工商联的年度述职报告(共8篇)
工商联的年度述职报告 篇1
述职报传是领导者个人对一个时期内执行岗位职责的实践活动进行自我评述的总结报告下面是工商联的年度述职报告。欢迎参考阅读!
工商联综治述职报告
1在县委、县政府的正确领导下,在上级工商联的指导下,县工商联以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持围绕中心,服务大局,在引导非公有制经济人士健康成长,促进非公有制经济健康发展方面发挥了积极作用。
一、服务发展
(一)调研上规模民营企业。在省工商联的统一部署安排下,对我县20xx年度营业收入总额为5000万元人民币以上的规模民营企业进行调研,收集情况,填报各类调研表格,为党委、政府分析民营经济发展水平,制定民营经济发展政策提供参考依据。
(二)实施“十百千工程”。组织开展省工商联在全省非公有制企业中实施的“十百千工程”工作,筛选一批产业前景好,产业带动力大、创新能力强且有一定规模的民营企业作为培养对象,建立“十百千工程”信息库,通过争取,我县湖南华莱生物科技有限公司、湖南省白沙溪茶厂股份有限公司已作为省“十百千工程”重点培育企业。配合市工商联筹备建立“XX市非公有制企业重点建设项目库”,收集整理我县非公有制企业项目上报。
(三)开展融资调查。通过采取上门走访、召开座谈会、发放调查问卷等形式,对我县部分民营企业融资需求情况进行调查摸底,相关情况将在金融工作座谈会上反馈给银信部门,探索破解民营企业融资难问题。
(四)开展“两票”工作。为履行好新经济组织社会管理综合治理和人口计生综合治理成员单位的职责任务,工商联通过强化组织保障,细化职责任务,建立基础台账,加强宣传引导,明确政策支持等工作措施,按市考核要求积极开展“两票”工作,得到了市考核小组的好评。
二、组织建设
(一)发展会员。发展吸收了一批优秀非公企业和非公经济人士加入会员队伍,全县会员总数已达2065个,其中非公有制经济企业会员261个,会员队伍进一步扩大,会员结构有明显改善。
(二)开展活动。指导商会组织召开年会、执委会或会员大会,报告工作情况、会费收支情况、调整充实商会领导班子、讨论活动开展等;指导商会通过活动增强商会凝聚力和影响力,东坪商会召开执委会议,开展法律维权、纠纷调处等活动;梅城商会组织召开会员大会、开展商务活动;乐安浮青商会利用召开年会的机会组织募捐活动;县建材行业商会开展让利消费者的商贸活动;县旅游宾馆酒店商会组织召开执委会议、举办相关培训活动。
(三)制度建设。制定会员管理办法制度,规范完善各商协会章程,指导督促协会商会规范内部管理、加强行业自律、依照法律和章程办事。
(四)信息化建设。按照全国工商联的部署要求,我县工商联系统的各项数据台账已录入全国工商联数据库,实现规范管理。
三、服务会员
(一)走访慰问。筹措2万元慰问经费,在节日期间开展对原工商业者及遗孀的走访慰问;及时走访慰问因灾害、意外事故、疾病等而遭受损失的会员。
(二)落实政策。向省市工商联、省财政厅反映我县原工商业者及遗孀生活情况,争取原工商业者及遗孀生活困难补助慰问金,今年已为我县60名原工商业者及遗孀发放补助慰问金10.8万元。按政策规定,为原工商业者退休人员提高基本养老金待遇提供身份依据。
(三)宣传推荐。组织30位民营企业家参加第三届XX市“优秀中国特色社会主义事业建设者”表彰大会和市会员代表大会,通过推荐评选,XX县多凌投资开发有限公司董事长张红强获XX市“优秀中国特色社会主义事业建设者”荣誉称号;湖南华莱生物科技有限公司董事长陈社强当选XX市工商联企业家副主席、湖南阿香茶果食品有限公司董事长夏绪平等6人当选XX市工商联(总商会)执委。推荐非公经济人士担任行风评议员、职能部门的监察员、形象监督员,组织非公经济代表人士参加各类座谈会、团拜会等活动。
(四)法律服务。切实加强法律服务工作,参与启动“民营企业仲裁法律服务年”活动,大力加强仲裁宣传,为企业提供免费法律服务,规范企业的经济合同行为;努力搭建法律服务平台,推动非公有制企业的仲裁工作,扩大非公企业仲裁联系点,在我县已有两家仲裁联系点的基础上,再增加湖南省艺林广告装饰有限公司、XX县立信商贸有限公司等10家非公企业作为益阳仲裁委员会仲裁联系点,为我县企业涉法事务处理提供了便利。
四、自身建设
加强机关制度建设。进一步完善制度,明确职责,强化制度的落实、执行,严格做到按章理事,以制度约束人,实现机关工作制度化、规范化、程序化和科学化。
加强机关作风建设。把作风建设作为加强机关建设特别是干部的队伍能力建设的重点。深入贯彻落实中央“八项规定”、省委“约法九章”、“八项禁令”和市委、县委关于改进作风密切联系群众的规定。通过作风建设和“三访三化促发展解民忧”活动,机关干部深入困难群众,深入联系点,深入企业,切实转变工作作风,通过走访调研商会和企业,指导商会开展工作,帮助协调解决具体问题。组织召开机关干部民主生活会,实事求是地评议,总结各自在思想、作风、工作等各方面的情况,既谈成绩,更谈不足,大家受益匪浅。
加强民生保障服务。工商联停产的下属企业有3家,在工商联登记落户的失业职工有255人,其中已婚育龄妇女有50人。我们按照县委、政府及相关部门的要求,积极稳妥地做好了计划生育、社会管理综合治理、民生保障、证照办理服务等各项工作,积极为企业职工解决实际困难,维护了本系统的平安稳定。
工商联综治述职报告
220xx年,xx区工商联(两新组织工委、总商会)深入贯彻总书记关于平安中国建设的重要指示精神,按照省委省政府创建平安广东的总体目标和要求,深入贯彻落实市委市政府创建平安深圳、区委区政府创建平安xx的工作部署,深入开展“三严三实”教育实践活动,更好地履行职责,全力推进平安xx建设。
一、践行“三严三实”要求,提高安全意识,筑牢平安建设根基
今年以来,我们多次召集企业综治工作负责人召开会议,传达“三严三实”有关要求和上级会议精神,部署有关综治工作,积极转变作风解民忧,在化解矛盾纠纷中维护社会和谐稳定,引导企业照章纳税、合法经营、安全生产,积极履行企业责任。新开发手机轻app微信订阅号,以及运用“xx两新互动”微信公众平台、qq群、内网短信系统等,向130多家基层两新党组织和160多家直属会员企业,定期推送党的群众路线应知应会内容和企业资讯、商会动态、安全生产知识、xx经济信息等综合资讯。9月中旬,两新工委组织辖属34家企业,80多名党员举行了党纪党规知识竞赛。比赛分成8个小组,参与竞赛活动的党员职工热情高涨,尤其是在抢答题环节非常踊跃。通过此次竞赛活动,达到了以赛促学、以学促廉的目的,形成了企业党员们自觉学习党纪党规的良好氛围,增强了党性观念,促进了职工树立廉洁从业、创先争优的意识,也为企业营造了诚信廉洁、依法经营的良好环境,推动了企业的健康发展。
二、加大服务力度,排查矛盾纠纷,铲除不稳定因素
今年以来,我们主动走访企业150多家,到世纪星源、金之国等公司开展“民生体验日”活动,听取企业和群众对教育实践活动的意见建议以及他们在生产生活中的诉求,为企业和群众提供政策咨询解答服务,引导企业职工依法有序表达诉求,努力把矛盾纠纷化解在基层。结合今年以来的经济形势,两新工委组织党代表深入企业走访调研,群策群力谋求发展。9月9日下午,区委两新工委组织党代表走访了千禧之星、金百福、正大福等珠宝企业,详细了解了珠宝企业的经营状况。在随后召开的座谈会上,10多名来自珠宝企业的高管及党务干部介绍了各自企业的经营状况和存在的困难和问题,主要困难集中在银行压缩贷款、市场调控收紧、难以留住人才等方面,党代表和与会人员进行了积极交流,就相关问题提出了初步应对方案。党代表在调研过程中,对珠宝企业在发展过程中存在的深层次的困难和问题进行了收集与整理,将形成报告,为党委与政府决策提供参谋,希望能形成合力,尽快帮助珠宝企业度过寒冬。工委继续通过党代表工作室、微信平台,加强与辖区企业党务干部、党员、青年员工的交流联系,实时收集、回应党员员工反映的意见建议。为了丰富企业员工的生活,区委两新工委工会举办了“庆‘五一’送电影票下企业”活动,此次活动覆盖10多家工会企业、近千名职工,广大职工纷纷表示,工会开展送电影票下企业活动,增进了职工间的交流,拉近了职工间的距离。
三、加强商务信息交流,解决企业融资困难,创造和谐稳定的经济发展环境
积极推动 “点对点”对接融资服务,先后与多家金融机构建立了合作关系,为会员企业拓宽了融资渠道。为使企业在融资、外汇、个人增值等方面有更好的解决平台。我会与中信银行、中国银行、建设银行、邮政储蓄银行等金融机构进行了深度合作,去年我会与中行深南支行共同推出的xx区总商会会员贷-“中银商货通宝”运行良好,目前我会正积极推进新三板投资基金的设立,进一步丰富了会员企业金融服务。今年8月,我会针对企业需求开展了一次银企对接活动,邀请中行深南支行行长就“人民币汇率市场介绍及经济发展‘新常态’下企业的发展与挑战”做专题讲座。今年1月,我会组织理事会成员及街道商会召开信息员专题培训,指导会员进一步做好企业对外宣传。4月上旬,我会结合企业实际需求,联合税务部门举办了一场税务知识培训活动,重点就企业所税汇算清缴最新政策及申报等进行解读,540多家企业参加了培训,更好地帮助了企业及时了解最新的税收政策法规,服务企业经营发展。
