基层派出所践行执法为民调研报告(精选3篇)
基层派出所践行执法为民调研报告 篇1
基层公安机关践行执法为民调研报告
在新的历史时期,我们深刻感受到了时代变化对公安工作和队伍建设的根本要求和基本走向,使我们更加明确了前进的方向,增强了时代紧迫感。所谓的公安机关践行执法为民的理念大体上可以理解下面二个大方面:
一、执法规范化建设;
二、执法理念。
执法规范化建设应该从以下几点进行研究:
一、执法观念的问题;
二、执法程序的问题;
三、执法救济的问题;
四、执法效益的问题;同样,执法理念应该从以下几点进行考虑:
一、人权为本的观念;
二、法制监督的观念;
三、有限责任的观念;
四、明确打击与保护的关系;
五、认识管理与服务的关系。
明确了调研的大方向和相关的概念点,不仅能从本质中看问题,更能有的放矢,是调查研究更细致饱满。
一、改革开放以后基层公安机关的历史背景和执法环境:
第十一届全国人民代表大会第三次会议在人民大会堂开幕,听取国务院总理温家宝作政府工作报告,我们欣喜的看到,在总理的政府工作报告中,将“努力建设人民满意的服务型政府”作为2010年工作的一个重要方面加以论述。建设人民满意的服务型政府,不仅是适应“小政府大社会”发展需要,加快政府职能转变的必然要求;更是重视民生以人为本,坚持科学发展观的必然要求。
温家宝总理说:“社会服务这项任务太重要了,管理就是服务,我们要把政府办成一个服务型的政府,为市场主体服务,为社会服务,最终是为人民服务。”公安机关作为政府管理部门的一部分,承担着行政执法、社会管理的职能。社会管理就是社会服务,社会服务最终是为人民服务,公安机关首当其冲地就应该思考怎样把行政执法与社会管理相统一起来,最终践行执法为民。既然如此,那么公安机关如何做到执法为民呢?
胡锦涛总书记在第二十次全国公安会议上与部分基层公安代表座谈时指出,加强和改进公安工作,推动公安事业的发展,必须坚持以“三个代表”重要思想为指导,贯彻立党为公、执法为民的本质要求,使公安工作的每一个方面,每一个环节都真正体现人民的愿望,满足人民的需要,维护人民的利益,真正做到执法为民。这一重要论断深刻阐明了执法为民的极端重要性,不仅赋予新时期公安机关新任务、新目标,而且提示了公安工作走向法治、回归本质的必由之路。政府职能从纵向看,具有明显的层次性。不同层级的政府,承担的职能性质和强弱都有所不同。同时政府又承担着政治、经济以及社会管理和服务等各种职能,具有多样性。公安机关面对快速发展的社会现实,是执法环境的恶化、执法手段与执法方式的创新的限制之间的矛盾。
首先,改革开放以来,中国经济快速发展,到2012年据有关数据显示,中国的基尼系数已经达到了6.5左右,正处于社会各阶层矛盾加剧,贫富开化的阶段。中国社会的财富的分布呈倒三角的形式,据美国、日本等发达国家的历史来看,这个阶段民众的经济类的纠纷频发,侵财类案件相比于改革开放初期暴增。公安机关的社会管理,社会维稳等职责难度就一直在加大,再结合美国,新加坡和日本等国家的警民比,就暴漏出中国警力严重不足的现实,同时也说明中国公安工作所存在的压力;
其次,由于现阶段处在矛盾多发期,群体性事件、官员腐败渎职类案件、侵财类案件等,使政府公信力下降到了一个低点,公安机关作为国家的暴力机器,首当其冲地成为民众聚焦的焦点和“仇视”的对象,不可避免地使公安工作陷入困境; 第三,随着民众人权意识的觉醒,法律意识的增强,公安机关在案件的证据固定和平时执法的难度加大,这就对公安干警的执法规范提出了更高的要求;
第四,随着科技的快速发展,科学知识的普及,犯罪分子的作案方式的水平和作案工具等的科技化,使原先老旧的公安侦查方式、取证方式和社会管理方式显得捉襟见肘,其职能难以有效地实施。
第五,社会的高速发展,治安案件的复杂程度与法律法规制定的滞后性、公安机关的公权力的法定性存在矛盾,使司法创新存在限制,执法手段与执法方式滞后。
