工商局××年度工作总结

2024-10-23

工商局××年度工作总结(精选11篇)

工商局××年度工作总结 篇1

市工商局年度行政管理年度工作总结

过去的一年,全市工商系统在市委、市政府和省工商局的正确领导下,坚持全速转型、全面履职、全心服务、全力落实“四全”工作原则,优化服务强监管,履职尽责惠民生,各项工作取得良好成效。市局荣获“省‘三打’专项行动先进集体”、“XX市20**年度劳动竞赛先进集体”、“XX市‘六五’普法中期先进单位”、“XX市扶贫开发‘规划到户、责任到人’工作优秀单位” 、“XX市人口与计划生育工作先进单位” 、“XX市政府系统政务信息工作先进单位”等多项荣誉称号。

一、科学统筹,攻坚克难,纵深推进“两建”工作取得新进展

(一)推进工作规范化。发挥“两建”办的指挥协调、督查指导作用,建立调研学习、常态化宣传等工作机制,推动工作深入开展。在全省的20**年度考核中,我市“两建”工作排名较前,其中市场准入体系建设试点工作被评满分。

(二)推进营商环境便民化。做好商事登记制度改革筹备工作,出台全省首个县级“家庭农场”登记指导意见,全市建立市县镇三级行政服务中心82个,完成市级网上办事大厅建设,并正式开通运行XX市、XX县两地网上办事大厅。

(三)推进食品监管常态化。全市已挂牌99个“放心食品名牌工程”农产品生产加工示范基地,开展重点品种质量安全综合治理,创建餐饮服务食品安全示范街。目前我市生鲜乳三聚氰胺检测合格率达100%;新福餐饮服务食品安全示范街24家餐饮单位食品安全设施日臻完善,管理更加规范。

(四)推进维权格局社会化。启动并推进12345平台建设,首创“驻村律师”制度,成立粤西首家金融消费权益保护工作中心,建立消费纠纷“诉案对接”机制,建立“粤西四市”、“两广三市”消费维权纠纷调处机制。

(五)推进重点行业质量监管精细化。建成以国家危险化学品质量监督检验中心(广东)为核心的`精细化工产品公共检测服务体系,成立了茂名首个省级标准化委员会,探索设立企业首席质量官制度。

二、优化机制,改革创新,强力助推经济提速转型作出新贡献

(一)行政服务不断优化。完善窗口制度,优化政务流程,升级完善“网上登记注册大厅”,做好登记数据录入等后续工作,实行局领导班子成员定点联系企业制度,提升服务效能。截至12月底,全市新增各类市场主体18461户,注册资本128.02亿元,同比分别增长13.37%、129.84 %。市局呈报的全市市场主体登记注册情况统计分析获梁罗跃副市长批示肯定;市局窗口连续4年被市政府评为文明窗口;市局被指定在全市企业发展工作会议、全市加快网上办事大厅建设推进会上介绍经验做法。

(二)服务企业增量提质。开展“双扶持”工作,实行“住改商”以及办理股权出质登记、动产抵押登记等措施,开展合同帮农、红盾护农、维权助农等工程。截至12月底,全市发展冠省名企业87户;办理股权出质登记29宗,被担保债权数为19.31亿多元;全市新发展农民专业合作社1313户,大幅超额完成市政府设定的200户任务;全市实有农民专业合作社3051户,在全省地级市中排名第一,占全省农民专业合作社总量11.49%;全省首个家庭农场落户信宜,目前全市登记成立家庭农场27户,数量居全省前列;引导个体工商户升级为企业2962户,占全市个体工商户总数的2.46%。提请市政府出台了《XX市实施商标品牌战略促进经济发展意见》,全面推进商标品牌发展战略,促进全市经济加快发展、协调发展。目前,全市共有有效注册商标12736件,中国驰名商标1件,广东省著名商标52件,地理标志证明商标2件,5件地理标志证明商标注册申请已获得国家商标局受理。

(三)消费维权机制稳步创新。发挥义务“律师团”作用,开展房地产行业评议活动,倡导80多家企业签署“诚信公约”,建立消费投诉“黑名单”制度,牵头建立“两广三市”消费维权纠纷调处机制,深化“诉调对接”机制,建立“消费维权服务站”43个、“一会两站”225个,受理投诉、申诉、举报826宗,为消费者挽回经济损失220多万元。

三、依法行政,严格监管,切实维护市场经济秩序取得新成效

(一)市场监管机制逐步优化。深入推行网格化监管制度,依托“XX市工商局网格化管理信息系统”、“茂名工商移动信息系统”,提高监管效能,20**年,全市工商系统巡查监管各类市场主体18万多次。加大监管力度,抽检流通环节食品474批次,查处食品案件529宗,案值350多万元。保持高压严厉打击传销,共捣毁传销窝点19个,教育遣散传销人员137人,刑事拘留传销头目6人。在全省20**年度考核中,我市“打传”工作排名较前。抓好法制工作,核审案件1490宗,审结行政复议申请19宗,办理建议提案20份,办结率100%。

(二)引导诚信经营成效明显。推行商品交易市场和市场主体信用分类监管,认定全市166个集贸市场和14万多户市场主体信用类别,实施不同巡查监管频度。开展创建“文明集市”、“诚信市场”、“守重”企业等活动,创建“放心农资示范店”200多家,3个市场被评为“广东省-20**年度诚信示范市场”;向社会公示 “守重”企业621家,与去年同比增加10.9%,10家企业被公示为全国“守重”企业。

(三)社会管理效能不断提升。开展查处取缔无照经营、虚假违法医药广告、农资市场、平安茂名建设、安全生产监管等专项行动。20**年,共监测各类广告5340条次,立案查处广告违法案件60宗;配合省局抽检化肥145批次,立案177宗,查获不合格化肥32吨;查处无照经营案件938宗,案值1300多万元,在全省年度考核中,我市“查无”工作排名第二。

四、规范运行,廉洁从政,不断加强队伍建设迈出新步伐。

(一)严肃认真,改进纪律作风。开展民主评议政风行风、“整治庸懒散奢 改进工作作风”、十八大精神学习宣讲等活动,在今年的民主评议政风行风活动中,市局被评为“满意”单位。开展明查暗访,加强规范个私协会收费及用费等专项督查;抓好信访工作,共办结群众来信来访7件,对违反规定的人员给予问责。细化反腐倡廉工作,层层签订党风廉政建设责任书,确保党风廉政建设责任制落实到位。

(二)规范行为,促进依法行政。开展基层规范化建设考核验收工作,全系统76个工商所规范化建设各项目均已通过验收,达标率100%。加强队伍教育培训,共举办各类培训班117期,培训人员5600多人次。加强领导班子和干部队伍建设,完成全系统20**年领导班子、领导干部年度考核及干部选拔任用“一报告两评议”和党风廉政建设责任制考核工作。规范干部选拔任用工作,创新选人用人机制。

(三)强化效能,保障高效运转。严格落实“八项规定”,加强财务管理,推动财务信息公开,20**年,全系统费用项目总体和分类压缩控制情况均属良好。加强国有资产规范化管理,抓好文秘会务、信访维稳、计生治理、工青团妇等工作,提高机关服务水平。

工商局××年度工作总结 篇2

发挥服务职能作用, 助推市场主体健康发展

在开展的“促惠上”活动中, 全局各部门共走访企业110余家, 解决走访对象提出的问题53个, 帮助10余家市场主办单位规范了管理制度, 赢得了企业的高度赞扬。2013年共办理股权质押登记25件, 共计抵押金额26743.33万元, 为企业融资金额达到17.6亿元, 帮助17户个体户转型为有限公司, 帮助100家中小型企业转为科技型企业。完成招商引资任务12.6亿元。指导帮助企业申请国内注册商标2824件, 国际注册商标36件, 被市工商局认定天津市著名商标19件。河东区个体民营协会被中国个协授予全国“先进单位”称号。2013年新设内资企业1155户, 新增注册资本45.87亿元;新设外资企业18户, 新增注册资本32126.34万美元, 新注册个体工商户1844户。