四、动员企业履行社会责任,参与慈善募捐回报社会
积极动员企业参与扶贫济困、捐资助学、爱心助残等公益事业。如水贝珠宝市场党支部、雅诺信党支部每年带领公司党员,联合众多爱心珠宝企业举行“水贝珠宝千里送温情”大型爱心捐助活动,到井冈山畔田希望小学,为特困生、贫困生发放生活补助金及御寒衣物,向成绩优秀的学生发放助学奖励,并向学校捐赠体育器材及音响设备,为革命老区的困难学生送去了爱心;金百福党支部今年5月在水贝片区党员中开展为白血病患儿小程程捐款活动,捐款近8万元。在xx区第三届扶贫帮困慈善表彰大会上,洪涛党委等党组织捐款达100多万元,并分别与约200户困难家庭结成帮扶对子。
工商联的年度述职报告 篇2
素质过硬的干部队伍
注册科承担着全区11000余户企业的设立、变更、注销等登记工作, 每年受理各类登记4000余件, 每名窗口人员日均接待群众几十人次, 日常工作时间长、人手少、任务重、压力大。面对如此高强度的工作现状, 全科女同志不畏惧、不叫苦、不喊累, 发扬吃苦耐劳的精神, 积极向上, 勇挑重担, 敢与男同志比高低, 坚守在第一线为群众服务。繁忙之余, 她们仍坚持立足本职工作, 不断充实完善自我, 形成了良好的学习氛围。确保注册登记工作既要合法合规, 又要紧跟形势, 从而不断提高业务素质, 为很好地完成本职工作打下坚实的基础。
规范高效的工作集体
注册科不断优化服务举措, 全面提升工作质量和工作效率, 有力地促进市场主体的发展。一是通过下放审批权限、缩短审批时限、降低准入门槛、拓宽联合审批范围四项举措, 大力推进行政审批服务再提速。二是加强对企业的行政指导, 通过电话咨询、现场答疑等方式积极与企业进行沟通, 为企业提供高效、便捷的辅导及服务, 在企业遇到难题时一起出主意、想办法, 帮助企业排忧解难。三是严格规范审批行为, 将“首问负责制度”、“受理责任制度”、“一次告知制度”、“限时办结制度”结合起来, 形成完整的服务链, 为企业提供从申请、受理、核准到发照的“一站式”服务。四是对区内重大、重点企业实行“大项目对接”服务机制, 按照“提前介入, 及时注册, 重点指导, 全程服务”的方针, 开辟绿色通道, 符合条件的当场核准发照, 并主动协调相关部门为企业提供全方位服务。
真诚优质的服务形象
工商联的年度述职报告 篇3
《WTO经济导刊》副社长,《WTO经济导刊》企业社会责任发展中心主任。
2006年3月,国家电网公司发布了中央企业第一份企业社会责任报告,引领中国企业进入到企业社会责任信息披露的新时期。随着上海和深圳两大证券交易所对其上市公司发布企业社会责任报告要求的落实,2009年无疑将迎来中国上市公司企业社会责任报告的“井喷年”。但是如何编好第一份企业社会责任报告?正确区分企业社会责任报告和以财务信息为中心的年度报告是第一步。
企业社会责任报告是相对传统的以财务为中心的企业定期报告(年报、季报等)而言的。它们既相互区别又相互联系。对于上市公司来讲,其企业社会责任报告和年度报告一般同时披露,因而在有些方面的信息披露是相同的或者信息来源是一样的。比如公司的基本情况、公司的治理情况、管理层的讨论与分析、公司的经营业绩数据等等。
总体来讲,企业社会责任报告和传统年度报告有显著的区别。
一、报告的主体内涵不同。虽然企业社会责任报告和传统年度报告的主体都是公司本身,但是其体现的公司理念是不一样的。传统年度报告体现的是公司以股东为利益中心而存在,而企业社会责任报告体现的是企业作为其利益相关方而存在。
二、报告的对象侧重点不同。虽然年度报告是向社会公开的,但其报告对象主要是股东和投资者,企业社会责任报告的对象是包括股东和投资者在内的各个利益相关方。
三、报告的内容全面性不同。传统的报告主要是以财务为重点的经济业绩报告,企业社会责任报告则是经济、社会和环境业绩的综合报告。并且传统年度报告的经济业绩还不能完全包括企业社会责任报告中的经济内容。在某种程度上,甚至可以说传统报告是部分经济责任报告,而企业社会责任报告则是经济、环境和社会责任的综合性业绩报告。
四、报告的时间效应不同。传统年度报告主要报告过去一年时间的财务绩效,对未来的指向性有限,而企业社会责任报告则因其内容更加全面,因而更能帮助读者判断企业的发展前景。
五、报告的过程不同。传统年度报告过程主要以财务人员为主,而企业社会责任报告则涉及更多的公司核心部门。除企业的财务和信息披露部门之外,还应报告企业人力资源、战略、产供销、研发、企业文化等等。
六、报告沟通功能不同。企业社会责任报告比传统年度报告具有更多地内外沟通功能。对内,它以更具战略意义的方式将财务、产供销和研发等公司核心职能部门联系起来,建立起追求可持续发展的内部对话新机制;对外,能与更广泛的利益相关方联络,有助于建立公司与外部各利益相关方的信任关系,是公司与外部沟通的新手段和新内容。
七、报告的目的不同。传统的报告是向股东和投资者报告,是为取得股东和投资者的认可和资金的继续支持。而企业社会责任报告则是向企业的所有利益相关方报告,是为取得公司利益相关方的更广泛的参与和支持,实现公司的可持续经营和发展。
八、报告的属性不同。传统年度报告具有法律上或行政上的强制性,而企业社会责任报告目前还是自愿性质的。
九、报告的依据不同。传统年度报告依据的是会计有关法规等,而企业社会责任报告还要依据企业社会责任的有关规则。
十、报告对管理层的作用不同。企业社会责任报告全面评估公司对自然、人文和社会资本所做的贡献,从而可以更加完整地反映组织的发展现状和趋势,更有助于管理层提高对公司未来发展的评估能力。
工商联的年度述职报告 篇4
随着财务工作信息化的快速发展,内部审计作为重要的组成部分,越来越凸显其在监督管理中的重要作用,并且财务工作往往动一发而牵全身。对于工商系统而言,夯实内部审计监督基础工作,对于为领导科学决策、提高资金使用效率、服务工商事业发展等方面具有举足轻重的作用。因此,以内审为抓手,规范财务工作的健全有效性,提高内部审计监督服务能力,提升内部审计监督工作质量刻不容缓。
一、建立内部审计的必要性
近年来,内部审计在加强内部控制、促进增收节支、加强党风廉政建设、提高经济管理等方面具有举足轻重的作用。国际内部审计定义也表明,现代内审是一种独立监督和咨询服务相结合的行为。它的根本任务是帮助组织增加价值、改善运作、防范风险、净化环境、实现目标。
(一)内部审计为财务管理工作筑起一道“防火墙”。内部审计的职能不仅仅局限于传统的差错纠弊,而是为了帮助管理者做出更好的决策,充分发挥预防、揭露和抵御功能,及时消除各类隐患,发挥建设性作用,而且,与外部审计相比,内部审计更具有发挥“免疫系统”功能优势,提高经济效率,实现就审计谈管理的效用。
(二)内部审计是构建节约型工商机关的“助推器”。通过内部审计,按照全民审计、突出重点的工作方针,坚持服务内向型原则,有利于科学地评价内部财经的健全性和有效性,发现其薄弱环节,完善内部控制制度,提高单位管理水平;有利于及时发现资金使用中不合理的现象,严厉查处各种挥霍浪费和腐败行为;有利于通过及时提出审计建议,促进被审计单位加强资金管理。
(三)内部审计是实现有效管理的“探照灯”。一个有效的内审系统将有助于实现财务工作的规范运作,加强内部管理;有助于实现财务工作的有为、有位、有威;有助于实现确保资金的规范使用,提高管理效能,有助于完善补充财务收支审计、经济责任审计、经济效益审计等。同时,内部审计作为现代管理制度的重要环节,也是一个组织经济管理机能的重要内容。随着改革的不断深化及经济的快速发展,必须进一步建立系统完善的内部审计。
二、目前工商系统内部审计的现状
(一)从审计环境上看,主要是内部审计机构不健全。虽然多数单位设立了审计岗位,负责具体的内部审计工作,但是由于属于内设机构,其独立性不高,并且没有单独编制,权威性不能充分发挥,同时大部分内审人员都是财务人员兼职;还部分单位内审工作混于财务工作中,审计人员掌握的审计知识结构层次不一。在这种情况下,内部审计不具有独立的设置,其监督职责不能充分发挥,那么内部审计工作的开展难以尽如人意,这就成为阻碍工商行政管理系统内部审计发展的首要问题。
(二)从审计方式上看,审计方法和技术都相对薄弱。由于目前大多是在信息化条件下,电算会计应用较为广泛,但审计人员重点审查依然放在计算机输入和输出资料上,这实际上仍然是手工审计,比会计核算技术落后,缺乏对会计技术处理过程的审查,使审计结果不够全面。
