双拥年度工作总结及工作计划

双拥年度工作总结及工作计划（通用8篇）

双拥年度工作总结及工作计划 篇1

2012年度XX镇双拥工作总结及2013年工作计划

2012年,XX镇双拥工作在镇委、镇政府的领导下，在上级部门的指导下，以科学发展观为统领，认真贯彻上级双拥工作会议精神，进一步加大工作力度，不断创新活动的形式和内容。坚持以全面落实优抚安置政策为重点，切实解决双拥工作中出现的新问题新情况，积极探索建立符合我镇实际的双拥工作的新路子，为维护优抚对象的合法权益，促进社会稳定和谐做出了积极贡献。

一、2012年度工作总结

（一）加强组织领导，扎实开展工作

以科学发展观为指导，把双拥工作纳入到我镇各项工作中，积极探索和创新双拥工作的形式和措施，充分调动广大军民的积极性、主动性和创造性，不断推进双拥活动取得新的成效。一是加强组织领导，根据人员变动，及时调整镇双拥工作领导小组。双拥工作领导小组切实发挥组织协调作用，各站所密切配合，保证了双拥活动的顺利开展。二是精心组织，开展形式多样的走访慰问活动。认真制定活动计划，落实活动经费，组织开展元旦、春节、“八一”期间的走访慰问活动,努力营造浓厚的拥军氛围。三是坚持不懈地开展国防教育，激发干部职工双拥热情。采取多种形式和途径，狠抓以爱国主义为核心的国防教育和双拥教育，将其列入党员干部培训计划。

（二）以落实优抚安置政策为重点，为其排忧解难 努力做好来信来访工作。通过文明信访接待，畅通信访渠道，上下联动，帮助信访人员解决实际问题，及时化解矛盾纠纷。一年来共收到群众来信5件，接待群众来访2批4人，全部办结，办结率100％。同时全面落实安置政策，保障安置对象的合法权益。

二、2013年度工作计划

（一）继续完善工作机制，提供坚强的组织保证 双拥工作是一项事关全局的重要任务，要把2013年的双拥工作摆在更加突出的位置，列入重要议事日程，进一步提高各站所对做好新时期双拥工作的认识，切实加强对双拥工作的组织领导，努力实现领导力量、思想认识、具体措施、责任落实“四到位”。

（二）继续深化国防和双拥宣传教育

各站所关注国防和双拥教育，利用干部会议和党员干部学习会等形式，深入进行爱国主义为核心的国防教育和双拥宣传教育。坚持以《中华人民共和国国防教育法》为依据，以爱国主义为核心，采取多种形式，宣传《中华人民共和国国防法》、宣传双拥工作政策法规、宣传先进单位和个人典型事迹，即推动国防教育和双拥宣传教育。

回顾一年的双拥工作，虽然取得了较大的成绩，但离发展的新形势和上级要求还有一定差距。2013年，我镇将进一 步巩固双拥成果，坚持巩固提高、创新发展的新时期双拥共建方针，拓宽双拥领域，把双拥活动不断引向深入，为全面提高全镇双拥工作整体水平奉献力量。

双拥年度工作总结及工作计划 篇2

一、2012年全省人民银行工作回顾

2012年, 全省人民银行系统认真贯彻落实总、分行工作会议精神, 紧密结合云南实际, 坚持“强基础、保安全、抓创新、上水平”的工作主线, 按照“统筹兼顾、突出重点、稳中求新、争创一流”的工作目标, 认真执行上级行的决策部署, 切实履行基层央行职责, 凝心聚力、克难奋进, 各项工作取得明显成效。

(一) 贯彻落实稳健货币政策实现预期目标

信贷投放稳步增长。认真领会和把握稳健的货币政策, 有效实施金融宏观调控的各项政策措施。截至2012年12月末, 全省金融机构本外币各项存款余额18061.5亿元, 同比增长17.06%, 比年初增加2633.3亿元;本外币各项贷款余额14169亿元, 同比增长14.75%, 比年初增加1814.9亿元, 其中人民币贷款增加1733.3亿元, 同比多增172.9亿元。

改进和加强地方法人金融机构新增贷款调控成效显著。制定《云南省地方法人金融机构新增贷款调控管理办法》, 通过改进和加强地方法人金融机构新增贷款调控, 实现地方政府、地方法人金融机构、农户和中小微企业多方共赢。全年全省地方法人金融机构新增贷款477亿元, 比上年多增45亿元。

“窗口”指导效果明显。结合云南实际, 制定实施全省信贷指导意见。采取“窗口指导”前移、党委班子集体实地调研省级金融机构, 利用信贷政策导向评估、林业金融服务协调、城镇保障性住房贷款等专题金融分析会和约见谈话等方式, 灵活运用货币政策工具, 引导和推动金融机构贯彻落实货币信贷政策。全年全省人民银行累计办理再贴现95.3亿元, 累计发放支农再贷款42.9亿元。金融机构新增涉农贷款706.5亿元, 增长16.8%;新增小微企业人民币贷款351亿元, 占全部新增贷款的20.3%;新增保障性住房贷款49.8亿元。林权抵押贷款余额达114.6亿元, 继续排名全国第一。小额担保贷款年累计发放额112亿元、贷款余额146.8亿元, 分别位列全国第二和第四, 其中, 在全国首创的“贷免扶补”模式贷款余额达55.1亿元。

银行间市场债务融资再创新高。与中国银行间市场交易商协会签订合作备忘录, 大力推动云南省企业通过银行间债券市场开展直接融资, 在我省首次实现了民营企业短期融资券、非公开定向债务融资和地方法人机构次级债的成功发行, 三项合计融资额达27.7亿元。全年全省企业通过银行间债券市场共实现债务融资252.4亿元, 同比增长22.2%。

(二) 支持工业园区发展取得重大进展

组织对全省119个工业园区建设发展、金融服务情况专项调研, 形成了《云南省金融支持工业园区发展调查报告》, 拟定《云南省金融支持工业园区发展指导意见》, 以省政府办公厅名义转发全省执行, 首次在全省明确了金融支持工业园区发展的措施、保障机制, 组织召开省级银行业金融机构贯彻落实《指导意见》专题会议, 进一步引导金融机构积极创新园区金融产品和服务方式, 细化措施, 改善和提升金融服务, 从经营战略、业务发展以及资产配置等方面真正把对云南工业园区发展的支持措施落到实处。截至2012年12月末, 全省金融机构投向第二产业的人民币贷款余额为4555亿元, 比年初增加541亿元, 占全部新增贷款的32.8%。

(三) “一个创新、两个建设”取得新成效

出台《金融服务“三农”“一个创新两个建设”工作规划 (2011~2015年) 》, 建立重点联系行制度, 完善监测评估机制。农村金融产品和服务方式创新呈现热情高涨、各具特色、需求旺盛的良好态势, 为“三农”发展注入了强大活力。推动惠农支付服务点加载金融知识和反假货币宣传功能, 推进“站点合一”建设。农村地区银行类金融机构网点接入行内系统3073个, 接入现代化支付系统1977个, 覆盖面分别达到94.5%和60.81%, 农村地区人均持卡达到0.69张, 建成惠农支付服务点10463个, 全省行政村覆盖面达82.91%, 全省96.31%的烤烟收购点实现了非现金结算。有效推进农村信用体系建设, 全省50个试点县为300.57万户农户建立了纸质信用档案, 占其所辖农户数的76.2%, 评定信用农户149.47万户、信用村1245个、信用乡镇98个。

(四) “两管理两综合一保护”工作迈上新台阶

首次对全省188家银行业金融机构进行年度综合评价, 各银行业金融机构对全省各级人民银行提出的整改意见积极回应, 高度重视, 认真整改, 并专题报送了整改报告。全年全省共对102家银行业金融机构实施开业申报与管理服务审批, 共受理金融机构重大事项报告1069件。完善银行业、证券业、保险业风险监测制度。加强对高风险领域地方中小法人金融机构的风险监测和调研。探索开展2012年银行业金融机构稳健性现场评估工作, 及时、准确掌握金融机构经营稳健性状况。拟定《综合执法检查暂行规定》, 组织对全省96个金融机构开展综合执法大检查。组织6家州市中支、2家县支行开展金融消费权益保护试点。