加大监管力度, 营造公平竞争市场环境

分局加大无证无照经营治理力度, 开展电动三轮车销售专项执法检查活动, 取得了很好的成效。先后组织7次互查行动, 对辖区内5家大型超市及市场实施互查, 发现违法问题16个, 受理违法案件举报线索8个, 立案调查6起, 下达行政指导建议书12次。认真做好食品安全监管工作, 2013年, 共出动执法人员8233人次, 执法车辆1052台次, 检查食品经营者12494户次。检测食品892批次。其中速检741批次, 常规检测151批次。推荐认定17家区级食品安全管理示范店。完成848块统一制式食品安全公示栏的悬挂工作, 对2592户食品经营主体建立资料档案。加强广告监管工作, 检查医疗机构5家, 监测媒体发布医疗广告97条, 发现违法医疗广告58处/条, 对其中12条广告涉及3个单位的当事人予以立案查处。

完善维权体系, 提高消费维权水平

积极推进消费维权工作制度化、规范化、程序化。编制《12315商品质量监管和消费维权工作指导手册》和《12315消费维权工作流程》。河东区副区长毕宝泉对此做出批示。积极发挥12315职能作用, 在企业建立消费维权服务站, 让消费者投诉“就近办理”。2013年, 共接待办理各类信访投诉、市局及政府热线转办举报298件次, 办结294件, 办结率98.7%。受理申诉件1797件, 办结1498件, 办结率83.4%, 为消费者挽回经济损失84.27万元。共有11篇的案例分析、消费警示在天津媒体刊发。

强化行政执法, 整顿和规范市场秩序

河东分局着手在拓宽办案领域、提高办案质量、提升办案能力上下功夫。多次集中各部门办案骨干进行交流座谈、以案说法等培训。2013年共办结案件137件, 罚没款总计242.13万元。配合各相关职能部门做好联合执法工作。在“黑网吧”治理工作中, 共出动执法人员40余人次, 开展统一执法行动2次, 关闭非法网吧6家, 下达责令整改通知书2家。加强对直销企业监管, 在天津站海河广场举办了以“远离传销、共建和谐”为主题的宣传活动, 现场发放宣传材料300余份, 接受咨询120余人次。

践行群众路线教育, 加强工商队伍建设

G省工商局遴选机关工作人员试题 篇3

桶装水行业一直是食品安全的高危行业,不但在生产中,而且在运输及储存的过程中也容易因为漏气而造成产品质量问题。G省工商局一直以来十分重视桶装水安全问题。据G省2015年第四季度饮用水等商品的质量监测结果显示:饮用水的合格率为63.1%,其中桶装水合格率仅为59.7%,说明水行业的食品安全问题异常严重。同时,G省还公布了2015年对全省食品生产企业两次全覆盖监督抽查结果:饮用水、熟食肉制品等7类产品出现全行业整体质量水平相对较低的情况,特别是桶装水行业质量波动较大,18家水企业受到重点批评。

G省工商局消保处负责人表示:菌落总数、大肠菌群的高低,表明桶装水受污染的程度,若产品的这些指标超出标准范围,说明产品的卫生质量无法保证。这些生产厂家以低廉的价格冲击市场,降低了桶装水产品的整体质量水平。此外,流通环节的运输、储存条件的质量控制也不容忽视。

【试题】

上述材料介绍了G省桶装水质量监测结果。请你站在G省工商局的立场,对这一监测结果进行说明。要求:观点明确,分析恰当,内容充实,不超过400字。

【答案要点】

桶装水是食品安全高危、重点监测的行业。由于在生产、运输及储存过程中极易造成桶装水质量问题,所以一直以来是我局质量监测的重点。2015年全省几次对桶装水监督抽查结果都不乐观,产品质量波动较大。主要是因为桶装水中微生物超标问题突出,菌落指数、大肠菌群等微生物指标是反映桶装水质量的重要指标,它们的高低表明水质的好坏。监测结果出来后,我局高度重视,在第一时间对全省桶装水行业进行了大检查,发现问题及时处理,限期整改。对不达标准的桶装水立即予以封存,并进行了立案调查,属于生产厂家问题的进行了严厉查处并责令限期改正;属于运输和储运环节的,也进行了及时有效整改,与此同时建立了桶装水行业质量全程监控体系。今后,我们将继续加大监测力度,及时发现问题,及时纠正处理,与其他职能部门配合监管好桶装水这一行业,把好产品安全关,一定让百姓喝上安全放心的桶装水。

工商局××年度工作总结 篇4

今年来,***市工商局工会在局党组和上级工会的领导下,紧紧围绕全局中心工作,大力发挥工会组织的桥梁纽带作用,真正地为干部职工“想其所想,忧其所忧”,较好地完成工会的各项工作任务。

一、加强组织建设,职工队伍素质进一步提高

工会加强自身建设,坚持每季度开好一次会,分别于3、6、9、12月份召开了工会委员会议和工会小组长会议,传达上级工会会议精神,总结季度和年度工会工作情况,研究和部署下一阶段工会工作。各工商所在会上介绍交流了开展工会工作的情况,通过工作交流,达到相互借鉴学习、提高的目的。二O一O年省市局要求开展队伍教育整顿“回头看”,我局工会通过利用周五学习日,积极开展读书活动、知识讲座、选树和宣传表彰典型活动,推动了职工素质建设。

二、落实慰问工作,职工思想进一步稳定

工会积极做好探视慰问工作,关心干部职工,提高全局凝聚力。春节前夕,与有关部门一起开展对患病人员及老干部的慰问工作。每逢干部职工的生日,工会都会提前为其送上生日慰问礼物和一条温馨的短信祝福。按照上级要求和工作计划,组织全体干部职工参加“职工互助医疗保险”,为

干部职工在生病就医时提供资助,有效缓解了干部职工遇到疾病时的医疗负担。女职工在全局占有相当比例,女工工作也是工会的一项日常性工作。“三八”国际妇女节期间,开展了座谈会、讲座、体检、外出考察、赠送纪念品“五个一”系列活动,让每位女干部过一个愉快而有意义地节日。由于局党组、工会重视关心女职工生活,大家安心本职工作,思想稳定,女职工们努力学习业务技术,奋发向上,较好地发挥了妇女半边天的作用,在各自的岗位上作出了贡献。

三、积极开展群众体育活动,职工身体素质进一步增强

开展丰富多彩的职工业余文化、娱乐、体育活动,既有利于广大职工陶冶情操、增强体质、促进健康,又有利于工会精神文明建设,同时也为提高工作效率、推动全局各项工作提供支持和保证。今年来,为基层所、队购置了一些体育器材,为推动群众性体育活动创造了良好的条件。9月初组织了退休老干部开展钓鱼活动,共有35名钓鱼爱好者参加。

工商局××年度工作总结 篇5

【编辑寄语】为大家准备了关于工作总结的文章,欢迎大家前来参考查阅!

xx年年在分局党委的领导下,财务股全体同志紧紧围绕省局、市局工商工作会议精神和我局 xx年工作“以促进经济发展为中心,开展五项执法行动,推进五项改革,加大五大建设” 这一总体要求,一如既往地贯彻和落实《会计法》、工商法律法规。本着“以收定支,量入为出,保证重点,兼顾一般”的原则,结合财务工作实际,加强财务管理,理顺财务关系,强化监督意识,提高服务质量,充分发挥财务核算和监督职能。现将一年来的工作做以下总结:

一、加强理论与业务学习,努力提高财会人员的政治素质和业务水平

1、认真搞好“廉洁执法,永葆先进”主题实践活动,努力发挥党员先锋模范作用。根据分局党委的统一部署和要求,财务股党支部采取集中学习和自学两种方式,学习了xx的讲话、社会主义荣辱观、温总理对工商工作的重要批示、《党章》、《公务员法》、六项禁令等,并按要求认真作了笔记,写出心得体会。通过“廉洁执法,永葆先进”主题实践活动,财务股全体党员党性观念进一步增强,团结的气氛进一步浓厚,思想作风、工作作风得到进一步改进。同时加强了基层党组织建设,于今年8月发