此外,由于条件限制,内审多采用定期或临时性的间断式事后审计方式,缺乏连续、实时的审计监督。事后审计的结果就是该发生的已经发生了,不该发生的也已经发生了,如果是重大违纪违规行为,其产生的经济损失只能在事后弥补。而大量事实证明,大部分的经济违法行为被审计查出来以后,虽然能够对违纪违规资金进行追缴,但是或多或少都会造成一定的经济损失。因此,在信息化环境下,审计方式方法的单一性,导致审计监督作用的弱化。应该充分利用信息技术发展的成果创新和扩展审计方式,加强审计监督。
(三)从审计内容上看,内审范围涉及面比较窄。目前,大多数所设立的财务制度中表明内审范围包括全面开展财务收支审计、经济责任审计、基本建设项目审计和开展专项审计和审计调查等。但工商行政管理部 门作为行政执法机关,属于行政单位,工作具有相对的特殊性,决定了其内部审计工作的特殊性。工商行政管理系统内部审计工作主要包括财务收支审计、经济责任审计、预算执行审计等,在开展审计工作时,主要是对单位的原始凭证、记账凭证、会计账簿、会计报表等有关会计资料进行审查、核对,查找其中存在的错漏或舞弊等行为。审计内容仅局限于所提供的有关会计资料,涉及面较窄。在会计电算化条件下,记账凭证以磁性介质的形式存储于计算机上,会计账簿和会计报表由计算机自动生成,如果审计仅对会计软件打印和生成的账表进行核查,而对会计软件的程序、数据文件以及内部控制等不进行审计,审计结果的客观公正性、合法合规性将受到质疑。
三、完善工商系统内部审计体系的建议
凡事预则立,不预则废。一个完善的体系有助于帮助组织有效地进行管理与监督,及时纠正偏差,保持持续稳定的发展。内部审计作为一个控制系统,构建一个完善的内审体系对于工商系统财务工作的完整性具有举足轻重的作用。
(一)认识到位,健全工商系统财务审计机构
一是树立科学的内审理念。结合工商系统实际情况,树立以风险为导向、以控制为主线、以监督治理为目标的理念。要以事前、事中审计为主,既注重对结果的审计,更注重对过程的审计,以达到内审工作不仅要维护现有的利益,更多的要创造未来的利益,进而实现内审价值的最大化。前移内审,当出现问题和风险的苗头时就能及时介入,实施审计调查,摸清症结所在,全过程、全方位地进行监督、评价。对发现的问题可以及时采取必要的措施,防患于未然。
二是扩展内容,增强内审广泛性。在开展传统的财务收支审计的基础上,强化管理审计,逐步形成以财务收支审计为基础、业务审计为重点、经济责任审计为导向、内部控制审计为主线的格局。在会计电算化条件下,记账凭证以磁性介质的形式存储于计算机上,会计账簿和会计报表由计算 机自动生成,如果审计仅对会计软件打印和生成的账表进行核查,而对会计软件的程序、数据文件以及内部控制等不进行审计,审计结果的客观公正性、合法合规性将受到质疑。
三是全面提高内审人员的综合素质。通过加强政治思想工作、组织学习和培训,建立一支政治强、作风硬、品德好、业务精的内部审计工作队伍,总结内部审计工作实践经验,加强审计队伍的思想作风和业务建设,加强岗位培训,不断更新内部审计人员的知识内容,增强业务技能,切实提高他们的综合业务素质,使审计人员及时适应新形势对行政事业单位内部审计工作的更高要求。同时,审计部门是监督部门,明确审计人员职责,严肃审计纪律。
(二)健全约束制度,形成分级负责的管理体制
用制度规范行为,建章立制,做到有章可循,使得内部审计工作有规可依。一是对工商系统各单位的预算执行、财务收支、票据使用情况进行了跟踪审计监督;二是对上级拨补经费等专项资金的分配、使用、上缴等情况进行了专项审计,保证了专项资金去向的真实合理;三是建立 “预算管理、会计核算、内部控制”的三位一体的监督和自我约束机制,完善了廉政风险的防范措施,以达到行为更加规范、运作更加严密、取向更加科学。
(三)方法得当,使内审工作发挥有效的监督作用
内部审计植根于单位内部,通过对运行管理机制实现有效监督、评价,发现薄弱环节,提出改进建议,以达到促进部门内部管理的健全完善、提高部门资金使用效益,努力当好领导的“眼睛”和“耳朵”,突出“内”的特点。
同时,加强决策咨询职能,充分运用审计成果,对整个系统经费整体运作进行定性分析,积极为领导决策提供客观真实的依据及相关政策、法规、流程方面的咨询。审计人员要善于发现分析归纳问题,为单位发展提供新的构思和解决方法,促进领导决策的合理性和可行性,使审计结果有 效升华。采取在线审计及交叉审计,增强内审的自我约束和监督,防范审计风险。通过开发相应的审计软件,实现在线审计,通过网络实时并连续地抽取证据,审计工作将从原来事后的静态审计转向事中和事前动态、实时审计。内部审计机构在上级审计组织指导下开展审计业务;同级审计机构定期或不定期在上级审计组织统一领导下,对内部审计业务质量进行交叉审计,以交流审计资源,总结审计经验,揭露审计工作中存在的问题,形成自审、互审、抽审的交互审计机制,有利于调动内部审计人员工作积极性,增强各级审计机构自我约束、自我监督的意识。
在新形势下,工商系统内部审计工作任重道远,更应该不断地吸收新的思想而积极改进已有的工作方式,不断创新理念,不断扩展内容,不断有效地发挥内审的职能。
(二)加强制度建设,抓好源头治理,有效防范执法腐败问题的发生 制度建设是提高党风廉政建设的关键环节,也是规范执法行为的一项重要措施。我局针对行业不正之风和行业腐败的表现和特点,加大治理力度,积极探索从源头上预防、治理腐败的措施,取得了良好的效果,即自1988年开始,我局党组领导班子就十分重视抓制度建设,并在每年都针对各块工作的弊端和不足之处进行修改、总结和完善,至1993年已形成较为完善的一整套行之有效的管理制度,使我局的制度建设进一步从粗放到规范,从经验型到科学型转变,加强了我局自身建设,提高了队伍素质,有效地调动了干部职工的工作积极性,为政务公开奠定了坚实的基础。为进一步改进和完善制度,形成较为完善的内部管理体系,今年上半年,在原制度基础上,重新修改编印《元江县工商行政管理局规章制度汇编》,其主要内容有《岗位责任考评》、《工作岗位轮换》、《工作日记》、《月工作考评》、《政治业务学习》、《着装纪律规范》、《上下班签到》、《案件审批》、《行政执法责任暂行办法》等24项配套制度,并编印成册,发至每位干部职工手中以经常学习,把各项制度作为镜子,对照检查自己的言行。通过建立完善各项制度,全局干部职工能自觉做到坚持上下班签到,按规定着装,持证上岗,亮证执法,严格整顿和规范自身监管执法行为,对管理对象热情服务、文明管理,树立工商行政管理部门能受到群众和社会广泛赞誉的崭新形象。同时,按照市局党组的要求,领导班子坚持了一年一次的民主生活会制度,加强了班子内部的监督,提高班子凝聚力和战斗力、提高领导班子解决自身存在问题的能力,紧密团结群众,与时俱进、开拓创新,促进班子建设和工作协调发展。其次,今年与县检察院联合成立了廉政共建工作机制,预防职务犯罪,从源头上预防和治理腐败。通过各项制度的建立形成了用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理机制,加强了对执法行为的制约和监督,进一步规范了工商执法行为,提高了执法水平,为防止和减少执法腐败问题的发生起到了有效的防范作用。
(三)建立全局副科以上干部廉洁档案,加强干部队伍廉洁自律
四、认真贯彻“纠建并举”方针,进一步加大行风建设力度,树立良好执法形象
(一)推行政务公开制度,促进依法行政廉洁高效
坚持民主监督,实行政务公开,是加强民主建设和党风廉政建设的重要途径。多年来,在我局党组的领导重视下,把政务公开放在重要议事工作上,积极带领全局干部职工完成了一件件令群众满意的实事,树立了良好的执法形象。在工作中我们始终根据市工商局“关于统一全市工商行政管理政务公开内容的通知”和县委、政府对政务公开工作的要求,紧紧围绕依法行政,全面推行政务公开十五项内容,结合我局实际,把群众最关心、反映最强烈的“热点”和容易引发矛盾和滋生腐败现象的事项作为政务公开的重点,紧抓不放。
1、行政职能公开。为向社会各界人士公示工商行政管理职能工作,公示制将各执法职能内容公开明示,使管理对象明白自己办什么事应到什么部门,执法者的执法行为是否在管理职能范围内。
2、重点加强登记注册“窗口”部位的政务公开,全面公开办理各类证件的条件、程序、时限和结果,即:设立办证大厅,方便群众办事和监督。大厅内设立了规范的注册、收费、咨询、投诉窗口,实行集中办公,并把办理“证、照、摊、案、费”作为工作的重点进行张贴公示,实行一条龙优质服务,以规范权力运行程序,提高工作效率,增强办事透明度。同时,在各工商所、分局和“窗口”部位建立五公开(即:(l)公开办事制度;()公开岗位职责;()公开办证照的条件、程序、期限;()公开收费依据、标准;()公开工作守则、纪律和公开每个干部职工身份及违法违章查处情况公开。
3、重点加强对行政性收费的政务公开,在登记注册“窗口”部位、各工商所、分局全面公开各项收费的项目、依据、标准,自觉接受社会监督。
4、重点加强执法办案方面的政务公开,在各办案机构以书籍的形式 依法公开办案的依据、权限、程序和当事人的权力义务,推行“公开、公平、公正”和改进服务,提高工作质量与效率。