公安机关处在当今社会这个当口上,结合自身的社会实际,立足于严谨执法的基础上,为了更好地为人民服务,创造性地做了很多改变和创新。大的如桐乡、诸暨等公安机关,小的如杭州市祥符派出所,都是在新形势下对执法为民的思索和摸索。但是尽管如此很多基层民警或公安部门仍然在思想上对执法为民存在误区和不足。近几年来公安机关先后采取了“规范执法行为、促进执法公正”、大接访、大练兵等一系列专项教育整治措施,使公安机关的执法水平和整体素质得到了明显的提高,公安工作得到了明显改观。从08年激情似火的北京奥运赛场到伤痕累累的汶川,从2010年的上海世博到青海的玉树再到甘肃的舟曲,从北方的冰天雪地里,到南国的炎炎烈日下,人民警察的身影无处不在。他们的工作不分日夜,他们时刻谨记肩负的使命,时刻准备着牺牲自己的利益甚至生命,千万个任长霞、李国平、孟昆玉们英勇无畏,亲民爱民,爱岗敬业,无私奉献,废寝忘食……。他们用鲜血和生命谱写了一曲人民警察不朽的壮歌。但是,勿庸置疑,公安队伍中还不同程度地存在着执法不严格、不公正、不作为,甚至执法犯法地现象,概括起来主要有有以下几点: 第一,部分民警执法观念存在误区。部分民警没有把为全心全意为人民服务的宗旨放在第一位,执法观念发生扭曲,欺压、刁难、歧视群众的现象时有发生。这些做法偏离了立法精神,忽视了社会效益,使人民群众对我们公安工作满意度大幅下降。由此可见,执法观念的错误给我们公安工作带来了多么大的弊端。
第二,少数公安民警执法欠规范化。少数公安民警执法不遵程序,办案不合情理,办案轻实体,轻程序,违反法定程序办案的问题以及在法律规定的处罚幅度内任意裁量,滥用自由裁量权的问题时有发生,案件的处理不依据事实和法定情节,而是依据个人情感、好恶,因此案件处理畸轻畸重现象频繁发生。
第三,有些民警执法过程中违规执法。实体与程序的问题依然困扰着基层执法民警,先侦查后立案,先告知后取证,随意传唤、讯问,随意上铐绳捆,动辙训斥威胁,甚至随意搜身等现象依然时有发生。部分民警人权意识淡薄,执法中随意剥夺违法犯罪嫌疑人的合法权利,特权思想严重,如:滥用强制措施;非法插手经济纠纷;留置和刑事拘留延长超范围、超期限;取保候审久保不审;监视居住搞非法关押;随意剥夺犯罪嫌疑人的知情权、质疑权、申诉权等现象不同程度存在于公安执法活动中。
第四,执法效益低下。执法的最佳效果是法律效果和社会效果相一致,但是我们一些民警的做法却与此相悖,以罚代管、以罚代拘、以罚代教等降格处理现象,都严重降低了我们的执法效益,背离了我们的执法初衷,大大伤害了群众的感情,对公安工作和公安机关造成了极大的负面影响。
第五,部分公安民警存在执法行为潜规则。据我了解,部分民警还存在着诸如执法潜规则的问题:有的在办案工作中,有案不立,瞒案不报,拖案不办,办关系案、人情案、金钱案,甚至一些办案民警以权代法,随意干预执法,造成案件降格处理等执法违法问题;有的超越管辖范围争办卖淫嫖娼、赌博等有“油水”的案件,甚至利用社会闲散人员“钓鱼儿”罚款等,群众意见很大,社会影响极坏。
第六,受经济利益驱动的行政执法行为较多。如以罚款代替行政拘留、劳动教养、收容教育,导致案件降格处理的情况相当严重。一些地方公安机关视治安罚款为一种创收手段,对治安案件不关注重调查取证,不分情节轻重,个别案件交钱走人,不拿钱关起来。有的地方片面规定罚款指标,执法办案要看是否有“油水”可捞。因而常常以罚代拘,在群众中造成了“即使犯了罪、违了法都可以赎买”的错觉。忽视当事人的合法权利,群众对一些案件处理不公意见较大,反映强烈。
实践执法为民就首先要改进自己的不足。新时期公安民警真正实践执法为民,就必须强化公仆意识,增进对人民群众的真实感情,真正把老百姓当成自己的衣食父母,在提高为民执法和为民服务上下功夫,公安民警真正实践执法为民就要要做到:
(一)把握执法为民的本质明确必要性
(二)根植执法为民的思想激发自觉性
(三)提高执法为民的素质增强适应性
(四)履行执法为民的职责强化实效性