(五) 金融对外开放进一步扩大

成功承办中俄总理定期会晤委员会金融合作分委会第十三次会议, 成功举办中泰双边本币结算会谈。开展了加挂印度、印尼、尼泊尔等周边国家非自由兑换货币的特许兑换业务, 开通人民币与缅币现钞的直兑业务, 使云南特许业务交易币种达25种, 名列全国前茅。全年全省跨境人民币结算累计发生460.9亿元, 同比增长84%。使用人民币结算的国家和地区扩大到47个。人民币对泰铢银行间市场交易成交396笔, 金额达21.14亿元人民币。

(六) 金融服务水平和质量全面提高

调查统计前瞻性进一步增强。探索建立云南省金融机构引入省外资金季度统计和贷款累放月度统计制度, 整合、优化全省调查统计分析资源, 全省社会融资规模统计监测顺利实施, 统计分析的宽度与深度进一步拓展, 地方性金融机构金融统计标准化稳步推进。

支付清算、会计核算质量提高, 运行安全。支付密码和云南省支付结算综合业务系统在全省推广使用, 制定实施支付机构监督管理、备案管理办法, 支付环境明显改善。全省共建成14条州市级、36条县域刷卡无障碍示范街 (区) 和7个刷卡无障碍示范景区。新增银行卡发卡量1196万张、POS终端89942台、ATM机2143台。资金提升。

金融科技管理进一步深化。完成人民银行系统信息安全等级保护并开展整改, 探索建立了准入许可、测评认证、监督检查、风险控制的管理体系。在全国率先开展同城电子清算系统安全测评和风险评估工作。构建“管控有效”的内部保障机制, 实施全省县支行网络改造等4项基础设施工程。实现金融IC卡在8个行业的多应用。

货币金银及钞票处理工作进一步加强。全年完成623次省内外发行基金调运。投放回笼人民币现金3500亿元, 清分、销毁、复点人民币超额53%完成总行下达计划。发行基金物流智能管理系统在全省15个州市的137个金融机构上线运行, 云南省发行库管理逐步走上了智能化、信息化、机械化的运行轨道。市场流通人民币结构更趋合理, 票面整洁度显著提高。

国库信息化建设取得新突破。切实履行经理国库职责, 实现财税库银横向联网在全省州 (市) 级的全面推广, 全年通过横联系统处理的业务达230.3万笔。在全国首家通过财税库银横向联网系统完成非税收入的收缴工作, 国库信息化建设进展加快, 国库监管进一步加强。

征信管理的社会影响力进一步扩大。积极推动机构信用代码在金融机构反洗钱业务中的运用。以支持工业园区发展为切入点, 加快中小企业信用体系试验区建设。建立中小企业信用档案2.12万户, 其中5576户企业获得了信贷支持, 贷款金额3397.2亿元。全年征信系统为全省金融机构提供企业信用报告查询74.3万次, 个人信用报告查询412.8万次。

反洗钱工作成效进一步显现。贯彻风险为本监管理念, 完成96家驻昆金融机构反洗钱履职风险评估。协助执法机关排查可疑线索, 协助破获“2.09”毒品案、“4.26”特大武装贩毒案及其它职务犯罪案等大要案, 涉案金额5086.5万元, 荣获“全国反洗钱工作先进集体”荣誉称号。

金融研究成果不断涌现。完善重点课题研究管理办法, 加大重点课题指导力度, 进一步改进青年课题研究模式, 干部职工参与研究工作的积极性明显提高, 形成了一批高质量的优秀调研报告和理论研究成果。

(七) 外汇管理、改革与服务取得新成效

积极推进货物贸易外汇制度改革, 全面提升管理效率和服务水平, 有力推动贸易投资便利化。企业出口报关和退税的办理速度明显加快, 企业外汇资金周转速度提高近一倍, 改革效果得到社会各界的一致认可。严厉打击“热钱”活动, 有效维护外汇市场金融秩序。进一步强化周边国家经济金融动态监测, 强化跨境资金流动监测。在边境7个州市、15个县 (市) 建立27个人民币对周边国家汇率监测网点, 针对缅甸汇率制度改革、边境地区人民币汇率波动等开展重点跟踪调查, 工作成效显著。

(八) 内部管理全面加强

坚决落实“零风险”、“零容忍”的工作要求, 继续深入开展内控风险案件隐患排查活动。稳步推进发行基金守卫、押运工作向科学化和专业化方向发展。积极推进内审转型, 强化审计成果运用, 有效提升审计监督作用。围绕重点部位和关键环节加强廉政监督与管理, 加强财务预算和基建管理, 严肃财经纪律, 财务保障能力有效增强。不断完善监督工作模式, 建立事后监督联席会议制度。认真落实信访维稳各项措施, 成立机关安全管理委员会, 实行分片区责任制。组织开展全省保密、支付清算、枪弹管理、发行基金管理制度、会计财务等专项检查。首次明确省、市、县三级人民银行应急演练操作规范和流程, 组织开展全辖多业务系统应急演练。安排红河中支、文山丘北县支行开展的“两重”系统应急演练, 成为总行在全国人民银行系统现场直播的首例。成功应对处置清算中心“7.13”突发停电事件, 得到总行表式, 组织全省人民银行州市中支党委中心组联合学习, 上下联动、双向互动, “领学、带学、促学”取得实效。按照总行党委部署, 高起点、高标准, 精心组织, 统一安排, 迅速掀起昆明中支十八大精神学习活动高潮。以社会主义核心价值体系和形势政策教育为重点, 扎实开展思想政治建设。坚持德才兼备、以德为先用人标准, 切实加强领导班子和干部队伍建设, 制定《昆明中心支行干部德的考核办法 (试行) 》, 探索开展对干部德的考核。加大干部交流力度, 加强对中青年干部培养和锻炼。积极推进窗口部门为民服务创先争优活动。深入推进党风廉政建设, 系统业务管理的党风廉政建设工作进一步深入。人民银行支持社会反腐败的工作得到云南省纪委的嘉奖。以提升履职能力、规范履职行为、增强履职效果、树立良好形象为着力点, 深入开展文明单位创建活动, 央行文化建设的向心力和凝聚力明显增强, 工、青、妇等群团组织作用得到加强。

一年来, 依靠大家的聪明才智和踏实工作, 全省人民银行在全国人民银行系统涌现了“十个第一和首创”, 如在全国首创的金融服务“三农”“一创两建”工作模式走上制度化、规范化的可持续发展轨道;林权抵押贷款余额继续名列全国第一;在全国首创的“贷免扶补”小额担保贷款效果良好;通过财税库银横向联网, 在全国首家实现财政非税收入的收缴;在全国率先引入第三方专业机构开展辖内同城电子清算系统专业技术测评和认证;指导中缅边境地区特许机构开通人民币与缅币现钞的直兑业务, 填补了国内空白;云南特许机构交易货币多达25种, 居全国前列;“两重”系统应急演练成为总行在全国人民银行系统现场直播的首例;网络舆情监测工作名列全国第一。

成绩令人鼓舞, 经验弥足珍贵。一年来, 我们始终把“实”字作为检验各项工作的重要标准, 不搞假大空, 不唱高调, 不摆花架子, 扎扎实实抓业务, 实实在在干工作, 把贯彻宏观调控政策与服务云南经济社会发展紧密结合, 吃透上情、摸准省情, 因地制宜、有的放矢, 突出金融支持边疆、脱贫解困、科学发展这一工作重点。我们始终坚持把“新”字作为拓展履职空间, 提升工作水平的重要抓手, 解放思想、开拓创新, 不墨守成规, 不固步自封, 注重在实践中探索新方法、在调研中谋划新举措, 敢为人先, 奋勇争先, 创造性地开展工作。我们始终把“严”字作为强基础保安全的重要手段, 坚持“零风险”“零容忍”, 严格加强内部管理, 严明工作纪律, 严格规章制度, 狠抓落实, 确保了全省人民银行系统全年业务平稳运行, 没有出现重大安全事故。