5、为切实保护消费者合法权益,我局在县城两处人口密集的地方,以大幅广告的形式和电视广告的形式对消费者投诉电话给予公开,并向社会承“当您在购买商品和接受服务时,自身权益受到损害时,请拨打12315投诉电话”,此外还分别在个较大方块市场设置消费者权益保护监督岗(公平秤)。
6、市场摊位安排和门店出租采取公开招标方式进行,避免安排人情摊,并建立市场管理台帐。
通过对《政务公开》十五项内容与工作人员身份公示,增强工商部门办公透明度,自觉接受社会各界人员的监督,促进依法行政的廉洁高效。同时,政务公开的进一步深化,使全局工商行政管理工作有了明显的提高,即办事效率和服务质量明显提高,群众和个体、企业满意程度明显提高,工商行政管理机关的执法信誉明显提高。
(二)认真开展督察,切实整顿机关行业作风
一是围绕整顿和规范市场经济秩序中心工作,在开展整顿和规范市场准入行为、交易行为、竞争行为的同时,本着“正人先正己”,努力建设一支“忠于职守,勇于负责,清政廉洁,执法如山”的市场经济卫士,开展了以整顿和规范监督执法形象的“卫士行动”督察工作,并深入扎实地开展了“
十、百、千”工程系列活动,使每一个执法人员把“廉洁执法、公正执法、文明执法”牢记在心,付诸行动上,从而造就一支政治坚定、作风优良、纪律严明、执法文明的高素质工商管理队伍。首先,印制了“玉溪市工商系统作风建设、文明执法月活动社会问卷调查表”390份,分别发到人大、政协代表10份,企业50份,个体工商户330份,采取当场发放当场收回的方法进行,将依法行政、政务公开、廉政建设、文明服务、办事效率细化的20项内容当场评议。经过问卷调查汇总结果,共发390份,收回有效问卷380份,收回率100%,评价很满意的占26%,满意的占 41%,基本满意的占23%,有所改进的占5%,不满意的占3%(评价不满意率较高的是“您对工商人员收取规费情况”栏)。同时,召开工商系统行风义务监督员座谈会议,会上来自人大、政协、政府、纪委、企业、个体工商户代表等各抒其见,直言不讳地对我局工商行政管理工作给予了充分的肯定,也给我局提出了一些待改进的意见和建议,收到了较好的效果,增强了优质、文明、高效、依法行政的工作作风。并根据玉市工商党组[]34号《关于转发<省工商行政管理系统执法形象督察实施办法的通知》,“卫士行动”督察小组加强督察工作力度,按照全国工商系统党风廉政工作会议三个会议的部署和工作要求,从严执政,促进监管和执法职能的全面到位,塑造工商行政管理机关“卫士行动”新形象。
二是根据玉市工商[]63号《关于在全市工商行政管理系统中集中开展整顿行业作风行动的实施意见》精神,在全局范围内开展了“整风”行动,成立领导小组,制定了《开展行业作风行动实施意见》,切实加强领导和确保“整风”行动的开展。严格按照各阶段工作要求真抓实干,狠抓工作落实,采取自查和检查相结合,明查和暗查相结合,内部和外部相结合的方法,切实找准弄清行风建设中存在的问题,要求各职能科、室、分局、所与每个干部职工对照整顿内容,认真进行自查,写出书面自查报告。同时,邀请行风义务监督员再一次召开座谈会,认真听取对工商行业作风建设的意见和建设,并发放行风调查问卷表,进行征求意见工作。通过对自查、行风评议、梳理和反馈意见,未发现重大违纪违规现象。“整风”行动的开展,我局工商干部依法行政、文明执法的意识明显增强,加强了我局的行业作风建设,全面提高了服务质量和工作效率。
工商联的年度述职报告 篇5
一、工作情况
(一)围绕“三严三实”专题教育,增强抓廉政建设自觉性。
“三严三实”教育立足点是严,体现“严”字当头,不以小节无碍宽容自己,不以下不为例开脱自己,始终坚持时时严,处处严,事事严。一年来针对本人存在的不严不实突出问题,认真进行梳理,对照“三严三实”六个方面,查找出了十三个方面的问题,突出问题导向,找准工作短板。通过专题教育,进一步理清了抓党风廉政建设的工作思路,克服应付松劲情绪,增强抓党风廉政建设的自觉性。
(二)围绕“一准则一条例”的学习,增强抓党风廉政建设的主动性。
新修订的《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》,体现了全面从严治党的主题,《准则》体现了行为的“高线”,《条例》体现了行为的“底线”,是规范全党廉洁自律重要党内法规。为此本人逐条进行了学习,逐步做到内化于心,外化于行,永葆共产党人清政廉洁的政治本色。
(三)围绕制度建设,增强抓党风廉政建设的科学性。作为分管法制工作的副局长,找准法纪结合点。坚持纪严于法,把纪律和规矩挺在前面,通过落实执法监督来促进党风廉政建设。
一是认真落实“三单”制度,打牢全新执法理念。全面推进“权力清单”,秉持法无授权不可为;全推行“责任清单”,秉持法定职责必须为;全面推行“负面清单”,秉持法无禁止皆可为理念。
二是认真规范自由裁量,始终把权力关进制度的笼子。行政执法由“弹性”变“刚性”,由“变数”变“确数”,由“无期”到“有期”。确实打掉权力寻租的空间。
三是认真推进商事制度改革,在改革推进过程中,坚持行政审批权力做“减法”,行政服务做“加法”,行政效能做“乘法”,行政减负做“除法”。大力推进大众创业,万众创新,促进中小微企业“普天盖地”,大企业“顶天立地”。
四是认真抓好行政救济制度的落实,用好行政复议和诉讼两种救济手段,加强执法监督。通过落实行政复议职能,依法保护公民、法人,其他组织合法权益,绝不护短,该撤销的要坚决撤销,有效解决不作为和乱行为的问题。积极实施新行政诉讼法,自觉接受人民法院司法监督,确实解决告官不见官的问题。
(四)围绕党规条纪,增强抓党风廉政建设的经常性。
作风建设永远在路上,“不以善小而不为,不以恶小而为之”。认真对照党规条纪,强化自律意识,追求积极健康的生活方式。时刻警醒自己要算大中帐,不算小中帐,本人常想无论从生活上看或是社会地位看都应说是“比上不足,比下有余”,所以我经常和家人共勉:“日里不做亏心事,半夜敲门心不惊”,“拿别人手短,吃别人嘴软”这些朴实生活哲理,应成为我们生活行为准则。就本人而言,爱好很少,既不会玩牌,也很少光顾休闲娱乐场所,倒是酷爱户外健身运动,常说的话就是:“仁者爱山,智者乐水,寄情山水,放飞心情,快意人生”。
二、存在的主要问题
一是严以律已不够。“小虫毒身,小隙沉舟”。总认为作为一名国家公职人员,只要守住大节,保持气节就足够了,不注重工作细节,不重视生活小节,比如上班串岗,闲聊偶尔提前下班及公车私用,工作标准不高,只求过得去,不求过得硬等等。
二是抵制“四风”有所放松。作风建设永远在路上,虽然去年党的群众路线专题教育,对“四风”问题有所警醒,但认真回想起来,很多问题仍未从根本上解决,公款吃喝现象仍有发生,去基层接待安排好点也心安理得,总以为吃点喝点不是啥大问题,现对照要求,无论是思想认识上,行为规范上差距都比较大。
工商联年度商会工作总结 篇6
2015年,市工商联(总商会)紧紧围绕省市工商联工作要求,以“服务立会、服务兴会“为宗旨,以“强作为、扩影响、提形象、铸品牌”为抓手,围绕“南通保第一、江苏争一流、全国有影响”的奋斗目标,不断深化商会组织建设,开展星级商会竞赛活动,在服务政府、服务企业中不断探索新常态下商会工作的新路径。一.切实履行教育职能,扎实开展主题教育
在市委统战部的指导下,精心搞好动员部署,召开了行业商会守法诚信教育工作推进会。与市委组织部、统战部、文明办等单位共同举办了“一评两赛”活动。一是开展了诚信商会建设评比活动,近20家商会参加了评比活动。市百货、长寿糕点、医疗器械等商会主动邀请市场监督管理局的领导讲解法律知识,提高会员依法经营水平,夯实发展根基。市米业、糕点等商会围绕诚信建设,主动打破行业“潜规则”,以诚信经营占领市场。二是开展了党员诚信示范店竞赛活动。市家装商会成立首家行业“诚信钻石联盟”,建立以诚信为主要内容的社会承诺机制,推动诚信商会、诚信市场、诚信商户建设的常态化。三是与市委统战部共同举办“社会主义核心价值观学与行”演讲比赛。广泛宣传全市非公经济人士守法诚信的先进典型。二.加强商会组织建设,筑牢发展基础
1、探索商会管理新路径。学习和借鉴外地星级商会竞赛的成功经验,结合实际,制定了《市工商联关于在全市商会中开展星级竞赛的通知》,通过基本指标、活动指标、发展指标的细化考核和商会荣誉称号的授予,推动商会的精细化管理,有效促进商会管理水平和服务能力的提升。竞赛活动开展以来,各行业商会积极围绕星级竞赛的标准要求,加强硬软件建设,调整充实力量,组织和开展商会活动,涌现出了浙江商会、花木盆景、福建、华理企业家等一批制度完善、运行正常、影响范围大、建设质量高的示范行业商会。
2、建立异地商会合作交流新机制。为商会会员企业搭建交流合作平台是工商联工作的重要内容,我们牵头建立“全国商会合作交流机制”,统一制作了会旗、会徽,制定了定期合作交流制度。今年4月、8月和11月,9家异地商会和4家异地商会分别在苏州、新疆伊宁、无锡召开了全国商会合作交流会议,围绕商会经济、合作交流、“互联网+”、“一带一路”等议题进行了深入的交流探讨,促进了商会间更大范围和更广领域的深度合作。这项创新举措得到了市委市政府的高度重视,市分管领导专程前往参加会议,在当地政府和企业中反响良好。