展了2名入党积极分子。

2、加强财务人员业务培训,提高财务人员职业道德和业务素质,为拓宽知识面,不断提高会计人员的业务能力,3月份财务股全体同志参加了市局财务科组织的会计电算化培训,10月份全局财务人员参加了红花岗区财政局组织的财务人员继续教育。

二、全面落实“收支两条线”的有关规定。罚没款收缴严格执行“罚缴分离”。

1、我局严格执行“收支两条线”的有关规定,按照黔工商财(1999)24号文件规定,每月所收行政性经费都于次月8日前上缴到市局,同时将上级局拨入经费拨款到位。所有收费全部纳入财务管理,及时、足额上缴行政性收费和罚没款,支出纳入预算管理。工商所人员工作业绩、收入不允许与收费、罚没款数额挂钩。工商所经费开支严格实行报账制,按照年初预算,严格执行会签报销程序,凭单据、发票经局财务股审核后报分管财务的副局长审批报销,报销后的单据由局财务股统一保管。

2、罚没款严格按规定实行处罚与收缴分离,简易程序案件由办案人员开具定额罚款收据给当事人,并当场收取现金交内勤于当天存入农行罚没款专户;一般程序案件本应由办案人员在下达处罚决定后,开具《处罚缴款通知书》给当事人到指定的农行代收代缴网点缴款,并由银行开具《代收罚没款收据》给当事人,但由于一是担心当事人不去缴款,罚没款流失,二是现在农行代

收代缴网点不愿意代收、开票,票据易丢失。基于以上原因,工商所在办理一般案件时对当事人暂扣部分资金(上缴局财务),在下达处罚决定后将其暂扣款转入罚没款专户。再由当地代收代缴机构将罚款直接划入农业银行贵阳市中北支行的“工商罚款收缴专户”,由贵阳市中北支行按规定时间统一入库。

3、严格按国家规定收费、罚款。严格按照物价部门核发的《收费许可证》批准的收费项目、收费标准、收费范围收取行政性收费,在《收费许可证》规定范围内,运用“阳光收费”平台,实行定额征收,并按规定的渠道及时、足额上缴上级局,做到应收尽收,应缴尽缴。

4、严格按照物价部门核发的《收费许可证》所规定的收费项目、收费范围、收费标准进行收费,并实行一点一证。不存在擅自设立收费项目、扩大收费范围、提高收费标准。

5、凡不属于国家和省级以上人民政府核准的收费项目,一律不准搭车收费、代收代扣,在登记注册、年度检验、评比检查中坚决杜绝了代其他部门、社团、企业、个体工商户收取任何费用。

三、积极争取地方经费,保障系统经费供给。

积极筹措与运作资金,努力确保全局工作正常运转。由于今年市局对分局实行定额拨款后,比以前年度经费供给量有所减少,我们的执法办案围绕打击传销、治理商业贿赂、创卫工作等进行。财务状况本身就很困难,这些工作需要投入大量资金,局党委化压力为动力,积极向地方政府申请资金,今年向政府申请

到16万元经费,缓解了资金缺口的压力。

四、做好经费分配工作,保障全局工商管理工作的顺利开展。

1、全局收支实行预算管理,下属各部门均不设支出账户,支出执行报账制,收费、罚款数额的多少与工作业绩、个人收入不挂钩,不存在下达收费、罚款指标,没有将收费、罚款作为考核、任用干部的依据。年初做好年度总预算,重点保证人员工资及执法办案经费,工商所经费实行定额管理,开支严格实行报账制,按照年初预算,严格执行会签报销程序,凭单据、发票经局财务股审核后报分管财务的副局长审批报销,报销后的单据由局财务股统一保管。单位重大开支及专项开支报局党组审批进行分配。

县工商局年度公务员考评工作总结 篇6

xxxx年,根据《xx市国家公务员绩效考核实施办法(试行)》的通知,局领导高度重视此项工作的开展,召开了专题会议进行安排和布署,成立了xx县工商局国家公务员绩效考核领导小组专门负责此项工作开展,并根据实施办法拟定了我局的《国家公务员绩效考核实施细则》。经过前一段时间的实践,取得了比较好的效果。

——坚持考核核心内容的有机统一,确保考核工作体系全面建立。创造性地提出了“一、二、三、四、五”的绩效考核工作核心内容。即:以全面推动全局中心工作一个目标为中心;建立机关考核基层,基层监督机关两大考核体系;实现公务员工作目标考核、公务员工作评价、公务员工作考勤三项工作的有机结合;公务员考核工作要把握四个层面,抓好四个环节;考核工作突出体现五大方面。在具体操作中,将目标考核的内容科学分解,逐项渗透并指向绩效考核。

——坚持层级把关,确保考核工作的`民主公正。为避免偏差和失准现象,实行层级把关和“一把手”负责制,严格把好“三关”,即:一是把好考核工作的监督关。成立了绩效考核工作领导小组,监察科、机关党委作为绩效考核领导小组成员负责监督人事教育科开展绩效考核工作。二是把好考核工作的公开透明关。将x月、x月、x月、xx月每月的最后一周定为绩效考核工作时间,并于考核工作结束后第二个月将绩效考核结果在全局进行排名公示。对排名靠后的单位负责人出现一次进行戒免,连续两次调离本岗位。三是把好优秀等次比例审批关。严禁在优秀等次名额上“开口子”、“走后门”、“送人情”。四是把好测评推荐关。对上报的优秀等次名单逐一进行审核,杜绝“一言堂”和“轮流坐庄”现象。

——坚持综合评价,确保考核工作的科学全面稳步推进。通过在四个环节对四个层面、五个大方面、xx个项目的评价,实现对全局xxx名干部职工全年工作的一次科学、有效的考核。四个环节即量化指标,定期测评、实绩考核、结果公示;五个方面:“德、能、勤、绩、廉”;xx个项目:思想品德、团结协作、群众观念、工作思路、依法办事、精神状态、工作作风、工作数量、开展成效、廉洁自律进行综合评价。评价工作在所长与管理员、所长与科长、科长与科员、主管局长对全体中层科、所长工作能力的评价四个层面开展。

——坚持“四个结合”,确保考核工作的全面提升。一是日常考核与年终考核相结合。为避免出现岁尾年初各项评定工作齐上阵,“一票定胜负”从而产生考评结果随机性和不公正性的问题,县工商局强化了对日常工作的考核,xx县局的平时考核通过日常工作的完成情况或半年考核的形式进行,为年度考核积累资料,提供依据。

二是部门考核与个人考核相结合。在公务员考核工作中,xx县工商局把对公务员的个人考核与部门的工作目标完成情况相挂钩。根据目标管理责任状,对全局干部职工任务完成情况认真开展“回头看”只有所在部门圆满完成了年初工作目标,才能对该部门的公务员予以“优秀”等次评定,从而激发干部的团队精神和爱岗敬业精神。任务完成情况,岗位履职情况,使考核更有效。

三是群众考核与领导评议相结合。为体现公平民主的原则,xx县工商局一改以往只对下、不对上的单边评定方式,开展部门领导和所在部门干部的双向评价,让群众拥有同样的表决权,从而促进机关工作作风的转变,服务水平的提高和工作任务的完成。原则上规定在半年或年度考核评议中,测评位于靠后的单位或个人,其单位和单位成员不予评先评优。