(五)严格执法为民的制度实现持久性
(六)深化执法为民理念体现群众性。
二、提高认识,改革创新,规范化执法:
从思想认识上提高了对执法为民的认识,同时也要从创新上践行执法为民这个思想。在人民权利意识日益觉醒,对享受优良公共服务的愿望日趋强烈,且社会贫富差距较大,在官民矛盾突出的背景下,警察已成为聚光灯下的职业的情况下,当今社会综合以上两点的分析,公安机关的社会管理创新应该从以下几个方面着手:
一、注重警察形象的树立。这个方面可以参考香港警察的形象包装,通过媒体、群众和自身的宣传等在人民大众中重新树立好中国警察的自身形象,以挽回前段时间炒作火热的“躲猫猫死”、“冲凉死”和各地警察遇事不作为在群众中造成的不良影响。
二、树立管理与服务的公仆意识。温家宝总理说:“社会服务这项任务太重要了,管理就是服务,我们要把政府办成一个服务型的政府,为市场主体服务,为社会服务,最终是为人民服务。”公安机关的工作也是同样的道理,明确管理与服务的关系。杜绝官本位的思想,杜绝官僚主义的作风,真正地为人民服务,做一个真正的人民警察。
三、减少执法疏漏。因为现阶段公安机关正处于民众关注的聚光灯下,所以就更要从自身做起,努力提高自身的执法水平,减少执法疏漏,以免授人以柄,让别有用心的不法分子煽动其他民众对公安机关的不满情绪。同时,完善证据收集的手段与方法,也是减少执法疏漏另一种手段,明确证据意识,能更有效地体现出公安机关执法的公正、公平、公开的原则,更能体现出公安机关司法程序的严谨性。
四、挖掘新技术,创新新方法。社会科技日新月异,犯罪方法、犯罪方式和犯罪手段也与改革开放以前存在很大的不同。公安机关要做好本职工作,不可避免地要挖掘新技术、创新新方法。但是鉴于公安机关司法的特殊性,新技术和新方法的挖掘和利用,还是要慎之又慎。
五、适当的部分公安工作外包,形成业精于专的工作机制。这个可以参考“中国城管”的管理方式(虽然现在有些城管编制在转制),将一部分公安工作外包给某个公司或者部门,在公安机关的统一领导下,在现阶段公安工作量激增的情形下,更有效地利用警力,提高公安机关的工作效率。以前有老话叫“业精于勤”,但是在警力有限的前提下,现在也可以将某些工作发展成“业精于专”。将本职有效地做好了、做出色了,适当配合民间力量,也能自然而然地扭转公安机关在人民大众中的口碑。
执法为民是公安民警工作的准则,是公安机关立警的根基,是公安工作以及公安队伍建设的灵魂。公安机关践行执法为民的思考,是从基本上改进公安工作,改进发挥政府职能,具有重要的意义。
三、结合自身实习,谈谈基层公安机关践行执法为民:
温州市鹿城区黎明派出所是我此次实习所在单位,在为期半年的实习期里,所里领导,民警和协警给予我无微不至的关怀和帮助,使我学到了很多书本上难以学到的知识,技能。深刻体验到了基层民警的苦辣酸甜,更加真切地感受到了警察职业的神圣感和使命感。在实习期间,我以切身经历感受到了黎明派出所在执法为民上所作出的努力和取得的成绩。特别是自去年旧址搬迁以后,温州市鹿城公安局黎明派出所各项治安防范、执法办案工作走在了鹿城公安局的前列,执法行为更加规范,执法效果明显提高,人民群众满意度逐年上升。调研首先从以下几点开始进行:
一、执法规范化建设上取得的成果:
首先,黎明派出所每周一会举行例会,包括所长、教导员和其他民警一起举行会议,会议中总结前一周的工作,布置接下来的工作,学习上级的会议精神,对民警进行思想教育和学习,培养良好的执法观念和习惯。每周5下午有电视电话会议或者相关的业务技能培训,邀请相关的民警参与学习交流。在做好日常执法工作的同时,严格干警的内部管理,要求干警以优良的作风开展执法工作。对有违反案件查处程序倾向的民警及时对其教育,组织民警学习爱民模范,树立服务人民的理念;还积极开展了案件回访,使执法工作最大限度的体现法律效果和社会效果的统一;为使案件全部纳入内部监控,黎明所实行教导员总体负责、案件内勤逐一登记的制度;对该查处而不查处,该处罚而调解的违规行为及时督促纠正;还定期开展了每周五下午案件通报研讨制度,以使执法工作团队力增强,民主化增大。