3、推动会员参与“一带一路”建设。我们认真贯彻落实国家“一带一路”发展战略,通过强化引导、典型示范、搭建平措,带动会员企业走出去,积极参与国际合作和竞争。一是典型引路。市建筑业商会在会长企业南通六建集团参与国际合作的同时,鼓励其他会员企业积极争取国际施工资格。目前,江中集团已获得许可。总商会副会长单位双马集团和常委单位江苏制皂集团在印尼投资办厂和设立原料基地。恒康家居在欧洲设立分厂,提高了产品的利润和覆盖面。二是搭建平台。市纺织商会组织企业参加上海国际纺织工业展览会,及时了解国际、国内纺织机械装备水平,发展趋势,结合各企业情况确定今后技改的方向和目标定位,实施了不少有成效的技改项目。市华理企业家商会还专门组团到缅甸、到新疆进行投资考察。
4、商会组织建设取得新进展。继续加大行业商会组建力度。新成立了市化工(新材料)商会、市电子商务商会、杭州、香港商会4家商会。香港商会成为首家境外商会。至此,有市级商会42家,异地商会9家,位居南通各县市第一。新增会员222家,累计达到4525家,超额完成南通下达的发展任务。镇级商会重组工作有序推进,今年分别对区划调整后的江安、东陈等镇商会进行换届,进一步完善商会管理的体制和机制。市汽车及零部件、通讯业等商会正在筹备中。重庆、厦门等异地商会列入议事日程。
三.推进“三项创新”,展现商会魅力
1、着力推进服务创新。继续以“一人一会、一人一企、一人一题”的“三个一”活动为手段,推动工商联机关服务层次的提升。行业商会以“服务提升”为抓手,不断提高服务水平和质量。一是建立商台等举会微信平台。物流、家装、电子商务、华理企业家等商会组织通过建立便利高效的微信商会群和商会网站。开设行业形势信息发布、分析研判和预测预警、行业发展方向等模块,及时将政府的产业发展政策、经营信息传递给会员企业,将会员的诉求及时向有关部门提交。二是推动行业自律公约全覆盖。服装、皮革、纺织等劳动密集型行业商会组织,通过制定商会会员企业公约,确保企业的稳定发展。三是推动和谐劳动关系的建立和深化。为避免企业间无序竞争,保障职工劳动待遇,市服装商会建立和谐劳动关系,成为XX市服装企业范本。我市也以此为示范,推动各行业商会结合自身实际,不断优化劳资关系。
2、持续开展党建创新。通过创新“商会+党建”组织模式,开展“双亮、双挂、双服务”等活动,有声有色地推进党建工作。一是创新党建工作模式。以党建工作全覆盖为目标,加强行业商会党建工作力度,建立商会改选与党组织组建,新建商会与党组织组建的“双同时”党建工作制度,商会党组织达34家,覆盖率达81%。二是创新党建活动内容。按照“强化服务促转型,提升效能当先锋”的目标定位,行业商会联合党委对各行业商会党组织进行分类指导,结合党的“三严三实”教育实践活动和中央统战部的“四信”教育,引导商会党组织和广大党员以昂扬向上的精神风貌,克难奋进、创新发展。三是创新党建活动载体。结合商会组织建设、“双亮双挂双服务”等活动推动党建工作,支持、服务、促进行业的发展,以实现互动双赢。今年来,市行业商会党建工作继续得到上级部门和领导的肯定和认可。继去年XX市行业商会党建工作现场会在成功召开后,今年9月,省委组织部来如专题调研行业商会党建工作。市工商联党组、建筑业商会在调研会上专题发言,并实地参观了市浙江商会党支部活动室,与会领导对行业商会党建工作给予较高评价。今年3月,中央统战部网站、《中华工商时报》均以《市工商联行业商会“党建强会”结硕果》详细介绍了行业商会党建工作的做法和成效。
3、大力开展社会治理创新。商会协同社会治理实践是民营经济发达地区工商联工作的重点之一。先试先行,在行业自律、化解矛盾、诚信经营,承接政府职能上有所作为。一是推动行业商会建立自律性管理制度。全市36家行业商会建立了行业自律公约。市百货、黄酒、纯净水、家装等商会切实履行职能,发挥自律、监督和引领作用,配合政府营造了良好的市场运行环境。市混凝土商会面对产能过剩的现实,全市12家会长企业通过了严格的自律制度,以低于市场指导价的10--15%作为商会基准定价,对全市的混凝土用量进行合理切割,通过经济杠杆进行控制。运行两年来,保证了市场稳定和产品质量,得到了会员企业的支持和市场的认可。二是引导会员企业履行管理和服务企业职工的社会责任,创新光彩事业服务平台。推广服装商会尤其是南通泰慕士的经验,继续开展10家“劳动关系和谐企业”和10家“双爱双评”优秀企业评选活动,保障企业和职工利益,构筑新型劳资关系,维护了和谐协调的社会劳动秩序,为推进非公企业构建和谐劳动关系作贡献。
4、创新光彩事业服务平台。今年来,我们创新慈善活动形式,改变了以往各商会各自为战、默默无闻的捐款形式,发起了工商联系统“奉献爱心、行善八月”系列慈善活动,结全“众筹公益、微信公益”的慈善新特点,将各商会的慈善活动纳入其中,统一宣传,扩大影响。通过总商会引导、现场推进会、点对点的募集,有力地提升了民营企业家的社会形象,取得了良好的效果。在经济形势比较严峻的今年,民营企业的各类公益捐款捐物仍达到了400万元,社会公益事业实现了新的突破。市华理企业家商会、市百货商会、市福建商会组织会员企业到困难市民、敬老院等慰问群众。安徽商会为无为籍困难老乡捐款3万多元。百货、华理企业家等商会还通过微信开展募捐活动,为困难群众捐资近10万元。苏州、无锡商会回如为石庄敬老院和特殊教育学校捐电脑和生活用品,价值逾10万元。市花木商会设立了10万元的“绿茵护苗”慈善资金,帮助贫困儿童。家装商会结合建党94周年,到江安老区看望慰问老党员。新疆商会组织会员近10万元慰问支边老乡,苏州商会到慰问抗战老战士。在捐助贫困学生、白血病患儿石飞飞等活动中,各商会募集款物近30万元。四.巩固“五大平台”,凸显商会价值
今年来,继续围绕现代商会建设,着力“打造招商引资、银商企合作、法律维权、教育培训、科技创新”五大平台,服务政府、服务行业商会,取得了明显效果。招商引资实现新突破。积极参加市委、市政府在深圳、上海、杭州等地的招商活动。上报项目信息12条,协调引进项目4个,招商引资考核位居市级机关前列。以商引商取得新进展,由福建商会引进的1.5亿龙游湖娱乐项目正式入场基建,年内可望开业运营。银商企合作服务再创新业绩。与市农商行、民生银行等多家金融单位合作搭建的“银企商合作平台”向深度拓展。为中小微会员企业融资8亿元,为年初目标的400%。教育培训平台得到新拓展。继续与华理商学院开展emba和后emba的合作培训,有针对性地开展企业所需、会员所盼的培训活动。组织全国“快商会”创始人周文龙来为近百名商会会长和企业家授课,组织会长参加浙江大学金小刚教授“互联网+机遇挑战”的专题讲座。抱团维权、合作共赢成效明显。市建筑业商会面对市场的危机和困难,积极向市委市政府反映诉求,提出建议,打出“组合拳”。化解建筑资金运行风险,协调银行、商会、企业的矛盾,促进了建筑业的健康平稳发展,产值及上缴地方财政税额比去年同期上升8%。市红木商会组团参加省红木雕刻大赛,取得7金5银的优异成绩。市米业商会组团进行质量检测员培训,向包装缺斤少两的“潜规则”挑战,7家单位都顺利通过了省局随机抽检的验收,树立了米业商会诚信经营的社会形象。市家装商会组团举办两期家装文化节,活跃建材市场,持续开展诚信品牌建设活动,取得了明显的效果。科技创新推动行业发展。推广“互联网+”的发展理念,引进科技人才,促进行业发展。市医疗器械商会组织会员企业开展标准化建设,成功创建XX市级创业孵化器,推动医疗器械行业的不断发展和壮大。医疗器械生产经营销售收入12个亿,与去年同比上升15%。五.加强自身建设,改进工作作风
按照中央、省市委统一部署,开展“三严三实”专题教育活动,由党组对教育实践活动进行部署,按照专题研讨的要求,开展了集中学习交流。通过“三严三实”教育、专题研讨、查摆问题、立型立改,进一步提高了机关党员干部干事创业的使命感和责任感,工商联机关同志的工作态度和精神面貌焕然一新。克服人手少、压力大、任务重的困难,紧紧贴近党委政府的中心工作,积极主动地做好各项服务工作,安排精兵强将专职参与城市拆迁、招商引资工作。在城市搬迁、人才引进、电子商务、双联双助、文明城市创建、“三解三促”等重点工作中也倾注了大量的心血,取得了明显的进步。2016年的工作思路
以党的十八大和十八届四中、五中全会精神为指导,深入学习贯彻省市工商联工作会议精神,以促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长为重点,围绕中心,服务发展,充分发挥职能作用,不断提高工商联工作科学化水平,为努力完成十三五规划开好局起好步。