构建工商工作法治化指标体系 篇7

一、构建工商工作法治化指标体系的现实意义

(一)构建法治化指标体系,是工商工作法治化建设的突破口和切入点

工商工作法治化从何处着手是一个十分关键的问题。选好了切入点,就能为工商工作法治化建设开好头,激励广大工商行政公务人员的工作热情,取得社会的理解与人民群众对工商工作法治化的支持。笔者认为,工商工作法治化,应该从构建法治化指标体系人手。将构建全面的工商工作法治化指标体系作为工商工作法治化的突破口。第一,构建法治化指标体系,能够为工商工作法治化的建设提供考量标准。工商工作法治化指标体系本身,就是对工商工作法治化这一相对抽象事物的具体化。有了工商工作法治化指标体系,才能够将抽象的法治化建设具体化为对不同部门和人员的具体要求和考量指标。第二,构建法治化指标体系,能够为工商执法人员的行政执法行为提供具体的指引,让广大工商执法人员在执法的过程中依照指标体系的具体规定,作出正确合理的行为。第三,构建法治化指标体系。能够更好地保护行政相对人。工商行政执法的核心是调整行政主体的行政权力和行政相对人权利之间的关系。一般而言,基于行政权力固有的扩张性、侵略性、易被滥用性、权力与权利的不平等性,近代行政法从产生之初即充分贯彻了个人自由至上和有限政府原则,形成了控权模式的行政法。在英美法系国家,法律保护行政相对人,一般通过行政诉讼、司法审查等手段。“近代行政法的产生是以行政诉讼制度的建立为标志的”,而“行政诉讼制度的实质是通过法院司法权来控制行政权力从而保护公民权利”。然而。作为事后救济手段的司法审查对行政权的制约具有滞后性,其对行政相对人权利的保护自有其局限性。因而依照法律和法规构建行政权行使的具体规范即依法行政的指标体系,就不失为一种理想的选择。所以,工商工作法治化指标体系,虽然其直接的目的在于限制工商行政机关及其工作人员,但间接上保护了工商行政行为中的行政相对人。而这种对行政相对人的保护,使得人民群众对工商工作法治化能给予更多的理解与支持。综上所述,工商工作法治化建设应该将构建指标体系作为切入点与突破口。

(二)构建法治化指标体系,是工商工作法治化建设的中心环节

工商工作法治化的核心,是要在依法行政的原则下,为工商机关的行政行为提供系统的具有可操作性的指标体系。这种指标体系,既是工商工作法治化建设的目标,也是工商工作法治化考量的依据。这个指标体系通过定性与定量的分析,将抽象的工商工作法治化具体化,分解为符合法治原则与内涵。具有高度逻辑性的一系列看得见摸得着的指标值,从而为工商工作法治化的建设提供切实可行的依据与具体指导。“把法治政府的内在要求分解、细化和量化,转化为一个个可以测评的指标,组成一个体系和系统。”工商工作法治化指标体系,正是工商工作法治化这一抽象范畴具体分解的结果,它既可以为社会评价工商行政机关的法治水平提供参照,又可以为上级机关与政府部门考核工商行政机关提供准绳。更是工商行政机关进行内部管理,考查工商行政执法人员的基本手段。正是通过一系列的执法指标。强化了工商行政执法的流程。规范了工商行政执法的过程,节省了工商行政执法中自由裁量的时间,客观上起到了使工商行政执法标准化的作用。不这样做,所谓的工商工作法治化可能就会流于形式,难以深入。

(三)构建法治化指标体系,是工商工作法治化建设的关键任务

工商工作法治化,其重点和难点在于将普遍存在的工商行政执法自由裁量权纳入法治轨道。美国布莱克法律词典将行政自由裁量权解释为:在特定情况下依照职权以适当和公正的方式做出行为的权力。行政自由裁量权本来就是行政权的独特品质,构成了现代行政权的核心,成为真正的、实质性的行政权力。王名扬先生在《美国行政法》一书中认为:行政机关对于做出何种决定有很大的自由,可以在各种可能采取的行动方针中进行选择,根据行政机关的判断采取某种行动,或不采取行动。行政机关自由选择的范围不限于决定的内容。也可能是执行任务的方法、时间、地点或侧重面,包括不采取行动的决定在内。现代社会的发展,使得行政管理的领域不断扩大,政府组织调整社会生活的功能和权限范围不断扩大,社会生活的各个领域几乎都有行政法的涉及,从而使得行政机关拥有了广泛的自由裁量权。缺乏约束的行政自由裁量权在一定程度上与法治精神相背离,因而现代行政法一方面承认行政自由裁量权是行政权的核心,另一方面也强调法律对行政自由裁量权的控制。“行政法如果不是控制自由裁量权的法,那它是什么呢?”但是法律对行政自由裁量权的控制,通常限于比较抽象的行政合理性原则的一般约束,存在着可操作性不足的问题。而通过构建具体的指标体系来控制行政机关的自由裁量权则不失为一种理想的选择。就工商行政机关而言,面对日益庞大的市场和为社会提供管理和服务。在工商行政执法和市场管理过程中,工商行政机关以及工商人员的自由裁量权显得过于宽泛,缺乏统一的衡量与限制的尺度。也使得工商行政机关的行政执法和市场管理行为进退失据。工商工作法治化,必须从根本上改变这种状况,将工商行政执法自由裁量权纳入到法治化指标体系的规范与限制之下,从而使得工商行政机关和工商执法人员的执法行为更加规范。正是从这个意义上看,构建法治化指标体系是工商工作法治化建设的关键任务。

二、工商工作法治化指标体系的主要内容

工商工作法治化指标体系,是由反映工商行政执法本质要求、具有内在关联的指标组成的评价系统。工商工作法治化指标体系的内容。可以考虑以下几个部分:

第一,工商工作法治化指标体系的依据。工商工作法治化指标体系的依据应该是宪法以及行政法律法规。《全面推进依法行政实施纲要》作为国务院关于法治政府的概括和总结,对行政行为的主要类型设计了行为模式,反映了法治政府的实质要求。因此,《全面推进依法行政实施纲要》应当成为构建工商工作法治化指标体系的重要依据。地方性法规和规章以及工商行政管理部门的部门规章也应该成为工商工作法治化指标体系的构建依据。2004年12月25日,江苏省人民政府发布了《江苏省人民政府关于贯彻落实国务院<全面推进依法行政实施纲要)的意见》,明确提出了要适应实现“两个率先”和建设法治江苏的需要,在全国率先基本实现建设法治政府的目标。因此,《江苏省人民政府关于贯彻落实国务院<全面推进依法行政实施纲要)的意见》,也应该成为江苏省工商部门构建工商工作法治化指标体系必须遵循的一个重要依据。

第二,工商工作法治化指标体系的目标。工商工作

法治化指标的基本目标在于推进工商工作法治化,即依照法治行政的原则,建设一支符合法治政府要求的工商行政执法队伍,在工商行政执法的合法性、合理性、程序性等诸多方面达到法治政府的要求,从而使工商管理机关依法组织,权限分明:工商行政执法人员依法行政。权责统一,管理规范;工商行政行为于法有据,裁量合理,程序合法。这样使得工商行政管理机关的包括行政执法、市场监管、内部管理等全部行政行为纳入法治化的轨道。