法律教育培训制度是执法工作的根基,是提高民警执法水平的重要途径。该所建立了法制教育培训制度,成立了教育培训小组,该小组每月5号进行一次集体法律学习制度,并适时邀请法制科领导讲解最新法律法规,以使民警适应新旧法规衔接时期的执法过渡工作;在正常开展集体法律学习的同时,还鼓励民警利用业余时间学习常用法律规定黎明派出所坚持领导班子带头学习,名派出所干部均具有大专以上学历,法律专业知识深厚,有较丰富的一线执法经验。自上级运行网上执法办案系统以来,形成了案件全上网,全员会操作的网上执法办案体系。在上级组织的网上执法监督中,均反映该所案件信息录入规范,文书存档水平较高。
其次,明确执法程序,考核案件质量,包括程序的合法性和证据的合法性。网上执法办案具有很好的运行效果,方便文书的查找和保存,便于案件的信息交流。该所对受理的案件,及时安排受案民警上网报立案件,办案负责人也随时上网批阅案件。自执法办案系统运行以来,坚持凡案必上网,上网必查处的制度。为规范笔录的记载,要求办案人员在派出所内记录询问材料时,必须使用统一的电子笔录系统记载。对执法办案流程进一步做到了明确细化,实行案件网上办,笔录电子化的信息化办案模式。2010年,省厅印制了《基层公安机关常用执法操作规范指引》,此书下发后,该所安排分管副所长精心组织学习,以规范派出所涉及的执法行为。为学好此操作指引,还安排学习组对《公安机关执法细则》同步学习,借此机会制定了《黎明派出所执法办案责任追究规定》,以提高民警规范办案的责任意识。为提高民警的执法水平,还组织民警进行初级执法资格考试。对部分执法辅助人员严加管理,制定了相关的管理制度,杜绝了协勤执法的发生。为使执法工作程序理顺,该所依据有效法规,提炼出了清晰的执法流程表,供出警、调查、处罚时参照使用。为使案件证据得到有效固定,为执法民警购置了摄录机,并对摄录机的管理运用进行了责任到人,现轻微案件的现场该所民警均可自行完成。执法工作责任重大,档案性执法手续管理更是特别严格。该所专门设立了执法档案管理室,固定专人归档执法档案,对档案的借阅、查找,均设置了严格的管理制度;对执法常用的台帐也安排内勤精心保管、依法登记;规定了案件组民警24小时随时待命的执勤办案制度,还要求了综合服务大厅人员用语规范、解答到位、一结度,即对办结的案件,在次日运用一天的时间全部归档到位,避免积压带来的混乱局面。
最后,网格化管理辖区,强势推进功能分区,实现执法全程视频化。为提高执法办案质量、规范执法行为、监督办案程序,该所在涉及执法的多个环节借功能分区建设,全面安装了视频监控系统。在办案区实现了无缝视频,审讯室、侯问室、询问室、案情分析室、走廊等办案区角落均安装了红外线视频监控;对执法办案的任一环节全程监控,并将监控画面与邹城市局监控中心实现了对接,督促办案民警注意执法过程中的一举一动。为提高办案民警的证据意识,为办案民警配备了便捷式摄录设备,供民警所外调查取证时使用。温州市公安局还创办了警灯工程,各个路口设置移动警务室,不仅稳定了社会治安,更加为抓捕和震慑犯罪分子增加了机动性和能动性。
二、执法为民理念上的培养和学习: 首先,文明执法、规范办案,受到了辖区群众的好评。执法工作中,该所重视文明使用执法用语,便民开展窗口服务工作。近年来,该所以三基建设为契机,大力开展了所容所貌改造,制作了高标准的警务监督公开栏,对受案范围、执法时限、控告申诉途径等事项全部向群众公开,便于群众监督执法工作。综合服务大厅作为联系群众的窗口平台,该所对窗口工作人员进行了严格的管理,配置了监控探头时时监督他们的服务行为,室内对窗口服务指南进行了公开,印制了便民联系卡,便于群众电话咨询相关业务。为避免信访案件的发生,该所对全体民警进行了严格的监督,建立了信访案件责任倒查制度。对发生信访案件的办案人严肃处理,为提高群众的监督力度,他们对办理的全部案件,均在受理案件后向当事人发放执法监督卡,印有监督电话,控告申诉途径也一并向群众公开。该所连续多年没有发生过信访案件。
