对加强基层边防派出所党建工作的思考

对加强基层边防派出所党建工作的思考（精选6篇）

对加强基层边防派出所党建工作的思考 篇1

对加强基层边防派出所党建工作的思考

胡锦涛同志在“七一”讲话中指出：“党要站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面，必须以改革创新精神加强自身建设，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心”。在边防部队中，党的建设是全面建设的根本和核心。创建活动开展以来，基层党组织的综合能力有了明显提升，优良传统得以恢复和发扬，确保了边防部队建设的正确方向，保证了部队高度稳定和集中统一，确保了重大任务的圆满完成。但我们也应该清醒地看到，在基层党建工作中还存在一些薄弱环节和不足，需要进一步加强基层党建工作。

一、基层党建工作存在的主要问题及原因分析

（一）思想认识上有偏差。当前，少数基层领导对党建工作的重要性和必要性还缺乏应有的认识，对实施政治领导和实施行政领导认识模糊、界限不清，存在着一些偏差。重业务轻党建、重形式轻效果、重突击整改等现象仍然存在。对于边防派出所而言，不仅担负边防主业，还承担着大量的公安业务工作，实际中，日常工作繁重是常态，因此一些基层党组织的必要党建活动和形式要么打折扣、要么走过场，未能充分发挥基层支部的战斗堡垒作用。

（二）理论水平与实际工作需要有差距。主要是对党建知识的学习较少，有的仅限于在平时的政治教育中穿插少量的党建知识教育。因此，大部分基层党员干部对党建基本知识的掌握零碎而不系统、片面而不全面、肤浅而不深刻，甚至个别党组织成员对新知识、新思想、新论断学习也不及时，理解不透彻，导致政治理论不高、工作方式方法陈旧、开拓创新意识和能力不强，不能用发展的眼光和办法看待和解决新形势下部队出现的新情况、新问题。随着基层官兵结构的新变化，日常事务逐渐复杂，执勤任务日益繁重，许多新的问题需要党组织成员及时了解掌握，特别是在事关边防工作和部队建设长远发展的重大问题上，需要党组织找准部队建设和各项工作的难点和重点，及时制定有针对性和有效性的工作措施，但有限的理论素质和实践能力制约了这些工作的开展。

（三）规章制度落实不彻底。部分基层党组织不能很好地用制度管人、用制度管事，少数基层党组织各项制度尤其是七项组织生活制度流于形式，不能按规定落实，在坚持制度上存在“偷工减料”、“忽冷忽热”现象和“实用主义”倾向。有的虽然落实了，但质量不高，效果不好，要么只照本宣科读读报纸文件，要么以开展文体活动为主，党的教育从内容到形式都不能适应新形势的需要。上级党组织也缺乏对基层党组织建设的动态监管，没有建立起科学的评估考核机制，对基层党组织建设指导不力。

（四）党风建设有待加强。少数党员干部在工作中不坚持党性原则，思想不统一，工作作风飘浮，这些不良风气严重影响了班子的团结，丧失了班子的凝聚力和战斗力，制约了部队的建设和发展。少数党员对社会发展前进性和曲折性认识不清，理想信念发生了动摇，全心全意为人民服务的思想淡化，不愿参加党组织集体活动，党员的先锋模范作用不强。少数基层干部不安心基层工作，基层岗位往往成为了基层干部向边防热点岗位过渡的跳台。在处理内

外关系上，少数党员把纯洁的同志情、深厚的战友爱变成了交换的条件和筹码。在解决党内存在的问题时不坚持原则，搞庸俗关系，当“好好先生”，有短不揭，有错不纠，你好我好，一团和气。但也有个别党员对自身不能时时严格要求、处处身体力行，在班子中闹别扭、搞分歧，工作中有了矛盾，当面不说，背后乱说，不同心共事，干工作各吹各的调，各拉各的套。

二、对加强基层党建工作的几点思考

（一）端正态度，转变观念，充分认识做好党建工作的重要性。一是要充分认识到党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，要强化“堡垒意识”，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，基层党组织在边防部队的基层单位中处于政治核心地位，基层建设的所有内容归根到底要靠基层党组织来实现，因此，必须服从基层党组织的领导，维护基层党组织的权威。二是要积极主动抓好党建工作。随着形势的发展对边防部队产生的这样那样的影响，必然会对基层党组织建设提出新的课题。面对严峻挑战，应积极主动，要以客观科学的工作态度和进取创新的精神，主动研究新情况，拿出新办法，解决新问题，适应新发展。

（二）注重学习，转变观念，切实提高基层党组织的理论水平。一是明确学习目的，切实解决好学习的动力问题，力戒形式主义，努力端正学风，在切实提高班子成员的理论素养和讲政治的具体能力上下功夫；二是明确学习内容，既要学习政治，又要学习业务，既要学哲学、历史、领导科学，又要学科技方面的知识，做到举一反三，融会贯通。三是改进学习方

法，既要苦学深钻，又要消化运用。同时，要坚持理论学习和实践锻炼相结合，向实践学习，在实践中锻炼。尤其是在事关部队长远建设的根本问题上，要认真开展调查研究，切实摸清找准本单位工作现状、存在问题、突出矛盾和工作重点，掌握第一手材料，做到心中有数。