在肯定成绩的同时, 我们也要清醒地看到存在的问题和不足:对照“八项规定”, 在加强作风建设、狠抓工作落实、提高制度执行力、工作效率和工作水平方面需要进一步加强;在对经济金融运行中的新情况、新问题, 特别是倾向性、苗头性问题调研的广度、深度方面有待进一步提升;部分干部职工的责任感、危机感不强, 工作标准不高, 主动作为、拼搏进取、争先进位的意识和精神需要进一步强化;在紧密结合辖区实际、因地制宜、突出特色, 强化对外履职, 丰富履职手段, 创新工作方式方法, 创造性地做好金融支持地方经济发展工作方面需要再下功夫;在强基础、保安全, 严格落实业务操作规范, 狠抓内控管理方面还有较大提升空间。

二、深刻认识当前经济形势

当前, 国际金融危机的影响还在持续, 主要经济体经济增长动力疲弱。我国经济逐步企稳, 企业效益好转, 物价相对稳定, 内需对经济增长的拉动作用增强, 转变经济发展方式有新的进展。但经济发展中不平衡、不协调、不可持续问题较多, 经济增长下行压力依然存在, 产能相对过剩问题比较突出。

从云南的情况来看, 2012年全省生产总值突破万亿元大关, 达10309.8亿元, 但经济总量仍然偏小, 产业层次仍然较低, 转变方式、2013年第2期中旬刊 (总第507期) 时代Times加快发展任重道远。城乡和区域发展不平衡问题仍然突出, 县域经济发展滞后, 扶贫攻坚任务十分繁重。

面对深刻变化的世情国情省情, 党的十八大明确提出要把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来;中央经济工作会议指出要继续坚持稳中求进的工作总基调;总行工作会议指出要继续实施稳健的货币政策, 保持物价总水平基本稳定, 促进经济持续健康发展;省委九届四次会议提出“翻两番、增三倍、促跨越、奔小康”, 与全国同步全面建成小康社会的目标。

站在新的历史起点上, 全省人民银行工作面临着新的形势、任务和要求:一是面对云南贫困欠发达的省情, 对货币政策的灵活性和差异性实施提出新期待;二是云南是全国扶贫攻坚的主战场之一, 经济结构调整优化和民生改善对金融服务、信贷政策的有效实施提出了新的更高要求;三是云南作为沿边省份, 与周边国家的金融合作交流力度需进一步加大, 全面提高开放型经济水平对金融对外开放提出新课题;四是全省具有融资功能的非金融机构发展不规范的问题较突出, 商业银行大量交叉性金融工具和理财产品潜在的风险不容忽视, 经济金融形势的发展变化为维护金融稳定带来新挑战。

全省人民银行系统一定要准确把握当前国际国内和全省经济金融形势, 把思想和行动统一到党的十八大、中央经济工作会议、总行工作会议和省委九届四次全会的精神上来, 既要看到国际国内形势好的一面, 坚定做好金融工作的信心, 更要看到国际国内各种不利因素的长期性、复杂性、曲折性, 切实增强忧患意识和紧迫感, 加强对经济金融形势的研判, 增强工作的预见性、前瞻性和主动性。按照稳中求进的工作总基调, 扎实履职, 把“高远、开放、包容”的高原情怀和“坚定、担当、务实”的大山品质体现在具体工作之中, 咬定青山不放松, 坚定目标不动摇, 抢抓机遇不懈怠, 奋发有为不停步, 为云南与全国同步全面建成小康社会做出应有的贡献。

三、2013年工作的总体要求和主要措施

2013年是全面深入贯彻落实党的十八大精神的开局之年, 是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。做好今年各项工作, 意义十分重大。

(一) 全省人民银行2013年的工作总体要求

以党的十八大精神为指引, 深入贯彻落实科学发展观以及中央经济工作会议、总行工作会议、云南省委九届四次全会的决策部署, 继续坚持“强基础、保安全、抓创新、上水平”的工作主线, 按照“统筹兼顾、稳中求进、务实创新、勇争一流”的工作目标, 紧紧围绕云南全面建成小康社会的总体目标, 进一步改进工作作风, 认真实施稳健的货币政策, 有效防范金融风险, 加强和改进外汇管理, 着力提高金融管理与服务水平, 促进全省经济持续健康发展。

(二) 2013年的主要工作

1. 贯彻落实稳健货币政策, 全力支持小康社会建设。

一是认真执行稳健的货币政策, 促进全省货币信贷和社会融资规模合理适度增长。要抓紧制定《2013年云南省信贷指导意见》, 完善信贷政策导向效果评估。创新窗口指导方式, 引导金融机构注重结构调整, 坚持市场化导向配置资源, 加大对重点在建续建项目、“三农”、小微企业、现代服务业、新兴产业等的信贷支持。继续完善民生金融, 努力支持就业、扶贫、助学等民生工程。落实好差别化住房信贷政策, 加大对中小套型普通商品住房和保障房建设的支持力度。要主动加强与地方党委政府的汇报沟通, 做好稳健货币政策的宣传解读。

二是进一步完善地方法人金融机构新增贷款调控方式, 加强运用差别准备金动态调整工具调控方式的宣传, 推动农村信用社不断改善稳健性等相关参数, 提升信贷投放能力。探索建立村镇银行运行分析制度, 指导地方法人金融机构将信贷资源向“三农”和县域经济倾斜。特别是要引导地方法人金融机构不能只盯住年度信贷增量, 要在盘活存量上下功夫。要通过盘活存量, 优化信贷结构, 加大“三农”经济及地方重点涉农项目资金支持, 不断提高地方法人金融机构贷款调控的针对性、有效性和科学性。

三是要用好、用活再贴现、支农再贷款和中小金融机构再贷款金融FinanceNO.2, 2013 (Cumulativety NO.507) 等政策工具。规范管理, 发挥其对金融机构信贷投放的引导作用, 加强对再贷款使用效果的检查评估。开展对利率政策执行情况的检查评估, 引导金融机构用好利率浮动定价权合理定价。

四是要积极推动直接融资发展。积极支持企业等各类经济主体扩大直接融资规模, 支持我省企业通过上市融资、发行企业债、参与银行间债券市场等方式, 不断提高直接融资比重。要加大工作力度, 推进“区域集优”模式在我省各地区的运用。要会同相关部门认真落实好《借助银行间市场助推云南国家桥头堡建设合作备忘录》, 积极推广银行间市场的创新产品, 培育企业通过金融市场融资的能力, 不断扩大直接融资规模。

2. 加大对“三大战役”、滇中产业新区建设支持力度, 为全省产业发展奠定坚实基础。

云南加快发展的重点在产业、突破点在产业、根本出路也在产业。云南经济要实现跨越式发展的重要抓手就是工业园区, 抓住了园区经济, 就抓住了云南实体经济的主体。全省人民银行系统要深化产业兴省、产业富省、产业强省的认识, 主动做好金融对接与金融服务。

一是围绕省委省政府打好园区经济、县域经济、民营经济“三大战役”, 加快滇中产业新区建设等重大决策部署, 以提升园区产业层次, 优化产业结构为重点, 结合实际, 加强调查研究, 主动作为。

二是深入贯彻《云南省金融支持工业园区发展指导意见》, 进一步抓实抓细支持工业园区建设的各项金融措施, 切实抓出成效。建立统计监测制度, 加大对金融机构的考核, 引入评价办法。加强沟通协调, 取得各级地方政府、财政部门的政策、资金支持, 强化正向激励, 建好平台与之对接, 提高金融综合服务水平。

三是要以支持滇中产业新区为抓手, 切实加大对落地新区的云南特色传统产业、战略新兴产业、现代服务业的金融支持和金融服务。综合运用货币政策工具、窗口指导和基础金融服务等手段, 引导金融机构创新服务品种和服务方式, 重点对落地滇中产业新区内的企业加大信贷融资支持力度, 注重金融政策与产业政策、环保政策的协调, 着力构建综合性的金融服务体系和政策支持体系, 支持滇中产业新区加快发展。

3. 深入推进“一创两建”, 全面提升金融服务“三农”水平。

“一创两建”是一项长期、艰巨的系统工程, 功在当代, 利在千秋, 惠及云南农村近3000万老百姓。要站在全面建成小康社会、助推城镇化建设、有效提升金融服务“三农”水平的高度, 因地制宜, 开拓创新, 强势推进。要在巩固成果、总结经验的基础上, 按照《金融服务“三农”“一个创新两个建设”工作规划》, 不遗余力地把“一创两建”工作推向深入。