其次,定期思想教育,组织民警参加特警预备队考核,组民警参加党风党建的学习,牢固树立正确的执法思想是实现严格、公正、文明执法的前提条件,是践行“立警为公,执法为民”必须首先解决好的问题。牢固确立依法行政意识。依法治国要求执法者在思想观念上实现“三个转变”:在人民与政府的关系上,从公民义务本位和政府权力本位向公民权利本位和政府责任本位转变,实现权力与责任的统一;在政府的职能上,强化“法律至上,权力有限”的意识,从无限权力政府向有限权力政府转变,切断行政权的无处不在,限制行政权的无事不管,转化行政权的无所不能;在法治理念上,必须从以法治民、以法治事向依法治官、依法治权转变。真正做到全心全意为人民服务。
通过在黎明摆出所为期半年的实习,我通过自己的学习和努力,从基层公安民警们身上学到了很多东西。通过调研,也真正认识到了公安机关践行执法为民的重要性以及基层公安民警们为此付出的辛劳和汗水,向基层公安民警们致敬!
基层派出所践行执法为民调研报告 篇2
根据社会主义法治理念教育活动的总体安排,结合自己的学习体会和工作实践,今天向大家简要地谈谈我对执法为民理念的粗浅理解,希望与大家共同交流,共同学习,共同促进。
执法为民理念是社会主义法治理念的主要内容之一,是社会主义法治的本质要求。执法为民理念是“三个代表”重要思想在政法领域的集
中体现,是党“立党为公、执政为民”的执政理念在政法工作上的直接反映和具体化。是新时期检察工作的基本指导思想,对各项检察工作的开展具有重要意义。
首先执法为民理念是人民司法本质的体现。实践表明,检察机关只有坚持为民执法,才能保证检察工作的发展方向,才能做好各项检察业务工作,才能促进国家长治久安。背离了“为民执法”这一根本宗旨,我们的检察工作就会迷失方向。其次,是实现公平和正义的根本要求。司法活动是社会正义的最后一道防线,不仅直接关系到当事人的权益,而且影响着全社会共同理想信念的形成,影响着人民群众对法律的信仰,对党和国家的信任,关系着党的执政基础和国家政权的稳固。只有做到执法为民,全社会的公平和正义才会有实现的基础。第三,是经济社会发展的迫切需要。在社会转型期,各种新情况、新矛盾、新问题大量涌现,这些问题需要靠法治来解决,但法律本身就有相对的滞后性。怎么样才能代表人民意志,维护人民利益,促进经济发展,是摆在各级检察机关面前的首要问题,而牢固树立执法为民的宗旨,就为这些问题的解决从根本上提供了统一的标准,指明了正确的方向。
检察机关担当着法律监督的重任,权力大、责任大,执法者如何用好手中的权力,不仅是法律本身的要求,更是法律对执法者的考验。执法为民是党和国家法律对检察机关的最基本要求。所以,我们必须牢固树立正确的权力观,用公正执法的承诺,实践“三个代表”的重要思想,把“人民满意”作为检察工作的最高目标,增强执法为民的公仆意识,历练公正执法的政治品格,通过公正执法的实践,让人民群众对我们党领导下的政治和法律充满信心。
一是要认真履行法律监督职能,在检察执法中维护人民群众的根本利益。时刻牢记检察官的一切权力都是人民赋予的,是人民的公仆,是为民掌权,为民执法,为民服务的。牢固树立为大局服务的思想,始终坚定不移地将维护社会稳定作为检察工作的首要任务。通过“严打”整治,严惩各类刑事犯罪,增强群众的安全感,为人民群众创造一个安全有序的工作生活环境。通过查办贪污贿赂等职务犯罪案件,特别是社会影响恶劣、人民群众反映强烈的大要案,严惩腐败分子,保护国家人民财产,鼓舞人民群众,增强人民群众对反腐败斗争和建设社会主义法治国家的信心。通过强化监督,切实纠正违法犯罪现象,增强人民群众对社会主义法制的信任。