（三）落实制度，发扬民主，着力增强基层党组织的决策水平。严格组织制度，坚持用规章制度规范基层党组织生活，促进基层党组织的组织约束机制、群众约束机制和党员自我约束机制的运行，提高基层党组织自身建设的能力和水平。并严格组织生活，认真严肃地过好每一次党组织生活，定期召开民主生活会，班子成员之间要经常开展谈心活动，沟通思想，正副书记要带头开展批评和自我批评。同时还要充分发扬民主。作为支部班子成员需要有良好的民主作风，鼓励党员畅所欲言，听取多方意见，集思广益，博采众长，形成既有民主又有集中、既畅所欲言又能达成共识的良好局面，坚决杜绝各种形式的暗箱操作和个人说了算。实施正确决策。要在党组织内部要逐步建立起一种严格正规的决策机制和顺畅正常的纵向横向关系，达到思想上、行动上的和谐统一。

（四）加强教育，讲求团结，确保党员队伍的纯洁。一是要打牢思想基础。坚持对党员的党性、党风、党纪教育，帮助每一名党员干部解决好是当官还是干事业的思想认识问题。要教育引导党员干部经常性地对照自己的思想灵魂，从思想深处彻底抵制和战胜各种欲望和诱惑，真正做到克己奉公、廉洁自律。二是要加强团结。班子成员间要充分认识到搞好班子团结的重要性，党组织成员要具有很强的原则性和组织纪律观念，有了看法和意见，要及时交流思

想，赤诚相见，诚实正直，真心实意，表里如一，尽快消除不团结的因素，通过“团结—批评—团结”公式，促成战友同志之间的大团结。三是要用好手中权力。党员领导干部要时刻绷紧党纪军纪这根“弦”，洁身自爱，自省自律，做到率先垂范，清正廉洁。坚持原则，照章办事，不以权谋私，不搞权钱交易。

对加强基层边防派出所党建工作的思考 篇2

一、企业基层党建工作存在的问题

多元化的社会环境，促使企业党建工作环境发生了巨大转变，传统的党建方式、僵化的党建观念已禁锢了党建工作的发展。在“谋发展”的势头下，这些因素都会制约工作的实质性开展。所以，在新时期下，企业的基层党建工作遇到瓶颈，缺乏健康而积极的发展势头。

企业基层党建工是企业一项不可缺少的内容，但是从当前企业基层党建工作现状分析，仍然存在着大量的问题，具体表现在以下几个方面。

（一）重视程度不够

近几年，由于企业体制的不断深化改革，从而进一步加快了企业的迅猛发展，而这正是由于基层党建工作建设对企业发展产生了积极影响。然而，在有些企业发展中，完全忽略了开展基层党建工作的必要性，甚至在企业经营和管理中，根本没有设立党组织机构，所以，此问题急需进一步去解决。

（二）思想观念陈旧

近年来，由于市场经济体制的迅猛发展，逐渐使企业变得更加完善。在新形势下，怎样充分发挥出党组织的作用，促进基层党建工作的顺利开展，尚且未得到及时调整与适应，这一问题集中体现在企业思想观念层面。正是由于企业管理人员思想观念滞后，不能更好适应新时代企业基层党建工作的要求，这便直接影响了企业基层党建工作的顺利开展。

（三）团队凝聚力不强

现阶段，大多数企业在党组织建设过程中，墨守陈规，凡事都根据一般性组织管理制度开展工作的，导致企业党组织建设缺乏活力以及创新思维；而有些企业基层党组织建设偏离重心，把更多的时间与精力都放在企业经营生产和管理当中，但对于企业宣传的党的方针路线、企业监管等工作不够重视，无法完全发挥出党的政治领导作用。

二、新时期企业基层党建工作存在问题的原因分析

（一）对党建工作认识不足

由于认识上的片面性，企业基层一些领导干部没有树立“越是发展经济，越要加强党的领导、抓好党的建设”的思想，而是片面地理解发展才是硬道理的论断：一是认为发展经济才是硬的，党建工作是软的，我们一切活动都应围绕增收创效来进行，只要科技创新能力不断增强、产品质量不断提高、市场不断做大，企业就可以实现持续快速发展。因而将党组织视为“附设”，把党建工作摆在无关紧要的位置；二是认为党建工作是务虚的，不能直接创造物质财富和经济效益，发挥不了实际作用，不抓党建工作照样可以发展企业经济，因而将党组织视为“多余”，党组织服务企业经济建设，促进企业改革发展的作用没有得到有效发挥；三是有些支部书记一直存在怕越权、越位的顾虑，从而使基层党组织长期处于被动应付、顺其自然的境地。这些错误倾向在相当程度上干扰和阻碍了企业基层党建工作的正常开展，从思想认识上为党建工作融入中心工作设置了障碍。