2013年, 重点在引导金融机构加大创新力度上下功夫, 推出一批适用好用、符合云南“三农”发展需要的农村金融产品和服务方式;加强农村地区银行卡受理、使用环境建设, 实现惠农支付服务点在全省12620个行政村的基本覆盖;进一步扩大农村信用体系建设试点, 全面推进农村信用体系建设, 真正使“一创两建”发挥便农利农惠农的优势。

4. 着力推进“两管理两综合一保护”工作。

一是坚持管理与服务并重的原则, 进一步加强金融管理, 努力构建“两管理两综合”长效机制。要不断提高管理效能, 切实增强管理公信力和影响力。要认真抓好相关制度办法的修订完善, 进一步增强制度的科学性和可操作性。切实做好新设金融机构加入人民银行系统的管理与服务工作, 进一步优化工作流程, 提高工作效率。严格督促银行业金融机构执行重大事项报告制度, 不断提升管理效果。切实加强内部协调配合, 不断提高综合评价的科学性和公正性。要坚持依法行政, 进一步创新执法检查手段, 提升执法人员素质, 切实提高综合执法检查的整体效能。

二是按照总行部署, 昆明中支将设立法律事务处, 负责全省人民银行条法、金融消费权益保护等相关工作。2013年将在认真总结试点经验的基础上, 在全省各州市中支全面推开金融消费权益保护工作。各州市中支可结合辖区实际, 稳步推进县支行的金融消费权益保护工作。各州市中支要尽快明确职责部门, 认真制定工作规划部门及金融机构在消费者权益保护工作中的关系及定位, 在人民银行职责范围内有效开展金融消费权益保护工作。

5. 稳步推进区域金融改革, 有效防范金融风险。

中央银行维护金融稳定的职能, 是世界各国央行形成的共识。2013年, 国内外经济金融形势将更加复杂, 维护金融稳定的职责任务将更加艰巨。

一是要进一步加强区域性金融风险监测评估和预警体系建设, 完善防范处置措施和应对预案, 切实做好对金融机构的风险监测和排查, 扎实开展金融机构稳健性现场评估, 果断处置、及时报告风险事件, 坚决守住不发生区域性金融风险的底线。今年, 要按照总行与证监会联合下发的合作备忘录要求, 加大与证监部门的协调配合力度, 在共同探索金融消费者、投资者舆情监测及权益保护等方面开展合作。

二是要加快推进金融改革。积极争取总行政策支持, 推动云南省建设桥头堡沿边金融综合改革创新实验区总体方案早日获得国务院批复, 在此基础上抓好组织实施工作。加强对农村信用社深化改革以及农业银行“三农金融事业部”改革试点工作情况的调研和反映, 积极配合有关部门, 推进完善农村金融服务体系。今年将组织开展对地方性法人银行业机构贷款投向合规性和统计真实性的现场检查和评估。

三是要密切关注地方中小法人金融机构, 交叉性、跨市场金融工具、理财产品的金融风险。加强对具有融资功能的非金融机构的监测分析, 强化对影子银行和民间融资的研究分析, 防范非正规金融及相关领域风险向金融体系传导。

四是要按照总行的有关要求, 建立对小额贷款公司的正向激励引导机制, 组织做好对小额贷款公司的信用评级工作。依据评级结果, 稳步推进小贷公司接入金融城域网工作。要会同相关部门加强对小贷公司的监测分析, 做好向地方党委政府提出监管建议的工作。

6. 着力提升外汇管理工作水平, 积极支持昆明区域性金融中心建设。

以加快外汇管理理念和方式转变为主线, 大力推动重点领域改革创新, 落实好货物贸易外汇管理改革措施, 配合总局稳步推进资本项目可兑换, 促进投资便利化。加快建设多层次的外汇市场体系, 积极推动外汇创新业务向纵深发展。坚守风险底线, 加强区域外汇收支分析, 推进主体监管, 加大对重点主体的检查力度, 防范跨境资金双向流动风险。

继续加强与云南周边国家央行的合作, 推动跨境人民币清算体系建设, 畅通结算渠道, 扩大跨境人民币结算业务规模。加快发展个人本外币兑换特许业务, 努力推动非主要储备货币的兑换范围扩大至小额贸易。积极争取政策支持, 推动中泰两国间货币合作。继续推动人民币与非主要国际储备货币挂牌交易的发展, 扩大交易规模。抓紧出台《云南省人民银行关于加快推进昆明区域性国际金融中心建设的实施意见》, 切实发挥央行职责, 助推昆明区域性金融中心建设。

7. 扎实推进金融服务现代化, 进一步提升金融服务与管理水平。

着力提高统计、分析、研究工作质量。认真做好地区社会融资规模监测统计, 加快推进金融统计标准化, 全面提升统计调查和统计分析工作水平, 配合做好第三次经济普查工作。加强对研究工作的统筹协调, 注重加强对金融改革和经济金融运行重大问题的研究, 着力提高全省人民银行研究工作水平。

大力推进支付体系建设。以系统安全管理为生命线, 强化系统运维管理, 确保系统安全稳定运行, 做好第二代支付系统和央行会计数据集中系统上线推广工作, 推进业务创新。严格执行总行规范支付机构变更事项监督管理的各项要求, 加强对第三方支付机构, 备付金银行的非现场监管和现场检查监督。

加快金融信息化建设。加快省级数据中心建设, 加强系统运行维护, 守住安全底线。认真推进银行卡及电子支付技术监管工作, 全力推动金融IC卡多应用。全面实施金融机构代码证管理, 加快金融标准普及运用, 继续做好对辖内第三方支付机构的技术监管工作。小面额原封新券投放力度。切实加强发行库安全管理, 加强发行基金调运管理。大力抓好人民币反假工作, 增强惠农支付服务点反假币功能。积极推动商业银行社会化清分模式, 提高市场流通人民币整洁度。推进全省县支库上线发行基金物流智能化系统, 全面提升现金管理工作电子化水平。

继续强化经理国库职能。进一步加强内控管理, 确保国库资金安全。努力提高财税库银横向联网系统三方协议签约率和业务处理量。确保国库会计数据集中系统在全省如期上线运行。强化国库调研分析, 加强国库监管, 依法履行国库各项管理职责, 为地方政府提供有效的财政运行建议。

加强征信管理与服务。认真做好《征信业管理条例》的宣传和贯彻落实, 深入推进中小企业信用体系建设及工业园区中小企业信用试验区建设。多渠道、多层次推动机构信用代码在社会各领域的应用, 充分发挥征信数据应用分析系统防范风险的预警作用, 不断提升征信管理与服务水平。

深化反洗钱工作。围绕风险为本的反洗钱工作思路, 在制度建设, 提高工作效率上下功夫, 进一步增强监管工作的有效性。依法合规做好案件调查工作的协调配合, 加强对新型洗钱犯罪的信息收集和研究分析工作。

扎实做好安全保卫工作。积极探索寻求适合我省押运管理的模式。加强全省安防系统运行维护, 加强运钞车辆及驾驶员管理。改善软硬件设施, 稳步推进“非武装值守”模式。加强人力资源整合, 认真落实有库行守卫值班制度。加强应急预案的制定、演练及舆情控制, 提升应急处置能力。

提高清算服务水平。依托已探索建立的“控制型管理”模式, 不断丰富和强化支付系统内控管理手段, 进一步提高支付系统“一盘棋”运行管理水平, 确保支付清算系统安全运行。加快支付清算数据分析平台的创新应用, 为地方政府和昆明中支提供信息支持。

四、大力推进全省人民银行系统自身建设

当前和今后一段时期, 全省人民银行系统的重要工作之一是学习、宣传、贯彻、落实党的十八大精神, 坚持把十八大精神融汇贯穿在全面履行央行职责和加强自身建设的各项工作之中。