1.做好非公经济人士思想政治工作,加大守法诚信主题教育力度。认真学习贯彻党中央关于非公经济工作的一系列重要指示。贯彻中央16号文件和中央统战工作会议精神,加大对非公企业特别是年轻一代的教育引导力度,推动非公经济代表人士新老交替,顺利过渡。通过会议推进、典型引路等形式,不断把“四信”教育活动推向深入。结合社会诚信体系建设的总体要求,加大工作力度,让守法诚信理念深深植入企业家的经营理念中,为推动社会诚信体系建设切实履行职能,推动社会诚信体系建设不断深入。2.持续加强商会组织建设,不断壮大商会队伍,提升运行质态。围绕主导产业全覆盖的目标,加大行业商会的筹建工作,确保2016年新建商会4个以上,总数继续保持南通第一,并保持商会党组织建设工作持续领先。加快异地商会的组建步伐。推动厦门、重庆、成都等地区启动筹建异地商会,完善行业商会工作星级考核考评机制,大力度推动到期商会的换届工作,不断提升商会的凝聚力和影响力。大力推动镇级商会的换届和重组,激发基层商会的新活力。
3、开展基层商会星级竞赛活动。在全市工商联开展创建星级商会,加快推进商会组织规范化建设,进一步发挥商会组织在经济社会发展中的重要作用。通过开展创建活动,使结构更加合理,制度更加健全,运作更加规范,作用更加明显。
4.深化和完善五大平台建设,注重服务实效。突出内引外联和教育培训两大重点。(1)重点利用市内外商会的信息、人才等资源优势,深化招商引资平台。全年招商信息上报量力争在市级机关中处于前列。(2)继续借助浙江大学、中国人民大学、华东理工大学商学院等高校教学资源,以全面提升企业家适应新常态的理念和思维层次为目标,着力推动非公企业管理层的emba培训,加大“互联网+”的培训推广力度,通过定期和不定期聘请知名专家来如讲座,组织会员企业走出去,持续提升商会会员企业的整体素质。(3)策应市政府的产业板块建设,通过加快推进以会长企业为龙头,以科技为支撑,加快互联网产业的发展,以产业链为依托的科技创新平台建设。(4)以加强法律教育培训为抓手,通过行业自律,促进行业规范文明守法的市场环境的形成,通过开展维权服务,促进市场环境的不断优化,参与商会改革,努力探索商会及其会员企业在依法办会、依法管理中的有效路径。(5)在发挥与市民生、农商等银行的“银商企”合作平台的基础上,拓宽与其它金融机构的合作领域。推进互联网金融,围绕中小微企业“融资难、融资贵”的矛盾,不断拓宽融资渠道,尽力做好服务。
5.持续创新和改进商会工作,努力探索中国特色现代商会发展的新路径。通过星级商会竞赛活动,抓实常执委队伍的素质,激发和活跃行业商会、镇级商会的活力。围绕依法治国的总要求,不断完善法律维权和行业自律制度,推进市镇村商会依法办会、依法治会;引导商会和会员企业加快实施创新驱动战略,大力推进“互联网+”行动计划,不断提升企业竞争力,善于在国际国内市场竞争中强筋健骨,发展壮大;充分利用现代信息技术,大力推动商会建立信息交换平台建设,为会员提供培训、融资、信息咨询的深度服务和商会内外交流的商机服务。持续推动异地商会之间、异地与市内商会之间、市内商会之间的交流,推动商会之间的联谊、合作和资源共享。
6.以行业商会党建创新推动“两个健康”。加大商会党建工作推进力度,推动商会党组织机构、活动开展的规范化和常态化。坚持商会党组织在商会中的核心领导,充分发挥党组织和党员的战斗堡垒和模范示范作用。结合守法诚信教育实践活动,引导非公经济开展以党建文化为主体,多元文化并存的企业文化建设形式,巩固和放大行业商会党建工作的成果,促进商会党建的有效覆盖,以开展“诚信为本、诚信做人”活动为抓手,举行非公经济人士“守法诚信”事迹报告会,共同推进社会主义核心价值观建设。进一步放大“商会爱心群体品牌”。
工商联的年度述职报告 篇7
1 资料与方法
1.1 资料来源
2011年度我院各临床科室共上报药品不良反应69例,其中男32例,女37例,年龄最小者1个月,最长者89岁。
1.2 方法
对ADR报告表上的资料采用回顾性统计分析,按患者性别、年龄、药物种类及例次、给药途径及临床表现等进行统计分析。
2 结果
2.1 ADR与性别、年龄
患者的年龄分布从1个月~89岁;男性患者32例占46.4%,女性患者37例占53.6%,男、女比例为1∶1.16,男女比例相近。见表1。
2.2 引起ADR的药物种类及例次
见表2。
可以看出抗感染药引起的ADR报告例数占首位,这与抗感染药的临床使用率较高有关,其次是中成药,占23.2%。引起ADR的抗感染药的种类和例次见表3。
其中头孢他啶引起的不良反应较多,占10例。
2.3 ADR与给药途径、剂型
从给药途径来看,69例ADR报告中,口服给药6例占8.7%,静脉给药63例占91.3%,主要以静脉给药引起的ADR为主。
2.4 ADR涉及的主要器官和系统以及临床表现
涉及最多的为皮肤及其附件损害共53例占76.8%,这与大多数报道相符,详见表4。
评定ADR的严重程度:一般51例(73.9%),新的一般12例(17.4%),严重不良反应6例(8.7%)。其中严重ADR的临床表现及涉及的药物见表5。
3 分析讨论
3.1
从上报的数据来看,抗感染药物引起的ADR占第一位,原因主要是由于抗感染药物种类繁多,临床应用范围广,使用频率高造成的。由于细菌耐药性的增加,临床使用抗感染药物的剂量增大,用药指征被放宽,相对忽略了药物的其他药理作用,从而增加了不良反应的发生率。例如头孢他啶作为第三代头孢菌素类,对于普通感染一般不作为首选治疗药物[1],但在本院门诊常作为咽炎、感冒发热的常用药,从而增加了不良反应的发生率。这也说明了本院存在着不同程度的滥用抗感染药物现象。为了减少或避免无明显指征用药、预防用药、联合用药、用药剂量过大等情况出现,临床必需严格按照《抗菌药物临床应用指导原则》使用抗菌药品,加强抗感染药物的合理使用,严格掌握适应证,避免超剂量使用及频繁更换和超疗程使用,同时还需掌握药物的使用注意事项,合理使用抗感染药。
3.2
调查中还发现,由中成药注射剂引起的ADR共16例,占总例数的23.2%。中成药注射剂ADR的高发生率的原因有: (1) 中成药注射剂多为复方制剂,其所含有效成分复杂,而且还混杂其他大量未知成分,其有效性、安全性均未有研究资料。制备工艺复杂,流程长[2],提取出组成各不相同、化学成分极其复杂的中成药注射剂还有待进一步评价。 (2) 中成药注射剂中的微粒对人体危害十分严重,微粒在体内无法正常代谢,易引起血栓、静脉炎、过敏反应、热原反应等。另外,药物配伍应用可改变溶剂性质,使药物的溶解性改变而引入微粒[3]。由此可见,中成药注射剂杂质、微粒含量、溶解性及稳定性等对ADR的发生均有直接影响。因此,应提高对中成药注射剂不良反应的认识,注意临床用药监护。
3.3
静脉给药的ADR发生率最高,在69例ADR报告中,共占总例数的91.3%。因静脉给药药物直接进入血液循环系统,相对于其他给药方式更易引发ADR。这就提醒医师用药时要充分考虑患者年龄、体质、用药史。临床上应根据患者病情选择最合适的给药方式,应遵循“能够口服不肌注,能够肌注不静注”的用药原则,以减少ADR发生。
3.4
ADR报告中皮肤及其附件不良反应的发生率居首位,这也是因为皮肤及其附件在身体的表面,患者自己容易发现。但是ADR并不都是发生在皮肤表面的,器质性病变更需引起医护人员注意。消化系统、神经系统、呼吸系统、心血管系统的ADR发生率也较高。因此,在做好及时上报ADR工作的同时,需告知长期用药患者ADR的知识,以减少或避免患者长期用药可能引发的不易觉察的ADR。
3.5
尼美舒利是普遍认为副作用较其他非甾体类抗炎药小而在临床上广泛用于解热镇痛作用,在本院用于解热作用时就发生了一起严重不良反应。而在2011年5月,国家食品药品监督管理局已修改了尼美舒利的说明书,禁用于12岁以下儿童,限于慢性关节炎等的疼痛。因此医护人员需加强对药品说明书的学习理解,避免药物ADR的发生。
4 小结
药物不良反应危害性大,轻则导致医疗费用增加,带来经济上的损失,重则可以致畸形、癌变、突变,甚至危及患者的生命,因此必须引起广大医护人员的高度重视。在工作中应加强各级医药护人员ADR知识的宣传、培训,提高对ADR的认知和警惕性,做到及早发现,及时治疗,预防严重ADR的发生;同时还应认真执行药物的ADR监测工作,从ADR中发现问题,改变用药不良习惯,严格控制抗感染药物的使用,选择最合适的给药方式,避免或减少药物ADR的发生,以确保患者用药安全有效。
摘要:目的 分析我院ADR发生的情况及原因, 促进临床合理用药。方法 对收集的69例ADR报告进行回顾性统计分析。结果 69例ADR报告中男女比例相近, 抗感染药物引起的ADR最多, 给药途径以静脉给药引起的ADR为主, 临床表现以皮肤及附件损害为主。结论 加强药物ADR的宣传、培训及监测, 确保用药安全有效。
关键词:药物不良反应,回顾性统计,不良反应分析
参考文献
[1]杨月平.头孢他啶的临床不良反应与预防[J].中国中医药现代远程教育, 2010, 8 (12) :264.