（二）管理和运行机制缺乏创新

随着形势的发展，基层党建的一些制度建设难以适应形势和任务发展的需要。在管理机制上，企业党建工作还缺乏一套行之有效、切合实际的操作程序、方法和手段。在运行机制中党的工作与业务管理工作相分离，在具体工作中解决思想问题与解决实际问题相分离。基层党建活动仍存在着形式主义的现象，无法真正融入科研、生产、经营等中心工作。

（三）党建工作力量薄弱

基层党务人员虽然名义上是专职人员，但并没有把主要精力放在党建工作上，对党务知识缺少系统的学习和培训，对于围绕生产经营工作创造性地开展党建工作思路不宽、办法不多，找不准党建工作与生产经营工作的最佳结合点，从而直接影响党建工作与科研、生产、经营等中心工作相互渗透的程度。另外，由于过多的强调经营创收的重要性，与从事科研生产经营工作的人员相比，党务人员没有光荣感和成就感，挫伤了他们的积极性，造成党务工作者队伍不稳、后继乏人，存在“断层”现象。

三、创新企业基层党建工作的对策探讨

（一）创新基层“四好”领导班子建设

应当切实的根据企业发展实际，全方位的抓好基层领导班子建设工作，同时结合不同专业、年龄、经历等特点，配齐配全基层班子，按照宜专则专、宜兼则兼的原则，配备基层党支部书记。另外，要通过完善创建机制，创新创建手段，丰富创建内容，不断提高领导班子的综合素质以及综合能力。

（二）创新基层党建考核工作新模式

企业应当进一步完善基层领导干部的“一岗双责”制度，基层行政领导还要注意兼管党群工作，党支部书记要全面做好行政工作，把领导干部塑造成既懂思想政治工作又懂经营管理工作的复合型人才。强化党建目标管理，筑牢基层党建基础，建立《党建工作目标管理考核办法》，坚持“一年一主题，一季一活动，一月一考评”，把支部工作成效与经济责任制挂钩，增强目标管理的约束力，加强考核且落实奖惩，不断的促使广大党员承担好、履行好自身的职责，以此使党建工作规范有序的得以开展。

（三）创新创建“学习型”组织

通过学习党的路线方针政策和法律法规，坚定理想信念，牢记党的宗旨，不断提高思想政治素质。建立科学完善的学习考核制度，把学习情况作为民主评议党员、考核评价基层领导班子和领导干部的重要内容。坚持每周一次员工政治学习制度，通过采取组织专题学习研讨、规定阅读书目、组织集中学习、抽查读书笔记、考核学习成效等方式，提高基层员工的学习力，全面提升基层员工整体素质。推广全员读书活动，培养全员崇尚读书、自觉读书的良好习惯，形成“爱读书、读好书、善读书”的浓厚氛围，使员工在学习中进步、企业在学习中发展。

（四）创新党员的发展及管理

遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针发展党员。一要重点在基层生产一线发展党员，做到成熟一个发展一个。注重吸收基层生产一线员工、班组长、技术能手等业务骨干入党，努力把符合条件的骨干发展成党员，把党员培养成骨干。二要把发展党员和党员分布调整工作结合起来，从根本上解决无党员班组问题。三要严格按照党章和发展党员实施细则开展工作，重视入党积极分子、预备党员的培养考察和转正工作。加强对入党积极分子的动态管理和培训，不断优化党员后备队伍素质。以“争当知识型党员”、“讲党性、重品行、作表率”等活动为载体，切实提高党员素质和能力，引导广大党员在维护大局、攻坚啃硬和创新创效中发挥先锋模范作用。

（五）创新党建带动工团建设新思路

根据基层生产经营实际，及时成立基层工会组织，配备专兼职工作人员，充分发挥工会组织的桥梁纽带作用。弘扬“忠诚企业、担当责任”的主旋律，积极开展立功创模竞赛，深入开展基层员工技术创新、合理化建议和劳动竞赛活动；深化“关爱工程”，完善“职工书屋”、“职工健身房”建设，搞好小型文体器材的配置，建立重大疾病、特困员工档案，持续开展扶贫帮困和送温暖活动；扎实做好党建带团建工作，建立健全团组织，要突出抓好“团员意识教育”，深化青年创新创效、青年安全环保、青年志愿者行动等“青字号”品牌活动，开展“创业、创新”、“青年争先”等主题活动，不断拓宽青年成长成才空间，充分发挥团员青年的生力军和突击队作用。

四、结束语

2005边防派出所工作总结 篇3

一年来，我所始终坚持政治建警、从严治警、依法治警的方针，努力提高民警队伍的政治和业务素质，努力树立公安机关的良好形象。为认真总结经验，进一步抓好明年的工作，现将我所二00五年工作总结如下。

一、基本情况

1、人员编制情况：

我所现有编制人员10人，其中干部9人，士官1人，编配有所长1名，政治教导员1人，副教导员1人，干事6人，党员8人，本科文化1人，大专文化8人，高中1人，分别来自6省10县（市）。

2、辖区情况

我所地处XX县XX乡，距离XX县城48公里处，全乡总面积332.754平方公里，1个乡政府机关，17个乡直单位，6个行政村，58个自然村，61个生产合作社。我所辖区均系山区，没有平地，是国家重点扶贫乡之一，没有工业，农民以种植粮食为主，有少量经济作物，生产力低下，经济落后。