(一) 加强干部队伍建设, 不断提高履职效能

坚持以十八大精神统领干部队伍建设, 深刻领会十八大精神实质, 把加快转变经济发展方式、加强“五个建设”与基层人民银行履职实际紧密结合, 找准工作突破点, 不断增强履职的政治意识、责任意识、大局意识。认真落实党委中心组学习制度, 扎实推进学习型党组织建设。以社会主义核心价值体系建设为重点, 切实加强和改进思想政治工作, 紧密结合业务工作, 加强对重要岗位和要害人员的教育管理, 坚持正面引导与心理疏导相结合, 注重人文关怀。创新培训方式, 围绕履职需要, 充分利用总行远程培训教育系统, 组织开展好各类培训, 将培训资源向基层和基础岗位工作人员倾斜, 促进干部队伍整体素质的提高。着力加强干部教育、培养和选拔, 加大干部交流锻炼力度。以央行文化建设为引领, 不断增强干部职工的凝聚力、向心力。完善以职工代表大会为主要载体的职工民主管理。进一步提高对离退休干部服务的工作水平, 有效发挥工、青、妇等群团组织作用。

(二) 扎实抓好党风廉政建设, 不断改进作风

要全面把握十八大对反腐倡廉建设作出的战略部署, 进一步加强党的纯洁性建设, 切实把十八大精神落实到党风廉政建设和反腐败各项工作之中, 把党风廉政建设的各项要求始终贯穿到系统业务管理的各个环节之中。紧密结合职责履行实际, 以权力监督和制约为重点, 强化廉政风险防控意识, 全面梳理职责权限, 细化工作事项, 健全监督机制。按照总行部署, 开展查找廉政风险点、风险等级评估工作, 全面提高廉政风险防控能力。要认真落实中央政治局“八项规定”, 不断加强作风建设。要大力倡导和鼓励开短会、讲短话;写实情、道真话;贴基层、办实事。要紧紧围绕中央银行履职需要, 坚持经常性深入基层、深入群众、深入一线开展调查研究。要坚持求真务实的工作作风, 切忌假大空, 扎扎实实抓业务, 实实在在干工作。各级领导干部要以身作则, 率先垂范, 要求别人做到的自己要先做到, 要求别人不做的自己坚决不做, 努力成为加强作风建设的楷模。

(三) 强化内部管理, 高度重视网络舆情监测及引导

继续坚持“零风险”、“零容忍”的工作理念, 一丝不苟、毫不松懈地抓好内部管理工作。落实机关安全管理片区责任, 加强思想教育, 警钟长鸣, 绷紧防范案件事故这根弦。不断完善规章制度, 认真分析梳理风险防控的关键点, 建立有效的内部控制和监督制约机制。建立健全监督体系, 充分发挥事后监督、内部审计、执法监察以及各类专项检查的监督检查作用, 及时化解和防范内控风险。认真抓好应急管理, 优化应急预案, 加强应急演练, 提高应急处置能力。加大对重要事项的督查力度, 严格落实保密制度。严格财务管理责任制, 严肃财经纪律, 提高基建、固定资产管理水平, 进一步改进和加强集中采购的组织和管理。充分运用视频会议系统, 降低管理成本。切实做好后勤服务保障, 认真落实总行下达的“三项降耗”节能减排工作任务。

高度重视和加强网络舆情监测与引导, 深刻认识当前网络舆情发展的新形势和新变化, 加强专门人才培养, 加大技能知识培训, 加强与地方党政、相关部门、社会各界的沟通联系, 把政策宣传、知识普及、监测管理融为一体, 为提高中央银行履职效能, 增强公信力创造良好环境。

(四) 进一步加强县支行建设

双拥年度工作总结及工作计划 篇3

关键词：煤炭企业;技术型人才;年度考核;问题;对策

人才是企业发展的根本，技术型人才是企业发展的核心动力，企业只有不断吸纳高素质技术型人才，才能保障企业实现可持续发展。煤炭企业在年末对专业技术人员进行考核的主要目的，就是找寻技术人员发展中存在的薄弱环节，促进技术人员综合素质的不断提升，为煤炭企业发展输入新的生命力。所以，对于煤炭企业专业技术人员年度考核进行研究是具有现实意义的，下面就对相关内容进行详细阐述。

1 煤炭企业专业技术人员年度考核存在的问题

煤炭企业对专业技术人员进行年度考核的主要目的，就是全面掌握专业技术人员工作的实际情况，帮助技术人员找寻自身存在的众多不足之处。但是年度考核工作在实际落实中，会受到众多不利因素的影响，不能将考核工作开展的重要意义全面体现出来。煤炭企业需要对年度考核中存在的问题进行深入分析，便于相关人员有针对性地对专业技术人员年度考核进行完善。

1.1 重视程度不够 煤炭企业管理人员更多的是关注企业能够获得的经济效益，对于人力资源管理并没有给予太多的关注，在思想上没有认识到人力资源管理对于企业发展的重要意义。即使一些煤炭企业对于年度考核有所落实，但是也只是趋于形式，考核保管不严，考核内容不全面，需要在日后的工作中对其不断进行改进。

1.2 忽视了考核的真正目的 很多煤炭企业年度考核主要是通过专业技术人员进行工作总结和汇报，然后通过企业领导人员进行审核，最终对优秀的专业技术人员进行评选，其中会受到人际关系的影响，考核的真实性也会受到质疑。专业技术人员在对总结报告进行编制的过程中，会与他人进行协商，不能将专业技术人员年度工作的实际情况真实、全面的呈现。年度考核不仅是为了让专业技术人员对年度工作情况进行总结，同时也是为了对专业技术人员的工作给予表彰和肯定，对专业技术人员的薄弱环节进行优化。但是在考核工作实际落实过程中，煤炭企业管理人员更多的是关注专业技术人员能够为企业创造的财富，没能更深层次地挖掘考核结果具有的价值，让专业技术人员明确自身存在的不足，对于专业技术人员的发展也造成了非常不利的影响。

1.3 激励机制不健全 专业技术人员工作的积极性和主动性，与煤炭企业技术创新，以及稳定运行有着非常密切的联系。煤炭企业如果不重视激励制度的落实，不能为专业技术人员提供相应的发展空间，最终必定会导致人才的流失。但是对于煤炭企业而言，年度考核机制与激励制度落实是有一定影响的，如果工作态度积极，为企业发展有杰出贡献的专业技术人员，不能在精神世界和物质追求方面得到满足，那么专业技术人员的归属感也会削减，最终失去继续任职的理念。企业管理人员没有创建平等、和谐的竞争环境，其中总是掺杂着人情因素，煤炭企业激励机制还需要进一步的健全和完善。

2 提升煤炭企业专业技术人员年度考核的有效对策

2.1 提升重视程度 煤炭企业领导人员必须要明确专业技术人员年度考核的重要意义，注重考核工作的实际落实，更深层次地挖掘考核结果具有的价值。领导人员在专业技术人员年度考核工作落实过程中，不能掺杂任何的人情，必须要坚持公开、公正、公平的原则，实行透明化管理。要广泛地采集专业技术人员的意见和建议，应用民主票选的形式，严格地保障专业技术人员年度考核结果的真实性、有效性。煤炭企业可以建立信访制度，专业技术人员可以针对年度考核中存在的众多问题，匿名反馈给领导人员。这样才能使得考核体系得到煤炭企业专业技术人员的认可，为促进煤炭企业长久持续发展奠定良好基础。

2.2 制定科学的考核程序 煤炭企业领导层次需要下达指导文件，要求企业各个部门设置考核小组，在部门内部进行民主测评。各个部门在测评结束后，需要将结果反馈给煤炭企业的领导层次，领导人员对考核结果的真实性进行审核。并且依据相关的考核标准，对专业技术人员的考核结果进行评判，给予一定的指导意见。对于考核成绩优异的專业技术人员，需要在企业内部进行公示表扬。还需要将考核结果纳入工作人员的档案中，便于加强煤炭企业对于人力资源的管理。考核小组的负责人员对于专业技术人员的工作情况需要进行全面了解，考核内容也要全面。不仅需要考核专业技术人员岗位职责的履行，还需要考虑创新能力的发挥，以及职业道德素质。将所有的考核内容进行有效汇总，最终确定专业技术人员的年度考核结果，使得年度考核程序更加规范化、科学化，真实、全面呈现工作人员的实际工作情况。