[2]黄道秋.110例药物不良反应报告分析[J].中国新药杂志, 2006, 15 (12) :1015.
官场腐败治理年度报告 篇8
那么,在刚刚过去的政治年度,哪些腐败人物的出现让人意外?哪些腐败事件最有普遍性?哪些腐败顽疾让人震撼?哪些腐败新动向又值得反思呢?
在中国人的习惯中,阳历年可以被称作经济年度,阴历年可以被称作社会年度,而每年春季召开的全国“两会”则是政治年度的接续点。来自各行各业的代表齐聚“两会”,共商国是,在总结前一年成果和不足的同时,决定新一年的大政方针。各级行政新的年度工作就此拉开大幕。
与往年的“两会”相比,今年的“两会”出现了一个引人注目的变化:腐败问题作为连续几年“两会”热点调查中高居榜首的“飘红”话题,却在今年意外“遇冷”,被收入分配和房价问题取而代之。
这一变化其实是不难理解的。2009年,是改革开放以来中国反腐败斗争成果最辉煌的一年,落马官员人数之众、层级之高、涉案数额之巨等等都是前所未有的。老百姓看到了党和政府惩治腐败的决心和信心,自然会转移视线,将关注度投向与自己切身利益关系更密切的话题。
不过,腐败问题遭“冷遇”,并不意味着老百姓对此不再关心,而是关注的深度发生了变化,因为不管是收入差距还是房价虚高,都与官场腐败有千丝万缕的联系,而坚持不懈地将反腐败斗争进行到底,也是解决这些难题的一个重要环节。
那么,在刚刚过去的政治年度,哪些腐败人物的出现让人意外?哪些腐败事件最有普遍性?哪些腐败顽疾让人震撼?哪些腐败新动向又值得反思呢?
惋惜:明星高官晚节不保
2009年4月16日,广东省政协主席陈绍基、浙江省纪委书记王华元因黄光裕案牵连而同一天落马。中纪委在同一天披露调查两省高官,在新中国的反腐倡廉史上,是绝无仅有的。陈绍基亦成为广东30年来第一位落马的正省级高官,而王华元则成为第一位在职被抓的省纪委书记。
有人指出贪官的相似之处:他们都有一个苦难的童年,一个奋发的青年,一个辉煌的中年,最后却是一个可悲的晚年。当这些官员将善与恶、真与伪、勤政与贪腐,娴熟地结合于一身的时候,他们的真面目往往难以被戳穿。以至于当陈绍基与王华元涉嫌违纪接受调查的消息得到证实后,广东政坛“一片错愕”。
广东省政协系统一位人士表示,作为曾经为广东省的经济、社会发展作出过重大贡献的省部级高级干部,陈绍基的结局,“让人感到震惊与痛心”。
与陈绍基共事多年的一位知情人士说:“他能一步一个脚印地从最基层做到正省级高位,必然有其过人之处。”在广东省公安厅厅长及党委书记位置上任职9年,陈绍基曾立下赫赫战功。接连侦破“张子强案”等大案,使他成为广东省公安机关
“打黑尖兵”,更在广东省政法系统获得“南粤政法王”之誉。
作为首个被查的省纪委书记,今年6l岁的王华元此前在广东政界也历经多年打磨。从1996年至2006年的10年间,王华元先后担任广东省纪委副书记、纪委书记,“那时,王华元60%的精力用于主管广东省纪委的政法方面工作,很有威信。”有接近王华元的人士评价,他给人的印象“是相当强势的”。
在公开场合中露面的王华元,总能用最鲜明的语言点出省纪委繁重、系统工作之要义,他也并不缺乏与媒体打交道的经验。“当‘一把手’,最重要的是‘自律慎权’,懂得节制自己。特别是对金钱、美色、权力等,要抗得住诱惑。”王华元曾侃侃而谈。
与陈、王二人一样,许宗衡、王益的落马也令不少人意外。许宗衡出生在铁路工人家庭,经历了“知青下乡”,18岁即成为农场场长,35岁成为湖南衡阳“最年轻的市委常委”。38岁时,因受“排挤”只身南下闯深圳,又从“连降两级”的基层干起,10年后就任深圳市市长。
许宗衡也经常面对媒体“坦露心迹”:“做官从来没有想过捞什么好处,权力对个人来讲就是一种责任。”落马前两个月,许宗衡还在深圳市的人大会议上发出“不漂浮、不作秀、不忽悠”的誓言,并承诺要做一个“不留败笔、遗憾与骂名”的清廉市长。
而少年时就在云南“指点江山”、告诉别人“我将来一定会出人头地”的王益,1995年就任职中国证监会副主席,在“那一段中国证券市场的草莽年代”,主管发行和基金业务。那时候“发行权刚刚从交易所收归证监会,基金行业则可以说是从王益手中起步的”。
最终,没有坐上证监会“头把交椅”的王益,在国家开发银行副行长的位置上郁闷了很久。在“强烈的失落感”中,王益逐渐失控了。他开始频繁地接触“年轻的民营企业家”。
对于这些改革功臣、官场明星的堕落,人们在痛恨之余,更多的则是痛心和惋惜。他们本来都会有一个几近完美的人生,可他们为什么会晚节不保?有人发问:既然是人才,是功臣,我们的社会是否应该想办法保护他们?他们的堕落固然是贪欲、私心,可哪个人没有贪欲?我们是否想过,是社会风气毒害了他们,是管理机制给了他们犯错的机会?如果各种制度能够健全并有效执行,他们是否还会犯这么大的错误,是否会在小错发生之时既被制止,而非等到癌细胞扩散而无可救药?