第三,工商工作法治化指标体系的具体架构。(一)组织领导体制。具体包括:1、建立工商行政管理机关主要领导工作法治化机制。2、制定年度推进的工商工作法治化安排方案。落实政府对工商行政管理部门的行政执法工作的年度要求,并对方案落实情况进行监督、检查。3、以适当形式开展工商工作法治化的知识教育培训。4、工商工作法治化的机构建设以及机构的工作条件。(二)工商行政执法机构与职权划分。具体包括:1、工商行政机构设置法定化。根据有关法律、行政法规,以及相应的规章或规范性文件,对设置、撤销、调整工商行政机构的权限、原则、程序等作出具体明确的规定。2、人员编制法定化。工商部门人员编制的核定和调整,应当严格依法进行。工商部门录用人员遵守法定程序和要求。(三)严格工商行政管理部门的预算。具体包括:1、建立健全工商行政管理部门实施预算法的规章制度。2、严格执行经批准的预算,非经法定程序不得改变。3、严格预算外资金管理,建立健全预算外资金管理的规章制度。4、对预算外资金严格实行收支两条线管理。5、规范工商行政部门的政府采购行为,严格依法进行政府采购。(四)规范抽象行政行为和行政决策行为。具体包括:1、制定并公布发布规范性文件的规划与制度。2、规范性文件按法定程序提交审定、审查、通过。通过的规范性文件按规定时间予以公布。3、执行规范性文件的前置审查和备案制度,建立和完善上级机关对下级机关规范性文件的监督检查制度。依法进行抽象行政行为的复议。4、对规范性文件实施效果即时进行测评。5、建立规范性文件的清理、修改和废止制度。6、建立专家参与决策制度,重大规范性文件与重大决策咨询专家意见。7、实行行政决策的公众参与制度,重大决策必须经过座谈会、听证会等征求公众意见。8、建立行政决策的监督和责任追究制度,对重大违法的行政决策按照“谁决策、谁负责”的原则依法追究领导者和直接责任者的行政责任。对不依照法定权限、违反法定程序或因决策失误造成重大损失的决策,要追究主要领导、分管领导和直接责任人的责任。实现决策权和决策责任相统一。(五)依法进行行政处罚。具体包括:1、行政处罚案件证据充分确凿。法律依据充足,相关证据依法进行保存固定。2、遵守行政处罚程序,对符合听证条件的,应告知当事人有要求举行听证的权利:当事人要求听证的,应组织听证。完善行政处罚中的回避、公开、事先告知、调查取证、告诫等各种执法程序制度建设,依法保障行政处罚中行政相对人的程序权利。3、严格执行收缴罚缴分离制度。4、建立严格的行政处罚案卷制度。5、建立严格的行政处罚执法资格制度。6、建立严格的行政处罚考评和责任追究制度。7、行政处罚案件中无行政诉讼败诉和行政复议被变更、撤销情况。8、杜绝行政处罚不作为。9、受理消费者举报投诉案件结案率、行政处罚案件的结案率分别达到100%,群众满意率达到90%以上。(六)依法进行行政许可。具体包括:1、行政许可行为符合《行政许可法》以及国家和地方政府的有关规定,行政许可证据充分,法律依据充足,程序合法。2、不违法设定行政许可。3、建立严格的行政许可事后监督制度和行政许可案卷评查制度。4、杜绝行政许可不作为。5、依法核定注册单位名称,审定、批准、颁发营业执照,并实行监督管理。6、建立严格的行政许可考评和责任追究制度。7、依法进行个体工商户、私营企业的登记注册,依法核定注册单位名称,审定、批准、颁发营业执照,组织对其监督管理,规范其经营行为。8、依法监督管理注册商标,负责驰名商标、著名商标的推荐、保护工作,负责知名商标的认定工作,查处商标侵权行为,保护注册商标专用权。9、依法进行广告发布的行政许可,监督管理广告发布与广告经营活动,依法查处虚假违法广告。(七)严格市场监管。具体包括:1、结合政府依法行政阶段目标,即时组织实施各类市场经营秩序的规范管理和监督。2、建立严格的市场监管考评和责任追究制度。3、杜绝市场监管不作为。4、依法监督检查市场主体的交易活动,查处垄断和不正当竞争、制售假冒伪劣商品、流通领域的走私贩私、室内无照经营、侵犯消费者的合法权益和其它市场竞争违法违章行为,组织流通领域商品质量监测和开展市场整顿,依法保护生产者、经营者和消费者的合法权益。5、依法监督管理经济合同,查处合同欺诈行为,依法进行企业动产抵押物登记,监管拍卖行为,负责合同争议的行政调解工作。(八)热情提供行政服务。具体包括:1、行政服务事项及实施法定化。对工商行政管理部门提供行政服务的原则、服务事项的确定、服务的实施、对服务的投诉及处理等作出明确具体规定。2、简化工商行政服务的程序。3、杜绝工商行政服务乱收费。4、即时结合依法行政的实际对工商行政服务的事项依法调整。(九)建立工商行政公开制度。具体包括:1、公开工商行政执法的依据、流程。2、公开工商行政管理部门的组成、联系电话与监督电话。3、依据条件设立相关的工商行政执法网站,利用网络发布相关行政执法信息。4、依据条件实行工商行政管理部门的负责人接待日制度。5、按照法定要求办理行政相对人要求工商部门信息公开的申请。(十)建立严格的行政绩效考评制度。1、结合工商工作法治化建设建立上级部门对下级部门的绩效考评制度。2、结合工商工作法治化建设建立部门对工商行政执法人员的绩效考评制度。3、严格实施绩效考评制度,依法进行行政处分和行政奖励。(十一)依法接受行政监督。具体包括:1、确保上级工商部门能够通过一定的方式对下级行政机关的具体行政行为进行监督,2、下级工商部门对上级部门评查结论指出的问题,采取相应措施予以改正。3、健全对工商行政执法案卷评查制度。4、建立健全工商部门年度工作报告制度。5、积极配合审计部门按照《审计法》的要求进行审计,审计报告按照法律规定向社会公布。6、按照国家有关规定建立健全内部审计制度,并按照制度进行内部审计。7、对审计报告提出的问题采取措施有效地予以改正。8、建立贯彻实施《行政监察法》及《行政监察法实施条例》的工作机制和具体措施,认真履行接受行政监察的义务。9,依法办理行政复议案件。(十二)依法接受司法监督。具体包括:1、认真执行人民法院生效的判决、裁定。2、合理考虑人民法院的司法建议和检察机关的检察建议。(十三)依法保护行政相对人的合法权益,接受公民监督。具体包

括:1、保障公民、法人和其他组织获得应得的行政赔偿和行政补偿。2、依法执行群众举报投诉信访制度,对群众的举报及时受理和处理。3、执行新闻曝光案件追查制度。

三、工商工作法治化指标体系的运用与完善

一般而言,施行工商工作法治化指标体系时,需要注意以下几点:

第一,施行工商工作法治化指标体系应该确保工商工作法治化指标体系执行的客观公正性。政府包括工商部门虽然可以主导甚至组织工商工作法治化指标体系的设计与运作,但政府尤其是工商部门不能用行政手段包办这一工作,应该采用政府聘请独立的第三方,如专家委员会的方式设计、运作工商工作法治化指标体系。“政府治理的过程,不仅仅是政府自主性的扩张和能力的展现过程,更重要的是,它是政府与社会、政府与公众之间的互动过程。”一般认为。由政府自身特别是由工商行政机关自身主导工商工作法治化指标体系的设计及运作,一定程度上会影响到工商工作法治化指标体系的公正度与可信度。因此,在施行工商工作法治化指标体系的过程中,可以适当考虑引进由非政府组织或者社会中介组织发挥一定的职能。从保障工商工作法治化指标体系公正客观的角度看,由中立的第三方独立客观地收集工商工作法治化指标体系施行中的数据,独立客观做出评介,较之有政府自身特别是由工商行政机关自身收集相关数据,作出判断更符合客观公正的要求。当然,这一过程仍然应该在政府的指导下来进行。中国当下的社会与政治现实,决定了非政府组织在短期内不可能有独立设计及实施工商工作法治化指标体系的能力与权威,政府尤其是工商行政部门的参与甚至直接组织是无法改变的现实,是当下的国情与政治经济状况所决定的。离开政府的参与与配合,工商工作法治化指标体系的运用一定不会成功。

第二,要结合各地工商部门依法行政的实际。灵活运用工商工作法治化指标体系。一些观点认为。依照法治的本质内涵,法治应该是一种普适的价值。我们认为,这一观点有一定的道理,但仍然存在偏颇。从一般的意义上,法治固然具有普适性。但法治的地方性并非完全不存在。美国文化人类学学者吉尔兹提出的著名论断“法律是一种地方性知识(local knowledge)”,可谓早已被法学界所熟知。法治的地方性决定了工商工作法治化指标体系也应该结合各地工商行政执法的实际,灵活地掌握与运用。