2.3 对激励机制进行健全和完善 煤炭企业需要将年度考核结果充分利用起来，对于工作态度积极，岗位行为出色的专业技术人员需要给予一定的物质奖励。对于表现较差，考核成绩较低的专业技术人员需要给予一定的惩罚。引导煤炭企业专业技术人员树立危机意识，坚持优胜劣汰的竞争原则，从而全面地激发专业技术人员工作的积极性和主动性。可以从岗位晋升、薪资待遇、带薪假期等众多方面给予员工奖励，从而增强专业技术人员对于煤炭企业的归属感，使得专业技术人员的价值可以良好体现。

3 结语

煤炭企业专业技术人员年度考核，对于促进煤炭企业长久持续发展有着不可忽视的影响力。煤炭企业对其必须要给予高度的重视，积极的找寻年度考核工作落实中存在的不良问题，应用有效的措施进行改善。对于年度考核工作落实，需要坚持公平、公开、公正的原则，使得考核体系可以得到专业技术人员的认可。对考核程序不断的进行优化，对考核内容进行扩充，全面的呈现年度考核工作落实的重要意义。注重考核结果的应用，对激励机制进行完善，从而增强专业技术人员的企业归属感，促进煤炭企业长久持续发展。

参考文献：

[1]徐忠.对建立健全专业技术人员考核制度的设想[J].经营管理者，2015（31）：87.

[2]刘志华，董双丽.用制度管人胜过人管人——浅谈单位制度化管理的重要性[J].中国商贸，2014（31）：94.

双拥年度个人工作总结 篇4

1.加强领导，形成齐抓共管“双拥”工作新格局。

强化领导促进“双拥”工作形成合力，镇党委政府始终把“双拥”工作摆在维护国家_久安、稳定社会、经济发展的重要位置，纳入全镇经济社会发展总体规划，常抓不懈。认真落实领导责任制，及时调整充实“双拥”工作领导小组成员，镇党委书记担任组长，镇人民政府镇长、镇党委副书记担任副组长，相关职能部门负责人为成员，对全镇“双拥”工作进行统一领导、组织和协调。领导小组定期召开会议研究“双拥”工作重大事项，部署“双拥”工作任务，形成了镇主要领导亲自抓，各部门协调配合，社会积极参与，齐抓共管的“双拥”工作新格局。

2.强化宣传教育，营造良好“双拥”氛围。

弘扬爱国主义精神，增强国防观念，提高广大群众拥军爱国的自觉性，必须做好广泛深入宣传和教育工作。镇“双拥”工作领导小组把加强宣传教育作为“双拥”工作的一项重要内容来抓，运用墙报、宣传栏等开展宣传教育。在征兵期间大力宣传，使广大适龄青年积极踊跃应征入伍，为部队添砖加瓦，输送新的血液，____年我镇共成功输送合格军人__人。

3.充分发动社会力量，积极开展“双拥”活动。

张楼乡2009年度双拥工作总结 篇5

军政军民团结是捍卫国家安全和社会稳定的根本利益的重要因素。做好“双拥”工作为全面建设小康社会和构建社会和谐提供有力保障，是维护国家和人民群众的根本利益的重要体现。乡党委、政府高度重视，认真贯彻上级各项文件精神，本着“拥军优属，拥政爱民”的服务宗旨，发扬“军爱民、民拥军”的光荣传统，深入开展拥军优属活动，切实落实各项优抚政策，现2009年度有关双拥工作开展情况总结如下：

一、加强领导，成立组织，齐心协力，坚持双拥工作常抓不懈

乡党委、政府始终把“双拥”工作摆在维护国家安全、社会稳定、经济发展的重要位置，常抓不懈。成立以乡长为组长，分管领导和人武部长为副组长，相关职能部门负责人为成员的工作领导组，对全乡“双拥”工作实行统一领导。每月定期召开“双拥”工作总结布置会议，研究“双拥”工作重大事项，部署“双拥”工作任务。形成乡主要领导及分管领导亲自抓，民政部门负总责，各部门协调配合，社会积极参与的新格局，广泛开展军民共建活动，确保“双拥”工作协调发展。

二、注重学习，广泛宣传，弘扬爱国主义精神，营造良好氛围

我乡把“双拥”工作的宣传教育作为一项重要工作内容，通过宣传栏、标语、广播、宣传材料等多渠道进行广泛宣传，大力弘扬爱国主义精神，增强国际观念，提高广大群众拥军爱国的自觉性。在清明节时，邀请革命老前辈为广大青年学生讲述当年革命英雄英勇斗争史，以此缅怀先烈；激励广大青年学生爱国、爱人民子弟兵、珍惜今天幸福生活，激发他们为祖国、为自身生活努力奋斗的热情。平时加大宣传力度，充分营造“一人参军，全家光荣”的氛围，鼓励广大适龄青年积极踊跃应征入伍，为祖国军队建设输送新鲜血液，为国家安全、社会稳定贡献力量。

三、完善制度，规范程序，围绕双拥工作目标开展工作

制定学习，走访慰问，包扶责任制等一系列工作制度，严格规范各项工作程度，紧紧围绕工作目标开展各项工作，圆满完成各项工作任务。

1、成立基层服务小组。各村（社区）成立专职优抚对象帮扶联系小组，畅通信息渠道，对所在地优抚对象进行政策、法规宣传，及时进行信息传递，切实保障优扶对象的合法权益并提供有力帮助。

2、大力推进乡村干部责任制，增强责任感和使命感，调动工作积极性，帮助他们解决生活中存在的实际困难并及时给予救助。尤其对老复员军人、烈属、红失等高龄老人在生

活、住房、医疗方面给予全面关注，动员单位、社会各界有关人士给予大力支持和帮助，切实让他们感到政府群众是他们的贴心人。

3、积极落实各项优抚优待政策。严格按照优抚标准及时足额发放各种抚恤，优待补助，保证优抚对象的正常生活，切实体现党和政府的温暖。

4、春节、八

双拥年度工作总结及工作计划 篇6

20xx年是奋力夺取“全国双拥模范城”四连冠的决战之年，也是新一届“全国双拥模范城”命名表彰之年。我委根据《关于印发〈XX区20xx年双拥工作要点〉的通知(徽拥[20xx]2号)文件精神，认真学习贯彻落实十八大、十八届四中、五中全会精神，以争创“全国双拥模范城”四连冠为中心任务，广泛开展“双拥在基层”活动，按照军民融洽、服务发展、以人为本、统筹协调的双拥工作思路，不断巩固发展军政军民团结的大好局面，为我区实现全国双拥模范城“四连冠”目标做出新贡献。现将双拥工作开展情况汇报如下：

一、加强领导，建立工作机制，完善组织保障。

建立了住建委双拥工作长效机制，随着本委人事变动，及时调整领导小组成员，设立双拥工作办公室，确定专人负责承担具体创建工作。年初，按照“三严三实”要求，委党组结合本委工作实际，把支持国防和军队建设纳入经济社会发展规划，落实市委提出的“军民融合式发展”“八个融合”目标任务，制定每季度具体工作安排，下发到各科室和部门，并明确责任，落实到人，做到制度、人员、经费落实。

二、组织开展 “双拥宣传教育活动月”活动，精心安排好拥军优属、拥政爱民宣传教育活动。

(一)为庆祝中华人民解放军建军88周年，“八一”建军节期间，本委组织单位干部职工到岩寺新四军军部，接受革命传统教育。7月29日下午，区住建委党组书记、主任李德胜率队，与区自来水公司一起到区消防大队走访慰问，并送慰问金3000元，看望慰问长期战斗在一线的消防官兵;还组织书画艺术爱好者开展“送文化至警营”活动，现场制作字画40余幅送给消防官兵;在区消防大队领导的陪同下还参观了大队的消防器材等装备，消防战士为大家模拟起火现场，用灭火器迅速扑灭火头的演练;现场进行了安全知识讲解。充分表现了军民是一家的深挚情感。

(二)召开共建单位工作座谈会，与区消防大队签定了共建协议，就共建单位工作进行了沟通交流。区消防大队各项工作亮点多、成绩斐然，区住建委将与全体消防队官兵建立更进一步亲密无间的关系，不断形成军地双方相互支持、携手并进、共促双赢的良好局面。