二是公正为民执法。法律面前人人平等,任何人都不存在任何超越法律的特权。检察机关必须以保障实现公平和正义为目标,突出“强化监督,公正执法”的主题,确保法律的严格统一实施,维护司法公正。要坚持“以事实为根据,以法律为准绳”的法律基本原则。要坚持有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的社会主义法制原则,建立与现代法制文明相适应、符合现代法治基本要求的正确法治观。
三是严格为民执法。由于受陈旧执法思想的影响,当前检察机关在执法工作中仍存在一些突出的问题,如重惩治犯罪,轻人权保护问题;重实体,轻程序问题;重打击,轻预防问题等等。树立打击与保护并重的执法理念,切实转变“重惩治犯罪,轻人权保护”的思想。树立实体与程序并重的执法理念,切实转变“重实体,轻程序的思想。要坚持“打防并举,标本兼治”的方针,积极开展职务犯罪预防工作。通过查办具体案件,深入分析研究犯罪的原因、特点和规律,针对发案单位在制度和管理等方面存在的问题,及时提出有情况、有分析、有措施的检察建议,帮助发案单位整章建制,堵塞漏洞,消除隐患。要结合典型案例,积极开展个案预防,达到“查办一个案,教育一条线,治理一大片”的效果。
四是文明为民执法。要在执法过程中深层次地把握现代法制的精髓,坚持以人为本,作到法情相融,体现出对人的价值和存在的充分尊重,充分运用法律和政策,将法的严明公正与符合情理的人文关怀紧密结合起来。必须树立打击犯罪与保障人权并重的思想,切实解决轻视人权的问题。要坚决纠正和克服以往忽视保障犯罪嫌疑人、被告人、证人等诉讼参与人的合法权益的陈旧观念,坚决摒弃不文明执法、漠视当事人诉讼权利等与现代民主法制要求相悖的错误做法,自觉地把人权保护贯穿于执法活动的全过程,通过公正执法保障公民基本人权。
金华派出所执法质量自评报告 篇3
2009年以来,我所在县局的正确领导和支持下,积极贯彻落实上级关于执法规范化建设的相关文件精神,在全所深入开展执法规范化建设,进一步加强和改进公安基层基础工作,努力提升民警执法水平,切实履行公安机关肩负的政治和社会责任。一年来,全所民警的综合素质不断提高,打击力度、办案水平、服务质量均明显加强,并取得了一定的成绩,现将我所2009年度执法情况自评如下:
一、基本情况
2009年以来,我所严格执行执法质量管理及考核相关规定,坚持做到:一是执法台帐建立齐全,分别建立了《报警案件受理处置情况登记表》、《刑事案件办理情况登记表》、《行政案件办理情况登记表》、《涉案财物保管、处理情况登记表》,台帐填写真实、规范、及时,务求全面客观反映本辖区执法办案基本情况;二是刑事、行政案件及时立案,执法主体适格,正确运用各类侦查手段和措施,案件办理做到事实清楚、证据充分、定性准确、程序合法、依法处理,立案率、公诉率、批捕率等均达到有关规定要求;三是日常工作规范有序,强化队伍建设,扎实做好信息收集、档案管理及统计报表等各项基础工作,积极推进网上办案,深入开展执法规范化建设工作,完善相关制度建立,严格工作管理及考核。
二、执法工作开展情况
一是抓思想积极转变观念,以三项建设工作为契机,扎实开展民警思想教育工作,要求民警进一步解放思想,转变观念,牢固树立执法为民的思想,把执法为民的理念落实到每一起案件、每一个执法环节上,做到管理与服务并重、打击与保护并重,促进警民关系,促进社会和谐。
二是抓质量提高办案水平。我所坚持以提高案卷质量为抓手,每起刑事和行政案件都要经过严格的审核,首先是办案小组自查,并根据自查情况填写自评表,对发现的问题要求民警及时整改到位,并将个案质量纳入民警执法档案,增强办案民警的质量意识,同时为评判每一个办案民警的执法水平积累依据。二是主管领导复审,对每起呈报县局业务部门审核的案件,都要从案件的定性、调查取证、法律适用、时限、法律文书制作等方面进行审查,督促检查执法问题是否已整改 1 到位,确定后方呈报县局业务部门,通过层层把关,最大限度地把问题消化在平时审核环节。