第三,施行工商工作法治化指标体系。要在依法行政的一般原则的指导之下进行,不能机械刻板地执行工商工作法治化指标体系。工商工作法治化指标体系是法律具体化的产物,是为了解决法律的可操作性依照工商行政执法的实践而科学设定的一系列可量化的指标,其基本依据还是宪法、法律和行政法规。因此。施行工商工作法治化指标体系。不能完全脱离行政法的基本理论、基本原则以及行政法律法规。工商工作法治化指标体系的施行需要接受一般行政法治原则的指导,需要参照行政法律法规,要在严格遵守工商工作法治化指标体系的基础上。保持适当的工商工作法治化指标体系的弹性。一般而言,施行工商工作法治化指标体系需要照顾的依法行政原则包括:1、行政合法性原则。2、行政合理性原则。3、科学性原则。4、制约与激励结合的原则。5、导向性原则。6、系统性原则等。

工商局××年度工作总结 篇8

方经济又好又快发展作出了新的贡献。

____年度主要工作情况

一、以开展学习实践科学发展观和机关效能年活动为契机,提升队伍整体素质,保证各项工作有序进行。

(一)把握主题,认真开展学习实践科学发展观活动。

自开展第二批学习实践科学发展观活动以来,我局在市局党组和县委深入学习实践科学发展观领导小组的帮助指导下,制定了详尽的学习安排表,采取集中学习、个人自学、专题讲座、观看录像、交流讨论等方式,结合我局实际,扎实开展学习实践活动。一是领导高度重视,周密安排部署。二是统一思想认识,深化理论学习。三是深入调查研究,认真撰写调研报告。四是严格对照检查,深入自我剖析。认真召开局领导班子以“切实转变作风,推动科学发展”为主题的民主生活会。在这次学教活动中,共撰写心得体会__篇、调研报告_篇,召开座谈会_次,开展谈心活动__人(次),编发科学发展观简报__期。

(二)加强队伍建设,扎实推进机关效能年建设活动。

我局按照市局和县委、县政府要求,以服务是更高层次的监管为目标,从制度、创新、监督、服务四方面入手,积极有效地开展“机关效能年活动”,一是对所有的制度进行自查、比照,制定和完善了《机关效能告诫实施办法》等二十多项工作规范和制度,使效能建设做到了有章可循;二是开展了“我为发展求效能”大讨论、“我为效能添光彩,服务发展做贡献”演讲、“大走访”、“干部服务下乡镇”形式多样的活动,使我局的效能建设活动开展得有声有色;三是实行方式多样的督查,保证了机关效能建设各项制度的落实,形成一种“人人讲效能,大家抓效能”的良好局面;四是全体干部职工以机关效能年为契机,在工作中认真贯彻执行限时办结、延伸服务、优惠政策、绿色通道等各项制度,为广大经营者提供最优质、高效的服务。今年的机关效能建设年活动共编发活动专刊__期,印发宣传资料___余份,制作宣传板_块,悬挂横幅__条,印发人手一册的廉政风险点管理手册。通过开展机关效能年活动,使全系统办事效率明显提高,工作作风明显转变,履职能力明显提升。

(三)完善考核工作机制,增强干部职工敬业意识和工作责任心。

为适应转型期间工商发展需要,我局不断探索新的考核机制,全面推进“四化”建设,实现“四高”目标。一是进一步加强全系统干部职工作风纪律的制度建设,实行作风纪律督查制度,对全系统进行定期和不定期作风纪律督查,并将督查情况在全系统进行通报;二是首次实行机关考评基层、基层测评机关的双向考评制度,实行机关股室与基层分局(所)工作目标连带责任的考核,有力推动和激励系统干部职工的工作积极性,增强敬业意识和工作责任心,确保了政令畅通;三是进一步完善各项管理制度,制定《办公内务管理工作规范》,强化内务管理,对办公用品、公务接待、车辆管理等进行细化,提高干部职工节约意识,积极创建“节约型工商”。

(四)开展富有工商特色的文化建设和宣传工作。

我局结合工商系统实际,开展工商特色的文化建设,积极宣传××工商。一是首次成功举办以“消费与发展”为主题的_.__专题大型文艺晚会;二是组织女干部职工参加县妇联“_._”妇女节义务植树活动;三是在劳动节、国庆节期间,组织机关干部举行篮球、乒乓球、登山等特色文体活动,进一步增强队伍凝聚力和向心力,促进了队伍和谐;四是继续开展工商廉政文化建设,更新了_个分局(所)和机关办公楼的廉政文化宣传牌;五是加大了对外宣传力度,国家级、省级用稿有了新的突破,特别是今年的政务信息在全市非直报点中名列榜首。

二、加大市场监管力度,改革市场监管模式,整顿和规范市场经济秩序工作取得新成效。

为营造公正有序、和谐诚信的市场经营环境,我局不断加大行政执法力度,改革监管模式,拓宽监管领域,严厉打击各类违法违规经营行为。今年我局共查办各类违法违章案件___起,案值___万元,其中大要案_起,一般程序案件___起(无照经营案__起、不正当竞争案__起、商标案_起、销售假冒伪劣商品案__起,广告案_起,其他案件___起),罚没入库__万元。

(一)认真抓好食品安全监管工作,维护群众消费安全。

工商年度总结 篇9

一、主要工作

工商机关的基本职责是市场监管,根本目的是服务发展。我局以服务全县经济社会科学跨越发展为目标,以优化营商环境为着力点,围绕释放改革红利、激发市场活力,努力营造宽松平等的准入环境、公平竞争的市场环境、安全放心的消费环境。

(一)推进工商登记制度改革,营造宽松平等的准入环境。一要积极推进工商注册制度便利化。

我局积极稳妥推进“先照后证”,不断优化窗口服务。今年以来,我局新登记各类市场主体2408户,资本总额183494.48万元。其中,内资企业15户,同比增长66.7%,注册资本36352万元,同比减少29.6%;私营企业419户,同比增长224.8%,注册资本138287万元,同比增长162.2%;个体工商户1897户,同比减少20.2%;农民专业合作社77户,同比增长63.8%,资本额8855.48万元,同比增长32.4%。二要用好用活各项支持促进政策。继续大力推进“个转企”,今年前10月实现145户个体工商户升级为企业,预计年内可实现203户个体工商户升级为企业,提前一年完成三年任务;立足我县农业大县的特点,积极支持发展家庭农场、农民专业合作联合社,大力推进家庭经营、集体经营、合作经营等共同发展的农业经营方式创新,今年以来,我局新登记农庄、庄园9家,新增农产品注册商标10件;办理动产抵押登记7件、股权出质9件,帮助企业融资2.1亿元。

(二)深化监管执法机制创新,营造公平竞争的市场环境。

在当前体制改革、职责划转和商事登记制度改革的大背景下,如何做到“宽进”基础上的“严管”,是工商部门面临的一项重大课题。

1、突出强化重点领域监管执法。继续加强对商业贿赂、虚假宣传、“傍名牌”等不正当竞争行为的整治,查处“傍名牌”案件12件、不正当竞争案件2件;及时提醒和纠正驰名商标的不规范使用行为,深入开展打击违法广告专项行动,查处违法广告案件3件;紧绷食品安全这根弦,抽检食品样品40个批次,严厉打击销售假冒食品行为和不履行经营者义务行为,及时纠正桂阳太和辣业在食品包装标识上擅自使用工商盾牌徽记违法行为,查处食品案件14件,查获假冒“同仁堂”国公酒三件、假冒“旺旺碎冰冰”果味饮料1100多根;深入开展红盾护农行动,抽检成品油、农资样品26个批次,其中成品油18个,农资8个,查处涉农案件7件;以规范市场主体发展推进商事登记制度改革为重点,对无照经营行为开展劝导整治集中行动,查处无照案件19件。