3、边境情况

我辖区国界线总长6.24公里，两个号159—160，国界线属班老解放军边防三连管理，边境一线有行政村2个，自然村8个，14个生产社，共住有2634名边民，均为佤族，边境便道5条，边境联防队员15名，边境社会治安情报信息员14名。

4、境外情况

我辖区与缅甸国佤联帮北佤县芒腊区欧亚里村相邻，境外均为亚热山区，多为佤族居住，经济十分贫困，交通、信息落后，少量种植樱粟，因与我境语言、种族相同，山水相连，历史上多有联姻关系，边民互往秘切，敌对势力较若，相对双方无重点集市，因此出入境人员多系当地边民探亲访友。

三、主要工作数据

1、查处案件

2005年，XX辖区共发刑事案件3起，发案数与去年同期相比上升150%;共发行政案件2起,发案数与去年同期相同。

2、人员处理情况

2005年，全所处理违法犯罪人员14人，其中抓获现行10人（刑拘3人，直接逮捕6人，行政拘留1人），抓获在外作案潜逃回家的犯罪嫌疑人1人；治安处罚两人。

3、户口管理

辖区现有6个行政村2183户9704人，其中非农户869人。有暂住人口411人，治保组织6个36人，建立治安信息员61人。

2005全年户籍窗口共办理各类户口530人次，其中迁入15人次，迁出29人次，出生申报47人次，死亡注销35人次，管内移居19人次，项目变更381人次。

全年共登记暂住人口411人，与去年同期相比上升115%，发证41人，发证率100%。发函调查158份。登记出租房屋 6户，均签订了消防安全协议书。

列管重口4人，五种监管对象10人。

4、信访、档案情况

2005年共有信访案件6起，办结6起，办结反馈率100%，共整理各类档案19卷。

5，“三访四见”活动情况

在开展“三访四见”活动中国共产党走访2183户常住人口，411个暂住人口，共计走访10115人。其中走访贫困户116户、孤寡老人84人、残疾人96人、有吸毒史人员36人、信教人员4421人，做好事33件，扶助特困户、资助困难户、贫困学生共投人大米1750斤、面条100斤、人民币650元，共发放自制警民联系卡2607张。

6．人口信息采集工作情况

到目前采集人像3889张，完成总任务的51.2%；完成户口核对1520户，占总任务的69.7%；清理纠错信息193条，已完成全部的纠错工作。

四、主要工作成绩

（一）、政治工作

对加强基层边防派出所党建工作的思考 篇4

关键词：十六大精神全面建设小康公安机关党的建设

贯彻十六大，全面建小康，公安怎么办？面对这一重大的历史性课题，要如何抓好基层派出所的党建工作，充分发挥派出所党支部的战斗保垒作用和党员民警的先锋模范作用。促进派出所各项公安业务工作的开展，为全面建设小康社会创造安定稳定的政治治安环境，这是县一级公安机关党委和派出所所在乡镇（街道）党委的共同任务。笔者曾担任过县级公安机关党委委员和基层公安分局党支部书记，结合实际工作中的体会，提出几点思考。

一、公安机关党委要增强党要管党意识，确保基层公安工作任务的顺利完成。抓好基层派出所党支部的党建工作不仅是乡镇党委的职责所在，也应该是公安机关党委工作的一个重要内容。虽然在前几年，县一级公安机关党委就把所属基层派出所（分局）党支部和党员划归属地乡镇党委管理。从组织关系上看，派出所党支部已不再隶属于公安机关党委，但从开展基层公安工作的客观需要看，公安机关党委仍然必须注重抓好这方面的工作，必须充分发挥党支部的核心作用和党员模范带头作用。以此促进整个基层公安队伍的思想建设、组织建设、廉政建设、制度建设和各项业务建设。这就要求公安机关党委必须围绕全面建设小康社会这一中心任务，全面贯彻“三个代表”重要思想，与时俱进，开拓创新，把思想政治工作做到第一线做在基层。进一步明确公安机关在全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的历史进程中应该担负的重大政治责任和社会责任。切实提高基层党支部的核心作用，发挥支部一班人的指挥、协调能力，务求抓好每个党员民警管理教育工作，引导广大党员民警切实解决“为谁从警、为谁掌权、为谁执法”的思想认识问题，树立正确的价值观、从警观和权力观，具有良好的行为导向，以带动全体民警推动公安业务的开展，确保基层公安工作任务的完成。实践证明，开展各项公安业务工作与搞好党建、思想政治工作是紧密相联、浑然一体的。党建工作是思想政治工作的关键，建立和健全基层派出所党支部各项制度，增强管党责任、强化管党职能是做好基层公安队伍思想政治工作的必要前提。而做好思想政治工作又是开展好各项公安业务工作强有力的保证。基层派出所的党建工作、思想政治工作和公安业务工作三者是相辅相成、缺一不可的统一体。因而公安机关党委不能只抓基层派出所行政领导班子建设和业务建设，而忽略抓好党支部建设，特别不能把党支部的“三会一课”制度这个基层思想政治工作的着力点给忽略了，而应继续高度重视基层派出所的党组织建设。那种认为基层派出所的党支部隶属乡镇党委管理之后，公安机关党委担子就轻了，就不宜再“插一手”的观点是极为片面的、应予以纠正。[!--empirenews.page--]