土地:“吞噬”的不仅是贪官
中国的城市化进程,不仅改变着千千万万中国普通老百姓的命运,也使许多官员的命运发生改变。
2009年2月27日,重庆规划系统腐败窝案的核心人物、原重庆市规划局局长蒋勇因受贿1796万余元被判死缓。这一案件从追查到审理持续近两年,直接牵连出的副厅级以上官员近10人,揭开了建设系统行业腐败的冰山一角。该窝案所呈现的官商勾结、权钱交换、打造个人“黑金帝國”的特征,构成千篇一律的“官场现形记”的脚本。
“藏宝局长”邹建新在任浙江省丽水市建设局副局长期间,素以“清廉干部”自诩,直至被“请进”检察机关,获知自己的藏宝密室已被搜查,才改口说“自己没有收过人家的钱,但收点小礼品是有的”。一位多次向邹建新行贿的企业老板说:“我知道邹建新对兰花、青瓷、石雕比较喜欢,而且爱好这些东西的时间也比较长,送藏品给他,这样他好接受些。”
2009年11月11日,云南省个旧市建设局原局长、规划局原局长吴会祥在庭审中,面对公诉人“别人为什么会送给你钱”的质问慌不择言:“因为我是局长,他们送钱是送给建设局长,不是送给吴会祥。如果我不是局长,他们就不会送给我钱。”
“第一次收到开发商林某送的1万美元时,我感到心惊肉跳,晚上还做噩梦,便打电话叫林某把钱拿回去。但在林某几次诚心诚意地推托、婉劝和发誓之后,我也就逐渐放心了。”原重庆市国土房管局副局长王斌在羁押期间,在忏悔书中痛悟道:“一些房地产投资商有着一整套相当讲究的行贿手法。一般立场不坚定的人是
很难抵挡的,我就是一个俘虏。”
王斌承认,“现在回想送给我财物的那些投资商们,尤其是送大额财物的,都依靠我的帮助,要么直接减少投资获利,要么缩短办证时间获利,要么降低条件获得土地。即使那些送小额财物的投资商,多数问题我都帮他们解决了,真所谓以小博大取利。”
“‘工程建起来,官员倒下去’,一直都是我们对基建腐败的无奈和担心。”国内著名反腐专家、中央党校政法部教授林菇这样告诉记者,查归查,但基建领域的“潜规则”,使得问题层出不穷。
对于各地出现的高房价现象,公众的反映用“同仇敌忾”一词来形容也不为过。导致高房价现象的因素很多,但土地和建设领域的腐败现象无疑是其中的重要原因之一。权钱交易“富”了贪官,而为腐败成本埋单的却是普通老百姓。从这个意义上说,土地腐败“吞噬”的不仅是贪官,也有老百姓的血汗钱。
其实,对于土地腐败的预防和打击,中央的态度一直是很坚决的,而且,彻查土地腐败,也将成今年调控主题。日前,一支由国土资源部百名官员组成的调研小组悄然奔赴各地进行实地调研,调研的内容之一,就是梳理国土资源领域腐败案件高发易发环节,分析腐败案件的客观规律和制度缺陷,提出进一步完善制度等政策措施。
动向:政协主席相继落马
2009年12月17日,山东省政协主席孙淑义被免职。
今年65岁的孙淑义注定要落马已是公开的秘密。早在一年前,就有各种版本的传闻在山东民间广为流传。2008年9月,孙淑义曾在公众视线中消失两个多月,据当时接近山东省委高层的知情人士透露,孙淑义已被中纪委纳入调查范围。此前,当地已广泛流传孙與2007年底曝出的济南济140亿非法集资大案及闻名全国的段义和炸死情妇案有关。今年10月以后,孙淑义再次从公众场合“失踪”,在其担任政协主席的政协会议上只看到空空的座位,却没人知道缺席的原因。
孙淑义被免职刷新了山东省高官陷落的新记录。此前,山东省“出事”的高级官员为副省级的青岛市委书记杜世成和山东省政协副主席潘广田。
继原广东省政协主席陈绍基、原贵州省政协主席黄瑶后,孙淑义成为2009年第三位“出事儿”的省政协主席。一年之内有如此多的政协高官落马,无疑是一个值得深思的问题。
有专家分析认为,“这些官员原来大多身居重要岗位、关键职位,位高权重,处于权力中心,出入前呼后拥,要风得风要雨得雨。到政协任职后,主要是参政议政,权力被边缘化,心态也发生了变化。”据一位在广东公安政法系统曾与陈绍基共事的人士说,2004年调到政协当主席后,陈绍基觉得仕途已经见顶,“正是从那个时候开始,其人做事发生急剧变化”。
中央党校教授王贵秀则指出,政协主席的落马原因大多与主政政协期间无关,问题均出在其之前当党政线部门领导人的岗位上。他认为,相对于党政一线部门,政协和人大在公共治理架构中都属于“二线”,拥有的人、事、财权也远远小于党政部门一把手,因此纪检部门在调查问题时遇到的阻力相对会小一些。
贵州省政协主席黄瑶主要事发在黔西南州任职期间。当时国家启动了“新世纪扶贫攻坚计划”,黄瑶将该项目交给四川杨姓商人操作,“这是一个种植兼环保项目,当时想做事的人没能拿到,而项目最后的结果是钱花了,什么也没有做出来。”知情人士认为,“如果是小笔资金,也许不会引起中央的关注。”由于项目资金巨大,贵州省检察系统于2007年奉中央指示着手调查,“但一直查不下去”,直到2008年中央有关部门直接介入。
“从近些年我国查处一系列重大反腐案件来看,预防和反腐斗争从来就不是一件简单的事情。”有专家指出,政协高官的落马因此成为现阶段我国反腐斗争的一种重要的阶段性特征。
配角:如影相随“情妇门”
一份调查显示,1998年至20a8年间被绳之以法的41位省部级高官中,拥有情妇的就有36名,占87,80%。2009年落马的15名高宫中,被曝出有情妇的也逾半数。这些高官与情妇结成了“一荣俱荣、一损俱损”的利益共同体。
原重庆市高级法院执行局局长乌小青的落马直接将美女律师胡燕瑜拖下了水。据全国知名律师阁立太透露,胡燕瑜系乌小青的情妇,“他们的关系在重庆是众所周知的,胡燕瑜的许多案源都是乌利用自己的关系和权力介绍的。”
一名司法界人士举了个例子:某银行在重庆高级法院执行局申请执行一个案件,标的数亿元。乌小青人为设置障碍,久拖不执行,目的是强迫银行更换律师。当胡燕瑜作为该执行案的代理律师后,乌便积极组织展开工作,在一个月内成功执行。仅此一案,胡燕瑜就得到律师代理费4000万元。
原重庆市规划局局长蒋勇则与情人唐薇一道开起了“调规”公司,专门通过为房地产开发商调增容积率等获利。2009年,蒋勇与唐薇双双获罪。
宁夏高官李堂堂的落马和情妇陈建梅不无关系。有关方面在调查其他案件时,发现调查对象手机短信中有一个银行账号,账户主人正是陈建梅,发信者李堂堂要求其将巨额现金打到指定账户。据有关方面通报,李堂堂涉案资金逾400万元,其中与情妇陈建梅有关的达120万元。
陈建梅除通过李堂堂获得工程项目,还有个特殊癖好——收藏及买卖名家字画。她收藏的字画,既不通过日常的拍卖会或画廊流通买卖,也不通过熟人圈子往来交易,而全部通过李堂堂之手“高价”卖出。买画者,往往是有求于李堂堂的官商两界人士。
广西壮族自治区原副主席孙瑜案发的一个诱因也和生活作风有关。据调查,和孙瑜长期保持“密切关系”的女性不下4人,均为有夫之妇。坊间一直流传着孙趁在北京出差期间,赴桂林私会情妇,与情妇的丈夫互斗被检举的故事。
贵州省原政协主席黄瑶落马的另一个原因是生活腐化、包养情妇等问题。这位昔日的“封疆大吏”有多位“干女儿”,在当地是“公开的秘密”。
同样让人大跌眼镜的是,落马之前的王华元曾在一次大会上谈及“贪官与情妇”的话题,称被查处的贪官一半以上都有“养情人”等生活作风问题。他还煞费心思地将官员包养情妇归纳为以色谍权、色助官贪、贪钱买色、色逼官贪、色相贿赂五种形式,声色俱厉地表示对此类案件“有一件查处一件,决不姑息”。
可让人意想不到的是,落马之后,王华元自己的“情色故事”也被炒得沸沸扬扬。
治理:反腐应从源头抓起
被羁查的贪官,通常会写一篇教育在位官员的《忏悔书》。但是,他们当中的大部分人还是觉得自己“没运气”,“比我黑的人多了去了,怎么就没有被查?”假如没有诸多“偶然”、“意外”的发现,很多贪官可能至今仍逍遥法外。“对于贪官是发现一个,就查处一个!”中纪委的承诺足见其打击腐败的决心,但另一方面也反映出对官员监督体系的制度缺失。
2008年初,我国南方大部分地区遭受了百年不遇的冰冻灾害,广西也是重灾区之一。灾害当前,广西壮族自治区民政厅厅长张廷登日夜奔走在抗灾一线,给人们留下“好干部”的印象。不料,此时张廷登远在家乡小县城的一个外甥,却涉嫌一桩故意伤害案被公安机关调查。当警察对张廷登外甥的家进行搜查时,意外搜出了张廷登藏匿的数百万元现金及大量贵重物品。谁也不曾想到,台上“爱民如子”的厅长,台下却爱财如命。2009年6月,广西崇左市中级人民法院对受贿400余万元的张廷登一审判处有期徒刑15年。
在2009年的重庆打黑风暴中,重庆市原司法局局长文强落马,一些黑幕浮出水面。值得关注的是,在文强收受的1600万余元贿赂中,卖官贿金占到880余万元。这些用贿金编织起来的人事关系,也构成了文强在重庆公安系统的权势网络。重庆市公安局禁毒总队原副总队长罗力说:“我知道给文强送钱能得到提拔,我看见3个没本事的人被提拔成科长,就给他送钱了。”
“越是贫困地区,行政权越可能成为最主要的经济与社会资源配置权,从而形成‘贫困——腐败——再贫困——再腐败’的恶性循环怪圈。”西安交通大学廉政所教授李景平认为,对于断裂的“官场生态”,只有从源头上治理,才能收到事半功倍的效果。“除了要不断加强制度建设,更重要的是强化对“一把手”的有效监督,形成对权力的全方位制约。”
温家宝总理在刚刚结束的全国人大政府工作报告中强调:要把反腐倡廉建设摆在重要位置。要建立健全惩治和预防腐败体系的各项制度,特别要健全公共资源配置、公共资产交易、公共产品生产等领域的管理制度,增强制度约束力。
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