2、健全完善信用监管机制。信用是市场经济的“基石”。我局以市场主体信用信息公示系统建设为基础,在县电视台、政府门户网、新闻网、桂阳手机报公示企业年报工作,积极引导市场主体报送并公示企业信息。目前,全县99户市场主体已申报年报,其中,内资企业22户,私营企业31户,个体工商户47户;积极落实上级关于市场主体违法行为公示的部署,公示市场主体违法行为79条,受理并答复群众违法行为公开申请2件;积极开展网络经营主体普查,建立网络经济户口1418家。

3、健全完善行政执法工作机制。适应工商行政管理体制调整形势,强化对执法办案的指导和督查力度,及时帮助基层解决执法办案中出现的疑难问题;不断完善执法办案联动协作机制,拓展执法办案的深度和广度,解决好案件类型单一、部分领域执法不够到位的问题。今年来,我局联合教育、药监、卫生等部门开展校园周边食品安全专项行动4次;联合文化、公安等部门开展取缔无证无照网吧专项整治,取缔无证无照网吧2家;与烟草部门联合执法、信息共享,查获各类涉烟违法案件56件,查获假冒卷烟8200支。

(三)依法保护消费者合法权益,营造安全放心的消费环境。

做好消费维权工作是工商部门的重要使命。我局以贯彻新修改的《消费者权益保护法》为契机,进一步更新维权理念、创新维权方式、完善维权机制,提升消费维权工作水平。继续加强与县长公开电话的“无缝连接”,出台了《县长公开电话(县长信箱)来件来电办理制度》和《领导值班制度》,今年来,我局受理县长公开电话来电、群众来件共11件,办结11件,办结率100%,收到感谢信2封;继续完善12315申诉举报网络建设,深化12315“五进”工作,认真开展了“3・15”、“4・26”、“送法下乡”等一系列的宣传活动,成功帮助舂陵江村民、太和镇村民调解烟花伤人事件;今年以来,我局共受理消费者申诉举报126件,其中申诉97件,已调解97件,调解成功率100%,为消费者挽回经济损失100万余元;受理群众举报29件,已办结29件,办结率100%。

(四)在开拓进取中强筋壮骨,为充分履行工商职能提供坚强保障

打铁先要自身硬。积极服务全县经济社会发展大局,必须切实加强全县工商机关自身建设。一是扎实开展党的群众路线教育实践活动。根据县委和市工商局的统一部署和安排,我局党组高度重视,将开展好党的群众路线教育实践活动作为全局的一项重要工作来抓,按照“高标定位,走在前列”的要求,迅速行动,精心组织,周密部署,积极投身教育实践活动中。目前,我局正在筹备召开总结会。二是法制培训渐成常态。从侧重单项式培训向专业化、综合性、系统化培训转型。内容重点上,紧扣《消法》、《商标法》、《公司法》、《食品安全法》修订等变化以及商事登记工作,进一步完善多种形式的教育培训方式,运用“红盾道德讲堂”、“党组书记讲党课”、网上行政学院、网络考试系统等方式与平台,大力加强党员干部思想道德教育,提高履职尽职能力与水平,共举办“党组书记讲党课”1期、“道德讲堂”1期、法制培训3期,参加工商总局行政学院网络培训2期。三是领导督查形成制度化。除领导每月督查、对外公示举报电话和邮箱外,我局还出台了《领导值班制度》,每周安排一名局领导值班负责全局作风、信访等方面的工作。目前,已出值班情况通报2期,干部职工上班纪律明显好转。

同时,我局还配合相关部门开展计生、安全生产、综治、校园周边环境整治、“五小”行业和小餐饮整治百日会战、“三创”、城市提质、治超治限等工作,加大对建整扶贫、助残、教育基金、冰灾重建等方面的资金投入,累计投入资金10万元。

二、明年工作计划

一是我局将积极争取县委、县政府的大力支持,认真抓好工商体制改革工作;

二是大力改善基层工商所生活工作、办案条件,提高工商部门执法威信;

工商局××年度工作总结 篇10

一是在建立工商理论体系上要有新突破。理论是行动的指南,是事业成败的基石。只有正确的理论才能指导科学的发展,有科学理论支撑的事业才是光辉的事业。停征“两费”后工商部门在社会主义市场经济体制中如何定位、职能体系、监管目标及执法原则是什么,都需要从理论上重新作出明确的回答。目前虽说初步搭建了工商理论框架,但工商理论研究明显滞后于经济社会形势及工商事业发展的需要,零碎而不系统、陈旧而不创新、封闭而不开放,已成为制约工商工作进步的“软肋”。反映在工商实践中就出现了监管领域的低端化、监管方法的突击性、监管手段的传统性现象。建立中国特色的工商行政管理理论体系是目前工商工作的首要任务,要在工商机关设立政策理论研究机构,同时组建一支由工商实践工作者、国内工商管理专家及海外工商管理学者参与的、半紧密型的工商管理理论研究队伍,尽快创建和完善新时期工商管理理论体系。

二是在工商法制建设上要有新突破。工商部门是政府负责市场监督管理和行政执法的职能部门,工商执法作为公权力只能是“法有规定才可为”,依法行政是工商工作“生命线”,法制化建设是根本。据统计,至去年底工商部门执行现行有效的法律有100余部、现行有效的行政法规260余部,是名副其实的行政执法大户。但在工商部门恢复建制30周年的今天,仔细审视,我们还缺少系统规定工商部门职责的“主干”法律,有关工商职能散见在各种专门法规之中。许多法规立、改、废明显滞后,有的甚至带有计划经济的痕迹。这要求我们一方面加快法制建设的步伐,通过调查研究积极向立法机关提出立法建议,列入立法规划。通过全国立法促进地方立法,通过地方立法推动全国立法;另一方面不断提高执法水平,我们面临的法制建设现状要求我们克服机械执法、强势执法、趋利执法的现象。要用自己的法律智慧去减少和解决市场经济秩序中存在的问题,提倡柔性执法,坚持以人为本,合理使用自由裁量权,促进社会和谐。

三是在服务发展上要有新突破。发展是我们党执政兴国的第一要务,工商部门不仅是市场秩序的监管者,更是经济发展的促进者,不仅是消费者权益的维护者,更是市场主体的服务者。有为才有位。现代管理学认为管理就是服务,要切实把工商职能转变到为各种市场主体服务和创造良好发展环境上来,在服务中实施管理,在管理中体现服务。我们的服务不能仅停留和满足于改善服务态度、缩短服务时间层面。要立足职能,根据市场主体需求,创新服务方式、拓宽服务领域、延伸服务链条,实现由被动服务向主动服务转变、由共性服务向个性服务转变、由承诺服务向需求服务转变。武汉城市圈“两型”社会试验区的批准最大的政策就是赋予了我们先行先试权,克服一试就违规、一闯就喊停的做法,坚决冲破一切妨碍发展的思想观念,坚决改变一切束缚发展的方式方法,坚决革除一切影响发展的体制弊端,使我们工商工作始终体现时代性、把握规律性、富于创造性。武汉市工商局率先探索在注册窗口实行“审核合一”制度、并联审批制度、定期发布市场主体投资信息参考、推行说理式行政处罚决定书等,对提高服务效能和行政执法水平都起到很好作用。

四是在资源整合上要有新突破。过去收取两费占用了基层工商所大量的人力、物力、财力,有的地方工商所收取“两费”占用了70%人员的80%精力。取消收费后势必要对这些资源进行“腾笼换鸟”,重新整合。一要做好转移执法岗位培训工作,通过考试实行持证上岗,同时要在内部实行传帮带,使其尽快适应新的工作岗位;二要确立加强的职能岗位,如12315行政执法体系建设、流通领域食品安全监管、反垄断、直销监管及互联网商务监管等:三要对工商所内部结构重新改组设置。加强市场巡查、执法办案和行政指导力量。