二、乡镇党委要增强执政、政权意识，实现地方党委对公安工作的领导。十六大报告根据历史经验和时代要求，提出了全面加强党的执政能力建设的五个方面的基本要求。切实加强党的执政能力建设，是乡镇党委面临的重要任务。党的领导是通过执政来体现的，坚持和加强党的领导，必须强化执政和政权意识，提高党的领导水平和执政水平，巩固党的执政地位。党的执政和政权意识，是党为完成历史使命对人民民主专政的国家政权实施领导的自觉观念。公安机关是人民民主专政的国家机器，乡镇党委如果放弃了对基层派出所的领导，就意味着放弃了执政地位，放弃了党的领导。发展是党执政兴国的第一要务。能不能解决好发展问题，直接关系到人心向背，事业兴衰，关系到党的执政地位。邓小平同志在论述改革、发展、稳定的辩证关系时，一再强调稳定压倒一切。中央领导多次指出：把经济搞上去是政治，但仅仅局限在这点上就片面了。治安问题、民族问题等，也都是政治。治安工作是关系群众安居乐业的大事。人民群众安居乐业，我们才能调动各方面的积极性，顺利进行改革开放和经济建设。各级党委、政府应该十分清醒地认识到这点，为官一任，能否造福一方已作为考核党政领导干部政绩的重要标志。各地党委、政府第一把手是当地社会治安稳定的第一责任人，也已在党政领导中形成共识。但是，在实际工作中，一些地方党委的领导仍片面地认为，抓好公安队伍思想政治工作和业务工作是公安机关党委的事。没有真正做到不仅在组织关系上，而且在思想上、政治上和廉政建设等各方面都把基层派出所党支部的工作纳入自己管理轨道。从而削弱了当地党委对公安工作的领导，放弃了本来已掌握在手中的抓公安工作的主动权。因此，乡镇党委必须从抓好基层派出所党支部的组织建设和各项党建工作入手，来实现地方党委对公安工作的领导。要克服过去那种只注重抓经济工作，忽视抓社会稳定；对公安队伍只注重使用（尤其在计生、征地、收取各种费用等）而忽视教育管理的此重彼轻的片面做法。要把对基层派出所党支部各项建设纳入党委工作的重要内容。要通过建立健全党的组织生活会制度、民主生活会制度，民主评议党员和干部的制度，来保障这支队伍的政治素质。通过参加支部民主生活会，开展同党员民警的谈心活动和培养党外积极分子的工作，了解民警队伍的思想动态、工作情况。同时，通过派出所党支部把地方党委关于解决当地社会治安的突出问题、党委、政府在各个时期中心工作的决策贯彻落实、付诸实现，确保一方的政治安定和社会稳定。为所在乡镇的物质文明、政治文明、精神文明协调发展和全面建设小康社会创造一个良好治安环境。

三、基层公安分局、派出所要增强服从服务意识，将公安工作置于党的绝对领导之下。党对公安工作的领导具有全面性、直接性和无条件性。基层派出所必须始终坚持党委领导下的群众路线，将公安工作置于党委的绝对领导之下。要坚持党性原则，坚持讲学习、讲政治、讲正气，增强服从服务于社会稳定和经济建设这个全局的意识。按照“三个代表”的要求，围绕党委中心任务开展各项公安业务工作。要自觉接受当地党委的领导，在维护社会治安稳定方面，要当好党委参谋。要满腔热情地解决人民群众工作和生活中的实际问题，学会运用经济、行政、法律等各种手段妥善处理人民内部矛盾特别是利益矛盾，依法严厉打击各种犯罪活动，保证人民的生命和财产安全，维护基层政权的稳定。在开展贯彻“五条禁令”和“贯彻十六大，全面建小康，公安怎么办？”的大讨论等各项重要活动和各项公安业务工作的过程中，要多请示、多汇报，以求得党委、政府的领导和支持。在加强党支部班子建设、党员教育管理和公安业务工作方面要领会党委的意图，认真贯彻执行党委部署。在具体工作中，要自觉做到“三个坚持，三个主动”。一是坚持将本辖区治安形势和情况，及时向当地党委、政府汇报；二是坚持将公安部门的重大工作部署和安排向党委、政府请示；三是坚持将工作中遇到的困难和问题向党委、政府反映。“三个主动”一是对涉及全局性工作主动提建议；二是对影响政治稳定的因素，主动排查反映情况；三是在社会治安综合治理工作中主动挑重担。忠实履行公安机关“巩固共产党执政地位，维护国家长治久安，保障人民安居乐业的历史使命。促进所在乡镇物质文明、政治文明、精神文明协调发展和全面建设小康社会目标的实现。要抓好党支部的组织建设、思想建设、纪律作风建设。要充分发挥党支部的战斗堡垒作用，从每个党员民警入手抓好党员的管理教育，来确保处在公安工作第一线的基层派出所的队伍的政治本色。基层党支部要有团结、求实、开拓、进取的精神。要强化领导班子的团结、增强凝聚力，抑制和消除”内耗“。班子成员要牢记”两个务必“，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，真正当好开创基层公安工作新局面的带头人。坚决克服派出所长与指导员闹矛盾，主官与副职闹矛盾、副职与副职闹矛盾的争权力大小、你高我低、不服气、不支持或搞团团伙伙、相互拆台的现象，排除无原则的纠纷，防止出现相互戒备、相互攻击乃至最后两败俱伤，事业受损失的结果。作为基层党支部的班长，必须具有良好的政治素质，正确发挥良好导向性功能，起火车头作用；必须具有较强的统御力，协调力，具有发挥一班人积极性的才能，形成向心力，凝聚力；必须具有以诚待人，宽容待人的良好素养，具有民主作风和廉政公正的形象。才能带领党支部一班人和全体民警去开展争创人民满意的派出所和人民满意的人民警察的活动，更好地贯彻执行党的十六大提出的各项战略任务，贯彻执行党的路线、方针、政策，贯彻执行公安机关党委和地方党委部署的各项工作、任务，保证队伍具有坚强战斗力。[!--empirenews.page--]