三、认真落实双拥工作政策法规及住建委双拥工作制度

我委高度重视双拥工作，始终把双拥工作作为保持社会稳定，促进经济发展的一项重要任务来抓。制定军民共建双拥优惠政策：一是加强军事设施保护力度，为部队基础设施建设、信息化建设、后勤保障等提供大力支持，会同区相关部门在规划审批、土地征用、设施配套等方面给予优先优惠，为部队推进现代化建设创造良好条件，妥善解决军事设施保护中存在的问题。二是积极会同规划等部门做好驻地部队、消防部队、人武部门等军事机关的用地规划和周边地区民用地块建设规划和建设标高的控制规划工作，确保驻军部队驻地的道路、通讯等畅通。三是把消防设施建设纳入居民小区建设、工业园区建设等基础设施设计规划内容。四是供水部门对部队需要当地提供饮水的`，供水部门免收接水初装开户费。在部队项目建设中予以优先服务，确保双拥政策落到实处。

四、结合住建委工作实际，扎实做好双拥活动

一是认真组织开展慰问复退伍特困军人家庭活动，20xx年春节，我委到帮扶联系村胡川村对现役军属、复员军人家庭进行了慰问走访了解，对目前有子女在部队的6个军属家庭，送去慰问金1800元，感谢他们支持子女安心在部队保家卫国。

二是每年“清明节”组织单位干部职工到郑时照烈士陵墓开展扫墓祭奠活动，怀念革命先烈的英雄壮举，激发爱国热情，接受革命传统教育。

三是对退伍军人在就业和安置上给予优先考虑和安排。在退伍军人就业、学习、生活及家属优待等方面予以优待。目前我委接收安置退伍军人五人(含下属企业聘用合同工二人)。鼓励支持退伍军人参加第二学历学习和外出学习，有4人参加了在职继续教育学习，在时间上予以保障。目前已有两名退伍军人获得土木工程专业的本科学历，一名退伍军人获得建筑专业的大专学历，一名正在攻读会计专业本科学历。

四是组织干部职工学习《公民道德建设实施纲要》和《军人道德规范》、《国防法》和《国防教育法》;通过电子显示屏宣传“双拥宣传月” 宣传标语，营造浓厚的 “大双拥”氛围。

五、下一步工作意见

一是贯彻落实《公民道德建设实施纲要》和《军人道德规范》的具体计划和措施。军民自觉践行社会主义荣辱观和当代革命军人核心价值观。认真贯彻“军民结合、寓军于民”的方针，高度重视军民共建活动。把支持国防军队建设、推进军事斗争准备作为重要政治任务，按照要求配合部队完成训练演习任务，支持部队重点工程建设，积极维护军事设施安全。

二是扎实开展军民共建活动。与XX区消防大队签定军民结对共建协议和双拥服务公约，深入开展军民共建与和谐创建活动，加强军(警)民联防联治，加强社会管理，军地合力及时妥善处置各种突发事件，维护和保持社会大局稳定。

三是充分发挥岩寺新四军军部、小练烈士墓、郑时照烈士陵墓爱国主义教育基地教育优势，广泛开展常态化的教育活动。

双拥年度工作总结及工作计划 篇7

关键词：能繁母猪,保险,存在问题,对策,安徽阜阳,2011年

阜阳市2011年度能繁母猪保险工作到2011年3月基本结束, 全市各市、县、区能繁母猪保险续保日期最早的颍东区从2010年10月开始, 最晚的临泉县从2011年1月开始。全市共投保200 665头, 与2010年度投保335 440头相比, 投保率仅有2010年度的60%左右。其中颍州区投保率仅为28%左右。现针对能繁母猪保险工作存在的问题作一探讨, 并提出对策。

1 存在的问题

1.1 生猪市场不景气

2009年至2010年上半年生猪市场价格持续低迷, 最低时只有6~8元/kg, 而同时期的玉米市场价格已达1.8元/kg以上。料肉比不足4∶1, 养猪业全面亏损, 许多养殖户纷纷关闭转行, 造成能繁母猪存栏量大幅下降[1]。2010年下半年生猪市场价格虽然恢复到盈利水平, 但能繁母猪存栏量一直没有快速恢复。这是造成能繁母猪投保数量下降的主要因素。

1.2 防疫措施不严格

2010年, 阜阳市虽然生猪生产没有发生大的疫情, 但是一些小规模的疫病的发生, 也使得防疫措施不严格的中小养猪业主损失比较惨重。这也在一定程度上造成能繁母猪投保数量下降。

1.3 养猪比较效益大幅降低

2010年全社会通货膨胀, 各种商品纷纷涨价, 仅农业生产方面, 小麦、玉米接近2元/kg, 蔬菜价格更高, 让人感叹菜比肉贵。在国家统计局统计的居民收入行业比较中, 金融业与农业行业收入差距在6倍, 而其中收入最高的证券业与收入最低的畜牧业相比, 收入差距超过15倍。资本流向其他行业, 抛弃养殖业是一种趋势[2]。散养户大幅减少, 规模养殖没有及时填补空白, 造成养殖总量下降, 而且这种趋势短期内很难改变。这也造成能繁母猪投保数量下降。

1.4 土地与环保政策的约束力增强

出于对基本农田的保护, 国家土地政策越来越严, 以前把养殖用地等同于农业用地, 像阜阳市所处的平原地区, 现在在实际生产中很难实现。另外, 养殖业是一个污染行业, 环保部门要求很严。已建的养殖场因为环保问题要处罚几万到几十万的都有。做一个环评也要几千元到上万元不等。一般养殖业主难以承担, 这一点从2010年得到新增规模化养殖小区补助的业主大幅减少方面也能看出来。生猪养殖是污染行业, 对周围环境影响非常大。这也是造成能繁母猪投保数量下降的一个重要原因。

1.5 国家的奖补政策不稳定

2007—2008年国家连续2年对能繁母猪的饲养进行奖补, 并且标准由50元提高到100元, 而能繁母猪保险业主每头只要12元, 所以养殖业主养殖积极性和投保积极性都很高[3]。由于投保是在年底进行, 而补贴是在年初发放, 所以2009年底的到能繁母猪投保数量大幅增加, 而2010年国家能繁母猪养殖补贴却取消了。业主投保时动物防疫员大多宣传有补贴, 一些养殖业主把后备母猪和要淘汰的母猪也参加了投保。这让一些养殖业主有种上当的感觉。

1.6 能繁母猪保险政策不完善, 理赔程序存在问题

2010年, 能繁母猪保险工作由中国人民财产保险公司变国元农业保险公司, 在保险理赔过程中出现了很多问题, 如现场勘验时母猪必须加挂耳标, 没有加挂耳标的拒赔[4], 新加挂的、耳标字母不清晰的、有破损的拒赔;母猪年龄投保时未到10个月的和超过5年的拒赔;没有认定为规定疫病的拒赔。众所周知, 在饲养过程中, 由于母猪不断地活动、啃咬和打斗, 造成耳标的破损和缺失是很正常的事, 母猪在怀孕和哺乳期间不加挂耳标也很常见, 有些耳标钳给母猪加挂耳标时易使其断裂, 因此一些养殖业主把耳标放起来。现场勘验时根据实际情况能够判断出是否投保。至于投保年龄, 开始投保时就要宣传好, 保单生效后以此为借口拒赔不合理。更有个别现场勘验人员不严格执行病死猪无害化处理的规定, 让养殖业主自己处理, 母猪折价理赔。在调查中发现有的乡镇2010年上半年, 几乎没一个按照1 000元足额赔付的。一个养猪业主会影响一片养猪业主, 尤其是规模养殖大户影响力更大。一头没按要求赔付, 可能影响到几百头。以上各种情况都会让养殖业主感觉到投保还不如把病猪直接卖掉合算, 省去和保险公司打口水仗。国家的这项惠农政策没让群众感觉到多大实惠。