五是在评价体系上要有新突破。过去收费作为一个可以量化的指标,绩效相对好评估。停征“两费”后如何评价一个干部的工作绩效摆到了我们面前。没有目标就没有方向,没有方向就没有凝聚力,就起不到激励先进、鞭策后进的效果。要根据新“三定”方案的职能,实行标准化管理,统一制定出符合科学发展观的工商部门干部绩效目标管理体系。在评价体系上要围绕职能设置,做到能量化的尽量能化,减少定性的考核:引入微机管理,减少主观评判;建立科学的考评机制,把考评工作放在平时,避免搞年终一次性的突击考核。把绩效考评结果与评先评优、干部的提拔任用结合起来,发挥好绩效考评的“指挥棒”作用,形成一种人人想干事、会干事、干成事的干事文化。

工商局××年度工作总结 篇11

中共麻城市工商委员会

关于印发二○一○年度党建工作意见的通知

各分局、所、机关党总支(支部):

经局党委研究制定二○一○年度党建工作意见,现印发给你们,请认真贯彻执行。

附件:麻城市工商局二○一○年度党建工作意见

二○一○年元月十一日

附件:

麻城市工商局2010年度党建工作意见

2010年度党建工作以深入开展“我是党员,我是榜样”宣传教育活动为主线,全面加强基层党组织建设和党员队伍建设及文明创建工作,全面推进工商事业发展和名城强市建设。

一、指导思想

以党的十七大和十七届四中全会精神为指导,认真贯彻落实科学发展观和麻城市委六届五次全会精神,结合工商实践和开展名城强市建设的要求,激发党员开展争先创优的积极性,认真实践党的宗旨,履行党员义务,充分发挥党员的作用,全面推进工商事业发展,为建设文明、和谐、繁荣的麻城而努力奋斗。

二、实施方案

1、进一步开展好“我是党员,我是榜样”宣传教育活动。各基层党组织要加强对这项活动的领导,认真抓好活动方案、活动载体、活动内容的落实,抓好6个方面的典型的先进事迹的宣传教育,激活党员自我奋进活力。在“七一”期间评选表彰一批“我是党员,我是榜样”的优秀党员。

2、开展好“三会一课”经常性的党的组织活动。一个月召开一次支部大会或支委会;两个月召开一次党小组会;每半年召开一次民主生活会;一个季度上一次党课。三月份,何刚局长讲“保持共产党员先进性,实践科学发展观”;七月份,刘利平副局长讲“弘扬新风正气,做一名清正廉的共产党员”;十月份,夏学军副局长讲“牢记党的宗旨,当好人民公仆”。各基层党组织要认真抓好党课教育落实,并根据党员思想情况

2抓好多种形式的党员教育。

3、抓好“五个基本”建设。即抓好党员基本队伍、基本组织、基本制度、基本活动、基本保障的建设。“五个基本建设”着重要突出抓好基本队伍和基本活动的建设。基本队伍建设的基本内容就是建设一支具有讲党性、讲纪律、讲团结,充分发挥先锋模范作用的党员队伍,成为工作实践的能手和骨干。基本活动就是要运用工商职责深入社会、深入企业、深入农村,开展好服务发展、服务消费维权、服务红盾护农等工作。同时积极做好社会济困扶危,抢险救灾等工作。各基层党组织除了书记负总责抓好党建工作外,要分工一名副职和一名兼职党员干部分管党务工作,建立“五个基本建设”档案,抓好经常性党建工作的落实。

4、抓好“四个一”的落实。即每个党员为麻城发展做一件实事;每个党员联系、帮扶一名身边群众;每个党员联系帮助一个企业或个体户,机关每名副科级以上干部联系一名最普通、最基层、最困难的党员作为帮扶对象。各支部要建立党员开展“四个一”活动的责任制度,并有登记、考评,列入年度目标考核内容。

5、抓好党员能力建设。机关党员做到“六能”,即:能依法行政、能精通业务、能谋划工作、能调研指导、能熟练写作公文、能熟练使用微机;基层党员做到“六会”,即:会服务,会监管,会办案,会维权,会写一般公文,会一般微机操作;积极参加市局组织的“十能”、“四官”的培训,党员参加学习培训都要达到合格以上。

6、开展好“三廉”活动。支部成员以上党员领导干部要认真开展好“诺廉、述廉、评廉”活动,认真学习贯彻新颁布

3的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,一般党员要牢记“两个务必”,开展好防范、警示教育,严格遵守工商禁令。

7、开展好“讲文明、树新风”活动。各基层党组织要按文明单位标准和条件,抓好单位经常性文明争创活动。工商人员在公务活动中要保持良好精神状态,要遵守工作纪律,要举止文明,要逐步在工作中推行普通话。单位和个人要经常保持整洁干净的仪容。要以党员为骨干建立一支坚强的思想工作队伍,做好单位和群众的思想工作,善于团结周围群众为党的事业,为建设名城强市而奋斗。要注意改进工作方法,改善投资环境,积极做好招商引资工作。要善于做好矛盾转化工作,将消极因素转化为积极因素。在干部职工中开展好争当文明职工,文明家庭的活动。要身体力行做好济困扶危,抢险救灾工作。

8、做好勤政爱民工作。要充分运用工商职责实践勤政爱民。要通过开展红盾护农,消费维权,维护市场消费安全,打击假冒伪劣等执法工作,为人民群众营造安全消费,放心消费,环保消费的市场环境。

9、做好入党积极分子培养发展工作。局党委根据入党积极分子的状况,要求各总支(支部)做好入党积极分子的培养工作。各总支(支部)要分工一名班子成员和一名党员对积极分子进行跟踪培养。局党委计划2010年发展入党积极分子2名,预备党员转正1名;2011年发展入党积极分子入党3名,预备党员转正2名;2012年发展入党积极分子入党1名,预备党员转正3名;培养入党积极分子的情况列入年度考核目标。

三、党建工作考评办法

(一)开展“我是党员,我是榜样”活动,40分

1、召开了总支或支部动员会,5分,未开不得分;

2、举办了本单位先进事迹演讲或座谈交流,10分,未开不得分,演讲或座谈会要请挂点领导、科室和党办相关人员参加;

3、每人结合实际写一至2篇学习心得,5分,查看资料,缺一人按比例扣分;

4、每个党员帮扶一名身边群众,7分,缺一人按比例扣分;

5、每个党员帮扶一个个体户或企业,每个副科级以上党员干部帮扶一名困难党员,7分,缺一人按比例扣分;

6、向党委上报开展“我是党员,我是榜样”活动情况汇报,6分,未报不得分,查看党办记载。

(二)落实“五个基本”建设,40分

1、明确班子成员党内分工,按年度改选党小组,5分,未明确分工扣3分,未改选党小组扣2分;

2、积极参加党组织生活和政治学习,5分,一人无故缺席扣0.2分;

3、党建工作制度完善,5分,基本制度有党员管理教育制度、廉政建设制度、民主生活会制度、党员誓词,缺一项扣1分,未上墙扣3分;

4、落实“三会一课”,10分,每月一次支部会,每季度一次小组会,每半年一次党课,缺一次或缺一项扣1分;

5、按时按标准缴纳党费,10分,查看党办记载;

6、“五个基本”建设情况汇报,5分,查看党办记载。

5(三)文明创建,20分

1、有创建规划、方案,5分,看资料,没有不得分;

2、坚持依法行政,文明礼貌,仪表端庄,5分,看群众反映,发生一起轻微违纪的扣1分,严重违纪的不得分;

3、使用文明用语,单位环境干净整洁,5分,实地查看;

4、按文明单位考评标准由市局年度测评一次,各项总分在90分以上得5分,90分以下的每少5分扣1分。

四、几点要求

1、提高认识,加强领导。要充分认识做好党建工作是抓龙头、打基础的核心工程,要按照“五个基本”的内容和要求,以“我是党员,我是榜样”活动为载体,全面推进党建工作,加强领导,抓好落实。

2、领导示范,党员带头,抓好“五个基本”建设。学习、宣传6个方面典型,抓好十项工作的落实,实际是我局全方位的工作。抓党员,带队伍是根本,所以各单位要根据十项工作的内容抓好分工责任制的落实,每个方面工作做到有分工、有检查、有落实、有考评,使之落到实处。

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