四、公安机关党委和乡镇党委要增强齐抓共管意识，共抓党建促稳定。搞好基层派出所的党建工作，是公安机关党委和乡镇党委的共同任务，确保乡镇一方的社会政治稳定，也是公安机关党委和乡镇党委的共同责任。公安机关党委和乡镇党委应致力于共同抓好基层派出所党支部建设。不要产生公安机关党委只抓基层派出所的业务工作、思想政治工作，不抓党的组织建设，而当地党委只抓基层派出所党的组织建设，不抓公安业务工作的片面认识。两个党委在抓基层派出所的党的组织建设和业务建设方面，虽然各自的着力点不同，各有侧重，但目标却是相同的。因此，要增强齐抓共管的意识，经常性地相互协调交流情况，以达优势互补互助。对于基层派出所在党建工作和业务工作中存在的问题要加以认真分析研究，找准解决问题的突破口。找好党建工作和业务工作的衔接点，防止出现相互脱节、“两张皮”的现象。保证基层派出所领导班子建设正常运转，共同把好进人关、用人关，充分发挥基层派出所这支队伍的整体功能，保证公安部关于抓班子、带队伍、促工作、保平安这一公安工作和队伍建设的基本思路贯彻实施。使之成为一支在党委领导下的忠诚可靠、训练有素、精通业务、纪律严明、作风过硬，能够统一指挥，快速反应、秉公执法，能够应付重大政治和治安事件的有坚强战斗力的队伍。

对加强基层边防派出所党建工作的思考 篇5

考

阿勒腾席热第三派出所民警徐业杰

派出所是公安机关最前沿、综合性最强的战斗实体。通过在阿勒腾席热第三派出所出所的实践与思考，我切身感受到了派出所浓烈的战斗气息，紧张繁忙的氛围。社会治安大局的平稳，就是一个又一个象阿勒腾席热第三派出所出所这样的公安细胞在发挥着重大作用；真正感悟到公安真正的经验与智慧来源于基层，来源于阿勒腾席热第三派出所出所这样的无数个派出所的实干与创新；深刻认识到派出所工作事无巨细，却项项事情责任重大；切实体察到新时期人民群众对派出所工作的更高期待与要求，“一枝一叶总关情”，于派出所而言，是百姓“一诉一求都关情”。总之，派出所工作要紧扣“百姓的安全感与满意度”这一根本标准，不断强化政治意识、责任意识、群众意识和法治意识，紧扣政法“三项重点工作”和公安“四项建设”，抓好矛盾化解、综合整治、公正执法、信息化建设、两实管理、突发事件处置、队伍建设等工作，做到“一头稳一头活”（治安形势稳定、队伍充满活力），尽最大可能的增加社会和谐因素，努力创造平安和谐的辖区环境。