三是抓学习全面强化素质。我所积极选送领导、民警到省市县参加各级各类业务培训,强化业务水平,提升综合素质。同时在所内开展各类学习活动,所领导带头,积极组织民警进行时事政治、法律知识及执法规范化等内容的学习,提高民警的政治敏锐性,增强民警的综合素质。
三是抓考核严肃警容风纪。个案考评表由专人负责收集汇总,详实记载每个办案民警的考评情况、发现的执法问题,及时进行汇总,载入民警执法档案;每月底对全所当月的刑事未进程序案件、行政(治安)案件汇总后进行月考评,对案卷考评情况及具体案件扣分情况及时反馈到办案民警,限期整改;定期对全所民警执法情况全面考评,对考评发现的先进事例和执法问题均点名通报,并酌情奖惩。
三、取得的绩效
2009年以来(截止10月21日),我所共接处警600件,对110转警均及时处置并回复,对刑事、行政案件进行了及时的立案调查和侦破,群众纠纷、求助都得到了妥善的处理,对本单位无法处理的问题也向相关部门进行了转送。
刑事案件立案107件,破获刑事案件9件,实行网上办案6件,逮捕违法嫌疑人14人、监视居住2人,移送起诉15人,喻先亮故意伤害案(自评97分)、冯泽果等三人盗伐林木案(自评96分)、杨明盗窃案(自评97分)、张小林强奸案(自评98分)、文康等三人抢劫案(自评97分)、肖楚雄故意伤害案(自评98分)、谢伽建抢劫案(自评96分)、张川等三人抢劫案(自评96分),谢亮抢劫案(自评97分)。破获了张小林强奸案、肖楚雄故意伤害案、张川等三人抢劫案等多起恶性刑事案件,抓获肖楚雄、谢伽建、谢亮三名网上逃犯,极大打击了违法犯罪行为,有力维护了辖区的社会治安稳定。
行政案件立案32件,破获31件,处罚违法嫌疑人43人,付才等四人殴打他人案(自评96分)、陈俊涛殴打他人案(自评97分)、赵正均等四人殴打他人案(自评96分)、杜柱云等五人殴打他人案(自评97分)、杨华违反网吧管理有关规定案(自评96分)、杨千志违反网吧管理有关规定案(自评96分)、赵鹏殴打他人案(自评97分)、张伟等二人殴打他人案(自评96分)、严林威胁他人人 2 身安全案(自评98分)、姚思军殴打他人案(自评97分)、肖永红销售淫秽光盘案(自评97分)、王森林殴打他人案(自评96分)、赵文华等二人殴打他人案(自评97分)、钟华平殴打他人案(自评98分)、袁保春殴打他人案(自评97分)、刘金中殴打他人案(自评96分)、杨吉军为赌博提供条件案(自评97分)、任秀蓉为赌博提供条件案(自评96分)、王华珍为赌博提供条件案(自评98分)、胡江为赌博提供条件案(自评96分)、文桂容为赌博提供条件案(自评97分)、杨天兰为赌博提供条件案(自评97分)、张继秋为赌博提供条件案(自评96分)、王芝会为赌博提供条件案(自评98分)、梁光英为赌博提供条件案(自评97分)、赵永富为赌博提供条件案(自评97分)、王光华为赌博提供条件案(自评98分)、梁晓红为赌博提供条件案(自评97分)、杨吉琼为赌博提供条件案(自评96分)、陈天宝为赌博提供条件案(自评96分)、付加玉为赌博提供条件案(自评97分)。
同时在我所办理案件中没有出现一件因事实不清、证据不足未予批捕及起诉的案件,所有案件均限时办结,没有出现一次相关办案程序超过时限的情况,没有发生一起被上级机关、检察院、法院责令重新查处或纠错的情况。
我所民警在日常执法过程中坚持优良的作风和严明的纪律,坚持以热情的态度和过硬的业务能力为群众做实事,受到辖区群众一致好评,没有发现被群众投诉、上访等情况。
四、存在的不足
【基层派出所践行执法为民调研报告】推荐阅读:
基层派出所调研报告09-01
基层派出所宣传03-25
基层派出所工作亮点05-23
基层派出所民警的出路06-15
先进基层党组织派出所08-26
基层派出所六个专项行动总结08-13
浅谈如何做好新时期的基层派出所所长12-28
对加强基层边防派出所党建工作的思考02-21
如何让教导员在基层派出所做好思想政治工作05-29