2 对策

2.1 加大投入

继续加大对生猪标准化项目的投入, 对项目实施单位的建设标准、生猪品种、生产规模、管理水平、环保水平等各方面有严格要求, 实行重点投入, 改变现在各市、县、区, 各规模场平均分配的模式。对已实施项目的长期监管, 不合格的要收回项目资金。让项目实施单位切实成为生猪养殖标准化、规模化的榜样, 国家稳定猪肉市场的基石[5]。坚决杜绝套取国家项目资金, 项目实施结束后猪场关门的现象发生。

2.2 加强宏观调控

国家加强对生猪生产的宏观调控, 保持整个行业有一定的利润空间, 保持市场稳定, 防止生猪价格大起大落。探索像大豆、玉米等大宗农产品搞期货市场, 让市场指导生产, 避免盲目投入, 减少资源浪费。

2.3 落实保险政策

落实好国家能繁母猪保险政策, 探索整个生猪行业保险的可行性。减少养殖业主对疫病和市场的抵抗能力。严格理赔程序, 杜绝诈保行为的发生。同时及时足额理赔, 树立保险公司的良好形象。2011年全市建立了乡镇保险公司服务站, 只要各方密切协作, 能繁母猪保险这项惠农政策会得到群众的支持。

2.4 加强技术培训

畜牧部门加强动物防疫人员的业务技术培训, 提高业务素质, 规范能繁母猪保险行为, 做好各项信息登记。新增能繁母猪投保要及时准确。耳标缺损的要及时补打, 并报给保险部门[6]。做好动物防疫工作, 减少疫病的发生, 以调动各方的积极性, 促使能繁母猪保险工作的发展。

参考文献

[1]丁克秋, 申同华, 陆连山, 等.姜堰市能繁母猪保险工作探析[J].现代农业科技, 2008 (21) :281-282.

[2]蒋成砚, 李世平, 魏静萍, 等.云南省蒙自县能繁母猪保险工作的思考[J].养殖与饲料, 2010 (11) :77-78.

[3]汤颖梅, 侯德远, 王怀明, 等.母猪补贴与母猪保险政策对养殖户决策的影响分析[J].中国畜牧杂志, 2010 (14) :17-20.

[4]吴增红, 郑四清, 梁又荣, 等.能繁母猪保险中存在的问题与解决方案探讨[J].湖南畜牧兽医, 2010 (5) :30-32.

[5]李德能.浅谈能繁母猪保险中存在的问题及建议[J].云南农业, 2008 (8) :30-31.

双拥年度工作总结及工作计划 篇8

会议由省农委副主任于文波主持，副主任吴晓光宣读了《省农委2011年先进单位和先进个人的表彰决定》。驻委纪检组长、监察专员王峻岩宣读了《省农委优秀共产党员和优秀党务工作者的表彰决定》。省农委党组书记、主任任克军作重要讲话。

任克军主任指出，2011年，全委上下认真贯彻落实省委省政府的决策部署，按照“强基础、调结构、保供给、促增收、惠民生、建制度”的总体要求，以粮食增产、农业增效、农民增收和农村和谐稳定为目标，充分发挥组织领导、综合协调职能作用，全委广大干部职工齐心协力，勤奋工作，创新求实，奋力开拓，圆满完成了农业农村各项工作任务，为全省经济社会发展做出了突出贡献，农业农村经济成为全省经济社会发展中的突出亮点。

粮食生产实现历史新突破。全省粮食作物播种面积达到7696.8万亩，比上年增加370万亩。在全省上下的共同努力下，粮食总产首次突破600亿斤大关，达到634.2亿斤，比大丰收的2010年增产65。7亿斤，占全国增产总量的13.3%。粮食总产在全国排位上升到第七位，粮食单产列全国第一位；园艺特产业快速发展。全省园艺特产总产值达到830亿元，比上年增长17.3%，其中园艺特产加工业产值达到333亿元，比上年增长44.2%；农产品加工业持续发展。截至2011年底，省级重点龙头企业发展到460多个，国家级龙头企业达到47个，全省较大规模的农业产业化经营组织达到近4000个。全省乡镇企业营业收入5055亿元，比上年增长15.3%；增加值1518亿元，增长15.4%；实现税金115亿元，增长17%；农民收入显著增加。去年全省农民人均纯收入实现7515元，比上年增长20.5%；农业科技支撑能力进一步增强。农作物新品种选育参试数量达到994个。深入开展农村实用人才和新型农民培训，阳光工程培训农民达到14万人；农业基础设施建设有新步伐。深入实施增产百亿斤商品粮工程，共完成投资216.2亿元，占规划总投资的83.2%；农产品市场开发与体系建设深入推进。全省各类农副产品批发市场达到302个，其中，农业部定点批发市场达到26个。全省有25种农产品被评为中国名牌产品，有880个农产品被省政府认定为吉林名牌。对外交流合作领域进一步拓展，我省在继续拓展与俄罗斯、菲律宾合作的基础上，去年又与朝鲜、哈萨克斯坦、津巴布韦进行了农业合作开发；农产品质量安全监管水平有新提高。全省农业系统农产品质量安全监管体系日趋完善，深入开展了农产品质量安全专项整治工作，确保了农产品质量未发生重大安全事故；农村综合改革继续深化。全省村级公益事业建设一事一议财政奖补工作全面铺开，2011年共议成村级公益事业建设项目6684个，投入资金达到33.3亿元，其中财政奖补资金达到8.15亿元；新农村建设取得显著成效。示范村项目建设快速推进，新上建设项目3792个。构建特色鲜明、风格迥异的标兵村201个、先进村298个、达标村489个，以市(州)为单位，打造集中连片、示范带动作用突出的高标准样板村群28个；依法行政管理水平进一步提高。完成了《吉林省农作物植物保护条例》和《吉林省农产品加工管理办法》2部法规的起草上报工作，进入立法审核和调研论证阶段。对《吉林省人参管理条例趴《吉林省农村一事一议管理条例》、《吉林省农民科技培训条例》3部法规进行立法申请与论证；领导班子和干部人事工作、机关党的建设工作、党风廉政和政行风建设工作进一步加强。机关党建工作扎实开展，党风廉政建设不断加强，软环境和政行风建设深入推进。；综合服务保障能力进一步增强。财务管理和制度建设进一步完善，强化资金监管，多层次、全方位筹集资金。对委直属15个事业单位进行内部审计，做到警示监督、防弊纠错、规范管理。机关政务管理服务水平进一步提高，强化对委内中心工作、阶段性重点工作、重大工作部署、重要事项的综合协调和后勤保障，加强全省农业系统安全生产管理，全年委机关、直属单位及全系统无重大责任安全事故；宣传工作取得新突破。充分利用报刊杂志、广播电视、门户网站以及通讯网络等媒体，及时反映了全省农业农村经济发展形势和动态，宣传了我省农业农村工作取得的成效。

任克军主任指出，下步工作要把着力点放在抓落实上。当前，首要的任务是抓好冬春农业各项工作，确保为实现全年工作目标开了局，起好步。一是提早谋划安排全年各项工作。各处室和单位要按照农村、农业工作会议的部署，对全年工作早谋划、早安排、早部署，进一步实化、细化各项措施；二是高标准抓好备耕工作。要抓前抓早，做到生产资金早筹措，种植意向早确定，生产物资早到户；三是抓好冬春农业科技培训。认真落实省政府关于做好农业科技培训的部署和要求，组织省、市(州)农业科研院所、大专院校和技术推广单位对接联系县(市、区)，点对点、面对面地开展农业科技培训；四是突出抓好抗旱保春播工作。落实好全省抗旱工作会议精神和工作部署，指导农民选购耐旱品种和耐旱作物，做到适区、适地种植，确保一次播种拿全苗；五是加强农产品质量安全监管。要强化大中城市农产品批发市场的监管，加大检查力度，增加农产品抽检品种和抽样数量，严厉查处违法违规案件，保证消费者消费安全。要抓好冬春棚膜蔬菜生产，确保市场供应；六是强化农资市场整顿。切实加大对农资市场的监管力度，突出重点区域、突出重点品种、突出大案要案，严厉打击制售假冒伪劣农资产品的违法行为，加大坑农害农案件查处力度，形成打假护农保春耕高壓态势，确保农业生产安全，确保农民利益不受损害。 （省农委人事处 供稿）