一、正本清源，抓好源头治理。强化矛盾排查与化解是派出所做好维稳工作的重要基础与源头，是公安机关群众工作的重要

组成部分。公安工作主要是排查化解矛盾的工作，也就是要着力破解社会发展前进中的各种治安矛盾与问题。做好公安工作就象良医治病一样，需要治于未发之时、初起之时。为此，就需要我们查知矛盾，既要排查显性的矛盾，又要洞察潜在的矛盾，做到“一叶知秋”、“以点带面”；既要知晓矛盾之象，又要剖析矛盾之质，掌握规律，分类施策；既要治标，更要治本。派出所要经常性地组织矛盾大排查与大化解工作，将此项工作贯穿于派出所工作的始终，贯穿于方方面面，切实推动“社会矛盾化解”这一政法重点工作在派出所的落实。当前，要大力开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动，深入推进“大走访、开门评警”，切实敞开大门访民意，打开心扉听民声，做深做实做细群众工作，帮助群众解决一批困难和问题。从具体分工而言，社区民警要真正身沉社区，心连群众，与百姓融为一体，打成一片，在群众中广建“观察哨”、“瞭望口”、“风向标”，对辖区的治安状况耳聪目明，切实处理好社区每一起小纠纷、小矛盾，努力做到小事不出社区、不出村组；户籍民警要热情、周到、细致，方便、快捷地为群众办理各项户政工作，能办的及时办，不能办的要向群众解释清楚、告知清楚，少让群众跑“回头路”、“冤枉路”；巡逻工作由面上巡到点面巡相结合，既从宏观面上控制，又从点上深入，做到巡有广度、有深度、有力度；案件办理工作中要切实办好每一起案件，真正做到定纷止争，案结事了，当事人满意。

二、双轮驱动，抓好打防结合。打与防于派出所工作而言犹鸟之双翼，二者的结合与互动是做好派出所工作的重要途径。打得要狠，防范要严，二者不可或缺。要以打促防，以防促打，双向互动。防范方面，要善于借力，善于借势，把治安防范工作始终推到党委政府重要工作议程；积极利用警力、安保力量和群众自治组织的力量，坚持人防、物防、技防相结合，编织严密的防范网；加强对重点人、重点场所、重点单位、重点区域的管理，做到责任明确，措施到位，管控有效；深入推进“实有人口、实有房屋管理”，形成定期的信息采集、核对、维护、更新机制，确保数据的全面鲜活，打牢社会管理的信息基础。“治安之乱常积于忽微”。在打击方面，在加强大要案件侦办的同时，要高度重视小案的侦破，坚持案件回访回告制度，不断增强群众的安全感与满意度。在工作中要防止出现“破窗效应”，发现的各种治安问题要在第一时间解决、发现的漏洞要在第一时间予以修复；要学会利用“沙堆效应”，不断削弱沙堆底部的沙量，防止小问题累积极成大的治安问题之堆，难以根除。

三、关注细节，抓好规范执法。执法规范化建设是提升派出所民警素质、改善警民关系的关键。严格公正文明执法是公安工作的生命线。尤其是在派出所，民警执法素质至关重要。常言道，百姓看公安关键看破案，我想，百姓看公安关键看执法。执法之公正廉洁与否，直接影响着警察在当事人中的形象，直接影响着当事人对警察的评价。要把每一次执法活动都当作一次“警察公

关活动”，不断地改善警察公共关系，在坚持严格公正规范执法的同时，要更加注重理性平和文明，尽最大可能的化解不和谐因素。在案件侦办过程中，要坚持实体法与程序法并重，既要注重法律效果，又要充分考虑社会效果。治安管理过程中，要切实做到合法合理、程序正当、及时高效。要切实贯彻宽严相济的刑事政策，做到当宽则宽，当严则严，宽严相济。特别是在办理伤害案件过程中，要把好初始关，把证据收集全，固定好，做到调有依据，罚有事实，防止时过境迁，证据灭失，产生上访案件。要在全所民警中努力营造学法、懂法、尊法、用法的良好氛围，坚持定期组织法律学习，坚持重大案件议案制度，案件质量讲评制度，从细节做起提升民警的执法水平。目前尤其要强化《公安机关执法细则》的学习，在派出所大力推行执法资格认证考试。

四、信息助力，抓好科技强警。就是要重点抓好信息化建设。全警信息化是助推派出所战斗力提升的强大动力。在全省上下信息化建设快速推进的过程中，派出所信息化工作也取得了较大进步，但派出所全警的信息化、信息化运用率占较大比重还任重道远。信息化是一种手段，更是一个目标，核心全在一个“化”字上，即要把技术转化成武器，把行为转化成习惯，把认识转化成自觉意识。在实际工作中，要努力克服内勤信息化、少数民警信息化的倾向，切实加强信息化的培训力度，从领导做起，从每一起案件办理做起，从每一条信息采集录入做起，从每一起警情研判做起，积小量为大量，数量与质量并重，培植信息化意识，强化信

息化养成，以学助用，以用促学，真正把信息化这一提升警务效能的重要手段用好用足。

关于加强基层基础工作的思考 篇6

针对基层基础工作中存在的诸多问题，结合实际，系统思考，应抓好“四个建设”，实现“四个提升”，以确保基层基础工作的全面加强。

（一）抓好制度建设，提升标准导向力

制度即标准、规范，抓制度建设，就是进一步规范基层基础工作，为基层单位提供标准导向，这是加强基层建设的一项重要措施。虽然集团公司和油田公司先后出台下发了《建设纲要》和《指导意见》，但相对于各基层单位来讲，仍然比较宏观，需要在具体实施过程中，进一步细化完善。对此，相关部门首先要搞好深入细致的调查研究，真正把功夫花在吃透基层情况上，在摸清基层情况、成功经验、存在问题及薄弱环节的基础上，以基层实际情况为依据，切实抓好《实施方案》及《考核细则》的制订和达标竞赛活动的组织实施。基层单位制定的达标方案，总体上应具备三个特征：一是针对性要强。做到有的放矢，从解决基层建设存在的实际问题出发。二是操作性要强。做到思路清晰，措施具体，切合实际，便于执行。三是要富有创造性。在遵循总的原则、体现上级总体要求的前提下，区分情况，因事制宜，不拘一格，有所创造。

