三是继续不断完善举报投诉案件的受理查处工作。
做到及时接案,及时查处,及时回复,案件结案率达到100%。四是不断加强内部管理,完善执法规范制度。
进一步完善城管执法管理工作,坚持用制度规范人,以办法约束人,推动城管执法工作进一步制度化、规范化,使城管执法工作迈上一个新水平。【基层执法单位违规执法突出问题行动总结】推荐阅读:
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