（二）抓好组织建设，提升班子牵引力

“火车跑得快，全靠车头带”，基层领导班子就是基层建设的“车头”，只有具备较强的进取、奉献精神和责任意识，具备较高的专业知识、理论修养和实践经验，才能应对日趋艰难的开发形势，才能适应更加规范的管理要求，才能掌控深刻变化的员工价值取向，为此，认真抓好以基层领导班子和党支部建设为核心的组织建设，至关重要。

一是强化基层干部结构优化，增加整体实力。要按照梯次的年龄结构、配套的专业结构来配齐配强基层班子，并定期对基层班子成员进行适当的调整、交流，要通过公开招聘，大胆启用具有大专以上学历和一定实践工作经验的年轻干部，并力争在所有基层单位设立专职支部书记，加强基层班子的整体力量。

二是强化基层干部学习教育，提高职业修养。通过在各级班子严格执行“四个一”（每周一次中心组学习，每季一次专题讲座，每月精读一本书，每年撰写一篇论文）的学习制度，提高基层班子的政治理论水平和学习能力;通过实施“五廉”工作法，加大典型案例警示教育力度，提高基层班子的廉洁自律意识;通过深入开展班站长协会活动，组织班站长学习培训、调研考察、拓展训练，拓宽其思路，开阔其视野，提高其管理水平。

三是强化基层干部考核评价，落实管理责任。以“四好”班子建设和“星级创建”活动为载体，定期对基层领导干部进行全面、客观、公正的考核评价，并把考核结果作为奖惩、任免和薪酬兑现的重要依据，通过动态评估和考核，引导基层干部进一步增强责任意识和竞争意识，抓好过程控制，落实管理责任，努力提升工作能力，培养过硬作风，促进基层建设各项工作的有效落实。

（三）抓好素质建设，提升员工执行力

基层员工素质的高低、执行力的强弱直接关系到基层建设效果的好坏，为此，必须把抓好素质建设作为加强基层基础工作的根本性措施贯穿始终。

一是搭建培训平台。要从适应发展需求、贴近员工需要出发，不断开创、盘活各类培训资源，进一步加大资金投入力度，完善教育培训基地和实习基地建设，真正形成集采注输修为一体的现场操作系统，并按照“缺什么补什么，差什么学什么”的原则，有计划、分层次地实施岗位员工综合技能培训和基本功训练，实现员工培训的系统化、经常化。

二是搭建互动平台。大力推进基层“小练兵”和“大比武”活动，深入开展“一帮一结对子”和“名师带高徒”活动，营造“比、学、帮”的浓厚氛围，充分挖掘自身培训资源，扩充兼职老师队伍，充分发挥其实践经验优势，实现现身说教、互动交流、知识共享，有效提高员工操作技能和综合素质。

三是搭建成长平台。进一步完善“三高”人才的选树实施办法，切实引入竞争和激励机制，对员工中的技术尖子和业务骨干，实施重点培养，为其提供更多的进修培训、外出调研机会，使其尽快成长起来，担当更为重要的工作，并给予更高的荣誉和奖励，使员工队伍中能够涌现出更多的技术能手和岗位明星。

（四）抓好文化建设，提升队伍凝聚力

制度管人只能约束人，文化管人才能管住魂。应高度重视基层文化建设，大力推进基层的文化创新实践，切实增强基层建设的内在持续动力。

一是营造创新文化。积极引导和鼓励基层员工解放思想，转变观念，突破传统思维，敢于实践，勇于探索，主动适应新的发展要求，敢于否定前人，超越自我，创新思路，创新技术，创新管理，形成浓厚的创新文化氛围，以此激活企业最小的细胞，使基层一线不断呈现出新的生机和活力。

二是营造安康文化。坚持引导广大基层干部员工树立“关注安全如同珍惜生命一样”的理念，大力推进基层岗位指导卡的应用，组织好“双无”班组的考核达标，加大隐患治理力度，提高本质安全水平，要通过事故案例教育全员树立“违章就是事故”的观念，做到不安全就不作业，不进行风险交底就不开工，形成“人人查违章、人人拒绝违章和自觉纠正违章”的良好安全文化氛围。

三是营造“五小”文化。从维护员工利益出发，加大投入，创造条件，全面实施“五小”工程建设，并结合实际，增加实施“小淋浴间”等工程，使之进一步深化。同时，定期召开恳谈会，面对面地解决基层员工普遍关心的突出问题，努力为员工多办实事、好事，为全体员工及家属进行健康检查，实行一线员工免费就餐制度，减轻贫困员工生活负担等等，不断改善员工的生产、生活环境，提高员工的生活质量，使企业发展的成果惠及每一名员工，使广大员工的工作积极性、主动性不断增强，队伍的凝聚力和向心力不断提升。